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川普2.0首場國情咨文登場!他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間24日晚間9時(台灣時間25日上午10時),向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」(State of the Union)演說,回顧其執政第1年的成就,並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250:強大、繁榮、受尊敬」(America at 250: Strong, Prosperous and Respected),象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導,川普此次演說重點聚焦國內議題,白宮表示,「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」,並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時,由白宮演講撰寫主任沃辛頓(Ross Worthington)主導草擬,並在國內政策委員會主任哈利(Vince Haley)及政策副幕僚長米勒(Stephen Miller)的協助下完成。據悉,川普與助手在數週內進行密集會議,並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法,這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時,現場掌聲響起,共和黨議員起立歡迎,而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下,與盟友握手問候,攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶,並在副總統范斯(J.D. Vance)與眾議院議長強森(Mike Johnson)陪同下就座,稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告:「我們的國家回來了,更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型,也創造了歷史性的逆轉」,獲得共和黨議員起立鼓掌。然而,近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文,改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」(People’s State of the Union)集會,其中包括康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)、馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)、亞利桑那州參議員加萊戈(Ruben Gallego)、加州參議員希夫(Adam Schiff),以及進步派眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)弗羅斯特(Maxwell Frost)與卡薩爾(Greg Casar)。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上,川普宣稱:「我們已經確保南部邊境安全,在過去9個月中,零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後,他轉向經濟議題,以數據展示「咆哮經濟」的復甦,聲稱美國國內通膨下降、收入上升,並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱,2025年最後3個月核心通膨降至1.7%,並稱燃油價格大幅下滑,「大多數州每加侖低於2.30美元,我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應,川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉(Venezuela)獲得超過8,000萬桶石油」,美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充,美國天然氣產量創歷史新高,兌現「鑽吧,寶貝,鑽吧」(drill, baby, drill,共和黨多年來的競選口號)承諾。接下來,川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現,直呼「美國贏得太多了,我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊,這時球員們也在觀眾席亮相,使會議廳響起如雷掌聲。48小時前,他們以2比1擊敗加拿大,奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而,當川普直接槓上美國最高法院時,現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官,包括首席大法官羅伯茨(John Roberts),以及大法官卡根(Elena Kagan)、卡瓦諾(Brett Kavanaugh)和巴雷特(Amy Coney Barrett),感嘆「就在4天前,美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」,並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主,狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中,川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」(ratepayer protection pledge),明確要求科技巨頭自行建設電廠,避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」,並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後,現場仍洋溢著激情,共和黨議員持續高喊「USA」,使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結,並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克(Charlie Kirk)的遺孀艾瑞卡(Erika Kirk)致敬,紀念其去年在猶他谷大學(Utah Valley University)活動中遭暗殺的丈夫。