聘僱
」 移工 勞動部 巴氏量表 看護 移民署
官府拆鴛鴦2/旅宿開放移工成服務業破口 專家憂卡了外配與中年失業出路
移工撐起台灣基層勞動力,在本國籍勞動力奇缺的基礎建設中,他們是不可或缺的存在,政府也進一步喊出「製造業本勞加薪就能多聘移工」、「旅宿業放寬聘僱移工」等消息擴大聘用移工。但專家示警,看似利多的政策卻有不少盲點可讓企業主操作,若不做好配套,移工海嘯恐將「反客為主」,從輔助身分滲透台灣勞動基層,排擠本國基層生計。CTWANT調查,台灣現有移工人數已將近90萬人,像製造、營造與農漁產業類移工約占60萬人,另家庭看護、機構看護等社會福利類約占30萬人。移工主要來自東南亞國家,比方印尼、越南、菲律賓及泰國,目前最大宗的是印尼籍移工。此外,行政院針對移工研擬了「跨國勞動力精進方案」預計2026年元月上路,這方案號稱在「本國勞工權益優先」的前提下提出優化勞動力政策,內容有四:首先,只要製造業雇主為本國勞工每月加薪新臺幣2,000元,即可在現行核配比率外再增聘一定數額移工。第二,放寬外國技術人力留用,並協助企業留用資深優秀移工轉任為外國技術人力,增加工作彈性。第三,擴大開放旅宿業及碼頭裝卸業也能引進外國技術人力。最後,設立「跨國勞動力延攬中心」及國內服務據點,強化國對國直接招募流程,希望落實公平招募。 曾任立委的中正大學勞工關係學系教授吳育仁就指出,在少子化與高齡化海嘯之下,聘用愈來愈多移工已是大趨勢。他說,至少占6成移工人數的3K(辛苦、危險、骯髒)行業「我們真的不願意做」很需要外籍移工幫忙,不過現行移工管理是漏洞百出,近90萬造冊移工中竟有高達9萬是不知去向的「失聯移工」,像一家年營業額超過新台幣百億的知名營造公司,光10月就溜了200多位移工,「其實管理不及格」他嘆氣。建築業屬於3K(辛苦、危險、骯髒)行業,仰仗大量移工撐起基礎建設,但管理不善是大問題,像一家以承攬公共工程聞名的營造廠,光10月就跑了200名移工,移工就業與生存亟需主管機關關心。(圖/CTWANT攝影組)吳育仁續指,政府接下來要逐步放寬旅宿等服務類產業進用移工,根本就只是「迎合慣老闆」,因為旅宿業特性並非高危險、難耐受,而是「薪水死豬價」把員工趕跑了,尤其值此國旅價格居高不下之際,業者卻老是拿「成本太高」當說帖,嚷嚷要開放移工補足勞動力,而不從提高待遇著手,若此例一開「服務業就棄守了」他示警未來台籍基層勞動者求職恐怕連門檻較低的服務業都不得其門而入。吳育仁吐槽,像製造業要擴大移工聘用比例,喊出要為本勞「加薪2,000」,但薪資投保級距其實非常容易「動手腳」,只要把薪俸與獎金在薪水單比例「喬」一下,勞工領的錢不一定實質增加,且真的找來移工後,「薪水調回去也管不了」他認為製造業加薪紅利「本地勞工不一定吃得到」。政治大學勞工研究所名譽教授成之約更示警,2026年元旦上路的「跨國勞動力精進方案」中,針對旅宿業移工規定得非常嚴格,若是「房務清潔」就不能從事餐飲、接待等業務,但實務上飯店經營「房務清潔」每天頂多4至6小時,聰明的雇主哪會讓人力「晾」在那邊,若叫去「搬個行李」被有心人士檢舉,雇主大財團是沒在怕罰,但移工可能因此被遣返,「他們連仲介費都還沒還完」成之約不捨地說,這不只擾亂就業穩定讓移工傷透了心,也衝擊台灣的國際形象,根本雙輸。全台有近3成移工從事照護服務業,又以「家庭看護」為最大宗,在高齡化與少子化雙重海嘯來襲的台灣社會,他們是不可或缺的長照幫手。(圖/黃耀徵攝)成之約呼籲,既然擴大旅宿等產業進用移工已是定局,政府立刻該著手撰寫工作指引並加強宣傳,讓雇主與移工對工作有更明確的依循,避免無端「踩雷」;此外,本國不少「中年失業」的中高齡勞工,還有已經歸化取得身分證的外配,不少依靠基層服務業掙錢求溫飽,他們僅存的機會恐將被大舉進軍旅宿等服務業的移工取代,政府必須提供配套。受訪專家都感嘆,日本、南韓早已計畫性吸引技術性移民充實國力,台灣卻老是在遇到基層缺工才拿「找移工」當萬靈丹,搞得面對問題只會因陋就簡、整體產業升級牛步,該是時刻加強招聘「技術性」勞動力,甚或在少子化下有餘的教育資源能引進外籍學生,老老實實把他們教會,不要老想者就學期「榨乾」學工,學成畢業後吸引他們留下來,真正成為台灣社會的中流砥柱,才是經濟轉骨良方。
官府拆鴛鴦1/登記結婚秒收遣返令 異國戀苦主淚控移民署破壞姻緣
全球交流頻繁的今天,跨國婚姻早已司空見慣,然而卻有一對異國戀夫妻被官府搞得走味變調,因為台灣先生和越南太太在戶政事務所登記完婚後,竟遭移民署拒絕換發「依親居留」證明,移民署還大挖太太工作「黑歷史」並拿出「廢除聘僱許可」要太太收文後14天出境,而至少1年後才能再辦依親,搞得新婚夫妻如牛郎織女必須分隔兩地,大呼折磨虐心。11月11日搖擺不定的鳳凰颱風搞得西半部路上行人狼狽異常,而台灣籍38歲的小鄭、越南籍30歲的阮妹(皆化名)這對剛新婚的新北三重苦命鴛鴦心裡更是無聲地淌血,他們出面向CTWANT泣訴,因為再過幾天阮妹就必須回到越南,「這可不是回鄉省親或蜜月旅行啊」阮妹直指竟是將被內政部與勞動部聯手「掄」出國門。這指控可大了,小鄭繼續氣憤地說,自己在台灣工作而認識阮妹,今年3月還在交往時,阮妹便因案被移民署勒令出境,自己在公部門服務稍稍了解救濟程序,趕快幫忙向台北高等行政法院聲請「暫時停止執行」,北高行裁定也准了,阮妹暫時不必被遣返,她也針對原先勒令出境的公文向內政部提起訴願,接下來漫長的官民角力無奈開打。小鄭為了安撫阮妹,5月請了個長假同阮妹飛去越南,認了岳父母又辦桌,也選了個5月20日「520」在越南當地登記結婚。而後小鄭與阮妹仍自由回到台灣,只不過外頭風聲鶴唳,阮妹在台暫時沒有工作,全靠小鄭基層公務員身分扛,也忙得沒空在台補登記結婚。10月2日訴願無奈被「駁回」,眼見阮妹很可能又要被遣返,小鄭才趕緊同阮妹在台補辦婚姻手續。首先外交部「面談」這關輕騎過關,接下來10月30日一早在三重戶政事務所,正式換發了身分證與戶籍謄本,下午興沖沖地要前往移民署新北辦事處換發阮妹的「依親居留」身分,人員卻潑了桶冷水:「女方是勞動部管制移工,準備被遣返,無法核發。」一句句刺得夫妻倉皇無語。小鄭為了婚姻四處奔走,目前訴願遭到駁回,只能進一步指望高等行政法院訴訟能逆轉頹勢。