聯邦最高法院
」 川普 關稅 美國 美國最高法院 對等關稅
AI風暴3／美國民眾花錢請律師讓AI對罵！ 上訴審不准AI寫判決
AI生成判決及訴狀問題逐漸在世界各國的司法界蔓延，不但發生兩造律師利用AI寫訴狀在法院攻防對罵的荒謬現象，連法院裁判也遭AI「淪陷」！路透社等外電報導，美國密西西比的聯邦地方法院亨利．溫蓋特法官（Henry Wingate）的助理因使用Perplexity AI工具撰寫暫時限制令，導致裁定書出現虛構人名與錯誤當事人，法官未核實審查便簽署發布，引發重大司法爭議。美國第五巡迴上訴法院今年8月擬將本案重新分案和移轉管轄其他法院。另一名犯下類似錯誤的法官是新澤西州聯邦地方法院法官尼爾斯，他在2025年6月公布的一宗判決被發現錯漏百出，甚至引述並不存在的案例。尼爾斯承認一名法學院實習生在未經授權和沒有披露下，利用人工智能聊天機器人ChatGPT蒐集法律資料。他說現已制定人工智能使用政策，加強審核程序。其實類似案例在美國恐怕只是冰山一角，不只是法官，有律師也犯下類似離譜的錯誤，同樣在密西西比，兩造律師被發現利用AI引用虛擬案例，法官沙里昂·艾科克（Sharion Aycock）決定取消審訊，並對涉案律師進行制裁。艾科克法官發現，兩造律師均使用生成式AI準備法律文件，且雙方律師在訴狀中均引用了由AI「幻覺」產生的不存在案例，形成AI工具互相辯論的荒謬場景，氣壞的艾科克法官做出裁決：取消審訊、撤銷所有四名涉案律師的資格，且對其中兩名律師被禁止在該法庭執業兩年，所有涉案律師被處以1000至3500美元不等的罰款。對此，美國參議院司法委員會主席格拉斯利曾表示，聯邦法官及司法機構都有義務確保使用人工智能不侵犯當事人的權利。美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲（John Roberts）2023年12月31日公布的年終報告指出：AI顯然具有巨大的潛力，讓人們更容易獲取關鍵信息。但它有可能侵犯隱私利益，使法律失去人性。他表示，AI有潛力增加貧困訴訟當事人訴諸司法的機會，徹底改變法律研究，並協助法院更快、更便宜地解決案件。但羅伯茲強調，AI可能虛構事實，也無法複製人類法官的自由裁量權。羅伯茲也認為，上訴法官不會很快被取代，因為許多上訴裁決取決於下級法院是否濫用自由裁量權，這本質上涉及特定事實的灰色地帶，「通常涉及灰色地帶仍然需要人類判斷。他認為人工智慧主要基於現有資訊，它可以提供資訊，但不能做出此類決策。」美國第五巡迴上訴法院指正下級審不該用AI生成裁判。（圖／翻攝維基百科）
川普放話要求FCC處分NBC記者 不滿對方稱其政治背書「好壞參半」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間30日放話，他可能要求美國媒體監管機構，對《國家廣播公司》（NBC）知名新聞記者克莉絲汀韋爾克（Kristen Welker）進行處分。此前，韋爾克曾表示，川普在黨內初選中替政治候選人背書的結果「好壞參半」。據《法新社》報導，川普30日在其「真實社群」（Truth Social）平台發文攻擊韋爾克，稱她是「那個曾經偉大的《與媒體見面》（Meet the Press，全世界最長壽的電視節目）節目中，不受歡迎的『主持女郎』」。30日稍早，韋爾克接受《NBC》旗下地方聯播台訪問時表示，川普將會「在這次期中選舉中扮演舉足輕重的角色」。至於川普為候選人站台背書的行為，她認為，「有一些結果好壞參半，但最近一次，他支持的達琳葛蘭姆參議員（Senator Darline Graham）……在初選中取得了成功。」對此，川普在30日的貼文中揚言：「由於這種蓄意的不實陳述，她將被舉報給『聯邦通訊委員會』（Federal Communications Commission，FCC），接受譴責或處罰。」FCC據悉負責分配及監督廣播與電視頻率的執照。川普還寫道：「不幸的是，她並不是唯一一個。激進左派新聞媒體正竭盡所能騷擾、貶低以及誹謗任何與『川普』有關的事物。我希望FCC主席布蘭登卡爾（Brendan Carr）以及他的委員會中優秀的成員，能夠非常嚴肅地看待這項對我們國家的威脅。」不過，韋爾克其實是1名屢獲殊榮的新聞工作者。2020年，她擔任1場總統大選辯論的主持人，當時參與辯論的候選人包括川普，以及民主黨籍候選人拜登（Joe Biden）。拜登最終贏得當年的總統大選，而韋爾克主持這場辯論後獲得民主、共和兩黨人士的高度肯定。《NBC》新聞部1名不願透露姓名的發言人30日也為韋爾克辯護，並向《法新社》表示：「克莉絲汀是業界最優秀的新聞工作者之一，我們支持她。」報導補充，身為億萬富豪的川普，多年來曾善用媒體的力量，在紐約以1名頗具爭議的房地產開發商身分建立知名度。但成為總統後，他的態度出現劇烈轉變，轉而猛烈抨擊新聞媒體以及他所稱的「假新聞」。他日前已起訴包括《華爾街日報》（The Wall Street Journal）與《紐約時報》（The New York Times）在內的多家老牌報社，並下令削減對公共媒體的聯邦資金。川普政府還加強了對記者的限制，並採取各種試圖恐嚇新聞工作者的措施，而由川普親信掌舵的FCC更對廣播電視業者施壓，要求他們遵循政府立場。然而，數家媒體已對FCC提起訴訟，主張這種施壓行為構成政治報復，違反美國憲法第一修正案所保障的言論自由。而專家也認為，FCC缺乏在法律上懲罰廣播電視業者或記者言論立場的權力。根據《耶魯法規期刊》（Yale Journal on Regulation）2025年的1份論文，美國聯邦最高法院已確認，美國法律「並未賦予FCC禁止具爭議性言論的權力。」川普與韋爾克之間的關係數月來一直處於緊張狀態。今年6月，川普在與韋爾克進行訪談時，雙方一度發生激烈交鋒，川普當時因她的提問而逐漸惱怒，結果在談及美伊戰爭時，川普突然中斷並結束了這場訪談。
美企業政治獻金創紀錄！期中選舉週期砸6.46億美元 比2024年大選高出40%
根據美國非營利進步消費者權益倡導組織和智庫「公共公民」（Public Citizen）的最新數據顯示，美國企業投入政治活動的金額正在大幅攀升。在截至6月的18個月期間，企業向期中選舉有關的美國政治競選活動捐款，創下6.46億美元的紀錄，比2024年總統大選整個競選週期的企業支出總額高出40%。據《路透社》報導，推動這波支出激增的企業包括製造業企業集團「科氏工業集團」（Koch Inc.），以及線上體育博彩公司等新進玩家。這些博彩企業為11月3日舉行的期中選舉投入約7,600萬美元，支持民主、共和兩黨的候選人。大型菸草企業與大麻公司也投入了大量資金，但這些錢主要流向共和黨候選人。「公共公民」是由美國律師及政治人物納德（Ralph Nader）於1971年創立的消費者倡議組織，長期反對企業資金介入選舉。該組織分析「聯邦選舉委員會」（Federal Election Commission，FEC）的申報資料，並以人工方式篩選企業實體捐款，同時剔除企業高階主管及其關聯公司重複計算的捐款。