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籲立院11月底前完成追加預算三讀 卓榮泰:穩定中油、台電及相關業者營運
行政院長卓榮泰今(1)日在行政院會聽取經濟部「因應中東戰事中油台電穩定物價追加預算方案」報告後表示,中東衝突以來,全球油氣供應劇減,考量中油、台電及相關石油業者,配合政府民生穩定政策,在油價、電價及桶裝瓦斯價格上,皆實施平穩措施,因此由政府提供補貼有其必要性及正當性。行政院將努力向立法院爭取追加預算,希望能在11月底前完成追加預算三讀程序,以順利展開後續行政作業。他強調,唯有穩定中油、台電及相關業者的營運,才能有利提升能源韌性,有效維持民生物價穩定。卓榮泰指出,今(115)年2月28日中東衝突以來,全球油氣供應劇減,國際油價與天然氣價格震盪走高,行政院立即請經濟部啟動能源應變小組,他和鄭麗君副院長也主持多次專案會議,協調跨部會通力合作,力求落實「穩定能源供應」、「穩定民生物價」、「穩定供應鏈運作」及「穩定市場秩序」等目標。在經濟部及中油、台電公司的通力合作下,2月至今,持續維持高水位的油氣儲存,確實穩定能源安全及民生供應。卓榮泰表示,不僅油氣供應量無虞,為確保物價穩定,在油價、電價及桶裝瓦斯價格上,皆有實施平穩措施。在汽柴油方面,中油實施「專案平穩機制」,115年油價21度凍漲、6度緩漲,桶裝瓦斯更自戰事爆發以來即凍漲迄今;在電價方面,電價審議會已二度決議,暫不調整電價,台電維持於第一線為產業及民生吸收成本上漲的衝擊;在民生用天然氣及桶裝瓦斯部分,經濟部已同步宣布,凍漲至年底。卓榮泰指出,國際油氣價格浮動之際,世界各國為穩定物價,政府普遍採取補貼油氣價格的作法,如日本、韓國、印尼、泰國等亞洲國家,均採鎖定零售價格,由業者吸收價差、預算補貼等方式穩定民生。因此,考量中油、台電及相關石油業者,配合政府民生穩定政策,由政府提供補貼有其必要性及正當性。經濟部提出115年追加預算,補貼未足額調漲等所需經費共1,809.35億元,包含撥補中油1,014.31億元;撥補台電711.04億元;撥補相關石油業者84億元。卓榮泰表示,為提升國內天然氣供應韌性,並得以持續推動或規劃天然氣穩定建設計畫,中油公司資金需求龐大,確需予以增資協助。考量重大國際能源事件仍持續影響中油財務情形,如以116年公務預算增資中油顯然緩不濟急。本次追加預算增資中油公司2,338.34億元,協助減輕公司財務負擔,降低營運風險,以持續穩定供應大眾民生物資,維持民眾日常生活等各項目標。卓榮泰肯定過去這段時間,中央各部會與地方政府展現高度專業、效率與合作,全力穩定物價,不對民生造成衝擊。許多同仁堅守崗位、犧牲假期及休息時間,展現高度使命感。對此,他要求相關部會及地方政府,對參與物價穩定政策人員,核定放寬加班時數,如實給予加班費,以體恤相關同仁辛勞。最後,卓榮泰表示,行政院將與經濟部共同努力向立法院爭取追加預算,也特別向立法院表達,希望能在11月底前完成追加預算三讀程序,以順利展開後續行政作業,不致讓追加預算所列項目在執行上發生困難,也請各地方政府首長共同支持。唯有穩定中油、台電及相關業者的營運,才有利持續提升能源韌性,有效維持民生物價穩定。
中油台電追加預算1809億元 經濟部:瓦斯天然氣凍漲到年底
有鑑於今年中東局勢動盪影響能源價格,國際石油及天然氣價格震盪走高,遠高於去年8月編列的115年度預估金額。行政院院會今(1)日聽取經濟部報告,編列追加預算撥補台電、中油及生產LPG相關石油業者115年吸收的價差1,809.35億元;另編列增資中油2,338.34億元,改善其財務結構,以利持續投入必要建設,包括洲際接收站等基礎設施。經濟部說明,本次追加預算有三大重點,第一是補助中油吸收未足額調升油氣價格所需經費;第二是補助台電吸收未足額調升電價所需經費;第三是補助中油及相關石油業者吸收未足額調升家用液化石油氣等所需經費。為減少對民眾生活的影響,經濟部將努力爭取預算,並宣布民生用天然氣及桶裝瓦斯將凍漲到年底,電價則待立法院追加預算審議情形再決定是否調整,盼國會及各界支持預算撥補國營事業。經濟部指出,自115年2月底美伊開戰以來,全球油氣供應劇減、現貨價格劇烈波動,經濟部第一時間成立中東能源應變小組,持續檢視中油公司油氣安全存量,指示中油緊急採購油氣並維持高液位儲備,確保國內能源安全與民生供應無虞。為平穩物價,中油實施「專案平穩機制」,115年油價21度凍漲、6度緩漲,桶裝瓦斯更自戰事伊始即凍漲迄今,充分發揮國營事業穩定物價與照顧民生的關鍵角色,但也付出高額成本。經濟部強調,中油及台電吸收的油氣成本大增,預算亟需立院支持。中油若無法吸收油氣應調未調的差價,累積虧損將超過1,276億元,難以繼續舉債,同時導致國際信評調降、採購議價能力大減,影響國內油氣供應的穩定性,若無法持續維持低價供應油氣,購油購氣成本將轉由消費者負擔。台電方面,若無法吸收國際氣價增加的成本,累積虧損將擴大至3,711億元,無法持續為國內產業及民生吸收成本上漲的衝擊。並表示,若沒有追加預算,中油和台電恐難持續扮演物價消波塊的角色,恐造成物價波動。經濟部另指出,中油配合政府能源轉型政策,長期吸收成本、協助穩定物價,累積虧損已讓企業投資與償債能力承受壓力,年底預估負債比恐高達98%。透過增資改善財務結構刻不容緩,才能讓中油持續投入必要建設,包括台中廠三期、洲際接收站等能源基礎設施,是提升我國能源韌性的必要之舉。經濟部表示,預算撥補是政府穩定物價的重要手段,本次追加預算編入油氣瓦斯補貼費用,因此同時宣布凍漲民生瓦斯、天然氣價格至年底。至於電價部分,係經電價審議會多方審酌後決定,其中台電的財務與營運情況是重要考量因素之一,盼社會各界共同支持以政府預算補貼全民用電成本,除可健全台電財務、持續投注多元電力建設、確保我國穩定供電外,更有助電價審議會審酌穩定電價、民生物價及產業發展。經濟部最後強調,守住物價與確保天然氣穩定供應是當前刻不容緩之事,展現政府平穩物價與支持能源基礎建設的決心,行政院與經濟部將全力爭取立法院支持,順利通過追加預算。
台灣中油發展地熱技術獲國家品牌玉山獎首獎 115年度獲頒7座獎項
第23屆國家品牌玉山獎昨(22)日晚間頒獎,台灣中油公司獲頒7座獎項,其中6項為最佳產品獎,並以「酸性地熱井管材篩選與不關井現地腐蝕監測系統」奪得最佳產品類全國首獎,由探採研究所所長陳奇呈代表受獎。台灣中油表示,感謝各界長期的肯定與鼓勵,未來將持續深耕淨零轉型與環境永續,以優質產品與服務回饋社會。第23屆國家品牌玉山獎頒獎,台灣中油獲得7座獎項,經濟部長龔明鑫(右四)、主委鍾佳濱(中)合影鼓勵。(圖片提供/中油) 國家品牌玉山獎為國內產業界重要獎項之一,表彰企業在品質、品牌與品味的卓越表現,由產、官、學界專家共同評選。台灣中油今(115)年榮獲6項最佳產品獎,包括「酸性地熱井管材篩選與不關井現地腐蝕監測系統」、「蒸知灼見:蒸餾工場品質參數預測與製程參數調整建議」、「永續航空燃油(SAF)」、「環保綠建材塗料」、「低氣味暖爐油」及「楠梓加氫站」,涵蓋智慧工安、數位應用、環保低碳產品及潔淨能源等面向,展現台灣中油積極配合政府2050淨零排放政策,推動低碳轉型與永續發展的具體成果。台灣中油獲頒最佳產品獎全國首獎,由公共工程委員會主任秘書羅天健(左)頒獎,探採研究所所長陳奇呈(右)受獎。(圖片提供/中油) 其中,台灣中油因應國內地熱能源發展及我國2050淨零轉型目標,研發「酸性地熱井管材篩選與不關井現地腐蝕監測系統」,獲評審團隊一致肯定,頒發最佳產品類全國首獎。該系統可精準評估高溫強酸環境下管材耐蝕性,突破傳統須停機取樣限制,有效提升管材選用可靠度、降低井體失效風險,建立國內地熱設備完整性管理與腐蝕監測之自主技術能量。 今年是台灣中油連續第8年獲得國家品牌玉山獎之肯定,台灣中油將持續兼顧能源安全與民生需求,布局低碳與潔淨能源,為民眾提供優質的能源產品與服務,亦為國家能源轉型及永續發展貢獻心力。