川普強調,「我們必須團結,拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策,他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例,自去年重新掌權以來,他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突,其中包括柬埔寨和泰國,以及巴基斯坦和印度之間的衝突,「如果不是我的介入,巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說,將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑,川普竟口不擇言的痛罵:「這不是在搞笑嗎?一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題,「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈,而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃,特別是核武計劃。然而,他們卻一再重蹈覆轍,」他還宣稱,伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際,川普則表示,他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的,我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛(Nicolás Maduro)期間使用的中國軍事技術,「這是1個重要的軍事設施,由數千名士兵保護,並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢?美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦,結束了獨裁者馬杜洛的統治,並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利,對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
典型「TACO」套路?川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普(Donald Trump)推出的新一輪15%全面性關稅於美東時間24日正式生效,但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示,相較之下,市場當前面臨「更重大的議題」,也就是人工智慧(artificial intelligence)的發展。據《CNBC》報導,川普於週末宣布,將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅,隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月,白宮首度公布該等關稅時,曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》(Trade Act of 1974)第122條(Section 122),總統有權在最長150天內,實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家,都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅,但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)發布的報關通知指出,依據第122條所實施的臨時性措施,將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅(ad valorem duty),為期150天,除非另有特別豁免。」在歐洲,股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」(Stoxx 600)開盤一度下跌,但隨後回升至平盤之上。23日,市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空,不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅(liberation day tariffs)時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」(Wellington Management)倫敦辦公室投資總監史金納(Paul Skinner)在接受《CNBC》電話訪問時表示,市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容,這種反應體現了所謂的「TACO交易」,即「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅,最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後,市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為,美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申,最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估,今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處,」他補充,相較於關稅走向,市場更關注與伊朗相關的緊張局勢,「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向,投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」(BRI Wealth Management)投資主管梅多斯(Toni Meadows)表示,川普的政策本身具有「暫時性」。