美國貿易
」 關稅 美國 川普 中國 對等關稅
巴黎會談氣氛異常穩定!路透:美中醞釀「管理型貿易」機制
2名熟悉會談情況的消息人士透露,美國與中國的高層經濟官員15日在法國巴黎舉行了「異常穩定」的會談,討論內容涉及農業、關鍵礦產以及「管理型貿易」等可能達成共識的領域,供美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,未來在北京會談時參考。據《路透社》的獨家報導,消息人士稱,這場在巴黎舉行的「坦率且具建設性」的會談,由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰領導,為川普3月底的訪中行程,以及與習近平的會晤鋪墊可能的「具體成果」。但消息人士也補充,最終是否採納相關提案,仍由2國領導人作決定。其中1名消息人士稱,中方在會談中對於可能增加採購美國農產品表現出開放態度,包括家禽、牛肉以及非大豆類的作物。同時,中國仍然承諾在未來3年內,每年購買2500萬公噸的美國大豆。中國官員在巴黎「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)總部結束會談後,未對媒體發表任何評論。不過其中1名消息人士透露:「所有這些會議都是為了建立穩定性,而今天的會談確實異常穩定。」此次會談是在去年為緩解雙邊緊張關係而舉行的多次會議之後進行的,當時與會者包括貝森特、何立峰、美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)以及中國首席貿易談判代表李成鋼。消息人士指出,雙方還在會談中討論了建立新正式機制的可能性,以協助管理世界2大經濟體之間的貿易與投資關係,相關構想未來可能在北京由川普與習近平進一步討論。針對擬議中的「美中貿易委員會」(U.S.-China Board of Trade)與「美中投資委員會」(U.S.-China Board of Investment),技術層級的會談預計於16日展開。其中1名消息人士稱,在這2項提案中,「貿易委員會」的構想發展程度較高,其目標是尋找能讓美國與中國在不危及彼此國家安全或關鍵供應鏈的前提下,實現更平衡貿易增長的產品與產業領域。至於「投資委員會」,該機制並不會制定全面性的投資政策,而是針對2國之間可能出現的「具體投資問題」進行處理。消息人士還透露,美方官員在會談中討論了中國關鍵礦產向美國企業供應的問題,並對美國航太產業難以取得來自中國的釔元素(yttrium)表示關切。釔被廣泛應用於噴射發動機渦輪等多種技術領域。其中1名消息人士稱,雙方在關鍵礦產領域「找到了一些放鬆限制的方法」,但未透露具體細節。此外,美國貿易代表葛里爾與財政部長貝森特在會談中也強調,美國希望中國增加購買波音公司(Boeing)客機,以及美國的煤炭、石油與天然氣,相關議題預計在16日進一步討論。
美中巴黎會談登場!美智庫:川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談,試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題,並為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問北京,與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導,此次討論將由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰主導,預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制,以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示,雙方將在「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Cooperation and Development,OECD)巴黎總部舉行會議。此外,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議,目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出,由於準備時間有限,加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭,因此無論是在巴黎會談,還是北京的川習會,雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies,CSIS)中國經濟專家甘迺迪(Scott Kennedy)表示:「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議,避免雙方關係破裂,以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充,川普可能希望從北京帶回重大成果,例如中國承諾訂購新的波音(Boeing)飛機,並增加購買美國液化天然氣與大豆,但若要達成這些承諾,他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為,更可能出現的情境,是1場「表面上顯示有所進展,但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會,包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)峰會,以及12月由美國主辦的20國集團(Group of Twenty,G20)峰會,這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時,美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一,尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖的議題。據悉,中國約有45%的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級,並降低了中國輸美商品的關稅,同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外,美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單,該名單禁止相關企業購買美國高科技產品,例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆,並在2026年銷售季(將於秋季收成後開始)購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示,中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾,其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而,儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口,但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位,美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應,並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺,例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔(yttrium)。華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)資深研究員William Chou表示:「在巴黎會談中,美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購,以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而,美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾,也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」(Section 301)不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題,並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查,指控其存在強迫勞動問題,可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的,是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球關稅違法之後,重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20%,但他隨即依據另1項貿易法實施10%的全球關稅。對此,北京13日譴責了上數的貿易行為調查,並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出,這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