習近平訪美在即!美日韓外長發表聯合聲明 重申台海和平穩定
美國、日本與南韓21日在川習會前夕,宣布建立新的經濟安全磋商機制,將強化供應鏈、半導體及關鍵科技合作;反對經濟脅迫、產能過剩與任意出口限制。3國同時重申支持台海和平穩定、反對單方面改變現狀的立場,並就能源安全、北韓無核化及防衛合作達成共識。據《南華早報》報導,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、日本外務大臣茂木敏充及南韓外交部長趙顯在紐約出席聯合國大會(United Nations General Assembly)期間舉行會談後,共同公布了這項倡議。3國政府承諾反對經濟脅迫,以及導致有害產能過剩、扭曲市場的「非市場政策與做法」,同時反對任意的出口限制,避免相關措施干擾全球供應鏈。根據美國國務院公布的聯合聲明,3國也同意強化現有的三方供應鏈預警機制。川普預定在美東時間22日與日本首相高市早苗先行會面,隨後再與中國領導人習近平於白宮舉行會談。這讓東京有機會在美中峰會前,直接向美國總統傳達日本的政策優先事項。高市早苗今年3月也曾在白宮與川普會面,當時距離這名美國總統前往北京與習近平會談不到2個月。而當5月川習會結束後,川普也再次與高市早苗通電話,並向她說明自己與習近平的會談內容;高市當時也形容,川普向她提供了相當詳細的說明。預計習近平將於美東時間23日抵達美國,展開為期3天的國事訪問。貿易、人工智慧,以及其他經濟與安全議題,預料都將成為他與川普會談的重要內容。回到美日韓的這份3方聲明,內容雖未明確指出中國是新經濟安全磋商機制的目標,但其中提及的經濟脅迫、產能過剩及出口限制等內容,與華府及其亞洲盟友長期以來對北京經濟政策的批評高度一致。中國在關鍵礦產加工領域的主導地位,以及對部分具戰略重要性的原材料實施出口限制,近年已成為美國及其他已開發經濟體的重要關切。這些國家正尋求降低對中國供應鏈的依賴。3國在聲明中也呼籲加強半導體合作,並強化對關鍵及新興科技的保護,其中包括人工智慧、量子科技、數位基礎設施及生物科技。3國政府表示,將「共同強化先進科技堆疊與供應鏈韌性」,同時表達擴大各國國家實驗室之間合作的意願。值得注意的是,在這項聲明發布之際,華盛頓也正在與北京進行經濟談判。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)及美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)週末在紐約與中國國務院副總理何立峰舉行會談,討論可能在川習會上達成的成果,包括貿易及人工智慧等議題。除了經濟安全措施外,盧比歐、茂木敏充及趙顯也強調維持台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵以和平方式解決兩岸爭端。3國同時反對任何單方面改變現狀的企圖,並支持台灣在適當的國際組織中「有意義地參與」。這樣的措辭預料將受到北京的密切關注。3國官員還支持在符合國際法、以及《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea)所體現的相關規範下,維護印太地區的航行自由與飛越自由、確保合法商業活動不受阻礙,以及其他合法海洋利用權利。在能源安全方面,華盛頓、東京與首爾同意透過增加石油儲備,以及鼓勵能源生產國與消費國之間的合作,進一步強化區域能源供應韌性。3國也承諾落實今年7月簽署的備忘錄,在符合核能安全、核安保及核不擴散標準的前提下,加快在第三國部署小型模組化反應爐(Small Modular Reactors)。此次會議據悉還討論了北韓問題。3國官員當天再次確認實現朝鮮半島完全無核化的承諾,並呼籲平壤重返對話。3國還承諾持續打擊支持北韓核武及彈道飛彈計畫的創收活動(revenue-generating activities),包括非法網路行動,以及北韓資訊科技工作人員在海外部署等活動。盧比歐也重申美國對日本與南韓的防衛承諾,包括華府提供的延伸核威懾,同時3國亦承諾持續進行各層級的安全合作與磋商。
藍委訪美團拜會美眾院中國特設委員會主席! 談話內容曝光
正在美國華府進行國會外交訪問的立法院國民黨立委代表團,於美東時間15日拜會美國聯邦眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」(Select Committee on the CCP)主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar, R-MI)。雙方就中華民國國防、能源自主及兩岸政策等深層議題進行廣泛且深入的實質交流。會談中,代表團針對台海現狀與防衛政策向穆勒納爾主席清晰闡述國民黨的整體戰略藍圖。訪團成員強調,台灣人民熱愛並堅定捍衛自由民主的生活方式,但面對當前國際局勢,特別是從俄烏戰爭的漫長消耗及中東、伊朗衝突的戰火破壞中,台灣社會深知戰爭的殘酷,因此「渴望民主、不求戰事」是絕大多數台灣民眾的心聲。針對外界高度關注的國防預算議題,訪團明確表示:國民黨絕對全力支持台灣維持足夠防衛力量所需的關鍵國防支出。近期立法院三讀通過在野版本的國防特別預算,以及積極推動「無人機發展條例」等法案,就是國民黨在國會以具體行動展現自我防衛決心的最佳證明。訪團立委談到「防衛韌性」時強調,軍事採購固然是嚇阻的一部分,但若缺乏關鍵基礎設施與社會運作的支撐,防衛體系將極為脆弱。台灣當前最關鍵的脆弱點之一正是「能源安全」。在高度依賴海上能源運輸的島嶼環境中,唯有務實發展核能、確保基載電力穩定,台灣才能在面臨封鎖或危機時具備持久運作的「真正韌性」。國民黨也提出「重啟核電公投案」,在今年底的大選讓民眾透過選票決定是否要恢復核電使用。在兩岸戰略上,訪團向美方說明國民黨堅持「對話(Dialogue)」與「嚇阻(Deterrence)」並重的「雙軌平衡」策略。台灣的安全不能只單靠軍事防衛的單腳支撐,必須同時建立兩岸之間穩定、可預測的溝通與對話機制,以有效降低誤判風險、管控危機,這才是維持台海和平穩定的治本之道。穆勒納爾主席在會中除關切台灣防務整備進度外,也對國民黨在國會支持無人機等不對稱戰力法案表示肯定。國民黨立委代表團最後向美方表達,國民黨珍惜台美長期以來的深厚友誼,未來將持續深化與美國國會、行政部門在國防、高科技供應鏈韌性、能源轉型及經貿等多領域的密切合作與對話,共同為印太地區的和平與繁榮貢獻力量。
國際油價走高、中油終止連6周凍漲 李彥秀示警:慎防「萬物齊漲」通膨海嘯
中東戰事升溫推升國際原油價格,中油12日宣布結束連續6周凍漲,各類油品價格自14日起調升,今年以來汽、柴油每公升已分別累計上漲4.6元及4.9元。國民黨立委李彥秀13日示警,能源價格攸關民生與產業成本,政府應彈性運用油、電價凍漲及緩漲機制,避免成本持續向終端商品轉嫁,引發「萬物齊漲」的通膨壓力。李彥秀指出,8月消費者物價指數(CPI)年增2.04%,已連續4個月高於2%,核心CPI年增率則達2.3%,外食費年增3.17%,更創下8個月來最大漲幅。她認為,物價具有僵固性,一旦上漲後不易回落,若通膨進一步擴大,恐持續侵蝕民眾實質所得與購買力,對中低所得族群影響尤其明顯。針對油價調整,李彥秀表示,中油9月14日至20日仍將吸收汽、柴油每公升6.8元及8.7元,若加計相關措施,汽、柴油每公升分別吸收10.5元及10.8元。截至9月13日,中油執行各項油價平穩措施累計吸收金額約198.5億元。李彥秀認為,面對國際原油價格大幅波動,油價凍漲、緩漲及調降貨物稅,確實是短期穩定民生物價的政策工具,但政府不能只依賴價格干預,能源安全、能源儲備管理以及長期轉型政策也應同步檢討。她進一步指出,政府可透過政策誘因鼓勵民眾節約能源及搭乘大眾運輸,短期則善用既有凍漲、緩漲機制降低國際油氣價格波動帶來的衝擊。至於立法院預算審查,則應著重檢視政府經費配置以及長期能源政策是否合理。對於追加預算編列1809億元撥補國營事業,李彥秀則批評,行政院若希望爭取立法院支持,應清楚提出撥補理由及具體改善措施,而非持續以納稅人的錢填補能源政策所產生的財務缺口。