他指出,新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入,但本質上仍是對美國消費者課稅,將侵蝕經濟成長並推升通膨,「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充,若此關稅體制持續,將出現區域性贏家與輸家,「目前像英國處於劣勢,而中國正在受益,但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外,梅多斯也強調,此項立法本身僅有數月的時間範圍,因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出,投資人還有「更重要的問題」需要面對,例如人工智慧的發展,「邁向全球統一關稅體制,並未消除美國貿易政策的不確定性,因此市場目前大致選擇忽略它,總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作,但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」(Kingswood Group)董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉(Paul Surguy)則表示,公司對關稅消息維持觀望態度,「目前根本沒有足夠的明確性,無法據此做出知情決策。在關稅政治層面,歷史告訴我們,今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(Internationale Nederlanden Groep)全球總體經濟主管布熱斯基(Carsten Brzeski)指出,儘管目前生效稅率為10%,但川普明言將升至15%,市場普遍認為只是時間問題。他表示,臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施,「可能是因為有人隨後告知川普,法律其實允許最高達15%的稅率,這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此,我們現在是10%,但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為,對投資人而言,關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵,「目前真正重要的,不是關稅的絕對數字,而是新的不確定性,既包括川普接下來會做什麼,也包括主要貿易夥伴,尤其是歐盟(EU),是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
最高法院判對等關稅違法 游淑慧:國家利益不該成為政治速度犧牲品
美國聯邦最高法院裁定,川普總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵「對等關稅」違法,引起全球關注。國民黨台北市議員游淑慧今(24)日表示,台灣為換取15%的關稅稅率,付出數千億美元投資承諾,如今司法判決一出,一切回到原點。並指出,「歷史一再證明,剛愎自用、好大喜功,固執己見、聽不進諫言,過度追求政績與面子工程,往往讓國家付出不必要的代價」。游淑慧在臉書指出,英國《金融時報》報導指出,美國最高法院封殺總統川普對各國課徵的「對等關稅」,原本急於與川普政府敲定協議的國家,反成輸家。游淑慧續指,日本、南韓、台灣為換取15%的關稅稅率,付出數千億美元投資承諾,如今司法判決一出,一切回到原點,反倒是那些尚未簽署協議、甚至被課徵懲罰性高關稅的國家,成了暫時的贏家。「這是一記沉重的提醒」,游淑慧表示,當初台灣就已經被美方談判節奏拖到最後,既然如此,各方建言都呼籲不如等待司法結果,再決定重大承諾,可惜,決策沒有選擇穩健,而選擇搶快和討好。游淑慧說,「歷史一再證明,剛愎自用、好大喜功,固執己見、聽不進諫言,過度追求政績與面子工程,往往讓國家付出不必要的代價」。游淑慧表示,「古有明思宗、今有清德宗」,領導人最大的風險,從來不是敵人,而是錯誤判斷時,沒有人能踩剎車,但國家利益不該成為政治速度的犧牲品。
地緣政治與宏觀經濟不確定性升高 比特幣跌破65000美元
比特幣(Bitcoin)於美東時間23日跌破65,000美元,投資人正在權衡不斷升高的關稅不確定性與地緣政治憂慮。據美國財經媒體《CNBC》報導,該加密貨幣早盤最低一度觸及64,830美元,延續自前1天開始、接近5%的跌勢。週末期間,這波下跌使這項數位資產在最低點跌至64,324美元,創下自2月6日觸及60,062美元以來的最低水準。截至最新報價,比特幣下跌近4%,報66,699.60美元。這個全球歷史最悠久的加密貨幣近來出現明顯下挫,尤其是在地緣政治與宏觀經濟不確定性升高之際,投資人紛紛撤離風險性資產。上週,美國總統川普(Donald Trump)表示,鑒於伊朗持續抗拒簽署新的核協議,他將在「未來10天至15天內」決定是否對伊朗發動打擊。過去幾天緊張局勢似乎持續升溫,美國也持續在中東(Middle East)各地部署軍事力量。此外,川普21日在社群媒體發文表示,將把對多個美國外國貿易夥伴所謂的報復性關稅從10%提高至15%,並「立即生效」。就在前1天,美國聯邦最高法院(Supreme Court)才推翻了他先前實施的貿易稅措施。自今年年初以來,在一連串宏觀風險衝擊之下,比特幣已累計下跌24%;相較之下,避險資產如貴金屬則大幅上漲。今年以來,黃金上漲約20%,白銀同期則上漲23%。
美最高法院裁定川普關稅違法後 聯邦快遞提告「要求全額退款」
世界最大的快遞運輸公司之一「聯邦快遞」(FedEx Corporation)於美東時間23日對美國政府提起訴訟,要求「全額退還」這家航運巨頭去年因總統川普(Donald Trump)單方面加徵關稅而支付的款項,原因是「美國聯邦最高法院」(Supreme Court)於20日裁定,這些關稅屬於違法。據美國財經媒體《CNBC》報導,聯邦快遞提起的訴訟,似乎是美國最高法院作出裁決後,首家由大型美國企業提出、要求退還已繳關稅的案件。在此之前,已有其他公司在最高法院裁決前提起訴訟,要求退還款項。據悉,美國最高法院20日裁定,川普依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所實施的關稅措施違法。聯邦快遞向「美國國際貿易法院」(Court of International Trade)提起訴訟。最高法院20日的裁決指出,該法院對IEEPA關稅擁有「專屬管轄權」(exclusive jurisdiction)。訴狀指出:「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」訴訟文件中列名的原告包括聯邦快遞公司及其關聯公司「聯邦快遞物流」(FedEx Logistics)。被告則包括負責徵收關稅的「美國海關及邊境保衛局」(U.S. Customs and Border Protection)、其局長史考特(Rodney Scott),以及美國政府。這份長達11頁的訴狀並未說明,自川普去年對大多數美國貿易夥伴加徵IEEPA關稅以來,聯邦快遞已支付的款項總額為何。
