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聯合國秘書長遴選開跑！前哥斯大黎加副總統「首輪意向投票」領先
聯合國（UN）秘書長遴選程序於美東時間30日正式啟動，前哥斯大黎加副總統格林斯潘（Rebeca Grynspan）在首次閉門意向投票中獲得最多支持，成為接替現任秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的熱門人選。據《南華早報》報導，前葡萄牙總理古特瑞斯，將於2026年12月31日結束其聯合國秘書長的第2個5年任期，屆時這項備受矚目的職位將由新任領導人接替，任期則從2027年1月1日開始。現任聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）。（圖／達志／美聯社）目前共有4名女性與3名男性角逐接替古特瑞斯的職位，分別為格林斯潘；前智利總統巴舍萊（Michelle Bachelet）；前厄瓜多外長及防長、前聯合國大會主席埃斯皮諾薩（Maria Fernanda Espinosa）；前阿根廷駐奧地利大使、現任國際原子能機構總幹事格羅西（Rafael Grossi）、前烏干達常駐聯合國代表奧通（Olara Otunnu）、前蓋亞那外長羅德里格斯伯凱特（Carolyn Rodrigues-Birkett），以及前塞內加爾總統薩勒（Macky Sall）。根據投票結果，前3名分別為獲得10張支持票的格林斯潘；獲得9張的羅德里格斯伯凱特，以及獲得7張的格羅西。據悉，由15個成員組成的聯合國安全理事會（United Nations Security Council）負責挑選下一任聯合國秘書長，之後再將建議人選提交聯合國大會（United Nations General Assembly）批准。候選人雖然只需獲得9票支持即可取得出線資格，但同時也必須避免遭到安理會5個常任理事國（簡稱5常）否決。雖然5常皆擁有否決權，但如果其中一國對候選人並非完全支持，卻又不希望動用否決權，則可以選擇棄權。由於擁有否決權的5常，包括美國、俄羅斯、中國、法國及英國，目前都尚未公開表態支持哪位候選人，使外交人士普遍無法預測最終的勝利者。報導補充，聯合安理會成員於30日舉行閉門會議，以匿名方式對每位候選人分別投下「鼓勵」（encourage）、「不鼓勵」（discourage）或「無意見」（no opinion）的評價，作為首次「意向性投票」（straw poll）的一部分。據報導，格林斯潘獲得1張「不鼓勵」票及4張「無意見」票。2名外交人士透露，若那張「不鼓勵」票並非來自5常，那這項結果對格林斯潘而言無疑是好消息。這套秘書長遴選制度於1980年代初期建立，目的在於打破僵局。儘管部分國家長期批評其程序缺乏透明度，但這項機制仍以不同形式沿用至今。該機制也讓缺乏支持的候選人有機會自行宣布退選，雖然他們並沒有義務這麼做。對此，總部位於比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）駐聯合國主任高恩（Richard Gowan）接受《法新社》（AFP）訪問時表示：「意向性投票可能顯示某些候選人根本沒有勝選機會，也能讓他們以較有尊嚴的方式退出競選。若任何1位候選人能夠在票數上取得壓倒性優勢，我會相當驚訝。」雖然前烏干達常駐聯合國代表奧通是在最近幾天才宣布參選，但其餘6名候選人已於上週陸續闡述自己的政見，說明為何自己是接替古特瑞斯的最佳人選。各候選人均強調，恢復聯合國的公信力至關重要。近年來，聯合國因全球衝突持續、預算短缺，以及美國總統川普（Donald Trump）的強烈批評，而面臨信任危機與財政困境。從歷史慣例來看，聯合國秘書長一職通常依不同地區輪替，但這並非正式規定。若這項傳統得以延續，下一任秘書長理應來自拉丁美洲及加勒比海地區。來自非洲的薩勒與奧通，是目前所有候選人中唯二並非來自拉丁美洲及加勒比海地區的人選。此外，多個會員國近年也持續呼籲，聯合國應由女性出任秘書長，而這項職位在過去始終由男性擔任。
美伊衝突持續擴大 聯合國籲各方克制「切勿演變成全面戰爭」
中東局勢持續惡化，聯合國22日再次呼籲各方保持克制，強調應透過外交對話化解危機，並立即停止攻擊攸關平民生存的關鍵基礎設施。聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）對近期伊朗與美國間持續升高的軍事衝突深表憂慮，警告各方切勿讓局勢演變成全面戰爭。聯合國秘書長發言人杜雅里克（Stéphane Dujarric）22日接受媒體訪問時表示，古特瑞斯對過去幾天伊朗與美國之間持續且不斷升級的軍事對抗感到「深切憂慮」，並重申目前最重要的工作，是讓各方重返外交談判，而非持續透過軍事手段解決問題。聯合國指出，這場危機目前已進入第二週，最初衝突焦點集中在全球重要能源運輸命脈：荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的控制權。荷莫茲海峽是全球石油及液化天然氣出口的重要海上航道，對國際能源供應具有關鍵戰略地位。杜雅里克表示：「我們不希望看到局勢再次回到全面戰爭。」他進一步說明秘書長以及所有相關國家都有責任盡最大努力推動外交談判，並特別感謝巴基斯坦積極擔任調停角色，在其他國家的協助下持續促進對話。戰事除衝擊區域安全外，也對貿易運輸、人道救援、物流成本造成重大壓力，同時推升各國燃料及民生物資價格，影響範圍持續向區域外擴散。杜雅里克表示，古特瑞斯特別關切伊朗境內民用基礎設施遭受攻擊，包括一座興建中的核能發電廠及海水淡化廠。他強調：「這類攻擊完全無法接受，必須立即停止。」聯合國重申這場衝突不存在任何軍事解決方案，各方應加快外交努力，尋求和平且持久的政治解決方式，杜雅里克指出未來若要達成任何和平協議，應包括全面恢復國際航行權，以及保障荷莫茲海峽及周邊海域的航行自由，確保全球能源與商業運輸不受影響。聯合國呼籲，各方不得攻擊平民賴以生存的重要基礎設施，包括醫院、供水系統等公共設施都應受到保護，不該成為軍事攻擊目標，也敦促所有交戰方遵守國際人道法，並落實「區分原則」、「比例原則」及「預防原則」，在軍事行動中盡可能降低對平民造成的傷害。聯合國最後強調，唯有透過外交協商與和平對話，才能真正避免中東局勢持續惡化，防止衝突進一步擴大，並減少更多無辜平民受到戰火波及。
停火宣告破局！美軍再襲伊朗 川普：衝突將迅速結束