不滿美軍攻擊油輪!伊朗海軍揚言報復 警告科威特、巴林船員「立即撤離」
美國與伊朗兩國戰事持續升溫!伊朗海軍週二晚間發出警告,宣稱為報復美軍攻擊伊朗油輪,停泊在科威特及巴林港口的油輪將成為伊朗攻擊目標,要求相關船隻上的船員「立即撤離」,讓波斯灣航運及能源安全情勢再度拉響警報。根據伊朗國營廣播電視台(IRIB)報導,伊朗海軍在聲明中表示美軍近期對多艘伊朗油輪發動攻擊,因此決定採取報復行動,並直接點名停泊在科威特與巴林港口的油輪。伊朗海軍警告:「所有停泊在科威特及巴林港口的油輪船員應立即離開船隻」,並宣稱相關油輪將成為攻擊目標,同時指控科威特與巴林境內駐有美軍,且兩國與美方合作,參與針對伊朗船隻的攻擊行動。這項警告發布前伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社就曾報導,一艘伊朗小型油輪在波斯灣重要石油出口據點哈爾克島(Kharg Island)遭到美軍飛彈擊中。報導指出,遇襲油輪當時位於哈爾克島錨地附近,所幸暫未傳出人員傷亡,船上人員已撤離。伊朗國營媒體隨後又稱,美軍另對伊朗南部賈斯克沿岸附近的第二艘伊朗油輪發動攻擊。哈爾克島是伊朗最重要的石油出口樞紐之一,一旦周邊海域軍事衝突進一步擴大,不僅會衝擊伊朗原油出口,也可能增加波斯灣航運及全球能源市場的不確定性。另一方面,伊朗此次直接威脅攻擊停泊在科威特及巴林港口的油輪,也意味衝突存在向周邊波斯灣國家擴散的風險。巴林長期駐有美軍,也是美國海軍第五艦隊司令部所在地;伊朗則指控科威特與巴林協助美方針對伊朗採取軍事行動。若伊朗真的對科威特、巴林港口油輪發動攻擊,恐使目前集中在伊朗周邊海域的衝突進一步擴大,也將使波斯灣石油運輸與區域安全面臨更大風險。
陸貿易順差持續擴大!8月出口年增25%超預期
中國大陸8月出口年增25%至4,014.4億美元,優於市場預期,主要受到全球AI熱潮、能源安全需求及聖誕節訂單帶動。儘管颱風造成上海主要港口物流延誤,中國出口仍展現韌性,但龐大貿易順差持續引發西方關切。據《南華早報》報導,根據中國海關總署今(8日)公布的數據,中國8月出口年增25%,達到4,014.4億美元。這一增幅高於中國金融數據提供商萬得資訊調查經濟學家預估的21.93%,但低於7月23.9%的增幅。中國8月進口也年增28.2%,達到2,823.6億美元,略高於萬得資訊調查預估的28.07%增幅,這使得中國8月貿易順差達到1,190.9億美元,高於7月的1,125億美元。今年以來,中國出口產業始終展現驚人韌性。全球AI熱潮,以及美以伊戰爭等區域衝突所引發的能源安全疑慮,推動從電池到半導體等各類商品的出口增加。此外,中國的出口同時也受惠於聖誕節前的季節性訂單。儘管中國上個月曾遭遇一連串颱風侵襲,導致上海2座主要貨櫃港出現大範圍延誤,但中國對美國出口在8月仍年增34.4%;對東協(ASEAN)成員國的出口年增30.21%;對歐盟(EU)成員國的出口則增加6.61%。中國貿易順差在去年曾創下1.2兆美元的歷史新高,這項龐大的順差近來受到西方國家更加密切的關注。例如美國財政部長貝森特(Scott Bessent),上週就在20國集團(G20)財長及央行行長會議結束後公開宣稱,中國目前的經常帳盈餘「無法持續」,並指出由於北京方面反對,G20未能發布一致性的共同聲明。中國國家主席習近平預計將於本月底在華盛頓與美國總統川普(Donald Trump)會面,預料貿易、AI以及美以伊朗戰爭,都將成為會談的焦點。
核三重啟進入最後階段 國民黨:賴清德非核神話大翻車
針對核安會表示核三廠再運轉計畫審查已進入最後階段,近期將正式核定,國民黨文傳會主委陳以信今(3)日表示,核三重啟邁出關鍵一步,但最該向國人交代的就是賴清德總統。「核三還沒重啟,賴清德的非核神話已先破產!」賴清德應為過去錯誤非核政策,以及台灣為此付出的能源代價,正式向國人道歉。陳以信指出,賴清德擔任行政院長時曾信誓旦旦宣稱,2025年進入非核家園是「水到渠成」,更強調「有信心不會讓缺電成為台灣發展的障礙」。當時政府還宣稱2025年再生能源占比要達20%、天然氣50%、燃煤30%,同時可以穩定供電。到去年核三停機前,賴清德仍高喊台灣將正式走入「非核家園」時代。陳以信質疑,既然非核家園這麼成功,為什麼核三才停機一年多,賴政府就急著推動重啟?既然賴清德當年如此有信心,為什麼今天又要把核電找回來?「早知今日,何必當初?這不是能源轉型成功,而是民進黨數十年非核政策大翻車!」陳以信表示,如今賴清德政府將重啟核三,證明國民黨多年來主張務實能源政策才是正確方向。鄭麗文已指出,「沒有電就沒有競爭力,沒有電力就沒有算力,也沒有高科技與AI產業。」核電攸關的不只是發電,更是台灣未來的產業競爭力、AI發展、電價、國防韌性與能源安全。陳以信強調,年底「廢除非核家園」核能公投一定要過關。國民黨將以「能源即國安、算力即國力、為AI拚能源、為發展投同意」為主軸,全面啟動百場公投造勢列車下鄉宣講,走遍全台灣,把民進黨錯誤能源政策造成的代價一筆一筆講清楚,年底就讓全民用公投票好好和民進黨算總帳。
中選會放行廢除非核家園公投 國民黨啟動百場宣講催同意票
中選會日前審議立法院函送的3項公投提案,最終僅國民黨所提「廢除非核家園」案通過,「鞭刑入法」及「交通罰鍰專款專用」2案遭否決。國民黨也開始啟動後續宣傳布局,文傳會主委陳以信今(30)日表示,這項公投攸關台灣整體競爭力,未來將以「能源即國安、算力即國力」為主軸,結合地方選戰展開百場下鄉宣講,全力催出同意票。陳以信指出,國民黨主席鄭麗文先前已多次強調,沒有穩定電力就沒有競爭力,也談不上算力、高科技與AI產業發展。她也批評,民進黨基於意識形態關閉核電廠,卻讓台灣能源結構更加依賴天然氣,等同把國家能源安全押在高度仰賴進口的單一能源上。陳以信表示,國民黨這次公投論述將鎖定「能源即國安、算力即國力、為AI拚能源、為發展投同意」,訴求穩定供電、振興經濟及支持AI產業發展。後續將採取「公投綁大選、在野合作、能源拚發展」3項策略,結合地方候選人競選行程、黨慶及造勢活動,規劃百場公投下鄉宣講,及社群短影音等多元媒體宣傳,形成中央空戰與地方陸戰相互拉抬,訴諸全民爭取公投同意票,徹底下架民進黨錯誤的非核能源政策。
藍白火大公投提案遭中選會擋下 莊瑞雄:照單全收不叫審議
中選會審議立法院函送的3項公投提案,最終僅「廢除非核家園」案過關,「鞭刑入法」及「交通罰鍰專款專用」2案則遭否決,引發藍白陣營批評中選會「沒收民主」。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,尊重中選會依《公投法》作出的審議決定,並反問,同一個中選會、同一套公投法,自己的案子通過時叫人民作主,沒通過就叫沒收民主,這樣的標準恐怕說不通。莊瑞雄指出,公投是人民珍貴的直接民權,但同樣受到法律規範與法定程序約束。如果立法院多數送出的公投案,中選會就只能照單全收,那就不叫審議,只是單純蓋章。他強調,民主不是「我的案子一定要過」,也不能只接受自己想要的結果。針對「交通罰鍰專款專用」公投,莊瑞雄直言,罰鍰用途如果要調整,立法院其實透過修法就能處理,民眾黨團總召陳清龍也已表態要在國會推動修法。既然修法就能解決,當初又何必大費周章推動公投?他酸,立法院自己能做的功課,就應自己好好寫完,「不要把作業丟給2300萬人民」。至於「鞭刑入法」公投,莊瑞雄表示,人民對重大犯罪的憤怒必須被正視,該嚴懲就嚴懲,被害人的正義也必須被看見;但民主可以多數決,人權不能拿來多數決。另外,莊瑞雄提到,「廢除非核家園」公投既然通過審議,就應尊重制度、正面面對,核安、核廢料、能源安全與供電穩定等議題,也都應向人民說清楚,最後交由選民判斷。