(圖/周志龍攝)那究竟阮妹有什麼工作「黑歷史」搞得被勞動部管制?原來她早前在越南原鄉從事護理工作,那裏的護理人員同台灣血汗,她嚇壞了想逃,聽聞早前到台灣的阿姨開了3間河粉店風生水起,心生嚮往也想來台灣拚事業,從台師大華語中心學起,並以「僑生工作許可」在課餘幫忙阿姨工作。2023年阮妹終於在台取得學士學位,依法由阿姨為雇主申請「聘僱許可」,原先許可證到2026沒有問題,阮妹也固守位在北市公園路的河粉總店,她的好手藝不只丙級廚師證難不倒,讓附近補習學生大讚,在台北車站小有名氣,更與在附近公部門工作的小鄭從熟客結緣,進一步發展為情侶關係。然而,2024年8月一天下午雷陣雨滂沱之際,阮妹正在店內忙碌著,台北市勞動局官員們卻上門了,原來他們接獲檢舉消息,排查發現阮妹的工作許可範疇為「經理人」,她卻正在收拾餐盤打掃,官員便依照違反《就業服務法》開了張新台幣15萬元罰單,阿姨想說好貴啊,但「財去人安樂」摸摸鼻子繳了,沒想到阮妹因此被勞動部後台「註記」,大半年後的今年3月才被突襲要求遣返,「如果不只罰錢,當時就會去訴願了」小鄭無奈認為官員「來暗的」。如今因著訴願被駁回,「暫時停止執行」的驅逐令也復活,11月1日公文又來,文到14日內阮妹必須遣返的命令是板上釘釘沒得商量,而這驅逐令一下就是3年。阮妹機票都買好了,這次回越南,婚姻還能維繫嗎?小鄭坦言,儘管《就業服務法》第74條以及《入出國及移民法》有規定,被遣返1年後其實可以依照婚姻事由申請再度來台,不過屆時婚姻會不會走味?這是異地愛侶內心最深層的恐懼;此外,1年後申請「依親」,可料想絕對是從嚴審查,官員屆時若拿自己長待台灣、阮妹被「困」在越南當說帖,直斥兩地婚姻為「假結婚」,那也真是不知如何辯白,「官大學問大啊」他無奈攤手了。跨國夫妻因移民署遣返而被迫分隔兩地,他們還走得下去嗎?彼此內心徬徨,只能過一天算一天。(圖/周志龍攝)台北市府勞動局對此回應,這間河粉店確實容留阮妹非法工作,專勤隊會同臺北市勞動力重建運用處查獲屬實,因此依違反《就業服務法》第44條,裁處河粉店負責人15萬元,並依《就業服務法》第73條第1款規定,將阮妹移請勞動部續處,合法合規。市府官員強調,勞動局依「臺北市政府違反就業服務法事件統一裁罰基準」裁處,其實15萬元已是「樓地板」最低罰鍰,並無投訴人所稱太針對的問題。移民署官員則重申,阮妹2024年曾在臺灣非法工作屬實,移民署依法廢止居留許可,也管制一定期間無法來臺,這是依法行政並確保制度公平與執法一致性,而戶政事務所要辦理結婚登記那是不同法規,並沒有法律競合的「打臉」問題。移民署官員續指,其實已主動告知夫妻「縮短管制期」的合法方法,目前陳情人已提起行政救濟,將由權責機關依法審認,以維護法令尊嚴及程序正義。
副機師偽造資料升機長!歐洲多航班受波及 航空公司回應了
一名曾在印尼鷹航擔任副機師的男子,被爆料疑以偽造證書取得立陶宛包機公司Avion Express 的機長資格,並在歐洲執飛、載運數百名乘客。AvionExpress表示近日獲悉其經歷疑點後,已立即停飛並展開內部調查,強調聘僱流程符合航空規範,安全為首要考量。德國《Aero Telegraph》報導,這名未公開姓名的男子過去僅在印尼鷹航(GarudaIndonesia)擔任副機師,並未具備晉升機長所需的完整飛行時數與訓練資格。然而,他卻疑似憑藉偽造的證書與履歷,順利通過Avion Express的審核,取得機長職位。目前他執飛的時間長度未曝光,但期間曾駕駛載有上百名乘客的航班穿梭歐洲。報導指出,Avion Express是一家專營「濕租」(提供飛機與完整機組)的航空公司,旗下機師經常被派遣支援其他航空公司。Avion Express證實該名男子確實受聘並擔任機長,但在收到其飛行經歷可能造假的線索後,立即將其停飛並展開調查。公司強調其聘僱流程遵循國際航空規範,並表示「安全與合規是公司最重要的核心價值」。更令人震驚的是,該名假機長透過Avion Express,也曾為其他西歐航空執飛,包括德國廉價航空Eurowings。Eurowings已回應表示,已將此案例交由安全專家進行深入審查,以了解相關風險與程序是否遭受影響。AvionExpress成立於 2005 年,隸屬立陶宛企業集團Avia Solutions Group,總部設在愛爾蘭,主要營運歐洲、拉丁美洲與中東的charter航班。旗下擁有55架空中巴士A320系列客機,每架可載約180名乘客。航空界過去曾出現冒名搭機案例,例如騙徒偽造空服員證件搭乘免費航班,但實際坐進駕駛艙操控客機者極為罕見。今年6月,佛州一名男子因使用30種假冒空服員證件換取100多次免費航班而被判詐欺罪,但並未像本案假機長一樣涉入飛航安全。
減少貧富差距 財政部推3大方向、12措施
財政部長莊翠雲13日將赴立法院財政委員會針對減少貧富差距專案報告,根據財政部報告顯示,三大方向、12項措施縮小貧富差距。首先是「建置合理稅制」上,財政部以擴大稅基,例如實施房地合一、房地合一2.0;未上市櫃股票交易所得計入基本稅額以及實施個人受控外國企業(CFC)制度;實施房屋稅2.0(俗稱囤房稅2.0),抑制囤房;合理調整免稅額、扣除額及課稅級距金額,減輕薪資所得、育兒、高齡及身障家庭的租稅負擔;調高小規模營業人起徵點,銷售貨物起徵點從8萬提高到10萬、銷售勞務起徵點從4萬提高到5萬;以及加強查稅。第二個方向是「協助弱勢,縮小所得差距」,包含運用公益彩券盈餘及回饋金照顧弱勢;協助籌措長照與住宅基金財源,到今年10月底撥入長照基金金額已經達6255億元、撥入住宅基金金額240億元;提供國有不動產興建設宅、長照設施;延長大宗物資營業稅、貨物稅,降低貨物膨脹對弱勢衝擊;減徵一般民生用品貨物稅,例如節能家電、汽機車等。最後是鼓勵企業聘僱青年、高齡者及加薪,中小企業增僱2人以上的24歲以下或65歲以上國內員工,支付薪資金額的200%限度內,可從企業的所得額中減除;若幫員工加薪,可在員工薪資的175%之內自加薪年度所得額扣除。
杜絕惡司機!桃園所有公車將貼QRcode 手機一掃馬上通報