美國於8日再度對伊朗發動新一輪空襲，此前美國總統川普（Donald Trump）誓言，在伊朗於荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）襲擊船隻後，將予以「強力打擊」。川普在下令攻擊德黑蘭（Tehran）的同時也宣稱，他預期這一輪最新的軍事衝突將很快結束，並對進一步談判保留空間。據《法新社》報導，美國中央司令部（CENTCOM）表示，此次空襲的目的是削弱伊朗部隊「威脅航行自由」的能力。荷姆茲海峽承平時期承載全球約20％的石油及液化天然氣運輸。美國中央司令部在社群媒體上發文稱：「美國正要求伊朗為近期毫無正當理由，針對商業航運所發動的侵略行為負起責任。」伊朗《邁赫爾通訊社》（Mehr News Agency）則報導，該國的阿巴斯港（Bandar Abbas）、科納拉克（Konarak）及恰巴哈爾（Chabahar）等港口城市均傳出爆炸聲。在下令最新一輪空襲前，川普曾直言，美國與伊朗之間的停火已經結束。他在土耳其首都安卡拉（Ankara）舉行的北大西洋公約組織（NATO）峰會上表示：「我們今晚將狠狠打擊他們。他們每天都在違反協議。」然而，他稍後又強調：「無論發生什麼事，都將很快結束。」受川普此番言論影響，國際油價一度大漲8%。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）呼籲「所有各方保持最大程度克制」，擔任美伊談判重要斡旋角色的巴基斯坦也發出相同呼籲。伊朗則透露，外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）與卡達首相在8日通了電話，雙方「強調透過外交手段解決區域問題的重要性」。報導補充，伊朗軍方近日至少攻擊了3艘船隻，引發美國於7日大規模空襲伊朗境內目標，隨後伊朗也對波斯灣國家發動報復性攻擊。此前，美國與伊朗均指出，他們在首波攻擊中，各自打擊了數十個目標。荷姆茲海峽仍是美伊衝突的核心熱點。德黑蘭在戰爭期間堅持對荷姆茲海峽擁有控制權，並表示將向通行船隻收取過路費，同時威脅任何偏離其核准航道的船舶都將遭到攻擊。這場戰爭始於2月28日美國與以色列在談判期間偷襲伊朗，造成伊朗最高領袖阿里哈米尼（Ali Khamenei）及其數名家庭成員身亡，包括14個月大的孫女；哈米尼的遺體預定於當地時間9日安葬於家鄉馬什哈德（Mashhad）。
不給賴清德面子？傳史瓦帝尼有意與北京建交 首相近期將回應爭議
中華民國在非洲的唯一邦交國史瓦帝尼王國，其首相戴羅素（Russell Mmiso Dlamini）10日在議會中遭到激烈質詢，代表墨巴本東（Mbabane East）選區的國會議員德拉米尼（Welcome Dlamini）指控其推動的新外交政策提案，可能導致史瓦帝尼與北京建立外交關係，以換取經濟利益。總部位於南非的《Swaziland News》報導指出，這起事件發生在戴羅素邀請前聯合國秘書長潘基文的特別顧問、美國哥倫比亞大學知名經濟學家薩克斯（Jeffrey Sachs），於內閣閉門會議進行簡報之後。薩克斯作為受聘的經濟顧問，在會議中建議史瓦帝尼應盡速與中國建交，以獲取經濟利益。然而，戴羅素推動與中國建交的舉措，並未獲得我國現任駐史瓦帝尼大使梁洪昇，以及部分支持中華民國立場的國會議員認同，進而在議會中引發激烈辯論。墨巴本東選區國會議員德拉米尼表示：「我希望首相將此納入回應內容。內閣會議上曾有1位顧問做出報告，闡述了與中國大陸而非台灣建立外交關係的優勢。尊敬的議長，這讓我感到不安，因為就我個人的了解，我國一直與台灣保持著外交關係。」對此，戴羅素預計將在未來數天內，回應德拉米尼及其他國會議員的質詢。這場史瓦帝尼王國的國會辯論，發生在北京宣布對所有與中華人民共和國（PRC）建交的非洲國家實施0關稅政策之後，而史瓦帝尼則因維持與中華民國的外交關係而被排除在外。報導補充，戴羅素希望該王國與中國接觸，以期建立外交關係。但史瓦帝尼始終被北京指控違反1971年聯合國安全理事會第2758號決議（United Nations Security Council Resolution 2758），該決議承認和（或）支持「一個中國原則」。
美國欠錢還設條件！古特雷斯：償還聯合國會費「不容談判」
美國獨立媒體《Devex》本週披露，美國流傳了2份外交照會（démarche）、提出9項「快速見效」的改革，作為釋放更多資金給聯合國的條件，其中包括進一步削減成本，以及採取措施對抗中國在該組織的影響力。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）於美東時間4月30日回應稱，美國積欠聯合國的數十億美元會費「不容談判」。據《路透社》報導，古特雷斯30日在被問及相關報導時向記者表示：「我們所談的是所謂的分攤會費。分攤會費是會員國的義務，沒有談判空間。」古特雷斯近期在會員國、尤其是美國的壓力下，不斷推動改革工作。他強調，聯合國將盡最大努力「確保我們讓這個組織更有效率、更具成本效益，並且能為我們所關心的人民提供服務，但這是2件不同的事情。」根據《Devex》的報導，美國本週要求的削減成本措施包括改革聯合國的退休金制度，取消部分高級官員及所有中階專業人員的長途商務艙出差，進一步削減聯合國高層職位，以及將長期運作且效率不彰的維和任務削減10%。值得注意的是，相關要求還包括阻止中國，每年向設於聯合國秘書長辦公室的1項酌情基金，輸送數千萬美元，此舉旨在削弱中國的影響力。美國駐聯合國代表團尚未對相關報導發表評論。美國多次表示，在今年宣布退出數十個聯合國機構並於去年削減數百萬美元資金之後，將持續對聯合國施壓，要求其進行改革。古特雷斯在1月曾警告，由於主要成員未繳會費，聯合國正面臨「迫在眉睫的財務崩潰」，其中大部分欠款來自美國。聯合國在2月稱，美國已支付其超過40億美元欠款中的約1.6億美元。
川普嗆「一天內摧毀伊朗」 攻擊所有能源設施
根據福斯新聞報導，美國總統川普（Donald Trump）於12日接受電話訪問時，再度針對伊朗發表強硬言論，表示若無法透過協議結束衝突，美方將考慮對伊朗能源基礎設施展開全面打擊，相關說法引發國際社會高度關注。川普指出，「我可以在一天內摧毀伊朗，摧毀他們整個能源設施，包括所有的工廠、每一座設施，以及他們的發電廠，這影響非常重大。」他在訪問中直言，相關行動將對伊朗造成極為重大的影響，並再次強調美方軍事能力的壓倒性優勢。他同時提及，過去曾發布「一個文明今晚將徹底消亡，永不復返」的貼文，並認為此舉促使伊朗願意進入談判。川普進一步重申強硬立場，稱若情勢升高，伊朗基礎建設將在短時間內遭到全面破壞，甚至形容對方可能「回到石器時代」。這並非川普首次針對伊朗能源設施發出威脅。相關言論已引起國際法與人權領域的關切，多位法律學者指出，若針對民用基礎設施進行大規模攻擊，恐涉及違反國際法，甚至構成戰爭罪。聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）於6日已公開強調，攻擊民用基礎設施違反國際法規範。另有超過百位國際法學者發表聯名公開信，警告相關軍事行動可能違反《聯合國憲章》，並涉及戰爭罪責任。此外，國際特赦組織秘書長卡拉馬爾（Agnès Callamard）亦指出，蓄意攻擊民用基礎設施在國際法下屬於戰爭罪範疇。她說明，即使在特定條件下部分設施可能被視為軍事目標，但若攻擊行動對平民造成不成比例的傷害，仍不得執行。卡拉馬爾進一步指出，發電廠、水資源系統與能源設施關係到民眾基本生活，包括飲用水供應、醫療體系運作及食品供應鏈，一旦遭到破壞，將對平民造成深遠影響。因此，相關行動不僅可能違反國際人道法，也可能引發戰爭罪責任。
以色列狂轟濫炸黎巴嫩南部！3名印尼籍聯合國維和人員喪生