致力潔能淨零、生態保育、人本共融 台灣中油獲「2026亞太暨台灣永續行動獎」五項大獎
2026亞太永續博覽會今(27)日起一連3天在台北世貿一館舉行,同時並舉辦「2026亞太暨台灣永續行動獎」頒獎典禮,台灣中油公司獲頒1金2銀2銅共5座獎項,同時以「GO ZERO!低碳運行中」為主題參展,與民眾分享低碳轉型的推動成果,並於8月28日上午舉辦「2026台灣新能源發展論壇」,以「低碳能源新局-政策引領、燃料創新、產業轉型」為主題,邀請各界共同探討台灣新能源未來發展與轉型藍圖。 「亞太暨台灣永續行動獎」由財團法人台灣永續能源研究基金會設立,藉以表揚各界實踐聯合國17項永續發展目標(SDGs)的成果及貢獻,台灣中油此次獲獎涵蓋SDG 7「可負擔的潔淨能源」、SDG 14「永續海洋與保育」及SDG 5「性別平等」等面向,與公司的永續發展方向相互呼應,由副總經理羅博童代表領獎。總統賴清德(前排左二)、經濟部次長何晉滄(前排左一)參觀中油展區。(圖片提供/中油) 在「可負擔的潔淨能源」方面,台灣中油呼應全球能源轉型及2050淨零排放趨勢,以「煉化整合、油品轉材料化」及「降低碳排、發展潔淨能源」為雙軸轉型方向,從進料、製程、工廠到加油站之供應鏈推動低碳轉型,布局地熱、永續航空燃油、風電及氫能等潔淨能源,並以「中油潔能,領航淨零」專案分別獲得台灣永續行動獎金獎及亞太永續行動獎銀獎。 在「永續海洋與保育」方面,台灣中油將生物多樣性保育納入營運治理,引進第三方監督與長期監測機制,將與自然共存理念由海域延伸至陸域。其中,觀塘液化天然氣廠未開發區取得「海洋有效保育區」認定,成為推動「30×30」全球生物多樣性保護目標的重要里程碑;「陸域共榮,保育擴散」分別獲台灣永續行動獎銀獎及亞太永續行動獎銅獎。亞太永續博覽會展館現場,中油設置碳捕捉射擊互動遊戲區,讓民眾互動體驗。(圖片提供/中油) 在「性別平等」方面,台灣中油打造人本共融職場及安心育兒的環境,並以「中守人權,油創共融」獲亞太永續行動獎銅獎。 台灣中油表示,此次獲獎是對台灣中油永續作為的肯定,也激勵公司在兼顧能源安全、低碳轉型、生態保育與人本關懷的基礎上,持續以實際行動落實企業永續,為台灣打造更潔淨、更具韌性的能源環境。
無人機逼近天然氣平台 羅馬尼亞F-16緊急升空擊落
羅馬尼亞當局表示,1架海上無人機20日在黑海接近尼普頓深海(Neptun Deep)天然氣開發計畫後,被羅馬尼亞空軍出動的F-16戰鬥機摧毀。羅馬尼亞總統達恩(Nicușor Dan)更直接指控,這架無人機來自俄羅斯。據美國財經媒體《CNBC》的報導,這起事件受到關注,不僅因為俄羅斯無人機再度出現在羅馬尼亞周邊,更因為事發地點靠近尼普頓深海天然氣計畫。這項耗資龐大的能源開發案被視為羅馬尼亞提升能源自主能力、降低對外國天然氣依賴的重要項目,一旦正式投產,羅馬尼亞將成為歐洲聯盟最大的天然氣生產國。羅馬尼亞國防部長米魯察(Radu-Dinel Miruţă)20日透過一系列Facebook貼文表示,羅馬尼亞海岸防衛隊(Romanian Coast Guard)當天上午發現1架海上無人機,位置距離尼普頓深海天然氣開採作業區僅數百公尺。無人機所在位置距離羅馬尼亞黑海港口城市康斯坦察(Constanța)以東約129公里。尼普頓深海計畫位於距離羅馬尼亞海岸約159公里的黑海海域。按照目前規畫,該計畫預計在2027年開始生產天然氣。對羅馬尼亞而言,尼普頓深海並不只是單純的能源開發項目。俄羅斯全面入侵烏克蘭後,歐洲能源市場經歷劇烈震盪,天然氣及石油價格大幅上升。西方政府一方面對莫斯科實施制裁,另一方面積極尋找俄羅斯能源以外的替代供應來源,能源安全因此成為歐洲國家國家安全政策的重要一環。在這樣的背景下,尼普頓深海天然氣資源的重要性更加突出。羅馬尼亞一旦開始大量開採黑海天然氣,不僅可提高自身能源供應能力,也有望進一步強化其在歐洲能源市場中的角色。米魯察表示,羅馬尼亞國防部在收到海岸防衛隊通報後,要求北約授權,以「接管局勢」。經過相關單位評估,並與總統達恩進行協調後,羅馬尼亞當局決定摧毀這架無人機。米魯察解釋,做出這項決定的主要考量,是保護在天然氣平台上工作的數百名人員,以及確保關鍵基礎設施安全,「經過評估,並與羅馬尼亞總統協調後,決定摧毀這架無人機,以保護在平台上工作的數百名人員的生命安全,並確保關鍵基礎設施受到保護。」為了迅速處理威脅,羅馬尼亞空軍緊急派出2架F-16戰鬥機。米魯察表示,戰機奉命對無人機進行交戰,最終成功將其摧毀。羅馬尼亞政府並未透露這架無人機的具體型號,也沒有公布它是否攜帶武器。不過,羅馬尼亞官員表示,經過調查後已確認這架無人機並非來自烏克蘭,而且相關資料顯示,整起事件只有1架無人機涉入。對此,羅馬尼亞總統達恩在X平台發文表示,這次攔截行動是1場「與時間賽跑的行動」,並稱這架無人機來自俄羅斯。「我強烈譴責俄羅斯聯邦不負責任地加劇這類事件。」他同時強調,羅馬尼亞將繼續與北約盟國保持警戒,以防衛自身領土並應對可能出現的威脅,「我們將與北約盟國保持警戒,捍衛自己並擊退這類挑戰。」截至目前,俄羅斯政府尚未就羅馬尼亞的指控作出公開回應。《CNBC》已聯絡俄羅斯政府尋求評論。北約發言人則告訴《CNBC》:「我們已知悉2架羅馬尼亞空軍F-16戰機緊急升空,以回應在黑海羅馬尼亞專屬經濟區內偵測到的1架海上無人機。」發言人補充,其中1架戰機成功與無人機交戰,並指出這項行動顯示北約成員國仍維持應對潛在威脅的高度戒備與快速反應能力。這起事件並非羅馬尼亞近期首次面對來自俄羅斯的空中或無人機威脅。過去幾週,多架俄羅斯航空器曾侵入羅馬尼亞領空。7月下旬,羅馬尼亞空軍便曾擊落1架無人機。當時達恩表示,羅馬尼亞及其盟國對這類事件抱持「最高程度的嚴肅性」,並將侵犯羅馬尼亞領空的行動定性為「不可接受且無法容忍」。據悉,羅馬尼亞與烏克蘭共享陸地邊界,而俄羅斯則位於黑海另一側。隨著俄烏戰爭持續,這種特殊的地理位置使羅馬尼亞成為戰事外溢風險最高的北約成員國之一。尤其黑海本身就是俄羅斯與烏克蘭軍事行動的重要戰場。俄烏雙方長期使用無人機、飛彈及其他遠程武器攻擊對方軍事與能源設施,戰場活動也因此存在影響周邊國家的可能性。今年5月,這種風險已經以更直接的方式出現在羅馬尼亞境內。當時,1架俄羅斯無人機擊中羅馬尼亞城市加拉茨(Galați)的1棟公寓大樓。加拉茨位於羅馬尼亞與烏克蘭邊境附近,這起事件也凸顯俄烏戰場附近國家面臨的安全風險。
普發萬元後還有5千多億? 陳冠廷籲別只看眼前:應布局台灣下個10年
針對台中市長盧秀燕今(18)日表示,明年普發現金1萬元約需2千多億元,政府在相關支出後仍有5千多億元財政空間,應多聆聽民眾及地方需求,民進黨立委陳冠廷回應,照顧民眾眼前生活固然重要,但國家有能力、有資源時,也應為未來10年、20年的發展及可能面臨的危機提前布局。陳冠廷表示,國家治理不能只著眼於當下能支出多少,更應思考現在投入哪些建設,能讓台灣未來面臨危機時具備足夠應變能力。許多涉及國家安全及產業競爭力的建設,都需要長時間累積,若等到危機真正發生才開始準備,往往已經來不及。他以中國戰略石油儲備為例指出,中國自2000年代初期開始推動相關計畫,2004年起興建首批設施,至今已布局超過20年。面對今年伊朗戰爭造成荷姆茲海峽能源運輸受阻,過去累積的政府及商業原油庫存,也成為維持能源供應的重要緩衝。陳冠廷認為,相關經驗值得台灣正視。相較之下,台灣面對的安全威脅更加直接,更應提前強化能源與關鍵物資的戰備儲備,包含石油、天然氣、糧食及藥品等重要物資,都不能等到封鎖或重大危機發生後,才發現準備不足。除了戰備儲備,他也主張,政府應持續投入先進半導體、人工智慧、量子科技、火箭與太空產業,同時加快新能源、智慧電網及社區儲能等基礎建設。這些政策短期內未必能立即看到成果,卻攸關台灣未來10年至20年的產業競爭力,以及遭遇危機時能否維持社會正常運作。陳冠廷強調,如果政府確實擁有足夠財政空間,就應提出完整的國家長期發展規畫,經過專業評估及法定預算程序,將資源投入真正攸關台灣未來發展與國家安全的建設,而非只討論眼前可以支出多少。「照顧現在很重要,投資未來也同樣重要。」陳冠廷表示,一個真正為未來負責的國家,應在財政有能力、有資源時,提前把下一個10年需要的基礎建設與戰略準備做好。
