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菲律賓提交黃岩島海圖！《解放軍報》威脅迎頭痛擊：中方工具箱豐富有力
中國大陸軍方喉舌《解放軍報》2日警告稱，北京擁有「豐富而強大的」工具箱，可以用來對付那些在南海「惹是生非」的人。此前，馬尼拉方面繪製了1張主權聲索圖，並在圖中的民主礁（北京稱之為「黃岩島」）劃設領海基線。據大陸國防部2日援引《解放軍報鈞聲：中方加強黃岩島管控合法合理》的報導指出，近期，菲律賓在中國領土黃岩島劃設所謂「領海基線」，妄圖為2016年那場非法仲裁「續命」，並掀起新一輪煽宣炒作。此種充滿挑釁意味的惡劣行徑，嚴重侵犯中國領土主權，嚴重違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法，再度暴露出一些菲律賓政客不斷生事、攪亂南海的醜陋面目。8月1日，中國人民解放軍南部戰區位黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。報導指出，這是針對當前南海局勢及個別域內國家破壞地區和平穩定的必要行動，也是堅定維護國家領土主權和海洋權益的必要之舉。《解放軍報》續稱，長期以來，在中國和許多地區國家的共同努力下，南海局勢保持總體穩定。然而，一些菲律賓政客為個人骯髒私欲，公然違反《南海各方行為宣言》，屢次三番背棄既有共識。從四處鼓噪非法「南海仲裁案裁決」，到炮製推出所謂「海洋區域法」企圖以國內立法形式固化所謂「裁決」；從單方面提交涉南海外大陸架劃界案，到頻繁派遣船隻沖闖黃岩島、慫恿漁船到黃岩島潟湖非法作業，「菲方頻繁挑釁滋事，嚴重侵犯中方領土主權和海洋權益，嚴重干擾南海和平穩定大勢，嚴重掣肘地區繁榮發展大局。」報導強調，黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島的主權，歷史經緯清晰可辨，法理依據鐵證如山。中國最早發現、命名黃岩島，並對黃岩島進行長期開發和利用。中國持續、和平、有效地對黃岩島行使主權和管轄權，包括1947年當時的中國政府核定和公佈南海諸島新舊名稱對照表時將其名稱定為「民主礁」，新中國1983年對外公佈「我國南海諸島部分地名」時將其標準名稱定為黃岩島。《解放軍報》也回顧歷史，菲律賓的領土範圍已由一系列國際條約所確定，黃岩島從來不在其中。菲方也曾多次公開承認這一點，在1997年之前從未對黃岩島屬於中國提出異議，從未對黃岩島提出領土要求，「如今其卻顛倒黑白、出爾反爾，玩弄兩面三刀伎倆，嚴重違反一系列國際法原則和規則。」報導稱，近年來，中國政府依法劃定並公佈黃岩島領海基線，向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖，建立黃岩島國家級自然保護區並發佈《黃岩島國家級自然保護區管理辦法》，強化海警在我黃岩島領海及相關海域執法巡查，「一系列加強管控的舉措鏗鏘有力，既彰顯了維護國家主權與地區穩定的堅定決心，也在南海這片祖宗海上劃下不可逾越的紅線，堅決粉碎了一些菲律賓政客別有用心的陰險圖謀。」《解放軍報》痛批，此次菲律賓劃設所謂「領海基線」，完全是圖窮匕見後的又一次無理取鬧。其妄圖用一番非法無效的操弄，篡改黃岩島的主權歸屬。菲方借機炒作、混淆視聽的錯誤行徑，法律程式全是幌子，攪亂局勢才是目的，其在法理上站不住腳，在道義上不得人心。報導強調，多年來，南海這片海域，沉澱著中國與東南亞國家不畏強暴、並肩戰鬥的烽火印記、抗爭歷史，也映照過亞洲金融危機中各國和衷共濟、守望相助，更見證了中國與東盟達成全面戰略夥伴關係、簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的高光時刻、友誼之花。《解放軍報》表示，諸多事實證明，南海是「和平之海、友誼之海、合作之海」，各方都應倍加珍惜。然而，一些菲律賓政客無視大局、罔顧大勢，頻頻與域外勢力私下勾連，甘當大國博弈棋子，肆意破壞南海穩定態勢。其種種錯誤行徑，嚴重侵蝕各方用心維護的團結合作，只會讓周邊國家更加看清菲方製造海上危險肇事者、破壞地區穩定責任方的本質。《解放軍報》也放話，「小小寰球，有幾個蒼蠅碰壁。我們要奉勸菲方儘早迷途知返，恪守迄今對中方作出的各項承諾，為穩定雙邊關係作出切實努力。同時，我們也要嚴正警告那些企圖在南海攪亂生事、興風作浪的勢力，在維護南海和平穩定的問題上，中方『工具箱』裡的選項豐富而有力。任何危害中國主權、安全、發展利益的險惡圖謀，都將遭到堅決回應和迎頭痛擊。」《南華早報》報導補充，大陸外交部7月31日就菲律賓在黃岩島劃設所謂「領海基線」發佈聲明。8月1日，中國人民解放軍南部戰區在黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。中方稱，相關舉措與行動是針對當前菲方在南海侵權挑釁行徑的嚴正警告，「展示了我維護黃岩島主權和海洋權益的堅定決心。」據悉，8月1日解放軍的演習發生在馬尼拉向聯合國提交黃岩島官方海圖幾天後。在圖中，菲律賓界定了其對黃岩島「領海基線」的主權聲索，以及其12海里領海和24海里毗連區的外部界限。這也導致大陸外交部在7月31日譴責菲律賓的劃界舉動「非法、無效」，並補充稱「中國堅決反對，永遠不會接受」。幾週以來，中菲兩國之間的領土緊張局勢再度升溫，黃岩島也成為衝突引爆點之一。近年來，中國透過增加執法巡邏和科學考察，加強了對該島礁的控制。北京也公佈了其在2024年劃定的周邊海域領海基線。
外交部譴責南海衝突升高 籲各方克制、和平處理爭端
中國與菲律賓近日在南海仁愛礁附近發生衝突，菲律賓海軍人員遭中國海警持棍棒攻擊受傷。外交部今（21）日對此表示，譴責任何以武力傷害人員的行為，呼籲各方保持克制，透過和平方式處理爭端，避免區域緊張情勢持續升高。外交部發言人蕭光偉表示，南海航行自由及區域和平穩定攸關印太安全，美國及國際社會也持續高度關注相關發展。台灣一貫反對以武力、脅迫或灰色地帶襲擾等方式，片面改變現狀，也不樂見南海局勢持續惡化，甚至演變為軍事衝突。蕭光偉指出，各方應共同維護區域和平與穩定，並遵循國際法及《聯合國海洋法公約》所建立的海洋秩序，以對話取代對抗，妥善處理爭議。外交部強調，台灣將持續與區域夥伴及理念相近國家合作，共同維護自由開放的印太地區，並支持以和平、理性方式化解南海爭端。
外交部重申我國南海立場 籲各方共同維護區域和平穩定
外交部12日重申，中華民國台灣關於南海諸島的主權主張與相關政策沒有改變。中華民國台灣針對南海議題秉持「四點原則」：一、南海爭端應依據國際法及海洋法，包括《聯合國海洋法公約》，以和平方式解決；二、台灣應納入多邊爭端解決機制；三、相關國家有義務維護南海航行及飛越自由；四、中華民國主張應以「擱置爭議、共同開發」方式處理南海爭端，並願在平等協商基礎上，和相關國家共同促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。外交部指出，根據「四點原則」，中華民國持續透過捍衛漁權、參與多邊協商、科學合作、人道救援及鼓勵海洋法研究人才等五項具體做法，積極與相關國家共同促進南海穩定，維護南海地區和平、人道、生態、永續及繁榮的價值。作為國際社會負責任成員及南海區域重要利益關係方，外交部再次呼籲，任何涉及我國權益及南海區域行為規範之討論，均不應排除我國參與，方能確保相關討論之正當性。外交部表示，作為可靠的海洋夥伴，我國對南海諸島主權及權利主張均依循國際法及海洋法，並以太平島為基礎，在南海地區推動海事合作、環境保育、人道救援及科學研究，充分展現我國積極促進區域和平穩定及共同開發之負責任態度。外交部強調，反對任何一方在南海採取單邊擴張主義、灰色地帶脅迫、軍事化部署及其他破壞和平之行為，並呼籲相關各方恪守國際法及和平解決爭端原則，避免採取任何升高緊張、製造衝突或破壞區域和平穩定之作為。我國將持續與理念相近國家及區域夥伴合作，共同維護南海和平穩定、航行與飛越自由，以及自由、開放、和平與穩定的國際秩序。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年！