桃園學生專車司機當街毆打學生事件引譁然,事後更被揭露他黑歷史多,民代要求建立駕駛黑名單制度跟強化乘客申訴管道。交通局長張新福表示已全面檢討,除將於所有公車貼QRcode,手機一掃就能通報反映司機缺失,也會派出祕密客建立司機汰換制,並加強教育訓練、鼓勵學生刷卡,全面提升司機品質。桃園將於年底前在所有公車上貼QRcode,手機一掃就能通報反映司機缺失,也會派出祕密客,建立司機汰換制。(圖/交通局提供)民進黨議員黃家齊說,近期桃園客運劉姓司機當街毆打高中生事件,引發社會強烈關注,該司機不僅在行車中辱罵學生,還追打乘客,嚴重影響乘車安全與公司形象,網友也陸續揭露他過往多次涉及辱罵乘客、違規駕駛、甚至肇事紀錄,質疑公司隱匿過往聘僱紀錄並淡化爭議。黃家齊說,民眾反映桃園客運長期服務品質不佳,班次不穩、駕駛態度惡劣、賭氣不開車等情況,顯示管理制度與駕駛行為監督都有待檢討,他要求建立駕駛黑名單制度、強化乘客申訴回報管道,以防止類似事件重演,提升乘車安全,他也呼籲引入其他客運業者,營造良性競爭的環境。交通局指出,目前已於五大幹線113輛公車上張貼QRcode,蒐集乘客意見,並即時改善,預計年底前本市所有790輛公車均張貼,民眾手機一掃可馬上通報反映公車駕駛服務欠佳情形,市府會派員觀察司機是否適任,據以要求業者汰換,同時全面強化公車評鑑祕密客調查,從現行每月30次增加至60次。教育局將持續請學校向學生宣導,確認學生卡內金額後再上車,如要投現,也請讓司機確認後再投入,以避免類似情事再次發生交通局也會舉辦公車司機教育訓練,包括服務態度、身心紓壓及法律等課程,緩解駕駛工作壓力,改善職場環境,10月31日、11月1日已辦2場乘客服務教育訓練、1場法律責任教育訓練,將陸續安排課程。交通局另表示,統聯客運、三重客運、指南客運、金台通運、捷乘客運等在近年陸續加入桃園市公車營運。至於招募客運駕駛部分,桃園市「受訓即就業」計畫持續招募中,明年將推出2.0版本,提供較佳的獎勵與保障給公車駕駛,以期增加駕駛人數。
跨國勞動力精進方案拍板 本勞加薪可增額聘移工、資深移工得永居
行政院會今(30)日擬拍板「跨國勞動力精進方案」,閣揆卓榮泰昨搶先曝光內容,包含企業替本國勞工加薪即可增聘外籍移工、給予資深移工永居證、勞動部直接在他國設點引進移工與中階技術人力。另外,傳出政院可能開放旅宿業與港口碼頭裝卸移工,政務委員陳時中昨未證實,僅說「如果」開放,應會參照本勞加薪方案開放名額,配額上限同為10%。現行移工比例有「3K5級制」、就業安定費附加移工數額機制(Extra制)等規範,行政院會今將拍板「跨國勞動力精進方案」,陳時中昨與勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國預告,台灣現在缺工,包括製造業、服務業都有移工需求,勞動部方案規畫本勞加薪增額開放、留任久用、強化政府效能等3方向。陳時中說明,本勞加薪聘僱移工已有3K5級制,現在多了一項,製造業只要幫1位本勞加薪2000元,就可以徵聘1名移工,上限是10%;而原本透過3K5級制、Extra制達到配額上限40%的規定,未來可能透過本勞加薪獲得更多移工配額,因此將上限比率改為45%。而留任久用部分,陳時中說,移工工作愈久經驗愈佳,對公司的信任度也會提升,過去工作6年就一定要走,未來則可轉任中階技術人力,以前轉任中階技術人力的上限是25%,現在開放成百分之百,只要雙方合意就可以留用。至於強化政府效能,陳時中透露,雖然勞動部非常積極管理私立就服機構的中介業務,但在許可方面、違規核查及評鑑等,依然良莠不齊;計畫在國外設立相關中心,與現有的就服單位良性競爭,也可直接跟對方政府談,效能會更好。媒體詢問預計在哪些國家設立延攬中心?陳時中表示,此為涉外事務,勞動部正透過外交部積極尋求合適的設立地點,一開始不會全面設立,可能先選1、2個國家,越南、菲律賓等都是目標國。外傳旅宿業與港口碼頭裝卸移工也將一併開放,陳時中昨未正面回應,僅表示「如果」要開放,大概也會採用本勞加薪2000元,然後開放移工配額,上限也是10%。行政院評估,未來4年本國勞工加薪受惠人數預估20萬人;使用增額移工名額可國內承接或引進,在移工聘僱期滿3年後,要再為本國勞工加薪1次。
薪資養不活公僕缺額洞難補 許淑華籲北市府:研擬首都加給留人才
台北市議員許淑華今(27)日表示,台北市屬基層公務員長期缺額破千,甚至基層公務員執行公務不時還須倒貼薪資,這樣行政效率很難提升,呼籲市長蔣萬安比照內政部發給警消的「首都加給」,以實質補貼留住人才,穩定市政運作。各地缺工問題嚴重,公務員缺員風氣也已吹進首都台北市政府,台北市政府相關單位公務員需求將近7.7萬人,但實際的人力卻僅有約6.8萬人,缺額超過8,000人,民眾批恐會影響行政效率。北市人事處官員指出,主要受國家考試報考人數逐年下降,人力招募不易是不分中央與地方,已經採取改進用聘僱人力、增列考試預估缺額並進用專門職業及技術人員等方式,希望多元化用人來源以減少缺額。台北市議員許淑華(圖)認為台北市財政尚稱充足,可研擬撥給「首都加給」留住人才。(圖/劉耿豪攝)官員強調,並非8,000多人都是缺員,因為其中破1,000人已提報公務人員考試,目前多數正訓練中等待分發;另外2,000人是公立學校的教師缺額,陸續改用代理教師來補足。此外也有約400名特殊身分缺額。許淑華則在今天質詢時提出可能的解方,她拿出主計總處統計直指,台北市民平均每月消費支出不到新台幣3.5萬元,然而初等考試通過位居公務體系最基層的「委任一職等本俸一級」薪資僅3萬4,880元,就別說各項提撥與公保自付額,「存不到錢還必須倒貼」。她批評基層公務員在首都工作還要貼錢太辛苦,這樣的待遇真的難以吸引人才。許淑華強調,台北市政府財政還行,加上中央2026年挹注統籌分配稅款較前一年增加超過400億元,市府有錢就要知道怎麼有智慧地花,應適度編列基層公務員「首都加給」預算,並儘速送交行政院核准實施,讓在高物價、高房租、高壓力環境下工作的基層人員,能喘口氣獲得合理待遇。台北公共建設完善,但房租等物價偏高,讓各地「均一價」薪水的公務員在大台北地區生活相對辛苦。(示意圖/CTWant攝影組)許淑華重申,照顧基層公務員不僅是社會公義問題,更可以藉此維持市政穩定與服務品質,就像是古人用五百金買已亡故的千里馬骨頭比喻,這是戰國時期燕昭王用智慧禮遇天下賢士的故事,那時他「千金市骨」贏得美名,如今理念相同,呼籲蔣萬安讓基層安穩,首都才能運轉順暢。