熱浪燒出大危機!多瑙河水位創新低 羅馬尼亞炸河搶救核電廠
歐洲持續遭熱浪與乾旱侵襲,導致多瑙河(Danube River)水位降至有紀錄以來新低,不僅重創航運,更引爆能源危機。羅馬尼亞、匈牙利及塞爾維亞相繼面臨發電能力下降,其中兩座仰賴多瑙河河水冷卻的核電廠被迫降低甚至停止部分機組運轉。為了保住最後一座仍在發電的核反應爐,羅馬尼亞軍方甚至出動海軍,以180公斤炸藥炸毀河床岩石、引導河水,場面相當罕見,也凸顯這場乾旱危機已升高至國家能源安全層級。羅馬尼亞海軍利用180公斤炸藥爆破河床岩石,希望將更多河水引入切爾納沃德核電廠。綜合《DW》、《衛報》(The Guardian)、路透、法新社及美聯社等外媒報導,持續高溫、少雨使多瑙河及中東歐多條河川水位急遽下降,多瑙河流經10個國家,不少河段已降至歷史最低水位,依賴河水冷卻的核電廠、水力發電設施、內河航運及工業生產都受到嚴重衝擊,且短時間內仍看不到明顯降雨,危機恐持續惡化。受影響最嚴重之一的是羅馬尼亞切爾納沃德核電廠(Cernavodă Nuclear Power Plant)。該核電廠平時供應全國約五分之一電力,所有冷卻水皆來自多瑙河。由於河水持續減少,其中一座反應爐已停止運轉,發電能力大幅下降,羅馬尼亞政府也宣布8月全國進入緊急狀態,以因應電力供應不足及能源危機。多瑙河乾旱危機持續惡化,羅馬尼亞、匈牙利核電廠相繼減產,歐洲能源供應拉警報。為避免最後一座仍在運轉的反應爐也因缺乏冷卻水而停擺,羅馬尼亞海軍在距離核電廠上游約50公里處,利用180公斤炸藥炸毀一塊因河床乾涸而裸露的巨大岩石,希望改善河道水流,再配合興建臨時堤壩,將更多河水導入核電廠冷卻水道。爆破當下水柱衝上半空,場面相當震撼。羅馬尼亞國防部長米魯塔(Radu Miruta)表示,軍方其實等待數十年才有機會清除這塊阻礙水流的岩石,只要核電廠能多維持一天運轉,就是重大成果,因為一天創造的發電效益就遠高於整個工程成本。不過他也坦言,若引水措施無法有效改善水位,最後一座反應爐最快本週稍晚仍可能被迫停機。羅馬尼亞代理總理博洛揚。為降低電力負荷,羅馬尼亞代理總理博洛揚(Ilie Bolojan)表示,汽車製造商達契亞(Dacia)及福特(Ford)已同意暫停當地工廠生產至8月19日,其他高耗能企業也將陸續減產,以確保全國供電穩定。鄰國匈牙利同樣受到低水位衝擊。擁有44年歷史的帕克什核電廠(Paks Nuclear Power Plant)是該國唯一核電廠,平時提供近一半發電量及約三分之一全國用電需求。由於冷卻水不足,政府原本預估最快上週日就得全面停機,之後一度延後至本週一或週二,暫時避開立即關閉危機,目前僅剩最後一部渦輪機維持運轉,部分時間整體發電能力甚至只剩約一成。匈牙利總理彼得馬札爾(Péter Magyar)表示,由於多瑙河短期內仍難恢復正常水位,核電廠最快下週仍可能全面停機,而且停機時間恐持續數週。他警告,若情況沒有改善,匈牙利恐自本週起面臨能源危機,政府已要求工業用戶節電,也呼籲民眾自主減少用電,並一度停止電力貨運列車運行,以減輕電網壓力。匈牙利總理彼得馬札爾。在政府號召下,多家企業也配合降低耗電,包括製藥大廠Richter宣布,未來三週將把用電量削減超過50%。彼得馬札爾指出,民眾自願節電已讓全國用電需求減少約700百萬瓦(MW),成功為電網爭取更多緩衝空間,最新水文預報也略為樂觀,但仍不足以解除危機。塞爾維亞同樣深受乾旱影響,位於多瑙河上的鐵門水力發電廠(Iron Gate Hydroelectric Power Plant)目前發電量僅剩正常水準約兩成,總理久羅馬楚特(Djuro Macut)已召開緊急能源會議,呼籲民眾減少使用冷氣等高耗電電器,以共同度過能源危機。乾旱影響也一路延伸至德國。巴伐利亞境內的多瑙河,以及歐洲最繁忙內河航道萊茵河(Rhine River)水位同步下降,已開始衝擊貨運運輸。德國新任交通部長史特芬比爾格(Steffen Bilger)表示,今年這麼早就出現如此嚴重的低水位極為罕見,政府將召開危機會議研商對策。熱浪與乾旱重創歐洲,多瑙河裸露河床,能源、航運及工業生產同步受到衝擊。隨著河水持續消退,多瑙河河床也露出許多平時深埋水下的景象,包括大片裸露岩石、沉船殘骸、第二次世界大戰遺留未爆彈,甚至在保加利亞北部河床發現一具長毛象遺骸。當地居民發現後,博物館考古人員已趕赴現場進行鑑定與研究。氣象預報顯示,未來數天甚至數週,中東歐仍缺乏明顯降雨,多瑙河水位短期內恐難回升。外界憂心,若熱浪與乾旱持續,歐洲能源供應、工業生產、內河航運及民生用電都將承受更大壓力,這場因極端氣候引發的能源危機恐怕才剛開始。
蘇伊士運河也危險了?埃及LNG船遇襲引發市場憂慮
埃及水域29日發生的1起無人機攻擊事件,導致2艘液化天然氣(LNG)運輸船受損,再度引發市場對蘇伊士運河(Suez Canal)及蘇邁德輸油管(Sumed Pipeline)能源安全的憂慮。自美以伊戰爭爆發以來,這條航線一直是沙烏地阿拉伯石油出口的重要通道。據《路透社》報導,儘管伊朗及其盟友「胡塞武裝」(Houthis)持續向通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)與曼德海峽(Bab el-Mandeb)的油輪發動攻擊,埃及的蘇伊士運河及蘇邁德輸油管仍持續提供安全的北向出口路線,協助沙烏地從紅海將能源貨物運往海外。目前尚無任何一方承認對29日發生在埃及達米埃塔港(Damietta)2艘油輪遇襲事件負責。達米埃塔港位於尼羅河三角洲(Nile Delta)的1條支流旁,鄰近地中海。雖然沒有任何勢力公開威脅蘇伊士運河,但這個全球重要航運通道可能面臨的風險,已進一步加劇市場憂慮。澳洲顧問公司「MST Marquee」能源研究主管卡沃尼克(Saul Kavonic)表示:「即使透過較長的地中海航線穿越紅海,這條航道如今也可能面臨風險,進而威脅目前每天多達500萬桶,可藉由這條路線避開荷姆茲海峽運輸的石油供應。」位於倫敦的海事安全公司「Dryad Global」執行長蘭斯倫(Corey Ranslem)示警:「只要蘇伊士運河區域任何地方遭到攻擊,都將大幅推升戰爭風險保險費率,同時也會徹底改變外界對整個區域安全風險的評估。」能源市場情報公司「Kpler」首席運費分析師萊特(Matthew Wright)亦警告:「一旦蘇伊士運河運作受到干擾,價格幾乎會立即受到影響。更長的航程、更高的運費所帶來的通膨壓力,將幾乎立刻轉嫁到終端消費者身上。」不過,標普全球能源(S&P Global Energy)大西洋液化天然氣主管布雷克威(Aly Blakeway)認為,達米埃塔港遇襲事件本身,並不代表蘇伊士運河立即面臨威脅,「現階段市場尚未將蘇伊士運河可能中斷營運,納入價格考量。」報導補充,目前幾乎沒有油輪通過波斯灣(Persian Gulf)的荷姆茲海峽。過去全球約20%的石油及液化天然氣供應,都必須經過這條水道。戰爭爆發後,沙烏地阿拉伯也已將大部分石油出口改道至紅海,並透過延布港(Yanbu)出口。然而,自上週以來,胡塞武裝持續發出威脅並展開攻擊,使許多油輪如今已停止使用這條航線。根據Kpler的數據,愈來愈多沙烏地石油及其他貨物改由紅海北上,前往蘇伊士運河或透過蘇邁德輸油管運輸。對亞洲買家而言,這代表原本可經亞丁灣(Gulf of Aden)南下的航程,如今必須改為繞行非洲,航程更加漫長。橫跨埃及、連接紅海與地中海西迪凱里爾港(Sidi Kerir)的蘇邁德輸油管,其7月原油裝載量已由4月的1,952萬桶增加至2,879萬桶。4月的數據是在胡塞武裝於7月20日威脅阻止沙烏地石油經由曼德海峽出口之前所統計的。根據全球知名的即時船舶追蹤與海事分析平台「MarineTraffic」30日公布的資料,停泊在蘇伊士運河北端、地中海入口賽德港(Port Said)錨地附近等待的船舶,目前約有30艘,高於本週稍早約20艘的水準。對此,能源和航運數據情報公司「Vortexa」分析師莫里斯(George Morris)表示:「我們已經明顯看到,在紅海完成裝載後北上的原油與凝析油油輪數量增加。」他認為,這正是受到胡塞武裝的影響。Kpler的數據則顯示,目前雖然仍有原油經由曼德海峽南下,但運量已降至本月初約一半。現在延布港裝載的原油中僅有約43%往南運,相較6月的81%大幅下降。雖然許多油輪完全避開曼德海峽,但包括中國船隻在內的部分船舶已獲得胡塞武裝的許可通行。莫里斯指出,另有愈來愈多油輪選擇關閉船舶定位訊號航行。
