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美規小客車0關稅! 台灣賓士「5大車型」將降價
台美完成簽署「對等貿易協定」(ART),確定對等關稅15%不疊加,同時未來美規小客車進口關稅也將從現行的17.5%直接降至0%。今(13)日稍早台灣賓士(Mercedes-Benz)率先表態,若屆時政府調降美製進口車關稅,包括GLE、GLE Coupe、GLS等5大美國生產車型,會同步調整建議售價;台灣特斯拉(Tesla)則表示,目前美製車型Model 3、Model S、Model X並無車價調整計畫。針對貿易協定中關於美國產製車輛之進口關稅調降,台灣賓士正面回應表示,將全力配合政府政策執行。只要美國製進口車零關稅政策落實,確認關稅豁免實施,品牌將會把節省下來的進口成本回饋給消費者,將依據法規指引對應調降市場建議售價,並自政府正式公告之實施日期起生效。至於哪些車款將受惠?台灣賓士盤點旗下由美國工廠製造並引進台灣的車型,燃油車部分包含熱銷主力GLE、GLE Coupe以及旗艦休旅車GLS;電動車則有EQE SUV與EQS SUV。而台灣特斯拉則表示,由於汽車原材料與國際運輸成本持續攀升,對美關稅降幅並非特斯拉在台定價的唯一因素;美國進口車型暫不會進行售價調整,德國進口車型目前亦不會有移產計畫。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部:堅守糧食安全
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade, ART),關稅達成15%不疊加。對此,農業部指出,台灣261項農產品豁免對等關稅,大批農產品對等關稅都降為零,業者將可節省2.19億美元的關稅成本;至於對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅,以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示,台美已簽署「對等貿易協定」,除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議,更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)等重要銷美農產品的對等關稅都降為零,占台灣農產品銷美金額的42.1%,業者將可節省2.19億美元的關稅成本,加上取得優於競爭對手國的條件,將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例,銷美關稅將降為零,而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%,將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出,在對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅,至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明,台灣同意調降部分美國農產品關稅,主要是國內沒有或少量生產的品項,高度仰賴進口,對美國降稅後產業與消費者都將受益,例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品,則是國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到,美國是台灣農產品最重要的出口市場,台灣有17.6%的農產品銷往美國,本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇(MFN)關稅,相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家,台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外,台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅,這些產品外銷美國金額達3.74億美元,占銷美總值的42.1%,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)、芋頭、觀賞蛙等,將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率,進而布局全球。農業部指出,美國是台灣最主要的農產品進口來源國,自美進口占全球比例達22.3%,主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥,牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放,農業部為確保糧食安全,尤其稻米是台灣最重要的糧食作物,稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元,在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下,我方經過多次諮商,最後成功守住稻米不降稅。除稻米外,也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示,本次台美協定,台灣提供美國部分農產品優惠關稅,其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項,高度仰賴進口,例如小麥(國產自給率0.2%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、龍蝦(1%)、堅果(0%)、鱈魚(0%)等;在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中,這類產品約19.1億美元,占比為85.3%,對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇,同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉(國產市占率88.4%)、液態乳(88.6%)、葡萄(64.8%)、柑橘(90%)、花生(75%)等產品,自美進口金額約3.3億美元,占比為14.7%,這些產品國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國進口產品主要是與其他進口國競爭,國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率,農業部將與產業及農民共同攜手,提升國產農產品競爭優勢。農業部說,在非關稅措施方面,台灣採取科學防疫原則,與國際標準接軌,以確保產業安全。針對非洲豬瘟,在台灣管制原則不變的前提下,認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施,且未來美國本土倘發生疫情,美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外,經過風險評估,台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍,以確保生物安全;此一管制範圍與日本相同,並較歐盟、加拿大更大,也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例,世界動物衛生組織(WOAH)於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」,且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報,非典型不計入典型BSE案例,台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入,但將進行嚴格審查,並禁止使用在反芻動物飼料中,不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調,這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎,兼顧貿易與防疫要求,守護台灣產業。此外,台灣將持續推動漁業人權計畫,提升遠洋境外僱用船員勞動權益,降低強迫勞動風險;在環境保育方面,則將落實資源養護、確保漁業永續經營,並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充,台灣在2002年加入WTO後,農業部門展現與國際接軌及競爭的實力,農業總產值由2002年新台幣3505億元,增加到2024年6016億元,農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元,充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示,台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美,並提供農業升級轉型,讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機,行政院已同意農業部擴編韌性特別預算,從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向,全方位支持農業升級轉型,輔導農民與業者強化體質及布局全球,並針對可能有受影響之虞的農產品,提出完整的產業支持措施,以維護農民權益。