印尼3名聯合國維和人員在黎巴嫩南部2起獨立遇襲事件中喪生。聯合國駐黎巴嫩臨時部隊（UNIFIL，簡稱「聯黎部隊」）在聲明中指出，30日在黎巴嫩南部市鎮巴尼哈揚（Bani Hayyan）附近，1輛載有2名維和人員的車輛發生不明原因爆炸，造成2人死亡，另有2名士兵在爆炸中受傷。另1名印尼士兵則是在29日晚間至30日期間，在黎巴嫩南部市鎮阿德奇特庫賽爾（Adchit al-Qusayr）的空襲中喪生，同時還有1名維和人員也受重傷。據《路透社》的報導，這2起死亡事件，是聯合國維和部隊在以色列與黎巴嫩武裝組織真主黨（Hezbollah）自3月2日爆發新一輪戰爭以來，首度有成員死亡。對此，聯黎部隊發言人阿迪爾（Kandice Ardiel）表示，「這是2起獨立事件，我們將分別進行調查。」針對首起死亡事件，印尼外交部也於30日證實，死者是印尼公民，另有3名人員因「間接炮火」受傷。印尼強調，對維和人員的任何傷害都是不可接受的，並再次譴責「以色列對黎巴嫩南部的攻擊。」印尼外長蘇吉奧諾（Sugiono）今（31日）在社交媒體平台X發文，呼籲召開聯合國安全理事會緊急會議，並針對這起「惡劣攻擊」展開「迅速、徹底且透明的調查」，此前他已與聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）通話。古特雷斯也指出，攻擊維和人員是對國際人道法的嚴重違反，可能構成戰爭罪。聯合國維和部門主管拉克魯瓦（Jean-Pierre Lacroix）30日則在記者簡報會上指出：「我們強烈譴責這些不可接受的事件，維和人員絕不能成為攻擊目標。」以色列軍方31日凌晨則回應，已知悉2起事件的報導，當局目前正在全面審查，以確定這起事件究竟是真主黨還是以色列軍方造成的。報導補充，聯黎部隊駐紮於黎巴嫩南部，監控該國與以色列邊界線的敵對行動，該區是以軍與伊朗支持的真主黨武裝分子的核心衝突地帶。黎巴嫩之所以會被捲入美以伊戰爭，是因為真主黨在伊朗遭到美以2國偷襲後，向以色列發射火箭報復。真主黨的攻擊也引發以色列新一輪的地面與空中攻勢。黎巴嫩當局表示，以色列對黎巴嫩的空襲已造成超過1,240人死亡，其中包括超過120名兒童、近80名女性及數十名醫護人員。根據2名熟悉真主黨統計的消息來源，自3月2日起已有超過400名真主黨武裝分子喪生。以色列軍方30日對黎巴嫩西部貝卡谷地（Bekaa）6個村莊的居民發布撤離警告，這是該地區首次收到此類警告。軍方表示，這類措施源於所謂的「激進分子活動」，但並未提供更多細節。
海地農業省爆發幫派大屠殺！人權組織：至少70死30傷
位於海地首都太子港（Port-au-Prince）的非營利人權組織「加強捍衛者」（Défenseurs Plus）於美東時間30日表示，在海地糧倉地帶阿蒂博尼特省（Artibonite）靠近小河鎮（Petite-Riviere）的1起幫派襲擊事件中，至少有70人喪生、30人受傷，遠高於官方最初估計的16人死亡。綜合美媒報導，居民與官員向當地媒體表示，襲擊於29日清晨在讓德尼（Jean-Denis）地區周邊的農村社區開始，並持續到30日凌晨，幫派成員衝入當地縱火焚燒房屋。加強捍衛者估計，暴力事件已導致約6000人流離失所。聯合國則估算，在襲擊發生前的數日，由於附近武裝幫派的突襲，已有超過2000人逃離家園。警方最初通報16人死亡、10人受傷，而民防機構的初步報告則指出有17人死亡、19人受傷，多數為男性。加強捍衛者也估計，約有50棟房屋遭到焚毀。聯合國秘書長發言人在記者會上表示，該組織駐海地辦公室聯合國海地綜合辦公室正密切關注事件，死亡人數估計介於10至80人之間，並呼籲展開徹底調查。加強捍衛者與「拯救阿蒂博尼特聯盟」（Collective to Save the Artibonite）在聯合聲明中指出：「缺乏安全回應，且直接將阿蒂博尼特地區讓給武裝團體接手，顯示當局已完全放棄責任。」1段在社群媒體流傳的音檔，被認為來自阿蒂博尼特省規模最大、勢力最強的犯罪組織「Gran Grif」的領袖埃蘭（Luckson Elan）。在訊息中，埃蘭似乎表示，此次襲擊是對競爭武裝團體攻擊其位於薩維恩（Savien）基地的報復。阿蒂博尼特省作為該國的關鍵農業區，近年來成為海地最嚴重暴力事件的發生地之一。儘管警方加強行動並承諾將獲得更多國際支援，幫派衝突仍已從首都太子港擴散至其他地區。對此，海地國家警察表示，他們已部署3輛裝甲車，但因幫派成員在道路上挖掘坑洞而行動受阻。官員指出，警方抵達時武裝團體已開始撤離，多處房屋已被焚毀。警方則補充，傷者已被送往當地醫院，死者則被安置在2處停屍間，同時宣稱已展開行動，追捕逃逸的幫派成員。根據聯合國近期報告，自2021年以來，海地已有近2萬人喪生，且死亡人數逐年攀升，原因在於愈發強大的武裝幫派，與安全部隊及地方自衛團體之間的衝突加劇。Gran Grif與太子港數百個幫派組成的黑幫聯盟「Viv Ansanm」目前已被華盛頓列為恐怖組織。這些團體被指控涉及大規模屠殺、集體性侵、縱火、竊盜以及武器、毒品與器官販運。本月，美國政府懸賞最高300萬美元，以換取有關其金融活動的情報。此次週末襲擊是該地區一連串屠殺事件中的最新1起，多數被歸咎於Gran Grif。2024年10月，該組織曾對阿蒂博尼特省城鎮龐松德（Pont-Sondé）發動攻擊，造成115人死亡，武裝人員當時挨家挨戶開槍射殺居民，手段極為兇殘。與此同時，目前有約140萬人（海地人口的12%）因幫派衝突而流離失所，進一步加劇該國的經濟與糧食危機。
跟進盟友川普 阿根廷正式退出WHO：加強與泛美衛生組織合作
阿根廷政府週二正式宣布退出世界衛生組織（WHO），外長基爾諾（Pablo Quirno）證實，這項決定是由總統米雷伊（Javier Milei）拍板，與其盟友美國總統川普（Donald Trump）的做法一致。據悉，川普在2025年1月重返白宮首日，即代表美國向WHO提交了1年的退出通知，阿根廷則在同年3月跟進。阿根廷《布宜諾斯艾利斯時報》（BuenosAires Times）報導，基爾諾在社群平台X上表示，「今天，阿根廷正式退出世界衛生組織，距我國正式通知已屆1週年。」他強調，阿根廷將透過雙邊協議及區域性架構繼續推動國際健康合作，同時保障在衛生政策上的主權與決策能力。據悉，阿根廷在2025年3月17日已向聯合國秘書長發出正式通知，依《維也納條約法公約》規定，退出將於通知1年後生效。事實上，阿根廷政府曾批評WHO在應對新冠疫情上的作法，去年就有官員直指「WHO的建議並非建立在科學上，而是基於政治利益，因此無法奏效。」阿根廷WHO執行委員會代表表示，國家雖退出WHO，但將繼續留在泛美衛生組織（PAHO）內。阿根廷駐聯合國大使福拉多里（Carlos Mario Foradori）強調，阿根廷仍將遵守國際衛生規範，通報具流行病潛力的傳染病事件，「我們不會與世界隔離，我們會尊重現有規則，與泛美衛生組織緊密合作，並進一步加強合作。疫情不分國界，作為西方文明國家，我們理解必須遵守規則，與全世界協作。」報導指出，PAHO在世衛6個地區辦事處中具有半自治性，兼任WHO的區域分支。專家指出，退出WHO將使阿根廷失去技術支援、資金管道及決策平台，削弱在全球衛生政策上的影響力，也可能增加未來跨境衛生緊急事件協調難度。根據WHO資料，去年該組織在82個國家應對了50起衛生緊急事件，為超過3000萬人提供必要服務。阿根廷政府表示，退出WHO並非切斷國際合作，而是希望在維護國家主權與政策自主性的前提下，透過雙邊與區域合作繼續參與全球公共衛生事務，並強化與泛美衛生組織的合作。