用醬油換來酷刑?女傭遭灌熱水掐胸踢斷牙 兒子看不下去報警
馬來西亞沙登爆出一起駭人聽聞的家庭虐傭事件。一名59歲馬來裔女雇主因不滿女傭擅自使用醬油拌飯,竟暴怒施以極端暴力,包括強灌滾燙熱水、掐胸致瘀、潑熱水燙腳,甚至踢斷牙齒。整起案件最終由其兒子大義滅親揭發,警方據報後火速救出受害女傭,並逮捕涉案夫妻送辦。根據當地的中文媒體《中國報》報導,沙登警區主任莫哈末法立助理總監表示,這起案件起因於受害女傭未經同意使用醬油,激怒女雇主當場將滾燙熱水強行灌入口中。進一步調查顯示,受害人早已多次遭受施虐,包括被掐胸部至瘀傷、被潑熱水導致雙腳灼傷、甚至遭踢斷牙齒,手段極其殘忍。馬來西亞因聘僱外籍女傭制度成熟、手續明確,加上語言文化相近、住家制雇用模式便利,使其成為東南亞女性主要移工目的地之一。不少家庭依賴外籍女傭處理照護與家務工作,形成龐大的雇傭市場。然而,也因制度運作高度仰賴私聘與住家閉門管理,女傭遭遇暴力時,常面臨求助困難,需靠外部力量協助脫困。本案令人震撼的是,施暴者的兒子在知情後挺身報案,揭發母親長期施虐行為。警方於10月20日逮捕女雇主,並於翌日再拘捕其59歲丈夫協助調查。兩人皆被依《2007年反人口販運及反移民走私法令》第13(a)條文提控上庭,目前均不認罪,法院准許兩人以每人2萬令吉(約新台幣13萬元)及一名擔保人保外候傳。「涉虐女傭夫妻遭警方逮捕,案件震驚社會。(圖/翻攝自FB,JB吹水站)
科長好忙2/大談「女同事性愛片」遭告性騷 妻訴請離婚被淨身出戶
勞動部勞力發展署A科長遭元配恩恩(化名)控訴多次以加班、補班為由忽略孩子,定位卻常出現在汽車旅館或約聘僱女同事住處附近,甚至曾請假3天沒告訴妻兒,每日照舊以工作為名早出晚歸,還在女同事家喝到爛醉,在妻子報警後才回家,恩恩訴請離婚,竟被淨身出戶,連孩子撫養權都判給男方,男方還四處造謠其精神出現問題,讓恩恩難以接受,決定說出真相。恩恩指控,A男長年早出晚歸,自己與孩子體諒他工作辛苦,他卻時常在聲稱的上班時間中「開小差」,多次定位在汽車旅館「旁邊」,還曾請假外出,最終出現在直屬約聘僱、女同事B的住處附近,更利用補班日,到新店裕隆城逛街、馬辣鴛鴦鍋大啖美食,A男自以為天衣無縫,直到2023年10月凌晨,他在女同事C家喝得爛醉,自己報警才讓丈夫的詭異行徑曝光。A男曾遭女課員指控大談其性愛影片過程,但性騷擾申訴評議會最終以不成立結案。(圖/讀者提供)恩恩更發現,丈夫對自己和孩子極為小氣,他以付房貸為由拒絕支付孩子的生活開銷,私底下卻十分「大方」,在B女雷射眼睛手術後,他隨即搜尋眼睛按摩儀和實用禮物,並在西洋情人節前後搜尋高價吹風機、暖摩枕等「貼心好禮」資訊,自己與孩子從未收到任何禮物,四處打聽後才知道,原來B女曾與丈夫一同捲入性騷擾案。根據勞發署性騷擾申訴評議會申訴案決議書,女課員D指控A男「與同仁公開討論有申訴人的性愛影片,還有在討論劇情的狀況」,B女便是與A男一同討論的同仁,D女不甘受辱、提出申訴,但性騷擾申訴評議會最終認定,根據相關人證物證,不足以使勞發署確認A男在客觀上有性騷擾行為或主觀故意,也沒有其他積極證據足認A男涉上開行為,全案以不成立結案。恩恩發現寄到家中的決議書後曾問丈夫發生何事,A男則以「對方是神經病」為由敷衍妻子,恩恩起初相信老公說詞,直到雙方訴請離婚、對簿公堂,她這才發現自己也成為昔日枕邊人口中的「神經病」。勞動部勞力發展署A科長遭控與多名同仁過從甚密,他更是多次向妻子自稱加班,實則是在外「瀟灑」。(圖/翻攝GOOGLE MAP)恩恩說,丈夫的詭異行徑,加上多次凌晨無故消失,她最終認定丈夫出軌並決定離婚,A男起初對其冷眼相對、不予理會,直到自己將照顧孩子的重擔交給他,A男才在2024年3月提出離婚。在離婚官司進行時,A男多次對恩恩惡言相向,不承認自己行為詭異外,還將恩恩描述成「不斷懷疑老公出軌」的瘋女人,而A男在婚姻存續的十多年間先後還了500萬房貸,卻提早轉移財產,讓自己名下除房子外囊空如洗,恩恩離婚也分不走任何一分錢,法官最終判定夫妻感情破裂,為了以孩子最小變動為原則,將2孩子都判給父親。「他的錢拿去繳房貸,我的錢拿去養小孩,最終是我一無所有。」恩恩說,在這段婚姻裡,她最終被掃地出門、淨身出戶,並懷疑A男在職場恐還有以自身權勢接近其他女性,也希望A男身邊的其他人能看清楚他的真面目,並用法律保護自己,避免其他不知情女性再受害。A科長回應,恩恩指控事證皆子虛烏有,法院已佐證沒有外遇等情事,她所提出的指控沒有一件勝訴,至於請假卻未跟家人透露,他則稱女方可以「自己去哪裡不跟我說,為什麼我要跟他交代」;此外,A科長說,被控性騷擾也絕無此事,他與指控者完全不同單位,但某天突然告他,也有告其他同仁和長官,卻什麼實證都提不出來,最終全案也遭判定不成立。記者致電宇達經貿法律事務所,所方稱呂秋遠正出庭,記者留下電話和詢問問題,但至截稿前未獲回音。
科長好忙3/花15.5萬竟拍錯人 她怒控呂秋遠勾結徵信社早已不是秘密
勞動部勞力發展署A科長多次聲稱加班補班,實則是拋下妻兒外出瀟灑,定位還時常出現在汽車旅館或約聘僱女同事住處,元配恩恩(化名)懷疑丈夫外遇,向知名網紅律師呂秋遠求助,呂秋遠介紹徵信社給恩恩蒐證,業者竟「拍錯人」,更疑似將雇主個資賣給A科長,導致對方心存防備,恩恩則在蒐證不足下敗訴,讓恩恩忍無可忍,決定將事情公諸於眾,避免再有人受害。恩恩回憶,因丈夫A科長2023年10月在女同事家「喝到凌晨」,她查看定位才發現丈夫多次行蹤不明,在震驚之下決定離婚,丈夫卻拒絕分開,諮詢身邊友人後決定求助呂秋遠,先是透過臉書私訊,再打去事務所與呂取得聯繫。呂秋遠在電話中建議恩恩先跟監蒐證,在法律上才站得住腳,並大力推薦自己合作已久的徵信社,恩恩不疑有他,與該公司取得聯繫,隔日就與林姓和余姓業者見面,2人更以呂秋遠的招牌取得她的信任,並保證能幫客戶拍到需要的畫面,雙方因此簽訂合約,同意以25萬元的價錢展開跟監,恩恩則先付一半費用。