美方對我國等16國啟動301調查 行政院:密切溝通確保相對優勢、最佳待遇不打折扣
美國貿易代表署(USTR)於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款,對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。對此,行政院發言人李慧芝今(12)日表示,一如政府所持續掌握,這是繼122條款暫時性關稅措施之後,美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑,我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫,以做最好的因應。由於臺美雙方已完成對等貿易協定(ART)的簽署,而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前ART的談判成果,確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。針對301調查對各國既有協議之影響,美國貿易代表署葛里爾(Jamieson Greer)大使已於稍早記者會中表示,川普總統希望持續維持與各國的協議,若各國希望持續維持協議,那麼當美方完成這些調查時,屆時所有因素都會被納入考量,各國所做的承諾會被考慮,其執行情況也會被考慮,美方只需將這些因素,與301條款程序的各項要求進行對應即可。李慧芝表示,自美國聯邦最高法院2月20日判決後,美國貿易代表葛里爾大使多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施,包括立即在判決當日改採《1974年貿易法》第122條款對全球課徵150日10%+MFN暫時性關稅、未來也可能依第301條款對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。這段期間,我方與USTR及商務部均保持密切聯繫溝通,已進行多次視訊會議,美方也在公布301調查前知會我方,相關發展我政府早有掌握與準備。李慧芝說,由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎,我方已持續與美方聯繫溝通,雙方皆表示希望鞏固既有談判成果,後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎,因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前的談判成果,確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
川普啟動新一輪301調查!擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間11日宣布,將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查,其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在與媒體的電話會議中表示,這些調查將依據1974年《貿易法》第301條(Section 301 of the Trade Act of 1974)進行,而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此,葛里爾解釋:「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會,並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出,301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱:「我們預期這項調查,將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是,一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調,這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外,其他將被調查的國家還包括:日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示:「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查,可能是針對特定國家,也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充:「我現在不會透露太多細節。」依據第301條,美國貿易代表辦公室(USTR)將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此,葛里爾表示:「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後,美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析,並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式,例如關稅、對服務項目收取費用,或其他措施。」報導補充,美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定,川普無權依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收這些關稅,而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內,川普簽署行政命令,根據1974年《貿易法》第122條(Section 122 of the Trade Act)實施新的10%「全球關稅」。據悉,第122條關稅的有效期限為150天。與此同時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上週在接受《CNBC》訪問時也預測,到今年8月,美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率,將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示,在未來幾個月內,美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究,這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅,「我強烈相信,關稅稅率在5個月內會回到原來的水平,而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢,但它們更加穩固。」
川習會難突破?企業代表團恐不會隨行 美智庫:訪中規模及目標都在縮減