美要求聯合國深化改革！承諾數週內償還部分欠款
在聯合國面臨「迫在眉睫的財務崩潰」之際，美國終於釋出還款訊號。去年曾任美國國安顧問的駐聯合國大使瓦爾茲（Mike Waltz）向《路透社》表示，華府將在數週內支付1筆重要的首批款項，作為對聯合國龐大欠款的預付款。不過，他同時明確傳達訊息：資金到位的同時，改革必須加速。據美國財經媒體《CNBC》報導，這番表態發生在聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）1月28日致函各會員國之後。古特雷斯警告，由於部分會員國未繳會費，特別是美國拖欠款項占比極高，這個擁有193個成員國的國際組織可能在數月內陷入資金枯竭。截至2月初，美國對聯合國常規預算的欠款已達21.9億美元，佔全部未繳款項的95%以上；此外，華府還積欠24億美元維和任務費用，以及4360萬美元聯合法庭經費。聯合國大會（U.N. General Assembly）去年底通過2026年常規預算34.5億美元，用以支撐包括紐約總部在內的全球運作、人員薪資、各類會議以及發展與人權項目。然而，在美國總統川普（Donald Trump）主政下，華府對多邊體系的態度轉趨保留，不僅未支付去年度8.27億美元常規預算款項，還拖欠2026年度7.67億美元。儘管美國歷來偶有延遲繳款紀錄，但川普任內欠款規模明顯擴大。本週，川普已簽署包含31億美元的國會支出法案，資金將用於支付聯合國及其他國際組織會費。瓦爾茲指出，這筆即將撥付的款項將優先用於清償拖欠款項，同時也是對古特雷斯「UN80」改革計畫的某種認可。然而他直言，改革「還不夠深入」，並批評秘書長未能在任期初期推動更具結構性的調整。所謂UN80改革，旨在透過削減成本與精簡流程提升效率。儘管2026年預算比古特雷斯原始提案高出約2億美元，但仍較2025年核准預算低約7%。古特雷斯更警告，若現金流問題未解，聯合國可能在7月耗盡資金；加上現行規定要求即使未實際收到會費，也須將未動用餘額退還會員國，被他形容為「卡夫卡式」（Kafkaesque）困境。華府則將此定位為「強硬關愛」（‘tough love’）策略。瓦爾茲指出，目前聯合國架構對許多國家而言不可持續，機構重複與官僚膨脹問題嚴重，例如僅氣候變遷領域就有7個主要機構。他主張整併後勤與行政單位，讓組織「回歸和平與安全的核心任務」，而非試圖「為所有人做所有事。」此外，美國在維和費用上的欠款，也與聯合國分攤比例與美國國內法規之間的「法定落差」有關。瓦爾茲表示，這一問題將在明年重新談判分攤比例時處理。
防人道主義危機！墨西哥正尋求向古巴輸送燃料 同時避開川普關稅
4名熟悉內情的消息人士透露，墨西哥官員正在評估如何向古巴運送燃料，以協助滿足包括電力與交通在內的基本需求，同時避免引發華府報復。華盛頓曾威脅，若有國家向這個共產政權統治的加勒比海島國供應燃料，將對其課徵關稅。據《路透社》報導，消息人士表示，墨西哥高層官員已與美方對口官員展開對話，試圖釐清美國總統川普（Donald Trump）在行政命令中提出的關稅威脅範圍，並尋找是否存在可行方式，將急需的燃料運抵古巴。目前仍不確定墨西哥是否能找到解決方案。對此，白宮表示《路透社》可以參考川普先前的說法。他曾在2日向記者表示，墨西哥將停止向古巴輸送石油，但並未進一步說明他為何如此認為。美國國務院（U.S. State Department）與墨西哥總統府（Mexican presidency）未立即回應置評請求。墨西哥外交部則表示，對此事並無相關資訊。據悉，古巴有2/3的能源需求仰賴進口燃料，目前正苦於日益嚴重的停電及缺油危機。在美國於去年12月封鎖委內瑞拉（Venezuela）油輪，並於1月初非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）之後，委內瑞拉對古巴的石油供應隨之中斷，使墨西哥成為古巴最大的燃料供應國。然而，川普政府於1月中旬施壓後，墨西哥政府暫停了向古巴出口原油與成品油。隨後，華府威脅向任何試圖供應石油給古巴的國家徵收關稅，並宣稱古巴對美國國家安全構成「非比尋常的威脅」。其中1名要求匿名的消息人士表示，「幾乎每隔１天就有會談在進行，」「墨西哥不希望被課徵關稅，但同時也堅持其協助古巴人民的政策立場。」而古巴政府則於5日表示，正準備1項應對「嚴重燃料短缺」的計畫，並將在未來1週公布細節。本週，聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）警告，若古巴無法獲得所需石油，該國恐面臨人道主義「崩潰」。墨西哥，尤其是執政黨「國家復興運動」（Movimiento Regeneración Nacional，簡稱莫雷納Morena），長期以來在意識形態與歷史層面上與古巴維持密切關係，也因此墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）正承受來自執政聯盟內部的壓力，要求不要拋棄哈瓦那（Havana，古巴首都）。此前，薛恩鮑姆曾在1月30日表示：「對向古巴供應石油的國家施加關稅，可能引發深遠的人道危機，直接影響古巴人民的醫院、糧食與其他基本服務。這種情況必須透過尊重國際法與對話來避免。」4名消息人士中的3人則透露，談判正在推進，並對達成解決方案抱持希望。2名消息人士指出，若能達成協議，墨西哥可能在數天內派遣1艘裝載汽油的油輪前往古巴，同時運送食品與其他物資，並將其歸類為人道援助。
美成立「和平委員會」邀60國加入！西方外交官嘆：有如「川普版聯合國」
美國總統川普（Donald Trump）近日向約60個國家發出邀請，提出成立「和平委員會」（Board of Peace）的構想，聲稱將以全新機制處理全球衝突，首站聚焦加薩（Gaza）。然而，這項計畫不僅在國際間乏人問津，也引發多國外交人士對「聯合國」（UN）地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導，和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都，但截至目前，僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在社群媒體上公開表示，已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調，避免公開表態。