上述總額並未包括捐給所謂「黑金團體」（dark money groups）的款項。這些團體同樣會資助選舉活動，但不必公開捐款者身分，也不必揭露在州級選舉中的總支出。隨著2026年競選活動進入最後2個月、民主黨與共和黨爭奪美國眾議院與參議院控制權的競爭也逐漸升溫，這類捐款很可能還會進一步增加。「企業資金大量湧入選舉的速度，應該被視為警訊。」公共公民研究主任克雷普爾（Rick Claypool）表示，「身為1個正常運作的民主制度，我們必須設法控制這種情況。」自2010年美國聯邦最高法院取消政治競選活動的捐款與支出限制後，企業政治支出便迅速飆升。當時最高法院允許企業與個人向獨立政治團體提供不受限制的巨額資金。自此之後，企業向美國選舉投入的資金已達17億美元，其中約1/3是在本次選舉週期投入的。包括「公共公民」在內的競選財務監督組織認為，企業支出讓具有特定利益的團體得以對政治施加不成比例的影響力。不過，一些主張「美國憲法第一修正案」（First Amendment）權利的倡議人士則表示，這種支出是保障民主社會言論自由權利所不可或缺的一環。「這是充分擁抱言論自由制度的一部分。」倡導言論自由的華府非營利組織「言論自由研究所」（Institute for Free Speech）副總裁加勒特（Tom Garrett）表示，「所有美國人都有權表達自己的意見，也都有權在最大程度上行使自己的政治言論權。」目前統計到的數字還只是冰山一角。「聯邦選舉委員會」的資料不包括州級與地方選舉的支出，因此並未涵蓋Instagram所有者「Meta」為州級選舉預留的6,500萬美元。州級競選財務申報資料與「美國國稅局」（Internal Revenue Service, IRS）的申報資料均顯示了這筆資金。此外，部分政治支出根本沒有受到追蹤。許多企業也愈來愈頻繁地透過所謂「黑金團體」進行政治捐款。這些非營利組織之所以被稱為「黑金團體」，是因為它們不必完整揭露捐款者身分，也不必完整說明資金的使用方式。「Claude」人工智慧助理的開發商「Anthropic」據悉已向其中1個名為「Public First Action」的團體捐款4,000萬美元。根據該組織1名發言人的說法，Public First Action是1家非營利組織，已籌集1億美元，準備投入2026年期中選舉。Anthropic沒有回應置評要求。該公司過去曾表示，其捐款可以用於教育相關議題，但不會直接用於特定選區或特定選舉。Public First Action的1名發言人表示，該組織的資金來自1個廣泛的捐款者聯盟，但拒絕透露其他捐款者的身分。該發言人稱，Public First Action的成立目的，是教育大眾，並「放大要求國會」通過相關法律的呼聲，以便在人工智慧帶來新風險之際，推動保護消費者的法律。企業捐款統計也沒有納入更多由這些企業高階主管直接支出的政治資金，其中包括「SpaceX」創辦人馬斯克（Elon Musk）截至目前已為聯邦選舉投入的逾9,000萬美元。同樣未被納入的，還有「Google」共同創辦人布林（Sergey Brin）已投入超過1.06億美元的資金。根據聯邦與州級申報資料，布林的這筆支出主要用於反對加州1項擬議中的財富稅，以及處理其他相關議題。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
川普政府擬撤銷「20萬名庇護申請者」B1、B2簽證
川普政府正準備撤銷多達20萬名已在美國申請庇護或目前正在尋求庇護身分之外國人的商務及觀光簽證。如果這項措施成真，將成為美國歷史上規模最大的單次大規模簽證撤銷行動，並很可能面臨法律挑戰。據《南華早報》援引《美聯社》（Associated Press）取得的美國國務院文件，以及2名美國官員透露的消息，除非遭到法律挑戰或政策修改，國務院預計將在未來幾週宣布撤銷2016年至2026年間核發的所謂B1與B2簽證，而這些簽證持有人曾經申請庇護，或目前正在尋求庇護。這項行動將與美國國土安全部（Department of Homeland Security）協調進行。美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「我們正與國土安全部協調，以找出並撤銷那些以短期訪客身分來到美國、但之後提出庇護申請，試圖永久留在這裡之外國人的非移民簽證。」皮戈特拒絕評論可能被撤銷的簽證數量，僅表示：「由於這項程序將持續進行，撤銷數量仍會動態變化，並將以滾動方式執行。」美國官員表示，簽證遭撤銷並不一定會導致這些人立即遭到驅逐出境，目前庇護案件仍在審理中的大多數人士將被重新分類，但他們將失去商務或觀光旅客的身分。由於簽證撤銷目前尚未最終定案，這些官員要求匿名。自美國總統川普（Donald Trump）去年重返白宮以來，其政府持續加強對簽證申請人的限制，包括要求提供更多社群媒體活動紀錄、要求申請人在簽證處理過程中繳交高額保證金，以及直接禁止向某些國家的公民核發簽證。美國國務院副國務卿蘭道（Christopher Landau）於美東時間24日在社群媒體發文，點名批評一些人試圖利用觀光及商務簽證進入美國，之後再提出庇護申請：「美國境內以及全世界各地的人，都已經受夠了虛假的庇護申請。庇護制度不應該成為規避移民法的漏洞。」據悉，B1簽證通常核發給前往美國進行商務活動的人士，而B2簽證通常用於觀光、探親或接受醫療照護。不過，根據目前取得的文件及官員說法，目前尚無法立即確定這些B1與B2簽證持有人中，有多少人正在尋求或過去曾尋求美國庇護，以及有多少人將受到簽證撤銷措施影響。目前申請B1與B2簽證的人士，必須確認自己不會在美國申請庇護，並證明自己有意返回原籍國。過去18個月來，美國國務院已撤銷約17.5萬份簽證，對象包括曾因酒駕、強暴、搶劫等各類犯罪遭定罪或遭指控的人士，以及公開批判美國政策的民眾，尤其是那些針對美國西亞政策的異議人士。川普政府也已採取措施打擊所謂「生育旅行」（birth tourism），也就是政府所稱外國孕婦利用赴美生產的方式，讓子女取得出生公民權。川普曾多次試圖終止出生公民權，但相關挑戰均遭法院駁回，其中包括美國聯邦最高法院（Supreme Court）。《美聯社》取得的美國國務院文件顯示，在國務院從隸屬於美國國土安全部的「美國公民及移民服務局」（US Citizenship and Immigration Services）收到有關庇護申請的資訊後，便開始對目前持有B1與B2簽證的人士進行篩查。
美7月財政赤字暴增48%！創5年來新高 前10月累計近1.8兆美元