5位知悉川習會籌備過程的人士透露,本月底美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平之間的峰會,不太可能為雙方的商業與投資關係,帶來任何有限度的重啟空間。據《路透社》報導,目前,美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面,北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中,獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。美國官員將3月底的川習會,視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示,本週在巴黎舉行的會議中,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)將與中國國務院副總理何立峰會面,討論3月底川習會可能宣布的成果。消息人士透露,雖然美國駐北京大使龐德偉(David Perdue)正推動成立企業執行長代表團,且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而,有3名消息人士指出,美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時,對於邀請企業執行長同行態度保留,目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。儘管如此,3名消息人士透露,川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉,每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」(China Development Forum)將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時,也都有帶領大型企業代表團同行。華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前,雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突,其中包括川普政府對中國實施的關稅,以及中國對稀土出口的限制措施。然而,部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果,而不只是為正在討論的交易開綠燈,例如中國採購美國的大豆,或波音(Boeing)飛機。1名熟悉討論情況的人士透露,白宮官員仍可能決定推遲波音交易,以減少對北京作出讓步的需要,並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來,川普與習近平的首次會面。然而,2名消息人士指出,華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此,3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示,北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅,因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任哈斯(Ryan Hass)則分析,這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問,能達成的目標似乎每天都在變少。報導補充,1名美國官員上個月向《路透社》稱,川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程,但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」
貝森特預告川普關稅將在本週升至15% 5個月內恢復原稅率
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於美東時間4日表示,總統川普(Donald Trump)將全面10%關稅稅率提高至15%的計畫,很可能在本週內實施。貝森特在4日接受美國財經媒體《CNBC》訪問,並被問到何時將徵收15%關稅時,回應稱:「很可能就在本週某個時間點。」據悉,貝森特的言論,是目前為止最明確指出美國將落實川普關稅承諾的訊號。在貝森特發表關於提高關稅的言論後,美國股指期貨抹去了漲幅。不過,在紐約開盤後,標普500指數仍走高。在美國聯邦最高法院(Supreme Court)否決川普先前大部分的關稅政策後,川普於上個月宣布課徵10%的普遍性關稅,隨後又迅速威脅將稅率提高至15%。然而,川普政府第一時間先讓10%的稅率正式生效,目前仍未提高至15%。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)上週則暗示,較高的稅率未必會全面適用。貝森特在接受《CNBC》訪問時,未說明15%關稅將適用於哪些貿易夥伴。他補充,相關新關稅的授權,若未經國會批准,只能維持150天,在此期間,政府官員將運用其他法律權力,恢復在最高法院裁決前實施的關稅制度,「我強烈相信,在5個月內,關稅稅率將回到原本的水準。」針對預計將取代遭裁定無效之關稅措施的「301條款」(Section 301)與「232條款」(Section 232),他解釋:「這些措施推動得較為緩慢,但更加穩固。」這位財政部長也淡化美國與以色列的伊朗戰爭對石油市場的風險,表示全球供應充足,川普政府將採取措施支持該產業,「我鼓勵大家不要被各種噪音干擾,看看這一切過後原油市場將走向何方,原油市場供應仍非常充裕。在波斯灣(Persian Gulf)以外的海域,仍有數億桶原油在海上運輸。但更重要的是,我們將會有一系列公告對外發布。」他還提及先前已公布的計畫,包括在適當情況下由美國政府為油輪提供保險,以及由美國海軍在荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)提供安全護航。貝森特也強調,如果波斯灣的石油運輸中斷,中國將面臨巨大的風險,因為中國超過50%的能源來自該地區,「他們可能購買了95%的伊朗原油。目前這顯然已經暫停。」當被問及川普3日暗示可能對西班牙實施貿易禁運,以及財政部是否會負責執行時,貝森特表示:「這將會是跨部門合作的結果。」他並未具體評論是否真的會實施該項制裁。
中東戰火推升風險溢價 美國智庫分析:油價恐衝破130美元大關
中東情勢急遽升溫,牽動全球投資市場神經。在地緣政治風險溢價迅速攀升下,國際油價本週與整個2月均顯著上揚,黃金、白銀等貴金屬期貨亦出現劇烈波動,避險情緒明顯升高。美國智庫指出,若伊朗封鎖荷姆茲海峽,並對海灣國家石油設施發動攻擊,國際油價可能飆升至每桶130美元以上,出現歷史性漲勢。央視報導,美以日前對伊朗發動襲擊,多枚飛彈擊中德黑蘭多處目標並引發爆炸。由於當天金融市場未開放期貨交易,短期內尚未完全反映在油金價格上。不過,在衝突升級前,美國、加拿大與印度等國已呼籲公民儘速撤離伊朗,市場不安情緒提前發酵,帶動能源價格走高。其中,布蘭特原油價格已升至近半年新高。外界分析,在全球原油供應仍處「供過於求」背景下,中東地緣衝突成為推升油價的關鍵因素。美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)最新報告指出,若美國與以色列聯手封鎖伊朗每日約160萬桶原油出口,國際油價可能升至每桶70至80美元;若進一步對伊朗石油生產與運輸設施發動軍事打擊,導致供應長期受損,油價恐突破每桶100美元。根據石油輸出國組織(OPEC)數據,伊朗為全球第6大原油生產國,日產約320萬桶,占全球產量約4%。報告並示警,若伊朗封鎖荷姆茲海峽,並對海灣地區國家石油設施發動攻擊,干擾該區每日約1800萬桶原油供應,油價甚至可能飆升至每桶130美元以上,出現歷史性漲勢。除能源市場外,避險資產亦同步走強。國際金價本週漲幅超過3%,整個2月累計上漲逾10%,為連續第7個月走高;白銀方面,受近月合約展期與獲利了結影響,市場波動雖略降,但紐約白銀期貨本週仍上漲逾13%,2月漲幅接近19%。市場人士指出,中東局勢與美國貿易政策不確定性交織,使全球資金持續流向避險資產。未來油價與貴金屬走勢,仍將視衝突是否進一步擴大而定。
典型「TACO」套路?川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普(Donald Trump)推出的新一輪15%全面性關稅於美東時間24日正式生效,但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示,相較之下,市場當前面臨「更重大的議題」,也就是人工智慧(artificial intelligence)的發展。據《CNBC》報導,川普於週末宣布,將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅,隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月,白宮首度公布該等關稅時,曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》(Trade Act of 1974)第122條(Section 122),總統有權在最長150天內,實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家,都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅,但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)發布的報關通知指出,依據第122條所實施的臨時性措施,將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅(ad valorem duty),為期150天,除非另有特別豁免。」