北京5點聲明回嗆：域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨（12日）在南海仲裁案10週年之際，強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明，指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火，才是南海局勢面臨的主要挑戰；同時重申中國對南海擁有歷史性權利，並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙（The Hague）仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國，於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此，大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調，中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益，是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期，中國人民就在南海航行，並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出，南海是世界上最安全的海上通道之一，南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益，堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁，中國採取堅定措施捍衛自身權益，合理合法，專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署，橫衝直撞、煽風點火，此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱，陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。第四點則表示，中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則，違反《聯合國海洋法公約》本身，更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」，反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調，「裁決」出台十年來，不但沒有解決中菲涉海問題，反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具，激化了地區矛盾，並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口，已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準，很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問，個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益？有關國家持續炒作非法「裁決」，與地區和平穩定的大勢不符，同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖，其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益，停止在南海問題上挑事生非，停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導，北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場，表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此，大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話，指控他公然為非法「裁決」張目，攻擊指責中國合法主張，妄稱日本是南海事務的利益攸關方，「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批，日本不是南海當事國，沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時，日本在中國犯下累累罪行，其中就包括非法侵佔中國南海島礁，給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號，再次妄圖介入南海，這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史，更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本，無視「裁決」荒謬之處，公然鼓吹「裁決」，實際上是「說一套、做一套」，充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準，如果連面積達50萬平方米，有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼，無法主張專屬經濟區和大陸架，那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁，日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架？按照這一標準，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容，中方有理由認為，日方已按照相同標準，自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊，日本關心的根本不是國際法治，而是想介入南海，攪亂地區。一段時間以來，日本不斷加強同菲律賓的勾連，向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量，發射進攻型導彈，這些行動遠遠超出「自衛」範疇，是在突破日本憲法和國際法規制，挑戰戰後國際秩序。凡此種種，我們不禁要問，日本究竟意欲何為？「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國，停止在南海問題上搬弄是非，停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充，稍早於12日，由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明，重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」，以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭，裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權，並主張對其鄰近海域享有權利，這使中國長期與其他聲索國，包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議，但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年，馬尼拉（Manila）在美國的支持下採取前所未有的行動，依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定，雖然其無權裁決主權歸屬問題，但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今，12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」，並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示，北京廣泛的海洋主張，包括基於歷史性權利提出的主張，均缺乏法律依據，「我們重申，堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動，並因此危及人員及漁民安全，嚴重破壞區域和平與安全。」據悉，在南海仲裁案10週年前夕，北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告，全面批判菲律賓在南海的領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
南海仲裁案10週年前夕！北京發表62頁英文報告 猛批菲律賓領土主張