習警告川「台灣是中美最重要議題」:務必慎重處理對台軍售
世界3巨頭領袖昨(4日)罕見展開高層互動!中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)進行視訊會談後,接著又與美國總統川普(Donald Trump)通話。根據中方發布的通話紀要,習近平向川普表示,台灣問題是中美關係中「最重要」的議題,強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂出去。習近平還指出,中國必須維護國家主權與領土完整,並敦促華府在對台軍售問題上保持「極其謹慎」。據《南華早報》報導,根據中方紀要,川普則表示,他重視中方在台灣問題上的關切,並願意與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。然而,儘管北京的通話紀要強調台灣議題,川普則是在社群媒體上表示,雙方還討論了曠日持久的俄烏戰爭。自去年1月就任以來,川普多次試圖將自己定位為結束這場衝突的斡旋者。就在美中俄3巨頭罕見進行高層通話之際,俄羅斯與烏克蘭談判代表及美國特使,正齊聚於阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)首都阿布達比(Abu Dhabi)展開第2輪會談。而俄羅斯與美國於2010年簽署的核武控制協議《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)也將於5日到期。據俄羅斯非官方通訊社《國際文傳電訊社》(Interfax)援引克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)報導,莫斯科事先已知悉習近平與川普通話的安排。據悉,這是全球前2名經濟體領導人自去年11月通話以來的首次對話,當時通話正值中日關係突然惡化之際。在與普丁的通話中,習近平對阿聯酋的和談表示強烈支持,並邀請普丁訪問中國。此外,儘管中方未確認川普今年是否訪中,美國總統則重申自己確實將訪問中國。川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題,包括貿易、軍事,以及「我將於4月訪問中國的行程。」川普補充,他「非常期待」訪問這個亞洲大國,並指出雙方也討論了北京可能自美國購買石油與天然氣的事宜。他還表示,雙方探討了中國增加購買美國農產品的可能性,包括大豆,並宣稱北京正在考慮「額外農產品採購,包括將本季大豆採購量提升至2000萬公噸。」去年10月,川普在南韓釜山與習近平舉行雙邊會晤後曾表示,北京承諾在2026年2月前購買1200萬公噸大豆,之後3年每年購買2500萬公噸。中國並未公開確認上述承諾,但中國買家確實下達了大致符合相關數字的訂單。北京在2025年大部分時間暫停自美國進口大豆,以報復川普的關稅措施。4日,川普還聲稱,雙方討論內容包括「飛機引擎交付」。不過根據北京發布的紀要,習近平在通話中對川普表示:「美國有美國的關切,中國也有中國的關切。」他說:「中國言必信、行必果。我們說到做到。只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態度,相向而行,就能找到解決彼此關切的辦法。」與習近平通話後,川普再次稱讚自己與這位中國領導人擁有「非常良好」的個人關係。他表示:「我們都意識到維持這種關係的重要性。我相信,在我未來3年的總統任期內,與習主席以及中華人民共和國有關的事務,將取得許多正面成果。」通話後不久,中國駐美大使謝鋒提出數項建議,稱將為今年雙邊關係「注入更多能量」。他在社群平台X上發文表示:「遵循元首外交的戰略引領,確保雙邊關係行穩致遠。未來1年2國可能展開一系列高層互動」,並強調台灣問題是中美關係「第1條紅線」,不可逾越。謝鋒也呼籲在貿易、經濟與人工智慧領域加強合作,並重申深化人文交流的重要性。在留學生方面,由於印度學生人數已超越中國學生,成為美國最大外國學生來源國,赴美中國學生人數預計將持續下降。根據「國際教育協會」(Institute of International Education,IIE)去年11月公布的最新年度高等教育調查報告,2024至2025學年度共有26萬5919名中國學生在美就讀,較前1學年下降4%。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)的哈斯(Ryan Hass)也指出,北京與華府對此次通話的聲明在「語氣」上具有建設性,且在議題上「相當一致」。他在社群媒體發文表示,川普「始終」對習近平展現尊重,並承認美中關係的重要性,而4月的訪中計畫也正在推進。
挪威不給諾貝爾和平獎!川普欲搶格陵蘭氣喊:我也不用再考慮和平
美國總統川普(Donald Trump)近日將其試圖占領丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的行動,與自己未能獲得諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)一事相互連結,並表示他已不再「單純只從和平的角度思考」,因為圍繞這座世界最大島嶼的爭議,可能重新引爆美國與歐洲之間的貿易戰。據《路透社》報導,挪威政府於19日發布資訊稱,川普18日在發送給挪威首相史托爾(Jonas Gahr Stoere)的短信中放話:「鑑於貴國決定不授予我諾貝爾和平獎,儘管我阻止了8場以上的戰爭,因此我不再覺得有義務純粹地考慮和平,當然和平將永遠是首要的,但現在我可以考慮什麼對美國是好的、合適的。」川普也在短訊中重申了他的指控,即丹麥無法保護格陵蘭島免受俄羅斯或中國的侵害,「……他們憑什麼擁有『所有權』?除非我們完全控制格陵蘭島,否則世界不會安全。」對此,川普在接受《NBC News》專訪時,拒絕回答是否會動用武力奪取格陵蘭,但他重申,若無法達成協議,將對歐洲國家祭出關稅措施。川普近期加大施壓力道,試圖從同為北約成員國的丹麥手中奪取格陵蘭的主權,此舉促使歐盟(EU)開始評估是否採取反制行動。這場爭端可能動搖數十年來支撐西方安全架構的北約(NATO)同盟,而該軍事同盟本已因俄烏戰爭以及川普要求盟友提高國防支出,而面臨嚴峻考驗。川普的威脅也讓歐洲產業界深感不安,並在金融市場引發震盪。投資人擔憂,2025年貿易戰時期的高度波動恐將重演,而那場貿易戰直到去年年中雙方達成關稅協議後才逐步緩和。對此,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)在臉書發文表示,該領土應被允許決定自己的命運,「我們不會容許自己被施壓。我們堅持對話、尊重,以及國際法。」丹麥軍方則告訴《路透社》,丹麥士兵將於19日抵達格陵蘭西部的康埃盧蘇阿克(Kangerlussuaq),參與名為「Operation Arctic Endurance」的軍事演習。挪威首相史托爾也表示,他將調整行程,於21日與22日出席在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum),屆時將與川普預定出席的時間重疊。不過,挪威外交部長艾德(Espen Barth Eide)表示,挪威不會改變其在格陵蘭議題上的立場。德國總理弗里梅爾茨(Friedrich Merz)則透露,自己將嘗試於21日與川普會面,並強調沒有人希望發生貿易爭端,但「如果我們面臨的是不合理的關稅,那麼我們有能力做出回應。」然而,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)卻威脅,歐洲各國若進行報復將是「非常不明智的」。他在達沃斯向記者稱:「認為川普總統是因為諾貝爾和平獎才採取這些行動,完全是無稽之談。總統是將格陵蘭視為對美國而言極具戰略價值的資產。」與此同時,歐盟領導人也將於22日在布魯塞爾(Brussels)舉行緊急高峰會,討論可能的應對選項。其中1個方案,是對價值930億歐元的美國進口商品加徵關稅,該措施在為期6個月的暫停期結束後,可能於2月6日自動生效。另1個選項則是「反脅迫工具」(Anti-Coercion Instrument,ACI),該機制至今尚未啟用,可能限制美國企業參與公共標案、投資或銀行業務,或對服務貿易設限,而在數位服務等領域,美國對歐盟仍享有貿易順差。歐盟表示,仍持續「在各個層級」與美國進行接觸,但也強調,啟用反脅迫工具並未被排除在選項之外。英國首相施凱爾(Keir Starmer)呼籲盟友之間保持冷靜對話,並表示他不認為川普正在考慮動用軍事手段奪取格陵蘭。俄羅斯則拒絕評論美國對格陵蘭的企圖究竟是好是壞,但表示,若川普真的成功掌控該島,「很難不同意專家的看法」,即他將「名留世界歷史。」