在歐洲,股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」(Stoxx 600)開盤一度下跌,但隨後回升至平盤之上。23日,市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空,不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅(liberation day tariffs)時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」(Wellington Management)倫敦辦公室投資總監史金納(Paul Skinner)在接受《CNBC》電話訪問時表示,市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容,這種反應體現了所謂的「TACO交易」,即「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅,最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後,市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為,美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申,最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估,今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處,」他補充,相較於關稅走向,市場更關注與伊朗相關的緊張局勢,「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向,投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」(BRI Wealth Management)投資主管梅多斯(Toni Meadows)表示,川普的政策本身具有「暫時性」。他指出,新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入,但本質上仍是對美國消費者課稅,將侵蝕經濟成長並推升通膨,「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充,若此關稅體制持續,將出現區域性贏家與輸家,「目前像英國處於劣勢,而中國正在受益,但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外,梅多斯也強調,此項立法本身僅有數月的時間範圍,因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出,投資人還有「更重要的問題」需要面對,例如人工智慧的發展,「邁向全球統一關稅體制,並未消除美國貿易政策的不確定性,因此市場目前大致選擇忽略它,總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作,但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」(Kingswood Group)董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉(Paul Surguy)則表示,公司對關稅消息維持觀望態度,「目前根本沒有足夠的明確性,無法據此做出知情決策。在關稅政治層面,歷史告訴我們,今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(Internationale Nederlanden Groep)全球總體經濟主管布熱斯基(Carsten Brzeski)指出,儘管目前生效稅率為10%,但川普明言將升至15%,市場普遍認為只是時間問題。他表示,臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施,「可能是因為有人隨後告知川普,法律其實允許最高達15%的稅率,這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此,我們現在是10%,但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為,對投資人而言,關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵,「目前真正重要的,不是關稅的絕對數字,而是新的不確定性,既包括川普接下來會做什麼,也包括主要貿易夥伴,尤其是歐盟(EU),是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
美最高法院裁定川普關稅違法後 聯邦快遞提告「要求全額退款」
世界最大的快遞運輸公司之一「聯邦快遞」(FedEx Corporation)於美東時間23日對美國政府提起訴訟,要求「全額退還」這家航運巨頭去年因總統川普(Donald Trump)單方面加徵關稅而支付的款項,原因是「美國聯邦最高法院」(Supreme Court)於20日裁定,這些關稅屬於違法。據美國財經媒體《CNBC》報導,聯邦快遞提起的訴訟,似乎是美國最高法院作出裁決後,首家由大型美國企業提出、要求退還已繳關稅的案件。在此之前,已有其他公司在最高法院裁決前提起訴訟,要求退還款項。據悉,美國最高法院20日裁定,川普依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所實施的關稅措施違法。聯邦快遞向「美國國際貿易法院」(Court of International Trade)提起訴訟。最高法院20日的裁決指出,該法院對IEEPA關稅擁有「專屬管轄權」(exclusive jurisdiction)。訴狀指出:「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」訴訟文件中列名的原告包括聯邦快遞公司及其關聯公司「聯邦快遞物流」(FedEx Logistics)。被告則包括負責徵收關稅的「美國海關及邊境保衛局」(U.S. Customs and Border Protection)、其局長史考特(Rodney Scott),以及美國政府。這份長達11頁的訴狀並未說明,自川普去年對大多數美國貿易夥伴加徵IEEPA關稅以來,聯邦快遞已支付的款項總額為何。
川普宣布加徵全球15%關稅!歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)20日裁定推翻川普(Donald Trump)政府去年春季實施的全球關稅政策之後,美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅,並在隔天提高至15%。對此,歐洲方面警告,先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導,面對最高法院的判決,川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅,隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱,新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安,指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定,歐盟對美出口多數商品適用15%關稅,而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會(European Parliament)國際貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示,已經無人能理解當前局勢,只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑,新關稅是否構成對既有協議的違反?他認為,無論如何,沒有人知道美國是否會遵守協議,甚至是否有能力遵守,因此在採取任何進一步行動之前,必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議,討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出,在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)作出裁決後,歐方相關立法工作已「暫停」。