恩恩先後付了15.5萬元給呂秋遠介紹的徵信社,但該徵信社疑似將雇主個資賣給A男,導致對方心存防備,恩恩則在蒐證不足下敗訴。(圖/趙世勳攝)簽約後,該徵信社卻遲遲沒有動作,直到恩恩忍無可忍、詢問對方,徵信社稱的確有拍到其丈夫與另名女子共進午餐的畫面,但照片中的男子卻並非恩恩的丈夫,徵信社發覺恩恩心有不滿,在簽約後第7天才展開行動。在跟監途中,恩恩發現丈夫藉口回老家,實則換車後行蹤不明,她於是立刻問對方有無拍到,業者卻稱「他車沒動啊」,恩恩認為徵信社沒有用心,在簽約後第10天表明要解約,徵信社卻拿著合約書中載明的「一經委任就不能中斷」拒絕。恩恩試圖聯繫呂秋遠協商,呂秋遠卻不願協助,還稱「你要找徵信社,不是來找我」,此後就對她的訊息不讀不回,她只能與徵信社協商「暫停但不退款」,並找上另間徵信社協助。該間徵信社在接受委託後立刻展開行動,每日都會回報拍攝進度和畫面,與呂推薦的業者大相逕庭,無奈恩恩的丈夫已起警覺,徵信社跟監不易,選擇放棄行動。A男得知自己被跟監後萬分警覺,上下車總是行色匆匆、快速逃跑,讓徵信社無法拍到直接證據。(圖/讀者提供)恩恩在這件事情後轉變戰術,將孩子的接送和學費全都交給丈夫,她丈夫見在妻子身上討不到任何好處,於2024年3月間訴請離婚,恩恩想到自己還有12萬5000元壓在余男的徵信社,於是聯繫對方,再繳3萬元「啟動費」後繼續行動。恩恩委託徵信社跟監疑似小三,並將對方的車牌、住址、公司位置都傳給業者,業者卻頻頻推託,指稱無法拍到對方,但又脫口而出「妳老公現在變很瘦,我們都認不出來」,這句話讓她警鈴大響。「我問他們,既然沒跟到小三,怎麼知道我老公變很瘦?」恩恩說,她當下直覺業者與丈夫另有聯繫,業者則被問到啞口無言,最終答應還回3萬元啟動費,但仍拒絕退款12萬5000元,離婚和撫養權官司則在2025年3月因證據不足下敗訴,房子和孩子都被判給對方,害自己只能淨身出戶。恩恩說,呂秋遠勾結黑心徵信社在業界早已不是秘密,她尋求第二間徵信社幫忙時曾講述第一間的離譜行徑,對方則立刻猜出該公司是呂秋遠介紹,就她了解,目前已有4人遇上同樣狀況,希望被騙的人可以到她為止,更盼呂秋遠能得到懲罰。A科長回應,恩恩指控事證皆子虛烏有,法院已佐證沒有外遇等情事,她所提出的指控沒有一件勝訴,至於請假卻未跟家人透露,他則稱女方可以「自己去哪裡不跟我說,為什麼我要跟他交代」;此外,A科長說,被控性騷擾也絕無此事,他與指控者完全不同單位,但某天突然告他,也有告其他同仁和長官,卻什麼實證都提不出來,最終全案也遭判定不成立。記者致電宇達經貿法律事務所,所方稱呂秋遠正出庭,記者留下電話和詢問問題,但至截稿前未獲回音。
科長好忙1/稱加班到深夜定位卻在摩鐵旁 勞發署最強時間管理大師是他
勞動部勞力發展署因北分署前分署長謝宜容職場霸凌案而重創形象,不料該署A科長又遭控是「時間管理大師」,他總向元配恩恩(化名)聲稱加班至深夜,實則是外出遊玩,定位還時常出現汽車旅館或女下屬住處附近,更與職場內多位女下屬過從甚密,妻子發現後提出離婚,女方最終淨身出戶,連2孩子的撫養都歸男方,讓女方忍無可忍,決定說出A男的渣男真相。「他結婚前是無微不至、百般呵護,婚後一切都變了。」恩恩回憶,她透過同學介紹認識A男,當時A男還只是個基層公務員,A男得知她家境優渥後展開熱烈追求。A男不僅買了機車和汽車,還以結婚為前提購置新房,對恩恩更可說是有求必應,恩恩則被其甜蜜攻勢打動,加上自家父母一直希望她能跟公務員結婚,2人在交往2年多後步入婚姻殿堂,童話故事的美夢卻在孩子出生後破裂。A男長年對妻子的訊息已讀不回,甚至曾半夜溜出家門被枕邊人發現。(圖/讀者提供)恩恩說,婚後A男便以繳房貸為由拒付家中大小開銷,連她的月子中心都不願意付錢,2孩子的學費、生活費各項雜支大多自己支付,但娘家父母總以「我們家比較好過,你不要太計較」為由勸說,她這才選擇以家庭與孩子為重而一路隱忍,夫妻倆的關係仍隨著A男晉升而持續惡化。「他總說自己很忙,每天加班到九點十點甚至深夜,我調定位才發現根本不是這樣。」恩恩提到,自己陪著A男一路從基層升到科長,因對方每天加班,她只能一肩扛起照顧、接送和教導孩子等各項事宜,平時傳訊息給老公都被已讀不回,她還心疼丈夫工作太忙,希望對方降調,A男則以「會再找主管溝通」來敷衍,直到2023年10月,她才驚覺自己偽單親的生活宛如笑話。恩恩回憶,當天丈夫中午稱有同事離職,晚上要部門唱歌聚餐,自己不疑有他的答應,卻直到隔天凌晨2時許都未見丈夫回家,她心急如焚,前後打了上百通電話都未獲回應,只能將孩子哄睡後到派出所報警,並以妻子身分申請協尋,這才發現每天早出晚歸的老公竟然已3天沒有上班。A男總以工作繁忙忽略妻兒,卻在補班日當天請假,在家人不知情下去新店裕隆城逛街,還到馬辣鴛鴦鍋大啖美食。(圖/讀者提供)警方致電A男同樣沒有人接,他則在警方打完電話十分鐘後回到家,並立刻在地板上昏睡,恩恩這才發現丈夫行為並不正常,想起過去深夜睡醒,多次發現枕邊人不在床上,詢問也總是被以「買菜、洗車」等理由敷衍,種種遭忽略的蛛絲馬跡讓她從老公給小孩聽故事的舊手機意外發現,A男與公司的約聘僱女同事C等5人組成「酒空群組」,當天晚上便是在C女家醉倒。恩恩仔細查看,才發現老公長年稱自己工作忙碌,實則是利用聲稱的加班時間「開小差」,多次定位出現在汽車旅館「旁邊」,還曾請假外出,最終定位出現在約聘僱女同事B的住處附近,更利用補班日,到新店裕隆城逛街、馬辣鴛鴦鍋大啖美食,遲來的真相讓恩恩氣憤不已,最終決定提出離婚。但A男拒絕透露請假3天外出何處,並否認與女同事過從甚密,堅稱以上行程都是「自己行動」,提早離開辦公室則是在車上補眠,恩恩無法相信A男說詞,雙方最終訴請離婚,恩恩則被淨身出戶,讓她難以接受。A科長回應,恩恩指控事證皆子虛烏有,法院已佐證沒有外遇等情事,她所提出的指控沒有一件勝訴,至於請假卻未跟家人透露,他則稱女方可以「自己去哪裡不跟我說,為什麼我要跟他交代」;此外,A科長說,被控性騷擾也絕無此事,他與指控者完全不同單位,但某天突然告他,也有告其他同仁和長官,卻什麼實證都提不出來,最終全案也遭判定不成立。記者致電宇達經貿法律事務所,所方稱呂秋遠正出庭,記者留下電話和詢問問題,但至截稿前未獲回音。