川普宣布加徵全球15%關稅!歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)20日裁定推翻川普(Donald Trump)政府去年春季實施的全球關稅政策之後,美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅,並在隔天提高至15%。對此,歐洲方面警告,先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導,面對最高法院的判決,川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅,隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱,新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安,指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定,歐盟對美出口多數商品適用15%關稅,而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會(European Parliament)國際貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示,已經無人能理解當前局勢,只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑,新關稅是否構成對既有協議的違反?他認為,無論如何,沒有人知道美國是否會遵守協議,甚至是否有能力遵守,因此在採取任何進一步行動之前,必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議,討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出,在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)作出裁決後,歐方相關立法工作已「暫停」。他表示,最高法院的裁決清晰明確,其影響不容忽視,維持原狀已非選項。他進一步指出,美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》(Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade)時所依賴的1項關鍵法律工具,如今已不再可用,使情勢比以往任何時候都更加不確定,這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會(European Commission)22日發表聲明指出,「協議就是協議」,並期待美國履行其承諾,正如歐盟也將履行自身承諾。對此,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)接受《德國公共廣播聯盟》(ARD)訪問時表示,在他3月初訪問白宮前,歐洲將提出「非常明確的立場」,但他同時表示,歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶(Nicolas Forissier)則向英國《金融時報》(Financial Times)表示,布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」,應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅,相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示,無論在何種情境下,英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續,並將與美方合作,釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應,意味著美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)將面臨艱鉅任務,必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護,強調總統的貿易政策在根本上並未改變,既有協議仍然成立。他表示,各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議,因此美方正與夥伴保持積極對話,期望彼此遵守協議,目前尚未有人向他表示協議已終止,各方都在觀察事態發展。從表面上看,美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變,新15%稅率與既有貿易協議相同,且排除條款仍然適用,包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅,汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而,原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重,其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」(Global Trade Alert)分析,按貿易加權計算,英國平均關稅率將增加2.1個百分點,歐盟則增加0.8個百分點;相較之下,巴西關稅下降13.6個百分點,中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆(Tina Fordham)23日接受《CNBC》節目訪問時表示,美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出,這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應,導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家,如今反而遭到懲罰。她同時認為,美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低,顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行(European Central Bank)總裁拉加德(Christine Lagarde)22日警告,跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損,無論是美國境外或境內的企業,都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻,這就像開車前必須了解交通規則,貿易亦然;若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡,勢必為商業活動帶來干擾。
最高法院判對等關稅違法!川普警告各國:誰敢耍花樣會提高稅率