他表示,最高法院的裁決清晰明確,其影響不容忽視,維持原狀已非選項。他進一步指出,美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》(Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade)時所依賴的1項關鍵法律工具,如今已不再可用,使情勢比以往任何時候都更加不確定,這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會(European Commission)22日發表聲明指出,「協議就是協議」,並期待美國履行其承諾,正如歐盟也將履行自身承諾。對此,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)接受《德國公共廣播聯盟》(ARD)訪問時表示,在他3月初訪問白宮前,歐洲將提出「非常明確的立場」,但他同時表示,歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶(Nicolas Forissier)則向英國《金融時報》(Financial Times)表示,布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」,應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅,相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示,無論在何種情境下,英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續,並將與美方合作,釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應,意味著美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)將面臨艱鉅任務,必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護,強調總統的貿易政策在根本上並未改變,既有協議仍然成立。他表示,各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議,因此美方正與夥伴保持積極對話,期望彼此遵守協議,目前尚未有人向他表示協議已終止,各方都在觀察事態發展。從表面上看,美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變,新15%稅率與既有貿易協議相同,且排除條款仍然適用,包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅,汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而,原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重,其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」(Global Trade Alert)分析,按貿易加權計算,英國平均關稅率將增加2.1個百分點,歐盟則增加0.8個百分點;相較之下,巴西關稅下降13.6個百分點,中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆(Tina Fordham)23日接受《CNBC》節目訪問時表示,美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出,這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應,導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家,如今反而遭到懲罰。她同時認為,美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低,顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行(European Central Bank)總裁拉加德(Christine Lagarde)22日警告,跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損,無論是美國境外或境內的企業,都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻,這就像開車前必須了解交通規則,貿易亦然;若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡,勢必為商業活動帶來干擾。
最高法院判對等關稅違法!川普警告各國:誰敢耍花樣會提高稅率
根據美國媒體報導,美國總統川普(Donald Trump)在最高法院日前裁定阻擋多項全面性全球關稅措施後,對外發出強硬警告,表示若有國家藉機在既有貿易協議上「玩花樣」,美方將祭出更高關稅回應。美國最高法院20日以6比3作出裁定,認定川普針對全球各國徵收的對等關稅違法,此舉被視為對其核心經濟政策的重大打擊。該裁決推翻了川普政府去年推動的大部分關稅措施,使原本涵蓋多國的廣泛徵稅政策受到限制,也迫使各國重新評估與美方之間的關稅安排與貿易協議內容。消息人士透露,裁決公布當下,川普正在白宮主持會議,得知結果後詢問幕僚「所以敗訴了?」隨後提前結束會議,並著手準備回應對策。20日晚間,他透過社群平台「Truth Social」宣布簽署行政命令,對所有美國貿易夥伴加徵10%全球關稅,隔日再上調至15%,顯示其對貿易政策立場未見鬆動。美國海關及邊境保衛局(CBP)則發布公告指出,自24日凌晨起,將正式停止依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所課徵的相關關稅。不過,CBP也提醒,此次停收僅限於IEEPA相關措施,其餘依據《232條款》或《301條款》課徵的關稅並不受影響。在國際層面,歐洲聯盟已表示將暫停批准今年夏季與美方達成的協議,印度亦宣布延後原定用以敲定近期協議的會談。各國普遍評估,最高法院的判決已對既有談判進程產生實質影響。川普23日在自家社群平台「Truth Social」發文指出,若任何國家企圖利用最高法院的裁決,迴避因去年關稅政策所做出的承諾,美方將採取更嚴厲的關稅措施。他在貼文中寫道,任何想要利用這項「荒謬」裁決「玩花樣」的國家,尤其是那些多年來、甚至數十年來「佔美國便宜」的國家,都將面臨比近期協議更高、甚至更嚴厲的關稅。他並以「買方當心」作為結語。
對等關稅被判違法 川普宣布:加徵10%全球關稅
美國最高法院20日裁定,總統川普(Donald Trump)2025年實施廣泛的全球性關稅無效。而川普隨後宣布將依據《1974年貿易法》第122條,在目前徵收的常規關稅基礎上,額外徵收10%的全球性關稅,為期150天,以取代日前遭美國最高法院裁定違法的部分緊急關稅措施。新關稅將在約3天後生效,且為現行關稅之外的額外稅率。最高法院已裁定川普無權在未經國會批准情況下,單方面實施廣泛的全球性關稅。對此,川普在白宮舉行記者會表示,最高法院的判決「令人深感失望」,第122條授權總統在面臨「重大且嚴重」的國際收支失衡問題時,可對任何國家課徵最高15%、最長150天的關稅,且無須事先展開調查或遵循其他程序限制。他也表示,政府有替代方案,而且是很好的替代方案。「可能會帶來更多收入,我們將因此變得更強大。」川普同時宣布,政府將啟動多項《貿易法》第301條不公平貿易調查,以「保護我們的國家免於其他國家與企業的不公平貿易行為」。根據《路透社》報導,外界原已預期川普會轉向第122條等其他法律依據,同時展開新的第301條調查。不過,這次宣布的10%關稅僅能維持150天,而第301條調查通常需耗時數月才能完成。川普表示,這段5個月期間足以完成相關調查,進一步提高關稅水準。當被問及在更多第232條國安調查及第301條調查完成後,關稅是否可能進一步上調時,他回應:「有可能更高,視情況而定。我們想訂多少就訂多少。」他並指出,對於多年來對我們非常不友善的國家,關稅可能會更高;但對部分國家而言,稅率會非常合理。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,新的第301條調查細節將在近日公布,並強調該法源「在法律上相當穩固」。川普在第一任期內,也曾依據第301條對中國進口商品加徵大規模關稅。最高法院裁決亦讓過去一年約1750億美元的關稅收入面臨可能退還的風險。對於是否退還根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的關稅,川普表示,「我想這將會進入訴訟程序,可能要打2年官司。」在達拉斯出席活動時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)指出,由於最高法院未對退款事宜提出具體指示,目前相關問題仍存在爭議,「我的感覺是這可能會拖上幾週、幾個月,甚至幾年。」不過他強調,財政部預估,透過新的第122條關稅,加上強化的第232條與第301條措施,儘管IEEPA關稅收入流失,2026年的整體關稅收入將「幾乎不會改變」。