有匿名官員也私下指出，該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示，和平委員會將由川普終身擔任主席，初期任務為處理加薩衝突，之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一，是成員國原則上僅有3年任期，除非各自支付10億美元，以資助委員會運作，方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱，這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請，包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此，正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）表示，義大利「準備好盡一份心力」，但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼（Mark Carney）則透露，他已原則上同意川普提出的加薩和平構想，但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請，但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出，正值聯合國安全理事會（United Nations Security Council）於去年11月通過決議，授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權，批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今，美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會，更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言，這形同打造1個忽視《聯合國憲章》（UN Charter）核心原則的「川普版聯合國」，恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為，若該計畫付諸實行，將削弱聯合國的地位。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）的發言人表示，會員國有權自由結成不同合作架構，但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）也警告，若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台，世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充，川普長期對多邊機構抱持懷疑態度，尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性，並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法，美國須負擔聯合國常規預算的22%，但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、前英國首相布萊爾（Tony Blair），以及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。該委員會的存續時間，將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時，美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」（Gaza Executive Board），成員包括土耳其與卡達官員，但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室已公開表示，該委員會的組成未經以色列協調，且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容，和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構，且他向來不諱言對諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的嚮往。然而，許多人權專家與倡議人士警告，這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構，帶有濃厚殖民色彩，布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭（Iraq War）中的角色，以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
重演1953年伊朗政變？WSJ：川普正在權衡各種政權更迭手段
伊朗正陷入自2022年以來最嚴重的內部動盪。抗議物價飆升並迅速轉化為反對神權統治的大規模抗議，已持續數週。雖然伊朗官方未公布正式數據，但總部位於美國華盛頓的人權組織「伊朗人權活動家」（HRANA）聲稱，至今已確認至少490名示威者與48名安全部隊人員死亡，另有超過10,600人遭到逮捕。對此，1名美國官員於美東時間11日透露，川普預計在13日與高層顧問會面，討論因應伊朗局勢的選項。《華爾街日報》更披露，相關選項涵蓋軍事打擊、祕密網路行動、經濟制裁與支援反政府力量。綜合美媒報導，面對示威浪潮，德黑蘭（Tehran，伊朗首都）當局加強鎮壓並實施網路封鎖，同時將動盪歸咎於美國與以色列。伊朗國會議長加利巴夫（Mohammad Baqer Qalibaf）也警告，若伊朗遭到攻擊，所有美軍基地、艦艇以及以色列都將成為合法目標。與此同時，伊朗還宣布全國哀悼3天，稱此舉是為了「紀念在抵抗美國與猶太復國主義政權中殉難的烈士。」根據街頭畫面顯示，德黑蘭與馬什哈德（Mashhad）等城市夜間仍有大批群眾聚集，高喊口號、焚燒路障，爆炸聲與濃煙瀰漫街頭。國營電視則播放殉職安全人員的葬禮畫面，強調將有30名安全部隊成員，被安葬在中部城市伊斯法罕（Isfahan），另有6人於西部克爾曼沙赫（Kermanshah）遭「暴徒」殺害。他們也稱稱死者是「武裝恐怖分子事件」的受害者。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）則指控以色列與美國策畫動盪，並表示伊朗的敵人引入了「焚燒清真寺、攻擊銀行與公共設施的恐怖分子。」他在電視台訪問中呼籲：「我請求各位家庭，不要讓你們年幼的孩子加入這些斬首、殺人的暴徒與恐怖分子。」同時表示政府願意傾聽民意並解決經濟問題。對此，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）籲伊朗當局保持克制。他在社群平台X上發文稱：「言論自由、結社自由與和平集會的權利必須獲得完全尊重與保障。」同一時間，3名參與以色列安全諮詢會議的以色列消息人士則透露，為因應可能出現的美國介入情境，特拉維夫（Tel Aviv，以色列首都）方面已進入高度警戒。川普近日多次公開警告伊朗領導層勿對抗議者動用武力，並宣稱美國「已準備好協助示威者」。1名美國官員於美東時間11日告訴《路透社》，川普預計於13日與高層顧問會面，討論因應伊朗局勢的選項。《華爾街日報》（The Wall Street Journal，WSJ）更披露，相關選項包括軍事打擊、動用祕密網路武器、擴大制裁，以及為反政府人士提供線上支援。然而，美國國內政客對是否介入伊朗呈現高度分歧。共和黨參議員保羅（Rand Paul）與民主黨參議員華納（Mark Warner）警告，軍事介入可能適得其反，促使伊朗民眾在外敵威脅下團結支持政權，並重演1953年美國中央情報局（CIA）與英國軍情六處（MI6）聯手策劃政變，推翻伊朗民選總統摩薩台（Mohammad Mosaddegh），所帶來的長期政治後果。相反地，鷹派人士如以色列利益集團的政治盟友、共和黨參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）則主張以強硬手段「震懾政權、鼓舞抗議者。」伊朗的不穩定也與西方國家制裁所引發的結構性經濟問題密切相關。在通膨率超過50%的背景下，擁有9,200萬人口的伊朗正承受全球最嚴重的通膨壓力之一。對此，前美國外交官、伊朗問題專家艾爾（Alan Eyre）認為，這波抗議短期內未必能推翻神權體制，但勢必將進一步削弱伊朗政權的正當性與治理能力，「即便存活下來，也將變得更加虛弱」，尤其是在伊朗剛結束2025年與以色列和美國為期12天的戰爭、區域影響力已明顯下滑之際。