在中菲南海爭端持續升溫之際，中國大陸8日發布1份長篇報告，全面批判菲律賓在南海的領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化主張。據《南華早報》報導，於8日公布的報告《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》（Historical and Legal Critique of the Philippines’ Territorial Claims in the South China Sea），由中國自然資源部旗下智庫撰寫，也是該機構在數日內發布的第3份相關報告，意味著中國持續推動鞏固其在南海爭議海域立場的最新舉措。這波行動凸顯北京當局在荷蘭海牙（The Hague）國際仲裁庭作出具有里程碑意義裁決的10週年前夕，再度拒絕了菲律賓的立場。該項裁決否定了中國部分南海主張的重要依據，但中國並未參與仲裁程序，也始終將2016年7月12日的這場裁決斥為「非法、無效且不具拘束力。」位於北京的「自然資源部海洋發展戰略研究所」（China Institute for Marine Affairs，CIMA）在報告中指出，菲律賓數十年來不斷改變其領土主張的理由，先後對黃岩島以及南沙群島的部分島礁提出領土主張，而中國同樣聲稱擁有這些海洋地物的主權。據《中國共產黨新聞網》報導，這份長達62頁的英文版報告，由自然資源部海洋發展戰略研究所、中國歷史研究院、武漢大學、南京大學、北京交通大學、廣東外語外貿大學和淮陰師範學院等機構的歷史學和國際法等多學科學者共同編制。報告梳理了菲律賓領土邊界的形成過程，分析其歷次擴張領土範圍的意圖與做法，指出菲律賓為支持其對黃岩島和南沙群島部分島礁的領土主張提出的一系列依據，在歷史層面充斥著對史料的誤用曲解，在法理層面鮮見其證明價值，僅是突破國際條約限制、非法擴張領土範圍的借口。報告認為，菲律賓意圖突破一系列具有國際法效力的條約所限定的領土邊界，將其擴張至黃岩島和南沙群島部分島礁的做法缺乏史實依據，明顯違背有關領土取得的國際法規則，這一非法行徑在挑戰國際法律秩序的同時，構成對區域和平穩定與國際秩序維系的重大威脅。報告稱，菲律賓陸地領土邊界在西班牙和美國殖民時期逐漸形成，經由3個國際條約在國際法上得到確立。獨立後，菲律賓通過憲法和其他國內法等，繼承和確認殖民時期確定的領土邊界。20世紀70年代以來，菲律賓政府頻頻展現出擴張意圖，採取修改憲法、頒布法令以及發表聲明等方式，對黃岩島和南沙群島部分島礁提出領土主張。報告抨擊，菲律賓這些主張缺乏歷史基礎和法理依據，不享有南沙群島任一島礁和黃岩島的主權。菲律賓提出的一系列依據，採取包括國內立法和非法侵佔在內的措施，不能證明其在南海的領土主權。菲律賓政府前後不一、頻繁變動的法律立場，在邏輯上存在大量自相矛盾之處，難以自圓其說。報告還指出，菲律賓在歪曲塗抹歷史事實和錯誤適用國際法的基礎上，持續採取誤導國際輿論、實施非法激進行動等方式，非法聲索黃岩島和南沙群島部分島礁主權，嚴重威脅南海區域的和平穩定，成為周邊國家推動經濟和社會發展的不安定因素，衝擊了戰後國際秩序安排，將自身追求不法私利所引發的風險向國際社會擴散轉移。《南華早報》援引的報告內容則指出，菲律賓於1946年獨立後，承襲並確認了西班牙與美國殖民時期形成的領土範圍，這些範圍由1898年、1900年及1930年簽署的各項條約所界定，而「南沙群島及黃岩島的任何島嶼或礁石，均未被納入上述領土範圍。」報告稱，菲律賓對黃岩島提出主權主張的法律依據曾多次改變，先是以專屬經濟區為理由，其後改稱基於「發現與占領」，最後則改為重新詮釋上述歷史條約，這些主張均違反《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，Unclos），並指出菲律賓引用的1幅18世紀地圖缺乏可信度，同時提到菲律賓過去曾承認該環礁位於其主權範圍之外。報告也否定菲律賓對南沙群島部分島礁所稱「卡拉延群島」（Kalayaan Island Group）的主權主張，認為其在法律上無效：菲律賓的主張主要建立於地理鄰近性、第二次世界大戰後《舊金山和約》（San Francisco Treaty）所涉及且具爭議性的盟軍（Allied）託管安排，以及菲律賓探險家克洛馬（Tomas Cloma）於1947年至1950年間進行的私人探險活動，但上述依據皆不具有法律效力。除了指控菲律賓「非法占領」外，報告還將南海緊張局勢升高歸咎於菲律賓，稱其透過海岸防衛隊巡邏、船隻碰撞、近距離偵察等「激進」行動加劇對立，並阻礙南海行為準則（South China Sea Code of Conduct）談判的推進。報告最後強調，菲律賓為支持其南海主張，引入了「不受歡迎且複雜的外部因素」，明顯影射美國以及日本、澳洲等盟友介入南海事務。報導補充，自然資源部海洋發展戰略研究所曾在7月3日針對日本與菲律賓計畫舉行海域劃界談判提出法律警告，並在6月30日發布對《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，Unclos）的評估報告。然而，中國觀察人士警告，北京在國際輿論戰中正持續面臨壓力，指出部分過去支持中國立場的國家，如今已轉為保持中立，甚至傾向支持菲律賓。因此，他們呼籲北京應進一步強化法律反制策略，更積極、有力地反駁該項仲裁裁決。中國主張擁有南海大部分島嶼、礁石及其鄰近海域的權利，因此與多個鄰國存在領土爭議。近年來，中菲兩國之間的緊張情勢尤其劇烈。
陸公務船擾台灣東部海域外籍商船 陸委會：嚴重違反國際法與國際公約
大陸委員會9日表示，中共公務艦艇在中華民國專屬經濟海域，無端騷擾航經的外籍商船，此行為嚴重違犯國際法及國際公約，破壞區域和平穩定，陸委會予以嚴厲譴責。陸委會說明，依照我國內法、國際法及聯合國海洋法公約，中華民國享有專屬經濟海域的主權權利不容置疑與挑釁。中華民國與中華人民共和國互不隸屬，中共在我東部海域沒有任何主權及管轄權，中共企圖藉此擴張主權範圍的詭計，絕對不會得逞。陸委會強調，北京當局藉機尋釁滋事，我方絕不接受並嚴正抗議；我海巡署已密集監控，並以實際行動堅定捍衛國家主權，確保我國海域安全，請國人放心。
日菲EEZ劃界談判惹議 外交部：不影響台灣海洋權益
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區（EEZ）劃界談判後，中國海警船近日進入台灣東部周邊海域。對此，外交部今（9）日指出，中國無權以任何理由對我國東部海域主張執法權，更無權以日本與菲律賓未來可能進行的海域劃界談判為藉口，趁機擴張其在台灣周邊海域的管轄主張。並強調，日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題，不涉及我國主權歸屬，也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。外交部表示，我國絕不接受中國藉機推動在我國東部海域巡航及執法常態化的圖謀，對於中國破壞區域和平穩定及挑戰國際秩序的行徑，外交部予以強烈譴責。外交部鄭重聲明，各方任何協商談判皆不得損及我國權益及利益。我國作為相關海域權益當事方，將持續透過各種管道向相關國家表達立場，堅定維護我國海洋權益。針對日本與菲律賓未來可能展開的專屬經濟海域（Exclusive Economic Zone, EEZ）及大陸礁層劃界談判，外交部已向日、菲兩國政府表明以下立場：第一，依據《維也納條約法公約》及國際司法判例，雙邊條約或協定僅對締約國有效，對第三方權益不造成影響。且日方不只一次說明，如日本台灣交流協會於6月8日也再次表示，日菲協議將不影響第三方權利。因此，日菲兩國劃界談判效力不僅不及於我國，我國東部專屬經濟海域所享各項權益無論現在或未來均不受影響。第二，日菲雙方未來如進行相關談判，應充分顧及我國與相關海域權益重疊的事實與權益，並與我方保持溝通協商。第三，我國與日本於2013年所簽《台日漁業協議》及與菲律賓於2015年簽署《台菲漁業執法合作協定》等既有合作機制仍然持續進行，我國與日本及菲律賓相關海事議題持續分別透過該等機制進行溝通與交流。外交部也特別澄清，外界部分言論將專屬經濟海域劃界與領土、領海主權混為一談，並聲稱我國領土或領海恐遭瓜分，相關說法並不符合國際海洋法實務及事實。依據《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域是沿岸國就海洋資源享有特定主權權利及管轄權的海域制度，並非領土或領海主權範圍。因此，日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題，不涉及我國主權歸屬，也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。此外，外交部表示，日本及菲律賓目前尚未正式展開談判，也未議定具體談判時程。外界所稱我國漁民將因相關談判結果而立即面臨登檢、扣押或作業受限等說法，均與事實不符。外交部說，將持續與相關國家保持密切聯繫，堅定維護我國海洋權益及漁民作業權利，並呼籲各界理性看待相關議題，避免遭不實資訊誤導。同時也籲請國際社會共同關注中國近期在台灣周邊海域升高挑釁、破壞區域和平穩定的行徑，共同維護自由開放的印太秩序。