美國去年12月貿易逆差急劇擴大!打臉川普貼文
根據美國商務部轄下的「美國經濟分析局」(Bureau of Economic Analysis,BEA)於美東時間19日發布的報告,美國貿易失衡在2025年12月急劇擴大,凸顯美國在與全球以及主要經濟競爭對手中國之間的經濟關係中,仍面臨持續性的逆差挑戰。據《南華早報》報導,2025年全年,美國商品與服務貿易逆差為9,015億美元,較2024年的9,035億美元下降0.2%,但仍是自1960年以來規模最大的逆差之一。根據最新數據,2025年12月美國商品與服務貿易逆差升至703億美元,較11月修正後的530億美元大幅增加32.6%。在年末全球需求轉移的背景下,出口小幅下滑、進口上升,使貿易缺口進一步擴大。12月單月出口為2,873億美元,較11月減少50億美元;進口則增至3,576億美元,較前1個月增加123億美元。儘管過去1年美國對中國的整體貿易逆差有所下降,但中國仍是美國雙邊商品貿易逆差的主要來源之一。12月,美國對中國商品貿易逆差為124億美元,為單一貿易夥伴中逆差規模最大的國家之一。這些數據發布之際,全球貿易格局在美中緊張關係持續的背景下不斷變化。同時,也緊接在美國總統川普(Donald Trump)前1日的發言之後。川普18日在社群平台發文聲稱,「美國的貿易逆差已經因為對其他公司與國家徵收關稅,而減少了78%。」總部位於美國芝加哥的領先物流技術公司「project44」近期分析指出,2026年1月美國自中國進口年減約35%,即使當時正值傳統農曆新年備貨期。企業持續將供應鏈自中國轉移至東南亞,是主要原因之一。與此同時,美國對中國出口亦維持疲弱,反映持續存在的關稅壓力與需求轉弱,凸顯全球2大經濟體之間的不均衡貿易關係。2025年全年,美國對中國出口降至1,063億美元,低於2024年的約1,432億美元,1年內大幅減少369億美元,約下降25%。2025年12月,美國對其他多個亞洲經濟體亦出現顯著貿易逆差。對台灣逆差為198億美元,居首位;其次為越南176億美元、日本53億美元、南韓58億美元、印度52億美元、馬來西亞30億美元,以及印尼23億美元。越南與台灣已成為電子產品與零組件的主要製造中心,反映美國企業推動更廣泛的「中國+1」(China-plus-one)策略,在降低對中國大陸依賴的同時,維持對區域供應鏈的連結。然而,這些轉移主要是將美國的貿易逆差分散至更多亞洲國家,而非在整體上減少逆差規模。雖然亞洲製造業的變化備受關注,但2025年數據亦顯示更廣泛的轉變。全年來看,美國對歐盟的貿易逆差為2,188億美元,規模已超過對中國的逆差。全年出口增速快於進口,部分受到旅遊、智慧財產權及金融服務等服務貿易支撐,這在一定程度上抵銷了持續存在的商品貿易逆差,包括對中國的商品逆差。該報告因2025年10月開始、為期6週的聯邦政府停擺而延後發布。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組:打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,就「臺美對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)」達成共識,並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞大㵢大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示,美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出,繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;二、確保糧食安全與軍工韌性;三、守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;四、優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;五、共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;六、增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出,「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」,形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指,美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
台美關稅15%拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定(ART)」正式完成簽署。行政院表示,本次談判整體達成六大目標,美方將我對等關稅降至15%且不疊加,並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整,美製小客車降至零關稅,中小貨車則維持一定關稅;牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出,副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府,與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識,並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證,由駐美代表俞大㵢與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面,行政院表示,我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項,其中具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。汽車部分,美製小客車將降至零關稅,美規車取消進口數量限制;但考量軍工韌性,中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件如減壓閥等,可降低業者進口成本,帶動下游產業升級與出口擴張。此外,也包括與國產品市場區隔明確的產品,如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析,美方將我對等稅率調降至15%且不疊加,為逆差國中最優惠待遇,並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅,有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估,關稅談判完成後,整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36%的產品獲豁免,出口值95.6億美元,相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元,整體影響對我方有利。在農產品議題方面,行政院說明,將以科學實證管理美國牛肉進口,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準,但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟,其餘敏感品項仍維持禁令,以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示,本次協定達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈,以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出,協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠,更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率,將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定,儘速函請立法院審議,並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU,盼國會支持通過。