川普為奪取格陵蘭「強徵歐盟8國關稅」!布魯塞爾研擬報復性措施
歐盟外交官表示,歐聯駐各國大使於美東時間18日達成廣泛共識,將繼續努力勸阻美國總統川普(Donald Trump)為奪取「格陵蘭」而對歐洲盟友課徵關稅,同時也開始準備針對美國的報復性措施。據《路透社》報導,川普於17日誓言,若美國未獲准購買丹麥自治領土「格陵蘭」(Greenland),將自2月1日起,對歐盟成員國丹麥、瑞典、法國、德國、荷蘭、芬蘭、英國與挪威,實施一波逐步提高的關稅。歐盟主要國家譴責此舉為勒索行為。歐盟領袖預定於22日在歐盟總部所在地布魯塞爾(Brussels)召開緊急峰會,討論因應選項。其中1項方案,是對價值930億歐元(約合新台幣3.4兆元)的美國進口商品課徵關稅,該方案在為期6個月的暫停期結束後,可能於2月6日自動生效。另1個選項則是至今從未啟用的「反脅迫工具」(Anti-Coercion Instrument,ACI),可限制美國企業參與公共採購、投資或銀行業務,或對服務貿易設限;在此領域,美國對歐盟具有順差,包括數位服務。根據1名歐盟消息人士指出,作為第一步回應,關稅方案似乎獲得比反脅迫措施更廣泛的支持,而後者目前的態度則是「非常分歧」。主持歐盟峰會的歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)在社群媒體發文表示,他與歐盟成員國的磋商顯示,各國對支持丹麥與格陵蘭具有高度承諾,並已準備好防禦任何形式的脅迫。歐盟致力於對話的努力,預料將成為「達沃斯世界經濟論壇」(World Economic Forum in Davos)的重要主題。川普預計於21日發表主題演說,這將是他6年來首度出席該活動。另根據1名接近法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)之人士的說法,馬克宏正推動啟用反脅迫工具。對此,愛爾蘭總理馬丁(Micheal Martin)則指出,雖然歐盟毫無疑問必定會反制,但啟用這項尚未使用過的工具「可能仍稍嫌過早。」與部分歐盟領袖相比,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)與美國總統關係較為密切。她於18日形容關稅威脅是「1個錯誤」,並補充她在數小時前曾與川普通話,並已直言己見。當被問及英國將如何回應新的關稅措施時,英國文化、媒體和體育大臣南迪(Lisa Nandy)則表示,盟友需要與美國合作解決爭端,「我們對格陵蘭的立場是不可談判的……這符合我們的共同利益,應該攜手合作,而不是展開言辭戰爭。」然而,關稅威脅確實使美國與英國和歐盟達成的貿易協議蒙上陰影。這些有限的協議早已因不對稱性而遭到批評,美國得以維持廣泛關稅,而其貿易夥伴卻被要求取消進口關稅。歐洲議會似乎也將暫停審議「歐盟—美國貿易協議」。該議會原定於1月26日至27日就取消多項歐盟進口關稅進行表決,但歐洲議會最大黨團、歐洲人民黨(European People's Party)主席韋伯(Manfred Weber)於17日深夜表示,目前不可能批准。德國基督教民主黨(Christian Democrat)國會議員哈特(Juergen Hardt)亦向德媒《圖片報》(Bild)表示,他所稱的最後手段之一,可能是杯葛今年由美國主辦的世界盃足球賽,以「讓川普總統在格陵蘭議題上清醒過來。」
川普2.0關稅進帳逾2千億美元!最高法院裁定成關鍵
美國海關及邊境保衛局(CBP)於美東時間15日表示,由於美國總統川普(Donald Trump)自2025年初以來施行的新一輪關稅政策,美國今年已累計徵收超過2,000億美元(約合新台幣2.62兆元)的關稅收入。據《CNBC》報導,CBP在聲明中指出:「自2025年1月20日至12月15日,在川普總統政府實施的超過40項行政命令之下,CBP已徵收超過2,000億美元的關稅。這一數字突顯了CBP在推動安全、公平且合規的貿易方面的成效,並強化了美國的國家與經濟安全。」CBP局長斯科特(Rodney Scott)則在聲明中表示:「CBP的執法行動正在帶來成果。透過情報導向的鎖定、嚴格的監督與迅速行動,我們正在守護美國經濟、保護美國產業,並追究任何試圖違反貿易法規者的責任。」這項統計數字的公布,正值美國聯邦最高法院(Supreme Court)審理這些新關稅是否屬於違法措施之際。這筆超過2,000億美元的關稅收入,僅計入2025年新實施的關稅,不包含川普第1個白宮任期內所施加的關稅。那些較早期的關稅措施並未像新關稅一樣面臨法律挑戰。川普今年4月在未經國會授權的情況下,單方面對來自全球多數國家的進口商品施加他所稱的「對等關稅」(reciprocal tariffs)。此外,他也針對加拿大、中國與墨西哥的產品加徵所謂的「芬太尼關稅」,作為對這些國家未能遏止致命毒品芬太尼(fentanyl)流入美國的報復性措施。不過,自川普於4月宣布大規模新關稅政策以來,11月的關稅收入出現首度下滑。政府上月徵收的關稅為307.5億美元,少於10月的311.5億美元。這一下降發生在美國進口貨運量因關稅壓力而放緩,以及川普下調部分關稅稅率的背景之下。與此同時,如果最高法院裁定川普的新關稅屬於違法,法院可能會認定至今已繳納關稅的企業有權獲得退款。美國聯邦巡迴區上訴法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)於8月以7比4的判決結果,維持國際貿易法院(Court of International Trade)的裁定,認定川普未經國會同意,並無權力單方面實施這些關稅。聯邦巡迴區上訴法院在判決中指出:「憲法將徵收關稅等稅賦的核心權力,專屬賦予立法部門。關稅屬於國會的核心權力。」11月底,倉儲式零售巨頭好市多(Costco)加入多家企業的行列,對川普政府提起訴訟,要求全額退還今年已繳納的關稅,並請求法院在最高法院審理期間,阻止政府繼續徵收相關關稅。
川普關稅衝擊東南亞供應鏈!美國聖誕禮物進口面臨風險
隨著美國聖誕節假期即將到來,聖誕禮品的搶購潮,正讓數千公里外的東南亞製造商承受巨大壓力。由美國關稅引發的供應鏈衝擊,正重創從手套、耳機到玩具等各類出口商品。據《南華早報》報導,製造商在過去1年的大多數時間裡,試圖因應關稅帶來的衝擊。關稅不僅推高了生產與物流成本,也打亂了交貨時程。如今,季節性需求的突然飆升,進一步加劇了這種壓力。「每個人都在手忙腳亂地調整,」馬來西亞紡織製造商協會(Malaysian Textile Manufacturers Association)副會長、同時也是紡織公司負責人的Ivan Sham表示。儘管並非東南亞最大的成衣出口國,馬來西亞仍成功將自己定位為中國的替代選項之一,向美國供應包括針織與鉤織睡衣、手套以及棉混紡紡織品等產品。在今年夏天遭課徵19%的關稅後,這個東南亞國家與華盛頓簽署了1項貿易協議,以維持其進入美國市場的管道,同時也因此向美國主要製造商開放市場,面臨更激烈的競爭。美國關稅並非只針對馬來西亞,而是全面施加於該地區的低成本出口國,包括越南、寮國、印尼等,進一步將它們捲入華盛頓與北京之間日益加深的結構性競爭。由此造成的供應鏈緊縮,不僅推高了美國節慶零售價格,也預示著東南亞在全球經濟體系中地位的深層重組。馬來西亞對美國的針織品出口,在6月僅為3.9萬美元,7月便攀升至14.8萬美元。產業協會數據顯示,雖然總額仍不高,但已足以反映出企業趕在最終關稅期限前出貨的急迫心態。8月出貨金額達到24.4萬美元的高峰,原因在於美國進口商試圖分散對中國、孟加拉與越南等傳統成衣生產基地的依賴,而這些國家面臨的關稅稅率更高。