日菲劃界談判攸關東部海域 吳宗憲籲政府參與談判、捍衛宜蘭漁民權益
國民黨立委吳宗憲2日於臉書發文指出，日本與菲律賓近日將依《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸棚邊界劃界談判。這件事牽動著東部海域、宜蘭漁民的生計。自己要嚴正提醒政府，這不是可以置身事外的議題，必須爭取與日本、菲律賓共同談判，全力護漁。吳宗憲表示，第一、日菲談判牽動東部漁場，宜蘭漁民權益不容犧牲。依《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域是由海岸基線向外推200浬，國家持有這個範圍內的漁貨、石油與礦產等天然資源。如果未來按照日菲主張線劃界，中華民國東側的專屬經濟區將被瓜分。吳宗憲說，東部海域，是宜蘭漁民賴以維生的漁場。這片海域同時也是黑潮流經、魚群匯聚的重要海域，黑鮪魚、旗魚等高經濟魚種，都仰賴這片海域。如果未來日菲劃界依照雙方主張推進，台灣東側的經濟海域將可能被大幅切割甚至壓縮，漁民出海可能面臨他國海上執法單位登檢、扣押的風險。不只漁業，這還關係到大陸棚界定、海底資源開發、能源探勘、海底通訊電纜等國家關鍵利益。吳宗憲表示，如此重大的談判，我國卻被排除在討論之外，政府至今也沒有具體因應方案，難道要等別人幫我們決定海域界線，讓漁民人為刀俎，我為魚肉？ 吳宗憲強調，第二，中華民國的海洋權益，應該由我們自己政府去捍衛。自己也嚴正反對中國大陸趁機派船艦來巡航干涉我國海域；要求我國海巡署、外交部及相關部會積極出面，展現經濟海域為中華民國主權所有，切實肩負起捍衛海權的責任！吳宗憲續指，第三、國家利益優先，我國必須與日、菲共同討論。自己始終認為，國家外交可以務實、可以友好，但不代表可以忽視自身權益。雖然我們與日本、菲律賓長期維持友好關係，可是海域不能被切走，漁民不能被犧牲。吳宗憲說，涉及國家海權的重要議題，嚴正呼籲，政府必須與日本、菲律賓共同談判，捍衛漁民及海底礦產等天然資源、海底纜線佈署的權利，宜蘭漁民不能被犧牲。
陸海警編隊台灣以東海域執法巡查！回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示，中國海警「岱山艦」編隊今（6月1日）在台灣以東海域依法進行執法巡查，並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導，姜略在聲明中喊話：「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控，以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充，日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）訪日期間發表聯合聲明，宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此，中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱，「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』，嚴重侵害中方海洋權益，嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則，中方對此強烈不滿，堅決反對，已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱，「中方鄭重聲明，日菲所謂『劃界談判』完全非法無效，不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動，以實際行動維護區域和平穩定。」
伊朗國會立法徵收「荷姆茲海峽過路費」！收費模式、禁止通行國曝光
與伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」（IRGC）關係密切的《塔斯尼姆通訊社》（Tasnim）與《法爾斯通訊社》（Fars）報導指出，伊朗國會已通過1項立法，正式對通過荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的商業船隻徵收過境費，此舉正式將伊朗當局自3月初以來，透過臨時措施運作的「過路費制度」納入法律體系。綜合外媒的報導，該法案由伊朗國會民事事務委員會起草，該委員會主席、國會議員庫奇（Mohammadreza Rezaei Kouchi）以商業邏輯解釋，「國會正在推動1項計畫，正式將伊朗對荷姆茲海峽的主權、控制與監督制度化，同時透過收取費用創造收入來源。」他補充，該航道與其他運輸通道無異：「荷姆茲海峽也是1條走廊。我們確保其安全，因此船舶與油輪向我們支付費用是正常的。」該立法旨在為伊朗臨時祭出的過路費措施提供法律依據。法案還明確禁止懸掛美國與以色列旗幟的船隻通行，同時設立財政規範，要求所有通行船隻以「伊朗里亞爾」（Iranian rial）支付費用。此外，對伊朗實施制裁的國家船隻，也傳出將被禁止通行。自3月中旬以來，IRGC透過控制靠近伊朗海岸、位於格什姆島（Qeshm）與拉臘克島（Larak）之間的航道，採取實質上的審查與收費制度。尋求通行許可的船隻，必須向與IRGC相關的中介提供其「國際海事組織編號」（IMO number）、貨物清單、船員名單、所有權資訊及目的地，之後才會獲得航線代碼與護航安排。《彭博社》報導指出，部分船隻每次通行已支付高達200萬美元（約合新台幣6,433萬元）的費用。伊朗國家電視台亦引述國會議員布魯傑迪（Alaeddin Boroujerdi）證實該數字，他直言：「現在因為戰爭需要成本，我們自然必須向通過荷姆茲海峽的船隻收取過境費。」目前尚無任何國家、進口商或船運業者公開承認支付相關費用，個別安排細節亦未披露。對此，《塔斯尼姆通訊社》也估算，若向每艘船徵收約200萬美元的過路費，並套用戰前每日約140艘船通行的規模，年度通行費收入可能超過1000億美元（約合新台幣3.2兆元），相當於伊朗名目國內生產總值的20%至25%。另1種較保守的估算則參照「蘇伊士運河」（Suez Canal）與「巴拿馬運河」（Panama Canal）的現行費率，將費用設定為每艘約40萬美元（約合新台幣1,287萬元）。海事人工智慧情報公司「Windward」指出，目前約有近2000艘船滯留在海峽兩側，許多業者選擇原地等待，而非改走更長的替代航線。報導補充，荷姆茲海峽是全球重要戰略咽喉，每日約有20%的全球原油與天然氣運輸經過此地。然而，自2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗以來，通行該海峽的船舶航次已大幅下降約95%。據悉，該法案提議公布後也立即遭到伊朗鄰國與法律專家的批評。「海灣阿拉伯國家合作委員會」（Gulf Cooperation Council，GCC）秘書長布代維（Jasem Mohamed Al-Budaiwi）直言，此類收費違反《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，UNCLOS）。相較於由人工開鑿、可合法收費的蘇伊士運河與巴拿馬運河，荷姆茲海峽屬於天然國際海峽，這一差異在法律上具有決定性意義。《聯合國海洋法公約》已獲168個國家批准，保障船隻過境通行權，並明確禁止沿岸國阻礙、歧視或向過境船隻收費。伊朗方面則主張，相關條款對其不具約束力，因為德黑蘭雖然曾在1982年簽署該公約，但從未批准，因此不受過境通行制度的約束。美國「海軍戰爭學院」（U.S. Naval War College）國際海事法教授克拉斯卡（James Kraska）則反駁稱，「在國際法下，沿岸國對國際海峽收費沒有法律依據。」哥倫比亞大學（Columbia University）全球能源政策中心（Center on Global Energy Policy）資深研究學者Karen Young同樣稱此收費構想「在實務上幾乎不可行」，並警告包括阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯與阿曼等海灣國家，「都不會接受也不會容忍」任何針對荷姆茲通行權的雙邊談判安排。