美推關鍵礦物價格下限 聯手墨西哥、歐盟和日本重塑供應鏈秩序
美國貿易代表於美東時間4日表示,美國正與墨西哥、歐盟與日本研擬實施關鍵礦物最低價格機制。合作夥伴也計劃共同努力儲備關鍵礦產資源。據《CNBC》報導,川普政府(Trump administration)正探索與墨西哥在關鍵礦物領域建立合作夥伴關係,作為預計於7月1日前完成的《美國-墨西哥-加拿大協定》(United States-Mexico-Canada Agreement,USMCA)定期檢討的一部分。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)表示,潛在的合作關係將「解決全球市場扭曲問題,這些扭曲已使北美關鍵礦物供應鏈容易受到中斷衝擊。」格里爾將4日與墨西哥公布的消息,描述為1項「行動計畫」,該計畫將在未來60天內推動實施。1名美國貿易代表辦公室官員表示,美國與墨西哥將探討對進口關鍵礦物實施價格下限(price floors)的方法,並討論如何在與其他國家的協議中落實這些最低價格機制。消息公布後,關鍵礦物企業「MP Materials」與「美國稀土公司」(USA Rare Earth, Inc.)股價分別下跌10%與12%。另一方面,美國也正與歐盟及日本合作,建立關鍵礦物戰略夥伴關係,其中亦可能包含價格下限機制。美國與由27個成員國組成的歐盟,計畫在未來30天內簽署1項有關關鍵礦物供應鏈安全的合作備忘錄(memorandum of understanding)。格里爾表示,與歐盟及日本的合作顯示「全球最大、以市場為導向的經濟體,正致力於為關鍵礦物的優惠貿易建立新的範式。」美國與歐盟亦將討論共享關鍵礦物戰略儲備資訊,並尋求在礦產開採、精煉與加工方面的合作方式。與墨西哥的行動計畫旨在推動協調一致的關鍵礦物儲備機制,以及制定其開採、加工與貿易的共同規範。該計畫亦預期在投資、地質測繪與供應鏈中斷的快速應變方面進行協調。美墨雙方計畫初期將聚焦於1組特定關鍵礦物,具體項目將於稍後決定。報導補充,川普政府已將關鍵礦物置於其貿易與產業政策的核心,試圖降低對中國的依賴。北京在全球供應鏈中占據主導地位,並曾於去年與美國的貿易爭端期間,試圖切斷稀土(rare earths)出口。稀土屬於關鍵礦物的1個子類別,被廣泛應用於先進軍事設備、電動車、綠能、人工智慧、智慧型手機等關鍵產品。美國政府稍早於2日啟動國家關鍵礦物戰略儲備。政府亦已取得多家關鍵礦物企業的股權,包括MP Materials、美國稀土公司,以及加拿大的「Lithium Americas」與「Trilogy Metals」。美國國防部(Pentagon)於去年7月與MP Materials達成1項具有里程碑意義的協議,其中除取得股權外,亦包含價格底線與包銷協議(offtake agreement)。美國商務部(Commerce Department)上週宣布,計畫在特定條件下,向美國稀土公司提供融資,並換取其股權。
川普重稅突襲南韓汽車 李在明怒批國會拖垮政府!
美國總統川普於1月27日突然宣布,將對南韓汽車等進口商品的關稅稅率從15%提高至25%,並將矛頭指向南韓國會,批評其未能及時完成相關立法,導致雙邊協議無法落實。消息一出,南韓政府緊急召開對美通商會議,啟動因應機制。南韓總統李在明於1月27日的國務會議中,對國會立法進度長期遲緩表達高度不滿,認為立法牛步已對政府行政效率造成實質影響。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議,強調行政效率不容拖延。根據《韓聯社》報導,青瓦臺方面表示,此項措施尚須經美國聯邦公報刊登等程序後方能正式生效,南韓將在釐清美方實際意圖後,審慎處理相關事宜。青瓦臺發言人姜由楨指出,會議同時檢討《韓美戰略投資管理特別法案》的推動進度,作為後續談判基礎。會議由政策室長金容範與國安室長魏聖洛共同主持,並重申南韓政府「將向美方傳達履行關稅協議的意願,並冷靜應對」。為加強雙邊溝通與磋商,南韓產業通商資源部部長金正官將於結束加拿大行程後緊急訪美,與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)會談。通商交涉本部長呂翰九亦將啟程前往華府,與美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)進行協商。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議,強調行政效率不容拖延。此次會議參與官員包括財政經濟部次長李炯日、外交部次長金珍我、青瓦臺經濟成長首席河駿坰與國安室次長吳玹周等人,展現政府對應美方舉措的高度重視。在外交風波之際,南韓總統李在明當天亦於國務會議中嚴詞批評國會立法進度遲緩,表示「現在國會慢到根本無法做事」,直指行政效率遭嚴重拖累。他指出,自新政府上任已將近八個月,卻僅有20%的基本政策法案完成立法程序。李在明強調,行政工作須講求時效,不能坐等國會完成立法。他以稅收管理為例,與國稅廳廳長林光鉉討論強化欠稅徵收措施時表示,「不能再拖延,應立即著手執行」,要求全面調查高額與慣性欠稅者。他強調,必須讓違法者明白「逃稅無法逍遙法外」。李總統亦指出,行政部門可在等待立法之餘,自行派遣人力成立合署小組,加速政策執行。他直言:「國會那樣的速度,什麼時候才會立法完成?我們不能一直等。」他要求各部會展開緊急應變計畫,務求在國會通過法案之前,行政作為能先行運作。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議,強調行政效率不容拖延。(圖/翻攝自X,@dailiannews)
川普不滿韓國會未通過貿易協議! 對韓關稅從15%升至25%
美國總統川普(Donald Trump)26日表示,將調高南韓輸美產品的關稅,涵蓋汽車、木材與藥品等項目,稅率由原本的15%提高至25%。川普同時指控南韓國會未履行與美國達成的貿易協議。川普在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文直言,南韓國會沒有履行與美國的協議,並表示「李在明總統與我於2025年7月30日為兩國達成了一項極佳的協議,我在2025年10月29日訪韓時重申這些條款。為什麼韓國會未批准這項協議?」川普表示,由於南韓立法機構尚未通過雙方達成的「歷史性貿易協議」,美方決定即刻調高南韓汽車、木材、製藥及其他所有對等關稅,稅率自15%上調至25%。目前尚不清楚新一輪關稅何時正式生效,南韓總統府及美國貿易代表署對此目前均未立即回應媒體。事實上,過去川普也曾多次揚言調高關稅,但部分措施隨後遭延後或未完全落實。根據《路透社》報導,南韓2025年與華府達成貿易協議,原本已著手推動相關執行作業,該協議將多項南韓出口至美國的產品關稅調降至15%。不過,南韓財政部長本月稍早表示,依協議規畫的3500億美元對美戰略產業投資,因韓元疲弱,預料難以在2026年上半年啟動。大規模資金外流的疑慮,正為首爾當局帶來壓力,特別是在韓元匯價下探至2007年至2009年全球金融危機以來新低之際。川普在其第二任期內持續將關稅作為外交政策工具,但此作法已引發經濟學家對市場衝擊的疑慮,同時相關政策也正面臨美國最高法院審理中的法律挑戰。依據2025年美韓達成的協議,美國對南韓汽車及零組件的進口關稅,將由25%下調至15%,與日本產品看齊。雙方也同意,南韓對美國戰略產業的3500億美元投資中,將以分期方式支付2000億美元現金,每年上限為200億美元,以維持韓元匯率穩定。大西洋理事會(Atlantic Council)國際經濟主席利普斯基(Josh Lipsky)分析指出,川普此舉反映出對南韓推動框架性貿易協議立法進度的明顯不耐。他表示,這再次提醒市場,原先預期2026年關稅政策將趨於穩定的看法過於樂觀。利普斯基指出,外界常認為川普未必會落實關稅威脅,雖然有時確實如此,但並非總是如此,而單是政策反覆帶來的市場波動,本身就已付出代價。
稱臺灣是可信賴「非紅供應鏈」 賴清德:國防安全是經濟發展基石