根據美國媒體報導,美國總統川普(Donald Trump)在最高法院日前裁定阻擋多項全面性全球關稅措施後,對外發出強硬警告,表示若有國家藉機在既有貿易協議上「玩花樣」,美方將祭出更高關稅回應。美國最高法院20日以6比3作出裁定,認定川普針對全球各國徵收的對等關稅違法,此舉被視為對其核心經濟政策的重大打擊。該裁決推翻了川普政府去年推動的大部分關稅措施,使原本涵蓋多國的廣泛徵稅政策受到限制,也迫使各國重新評估與美方之間的關稅安排與貿易協議內容。消息人士透露,裁決公布當下,川普正在白宮主持會議,得知結果後詢問幕僚「所以敗訴了?」隨後提前結束會議,並著手準備回應對策。20日晚間,他透過社群平台「Truth Social」宣布簽署行政命令,對所有美國貿易夥伴加徵10%全球關稅,隔日再上調至15%,顯示其對貿易政策立場未見鬆動。美國海關及邊境保衛局(CBP)則發布公告指出,自24日凌晨起,將正式停止依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所課徵的相關關稅。不過,CBP也提醒,此次停收僅限於IEEPA相關措施,其餘依據《232條款》或《301條款》課徵的關稅並不受影響。在國際層面,歐洲聯盟已表示將暫停批准今年夏季與美方達成的協議,印度亦宣布延後原定用以敲定近期協議的會談。各國普遍評估,最高法院的判決已對既有談判進程產生實質影響。川普23日在自家社群平台「Truth Social」發文指出,若任何國家企圖利用最高法院的裁決,迴避因去年關稅政策所做出的承諾,美方將採取更嚴厲的關稅措施。他在貼文中寫道,任何想要利用這項「荒謬」裁決「玩花樣」的國家,尤其是那些多年來、甚至數十年來「佔美國便宜」的國家,都將面臨比近期協議更高、甚至更嚴厲的關稅。他並以「買方當心」作為結語。
關稅大轉彎!美國24日凌晨停收IEEPA稅 1750億美元恐掀退稅潮
美國海關及邊境保衛局(Customs and Border Protection,CBP)宣布,將自美東時間24日凌晨12時01分起,停止徵收先前依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所課徵的相關關稅。此舉距離美國最高法院於20日裁定該稅項違法約3天後正式生效。根據《路透社》報導,CBP已透過「貨物系統訊息服務」(Cargo Systems Messaging Service,CSMS)向航運與報關業者發布通知指出,自24日凌晨起,所有與前總統川普(Donald Trump)依IEEPA授權發布的關稅指令,其相關關稅代碼將全面停用。儘管最高法院早於20日作出裁決,但CBP在裁定後仍於各入境口岸持續徵收數日關稅。對於延遲停收原因,官方未在通知中說明,亦未針對外界關切的退稅安排提供進一步細節。此次停收措施僅限於IEEPA項下關稅。CBP強調,其餘依川普政府政策實施的關稅不受影響,包括依《232條款》國家安全法規及《301條款》針對不公平貿易行為所課徵的稅項。未來將視情況透過CSMS系統持續發布操作指引。值得注意的是,IEEPA關稅停收之際,川普已引用另一項法律權限,宣布對全球商品加徵新的15%關稅,以取代遭最高法院推翻的原有稅項。另據賓州大學華頓預算模型(Penn-Wharton Budget Model)經濟學家的估算,IEEPA關稅先前已為美國財政部累計創造超過1750億美元(約新台幣5.6兆元)收入,若依最高法院裁決結果,相關稅收可能面臨退還壓力。該模型並指出,這些關稅原本每日可帶來超過5億美元(約新台幣162億元)的總收入。相關退稅與財政影響仍有待美國政府進一步說明。美國海關及邊境保衛局宣布停收IEEPA相關關稅,政策自24日凌晨起生效。(圖/翻攝自X,@TheBeaconScoop)
川普祭全球15%關稅添變數 柯志恩籲年後立院全面審視因應方案
美國總統川普(Donald Trump)宣布對全球課徵15%臨時性關稅,為各國進出口產業情勢再添變數。國民黨立委柯志恩今(22)日指出,產業將面臨何種衝擊,政府必須提出具體因應策略,朝野也須在年後立法院大會中透過審查,全面檢視應對方案。台美自去年4月啟動對等關稅談判,今年1月進入總結會議,達成包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加MFN、半導體及半導體衍生品等232關稅及其他232項目關稅取得最優惠待遇。不過,美國最高法院大法官近日以6比3裁定,川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。川普祭出全球15%暫時性關稅之際,再度掀起產業界一陣焦慮情緒。行政院長卓榮泰在大年初五火速公開美方態度指出,232條款不受影響,他已要求談判團隊與美方密切溝通,確保已達成232條款最惠國的待遇不變,一切以確保國家及產業最大利益為目標。對等關稅談判的全過程,一直是朝野聚焦課題之一。柯志恩對此表示,目前較為慶幸的是,涉及232條款的半導體與鋼鋁產業似乎獲得一定保障,但其他產業將面臨何種衝擊,政府必須提出具體因應策略,「不能只報喜、不報憂」。她強調,無論朝野,都應共同關注,並在年後立法院大會中透過審查,全面檢視應對方案。
川普怒課全球15%關稅 林沛祥憂出口旺季添變數促政府說明對策
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。在此背景下,國民黨立法院黨團書記長林沛祥今(22)日表示,今年開市迎財神之際,國家關稅帳本卻讓不少人「看不太懂」,並提出三項具體問題,要求政府就談判進度、承諾調整與企業風險管理向社會清楚說明。林沛祥表示,賴清德總統在關稅協議簽訂後成立國家經濟戰略指導小組,並親任召集人。他質問:對美關稅現況如何評估?協議是否仍持續洽談或調整?小組是否已召開會議?是否召開過中華民國國家安全會議相關討論?何時能向社會正式說明政策方向?他強調,政策宣布之後,更重要的是政策進度,國人期待看到的是運作,而不只是架構。第二,原有承諾與新現實落差,是否重新談判?林沛祥指出,對美國關稅原本設定15%,如今全球普遍降至10%。那麼,先前承諾的5000億美元投資是否需要重新評估?協議中列入的GDP 3%年度支出(約新台幣9500億元)是否調整?另行規劃的約新台幣2.67兆元採購安排是否有下修空間?當基準條件改變,談判內容是否也應同步調整?政府是否已有重新協商規劃?第三,出口旺季將至,企業風險如何管理?林沛祥表示,台灣出口美國旺季集中於下半年,尤其8月至11月為關鍵採購期。目前雖採全面加徵10%,但仍面臨多項貿易條款可能隨時調整,包括232、201、301、122、338等機制,對出口業者形成高度不確定。他請問賴政府:是否已有完整因應方案?是否建立風險預警與產業支援機制?未來談判是否能更公開透明,避免再次出現政策與結果落差?他強調,企業需要的是可預測環境,而不是政策變動帶來的反覆震盪。「開巿迎財神,更要守財本。」他認為,經貿政策不只是數字,更是國家長期競爭力與產業信心的基礎。政策宣示可以振奮人心,但最終仍需回到實際結果與制度運作。迎財神象徵好兆頭,但真正的財運來自清楚的帳本、穩定的制度與透明的決策。他最後呼籲政府,把數字講清楚、把進度說明白、把談判公開化、把風險管理好。唯有如此,國家的財神,才不只是節日象徵,而是長久駐守。