俄羅斯將在「南千島群島」軍演2個月！外長重申反台獨 警告日本三思而行
日本政府相關人士於28日接受日媒《產經新聞》採訪時透露，俄羅斯已通告將自明年元旦起，在俄日2國的爭議領土「南千島群島」周邊，實施為期2個月的軍事演習。與此同時，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）28日接受俄媒《塔斯社》（TASS）專訪時也表示，俄羅斯反對任何形式的「台灣獨立」，並強調台灣是中國不可分割的一部分。他還警告日本正加速邁向軍事化，並建議東京在採取任何突發性決定之前，應充分「權衡後果」。綜合外媒報導，根據政府相關人士的說法，俄羅斯已通告將自明年元旦至3月1日期間，每天指定於色丹島（Shikotan，俄稱「希科坦島」）以北的多個海域，實施射擊演習。《產經新聞》指出，俄羅斯今年幾乎每個月都通告將在上述區域實施軍事演習。4月時，俄方更指定涵蓋北海道近海，以及俄日2國皆聲稱擁有主權的「南千島群島」（俄羅斯實際控制的千島群島中的4個島嶼，俄稱「南庫里爾群島」，日稱「北方四島」）在內的廣大海域進行演習。日本政府雖一再透過外交管道抗議，強調「此舉與我國立場無法相容」，但相關通告仍多達9次。此外，俄羅斯已在4月與10月，通告將在「南千島群島」的色丹島、國後島（Kunashiri，俄稱「庫納希爾島」）、齒舞群島（Habomai，俄稱「哈伯邁群島」）、擇捉島（Etorofu，俄稱「伊圖魯普島」）以及北海道周邊海域，停止非俄羅斯籍船舶的無害通航權。依據《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，UNCLOS），只要不侵害沿岸國安全，他國船舶即享有在領海內自由航行的無害通航權；而俄方上述通告，則是基於「南千島群島」為「俄羅斯領土」的前提，日本政府對此同樣提出抗議。與此同時，俄羅斯還於10月公布1項政令，為「南千島群島」附近的2座無人島命名，顯示俄方正強化透過管轄權等方式，將既成事實制度化的動向。另一方面，正在訪問俄羅斯的日本自民黨參議員鈴木宗男於26日與俄羅斯外交部高層官員會談。鈴木表示，他已轉達日本首相高市早苗對俄政策的「想法」，並就恢復「北方四島」原島民的掃墓活動，以及重啟日俄漁業協議等議題進行協商。然而，俄方卻在會談後不久，即通告將在明年1月實施新一輪軍事演習。就在中國人民解放軍東部戰區於今（29日）發起圍台軍演「正義使命-2025」，並於明（29日）首度在圍台軍演中加入「實彈射擊」之際，俄羅斯外長拉夫羅夫則在稍早於28日接受《塔斯社》專訪時表示，俄羅斯在台灣問題上的原則立場眾所周知、一貫且明確，並已在最高外交層級中多次重申。他續稱，俄方承認台灣是中國不可分割的一部分，並反對該島嶼以任何形式追求獨立；台灣問題屬於中國內政，中國在維護自身主權與領土完整方面，擁有完全且正當的依據。在同1場專訪中，拉夫羅夫亦談及日本的安全政策，指出日本正加速推進軍事化進程，因此俄方建議日本在倉促作出任何決定之前，應充分衡量可能帶來的後果。「近來，日本領導層正尋求加快該國的軍事化步伐，」拉夫羅夫警告，「這種做法對地區穩定所造成的負面影響顯而易見。」他補充，「我們的鄰國日本在作出任何草率決定之前，都應該全面權衡一切後果。」《塔斯社》還指出，拉夫羅夫強調，俄羅斯對日本再軍事化的企圖心深感憂慮，認為此一發展可能導致當前全球安全架構遭到瓦解。
毒品只是藉口？《紐時》揭川普要在委內瑞拉「搞政權更迭」 CIA骯髒歷史一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日確認，他已授權美國中央情報局（CIA）在委內瑞拉（Venezuela）展開秘密行動。《紐約時報》（The New York Times）率先披露了這項指令，並引述匿名美國官員的說法指出，川普政府的目的是要透過CIA引發政權更迭，將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）趕下台。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普15日在白宮的記者會上，被問到「為什麼要授權CIA進入委內瑞拉」時，回答「我授權有2個主要原因。第一，委內瑞拉把他們的囚犯送進了美國。第二則是毒品，我們有大量毒品從委內瑞拉進入美國，許多毒品經由海路走私，我們已看到這點，但我們也會在陸地上阻止他們。」當被問到中情局是否「被授權除掉馬杜洛」時，川普含糊其辭，既沒有否認「政權更迭」，也未明確承諾要下手。他說：「喔，我不想回答那樣的問題……這對我來說是個荒謬的問題。不完全是荒謬，但對我來說要回答它就是荒謬。不過我認為委內瑞拉現在感受到壓力了。」川普還表示，他的政府正在考慮對委內瑞拉發動登陸作戰。上述言論出現在美國與委內瑞拉緊張關係急遽升高之際。近幾週，美國已多次襲擊在加勒比海（Caribbean Sea）活動的委內瑞拉船隻，並部署數艘戰艦及核潛艦。對此，馬杜洛15日晚間出現在全國電視上，呼籲保持克制，並警告不要進一步升高局勢，「別讓政權更迭的陰謀，以及阿富汗、伊拉克、利比亞式的失敗戰爭重演，別讓CIA再搞政變，拉丁美洲不想要、不需要，也拒絕這種行為。」然而，美國隨即又在16日於加勒比海發動另一起針對委內瑞拉船隻的攻擊。美國對委內瑞拉船隻的非法攻擊美國截至目前已在委內瑞拉海域發動6次打擊，並指控這些船隻涉及毒品走私。然而，川普政府從未公開提供任何證據，證明被轟炸的船隻確實正在走私毒品。這6次襲擊共導致至少27人死亡，包括：9月2日：據報造成11人死亡。9月15日：據報造成3人死亡。9月19日：據報造成3人死亡。10月3日：美國官員稱造成4人死亡。10月14日：川普稱造成6人死亡。10月16日：據報有部分倖存者。川普行動的合法性？專家對此曾告訴《半島電視台》，美國對委內瑞拉船隻的攻擊可能違反國際法，也違背美國憲法。而美國若進一步在委內瑞拉本土發動行動，不論是CIA還是美軍，其合法性都將面臨更大的挑戰。荷蘭萊頓大學（Leiden University）副教授雷吉爾梅（Salvador Santino Regilme）上個月對《半島電視台》表示，海上行動中使用致命武力必須尊重生命權，並遵守執法的必要性與比例原則。他說：「根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）與1988年通過的《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），都強調海上合作、登船與同意機制，而非直接摧毀。任何導致疑似走私者死亡的攻擊，都應立即啟動獨立且透明的調查。」專攻憲法和國際法的美國律師范恩（Bruce Fein）也對美國的海上行動發起嚴厲批評，他向《半島電視台》表示：「根據1973年11月頒布的聯邦法律《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），任何軍事使用，除非是為了自我防衛以回應實際攻擊，都必須獲得美國國會明確的法定授權，且在發動任何軍事行動後48小時內都要通知國會。因此這類未經國會授權、針對『疑似』委內瑞拉毒販的軍事攻擊，是明確違憲的。」至於川普日前將委內瑞拉的毒品販運集團，指定為「外國恐怖組織」（Foreign Terrorist Organizations），范恩在8月受訪時曾解釋，此舉是「非法的」，因為它違反了法律所規定的認定標準。根據美國憲法，組織必須同時符合3項條件才能被指定為外國恐怖組織，包括：該組織位於美國境外、從事恐怖行動或相關活動、其恐怖行為必須對美國公民或國家安全構成威脅。雖然川普多次宣稱，馬杜洛政府掌控了美國所認定的委內瑞拉「恐怖販毒集團」，但美國情報機構自己也承認，並無證據支持這項指控。委內瑞拉的反應面對川普的威脅，委內瑞拉先是指控美國違反國際法與《聯合國憲章》（UN Charter），接著又宣布動員「百萬民兵」。馬杜洛在9月初表示，全國將在284個「戰線」地點動員軍隊、警察與民間防衛力量，「如果必要，我們已準備好進行武裝鬥爭。」並稱他的政府「正站在對抗納粹極端主義運動的前線。」馬杜洛補充，委內瑞拉曾在1942年至1944年間，於加勒比地區「遭到納粹攻擊」，「在另一個歷史敘事中，我們曾被大英帝國攻擊。