巴西政策大轉向!魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)於26日晚間,同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」(Mercosur)的自由貿易協定談判,意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場,已出現重大轉向。據《南華早報》報導,巴西總統府發布的聲明指出,兩位領導人通話超過1個小時,並「一致認為應加快推動中國-南方共同市場協議談判,同時納入必要的彈性安排。」聲明補充,兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫,並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作,包括人工智慧(AI)、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議,藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普(Donald Trump)對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週,美國政府又宣布,針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅,理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施,但魯拉向習近平表示,巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時,魯拉才於《華盛頓郵報》(The Washington Post)發表評論文章,形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」,並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上,早在6月,魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時,美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後,中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫(Foot-and-mouth disease)限制,進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定,並強調:「我不會哭。如果你不想向我買東西,那就把你的東西留著,我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導,習近平指出,近年來,中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展,為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用,也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充,今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年,巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作,延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調,面對新形勢、新挑戰,中國和巴西作為全球南方重要成員,應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊,為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出,雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展,把準合作方向,維護團結勢頭,打造更多成果,譜寫全球南方團結自強新篇章,「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力,支持巴西維護自身主權獨立,反對外來干涉,並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述,也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉(Mauro Vieira)在菲律賓馬尼拉(Manila)出席東南亞國家協會(ASEAN)外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示,中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益,同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」,通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充,巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判,與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來,巴西利亞(Brasilia,巴西首都)與布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires,阿根廷首都)一直將中國與南方共同市場自由貿易協定,視為本國工業基礎的威脅,因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏(Luis Lacalle Pou)早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定,並與北京共同進行可行性研究,多次批評南方共同市場的保護主義,使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心,因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》(Treaty of