對此,Ivan Sham透露,部分來自美國的小型進口商,正催促在8月7日關稅期限前完成交貨。位於華盛頓的全國零售聯合會(National Retail Federation)也指出,全球零售商普遍出現為預期關稅上調而提前進口的現象。不僅限於紡織業,根據聯合國商品貿易統計資料庫(UN Commodity Trade Statistics Database),馬來西亞去年對美國的電子與電機產品出口接近240億美元,主要受惠於高獲利的半導體產業。該國也出口約4.4億美元的耳機、麥克風與揚聲器。然而,專家警告,美國關稅與貿易壓力正使製造商陷入進退兩難的處境,一方面供應鏈仍深度連結中國,另一方面又必須在不被視為替中國轉運貨品的情況下,將產品運往美國。馬來西亞思特雅大學(UCSI University Malaysia)財務學副教授廖志勇(Liew Chee Yoong,音譯)指出,「各國正承受持續性的壓力,被迫在技術標準上選邊站、排除不被信任的供應商,或加入友岸外包集團。」美國聖誕樹下的玩具,也成為這場貿易緊張局勢的另1個受害者。今年5月,芭比與風火輪小汽車製造商「美泰兒」(Mattel)被捲入風波,當時美國總統川普(Donald Trump)在該公司執行長克雷茲(Ynon Kriez)拒絕將生產移回美國後,威脅對其產品課徵百分之百關稅。克雷茲認為此舉在經濟上不可行,並表示公司將改為把生產分散至印度等國,或提高零售價格以吸收成本。美泰兒的供應鏈深度嵌入東南亞。印尼工業部指出,該公司占印尼玩具出口總額的1/3以上。印尼經濟事務統籌部(Coordinating Ministry for Economic Affairs)高級官員沙拉胡丁(Mohammad Rudy Salahuddin)先前表示,印尼約6成玩具出口流向美國,美國是其最大出口目的地,其次為英國與新加坡。在馬來西亞,美泰兒位於檳城(Penang)的工廠生產全球銷售的所有風火輪小汽車。根據經濟複雜性觀測站(Observatory of Economic Complexity),馬來西亞去年對美國出口玩具、遊戲與運動用品,估計達8.49億令吉(約合新台幣64.8億元)。華盛頓的新關稅制度,正式確立了分析人士所稱的「中國+1」懲罰機制。依賴中國零組件的出口商,如今在原有關稅之外,還需承擔40%的轉運附加稅。然而,完全脫鉤幾乎不可能,因為中國仍供應馬來西亞與越南出口產業中大量的中間投入品。廖志勇稱,「能夠建立可信、深入且在地緣政治上相對平衡的供應鏈國家,將能吸引來自雙方的長期投資。」隨著美國關稅的全面影響逐漸明朗,分析人士指出,東南亞製造商已開始將最終組裝轉移至越南、印尼與泰國,同時仍依賴中國進行設計與高科技零組件製造。凱瑞集團(KRA Group)的法里德(Amir Fareed)指出,最明顯的變化出現在勞力密集型產業,「馬來西亞與泰國正吸引更多具策略性、長期性的投資,因為它們的出口受到新關稅的衝擊相對較小。」在整個區域內,低成本生產商據報正從越南轉往印尼與柬埔寨,而較高附加價值的製造活動,則逐漸集中至馬來西亞與泰國。對東南亞而言,這種分散化同時帶來挑戰與機會。法里德表示,若能成功升級至高附加價值製造,馬來西亞將是最大受益者,「而無法升級的企業,將繼續困在低利潤、且暴露於關稅風險中的產業。」
日本茶粉出口量突破1萬噸!台灣為第二大市場 71年來首見新高
日本農林水產省與產業統計顯示,受海外抹茶熱潮與日圓貶值推波助瀾,日本茶粉出口在2025年前10個月突破1萬噸,創下71年來首見的出口新高紀錄。其中,美國為最大進口國,台灣則居第二,顯示東亞地區對日本茶產品的高度接受與需求。根據《共同社》報導,2025年1至10月,日本茶粉(含抹茶)出口量達1萬0084噸,較去年同期成長44%,已提前超越2024年全年總量8798噸。這也是自1954年以來,日本茶粉年出口量首次重返萬噸之上。本次出口量連續第9年增加,與全球健康意識抬頭密切相關。出口地排名中,美國進口3497噸,占總量約三成,穩居第一大市場。台灣、泰國與德國分別位居其後。分析指出,日本茶粉在國際市場中以抹茶最為搶手,受益於健康概念推廣及高知名度的推廣活動。除了日圓貶值降低出口成本,也有觀點認為,美國職棒洛杉磯道奇隊球星大谷翔平代言茶飲廣告,提高了日本茶葉的全球能見度,間接促進銷售。不過,儘管海外銷售暢旺,日本國內茶葉產量卻逐年下降。官方統計指出,2024年茶葉總產量約為7.4萬噸,較十年前減少超過10%。產業界認為,家庭泡茶習慣的式微與農民高齡化、接班人不足是導致產量下降的主因。對於出口市場的成長潛力,日本茶出口促進協議會指出:「即便國內消費疲弱,只要能穩定開拓海外銷售管道,就有助於維持產業規模與農業生產鏈。」另一方面,國內市場茶葉價格也出現大幅波動。主要茶葉產區鹿兒島縣一間農業合作社指出,今年10至11月所生產的秋冬番茶平均每公斤售價高達2542日圓(約新台幣503元),是去年同期價格的六倍,反映供需失衡與出口熱絡所帶來的市場壓力。日本茶粉出口量創下71年新高,鹿兒島縣為日本重要茶葉產區。(圖/翻攝自X,@kobeshinbun)
對美出口暴跌!中國貿易順差仍「首度突破1兆美元」
自美國總統川普(Donald Trump)再次入主白宮,並在4月對中國發起新一波關稅戰以來,中國出口商正快速調整方向,將更多產品轉向歐洲、澳洲與東南亞市場。這股出口重新布局的力量推動中國11月貿易順差攀升至1,116.8億美元,創下6個月來新高,也使今年前11個月累計順差首次突破1兆美元。據《路透社》報導,英國經濟研究機構「凱投宏觀」(Capital Economics)中國經濟學家黃子淳(Zichun Huang,音譯)表示:「美中貿易休戰下所達成的關稅削減,並未在上個月提升對美出貨,但中國整體出口增速仍然回升。我們預期中國出口將保持韌性,並在明年持續取得全球市場份額。」她補充:「重新調整貿易路徑來抵消美國關稅衝擊的作用似乎仍在擴大。」根據中國海關8日公布的數據顯示,該國整體出口在11月按年增長5.9%,扭轉10月1.1%的萎縮,並超越路透彙整分析師預測的3.8%。進口則比10月的1.0%小幅回升至1.9%,但仍低於市場預期的3.0%增幅。11月中國貿易順差為1,116.8億美元,創下6月以來新高,也高於前1個月的900.7億美元,更超過市場預測的1,002億美元。今年前11個月累計貿易順差則首次突破1兆美元。自川普於2024年11月美國大選中勝出後,中國加速推動出口市場多元化,尋求與東南亞以及歐盟建立更緊密的貿易關係,同時也利用中國企業的全球布局建立新的製造基地,以取得較低關稅的市場准入。11月中國對美出口按年暴跌29%;對歐盟出口則增長14.8%;對澳洲激增35.8%;而快速成長的東南亞市場同期增加8.2%進口中國商品。儘管美中2大經濟體已於10月30日中國國家主席習近平與川普在南韓會晤後,同意縮減部分關稅並採取多項措施,美國進口仍大幅下滑。美國對中國商品的平均關稅目前為47.5%,遠高於經濟學家認為會侵蝕中方出口商利潤的40%門檻。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國區主管王丹(Dan Wang)指出:「電子機械與半導體似乎是出口增長的關鍵。低階晶片與其他電子產品出現短缺,導致價格上升,而正在全球化布局的中國企業一直在從中國進口各式各樣的機械設備與其他零組件。」受預期的出口數據帶動,人民幣8日走強,投資者同樣在等待年末重要政策會議釋出的訊號。中共中央決策核心單位「中共中央政治局」8日承諾將採取措施擴大內需。分析人士認為,這對中國逐漸脫離對出口的依賴至關重要。高層官員預計將在數日內召開1年1度的中央經濟工作會議(Central Economic Work Conference),確定明年的主要經濟目標與政策優先事項。經濟學家估算,自川普再度入主白宮以來,中國因美國市場准入受限,出口增速約被拖累2個百分點,相當於GDP約0.3%。10月意外的出口下滑(此前9月曾大幅增長8.3%)顯示,中國出口商為躲避川普加徵關稅而提前出貨的策略已到盡頭。儘管中國工廠主在11月回報新出口訂單有所改善,但仍處於收縮區間,顯示在美國買家缺席下,製造商仍面臨需求替代的重大不確定性。另1份官方調查也顯示,中國製造業已連續第8個月處於萎縮狀態。11月中國稀土出口月增26.5%,這是習近平與川普同意加速關鍵礦物出口後的第1個完整月份。中國的大豆進口量也可能創下歷史新高;中國買家今年大部分時間避免購買美國大豆,如今除了從拉丁美洲大量採購之外,也增加自美國的進口。整體而言,由於房地產市場長期低迷,中國的內需依舊疲弱。這種疲軟反映在未鍛銅進口下降上,而該材料是建築與製造業的重要原料。國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(ING)大中華區首席經濟學家宋林(Lynn Song)表示:「中國將內需作為增長關鍵動能的轉向需要時間,但這對中國邁向下一階段的經濟發展至關重要。」