他們派出21艘戰艦，而我們的人民雖然資源匱乏，但手持棍棒、石頭、刀子與砍刀迎戰，最終擊退了他們。我們不是傻子，也永遠不會是。」與此同時，委內瑞拉政府還加強內部宣傳戰。委內瑞拉政治學者皮納（Carlos Pina）指出，川普的恐嚇，反而可能鞏固馬杜洛在國內的統治基礎，「今天，委內瑞拉總統再次譴責美國干涉委內瑞拉內政，並強化了該地區左翼政權與政黨，一貫反對華盛頓影響力的反殖民論調。」CIA在拉丁美洲的骯髒歷史儘管目前外界尚不清楚美國對委內瑞拉的具體計畫是什麼，但歷史或許可以提供線索。最早從19世紀晚期到20世紀初期，美國對中美洲進行了一系列軍事干預，被稱為「香蕉戰爭」（Banana Wars），以保護美國企業在當地的利益。直到1934年小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統任內，美國才宣布採取所謂的「睦鄰政策」（Good Neighbor Policy），承諾不再入侵或佔領拉丁美洲國家，也不干涉其內政。但「睦鄰」承諾並未持續太久。冷戰期間，美國開始資助多起推翻拉丁美洲左翼民選領袖的行動，包括：1950年代的瓜地馬拉：1954年，民選總統阿本斯（Jacobo Arbenz）主張國有化美資企業，隨後就被時任美國總統艾森豪（Dwight Eisenhower）執政下的CIA支持的地方武裝勢力推翻。在中情局的「PBSUCCESS行動」（Operation PBSUCCESS）中，該機構訓練的武裝由軍官阿馬斯（Carlos Castillo Armas）領導，成功奪權。瓜地馬拉至此陷入長達36年的內戰。1960年代的古巴：1959年，共產主義領袖卡斯楚（Fidel Castro）推翻美國支持的獨裁者巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）後掌權。在艾森豪時期，CIA策劃訓練流亡美國的古巴人，入侵古巴以推翻卡斯楚。民主黨總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任後繼續執行該計畫。1961年，甘迺迪批准「豬玀灣入侵」（Bay of Pigs Invasion），但計畫失敗，流亡軍遭古巴軍隊擊敗。1960年代的巴西：1961年，古拉特（Joao Goulart）出任總統，推行社會與經濟改革，並與古巴等社會主義國家保持友好。CIA遂資助親美政客與反共團體，削弱古拉特政權，最終導致1964年的軍事政變，建立親美獨裁政權。1960年代的厄瓜多：美國擔心總統伊瓦拉（Jose Velasco Ibarra）與副總統蒙羅伊（Carlos Julio Arosemena Monroy）親古巴的政策。CIA便透過美國工會組織資助反共宣傳。1名中情局特工後來在2004年經核准的報告中坦言：「最後，他們幾乎買下了厄瓜多所有政治人物。」蒙羅伊後來發動政變推翻伊瓦拉，但1963年軍方再度政變，全面封殺共產黨並斷交古巴，與美國的國家利益保持一致。1960至70年代的玻利維亞：1964年，美國支持由奧圖尼奧（Rene Barrientos Ortuno）領導的軍事政變，推翻民選總統埃斯登索羅（Victor Paz Estenssoro）。1971年，美國再度資助政變，推翻左傾的總統托雷斯（Juan Jose Torres），由獨裁者班澤爾（Hugo Banzer）掌權。1970年代的智利：CIA資助推翻左翼民選總統阿葉德（Salvador Allende），因為阿葉德計畫國有化美資銅礦公司。1973年，皮諾契特（Augusto Pinochet）發動軍事政變，阿葉德最終在被捕前持AK-47步槍飲彈自盡。美國隨後支持皮諾契特的獨裁政權長達17年之久。1975年「兀鷹行動」（Operation Condor）：是1項由美國支持、在南美洲蒐集情報和暗殺對手的「政治迫害」和「國家恐怖主義」行動。時任美國總統福特（Gerald Ford）支持6個右翼軍政府建立跨國恐怖統治網路，成員包括阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、烏拉圭與巴拉圭。該行動針對左翼分子與持不同政見者，導致至少97人被暗殺。1980年代的薩爾瓦多：1981年，薩爾瓦多軍方「阿特拉卡特營」（Atlacatl Battalion）屠殺埃爾莫索特村（El Mozote）約1000位平民，其中包括婦女和兒童。該部隊由美國訓練及武裝，屬於冷戰時期美國鎮壓左翼政策的一部分行動。1980年代的格瑞那達：1983年，美國入侵格瑞那達，推翻馬克思主義者總理畢曉普（Maurice Bishop）政權，以防止受到古巴影響。1989年的巴拿馬：時任美國總統老布希（George H. W. Bush）發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），入侵巴拿馬並推翻諾瑞嘉（Manuel Noriega）的政權，理由是毒品走私，但實際上是為了確保美國對巴拿馬運河的控制權。諾瑞嘉原先是美國CIA扶植的獨裁者，之後卻被老布希稱為「美國人的流氓。」湊巧的是，委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）9月時才向《半島電視台》指出，華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為1項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，而其最終目的，是要讓外部勢力掠奪該國「無可估量的石油與天然氣資源。」
英艦再穿越台海吸中國關注 英國防部：例行性通過符合國際法
英國皇家海軍巡防艦「里契蒙號」（HMS Richmond）12日由北向南穿越台灣海峽，再度引發區域安全關注。這是自2021年9月以來，「里契蒙號」第二次航經台海，引起外界對英國在印太地區戰略佈局的關注。根據英國國防部表示，此次通過為例行性航行任務，「里契蒙號」目前隸屬於以航母「威爾斯親王號」（HMS Prince of Wales）為核心的打擊群，該艦隊正在執行2025年印太部署計畫。國防部強調，艦隊所有行動均符合國際法與國際海事規範，並依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）行使自由航行權。發言人進一步指出，此次部署行動展現英國對於促進印太區域安全與穩定的承諾，同時傳達維護國際秩序與海洋自由航行原則的堅定立場。事實上，「里契蒙號」在2021年9月也曾隨「伊麗莎白女王號」（HMS Queen Elizabeth）航艦打擊群穿越台海。本月6日，加拿大巡防艦「魁北克市號」（HMCS Ville de Québec）與澳洲驅逐艦「布里斯本號」（HMAS Brisbane）亦自台海通過，顯示多國軍艦持續在此海域執行自由航行任務。中國國防部則於12日回應，稱美軍驅逐艦「希金斯號」（USS Higgins）與英艦「里契蒙號」穿越台灣海峽為「滋擾挑釁」行徑，並表示解放軍東部戰區已派遣海空兵力全程跟監與警戒。國際社會對台海局勢高度關注，而各國針對國際水域航行的詮釋與行動，也成為地緣政治角力下的重要指標。
加澳2軍艦今晨通過台海中線以東！北京尚未發表評論
加拿大與澳洲軍艦於台灣時間6日清晨通過台灣海峽中線以東。中國軍方昨（5日）才指控兩國在南海進行的海軍演習，意圖挑起緊張局勢。據加媒《CTV新聞台》報導，根據自動識別系統（AIS）的訊號，加拿大哈利法克斯級巡防艦（Halifax-class frigate）「魁北克號」（HMCS Ville de Québec）與澳洲荷巴特級驅逐艦（Hobart-class destroyer）「布里斯本號」（HMAS Brisbane）於當地時間6日清晨，進入這片中國聲稱擁有主權的海域。加拿大國防部並未證實通過台海的行動正在進行，但加拿大聯合作戰司令部發言人表示，渥太華將於6日晚間發布正式聲明。「魁北克號」本週稍早曾在菲律賓附近，與菲律賓、澳洲及美國軍隊共同進行「航行自由」演習。加拿大國防部在聲明中強調，這些演習「依據《聯合國海洋法公約》所體現的國際法原則進行，並充分考量航行安全。」然而，中國人民解放軍南部戰區新聞發言人田軍里空軍大校，指責菲律賓與西方盟友「勾結」，破壞區域和平與穩定，並表示：「任何在南海挑起事端、製造緊張的圖謀註定失敗。」田軍里強調，解放軍將「保持高度戒備，以維護中國的領土主權和海洋權益。」據悉，「魁北克號」於4月部署前往印太地區，艦上約有240名官兵，並搭載1架加拿大皇家空軍的「旋風」（Cyclone）直升機。截至報導刊出前，中國與澳洲官方均未對2艘軍艦穿越台灣海峽發表評論。本週稍早，外界根據艦艇公開位置已推測會有相關行動，但加拿大聯合作戰司令部發言人肖特（Wyatt Shorter）當下卻拒絕評論「魁北克號」是否會進入台灣海峽。他透過電子郵件回覆《CTV新聞台》指出：「加拿大武裝部隊不會對現役軍艦的航行計畫置評，提前討論相關細節將違反作戰安全規範。」肖特補充：「『魁北克號』目前正在執行『地平線行動』（Operation HORIZON），這是加拿大武裝部隊在印太地區推動和平與穩定的整體軍事策略，旨在支持一個以國際法為基礎的國際秩序。」今年稍早，加拿大另一艘哈利法克斯級巡防艦「蒙特婁號」（HMCS Montreal）曾穿越台灣海峽，加國國防部當時形容這是1次「例行性」航行，展現加拿大對「自由、開放與包容」印太地區的承諾。對此，中國軍方則發聲明表示，已「有效處置」該艦，並重申將「堅決採取反制措施以應對任何威脅或挑釁。」