川普關稅政策急轉彎掀全球震盪 王定宇:觀察日韓動向審慎因應
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,引發國際關注。對此,民進黨立委王定宇今(22)日表示,台灣要審慎因應這些局勢變化,觀察競爭對手國的反應也是一種方式,日、韓和國際上多數國家已表態將持續履約生效執行,不會重啟談判。面對川普關稅政策遭美國最高聯邦法院大法官以6比3票數裁定違法,川普當天隨即簽署公告,依據《貿易法》第122條款對全球各國徵收10%進口關稅,自美東時間2月24日凌晨起生效,為期150天。短短不到24小時,他又高調宣布將全球關稅提高至15%。身為立法院外交及國防委員會成員的王定宇表示,這二天有群人造謠攻擊說「台灣急著第一個跟美國簽關稅協議」,幾乎同一群人從去年8月就不斷攻擊「別國已經簽完,台灣為什麼那麼慢?」王定宇指出,事實台灣是談的比別國慢一點,而慢的原因是台灣政府連同232條款豁免一併談,台灣屬於適用232條款已調查或正在調查中項目,占台灣輸美金額76%,談判團隊談成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,對台灣經貿是國際公認的大利多,而這個成果不會受美國最高法院這次判決影響,台灣是全球領先取得232最惠國優勢的國家。他並提到,一覺醒來,有沒有發現川普在社群平台「真實社群」(Truth Social)再次宣布,依據1974年《貿易法》122條款向全球各國課徵15%臨時進口關稅(數小時前為10%),還在拿10%攻擊談判結果的,睡醒了嗎?王定宇強調,台灣當然要審慎因應這些局勢變化,觀察競爭對手國的反應也是一種方式,日、韓和國際上多數國家已經表態,對等關稅協議不受影響,會繼續履約生效執行,不會重啟談判。
川普徵關稅慘遭美國最高法院打臉 賴清德:持續捍衛台灣最佳利益
總統賴清德昨(21)日夜間表示,面對美國聯邦最高法院判決美國政府一系列對外徵收對等關稅行為「違法」一案,我方已有充分掌握與充足準備,務必確保台灣已取得的待遇不打折,未來將審慎化解可能風險,做全民、產業的堅實後盾。美國最高法院20日以6比3的票數作出判決,直指總統川普(Donald John Trump)近期搬出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),要對全球多個經濟體實施的對等關稅案違法,首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)在判決書中更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,並提醒川普「必須有國會明確的授權才能實施」。業界分析,最高法院的判決後,雖然川普相對地宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,其實改援引別部法律要課稅都是治絲益棼,如今「暫時性關稅」顧名思義也是暫時的,不能排除未來對等關稅極可能走向停徵。更有甚者,由於最高法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,在在都引發議論。賴清德對此指出,接下來國際局勢瞬息萬變,將會密切關注川普的後續措施並與美方保持緊密溝通,政府的目標很明確就是確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣,確保台灣能比主要競爭國家更有優勢,一同審慎化解任何新局可能帶來的風險。賴清德重申,無論外在經貿環境如何變動,我方政府都會一如既往堅守全民與產業利益的前提,希望新的一年,在政府做後盾之下能帶領台灣安穩度過變局,持續大步向前。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰:捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨(21)日晚間表示,面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案,自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商,就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變,另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應,也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)當說帖,要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法,最高法院首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」,形同重重打臉美國政府。市場預估,儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,過渡的「暫時性關稅」安定性不足,未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者,由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出,無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何,行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中,我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變,也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇,這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」,強調我方政府會確保台灣的最佳利益,捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢,審慎因應世界變局。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)
川普宣布全球關稅調升至15% 將頒布全新且合法關稅