美國財政部於美東時間12日公布，該國聯邦政府財政赤字因醫療保險（Medicare）支出激增，加上聯邦債務利息持續拖累國家財政狀況，7月單月赤字飆升至逾5年來最高水準。除了單月赤字大幅增加外，美國政府本財政年度前10個月累計赤字也攀升至接近1.8兆美元，並超越2025年的同期水準。據美國財經媒體《CNBC》的報導，7月財政赤字總額達4,323億美元，較去年同期增加約48%，也是自2021年3月以來最高的單月赤字。7月聯邦醫療保險支出達1,740億美元，高於6月的1,030億美元，本財政年度截至目前累計已達9,550億美元。醫療保險是7月政府單月支出最大的項目，遠高於社會安全（Social Security）的1,410億美元，以及國家債務淨利息支出的1,040億美元。關稅退款也對聯邦政府預算造成衝擊，支出達330億美元。由於美國聯邦最高法院日前已裁定川普2.0提出的「解放日關稅」違法，美國政府持續退還部分稅款。此外，由於本月1日適逢非營業日，導致各項福利支出，以及補充保障收入（Supplemental Security Income）和醫療保險付款提前撥付，使政府預算另外承受990億美元的衝擊。以整個財政年度來看，債務融資成本占政府支出的比例僅次於社會安全與醫療保險。截至本財政年度目前為止，美國政府已為總額39.9兆美元的國家債務支付1.17兆美元，其中有32.1兆美元由公眾持有。相比之下，去年同期的債務償付成本為1.01兆美元。淨利息支出，也就是美國財政部支付的利息總額扣除其所收到的利息收入後的金額，目前已達9,310億美元。美國總統川普（Donald Trump）多年來一直要求聯準會（Fed）降低基準利率，希望藉此降低政府的債務成本。不過，自從他的提名人沃什（Kevin Warsh）於5月接任聯準會主席後，川普暫時沒有再批評聯準會。直到最近，市場原本一直預期聯準會可能升息，以控制持續高於央行2%目標的通膨率，而這種情況已經維持超過5年。然而，近期公布的通膨數據相對溫和，加上就業報告疲軟，已降低市場對升息的預期。不過，期貨交易員目前仍沒有押注聯準會在未來5年內降息的任何可能性。
俄最高法院撤銷反戰政黨參選資格！「亞博盧」無緣下月國會選舉
俄羅斯聯邦最高法院10日確定禁止唯一正式註冊、反對俄羅斯入侵烏克蘭的政黨，參加下個月舉行的國會選舉。上個月，俄羅斯中央選舉委員會（Central Election Commission）曾批准該黨與另外10個政黨一同列入選票。據卡達媒體《半島電視台》的報導，俄羅斯最高法院10日維持了1項由親克里姆林宮的極右翼民族主義小黨「祖國」（Rodina）提出的訴訟，裁定撤銷自由派政黨「亞博盧」（Yabloko）的參選登記，使選民喪失了透過選舉表達對俄烏戰爭不滿的機會。俄羅斯最高法院法官基里洛夫（Vyacheslav Kirillov）表示：「要求撤銷由『亞博盧』政黨提名、參加第9屆「國家杜馬」（State Duma，俄羅斯下議院）選舉之聯邦候選人名單登記的訴訟請求，予以支持。」據悉，「祖國」指控「亞博盧」接受未申報的競選支持，其中包括來自西方國家的援助，以及其他多項指控。在這場持續1整天的聽證會上，「亞博盧」黨魁雷巴科夫（Nikolai Rybakov）表示，沒有任何證據可以支持相關指控，並形容這起案件是政敵為清除競爭對手而發起的違憲思想自由攻擊。判決公布後，大約100名「亞博盧」的支持者聚集在法院外，其中大多數是年輕人。儘管警方在一旁戒備，人群仍高喊著「可恥！可恥！」部分民眾甚至手持蘋果，展現自己對「亞博盧」的政黨認同。由於「Yabloko」在俄語中就是「蘋果」的意思，該黨也被稱作「蘋果黨」。聽證會結束後，雷巴科夫向支持者表示，該黨將對這項裁決提出上訴，「我們前面還有很長的路要走，並肩負著1項艱鉅且重要的任務：停止死亡，恢復和平。我們所做的一切，都應該為此而努力。」隨著俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的大多數政敵已遭到監禁、流放或死亡，「亞博盧」成為目前俄羅斯境內唯一仍在運作的自由派政黨。該黨已獲得數名流亡反對派人士支持，其中包括已故反對派領袖納瓦尼（Alexey Navalny）的遺孀納瓦納亞（Yulia Navalnaya）。納瓦納亞與納瓦尼2人均被俄羅斯列為「極端主義者」。報導補充，今年稍早進行的1項民調顯示，「亞博盧」的支持率僅有3%，低於進入俄羅斯下議院所需的5%門檻。隨著克里姆林宮進一步加強對選舉的控制，「亞博盧」自2003年以來便未能取得國家杜馬席次，但支持普丁的執政黨「統一俄羅斯」（United Russia）每次都會在國會選舉中勝出。透過外交途徑結束俄烏戰爭的努力迄今仍未成功。普丁持續以領土要求作為結束戰事的前提，同時排除與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）進行談判的可能性。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證！美國務院：今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示，自美國總統川普（Donald Trump）重返白宮以來，已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷，因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導，美國國務院指出，這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度，或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，創下年度歷史新高，而國務院目前的進度顯示，2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷，不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據，也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱，每1宗撤銷簽證的決定，都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉，美國國務院的官方公告，並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據，而是概括以外國人士稱之，並特別提到涉及北非國家公民的案件，以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民，且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道：「這些簽證當中，大多數是因執法行動而遭撤銷，包括涉及各種犯罪活動，其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占，以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，其中包括約8,000份學生簽證，以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此，「亞裔美國人正義促進協會」（Asian Americans Advancing Justice - AAJC）移民倡議部門主任金恩（Martin Kim）批評，撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施，其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國，也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥：「對於那些已經在美國生活的移民，甚至是已經取得歸化身分的美國人，他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受，且處處感受到敵意。」