美軍非法入侵委內瑞拉！學者示警：世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告，美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊，可能進一步削弱國際機構的權威，並加速全球軍備競賽的進程，其中1名分析人士甚至形容，華府此舉等同為聯合國（United Nations）開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導，美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，2人隨後被押往紐約（New York）拘留。美國總統川普（Donald Trump）隨後表示，美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱，如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動，美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他對美國的軍事行動「深感震驚」，並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」，「無論委內瑞拉局勢本身如何，這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調，所有國家都必須全面尊重國際法，包括《聯合國憲章》（UN Charter）。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際，聯合國安全理事會（Security Council）應哥倫比亞的請求，於5日召開緊急會議。與此同時，中國外交部發言人林劍表示，中國支持召開此次會議，並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充：「中國願與國際社會一道，堅定維護《聯合國憲章》，堅守國際道德底線，捍衛國際公平與正義。」近年來，全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑，各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出，委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學（South China University of Technology）公共政策研究院執行院長郭海形容，川普政府對委內瑞拉的攻擊，猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充，華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能，「自冷戰結束以來，聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義，包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制，聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明，它無法作為1個有效的集體安全體系，來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵，描述為針對1名威權領導人的反毒行動，而這也是數十年來美國在拉丁美洲（Latin America）最直接的1次軍事介入之一。郭海指出，美國等大國已「事實上從聯合國抽身」，雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端，但要約束大國行為正變得愈來愈困難，「聯合國不會消失，但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來，它的地位將有點像世界貿易組織（World Trade Organization），其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）外交政策副教授駱明輝表示，美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察，但該機構因缺乏執行力，早已在許多人眼中失去可信度。他補充，委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法，即當國家利益受到牽動時，大國將選擇繞過，甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析：「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能，但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色，正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩，以及泰國與柬埔寨之間的衝突，「真正具有最大影響力的，仍然是大國本身。」至於中國，駱明輝表示，他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據，而他形容該秩序正遭到忽視，並處於「慢性死亡」的狀態。近年來，北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者，「中國將看到新的機會，把自己鞏固為美國的替代者，並領導全球南方（Global South），」駱明輝補充，「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久，中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」，並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日，中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時，也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出，全球各國如今可能感到有必要強化自身安全，進而引發軍備競賽加速。