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)於週六表示,計畫將全球進口關稅統一調升至15%,高於他前一天宣布的10%。此舉發生在美國最高法院裁定,他過去一年依據緊急權力法對多國加徵的大範圍進口關稅違憲之後。川普在社群媒體上宣布這項新決定,顯示儘管最高法院對其行政權力加以限制,他仍打算以不同方式推動關稅政策。關稅長期以來是川普重塑全球貿易規則、施壓他國的重要工具。美國最高法院於週五以6比3票數裁定,總統無權單方面制定與調整關稅,因為課稅權屬於國會。該判決推翻川普先前依據緊急權力法,對幾乎所有國家實施的進口關稅措施。川普隨後表示,將改依其他較為有限的法律授權推動關稅。川普已簽署一項行政命令,授權在週二起對全球進口商品課徵10%關稅,該日亦為他發表國情咨文的時間。不過,這項關稅措施依法僅能維持150天,除非經國會立法延長。目前白宮尚未回應何時將簽署更新行政命令,把關稅稅率調升至15%。川普在貼文中指出,這項宣布是「基於對昨日關於關稅之荒謬、草率且極度反美裁決所做的徹底審查」。他並表示,在未來數月內,政府將制定並發布新的、符合法律規範的關稅措施,延續「讓美國再次偉大」的政策方向。根據聯邦數據,截至12月,財政部已透過緊急權力法徵收超過1330億美元的進口關稅收入。川普曾表示,這筆資金可用於償還國債或向納稅人發放紅利。不過,最高法院此次裁決並未說明,已徵收的關稅款項將如何處理。民主黨人迅速對川普最新關稅威脅作出回應。眾議院歲入委員會的民主黨成員在社群媒體上批評,川普以更高關稅「掏空美國人民的口袋」。加州州長紐森(Gavin Newsom)亦表示,川普「並不在乎人民」。
美最高院判對等關稅無效 白黨團憂動搖台美協定籲政院說明對策
美國最高法院大法官裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策違法,不得再以該法作為關稅法源,引發國際關注。對此,民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(21)日指出,台美日前才剛簽署貿易協定與投資MOU,文本尚未送交國會審議,如今卻出現動搖協定法律基礎的判決,恐為台灣產業帶來高度不確定性,呼籲行政院應藉此機會向社會充分溝通與說明。陳清龍表示,台美才剛簽署貿易協定及投資MOU,文本尚未送到國會審議,美國最高法院便判決美國總統並無權力依據「國際緊急經濟權力法(IEEPA)」徵收關稅,動搖貿易協定的法律基礎,為台灣產業及民眾權益帶來高度不確定性。陳清龍指出,遺憾的是目前行政院回應仍非常空洞,僅說會適時因應;但台美關稅協定是否需修改或重新談判、鉅額採購是否應兌現,依「貿易法」所徵收的150天10%關稅所受影響及如何因應,賴總統與卓榮泰有責任盡速說明。他強調,此外,過去台美關稅談判一路黑箱,簽訂前什麼都沒講,簽訂後就急著逼國會背書,政府應藉此機會與國會充分溝通,並向民眾清楚報告因應方式,降低因不確定性所帶來的衝擊,爭取產業及勞工最佳利益。
川普對等關稅遭美最高院判違憲 國民黨團促重啟談判守護國家基業
美國最高法院大法官裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效,引發國際關注。對此,國民黨立法院黨團今(21)日認為,賴清德政府應立即把握契機重啟談判,力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存,絕不能讓台灣人民血汗打拼數十年的國際基業,葬送在不對等協議中。國民黨團指出,對於賴清德總統、行政院長卓榮泰及副院長鄭麗君等人,卑躬屈膝、倚美賣台的惡劣行徑,黨團予以最嚴厲的譴責與唾棄。若非藍白黨團在立法院的強力捍衛與死守,堅持談判必須公開透明、力保台積電、台灣農業與汽車產業,並嚴防萊豬、毒牛叩關,全台灣人民血汗打拚數十年才攢下的國家基業,恐早已被賴清德政府雙手奉上、出賣殆盡。國民黨團表示,民進黨在野時高喊「美豬萊劑零檢出、禁止美牛進口、簽署協議必須經國會通過」;如今賴清德大權在握,竟毫無下限地將過去的承諾當成廢紙踐踏,不僅門戶洞開全面放行毒豬、毒牛入台,將台積電拱手讓人,更任由美國高達六成農產品免關稅傾銷台灣,無情扼殺國內農民的生存空間,「國民黨團嚴正質問賴清德政府:如果這不是賣台,什麼才是真正的賣台?」國民黨團直言,昨日美國最高法院針對「對等關稅協議」的違憲判決,是對川普總統破壞國際秩序最沉重的打擊,更是美國司法獨立最莊嚴的宣示。面對這份出賣台灣未來三代人利益的不平等條約,國民黨團強烈要求賴清德總統,務必把握此一歷史重大的關鍵轉折,立即重啟談判。國民黨團強調,力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存、全面封殺毒豬毒牛輸台,是政府無可推卸的底線與天職,更是最應該做的事。若賴政府繼續執迷不悟,一意孤行,必將面臨全民最無情的反撲。
川普對等關稅遭美最高院判無效 柯文哲籲密切觀察國際局勢快速應變
民眾黨創黨主席柯文哲今(21)日表示,美國最高法院裁定總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效,顯示美國三權分立、權力制衡機制的運作。他指出,面對國際情勢變化,台灣應密切觀察國際局勢,做快速應變。川普去年宣布對各國實施對等關稅,不過美國最高法院大法官於當地時間20日裁定,川普援引IEEPA課徵對等關稅的政策無效。裁決出爐後,川普隨即表示抗議,並簽署一項公告,援引其他法條對全球各國徵收10%進口關稅,自美東時間2月24日凌晨起生效,為期150天。由於台灣日前與美國完成簽署談判協議,對等關稅由20%降至15%,外界關注美國最高法院裁決是否影響既有談判成果。對此,柯文哲上午在北屯區芒果樹福德祠接受媒體聯訪時表示,美國是一個三權分立、權力制衡的國家,是比較成熟民主的運作,至少比台灣好多了,司法系統還是獨立的。對於台美關稅是否需要重談,柯文哲則指出,台灣是世界的一部分,美國最高法院有這個判決後,行政與立法部分就會先去處理,世界怎麼走,「我們只要密切觀察國際局勢,做快速應變。」
川普關稅遭判違法!美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定,推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對進口商品加徵的緊急關稅措施,認定總統川普(Donald Trump)未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡,也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元(約新台幣5.5兆元)稅款,對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導,根據賓州大學華頓預算模型(Penn Wharton Budget