金恩表示，部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件，但之後已讓人生重回正軌，並融入所在社區。他認為，川普政府看起來並非真正考量公共安全，而是把任何過去經歷司法程序的人士，都當作更廣泛打擊移民的藉口，且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時，部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證，但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示，北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證，理由是涉及「生育旅行」（birth tourism）。所謂生育旅行，是指母親為了在美國分娩，讓孩子取得美國公民身分，而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件，時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院（Supreme Court）維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者，並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決，同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令，要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而，最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定，根據美國憲法第14修正案（14th Amendment），父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童，在出生時即具有美國公民身分，駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上，但在最高法院裁決前後的一段期間，政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上，尤其是涉及中國公民的相關指控。然而，美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中，是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過，現有數據顯示，這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學（Penn State University）的研究，研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算，結果顯示，從2014年到2024年的任何1年中，生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來，川普同時針對合法與非法移民採取措施，而政府大規模的移民政策整頓，幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中，川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用，同時提議提高薪資門檻，並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過，1名聯邦法官於6月裁定，這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷；之後，上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
川普關稅退款潮意外惠及陸企！美海關收入崩跌「恐加劇財政赤字」
美國關稅退款潮正逐步惠及中國大陸企業。自上個月以來，已有5家中國上市公司收到來自「美國海關及邊境保護局」（CBP）超過3,800萬美元的關稅退款及累計利息。這筆意外之財已陸續匯入相關企業的銀行帳戶，預料將進一步提振它們的獲利表現。據《南華早報》報導，這5家上市公司主要經營汽車及醫療保健相關產業。根據各公司的年度報告及監管申報文件，這些企業平均各獲得764萬美元的關稅退款，占其2025年淨利潤比例的13.12%至53.58%之間。相關款項則透過這些企業在美國的子公司帳戶發放。其中，最大筆退款由「浙江華海藥業」的美國子公司取得，累計收到超過1,420萬美元的關稅退款。對這家製藥公司而言，這筆金額相當可觀，相當於其2025年全年淨利潤的36.36%。華海藥業在交易所申報文件中指出，這些退款將「影響其今年下半年的利潤」。此外，位於中國西南地區的「貴州輪胎」去年有超過45%的年度營收來自海外市場。該公司在美國銷售的核心產品包括拖車輪胎及越野輪胎。該公司在7日發布的公告中披露，其美國子公司已收到總額超過1,198萬美元的關稅退款及利息，相關款項將計入其2026年財務報表。值得注意的是，這波關稅退款潮遠未結束。中國金融和信息數據提供商「萬得資訊」的數據顯示，已有超過10家中國大陸企業提交相關披露文件，或透過線上互動平台回覆投資人，確認已提出關稅退款申請。對此，上海愛建證券分析師周錚指出：「關稅退款受惠的不僅是擁有美國子公司的企業，也包括原始設備製造商（OEM）。理論上，退款將提高美國進口商的進貨意願及財務能力，使他們更有能力補充庫存，同時降低他們在談判中壓低價格的意願。最終，這將使中國代工生產商受益。」官方數據顯示，截至7月底，美國海關及邊境保護局已發放1,000億美元的關稅退款。該筆金額約占美國聯邦政府透過全面性關稅所徵收超過1,660億美元關稅收入的60%。這些「解放日關稅」是美國總統川普（Donald Trump）於去年4月2日宣布實施的，但美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）在今年2月20日裁定推翻了相關措施。