你也貢獻了嗎?公益彩券銷售9月底提前達標
你今年買過威力彩、大樂透,還是刮刮樂呢?如果是,不僅弱勢族群朋友感謝你,公益彩券發行商中信銀行也會謝謝你。財政部22日公布公益彩券發行最新情形,截至9月底,累計結算銷售金額新臺幣1,395億元、盈餘302億元,銷售及盈餘目標達成率分別為99%、98%,已近乎達陣全年的目標。財政部國庫署指出,114年為第5屆公益彩券發行第2年,全年銷售目標為1,410億元、結算盈餘目標為308億元。官員表示,才9月底銷售及盈餘目標幾乎都已達到全年目標,並不是當初目標設訂的比較低,而是經銷商的努力,今年有兩次高額奬,以及業者於春節加碼,帶來消費者的支持。公益彩券發行基於公益目的,財政部表示,為協助弱勢族群就業,公益彩券經銷商均由身心障礙者、原住民及低收入單親家庭三大弱勢族群擔任,及至9月底,經銷商人數合計6萬9,899人,如再考慮其聘僱員工及彩券周邊產業等因素,對於促進就業將更具正面影響。公益彩券自88年底發行以來,截至114年9月底止,累計創造盈餘達6,569億元,其中依法專款專用,50%作為地方社福財源,包括兒少福利、婦女福利,45%補助國民年金,5%全民健康保險準備。財政部表示,將賡續督導發行機構穩健發展公益彩券市場,達成銷售及盈餘目標,進一步厚植社會福利財源。
澄清「聘僱取代常任職務」與事實不符 人事總處:無大量增政務人員
針對媒體今(22)日報導行政院人力運用相關議題,人事總處表示,報導所稱「聘僱取代常任職務」與事實不符,115年中央政府機關總預算案所列聘僱人數為16,375人,非報導所稱達4萬人,且聘僱人員進用比率分別為4.7%及3.8%,整體均未超過職員5%,政府用人均符合中央政府機關總員額法之員額管理規範。人事總處說明,鑑於政府提供服務日趨多元複雜,因應新興業務,各機關為提升行政效能及公共服務品質,係依業務性質擇定人力類型,透過多元彈性運用人力,以增進業務與人力契合度,近10年中央政府機關聘僱增減後增加人數為599人(占總數比率0.2%),且115年職員預算員額占總數比率近88%,近10年增加2,713人(占比1.1%),報導所稱「聘僱取代常任職務」與事實不符。人事總處進一步說明,聘僱人員近年增加的原因係為辦理專業性、特殊性業務,如AI智慧政府建置、辦理打詐等業務進用法官助理、食安稽核、文資保存等;因應新設機關(或行政法人)籌備、階段性任務需要,如毒品檢驗、資訊系統建置初期、個人資料保護委員會籌備處等。人事總處強調,報導所稱新增政務及涉密聘僱人員約1千人,並非屬額外新增員額或職務,而係政府為強化國家安全,精進特殊查核機制,就各部會將政務人員、幕僚長層級以上人員,及於其辦公室任職之所有「現職人員」(包含公務人員、機要人員、聘僱人員、約用人員、借調或支援人員、技工、工友、專責駕駛、安全警衛或勞務承攬派駐人員等)納入特殊查核範圍,僅是加強現職人員查核。人事總處表示中央三級機關首長以常務、政務雙軌進用方式現行僅有7個,並非報載所稱增加20多名,且現行雙軌進用之規定均係經過立法院審議通過。因此,報導所稱「中央政府政務人員數量大量膨脹」的說法,並不符合事實。人事總處最後強調,未來仍將透過員額評鑑,促請機關釐定既有組織分工、業務辦理方式、人力配置之合理性,並持續推動工作流程簡化、資訊化、去任務化,與通盤審視階段性任務及聘僱業務計畫完成情形,要求機關確實按業務消長,滾動檢討現有聘僱人員之進用。
滿80歲免巴氏量表上路「雇主恐增10萬人」 勞動部:迄今不到萬人
立法院2024年三讀修正《就業服務法》開放80歲以上長者及70至79歲癌症二期以上患者免經醫療專業評估(巴氏量表),由於擔心上路後勞動部一直到今年才讓制度正式上路,並設下多個門檻卡關,但上路至今申請僅有8000餘案,若以此推估全年恐怕僅增加3萬餘人申請。依勞動部公告的「雇主聘雇外國人許可及管理辦法」、「藍領轉換準則」及「藍領審查標準」,提到輕重症分流規定,若僅持身分證申請的80歲以上長者,求才程序至少要7天,若要國內承接移工還有「重症優先」條款,若是免評對象,基本上只能從國外新引進移工。勞動部曾推估,我國80歲以上未失能健康人口占58.3%、約53萬人,另年滿70歲至79歲罹患癌症二期以上長者約12.5萬人,潛在家庭看護工需求恐增加10萬人。為保障重症家庭雇主聘雇移工權益,以「看護移工有限,重症家庭優先」概念,規畫建立「重症家庭申請看護移工分流制度」及相關因應措施,並擴大重症失能者多元免評對象資格。勞動部長洪申翰22日於立法院備詢前受訪。(圖/中國時報林良齊攝)勞動部長洪申翰表示,目前因修法新增免評申請人數約8000人左右,但也收到不少聘僱外籍看護重症家庭,提到看護工反映希望轉換至照顧輕症家庭。勞動部發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,目前申請人數較為穩定持平,若以此推估全年大約3萬多件,已較先前每年新增約1萬件來的多。
美移民局澄清「H-1B」新規:境內身份轉換免繳10萬美元申請費
美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services,USCIS)近日發布最新指引,釐清有關新規定的H-1B工作簽證申請費10萬美元的適用對象、繳費方式,以及例外申請條件。據《富比士》報導,這筆高額費用源自美國總統川普(Donald Trump)於9月19日頒布的行政命令,但由於政府先前的說明模糊不清,引發企業普遍困惑。美國商會(U.S. Chamber of Commerce)上週已為此向政府提起訴訟,這也是繼10月3日的訴訟後,又1場法律挑戰。報導指出,H-1B屬於臨時專業工作簽證,是外籍高技能人才在美長期工作的主要途徑之一。根據美國大學的統計,電子工程與電腦工程研究所的全職研究生中,約有73%為國際學生。H-1B簽證每年核發上限為65,000份,另有20,000份名額保留給在美國取得碩士以上學位的申請人。除了申請費與各項政府收費可高達6,000美元外,雇主還必須支付與美國同職級專業人士相同或更高的薪資水準。