川普關稅施壓無效!普丁今明2天出訪印度 4年來首見
在美國對印度施加史無前例的高額關稅、懲罰其購買俄羅斯石油之際,新德里正準備以高規格迎接俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)為期2天的國是訪問。這不僅象徵印度並未因美國施壓而遠離俄國,更表明其在大國競爭的格局中,意欲強化與莫斯科的戰略連結。據《CNBC》報導,對印度而言,這場12月4日至5日舉行的第23屆印俄年度峰會是1場策略訊號。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)創辦人布雷默(Ian Bremmer)指出,印度此時加深與莫斯科的互動,反映其認為美國愈加不可靠,而中國則呈現明顯的敵意。在這樣的安全判斷下,維持與俄羅斯的合作反而成為平衡外交的重要支點。此次峰會雖然早在美印關係惡化之前就已安排,但位於倫敦的非營利非政府智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)南亞問題專家巴傑佩(Chietigj Bajpaee)認為,此行仍凸顯新德里面對川普政府時不願被牽制的立場,那就是印度會與美國合作,但不會在對俄外交上轉向。克里姆林宮形容這次的國是訪問「極具重要性」,印度總理莫迪(Narendra Modi)預計將發布聯合聲明,並簽署涵蓋部會與商界的廣泛協議,聚焦領域從核能、國防到技術與貿易合作。最受關注的議題之一是雙方如何修補逐漸失衡的貿易關係。2025財政年度,印俄貿易額達687.2億美元,其中印度對俄出口僅占48.8億美元,但進口卻高達638.4億美元。印度希望把雙邊貿易在2030年推升至1000億美元,同時擴大對俄出口,包括機械、化工、食品與製藥產品;俄羅斯則積極推銷其民用核能技術,例如小型模組化反應爐。然而,2國合作最敏感的領域仍是國防。雖然《彭博社》(Bloomberg)報導指出,印度可能討論採購俄羅斯下一代蘇愷-57(Su-57)匿蹤戰機與S-500防空導彈系統,但俄羅斯當前因晶片短缺,連既有的S-400訂單都面臨延遲,專家因此對其履約能力存疑。據國際獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的數據顯示,俄羅斯雖仍是印度最大軍火來源,但其市佔率已從過去7成逐步下降至36%;新德里如今正在轉向法國、以色列與美國的軍事採購。與此同時,美印關係在川普上台後陷入摩擦。美國指控印度購買俄羅斯石油後轉售牟利,間接支持莫斯科維持對烏戰事,並因此提高對印度出口商品的關稅至50%,為全球最高之一。新德里則堅稱其採購是為確保14億人口的能源安全。面對壓力,印度一方面增加自美國進口能源,包括與美國簽訂1年期液化石油氣合約;另一方面,俄羅斯對印石油出口短期雖因制裁下滑,但分析師認為未來將透過新的中介公司恢復流量。這場地緣經濟角力讓印度不得不在俄羅斯的折扣石油與美國的貿易利益之間權衡。對此,美國公關和顧問公司「Teneo」顧問查圖維迪(Arpit Chaturvedi)指出,美印缺乏貿易協議恐讓印度損失200億美元順差,而俄油帶來的利益僅80億美元,「若以金額衡量,美國對印度的價值高得多。」普丁此刻造訪印度也與俄烏戰事有關。就在訪問前,川普的特使威特科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner)赴莫斯科與普丁會談5小時,試圖探索終結戰爭的可能性,但並未取得突破性進展。新德里希望未來若俄烏雙方能達成和平協議,將有助降低西方世界對其與莫斯科密切交往的外交施壓。
印度增購美國液化石油氣!力求縮減對美貿易順差
印度正加大自美國進口能源的力度,試圖縮減對華盛頓的貿易順差,這是川普政府在與新德里進行貿易談判時提出的主要要求之一。據《CNBC》報導,印度聯邦石油和天然氣部部長普里(Hardeep Singh Puri)17日宣布1項協議稱,美國將供應印度近10%的液化石油氣(liquefied/liquid petroleum gas,LPG)進口量。普里在社群平台X上表示,印度國營石油企業已簽署1項為期1年的協議,將從美國墨西哥灣沿岸進口每年約220萬噸的液化石油氣。他補充,這將是「首份針對印度市場的美國LPG結構性合約」,而且採購將以「美國德州蒙特貝爾韋尤(Mount Belvieu)作為LPG交易的基準價格。」野村控股(Nomura Holdings)能源股權分析師比邦卡(Bineet Banka)在給《CNBC》的郵件回覆中表示:「我們認為,這項措施旨在多元化印度LPG來源,目前供應都集中在中東,同時也希望降低印度對美國的貿易順差。」他透露,印度每年進口的液化石油氣總量約為2,000萬至2,100萬噸;如果其中10%來自美國,以目前價格計算,意味著自美國新增約10億美元的進口。不過邦卡補充,與印度對美國400億美元的貿易順差相比,這10億美元「並不算多。」自8月以來,美印關係一直緊張,因為華盛頓對印度輸美商品施加了50%的關稅。其中25%是為了解決貿易失衡並扶植美國國內產業,而另25%則與印度進口俄羅斯石油有關;印度也祭出對美國商品25%的報復性關稅。9月,美國總統川普(Donald Trump)加強了對印度的批評,稱與該國的貿易關係是「完全單方面的災難!」同月前往美國進行貿易談判的印度商業部長戈亞爾(Piyush Goyal)則表示,印度未來將增加與美國的能源產品貿易,「作為親密的朋友、天然的夥伴,我們的能源安全目標將高度仰賴美國的參與。」自那之後,雙方立場皆有所軟化。川普在11月6日於白宮向記者表示,他回想起上次訪印的經驗,並稱印度總理莫迪(Narendra Modi)是「他的朋友」和「偉大的人」。川普還聲稱,印度已「大致停止購買俄羅斯石油」,但目前尚無數據支持此說法。根據油輪追蹤公司「Kpler」的數據,截至11月17日,印度的俄羅斯原油進口量仍維持在高位,達每日185萬桶,較10月的每日160萬桶更高。Kpler高級石油分析師Muyu Xu表示:「由於買家被允准在11月21日前終止與俄羅斯石油公司(Rosneft)和盧克石油(Lukoil)的交易,預期印度煉油廠將在接下來幾天內盡可能多進口俄油。」但她也補充,印度10月從美國進口的原油「急遽上升,達到每日56.8萬桶,是自2021年2月以來的最高水平。」根據野村資料,印度每日原油進口量約為500萬桶。該機構預估,如果印度今年將俄油占比從35%降至15%,加上俄油平均每桶3美元折扣,整體進口帳單的影響將約為11億美元。對此,專家對這項能源來源調整對印度經濟的影響看法不一。野村亞洲經濟團隊認為:「如果這項遠離俄羅斯原油的轉變促成美印達成貿易協定並降低關稅,印度也可能因此受益。」他們也預期,25%的俄油懲罰關稅「將在11月後取消,而25%的對等關稅將持續到2026財年。」但總部位於挪威奧斯陸的能源研究和商業情報公司「Rystad Energy」商品市場高級副總裁里瓦斯塔瓦(Pankaj Srivastava)向《CNBC》表示:「隨著美印關係回溫、關稅下降,加上印度在2026/2027年規劃擴建煉油廠與石化廠,若印度無法大幅提升國內產量,進口支出預計會增加。」
奧班成功說服川普!匈牙利買俄油1年「免受華府制裁」