多家美國企業也因此收到了關稅退款。例如，亞馬遜（Amazon）表示，截至7月底，該公司已取得6億美元的關稅退款。另根據4大國際會計師事務所之一「畢馬威」（KPMG）的1項調查，儘管額外關稅在去年推高了美國消費者的負擔，但數十億美元的關稅退款目前不太可能為消費者帶來明顯的實質利益。畢馬威曾在2月對300名美國企業領袖進行調查，結果發現，只有18%的受訪者計畫完全取消此前加在商品價格上的附加費用。與此同時，大規模關稅退款潮正在減少美國聯邦政府的財政收入。美國財政部（U.S. Department of the Treasury）發布的月度聲明顯示，美國政府在5月發放了219.7億美元的關稅退款，幾乎完全抵銷當月徵收的219.3億美元關稅收入。到了6月，關稅退款金額暴增至491.8億美元，使美國海關淨收入降至負255.6億美元。蘇州「東吳證券」首席經濟學家蘆哲表示，「考量所有相關因素，包括美國關稅退款及個人所得稅退稅，除非美國推出額外政策以提振家庭消費需求，否則美國經濟在今年下半年獲得的財政支持力度，預計將低於上半年。」上海「國聯民生證券」分析師陶川也在7月底發布的1份研究報告中指出，「關稅退款造成的財政壓力，正日益加劇美國政府所面臨的負擔。海關收入下滑可能推高美國財政赤字率0.3個百分點，且現有的關稅政策不足以填補這些退款造成的收入缺口。我們認為，川普政府對這項結果並不滿意，未來可能推出額外的關稅措施。」
川普白宮宴會廳計畫踢鐵板 美國聯邦上訴法院下令停工
美國聯邦上訴法院於美東時間7日下令美國總統川普（Donald Trump）政府，必須停止在白宮已拆除的東翼原址，興建造價4億美元的宴會廳。位於華盛頓的「美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院」（U.S. Court of Appeals for the District of Columbia Circuit）最終以2比1的意見裁定：「每位總統都是白宮的暫時租戶，而非所有人」，如果沒有國會批准，總統無權從根本上改造白宮。據《路透社》報導，這項命令維持了「美國國家歷史保存信託」（National Trust for Historic Preservation）先前取得的初步禁制令。該組織去年提起訴訟，原因是川普政府拆除東翼後，在沒有尋求國會授權的情況下，開始興建1座面積達8,360平方公尺的宴會廳。上訴法院多數意見指出：「是否應該興建1座大型宴會廳，是由國會決定的事情，而不是行政部門自行採取行動就能決定的事項。」同時上訴法院將這項裁決暫緩執行14天，讓川普政府有時間向美國聯邦最高法院提出上訴。川普近期不斷強調興建宴會廳是出於安全必要性。他7日在社群平台「真相社群」（Truth Social）發文時，甚至還將宴會廳稱為「軍事中心」（military center），並表示政府將向最高法院提出上訴，同時形容這項裁決「可怕至極」（horrendous），根本是出於政治動機，還表示這項決定使他、其他白宮官員以及訪客暴露於遭受攻擊的風險之中。川普寫道：「這項不公正的裁決必須由最高法院全面推翻。」他還透露宴會廳計畫包括防爆避難所、醫療設施、抵禦無人機與飛彈的防護措施，以及其他安全設計，而這些設施「全部整合成1個龐大、昂貴且極其複雜的建築。」針對裁決結果，美國國家歷史保存信託主席萊格斯（Brent Leggs）則在聲明中表示，這項裁決「代表美國人民有權表達對自己珍視的歷史場所的看法，包括白宮。」
美最高法院6月才阻擋解雇令！川普又要撤換聯準會理事庫克
美國白宮本週表示，美國總統川普（Donald Trump）「正在考慮」解雇聯準會（Fed）理事麗莎庫克（Lisa Cook），試圖重新啟動這項已遭美國聯邦最高法院阻擋的行動。據美國財經媒體《CNBC》的報導，白宮總統助理斯卡維諾（Dan Scavino）在美東時間5日致信庫克時指出，「有充分理由相信，妳在1份或多份抵押貸款協議中作出了虛假陳述。」斯卡維諾是川普的副幕僚長，同時也是總統人事辦公室（Office of Presidential Personnel）主任。他在信中表示，這封信函是「依據最高法院的意見」寄送的。他要求庫克在3週內提供「針對妳虛假陳述的解釋，以及相關證據。」上述指控與川普及其盟友去年試圖將庫克逐出聯準會時提出的指控相同。對此庫克否認相關說法，並提起訴訟，挑戰了白宮將她免職的決定。然而，在庫克的訴訟尚未審理期間，有聯邦法院便禁止川普解雇庫克。美國聯邦最高法院隨後也在6月下旬以5比4的裁決，駁回總統方面提出的挑戰，維持了先前的裁決。不過，美國最高法院首席大法官羅伯茲（John Roberts）當時指出，最高法院的裁決並未阻止川普以抵押貸款詐欺指控為由，再次嘗試將庫克免職。羅伯茲，任何新的解雇行動都必須採取額外程序，以保障庫克根據美國憲法所享有的正當法律程序權利。針對斯卡維諾的來信內容，庫克的律師洛厄爾（Abbe Lowell）在1份提供給《CNBC》的聲明中表示，這些指控「如今與1年前一樣毫無根據；當時川普總統試圖將庫克理事免職，並干預聯準會的獨立性。無論川普總統接下來試圖採取什麼行動，根據事實以及最高法院的判例，有一點非常明確：不存在任何有效理由可以將庫克理事免職。我們就像之前一樣，將挑戰這次最新提出的藉口，維護她的職位以及聯準會所扮演的歷史性角色。」川普最初試圖解雇由前總統拜登（Joe Biden）任命的庫克時，正值他加大施壓聯準會、要求其大幅降息之際。而先前與抵押貸款有關的指控，則是由聯邦住房金融局（FHFA）局長普爾特（Bill Pulte）提出的。普爾特曾因被視為川普的「鷹犬」而受到批評。普爾特還曾將矛頭指向其他被川普視為政治對手的人士，包括紐約州檢察長詹樂霞（Letitia James），理由同樣是與抵押貸款有關的不當行為。
川普政府退還1千億美元稅款 占解放日關稅收入約6成
美國政府近日指出，已退還約1000億美元（約合新台幣3.2兆元）的關稅收入，這些稅款是在美國總統川普（Donald Trump）推出的所謂「解放日」（Liberation Day）關稅措施，遭美國聯邦最高法院（Supreme Court）推翻前徵收的。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國政府於美東時間4日向美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）提交的1份文件顯示，這筆退款金額約占川普政府於去年4月2日透過《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施大規模關稅所取得約1660億美元收入的60%。這些關稅於今年2月底遭到廢除，原因是美國最高法院裁定，《IEEPA》並未授權聯邦政府徵收這些關稅。約2週後，美國國際貿易法院（CIT）聯邦法官伊頓（Richard Eaton）亦下令，凡依據《IEEPA》所徵收的關稅，都必須退還給進口商。將大規模關稅作為經濟與外交政策核心的川普，在法院作出相關裁決後多次公開表達憤怒。而他領導的政府近期也採取一系列措施，試圖透過其他法律授權，實際上重建以《IEEPA》為基礎的關稅制度。川普4日接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時表示：「關稅一直都非常成功，我們已經收進數千億美元。最高法院給了我們一點打擊，但我們仍然可以用不同的方式來徵收關稅。」雖然這些新的課稅方式目前也面臨各自的司法挑戰，但與此同時，川普政府仍持續針對已失效的《IEEPA》關稅制度發放退款。美國海關及邊境保護局（CBP）於4月底啟用名為「入境貨物資料綜合管理與處理」（CAPE）的系統，用於追蹤並發放關稅退款。對此，CBP官員洛德（Brandon Lord）在4日提交的法院文件中表示，截至7月31日，「CAPE」系統已收到25.2萬份關稅退款申報，涵蓋超過2,500萬筆進口報關紀錄。而該文件是法院要求川普政府提交、說明退款發放進度的最新報告。