他提到，在委內瑞拉危機發生前，日本與東南亞國家就已增加安全投資，特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下，「各國只能依靠自己，或依靠其所在區域內的大國，來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出，華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛，顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』，甚至無政府狀態」。他警告稱：「川普政府直接綁架外國元首的行為，已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
伊朗民亂已釀10死！川普警告德黑蘭：若鎮壓將出手介入
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日放話，若伊朗安全部隊對抗議民眾開火，美國將出手援助示威者。這場持續數日的動盪已造成多人死亡，並對伊朗當局構成多年來最嚴峻的內部威脅。據《路透社》報導，川普在社群媒體貼文中表示：「我們已經上膛待命，隨時可以行動。」美國曾於6月轟炸伊朗核設施，加入以色列針對德黑蘭核計畫與軍事領導層的空襲行動。不過川普此次並未具體說明美國可能採取何種行動來支持抗議活動。針對川普的言論，伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼（Ali Larijani）警告，美國若介入伊朗內政，將等同於動搖整個中東地區的穩定。身兼最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）重要顧問的他表示：「美國人民應該知道，是川普發動了這場冒險行動，他們應該為自己的士兵安全感到擔憂。」在這波動亂期間，伊朗民選總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）採取相對溫和的態度，承諾就生活成本危機與抗議領袖展開對話，儘管人權團體指出安全部隊已對示威者開火。裴澤斯基安於1日，也就是川普發表威脅之前承認，當前危機源於伊朗政府本身的失誤。相關言論發表之際，伊朗西部1名地方官員在多起死亡事件傳出後，透過國營媒體警告，任何動亂或非法集會都將遭到「果斷且毫不留情」的鎮壓。根據《路透社》取得的1封伊朗駐聯合國大使伊拉瓦尼（Amir-Saeid Iravani）於2日致函聯合國秘書長與安理會主席的信件，伊朗呼籲安理會譴責川普的相關言論。伊拉瓦尼在信中表示：「伊朗將果斷且適度地行使自身權利。美利堅合眾國須為這些非法威脅及其可能引發的任何升級後果承擔全部責任。」本週因通膨飆升引發的抗議行動，規模仍小於伊朗過去的某些動亂，但已蔓延至全國各地，並在西部省分出現抗議者與安全部隊之間的致命衝突。伊朗國營相關媒體與人權團體指出，自去年12月31日以來至少已有10人喪生，其中包括2名隸屬於伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）的巴斯基（Basij）志願民兵部隊成員。伊斯蘭共和國的教士領導階層在過去數十年間多次平息動亂，通常透過嚴厲的安全措施與大規模逮捕來鎮壓抗議。然而，當前的經濟困境可能使當局比以往更加脆弱。這是自2022年1名年輕女性在羈押期間死亡，引發全國性示威並癱瘓伊朗數週以來，規模最大的1次抗議。人權團體當時指出，該場抗爭造成數百人死亡。報導補充，華府長期對德黑蘭實施廣泛的金融制裁，尤其是川普1.0曾在2018年退出伊朗與世界強權簽署的核協議，並宣布對伊朗展開「極限施壓」政策。
阻止巴勒斯坦建國！以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」（West Bank）的19處新設立猶太殖民區，顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導，本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫（Bezalel Smotrich），與國防部長卡茨（Israel Katz）共同提出此案，並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法，以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此，沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）則指出，以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢，限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利，並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭（Gaza war）爆發以來，以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升，進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案，是指在約旦河西岸與加薩走廊（Gaza Strip）建立1個巴勒斯坦國，並以東耶路撒冷（East Jerusalem）為其首都，大致依循1967年第3次以阿戰爭（又稱六日戰爭）之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）上任以來，現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量，並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示，最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前，聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月，以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區，成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區：加尼姆（Ganim）與卡丁（Kadim）。