如今再加上新規的10萬美元費用,將令眾多企業與科技公司倍感壓力。根據USCIS在10月20日發布的最新說明,該費用僅適用於美東時間2025年9月21日凌晨12時01分之後提交的新申請,且必須是受益人目前身在美國境外、且未持有有效H-1B簽證的案件。此外,若申請書要求領事通知(consular notification)、入境口岸通知(port of entry notification)或飛行前檢查(pre-flight inspection),同樣須繳交該筆費用。不過,USCIS也明確指出,若屬於境內身份轉換(change of status)案件,例如從F-1學生簽證轉為H-1B,不需繳納10萬美元費用。在律師事務所「Green & Spiegel」中,領導學術和醫療移民團隊的合夥人柏格(Dan Berger)表示:「這項澄清讓許多雇主鬆了一口氣。先前大家都擔心員工若在申請期間出境,是否會被迫支付那10萬美元。」官方文件進一步說明:「此費用不適用於境內提出的修正(amendment)、身份變更(change of status)或延長停留(extension of stay)等申請;且若該外籍人士日後離境再以核准的申請入境,也不受此費用限制。」然而,若USCIS認定申請人不具身份轉換或延長停留資格,例如「在審理前離境」或「持無效簽證狀態」,則雇主仍需繳交這筆費用。同時,USCIS也重申,已持有效H-1B簽證者或核准申請的受益人可自由出入美國,不受該命令約束。換言之,「該行政命令不適用於2025年9月21日凌晨前提交的案件,或已簽發的有效簽證。」USCIS如今也首次公布具體的繳費方式。官方指示稱:「申請人應透過網站pay.gov進行10萬美元的繳費,依據頁面說明完成程序,網址為:https://www.pay.gov/public/form/start/1772005176。」該頁面還標示:「使用此表單支付您的H-1B簽證解除限制費用(H-1B VISA PAYMENT TO REMOVE RESTRICTION)。」針對部分企業希望可申請豁免,為境外人才申請H-1B簽證而不必支付該費用,總統行政命令中也有例外條款:「若國土安全部部長認定聘僱該外籍專業人員符合國家利益,且不危及美國安全或福祉,可豁免費用。」但USCIS最新指引的文字卻比行政命令更嚴格,新增了「極為罕見」(extraordinarily rare)、「高門檻」(high threshold)、「顯著削弱」(significantly undermine)以及「無美國勞工可取代」(no American worker is available)等限制性語句。依照USCIS的說法:「例外情況僅限於極為罕見的個案,必須同時符合以下條件:該外籍勞工的聘僱符合國家利益、美國無可取代勞工、該外籍人士不危及國家安全或公共福祉,且若強制繳費將顯著損害美國利益。」若雇主認為其員工符合條件,可將申請及所有佐證文件寄至H1BExceptions@hq.dhs.gov。儘管USCIS的最新說明回應了一部分雇主的技術性問題,但業界普遍認為,這項「10萬美元簽證費」仍將對美國企業聘用外籍高科技人才,造成重大衝擊。法律專家指出,此舉可能削弱美國科技與研究機構吸引國際人才的能力,特別是在STEM,也就是科學(Science)、科技(Technology)、工程(Engineering)和數學(Mathematics)領域,高度依賴外籍研究生與專業人員的情況下。
北市府缺額超過8千人 恐影響行政效率
各行各業近年缺工狀況嚴重,這樣的風氣也吹進台北市政府。民眾黨台北市議員陳宥丞指出,台北市政府公務員人力缺額超過8000人,恐怕會影響行政效率。北市人事處表示,主要受國家考試報考人數下降影響,人力招募不易,已經採取改進用聘僱人力、增提考試預估缺及進用專門職業及技術人員等方式,增加用人來源、減少缺額。陳宥丞說,適逢議會開議,他向市長蔣萬安提出市政「2好3壞」建議,2好分別是蔣萬安對市政的熟悉度,較就任初期明顯提升;第二是蔣萬安公開支持《財劃法》修法,爭取台北市合理統籌分配款,對地方治理有實質幫助。不過3壞則分別是「市府嚴重缺工」、「交通不通」、「都更與社宅牛步」。針對市府嚴重缺工部分,陳宥丞直言,依照北市府人事處的數據顯示,8月下旬市府預算員額為7萬6389人,但實際的人力僅有6萬8065人,缺額多達8324人。回推到今年1月時,人力缺口為7644人,顯示北市府人力「入不敷出」,若沒有留才與補位的結構性方案,政策恐會停擺。人事處表示,實際人力缺額並沒有8千多人,其中約1400人左右已提報公務人員考試尚待分發;另有2212人是公立學校教師缺額,已透過進用代理教師補足。此外有363人是保留給專業聘僱人員、身心障礙者及原住民的缺額。人事處強調,大多數缺額為警消及工程技術機關較多,主要因技術類職務提報公務人員考試,受到國家考試報考人數下降、錄取不足額或不足額分配;警消機關則因性質特殊,須具備專業技能訓練及一定養成教育,缺額須等次一年度警察、消防特考分發人員,因此人力遞補時間較長。人事處說,目前已採取控留職缺改進用聘僱人力、增提考試預估缺,及進用專門職業及技術人員等方式,盼以此增加用人來源、減少缺額。
5億美元換和解?川普稱搞定哈佛 還要辦AI技職課程