賴清德總統今(22)日上午出席「2026 CWEF天下經濟論壇」時表示,面對全球局勢動盪,臺灣不僅走出困局,在2025年交出亮眼的成績單,針對對等關稅,政府也為企業爭取到公平的機會。賴清德以「天時、地利、人和」說明政府產業政策三大方向,包括積極推動AI新十大建設、強化國防與國防工業、深化與美、英、日及東南亞等主要夥伴的雙邊經貿合作,帶動經濟成長、就業與投資全面向上。並強調,國防安全是經濟發展的基石,國防特別預算不僅守護國家安全,更是推動產業升級的重要動能,期盼團結向前,站穩世界舞台,讓臺灣更好,為年輕世代打造更好的國家。賴清德致詞時表示,當前世局確實動盪不安,容易讓人心慌眼茫,看不清方向。國際媒體《經濟學人》曾以封面和特稿形容臺灣是「全球最危險的地方」,CNN知名記者札卡利亞(Fareed Zakaria)也曾在《GPS》節目中提出類似論述。而國內人士也曾主張「票投民進黨,青年上戰場」、「賴清德當選,外資將撤離,臺灣經濟將崩潰」等論述。賴清德說,這些事情都沒有成真,俄烏戰爭和以哈戰爭接續發生,但臺灣仍屹立不搖,臺海仍維持相當程度的穩定,外資更大舉投資臺灣。事實上,在Covid-19疫情後,因為地緣政治持續動盪,全球產業供應鏈由長變短,民主陣營積極尋求「非紅供應鏈」,而臺灣正是這條可信賴且安全之「非紅供應鏈」的據點。賴清德提到,去年4月2日,美國川普總統祭出對等關稅,因2024年臺灣對美國貿易順差高達739億美元,預計對臺灣課予32%對等關稅,引起國內外人士擔心,以經貿為導向的臺灣恐難以走出困局。不過,臺灣今天不僅走出困局,更爭取到更好的機會。賴清德表示,政府全程掌握對等關稅相關議題,更全員投入,有需要時隨時開會,即時解決問題。政府同時進行全盤規劃,不僅評估臺灣的優劣處,也站在美國的立場思考,更納入與周邊國家的競爭關係,確認最終方向後,全力投入。近日結果出爐,行政院鄭麗君副院長率領的談判團隊十分辛苦,對等關稅從原本的32%,到階段性的20%暫行關稅,現在更降到15%且不疊加,與臺灣主要的競爭國家如日本、韓國站在同一起跑點。賴清德指出,臺灣企業不怕競爭,只要求公平;只要有與韓國、日本、歐盟相同的競爭條件,就是臺灣企業最大的機會。去年,即使身處充滿不確定性的環境,臺灣人民與企業仍交出一張亮眼的成績單,這何嘗不是臺灣經濟崛起的一年,經濟成長率高達7.37%,創15年來新高;失業率平均約3%,就業情況是25年來最好,同時股市收在2萬9千點以上。今年才開始不久,股市已逼近3萬2千點,中經院也預估今年經濟成長率將達4.14%,顯示國際社會持續看好臺灣。雖然尚未見百花盛開,但已能感受春天的氣息,臺灣的經濟新局已經打開,並呼籲大家不要遲疑、不走回頭路,團結向前迎向更好的未來。賴清德接著以「天時、地利、人和」三大方向分享政府在產業布局方面的策略。就「天時」而言,面對全面智慧化時代,為確保臺灣在下一個世代競爭優勢,行政院已推出「AI新十大建設」,預計投入1.5兆元,創造15兆元產值,至2040年前培育50萬名AI應用人才,並推動人才培育、「智慧創新算力中心」、「國網雲端算力中心」與穩定電力供應等四大基礎建設,同時發展量子科技、矽光子與機器人三項關鍵技術。最終目標要創造兆元產值的軟體平台、幫助中小企業升級轉型導入人工智慧、打造臺灣未來的智慧生活圈,讓臺灣生活更便利、行政更具效率,也讓國家更有競爭力。在「地利」方面,賴清德指出,中國對臺灣構成威脅,但有道是「國無外患,國恆亡」,應將其轉化為臺灣更安全、更進步、更繁榮的力量。並重申,捍衛國家主權、維護民主自由生活方式、維持兩岸和平發展的努力不會改變;在對等尊嚴之下維持跟中國的對話交流、促進和平共榮的承諾也不會改變。但前提是必須擁有堅強的國防。政府除年度國防預算外,也提出為期8年、總額1.25兆元的國防特別預算,要打造「臺灣之盾」、建立智慧化的國防體系,並推動「國防工業」。國防工業現在是全世界的顯學,因此為了國家安全,在不對稱戰力下,臺灣一定要大力扶植國防工業。賴清德提到,全世界有能力打造自主國防工業的國家不超過十個,臺灣絕對有這個條件,也是其中被點名的國家之一,我們絕對不能妄自菲薄。在Covid-19時期,臺灣能很快的全力生產製造口罩的機器,由此可以看出臺灣工業鏈的健全。從基礎工業到高科技產業,皆是國防工業發展的重要基礎。面對中國威脅,我們不僅要強化國家安全,也要順勢發展國防工業,帶動臺灣經濟進一步升級轉型。因此這筆國防特別預算的功能不單是國防,也有相當大的一部分是在推動產業的發展。在「人和」方面,賴清德提到,臺灣因為中國的阻撓,在國際上處處打壓,即使臺灣的條件都符合,是成熟的經濟體、也是民主自由法治國家,重視智慧財產權,可以為區域經濟帶來貢獻,但要參加多邊的區域經濟有其困難性。因此,從蔡總統開始至今,臺灣積極強化雙邊關係。我們已跟美國簽署首批「21世紀貿易倡議」,後續也會持續努力。另外,也簽訂了「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD),臺美將在此平台上進一步深化雙邊經濟合作,在對等關稅談判的條件下深化臺美經貿合作。賴清德同時提到,臺灣也與英國簽訂了「提升貿易夥伴關係」(ETP),去年在此架構下,簽署投資、數位貿易、能源與淨零排放等三項協議;去年年底也與日本簽訂了數位貿易協議。這幾年來分別與臺灣重點投資的東南亞國家重簽「雙邊投資保障協定」及「避免雙重課稅協定」。政府會持續強化臺灣跟國際主要貿易夥伴的關係,讓臺灣不僅可以站得穩,也可以走得遠;讓臺灣的企業可以立足臺灣、布局全球、行銷全世界。希望太陽不管從什麼時候升起、在什麼地方升起,都可以照得到臺灣企業,這就是臺灣的經濟戰略。最後,賴清德強調,臺灣已經走到世界,走上世界舞台,也已經走進舞台的中心。臺灣有能力可以讓國家更好,也有能力推動世界的進步繁榮發展。國際社會肯定臺灣,大家也要對自己的國家有信心。期盼團結合作,共同的目標就是讓未來的臺灣比現在更好,給年輕的一代一個更好的國家。
歷時9個月談判 鄭麗君:對等關稅15%、半導體享最優惠待遇
台美對等關稅最終拍板落在15%,行政院副院長鄭麗君今(20)日表示,這次跟美方在美國商務部進行總結會議,獲得4項共識,我方確定獲得2項最優惠待遇,對等關稅將為15%且不疊加,是美國主要逆差國中的最惠待遇,與歐盟、日韓等相同;第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅,雖然還未正式底定,但美方承諾,不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇,台灣是全球第一個優先取得,未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%,如果屆時低於15%則從其低。鄭麗君指出,過去幾個月不敢說自己的工作要克服什麼樣的困難或辛苦,像秘書長所說的,「面臨關稅的衝擊,產業界朋友的辛苦是最重要的,所以我們不敢輕言辛苦、不敢有一絲懈怠,必須要全力以赴」。鄭麗君續指,在川普上任後,行政院提出支持方案,接著對等關稅宣布時,總統責成組成談盼小組,同時啟動國安基金。這一連串應對都希望穩住變局,讓談判小組可以展開跟美國的磋商。鄭麗君提到,雖然她跟楊珍妮政委率各部會代表組成談判小組,但整個談判工作是整個政府一起進行,過去9個月除了赴美實體會議,白天工作、晚上視訊,但當在華府進行時體會議時,在台北的總統、副總統、院長等,也是無時差隨時準備,「只要我在現場有問題,可以隨時打回來,甚至當我在華府準備談判前,隨時有問題在群組提出來,發現台北總是有人沒有睡覺,可以隨時回覆討論、思考策略」。「整個政府就是無時差的,不論在台北還是華府,緊密合作,就是為了做好每一次準備,讓每次磋商都能夠有所進展」。鄭麗君表示,歷經9個月談判,昨天回到國門,感覺這趟漫長旅程終於到了回家的時刻。鄭麗君說,這次跟美方在美國商務部進行總結會議,獲得4項共識,我方確定獲得2項最優惠待遇,對等關稅將為15%且不疊加,是美國主要逆差國中的最惠待遇,與歐盟、日韓等相同;第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅,雖然還未正式底定,但美方承諾,不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇,台灣是全球第一個優先取得,未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%,如果屆時低於15%則從其低。「這項全球首獲的優惠談判其實並不容易,因為是屬於一個未來式的關稅,但是美方承諾未來不論任何稅率都給台灣最優惠的待遇」。鄭麗君指出,在商務部簽署台美投資MOU,也向美國貿易代表署確認未來數周台美會接續完成台美對等貿易協議,待這兩份協議都簽署完成後,就完成最後一哩路。鄭麗君提到,此次總結會議也藉此機會再度向美方表達,希望美方能儘速完成台美避免雙重課稅,降低雙方企業投資面臨的稅務問題。「回顧過去9個多月的談判,必須說,我們面對相當的挑戰」,鄭麗君表示,因為台灣是美國第六大逆差國,美方期待台灣開放市場平衡貿易逆差,也期待台灣能夠擴大投資,進行供應鏈合作。因此必須同時跟美國貿易代表署以及商務部就對等關稅及232條款並談。鄭麗君指出,這場談判不是一場傳統經貿談判,而是談判不好就要面臨高關稅結果,是在面臨挑戰下進行磋商。但談判團隊希望落實總統提出的2大戰略目標,一、平衡台美貿易逆差,二從貿易逆差的談判,進一步升級為建構未來台美在高科技產業合作的戰略夥伴關係,因為台美的合作對於未來再全球經貿秩序裡,民主陣營鞏固高科技的領導地位至關重要,這也是賴總統所提民主供應鏈的重要拼圖。