民主黨25州聯手控告川普政府濫用301條款 要求撤銷關稅退還款項
25個民主黨執政州於美東時間3日聯合向川普（Donald Trump）政府提起訴訟，指控其利用1974年貿易法（Trade Act of 1974）第301條款（Section 301）非法重建全球關稅制度，對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%關稅，超越了總統職權範圍。這些州還指控政府未依法調查各國具體貿易行為，並以「強迫勞動」為由作為擴大關稅的藉口，要求法院撤銷措施並退還已繳稅款。白宮則反駁稱，相關關稅符合美國法律授權。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這份訴狀已在3日提交至美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade），挑戰川普政府對全球60個貿易夥伴的大部分進口商品，課徵10%或12.5%關稅的措施。這些經濟體合計占美國進口總額的99.4%，州政府在訴狀中表示，相關關稅措施對美國貿易造成重大影響，並要求法院暫停執行相關關稅措施，同時命令聯邦政府退還各州已支付的關稅款項。紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）在聲明中表示：「在聯邦最高法院敗訴後，川普政府如今又試圖透過新一輪關稅，以非法方式提高家庭與企業所承擔的稅負。」此前，法院已經否決了川普政府依據其他法律所實施的2套關稅方案。白宮對此否認上述指控。白宮發言人德賽（Kush Desai）在聲明中稱：「美國正在運用其合法權力，促使那些阻礙美國商業的不合理行為、政策與做法被消除。外國未能有效執行禁止進口強迫勞動製造商品的措施，是不合理的行為，也對美國商業，包括美國工人造成負擔，因此必須加以處理。自總統第一任期以來，第301條款關稅已證明是1項具有法律韌性的工具，至今仍然是如此。」不過，州政府提出的訴狀指出，美國貿易代表署（USTR）代表葛里爾（Jamieson Greer）倉促對60個經濟體展開調查，跳過必要的個別國家磋商程序，也未能說明川普政府為何對政策差異極大的不同經濟體，採取了幾乎一致的關稅稅率，「所謂國際供應鏈中的強迫勞動問題，與USTR所實施的全面全球關稅之間，並不存在合理的關聯。」據悉，美國貿易官員僅在短短2個半月內，便完成了對60個經濟體的調查，並將這些經濟體分為4個關稅類別，其中主要2種稅率之間僅相差2.5個百分點。這些州強調，第301條款僅允許政府在調查特定國家的不公平貿易行為後採取措施，並要求任何因此產生的關稅，都必須針對終止該不公平行為而「量身打造」。訴狀進一步指控，USTR並未指出各經濟體被課徵的關稅稅率，與當地供應鏈中涉及強迫勞動商品的比例之間存在任何關聯；USTR更沒有建立可達成的明確標準，使這60個經濟體可以解除關稅制裁。該份法律文件還指出，USTR所提出的例子與政府的關稅理由存在矛盾。USTR曾以巴西冷凍牛肉作為3項與強迫勞動相關商品的例子之一，但該產品卻被豁免於相關關稅之外。對此，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）在聲明中表示，這些關稅是「對美國勤奮家庭徵收的稅」，並指出相關措施將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。這起訴訟也質疑關稅措施公布的時間點。USTR於7月23日宣布相關關稅，而就在前1天，依據1974年貿易法第122條款（Section 122）實施的臨時關稅措施才剛到期。此舉使川普的關稅制度得以在沒有中斷的情況下繼續運作。美國最高法院此前曾裁定，《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）並未授權川普實施先前的關稅措施。之後，美國國際貿易法院也駁回政府依據第122條款實施關稅的做法，但該裁決目前因上訴程序而暫停執行。這些州政府還引用政府官員的公開言論，作為第301條款關稅結果早已被預先決定的證據。例如最高法院作出相關裁決後，葛里爾曾透露，政府官員將採取其他貿易授權工具，並加速相關程序，以「確保政策延續」；美國財政部長貝森特（Scott Bessent）之後也聲稱，關稅稅率將恢復到「完全相同的水準」。報導補充，上述案件已是針對川普新關稅措施提出的第2起法律挑戰。此前，一群小型企業才起訴川普政府，並提出類似論點，認為川普不能利用新的法律授權，重新建立已被最高法院判定無效的關稅措施。
川普對60經濟體祭新關稅！台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》（Federal Register）的公告，美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間24日凌晨0時過後，對60個經濟體（包括台灣）實施新一波關稅，理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導，新關稅稅率介於10%至12.5%之間，將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅，而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署（USTR）23日下午發布的事實清單（fact