美國白宮官員於美東時間7日表示,美國已同意給予匈牙利1項為期1年的豁免,暫不適用針對俄羅斯石油與天然氣的制裁措施。這項決定出現在匈牙利總理奧班(Viktor Orban)與美國總統川普(Donald Trump)在華盛頓舉行會晤之後。據《路透社》報導,這場氣氛友好的會談,是川普重返白宮後2人首次正式雙邊會議。奧班在會中強調,俄羅斯能源對匈牙利的經濟至關重要,並親自向川普闡述倘若失去俄羅斯石油與天然氣供應,將對匈牙利人民及經濟造成嚴重衝擊。在上月宣布的對俄制裁中,美國將俄羅斯石油巨頭「盧克石油公司」(Lukoil)與「俄羅斯石油公司」(Rosneft)列入制裁名單,並警告若有國家持續自這些企業購油,可能面臨次級制裁。然而,川普在聽取奧班的說明後表現出罕見的同理態度。他表示:「我們正在審視這個問題。對奧班來說,從其他地方取得石油與天然氣非常困難。正如你們所知,匈牙利沒有出海口,沒有港口。」川普指出,許多歐洲國家多年來一直購買俄羅斯能源,他曾質疑:「這到底是怎麼回事?」但他也承認匈牙利的能源處境確實與其他歐洲國家不同。根據白宮官員的說法,除了豁免制裁外,匈牙利同時承諾自美國進口價值約6億美元的液化天然氣(LNG),作為能源多元化的一部分。自2022年烏克蘭戰爭爆發以來,匈牙利始終維持對俄能源依賴,這一立場屢遭歐盟(EU)與北約(NATO)盟國批評。根據國際貨幣基金(IMF)2024年數據,匈牙利74%的天然氣與86%的原油來自俄羅斯。IMF警告,若歐盟全面中斷俄氣進口,匈牙利的國內生產總值(GDP)可能縮減超過4%。奧班政府也明確反對歐盟執委會(European Commission)提出的計畫,即在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣與液化天然氣進口,這使布達佩斯(Budapest)與布魯塞爾(Brussels)的關係日益緊張。評級機構標準普爾(S&P)指出,匈牙利是歐洲能源密集度最高的經濟體之一,且其國內煉油設施主要設計用以處理俄羅斯烏拉爾石油(Urals crude)。雖然來自亞塞拜然與卡達的天然氣可能部分取代俄羅斯供應,但該機構警告匈牙利的財政與外部帳戶仍然高度易受能源衝擊影響。美匈2國領袖還在會談中觸及俄烏戰爭議題。川普表示,俄羅斯目前「只是還不想停止戰鬥」,但他相信「最終他們會停手」。他還問奧班是否認為烏克蘭能贏得這場戰爭,奧班回應:「奇蹟總是可能發生的。」除了戰爭與能源外,經濟合作亦是此次會談重點。奧班預言,美匈關係正邁向「黃金時代」,並藉機批評前總統拜登(Joe Biden)政府,以取悅川普。川普則公開支持奧班角逐2026年匈牙利大選,稱讚他在移民政策上的強硬立場:「他在移民議題上沒有犯錯,他受到所有人的尊敬,我也非常尊敬他。」這種相互支持的政治默契並非首次。奧班長期仿效川普的「民族主義與反移民政策」,而川普則視奧班為歐洲保守派勢力的代表人物。值得注意的是,歐盟最高法院「歐洲法院」(European Court of Justice)去年才裁定,匈牙利因未依規修改邊境庇護與移民政策,必須支付2億歐元罰金,並每日追加100萬歐元罰款,直到全面落實改革為止。奧班在會談中提及此事時強調,匈牙利會「自行處理與歐盟的爭端。」
貿易戰降溫!北京宣布暫停實施6項稀土出口管制 恢復美大豆進口
中國海關總署於7日宣布,將自11月10日起恢復3家美國企業的大豆進口許可,同時解除對美國原木(logs)進口的暫停措施。中國海關總署及商務部7日晚間亦聯合宣布,自即日起至2026年11月10日,暫停實施6項涉及稀土出口管制的公告。此舉被視為中美貿易緊張關係出現進一步緩和的最新跡象。根據公告,中國將重新核發進口執照給美國農民合作社「CHS Inc.」、全球穀物出口商「路易達孚」(Louis Dreyfus Company),以及出口穀物碼頭營運商「EGT」。這3家企業的進口許可證在今年3月因中美貿易摩擦升溫而遭暫停。另一方面,中國也宣布解除對美國原木進口的禁令。該禁令是針對美國總統川普(Donald Trump) 於3月1日下令調查木材進口後所採取的報復性措施。當時,北京方面以此舉回應美方的貿易調查與關稅威脅。與此同時,中國商務部及海關總署7日晚間亦聯合宣布,經批准,自即日起至2026年11月10日,商務部、海關總署公告2025年第55號、56號、57號、58號,及商務部公告2025年第61號、62號暫停實施。據悉,上述公告都是在10月9日發布的。其中第55號內容為「對超硬材料相關物項實施出口管制」;第56號為「對部分稀土設備和原輔料相關物項實施出口管制」;第57號為「對部分中重稀土相關物項實施出口管制」;第58號為「對鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制」;第61號為「對境外相關稀土物項實施出口管制」;第62號為「對稀土相關技術實施出口管制」。在川普與中國國家主席習近平於南韓舉行會晤後,市場投資情緒顯著回升。此次會面緩解了外界對全球2大經濟體可能中斷貿易談判、放棄解決爭端努力的擔憂。會談結束後,北京政府隨即取消了3月以來對部分美國農產品加徵的關稅,並恢復小規模採購美國農產品,包括2船美國小麥。據悉,中國國營糧食貿易公司「中糧集團」(COFCO) 也在2位領導人會晤前,預先購買了3船美國大豆。儘管如此,貿易商仍持謹慎態度。分析指出,目前中國仍維持對所有美國進口商品(包括農產品)徵收10%關稅的政策,這使市場對中美貿易全面恢復的預期仍受抑制。業內人士表示,即使部分限制放寬,整體貿易流量的恢復仍需時間觀察。
美中經濟戰落幕?CNN認不樂觀:恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒,因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息,市場也預期本週川普(Donald Trump)與習近平的會面將如期舉行。然而,幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅,甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次,從未真正落幕。據《CNN》報導,最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料,中國長期壟斷全球供應。事實上,中國早在30多年前便開始設立出口管制制度,如今更藉此作為外交籌碼。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在馬來西亞與中方談判後指出,他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦言,中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。「某種延後」看似緩和,實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口,川普勢必以更高關稅反擊,形成惡性循環。更令外界質疑的是,川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議,川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制,破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除,但信任基礎已被削弱。部分分析人士仍抱持希望,認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過,鑑於美中互指對方違反協議的前例,外界對任何成果皆保持審慎態度。上週,葛里爾已啟動調查,評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量,但實際結果遠低於承諾。在努力降溫美中關係之際,川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省(Ontario)日前播放1則引用前美國總統雷根(Ronald Reagan)1987年反關稅演說片段的廣告,引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。加拿大總理卡尼(Mark Carney)雖對川普關稅一向採取謹慎態度,但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後,卡尼於27日冷靜回應:「動氣沒有用,情緒解決不了問題。」《CNN》也指出,若川普繼續疏遠盟友,美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國,削弱其國際談判籌碼。眼下,美中關係雖暫見緩和,但這場稀土角力與關稅攻防,恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。
川普將展開為期一週亞洲行 《BBC》記者揭潛在風險