日英防長東京會談！聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利（John Healey），與日本防衛大臣中谷元，於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際，雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致，並重申「加強版全球戰略夥伴關係」（Enhanced Global Strategic Partnership），承諾進一步強化防衛能力，提升安全合作，以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認，作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴，英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色，維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序，並捍衛《聯合國憲章》（UN Charter）所載原則，包括尊重主權與領土完整，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切，並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制，避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外，雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動，並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出，俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為，嚴重威脅歐大西洋與印太的安全，並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助，以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持，並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟，同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」（NATO Comprehensive Assistance Package，NATO CAP）持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」（Sea Breeze 2025），以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」（NSATU）的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切，特別是針對烏克蘭的援助，表示歡迎。此外，雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）在2025年印太部署行動「高桅行動」（Operation HIGHMAST）期間抵達日本，直接推進了英日軍事在空域與海域的合作；「互惠准入協定」（RAA）的持續運用；「婦女、和平與安全」（WPS）領域的合作；英日聯合軍事演習「警戒群島」（Exercise Vigilant Isles）；「日英網路夥伴關係」（Japan-UK Cyber Partnership）。與此同時，英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」（GICO），三國力爭正式合作開發第6代戰機；對《外層空間條約》（Outer Space Treaty）及和平利用太空的堅定承諾；對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾；強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣，並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
地球發燒誰負責？國際法院稱各國皆有責任 不作為恐賠錢給受害國
聯合國國際法院（ICJ）於昨（23）日發表歷史性諮詢意見（advisory opinion），裁定各國若未積極減少溫室氣體排放以保護氣候系統，可能已違反國際法，並可能需對受害國賠款。這項諮詢意見對氣候談判與氣候訴訟具有重大指標意義。綜合《衛報》、《CNN》報導，這項諮詢意見長達逾500頁，明列各國對氣候系統的法律義務，包括減少化石燃料使用、管制企業碳排放，及停止補貼高碳產業等方案，雖不具有法律約束力，但因是國際法院首次正式對氣候變遷議題表達見解，仍具重要意義。法院指出，氣候變遷已構成急迫且關乎生存的威脅議題，並確認根本原因毫無疑問來自人類活動，國家若未採取適當措施保護氣候系統，導致乎染或暖化，可能構成「國際不法行為」，且其他因氣候受到損害的國家，可就所受損害要求賠償。這起諮詢意見的起源可追溯至2019年，當時一群斐濟法律系學生希望為受氣候變遷重創的太平洋島國尋求正義。他們提出倡議，並獲面臨海平面急遽上升威脅的太平洋島國萬那杜政府支持。萬那杜於2021年正式向聯合國提案，請求國際法院針對氣候法律責任發表意見，直到2023年聯合國大會通過提請法院裁定，到了2024年12月，來自100多個國家與國際組織的代表在荷蘭海牙出席為期兩周的聽證會。富裕國家普遍主張現有《巴黎協定》等條約已界定義務，但開發中國家指出，現行協定執行力不足，無法保障生存權。此外，國際法院在諮詢意見中駁回僅限於《巴黎協定》的論點，指出多項其他條約也適用氣候保護規範，包括《聯合國海洋法公約》、《保護臭氧層維也納公約》與《生物多樣性公約》等條約。法院也提到《國際慣習法》中的原則，例如共同但有區別的責任、代際公平與預防等原則，均構成法律依據，因此即使是未簽署《巴黎協定》的國家，也必須遵守其他國際法律規範。國際法院強調，各國有義務合作，對氣候變遷採取協調一致的行動，若有國家選擇單獨行動而不互相配合，將難以取得實質成效。萬那杜氣候變遷部長雷根瓦努（Ralph Regenvanu）在法院外表示，這項裁定是氣候正義的里程碑，並證明弱勢國家長年呼籲有其法律依據。環保團體「行動援助」（ActionAid）萬那杜代表范諾（Flora Vano）也表示，這份意見為受災國家提供強有力的依據，將有助於要求主要排放國承擔責任。國際環境法專家納魯拉（Harj Narulla）指出，法院明確表示受害國可就因氣候毀損的基礎建設、生態系統等項目要求重建或金錢方面賠償。聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）對諮詢意見表示樂見其成，稱此強化以《巴黎協定》為基礎的氣候政策。他說「這是地球的勝利，是氣候正義的勝利，也是年輕人發揮影響力的勝利，世界必須回應這份諮詢意見」。國際法院也提醒，即使氣候危機是全球性問題，各國仍須承擔個別責任，並可能成為訴訟對象，雖舉證連結難度較高，但法院認為科學儀器已可幫助判斷並支持相關主張。報導稱，這是全球四大法院中第三個針對氣候發表意見的司法機構。此前，國際海洋法法庭與美洲人權法院也裁定各國有義務控管溫室氣體排放，非洲人權與民族權利法院則剛啟動相關程序。