Asuncion)規定,成員國必須共同對外實施統一關稅,並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告,若烏拉圭單獨與中國簽署協定,可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心,中國商品可能先在烏拉圭加工,再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場,進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後,阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時,他便前往蒙特維多(Montevideo,烏拉圭首都),試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容,烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此,巴西提出多項交換條件,包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資,以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終,波烏選擇讓步,同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標,改由南方共同市場整體談判推動。另一方面,巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年,由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告,若與中國簽署自由貿易協定,將是1場「災難」。他們表示,產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」,使總額高達8258億巴西里耳(reais,約合逾1500億美元)的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院(Brazil Steel Institute)負責人的洛佩斯(Marco Polo de Mello Lopes)當時形容,中國在部分市場的出口策略具有掠奪性,是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果,「即使沒有自由貿易協定,我們已經身處這場海嘯之中;如果真的簽署協議,你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會(Anfavea)也認為,汽車產業正投入高成本的電動化轉型,此時並非進一步開放市場的適當時機。此外,任何涵蓋整個南方共同市場的談判,仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員,巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係,而非與北京建交。然而,隨著川普持續擴大貿易攻勢,上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月,烏拉圭總統奧爾西(Yamandu Orsi)率領150人代表團訪問北京,成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛(Nicolas Maduro)後,首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明,呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判,雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示,巴西如今已轉而支持這項倡議。不過,雙方仍特別強調「必要的彈性」,意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外,兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切,並指出「對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)及曼德海峽(Bab el-Mandeb)自由航行的限制,正對全球經濟造成傷害」,同時對加薩(Gaza)持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」(Group of Friends of Peace)倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國(UN)共同發起,目的在於凝聚全球南方(Global South)國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示,該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會(United Nations Security Council)未能充分回應國際危機,並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢,雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家(BRICS)框架下保持密切協調。
演說前爆炸演說中開鍘!小馬可仕國情咨文霸氣表態 第一刀先砍自家人
菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)27日發表任內第5次、也是倒數第2次國情咨文(State of the Nation Address,SONA),在首都馬尼拉接連發生爆炸事件、治水工程貪腐案持續延燒、副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾審判進行,以及中東衝突衝擊能源與全球經濟等多重壓力下,他將反貪腐列為演說主軸,宣布多名涉案政商人士已遭起訴或逮捕,並首度證實堂弟、前眾議院議長馬丁羅慕德茲(Martin Romualdez)即將面臨刑事起訴,強調自己「不是家族的總統,也不是朋友的總統,而是菲律賓人民的總統」,宣示肅貪絕不護短,同時提出減稅、能源安全及經濟振興等施政方向。小馬可仕發表任內第5次國情咨文,將反貪腐列為施政首要重點,強調涉案者絕不因身分而獲得豁免。綜合《美聯社、路透社和法新社》等報導,小馬可仕於2022年就任,任期6年,今年的國情咨文也是卸任前倒數第二次年度施政報告。由於演說前數小時,馬尼拉司法部大門外發生疑似土製爆裂物爆炸,參議院附近又發現另一枚疑似爆裂物,加上多個團體號召示威,警方動員超過2萬3000名警力,在國會、總統府馬拉坎南宮(Malacañang Palace)及主要道路周邊架設鐵絲網、路障並加強戒備。警方初步研判,兩起爆炸事件極可能有所關聯,目前仍持續追查幕後犯案者。儘管維安氣氛緊張,小馬可仕仍將焦點放在持續延燒近一年的防洪工程弊案。他表示,政府依照金流及證據持續追查,目前已有多名承包商、公共工程部高階官員及國會議員遭到起訴或逮捕,監察專員辦公室也將對前眾議院議長羅慕德茲提出多項刑事控告。菲律賓政府宣布已凍結涉案人士250億披索資產,並追回部分不法所得,持續追查防洪工程弊案。談到自己的堂弟即將遭起訴,小馬可仕坦言心情沉重,但仍公開表示:「我不是我家族的總統,也不是我朋友的總統,我是菲律賓的總統,我的責任是對全體菲律賓人民負責。」他並重申,只要掌握犯罪證據,即使是親屬或最親近的政治盟友,也一定依法究辦,不會有任何例外。他並公布最新肅貪成果,表示政府已凍結涉案承包商及官員總值250億披索(約新台幣130.9億元)的資產,追回約8億披索(約新台幣4.2億元)不法所得,所有追回款項均已繳回國庫,未來將投入公共建設、災害防治及社會福利,希望把遭侵吞的公共資源還給人民。