臺海
」 賴清德 鄭麗文 國民黨 台海 兩岸
美海岸防衛隊赴台訓練海巡人員 因應北京侵擾台灣東部海域
美國派遣海岸防衛隊（USCG）人員赴台，為台灣海巡人員提供訓練。我海巡署表示，相關人員正在參加由美方教官主導、為期2週的訓練課程，以因應北京近期在台灣東部海域的侵擾。海巡署14日發布新聞稿指出，為持續深化台美海巡專業交流，提升海上執法及勤務應處能力，美國海岸防衛隊（USCG）機動輔訓團（MTT）來台辦理「小艇操作：團隊部署與巡邏」訓練，8月10日於海洋委員會海巡署教育訓練測考中心舉行開訓典禮，透過美方專業教官實務經驗與訓練模式，強化海巡人員小艇操作、團隊協同及海上巡邏等專業能力。海巡署表示，面對日益複雜的海域執法環境及各類海上安全挑戰，第一線執法人員除須具備純熟的船艇操作能力，更需強化團隊協同、臨場判斷及突發狀況應處能力。本次訓練課程涵蓋船艇操作、航行規則、風險管理、船舶併靠技巧、緊急狀況應處及人員落海救援等專業知識與技能，透過美方教官實務指導，進一步強化參訓人員面對複雜海上勤務環境的判斷、應變及團隊協同能力。美方機動輔訓團教官於本次訓練旨在提升台灣海巡人員海上執法能力，進而增進海事執法與任務執行的整體效能；並期盼透過為期2週的聯合訓練，深化雙方專業交流及夥伴關係，共同致力於促進海域安全與穩定。海巡署表示，面對當前日益複雜的海域執法環境及灰色地帶挑戰，除持續推動大型巡防艦艇及各式船艇更新外，亦積極導入無人機、無人艇及水下無人載具等新興科技裝備，強化海域監偵及執法能量。未來將持續汲取美國海岸防衛隊在船艇操作、海上執法、風險管理及科技裝備運用等領域的專業經驗，並透過教育訓練與實務交流，精進人員新式裝備操作能力，使人員訓練與裝備建置相互結合，充分發揮整體勤務效能。新聞稿表示，台美自簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」以來，雙方持續在海上聯合搜救、查緝走私犯罪、打擊非法漁業、海洋環境保護及專業教育訓練等領域深化交流合作，逐步朝全方位合作夥伴關係邁進。近期美國在台協會（AIT）亦公開台美海巡交流合作成果，展現雙方在海事安全及執法領域緊密且穩健的夥伴關係。海巡署強調，本次訓練除提升參訓人員專業技能外，更重要的是培育具備傳承能力的種子教官，將所學帶回各勤務單位，擴大訓練效益並建立長期、常態性的專業交流基礎。未來將持續深化與美國海岸防衛隊的合作與互動，提升海上執法及應變能力，共同為維護臺海及印太區域海域安全、和平與穩定貢獻力量。另據《南華早報》報導，海巡署14日的聲明雖然沒有提及北京，但中國大陸近幾個月已擴大在台灣東部海域的海警部署。在日本與菲律賓於今年6月1日正式展開談判，討論在台灣東部海域劃定雙方專屬經濟區及海上邊界後，北京進一步加強相關部署。北京表示，日菲海上劃界談判侵犯中國的海洋權益及領土主權。根據《南華早報》整理中華民國國防部的資料，今年上半年，在台灣周邊偵測到的中國人民解放軍軍機數量，較去年同期減少一半。然而，中國海警船、測量船及其他中國政府船隻的活動卻明顯增加。今年上半年，相關船隻被記錄到在台灣周邊活動共252次，較去年下半年增加89%。其中，今年6月單月便有110起相關事件。8月5日，廣東海事局更罕見宣布，對經由台灣海峽南口向北航行的船舶實施交通管制，理由是受到「海燕颱風」可能造成的風險影響。相關行動也顯示，北京可能正試圖常態化在台灣周邊的部署。
籲請立法院支持國防特別預算 賴清德：政府一定能守護國家安全
賴清德總統今（17）日上午前往臺中視導國家中山科學研究院航空研究所無人機發展現況時表示，近年來中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈，臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。並提到，無人機是不對稱戰力的代表性武器，呼籲立法院支持國防特別預算，支持國家打造無人機攻防系統，讓各項目迅速就位，共同守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德致詞表示，近年來，中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈。為展現守護國家以及維護臺海穩定與印太和平的決心，臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。賴清德指出，國防部先前編列為期8年、總經費新臺幣1兆2,500億元的特別預算，送請立法院審議，但立法院僅通過7,800億元，刪減4,700億元，此預算光是用於向美國採購武器都不足支應；遭刪減的4,700億元則包括國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動，其中最重要的無人機相關預算也遭整筆刪除。賴清德表示，從俄烏戰爭、以哈衝突、甚至目前美伊戰事來看，無人機在戰場上是最重要的，可說是不對稱戰力的代表性武器。因此行政院並未放棄，也感謝國防部長顧立雄率領同仁，再度提出無人機特別條例，總經費2,100億元；其他的兩、三千億元將分別編列於追加預算及明年度預算，以補足立法院先前刪除的4,700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展，而部分在野黨所提出的無人機條例，主管機關是經濟部，而非國防部。一如顧部長在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」。這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機；立法院所提出的無人機產業發展條例，若由經濟部主導，未來僅能用於商用及民用，並不符合我國建軍需求。賴清德說，國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同。經濟部負責的是產業扶持，也就是打造產業鏈，協助生產製造國防部所需要的無人機。此外，行政院已提供經濟部6年期計畫，總計新臺幣442億元，用於打造產業鏈，因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。賴清德說明，國防部身為主管機關，所需要的經費立法院不予支持，卻另外提出一項由經濟部主管的條例，並將經費編列給經濟部。他再次強調，國防部與經濟部是兩個不同的機關，職掌各異，所需的經費也不能混為一談。希望立法院能夠支持國家，讓國防部從部長到每一位幹部、每一位士兵，都能夠在崗位上繼續奮鬥。賴清德提到，稍早看到中科院研發的成果，非常感佩。我國的無人機技術已與國際同步，特別是國安會、國防部以及兩個準國安單位－海委會與內政部，以及行政院其他相關部會。此外，透過國際交流，國防部已經建立完整的無人機作戰圖像；中科院、工研院、資策會，以及各大學學研單位都已經就位；卓越無人機海外聯盟也已經就位。換句話說，「萬事俱備，只欠東風」。立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統，他有信心向國人保證，政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德認為，政黨之間的攻防競爭難免，但國家利益、人民生命財產安全，不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧部長及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明，內心都相當不捨，免除這些動作省下的時間與精力，應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。賴清德強調，今天特別來到中科院向國人報告說明，即是期盼國人能支持政府守衛國家安全，保護印太和平穩定的決心，政府有信心和把握，只要立法院通過國防特別預算，各項目即可迅速就位。尤其，預算應使用特別預算而不是年度預算，因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費，過去臺灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算，希望國人能給予支持，進一步影響在野黨也能支持，並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展，以回應國際社會看待臺灣守護安全的決心。