Model)估算,這筆潛在退款金額,將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外,數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導,但法律與行政流程可能相當繁複,企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月,企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差,更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機,但川普已表態將動用其他法律授權,甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10%關稅,使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業,這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團(Toyota)子公司、美國好市多(Costco)、輪胎製造商固特異(Goodyear Tire & Rubber)、美國鋁業(Alcoa)、日本川崎重工(Kawasaki Motors)等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計,約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔,進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月,美國有效關稅稅率升至11.7%,遠高於2022年至2024年間平均的2.7%。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎(Wade Kawasaki)表示,公司在IEEPA關稅下面臨約20%額外成本,計劃申請退款,但團隊需整理數千筆交易,以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者,預先取得約25%至30%的小額付款,同時同意若關稅最終被推翻,將其餘退款金額讓渡給投資人,以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是,部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵,例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25%關稅,仍可能持續生效。法律界人士指出,即使此次裁決為企業帶來勝利,未來關稅政策走向仍充滿變數,企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
川普對等關稅遭判無效 楊瓊瓔憂產業布局難回頭籲備妥補救機制
美國最高法院當地時間20日裁定總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效。對此,國民黨立委楊瓊瓔表示,台灣此前為簽署對等關稅所談判承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,恐被視為既成事實;若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,政府是否已備妥相關補救與退場機制,應向社會清楚說明。楊瓊瓔表示,台灣現在面對的,早已不是單一關稅高低的問題,而是整體國家談判風險,是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法,要求撤銷並退還已徵關稅,屆時台灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,台灣為換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,卻極可能被視為既成事實,仍須持續兌現。她進一步指出,更值得注意的是,這項判決出現的時間點,正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導,白宮官員20日證實,美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸,多名知情人士並指出,川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤,可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰,時間最長達一年。她表示,換言之,美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下,台灣若仍期待長期依靠美國,將支柱產業拱手相讓,靠打抗中牌,在高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中換得長期保障,恐怕過於樂觀。楊瓊瓔也說,尤其值得深思的是,在此同時,台灣已將護國神山台積電,以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業布局外移美國,所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩,當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事,美國還願意為此付出多少實質經貿成本,社會恐怕必須冷靜評估。楊瓊瓔強調,在如此高度不確定的國際環境下,任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾,都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。她重申,關稅可以談,但國家核心產業與長期利益,不能成為短期政治交易的籌碼。過去曾擔任立法院經濟委員會召委的她認為,政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事:第一,台灣在關稅談判中,實際承諾了哪些具體投資與產業調整?第二,若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,台灣是否已有退場或補救機制?第三,這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響為何?她最後指出,國際經貿談判從來不是比誰退讓得快,而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心為台灣經濟負責,就不該只對外宣傳「談到多少讓利」,而必須誠實面對最壞情境,讓社會共同判斷這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判,而是要求負責任的談判,避免台灣在高度不確定的國際局勢中,承擔一場無法回復的經濟代價。美國最高法院裁定川普援引IEEPA課徵對等關稅無效,引發國際關注。(圖/Donald J. Trump臉書)