去年防洪工程弊案持續延燒,多名政商人士遭起訴,成為今年國情咨文最受矚目的焦點。這起震撼菲律賓政壇的防洪工程弊案,源於2025年菲律賓接連遭受多場颱風侵襲,引發嚴重洪災及山崩,造成數十人死亡、超過20萬人流離失所。小馬可仕當時在國情咨文中痛批部分防洪工程品質低劣,甚至形同「幽靈工程」,要求徹查所有治水計畫,隨後政府與國會展開大規模調查。調查結果顯示,至少15家承包商承攬總額高達2000億披索(約新台幣1047億元)的防洪工程,其中不少工程根本未施工,卻已請領工程款,並牽扯出多名國會議員、公共工程部官員及承包商涉嫌收受高額回扣。不少涉案人士還被爆出擁有私人飛機、歐洲名車等奢華生活,引發菲律賓社會強烈不滿,也掀起要求徹查高層政治人物的聲浪。國情咨文發表前,馬尼拉接連發生爆炸及疑似爆裂物事件,警方動員逾2萬名警力加強維安。目前已有現任及前任參議員遭起訴並羈押,一名前眾議員潛逃歐洲;曾任公共工程部長的馬努埃爾博諾安(Manuel Bonoan)雖否認涉案,但仍遭檢方起訴,目前因健康因素在醫院接受羈押。至於羅慕德茲,監察專員辦公室已將他列為弊案核心人物,預料將面臨洗錢及掠奪國家資產等多項罪名。不過,羅慕德茲否認所有指控,並表示辭去眾議院議長職務,是希望讓司法機關不受政治影響,依法調查案件。除了反貪腐之外,小馬可仕也提出未來兩年的施政重點,包括推動減稅措施,擴大個人所得稅免稅範圍、降低部分勞工稅負、取消中小企業最低所得稅制度、研議稅務特赦方案,並要求國會儘速完成相關法案,希望減輕家庭及企業負擔,刺激投資與經濟成長。爆炸警戒、彈劾風波與反貪改革交織,小馬可仕在任內倒數第二次國情咨文宣示改革決心。面對中東戰事再度升溫,小馬可仕表示,政府將持續維持國家能源緊急措施,確保燃料、糧食及農產品供應穩定,防止囤積與物價失控,同時加強能源安全及供應鏈韌性,以降低國際局勢對菲律賓經濟的衝擊。在外交與國防方面,小馬可仕再次重申菲律賓維護西菲律賓海(南海)主權的立場,強調菲律賓不會放棄2016年南海仲裁案所確認的合法權利,捍衛國家主權與漁民權益的立場不會改變。此外,小馬可仕與昔日執政盟友、副總統薩拉杜特蒂的政治裂痕也持續擴大。薩拉目前因涉及貪腐及涉嫌威脅總統等指控接受彈劾審判,使菲律賓政局更加敏感。分析人士指出,小馬可仕此次國情咨文除了交代政府一年來的施政成果,更試圖透過「不護親、不護友」的肅貪態度,回應外界要求徹查高層政治人物的期待。然而,這場反貪行動能否真正持續推進,並讓所有涉案者依法接受審判,仍將是菲律賓社會未來最關注的焦點。
美沙簽署民用核能協議!民主黨憂引發西亞核競賽
美國於美東時間22日與沙烏地阿拉伯簽署了1項民用核能合作協議,為雙方數十億美元的長期合作奠定法律基礎,並開放美國企業參與沙烏地核能市場。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國能源部表示,這項協議將為雙方長達數十年、規模達數十億美元的合作夥伴關係奠定法律基礎。該協議也將讓美國企業得以參與沙烏地的核能計畫,進一步促進美國核能技術出口。美國能源部長萊特(Chris Wright)與沙烏地阿拉伯能源大臣阿卜杜勒阿齊茲親王(Prince Abdulaziz bin Salman)也同步簽署1項有關核子安全保障措施的雙邊協議。萊特表示,這項協議將「在仰賴美國全球頂尖核能技術與科學家的基礎上,維持最高標準的核能安全與核不擴散原則。」美國能源部表示,該協議將提交國會審查。依據《1954年原子能法》(Atomic Energy Act of 1954),美國與外國合作發展民用核能必須經過國會審查程序。對此,「西屋電氣公司」(Westinghouse)執行長薩姆納(Dan Sumner)將這項協議形容為「具有里程碑意義的一步」。薩姆納在提供給《CNBC》的聲明中指出,這項協議將強化能源安全,同時擴大美國產業的商機。據悉,西屋電氣是大型核反應爐「AP1000」的開發商,該技術被視為擴大核能發電的重要關鍵。西屋目前則由加拿大鈾礦公司「卡梅科公司」(Cameco)及能源基礎建設投資巨頭「布魯克菲爾德公司」(Brookfield)共同持有。提供核燃料市場資訊的顧問公司「Ux Consulting」總裁辛茲(Jonathan Hinze)則分析,這項協議將允許西屋電氣、貝泰公司(Bechtel)、BWXT、Centrus及其他企業,向沙烏地出售敏感核能設備。辛茲補充:「如果沒有這類核能貿易協議,美國核能企業將持續被排除在這個市場之外。沙烏地很可能會改採其他國家的核能技術與設備,例如法國、俄羅斯或中國。」然而,民主黨國會議員擔憂這項協議可能對西亞局勢造成負面影響。美國與沙烏地阿拉伯簽署協議之際,華府正在對伊朗展開轟炸行動,試圖迫使德黑蘭(Tehran)放棄其發展核武的企圖。來自康乃狄克州(Connecticut)的聯邦參議員墨菲(Chris Murphy)在社群媒體發文警告:「這項協議將引發區域核武競賽,並進一步降低伊朗限制自身核子計畫的意願。」報導補充,目前沙烏地幾乎所有國內能源都來自化石燃料。根據國際能源總署(International Energy Agency)的資料,該國近60%的電力來自天然氣,約40%則來自石油。沙烏地阿拉伯也是石油輸出國組織(OPEC)最大的產油國。
「北方之王」柏南今接任英國首相 誓言重塑國家
因連任3屆大曼徹斯特(Greater Manchester)市長而被稱為「北方之王」的柏南(Andy Burnham)將於今(20日)成為英國脫歐後10年內第7位首相。他承諾將對英國進行「重新校正」,讓政府更加聚焦人民真正關心的問題,包括生活成本危機以及表現不佳的公共服務體系。據《路透社》報導,在施凱爾(Keir Starmer)於唐寧街10號首相官邸外發表告別演說,並向查爾斯國王(King Charles)遞交辭呈後,柏南也將覲見國王,正式接任英國首相。而真正艱鉅的工作,才將從此開始。現年56歲的柏南將面對一系列棘手問題,從英國表現不佳的公共事業,到疲弱的經濟成長,都將成為新政府必須處理的挑戰。柏南形容自己當選工黨領袖,是「英國政治40年來最重大的轉變時刻」。他承諾將徹底改革英國政治制度,以迅速提升民眾生活水平,「我領導的政府將從下週開始,充滿信心地展開這條道路。這將帶領我們走向1個生活成本更低、更容易負擔的國家,讓所有人民與所有地區都能從目前的位置獲得提升。」自柏南上個月重返國會後,許多工黨議員視他為少數能夠應對資深脫歐運動人士法拉奇(Nigel Farage)所領導的右翼民粹「英國改革黨」(Reform UK)的政治人物之一,而他們認為聲望低迷的施凱爾並沒有能力做到這一點。柏南上任後的第一個難關,將是任命內閣團隊,尤其是財政大臣的人選。歷史上,英國政府內部這一關鍵搭檔關係若出現摩擦,都會導致政府垮台。最早被視為熱門人選之一的能源安全暨淨零排放大臣米勒班(Ed Miliband),近期遭遇部分人士釋放出的負面消息攻擊;如今,內政大臣馬曼婷(Shabana Mahmood)則被認為更可能獲得這項職務。對此,柏南17日呼籲黨內人士不要理會各種「猜測」,並表示自己尚未決定完整的內閣人事安排。外界接下來將更加關注柏南後續政策選擇,尤其是在稅收與政府支出、石油與天然氣政策,以及經營表現不佳的公共事業公司改革方面。柏南希望這些公共事業能夠受到政府更強大的控制。19日,他的盟友、工黨副黨魁鮑威爾(Lucy Powell)表示,負債累累的「泰晤士水務公司」(Thames Water)可能會被納入「特殊措施」,意味著該公司將在政府監督與控制下運作。鮑威爾接受英國《天空新聞》(Sky News)訪問時透露:「他希望重新調整政府資源與政府關注的優先順序,將焦點放在他的核心議題上,包括解決生活成本問題,並真正重新改造這個國家的運作方式,以及整個經濟體系。」