sheet）指出，即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴，涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示，目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱，川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題，他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令，以確保在如此駭人聽聞的條件下，由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示，此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出，新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」（Section 232）的措施，是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布，再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前，川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來，川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具，並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅，最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅，並已於22日正式生效；此外，也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅，預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施，原因是在完成調查後認定，被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）實施，也是川普自美國聯邦最高法院（Supreme Court）於2月20日推翻其全球「解放日」（Liberation Day）關稅措施後，持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後，憤怒的川普宣布，將依據《1974年貿易法》第122條（Section 122）對全球商品課徵10%關稅。然而，該項關稅依法設有150天期限，並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月，川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查，其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查，另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成，也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）22日在參議院作證時表示：「我們承諾將持續運用關稅，並透過談判達成各項協議，以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資，並縮減美國的貿易逆差。」
川普關稅做白工！美最高法院裁定違法後 已退款810億美元
美國政府於美東時間13日公布的最新預算數據顯示，在美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁定部分關稅違法後，聯邦政府已退還先前徵收的數百億美元關稅。據英媒《衛報》的報導，向外國輸美商品徵收的關稅，一直是美國總統川普（Donald Trump）去年重返白宮以來的核心經濟政策。然而，今年2月，美國最高法院裁定川普下令實施的大規模關稅措施違法，迫使政府必須將先前徵收的相關稅款，退還給已繳納關稅的公司。根據預算數據，自2025年10月開始的本財政年度截至目前，美國政府已退還810億美元的關稅退款。相較之下，去年同期退還的關稅金額僅50億美元。美國財政部1名官員向媒體表示，退款金額大幅增加幾乎完全是受到最高法院裁決的影響，其中絕大部分退款發生在5月與6月。川普一直將關稅政策視為解決美國經濟問題的萬靈丹，主張藉由提高關稅讓製造業回流美國、促成更有利的貿易協議，並縮減聯邦政府的財政赤字。然而，聯邦財政赤字在去年因關稅收入增加而一度略有縮小後，如今卻再次擴大。截至本財政年度前9個月，美國聯邦財政赤字已達1.367兆美元，較去年同期增加2%。此外，美國政府光是支付國債利息的支出便已超過1兆美元，較去年同期增加14%；另一方面，受到美以伊戰爭的影響，軍事支出也增加5%。聯邦政府目前實施的臨時性10%全球關稅措施，預計將於7月24日到期。不過，白宮正準備推出新的關稅措施，理由是部分國家對反強迫勞動法（Anti-Forced Labor Laws）的執法過於鬆散，並存在產能過剩等問題。
生技拚專利財1／股王藥華藥躋「千金股」 48億國際訴訟激勵自建全球通路
藥華藥（6446）股價創高1570元，登上台股生技股王並晉升「千金股」的歷程，是台灣生技產業最具代表性的「浴火鳳凰」故事；開創了台灣首家從新藥選題、研發、臨床試驗、取得歐美藥證，到「自建全球銷售團隊」的孤兒藥廠商業模式，打破過去台灣新藥廠只能依賴國外授權的宿命。藥華藥可說是20年磨一劍，尤其在2020年面臨合作8年夥伴控告、國際仲裁恐要賠償48億元天價嚴峻挑戰，CTWANT當時獨家採訪到「全村第一赴美讀博士，化學老師返台創業走上新藥燒錢路」「77乳加老董提攜同鄉有為讀書人」……感動故事，六年來司法奮戰，堅定初衷完成新藥研發、上市，營收與每股盈餘EPS屢創新高。台灣政府大力推動生技製藥產業，2002年將生技列入『兩兆雙星』產業，創辦人暨執行長林國鐘博士受時任行政院政務委員楊世緘及經濟部工業局長尹啟銘等鼓勵及邀請，辭去美國工作回台，與董事長詹青柳於2003年創立藥華藥，目標是打造國際級新藥廠。團隊研發出核心新藥 Ropeg（P1101，長效型干擾素），切入罕見血癌「真性紅血球增多症（PV）」的第一線用藥市場。當時罕見血癌病市場由跨國藥廠壟斷，藥華藥憑藉改良干擾素結構，大幅降低副作用並提高療效，被中研院院士評為「打敗羅氏大藥廠」的奇蹟。藥華藥股價在2026年起大幅爬升成為千元股，目前股價最高來到1570元。（圖／翻攝自Yahoo股市）藥華藥的股王之路並非一帆風順，期間經歷了多次打擊，最大危機是遭合作夥伴鬧上法院的跨國仲裁巨額面臨的鉅額賠償，當時在P1101陸續申請歐、美、台的藥證時，竟遭對方以藥華藥延遲出貨等理由提告，2020 年國際仲裁庭判決藥華藥需賠償高達約新台幣48億元，股價因此苦吞三根跌停板，從103元跌至73元。但藥華藥經營團隊頂住壓力不放棄，於2022年獲德國聯邦最高法院最終判決勝訴免賠，締造國際仲裁翻盤的罕見紀錄，解除財務斷鏈危機。
期中選舉前夕 川普解雇選舉協助委員會官員「強化選務控制」