中共派74架軍機擾台！沙國媒體：規模異常之大 可能與「這事」有關
中國解放軍於週四晚間至週五凌晨，派遣共74架次軍機飛向台灣，其中有61架次穿越了台灣海峽的中線，使地區緊張局勢持續加劇，沙烏地國營媒體指出，「這一數字異常之大。」沙烏地阿拉伯國營媒體「阿拉伯衛星電視台」（Al Arabiya）20日報導，此次共機派遣數量「異常之大」，猜測可能與英國皇家海軍巡邏艦「史佩號」（HMS Spey）日前通過台灣海峽一事有關。台灣國防部指出，目前尚不明確中國此次大規模軍機行動的具體原因，但共分成兩批次進行挑釁性飛行。報導指出，北京當局一向將台灣視為其領土的一部分，經常透過類似的軍事部署展示其具備圍堵乃至入侵台灣的能力，試圖對台灣2300萬民眾施加心理壓力，同時也消耗台灣軍方裝備及士氣。此外，台灣外交部19日證實並歡迎英國皇家海軍近海巡邏艦史培號（HMS Spey）於18日通過台灣海峽，強調此舉再次確認該海峽屬於國際水域。台灣外交部表示，英國及其他理念相近國家這類航行，有助於維護台灣海峽的和平穩定，並促進自由開放的印太地區。英國駐台辦事處隨後發布聲明稱，史培號通過台灣海峽的行動，完全符合國際法和聯合國海洋法公約賦予的自由航行權利。英國強調，皇家海軍在全球各處的活動均依法進行，維護航行與飛越自由。中國解放軍東部戰區則對英國軍艦的行動表示強烈不滿，「故意擾亂局勢，破壞台海和平穩定。」聲稱已派出部隊全程監控並進行應對台灣海峽位處國際水域，但中國持續反對任何外國軍事艦艇在此航行或活動。對於中國的軍機行動，台灣方面已緊急派遣軍艦、戰機以及地面防空導彈系統應對。
模擬「迎擊美國航母」！日媒分析中國雙航母現蹤第2島鏈主因
中國海軍2艘航空母艦「遼寧號」與「山東號」首次同時在靠近日本的太平洋一側展開行動，引發日本防衛省的高度關注與警戒。此次行動中，2艘航母首度現蹤「第2島鏈」東西兩端，其中「遼寧號」更首次進入日本南鳥島的日本專屬經濟區（EEZ）內。綜合日媒《時事通信社》、《富士新聞網》的報導，根據日本防衛省掌握的資訊，「遼寧號」航母戰鬥群於7日航行至「南鳥島」西南約300公里的公海區域，這是中國首次越過連接小笠原群島與關島的「第2島鏈」，並進入太平洋深處。防衛省人士表示，這次中國的行動「與以往不同」，顯示中國正逐步擴張其海洋軍事影響力。此外，「山東號」航母戰鬥群也於同日航行至沖繩宮古島東南的太平洋海域，並與導彈驅逐艦、高速支援艦等一同執行任務。這是中國航母首次同時在太平洋2地出現，其戰略意圖被視為針對「台海有事」進行模擬演訓。根據分析，中方可能將部署於第2島鏈東側的「遼寧號」作為假想中的美軍航母，並由西側的「山東號」負責攔截與聯合作戰，驗證其遠洋防衛能力。報導補充，遼寧號航行的南鳥島海域被認為蘊藏豐富的海底資源。根據《聯合國海洋法公約》，以及國際海底管理局（ISA）等機構指出，中國已基於ISA所授權的探勘權，計畫在南鳥島日本EEZ外側的公海區域，進行含有稀有金屬的「錳結核」的試驗採礦。中國官方於10日透露，此次演習是為了檢驗部隊遠海防衛和聯合作戰能力。日本自衛隊高層認為，中國透過此舉展現其航母活動範圍並非僅限於近海。自衛隊統合幕僚長吉田圭秀指出，中國正迅速強化其軍事活動與行動半徑，日本的安保能力必須相應提升。演習期間，中國艦載戰機還對日本海上自衛隊的P-3C巡邏機進行2度異常迫近，最近距離僅約45公尺，甚至還從巡邏機前方約900公尺橫切飛行。日方認為這顯示中國意圖阻止自衛隊靠近航母，不願演訓行動被觀測或干擾。與此同時，山東號也在「沖之鳥島」的EEZ內進行艦載機起降。不過中國始終反對日方的主張，認為其為岩礁而非島嶼，因此不承認沖之鳥島的EEZ。此前，中國海洋調查船也曾未經日本同意進入該海域活動，引發日方抗議。防衛省強調，僅強化西南諸島防衛已不足應對局勢，必須擴大至整體國防體系，特別是在太平洋一側，對中國軍事活動加強監視與應對能力。日本防衛大臣中谷元亦表示，將徹底做好警戒，防止中國以武力單方面改變現狀。對此，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中也指出，中國航母突破第2島鏈，象徵的不只是軍事實力的突破，更是戰略布局與軍力投射範圍的升級。台灣長年自視為「第一島鏈的關鍵鎖鑰」，但隨著中國A2/AD戰略的成熟，其海空打擊與情報能力日益強大，這道島鏈似乎已無法像過去那樣封鎖中國的前進腳步。
反制菲律賓新法！大陸向聯合國交存「黃岩島」領海基線聲明及海圖
中國大陸常駐聯合國副代表耿爽大使2日代表中國政府，向聯合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存《中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明》和相關海圖，且該《聲明》及海圖將在聯合國網站公佈。大陸聯合國代表團稱，黃岩島是中國固有領土。今年11月10日，中國政府依據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公佈黃岩島領海基線。這是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。根據《聯合國海洋法公約》，沿海國應將本國領海基線海圖或地理座標表的副本交存於聯合國秘書長。這次交存既是中國作為《聯合國海洋法公約》締約國履行公約義務的國際實踐，也是捍衛自身領土主權和海洋權益的正當之舉。據悉，黃岩島位於菲律賓呂宋島以西約220公里處，我國稱民主礁，中華人民共和國、菲律賓及中華民國都宣稱享有該環礁的主權，目前民主礁由中華人民共和國實際控制，行政屬海南省三沙市西沙區管轄，中沙群島鎮政府所在地，由中國海警駐守執法。然而，中國大陸和菲律賓近期在黃岩島的主權爭端持續升級，菲律賓總統小馬可仕11月8日簽署2項法案，宣布將黃岩島和南沙群島等島礁納入菲律賓領土。馬尼拉此舉立刻引發北京還擊，中國11月10日公佈對黃岩島劃分的16點領海基線，並公開命名仁愛礁等64個南中國海島礁的中文名稱及座標。大陸外交部發言人11月10日也指出，菲律賓頒布所謂「海洋區域法」，企圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決，把中國黃岩島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入其海洋區域，嚴重侵犯中方在南海的領土主權和海洋權益，「中方對此堅決反對，將繼續依法採取一切必要措施，堅定捍衛國家領土主權和海洋權益。」
菲律賓簽海域法及中國公告64島礁名稱 外交部：將堅定捍衛南海主權
針對菲律賓與中國近日於南海地區相關措施，外交部正式發出聲明，中華民國政府鄭重表示，菲律賓簽署「菲律賓海域法案」及「菲律賓群島海道法案」、中國劃設黃岩島領海基線，以及公告64個島礁名稱及座標事等舉措，均不影響南海諸島係屬中華民國領土的事實。外交部強調，我國領土主權不容挑戰，將堅定捍衛我國在南海的領土主權及相關海域的權利。菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr., PBBM）於11月8日簽署《菲律賓海洋區域法案》（Philippine Maritime Zones Act）及《菲律賓群島海道法案》（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act），以及中國同日公布黃岩島的領海基線，並以「中國南海部分島礁標準名稱」公告64個島礁名稱及座標事。外交部指出，依據行政院的相關公告，我國對於南海諸島領土主權及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利，絕不因任何國家的片面主張而有所改變。對於菲律賓及中國升高南海爭端情勢，以致損及區域和平與穩定，外交部表示嚴正關切，並呼籲相關各方保持克制，持續透過多邊對話與爭端解決機制，和平處理南海議題，我國也應以平等地位獲納入相關多邊對話與爭端解決機制。外交部在此重申我國對南海問題的立場：一、南海諸島屬於中華民國領土，我國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利，不容置疑。二、我國支持南海航行及飛越自由，堅持依據國際法及海洋法（包括聯合國海洋法公約）和平解決爭端，台灣應納入相關多邊對話與爭端解決機制。三、我國秉持「四點原則」及「五項做法」，願以「擱置爭議、共同開發」方式與相關國家共同維護及促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。