美國總統川普即將展開為期一週的亞洲外交行程,行程包括出席東南亞國家聯盟(東協)峰會、訪問日本與韓國,並與中國國家主席習近平舉行備受矚目的雙邊會談。這將是自2019年以來兩人首次面對面會晤,外界普遍認為這次會談將對川普第二任期的中美關係走向產生關鍵影響。根據《BBC》的報導,川普此行的首要目標是推動新的貿易協議,為美國企業開拓更多市場,同時確保關稅收入流入美國財政部。白宮官員透露,他希望藉此行說服習近平恢復美國農產品進口,放寬外國企業進入中國市場的限制,並緩解雙邊貿易緊張。然而專家指出,美中經濟對抗若進一步升級,將對全球經濟造成深遠衝擊。歷次市場波動顯示,每當中美關係陷入僵局,美國主要股指往往出現劇烈下跌,凸顯雙方經濟的高度依存性。習近平則計畫在談判桌上展現更強硬的姿態,中國憑藉對稀土材料的壟斷,掌握了對美國製造業的關鍵影響力。稀土是半導體、武器系統與智慧型手機的重要原料。同時北京對美國農產品的採購暫停,也對川普的農村選民基礎造成壓力。分析人士認為,習近平已從「川普1.0時代」的經驗中汲取教訓,這次更有意承受關稅壓力,以長期策略應對短期衝擊。觀察家指出,中國或將以「技術與地緣政治」作為談判籌碼。如果華盛頓願意放寬先進人工智慧晶片出口,或調整對台灣的軍事支持,北京可能願意做出讓步。但川普是否會在這些敏感議題上妥協,仍是未知數。一位亞洲外交分析師指出,「川普擅長短線交易,而習近平擅打長線博弈,問題在於,川普能否有耐心等到結果。」川普的亞洲行首站為馬來西亞吉隆坡,將出席東協峰會。儘管他在多邊議題上興趣不高,但預計會出席一場象徵性的和平簽署儀式,見證泰國與柬埔寨就邊界非軍事化達成協議。兩國在川普壓力下同意停火,避免影響與美國的貿易談判。東協各國則普遍希望藉川普此行恢復與華盛頓的經貿正常化關係,減輕關稅戰帶來的出口衝擊。在東京,川普將會見日本新任首相高市早苗。兩人預計將敲定雙邊關稅協議,美方同意將日本汽車進口關稅從27.5%降至15%,換取日本對美國半導體與製藥業投資達5500億美元。川普形容高市是「充滿力量與智慧的女性」,外界認為此次會面將是她外交領導力的首次考驗。高市延續前首相安倍晉三的對美友好政策,期盼以「個人外交」維繫雙邊關係。韓國方面,總統李在明則聚焦於降低對美出口關稅,並希望在川普訪問期間達成協議。然而談判仍受制於川普要求首爾預先對美投資3500億美元的條件。外界擔心,如此巨額資金外流恐引發韓國金融壓力。此外,外界仍在揣測川普是否將趁訪韓期間再度會見北韓領導人金正恩。雖然目前並無實質進展,但金正恩近期表示「仍深情記得川普」,使相關傳言甚囂塵上。在美中關係緊張的背景下,東南亞製造業國家成為最大的受害者。越南、印尼、新加坡與泰國等出口導向經濟體深陷美中供應鏈之間,既依賴美國市場,又無法脫離中國需求。美國晶片商如美光(Micron)在馬來西亞設廠,也受到關稅政策影響。去年馬來西亞對美半導體出口達100億美元,占美國進口總額近五分之一。各國領袖期盼美中能在會談中找到緩和之道,為地區經濟注入一絲穩定。川普此行充滿戲劇性與不確定性,對他而言,亞洲週不僅是外交舞台,更是尋求政治勝利與國內支持的試煉。而習近平則以戰略耐心應對短期波動,等待時機反制。
大陸管控「高端鋰離子電池」下月生效 美國業界:施加很大壓力
據觀察者網報導, 中國上週祭出一系列貿易反擊措施,給了白宮震撼一擊。在收緊稀土出口管制之餘,中方對高端鋰離子電池的出口管控,被視作打擊美國單邊霸凌的又一張王牌。彭博社在10月11日發表的評論文章中指出,中方對部分鋰電池及相關材料實施的出口限制將於下月生效,鑒於中國在電池行業的主導地位,以及美國對電池儲能需求的激增,此舉可能對美國企業產生重大影響。中方宣佈自2025年11月8日起,對部分鋰電池、關鍵正負極材料及其製造設備與技術實施出口管制,以維護國家安全和履行防擴散等國際義務。文章直言,中國此前把稀土當作一種與美國貿易博弈的工具,美國如今日益需要儲能設施來支持數據中心運行並穩定電網,對中國電池形成了嚴重依賴,中國在貿易談判中找到了另一個可利用的籌碼。中方措施覆蓋了電池供應鏈的廣泛領域,其中包括用於儲能的大型鋰離子電池,以及正負極材料和電池製造設備,這些都是中國具有強大領先優勢的技術領域。和以往的限制措施一樣,新規要求電池企業在出口產品前必須獲得中國商務部的許可證,這一制度使中國能夠有選擇地將出口當作一種「武器」。彭博新能源財經專注於貿易和供應鏈的分析師馬修·黑爾斯說:「雖然這不像中國其他出口管制措施那樣影響廣泛的行業,但中國在電池供應鏈中的主導地位意味著,他們可以施加很大壓力,美國企業很快就能感受到。」根據彭博最新數據,今年前7個月,中國電網規模的鋰離子電池約佔美國進口量的65%。分析人士稱,這類電池在中方最新管制中首當其衝。隨著人工智慧蓬勃發展推動能源需求激增,電池儲能對美國至關重要。美國勞倫斯·伯克利國家實驗室的一份報告顯示,從2017年到2023年,美國數據中心的耗電量增加了一倍多。該報告指出,到2028年,這一數字預計將增至原來的三倍之多。美國新美國安全中心能源、經濟與安全項目主任艾米麗·基爾克里斯特表示,雖然中國的人工智慧發展受限於能否獲取美國先進晶片,但「能源需求也是美國人工智慧數據中心基礎設施的制約因素」。大型電池有助於儲存多餘的可再生能源,並在需要電力時釋放出來。這有助於避免停電,增強電網穩定性。十年前,美國公用事業規模的電池裝機量幾乎為零,而2024年已達到 26 吉瓦。僅在德州,去年就有約4吉瓦的電池容量投入使用,足以為約300萬戶家庭供電。彭博新能源財經稱,未來十年,美國全國預計將新增多達 136 吉瓦的電池容量。黑爾斯表示,其中很大一部分供應將需要來自中國,而且難以被其他國家輕易取代。近年來,美國電池製造產能有所增長,但仍無法滿足國內對儲能的需求。這些工廠也將受到中國新限制措施的影響。彭博新能源財經稱,中國控制著全球約96%的負極材料產能和85%的正極材料產能。策緯諮詢公司(Trivium China)研究關鍵礦產和供應鏈的科里·庫姆斯表示,中國把這些關鍵部件納入出口管制是一次「重大升級」,因為中國以外的公司非常依賴它們。曾負責特斯拉和松下公司內華達超級工廠電池製造的電池行業高管塞莉娜·米科拉伊扎克說:「東南亞許多新建的電池工廠都會受到影響,因為這涉及它們的原材料供應。」中方措施出台後,美國電池公司Fluence Energy的股價10日下跌超12%,為8月12日以來最大單日跌幅,特斯拉股價也下跌了5%。這兩家公司都部分依賴中國電池組件。在內華達州設有組裝廠的電池製造商Dragonfly Energy首席執行官丹尼斯・法爾斯稱,中國的這些政策舉措「給本已緊張的全球供應鏈增加了一層複雜性,並凸顯了加快國內創新的重要性」。他還稱,作為公司長期計劃的一部分,該公司「正在積極努力減少對中國採購組件的依賴」。一些分析人士認為,中國的措施不僅是貿易談判中至關重要的籌碼來源,也是維持競爭優勢的一種手段。美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)專注於中國清潔能源行業的高級研究員伊拉里亞·馬佐科表示,中方已非常明確地表示,不想洩露核心技術。「我認為他們確實希望在未來幾十年成為這個行業的主導力量。」面對美國政府的霸凌姿態,中國在博弈中已從被動防禦轉向主動塑造規則,更用美國最熟悉的工具和語言予以反擊。10月9日,中國商務部、海關總署連續發佈四則公告,宣佈對超硬材料相關物項、部分稀土設備和原輔料相關物項、部分中重稀土相關物項、鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制。中國商務部新聞發言人就上述管制應詢答記者問時強調,此次列管的相關物項具有明顯的軍民兩用屬性,中國依法依規實施出口管制措施,符合國際通行做法,更好地維護了國家安全和利益,更好地履行了防擴散等國際義務。中國政府願與各國一道維護全球產供鏈穩定暢通,相關措施不針對任何國家和地區,對於合法合規的出口申請,中方將在審查後予以許可。同時,中方願通過雙邊出口管制對話交流機制,與相關方就出口管制政策和實踐開展溝通對話,共同促進、便利合規貿易。
從手機到F-35都靠它!美國七成稀土仰賴中國 出口限制逼川普放話「準備財務反擊」
美中貿易戰的焦點再度聚集在「稀土」上。中國9日宣布進一步收緊稀土出口許可,美國總統川普(Donald Trump)隨即在社群平台上發文威脅經濟報復,甚至放話考慮取消原訂於亞太經合會(APEC)期間與中國國家主席習近平的會晤。根據《CNN商業》(CNN Business)報導,這場關於稀土的角力並非始於現任政府,中國長年以產業政策鞏固對稀土的主導地位,使全球供應鏈高度依賴其出口。所謂「稀土」並不罕見,名稱多少帶有誤導成分。稀土是由17種金屬元素構成,包括鈧(scandium)、釔(yttrium)與鑭系元素(lanthanides)。這些元素在地殼中並不少見,但開採、冶煉與分離程序艱鉅、成本高且汙染風險高。雖說如此,從智慧型手機、LED燈、風力發電機、電動車電池,到磁振造影(MRI)設備與癌症治療,都仰賴稀土材料。美國戰略與國際研究中心(CSIS)2025年報告指出,F-35戰機、潛艦、雷射、衛星與戰斧(Tomahawk)巡弋飛彈等關鍵軍武同樣離不開稀土。國際能源署(International Energy Agency)統計,全球約61%的稀土開採來自中國,而在冶煉與分離階段,中國更掌握約92%產能。稀土依原子量可分為輕、重兩類,其中重稀土更為稀缺,美國在後段分離處理上明顯不足。