白宮證實，美國總統川普（Donald Trump）於美東時間9日解除了「選舉協助委員會」（EAC）最後3名成員的職務。據悉，EAC是1個負責協助全美選舉行政官員的獨立聯邦機構。據《路透社》報導，由4人組成、具有跨黨派性質的EAC，其剩餘3名委員9日以不同方式被迫離職。根據1名熟悉決策過程的人士，以及另外2名了解內情的人士透露，其中1名共和黨籍委員選擇辭職下台，另外2名民主黨籍任命委員則遭到白宮總統人事辦公室透過電子郵件解職。此前，EAC的第1名委員已於4月離任。該事件發生在美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁定賦予總統更大權力、允許其解僱部分獨立機構成員之後。而此舉也符合川普推動聯邦政府更積極介入投票流程的政策方向，但傳統上選舉管理主要由各州負責。隨著11月期中選舉接近，相關爭議也持續升溫。根據《路透社》取得的解職通知電郵，內容寫道：「我謹代表總統川普通知您，您擔任選舉協助委員會委員的職務即日起終止。感謝您過去的服務。」在《路透社》報導後，白宮也證實了這些相關舉措。1名白宮官員在聲明中稱：「總統身為行政部門首長，保留撤換任何可能未完全配合確保美國選舉安全，以及確保每1張合法選票都被計算的重要任務之人員的權力。」該官員也引用最高法院裁決作為依據，表示川普政府「正在跨越各聯邦機構以及與地方合作夥伴共同努力，保護選舉免受舞弊與濫用的影響，並投資建立強大的基礎設施，以維持這項任務，尤其是在期中選舉期間。」根據EAC網站資料，該委員會的職責包括作為「全國選舉管理資訊中心」，提供選舉行政相關資訊；認證投票設備測試實驗室；核發投票系統認證；以及維護由1993年全國選民登記法（National Voter Registration Act of 1993）所制定的全國郵寄選民登記表。此次事件發生之際，川普與其政府高層官員近期持續倡議修改期中選舉前的郵寄投票規定，同時也展開多項針對2020年總統大選結果的調查。該場選舉中，川普敗給民主黨籍候選人拜登（Joe Biden）。在重返白宮後，川普多次在毫無證據的情況下，指控2020年的大選遭到操控或存在舞弊。
川普威脅：誰敢課徵「數位服務稅」就祭出100％關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間26日揚言，任何對美國企業課徵數位服務稅（Digital Services Tax）的國家，其輸美商品都將面臨「100％關稅」。據美國財經媒體《CNBC》的報導，川普26日在社群平台Truth Social上發文表示：「這項關稅將凌駕於與該國所簽訂的任何貿易協議之上，不論該協議是否已經實施、簽署，或尚未生效。」他進一步威脅，如果各國繼續推動數位服務稅計畫，這些關稅「將立即實施」。川普先前便承諾，將對課徵數位服務稅的國家採取報復措施，並主張這類稅制是不公平地針對美國科技巨頭。去年，川普還曾揚言，若加拿大推動其版本的數位服務稅，美國將中止與加拿大的所有貿易談判。隨後，加拿大政府在該項稅制原定生效前不久，宣布撤回這項稅負措施。數位服務稅通常採取特定設計，只適用於全球規模最大、最成熟的科技企業，例如 Meta、Alphabet及亞馬遜（Amazon）等美國公司。目前已有十多個國家實施數位服務稅。川普26日下午的貼文特別點名「許多歐洲國家」，並表示這些國家正考慮實施此類稅制。目前尚不清楚，究竟有哪一項法律賦予川普立即對個別國家祭出大規模關稅的權力。美國聯邦最高法院日前已推翻川普提出的「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）政策。該政策原本打算針對幾乎所有國家制定個別化關稅稅率。但最高法院最終裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）並未授權川普政府單方面實施如此大規模的全球性關稅措施。就在遭遇司法挫敗的數小時後，川普又宣布簽署行政命令，依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第122條，實施新的全球10％關稅。然而，依據該法條所制定的關稅措施，最長只能維持150天，如需延長，則必須獲得國會批准。
川普取消「海地、敘利亞移民」遣返保護資格！美最高法院裁決支持
美國聯邦最高法院於美東時間25日支持了總統川普（Donald Trump）政府的措施，即取消約35萬名海地人與6千名敘利亞人，在美國的遣返保護資格。據《南華早報》報導，這個保守派占多數的法院在6比3的裁決中表示，美國國土安全部決定終止「臨時保護身分」（TPS）適用於海地與敘利亞移民，屬於不受司法審查的行政裁量範圍。TPS為1項保護機制，使持有人免於被遣返，適用對象為因戰爭、自然災害或其他特殊情況而被認定若返國將面臨危險的族群。海地與敘利亞TPS持有者的律師在4月的法庭口頭辯論中主張，兩國當前局勢仍然不安全，且政府的撤銷決定至少部分受到種族敵意所驅動。對此，美國最高法院的保守派大法官阿利托（Samuel Anthony Alito Jr.）撰寫多數意見，並獲得最高法院其他5名保守派法官的支持。他認為川普取消海地人TPS身分的決定，並非出於種族因素，「無論是總統或國土安全部長所引用的言論，都沒有明顯的種族色彩，本質上都屬於可以基於非種族理由成立的政策觀點。」川普曾在競選白宮期間承諾驅逐數百萬移民，並推動拆解TPS的計畫，作為其強硬移民政策的一部分。在2024年競選活動高峰期，川普曾散布關於海地移民的謊言，聲稱他們正在吃美國人的寵物，以此加劇美國公民對移民的恐慌。這項TPS案的最高法院裁決，可能影響來自10幾個國家、超過100萬名TPS受益者。自川普上任以來，包括阿富汗、喀麥隆、衣索比亞、宏都拉斯、緬甸、尼泊爾、尼加拉瓜、索馬利亞、南蘇丹、委內瑞拉、葉門等國公民的TPS資格已被撤銷，海地與敘利亞也將納入其中。報導補充，海地人在經歷2010年毀滅性的地震後獲得TPS資格，但該國至今仍深陷嚴重貧困、武裝幫派猖獗的暴力問題，以及長期政治不穩定。美國國務院也建議美國公民避免前往該加勒比島國，理由包括「綁架、犯罪、社會動盪以及醫療資源有限。」敘利亞則在2012年因爆發內戰而被納入TPS的適用範圍。對此，美國最高法院首位西班牙裔和拉丁裔大法官索托馬約爾（Sonia Maria Sotomayor）在口頭辯論中質疑，川普政府撤銷海地人TPS時，是否可能存在「歧視性目的」，並引用該共和黨總統的相關言論。這位自由派大法官表示：「我們有1位總統曾在某個時刻說海地是一個『骯髒、污穢、令人作嘔的糞坑國家』，並抱怨美國不應該接收這些國家的人，而應該接收來自挪威、瑞典或丹麥的移民。」美國聯邦總律師索爾（D. John Sauer）則回應稱，總統的言論被斷章取義，實際上是在談論「犯罪、貧困與福利依賴問題」。他補充，限制法院對TPS決策的審查，是為了避免司法機關對外交政策判斷進行過度干預與「司法微觀管理」。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。