美國總統川普(Donald Trump)於9月30日宣稱,政府已與哈佛大學(Harvard University)談妥和解,金額為5億美元。但協議尚未落筆成文,校方也未對外證實,外界因此無從得知除金錢以外的具體條款。川普同時提到,若和解落定,哈佛將投入經營技職學校,內容涵蓋AI與引擎等課程。不過,哈佛未立刻回應詢問,是否準備宣布協議仍屬未知。根據《衛報》報導,川普當時對記者表示「琳達(教育部長麥馬漢(Linda McMahon))正在完成最後的細節」。川普稱哈佛「將支付大約5億美元,並將經營技職學校」。報導指出,這番談話發表之際,政府與哈佛的法律攻防仍未止息,雙方關係在過去數月一路緊繃。這場爭端的起點,來自白宮對哈佛在校園處理猶太與以色列學生處境的指控。川普政府以違反聯邦民權法為由,切斷研究資金,並尋求禁止招收國際學生。此前他還放話,要以「不少於5億美元」作為恢復數十億美元聯邦資金的門檻。與此同時,政府將矛頭擴大到多所校院,包含針對加薩(Gaza)戰爭引發的親巴勒斯坦抗議、氣候倡議、跨性別政策,以及多元、公平與共融(diversity, equity and inclusion)的校務實踐,皆曾提出扣留資金的威脅。司法進展在本月稍早迎來關鍵變化。波士頓(Boston)的美國地方法官巴勒斯(Allison Burroughs)裁定,政府終止約22億美元補助的行為不合法,並禁止再度切斷研究資金。這項判決被視為哈佛在與白宮多線衝突中的重大勝利,也映照出該校採取了相對強硬的應對路線。若以已知案例比較,川普口中的和解額度遠高於哥倫比亞大學在7月同意支付的2億美元;布朗大學則以5,000萬美元了結聯邦調查並恢復被撤回的研究資金。哈佛方面,校內工作小組在4月下旬對外指出,戰事延燒期間,猶太與穆斯林學生皆面臨偏見與虐待。校長艾倫・賈伯先前也提到,自1月川普重返白宮後,數項聯邦行動每年可能剝奪近10億美元,校務因而承受裁員與凍結聘僱的壓力。歷史慣例顯示,教育部的民權調查多以自願遵循協議作結,鮮少伴隨巨額財務懲罰;此次資金手段的運用與以往常態有所差異。至於川普所稱的5億美元協議是否成立、條文如何落實,仍待官方文件出爐方能確認。
無薪假持續擴大!雇主成本同步上升 最低工資調整成雙面壓力
依「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」規定,實施無薪假後,對按月計酬全時勞工,雇主提供每月工資仍不得低於每月最低工資,隨著最低工資調整,勞保等社會保險成本也會增加,意謂實施無薪假雇主需負擔成本也提升。據勞動部統計,截至9月中旬,已有333家事業單位、7334人實施無薪假,其中242家事業單位稱因受到美國關稅影響共實施6246人。隨著美國關稅談判尚未底定,預估無薪假實施事業單位及人數仍不斷上升。而勞動部預估指出,隨著2026年最低工資月薪成長至2萬9500元、時薪196元,預估將影響超過246萬名勞工,雇主負擔會增加成本近200億元。除了薪資成本外,若以1名最低工資族本國勞工來看,雇主還要負擔2582元勞保及就保費用,較今年增加80元。有最低工資審議委員說,此次最低工資漲幅偏低,部分原因是考量近日無薪假人數不斷上升,但實施的事業單位仍要提供勞工最低工資,酌予考量後,才會有如此調幅。近期,美國海關因巨大公司涉及強迫勞動問題,對其發布暫扣令。外界認為,問題關鍵之一移工在海外仲介費用高昂,可能高達6000美元甚至更多。然而,勞動部至今尚未解決海外仲介費的爭議。就此同時,勞動部又預告將修正藍領審查標準,若企業適用今年7月5日後核定的台商回流方案,不僅可延續原本的「3K五級」與「附加移工(EXTRA)」制度聘僱移工,企業薪資達標,還能增加更多名額。
自費診所藥事漏洞 基層藥師協會理事長促受藥事規範監督
一名男子近日在北市某自費診所接受生殖器擴大手術後不幸身亡,據傳該診所曾被發現藥品冷藏設備使用嚴重不當、藥品存放雜亂。基層藥師協會理事長沈采穎質疑,自費醫療機構雖不受健保規範,但同樣使用管制藥品、執行侵入性療程,應接受同等標準的藥事規範和監督。沈采穎指出,隨著高端自費市場持續擴大,部分診所未建立正規的藥事流程與紀錄制度,使得藥品來源、儲存與使用情形缺乏追蹤依據,導致患者暴露在不必要的風險中。這類問題在醫美、男性健康、荷爾蒙療程等熱門自費項目中尤為常見,許多療程涉及荷爾蒙、生長激素、類固醇與麻醉劑等管制藥品。為避免類似悲劇重演,基層藥師協會提出五大政策建議:強制自費診所設置藥師、明訂管制藥品申報與紀錄義務、推動處方箋釋出與合法藥局調劑、設立平台公開違規院所和醫師名單、強化執業查核與實名管理。沈采穎呼籲,自費診所本質仍為醫療機構,必須承擔與健保特約診所同等的專業責任與法規義務,唯有補強法規、落實監管,才能避免醫療悲劇一再發生,否則恐形成「醫療行為私有化、風險承擔個人化」的危險現象。衛福部醫事司副司長劉玉菁說明,醫療機構是否配置藥師,是依《醫療機構設置標準》,若診所欲提供調劑服務,就需要聘僱藥師,這和醫療機構是健保或自費無關。另根據《管制藥品管理條例》,醫療機構購買管制藥品,應先向食藥署申領登記證,並由醫師、牙醫師或藥師擔任管理人。食藥署曾說明,領有管制藥品登記證的機構業者,每日須於簿冊詳實登載管制藥品收支、銷燬、減損及結存情形,並定期向主管機關辦理申報,自費醫療機構也應遵守。
離岸風電施工噪音擾鯨豚 環團促強化減噪監督、籲必要時勒令停工
政府近年大力推動綠電,作為發展主力之一的離岸風電,經濟部規畫2030年設置裝置量達13.1GW的目標,然根據環境部統計,離岸風機開發案已違反《環評法》12件次,累積罰鍰破千萬,其中10件是因為施工打樁的水下噪音監測值超標,環團呼籲經濟部建立機制,從源頭督促業者落實減噪措施,也建議環境部必要時勒令業者停工,避免對鯨豚造成更大影響。環境部統計,2023年至今,離岸風電開發案件因違反《環境影響評估法》遭處分12件次,總罰鍰金額1065萬元,其中10件次包含開發案施工期間執行水下基礎打樁作業,因為減噪措施成效不佳,導致水下噪音分貝超標。環境權保障基金會台中辦公室主任鍾瀚樞表示,因離岸風機在海床打樁發出噪音跟震動之大,會影響靠聽覺行動的鯨豚及其他海洋生物,甚至造成生存威脅,若距離岸邊更近,還可能影響到附近居民。但施工在海上,若非居民陳情或內部人員告發,才可能發現違規,經濟部能源署應想辦法建立制度,監督廠商落實減噪措施,而不是事後開罰。監督施政聯盟執行長許心欣則認為,此現象顯示開發單位在環說書承諾噪音值會符合標準「攏是假」,恐是白海豚近年數量再減少的重要原因,環境部應檢討所有離岸風機施工的水下噪音是否符合法規,若無法改善,必要時應勒令停工,不能繼續危害白海豚,為了發展離岸風機而讓白海豚陪葬。鍾瀚樞補充,為避免離岸風機施工影響鯨豚,常見開發單位提出環評承諾也包含聘用鯨豚觀察員,協助觀測鯨豚動態,以判斷停工時機,然觀察員是受僱於開發單位能否落實相關工作,需打上問號,建議可評估是否由業者提交一筆經費,再由第三方單位聘僱,減少打樁對鯨豚影響。