CSIS關鍵礦物安全計畫主任格巴斯卡蘭(Gracelin Baskaran)表示「直到今年初,無論我們在加州開採多少重稀土,最後仍得送往中國分離處理」。自川普政府4月對中國商品加徵高額關稅後,這種供應模式受到衝擊。她並指出,中國如今明確展現「願意把美國對稀土的依賴武器化」的態勢。中國此輪出口管制,刻意卡在習近平與川普原訂會面前夕。中國將鈥(holmium)、鉺(erbium)、銩(thulium)、銪(europium)、鐿(ytterbium)等5種稀土金屬與相關磁體、材料列入出口許可清單,使受限品項增至12種;同時,凡涉及稀土製造技術的出口也須申請批准。這已是今年第二度以稀土出招。早在6月,川普便在Truth Social批評中國持續對7種稀土產品施加管制,違背先前「貿易休兵」的精神。美國對中國稀土的依賴不容忽視。美國地質調查局(US Geological Survey)數據顯示,2020年至2023年間,美國進口的稀土化合物與金屬約有70%來自中國。一旦出口受限,半導體、能源、軍工與綠色科技等供應鏈恐出現斷層。川普在Truth Social警告,若中國持續「以敵意方式」實施稀土禁令,他將「以總統身分採取財務反制」。他聲稱美國「對他們壟斷的每一種元素,都有兩種替代方案」,暗示將加速供應多元化。不過,多數市場分析認為,短期內美方仍難以擺脫對中國的結構性依賴。
巴西總統示軟!與川普通話30分鐘「籲撤40%關稅與制裁」 提議在大馬會面
巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)與美國總統川普(Donald Trump)於6日首次進行正式會談,這通持續30分鐘的電話被巴西政府形容為在「友好語氣」下展開。盧拉在談話中明確要求川普取消針對巴西產品的懲罰性關稅,以及對部分巴西官員的制裁,並提議雙方不久後能在馬來西亞會面。根據《RTL Today》報導,川普在Truth Social發文稱,這是一通「非常好的電話」,他提到雙方會在「不久的將來」進一步會晤,但並未透露細節。巴西總統府聲明則指出,盧拉提出在下月於馬來西亞舉行的東南亞國家聯盟(ASEAN)峰會會面,並再次邀請川普出席11月於巴西亞馬遜城市貝倫(Belem)舉行的COP-30氣候會議。兩國關係在近幾個月陷入緊張。川普因不滿巴西最高法院對其盟友、前總統波索納羅(Jair Bolsonaro)的定罪,而在9月對巴西產品加徵50%關稅,並制裁多名高級官員,其中包括一名最高法院法官。他在聯合國大會的演說中,甚至指控巴西存在「審查、鎮壓」及「司法腐敗」。然而在會後,他又對外改口,稱盧拉「其實是一個非常好的人」。巴西副總統阿爾克明(Geraldo Alckmin)表示,這通電話「比預期的更好」,並透露兩位總統甚至交換了私人電話號碼。阿爾克明已被指派與美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)繼續就貿易問題談判,他對未來談判成果抱持樂觀,並認為雙方能朝「雙贏局面」前進。《Estadao》網站則披露,兩人在聯合國大會期間的短暫互動,看似偶然,其實是幕後外交協調的結果。盧拉在當時演說中,批評對巴西司法獨立的「不可接受的」攻擊,而巴西最高法院最終裁定,波索納羅因在2022年大選落敗後涉入政變企圖,被判處27年徒刑。除了政治因素,經濟壓力也浮現。巴西官方公布的9月數據顯示,對美國出口年減20.3%,而自美國進口卻成長14.3%。川普的關稅主要針對牛肉、咖啡與糖等巴西主要出口商品。但巴西正在加速拓展亞洲市場,9月整體出口成長7.2%,其中對中國、印度、新加坡、阿根廷、秘魯與巴拿馬的出口皆顯著增加。據法新社(AFP)報導,私營企業在兩國外交修復中扮演關鍵角色。知情人士透露,巴西牛肉大亨巴蒂斯塔(Joesley Batista)曾於白宮會見川普,其旗下食品巨頭JBS被認為推動雙邊溝通;另有歐洲外交官透露,巴西航空工業公司(Embraer)也曾向美方施壓,要求改善貿易局勢。
日商2025白皮書發布 要求跟進台積海外廠補貼、美國進口車擬降稅
台美關稅談判進度未明,台灣與美國談判的許多細節傳聞,已讓其他國家廠商心生不悅,紛紛要求比照辦理。1日提交給國發會的日商「2025台灣白皮書」,發布單位台北市日本工商會就提出,一是要求台灣政府比照日本政府,提供高額補貼給台積電熊本廠,也應該提供給來台日商,尤其去年台灣投資日本高達55億美元,日本來台投資比較少,「若能有官方補助,能加速日商的意願。」其次,日商2018年台灣白皮書就提出的汽車零件進口關稅調降,日本工商會此次趁著台美正在談判進口關稅,也重新提出來,要求汽機車零件進口關稅調降政策,一、目前汽車零件相關進口關稅,對全車17.5%,對大部分零件品項為17.5~15%,稅率幾乎沒有差距。二、相較於全車之進口關稅,希望政府評估調降居高不下的汽車零件的進口關稅,以活化、發展國內汽車產業,及提升國際競爭力。日商具體建議內容包括,一、2019年度調降汽車零件進口關稅稅率的議題,雖然當時已經起草並審議了相關的法案修正提案,但最終因時間不足而未能完成立法程序。二、目前日方已透過台灣車輛公會再次向台灣政府提出9項關於引擎及零件等關稅調降的請求。此外,日本工商會指出,各業者也已透過台灣車輛公會向台灣政府表示,調降的關稅將不作為額外利潤,而是透過降價、增加配備、提供零利率貸款等多種方式回饋給消費者。1日提交給國發會的日商「2025台灣白皮書」,前半部的「主要政策建議」以「台日無縫合作並共同發展經濟」為願景,撰寫單位台北市日本工商會表示,一如同去年提出關於貨品、資金與人員流動的具體數值目標。在「實現願景的要點」中,尤為重要的是「締造一個可安心從事商務、投資、人民交流的環境」以及「建構行政上具有彈性的政策、應對措施及制度」。後半部的「個別請求事項」由各部會提出請求事項,台北市日本工商會理事長相馬伸一郎指出,今年共有新增13項,以及延續自去年未解決的28項,合計41項。其中多數項目屬於「主要政策建議」中的「優化投資環境」與「實施彈性的行政應對措施及使制度完善」這兩大類政策建議。
美農業部次長訪台推銷農產品 盼台灣4年內擴大採購百億美元
美國農業部次長盧克.林德伯格(右)訪台,昨出席美國雞肉推廣活動,與美國在台協會農業組組長漢夢閣(中)、副組長白皓宇(左)品嘗「三杯美國雞肉刈包」。(圖/翻攝畫面)正值台美關稅談判之際,美國農業部次長林德柏格率農企團訪台。他說,此行目標在兌現台灣「未來4年對美農產品採購量增加30%」的承諾。賴清德總統昨日接見訪團時重申,台灣業者會規畫未來4年採購100億美元的美國農產品。林德柏格則強調,將進一步開放台灣鳳梨銷至美國市場。林德柏格等人預計今日離台。在3天訪問行程中,除拜會賴清德、會晤台灣肉品產業領袖、主持農業、穀物暨生質產品等相關會議,還在美國家禽蛋品出口協會主辦的廚藝活動中,親自下廚料理「三杯美國雞肉刈包」。餐飲業者說,「次長級推銷員」為美國雞肉來台造勢,目的很明顯,就是要台灣多食用美國雞肉,大家心知肚明。美國農業部在官網表示,林德柏格此行目的在擴大市場准入並促進美國農產品出口。林德柏格指出,台灣先前承諾在未來4年內對美國多類農產品的採購量增加30%;2024年,美國對台出口總額達38億美元,其中農業貿易順差31億美元,此次訪問是為大豆、玉米、小麥、乳製品、牛肉、新鮮水果等在內的眾多行業帶來寶貴機會。賴清德昨天接見訪團表示,日前台美雙方業者在美國簽署採購意向書,規畫在未來4年採購100億美元的黃豆、小麥、玉米及牛肉等美國農產品。受邀與美國農業部官員會晤的卜蜂表示,願意尊重與配合政府的政策,增加採購美國原物料,惟過去原物料採購來源有美國、巴西跟阿根廷,現在增加對美國的採購,就會從過去的市場機制變成「規格標」,養雞的成本可能會增加,市場的競爭力將被壓縮。倘若政府與美國談判,又承諾將美國進口雞肉、雞翅、雞腿的關稅從20%降至「零」,台灣雞肉肉品將難以競爭。台糖則表示,用來生產沙拉油的黃豆,是有擴大對美採購的空間。逢甲大學國貿系專任教授楊明憲認為,林德柏格來訪是有可能觸及放寬美牛進口限制,而台灣應以科學證據為基礎與美方對談,避免不合理片面禁止或貿然開放,倘若真的開放,政府則需確保進口牛肉資訊公開透明,尤其是過往美國曾出現狂牛病疫情,需要充分與消費者說明其安全性與明確標示產地,讓消費者能做出選擇。台大農經系前系主任兼所長徐世勳分析,台灣肉牛產業正逐漸起步,開放美牛全面進口勢必衝擊國內業者,而應對方式除直接以金錢補貼外,也可建立本土品牌方式強化市場競爭力,以台牛品質與在地優勢與美牛競爭,以避免美方以「違反公平貿易」等理由向我國抗議。徐世勳強調,相關策略模式已有鮮奶、國產豬等政策可依循,呼籲政府借鏡並及早準備,勿重蹈覆轍讓本土產業被國外進口產品侵蝕,尤其是農業方面涉及糧食自給、國土安全,需要政府積極保護讓產業長穩發展。