與此同時，以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」（E1 project），打算在耶路撒冷（Jerusalem）與馬阿勒阿杜明（Maale Adumim）之間的區域，興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示，這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料，目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內，而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充，以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家，這些國家長期以來一致認為，此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普（Donald Trump）曾就此警告以色列，並對《時代雜誌》（TIME）表示，若發生併吞行動，以色列將失去美國的全部支持。今年9月，英國、澳洲和加拿大在內的多個國家，已宣布在外交上承認巴勒斯坦國，這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此，以色列強烈反對上述舉措；該國總理納坦雅胡也嗆聲，巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
泰柬邊境戰火延燒！2國互控對方發動夜襲、射火箭砲
泰國與柬埔寨今年10月26日曾在美國總統川普（Donald Trump）的調停下，於馬來西亞首都吉隆坡（Kuala Lumpur）簽署和平協議，沒想到泰國在11月10日宣布暫停履行協議後，2國又在前天（7日）爆發軍事衝突，今（9日）戰火仍持續延燒。據泰國媒體《民族報》（The Nation）報導，9日上午4時50分，泰國第2軍區表示，柬埔寨部隊發動了新一輪行動，使用BM-21「冰雹」火箭砲，向泰國邊境一側4個地點發射火箭。該報引用軍區聲明指出，泰方部隊「別無選擇，只能依照交戰規則進行回應」，以消除威脅、終止來襲火力，並保護邊境社區居民的安全。《路透社》報導則稱，柬埔寨國防部稱，昨天晚上有2位平民遇害，使總死亡人數增至6人；而泰方則有1名士兵遇襲身亡。對此，柬埔寨官方通訊社《柬埔寨新聞社》（AKP）在9日清晨的新聞稿中表示，泰軍整夜持續對柬埔寨主權領土發動攻擊，地點位於菩薩省（Pursat）威烏汶縣（Veal Veng）的「Thmar Da」軍區第5區域。柬埔寨國防部發言人索切塔（Maly Socheata）中將表示：「國防部與柬埔寨皇家武裝部隊完全尊重並執行柬埔寨王國政府的各項決定，依照國際法以和平方式解決此問題。」她補充：「同時，我們也準備好捍衛柬埔寨的主權、領土完整及人民安全，在任何情況下都不會允許任何國家非法侵犯我國領土。」根據《AKP》報導，柬埔寨方面還指控泰國部隊在9日清晨的攻擊中釋放有毒煙霧。不到2個月前，泰國與柬埔寨才簽署聯合和平宣言，但雙方又在7日爆發激烈邊境衝突，多處傳出砲擊聲，多省居民匆忙撤離。雙方互指對方率先發動攻擊，並證實已出現傷亡。泰國第2軍區表示，柬埔寨部隊7日下午2時16分對泰國東北部的四色菊府（Si Sa Ket）開火，造成2名泰國士兵受傷，迫使泰軍依照標準交戰程序還擊。柬埔寨國防部發言人索切塔則表示，8日凌晨5時04分左右，泰國部隊對柏威夏省（Preah Vihear）攻擊柬埔寨陣地。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）對柬埔寨與泰國重啟武裝衝突的相關報導深表關切，尤其是邊境地區出現空襲與重型裝備集結的情況，其發言人於8日表示。古特雷斯呼籲雙方充分利用各種對話機制，尋求持久且和平的解決方案。
譴責傅聰扭曲史實 外交部：惡意誤導國際視聽
針對中國駐聯合國常代傅聰日前致函聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），外交部表示，不僅內容蠻橫無理，更惡意扭曲史實，並且違反「聯合國憲章」第二條第四項有關在國際關係上不得使用威脅或武力的規定，外交部予以嚴厲譴責並駁斥。外交部說明，維持台海的和平穩定已是國際社會的高度共識，包括德國外長已數次引用《聯合國憲章》禁止使用武力原則，反對在台海使用武力，以及一再重申台海和平穩定的重要性，相關論述也彰顯理念相近國家對國際法及以規則為基礎的國際秩序的重視。外交部重申，第二次世界大戰結束後，具有國際法效力的《舊金山和約》取代《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治聲明，該和約並未將台灣交予中華人民共和國，中華人民共和國也從未統治過台灣，所以台灣絕非中華人民共和國的一部分。此外，外交部指出，台灣自1980年代中期起啟動由下而上的政治自由化及民主化轉型，並在1996年完成首次總統直選，確立行政及立法部門均由台灣人民透過民主程序選出的中華民國政府對台灣實施有效統治，並且是對外代表台灣的唯一合法政府。另中華民國台灣歷經2000年、2008年及2016年三次政黨輪替，持續鞏固台灣民主體制及主體意識，也充分展現台灣人民致力守護自由及民主體制的堅定意志。基於上述史實，外交部再次強調，中華民國台灣是主權獨立國家，與中華人民共和國互不隸屬，這不僅是台海客觀現狀，也是國際社會公認事實。只有台灣的民選政府，才能在國際社會及多邊國際組織與機制中代表台灣2,300萬人民，中國無權置喙及干預。
中日因「台灣有事」爆外交危機！三國領袖會談卡關 延燒至聯合國
日本首相高市早苗日前在國會表示「台灣有事可能成為日本的存立危機事態」，引爆中日數年來最嚴重的外交衝突。不僅雙邊關係急凍，與韓國的三方合作也遭波及，中國更罕見將爭端升級至聯合國。根據《47NEWS》、《路透社》報導，日本身為2025年日中韓首腦會議議長國，原規劃於2026年1月在日本舉行峰會，但多名外交人士透露，中國已正式拒絕參與。北京認為高市的國會答辯挑釁中國核心利益，態度轉趨強硬。在爭端升高後，中國除呼籲民眾暫緩赴日，並停止日本水產品輸入手續外，也通知韓國原訂本月24日的中日韓文化部長會議暫時延期。此外，事態更進一步擴大到聯合國層級，中國常駐聯合國大使傅聰致信聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），指控高市早苗的發言已構成「武裝干預威脅」，是對國際法的「嚴重違反」，並警告若日本參與台海武力行動，「將被視為侵略」，中國將依國際法行使自衛權。信中措辭強烈，被視為北京在此次事件中最嚴厲的官方表態。日本外務省向媒體表示，傅聰的批評「完全不可接受」，強調日本對和平的承諾未變。高市則在國會答詢中打破長期模糊策略，指出中國若攻台，可能構成日本法律上可出動自衛隊的「存立危機事態」。此舉也引發中國在經貿及文化交流上採取反制，包括日方音樂人在中國的演出突然取消等。北京持續強調《波茨坦宣言》、《開羅宣言》為中國主張台灣主權的依據，但多國並不認為這些文件具有法律效力，且當時簽署的乃是現今在台灣的中華民國政府。在高市強硬政策、北京強勢反擊、加上明年將迎來日本二戰戰敗80週年等敏感因素下，中日關係急凍已蔓延至多層面。三方峰會能否重啟、區域緊張是否升溫，各界高度關注。