舉債
」 卓榮泰 行政院 普發現金 立法院 舉債
雲林國中小營養午餐免費 張麗善:咬牙不惜舉債照顧雲林囝仔
雲林縣長張麗善今(8)日表示,營養午餐理應是中央推動的全國一致性政策,當前雲林面臨中央不副署、不公布、不執行新版財劃法、剋扣多項補助款以及調高財力等級等多重財政困境,但為了雲林人的尊嚴,並且在張嘉郡委員允諾爭取落實新版財劃法下,縣府將咬緊牙根,甚至不惜舉債籌措經費,從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。張麗善表示,縣府原本預計在新版財劃法通過後,在新增財源的挹注下,將執行全面國中小營養午餐免費,孰料中央竟然不副署、不公布、不執行新版財劃法,此外過去由中央補助的多項支出,如補助偏鄉學校營養午餐、3章1Q、水電費等陸續停止,改由地方自行負擔,縣府增加約2億元以上壓力。前天中央又突然提高雲林縣的財力等級,導致縣府將增加15億元以上配合款,縣府財政面臨多重考驗。張麗善說,社會福利不平衡將造成人口過度往福利好的縣市移動,擴大城鄉差距,因此縣府近年投入2年近7億元的萬寶龍計畫,並且在2024年編列超過2億元,將全縣185所國中小、2100間教室的傳統黑板,全面更換成水洗式智慧黑板。2025年更進一步投入2.8億達成「生生有平板」,推動智慧教育。此外,在中央無預警中止「班班喝鮮奶」補助後,縣府自行編列經費2千3百多萬元,扛下照顧學童健康的擔子。張麗善表示,這2天她召集相關單位密切討論,並且在張嘉郡承諾將全力監督中央落實新版財劃法,以改善地方財政,因此決定縱使目前面臨眾多財政挑戰,縣府仍將咬緊牙根,甚至不惜舉債籌措經費,從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。雲林縣政府教育處表示,自115學年度起雲林縣公立國中小營養午餐全面免費,以每餐50元計,並且包括推動偏鄉學校中央廚房計畫及學生數200人以下廚工薪資補助,縣府將另行籌編約5億6,337萬餘元,照顧全縣5萬178位教職員工生。
借鏡台東跨年翻轉城市行銷 陳品安:苗栗不缺條件只缺規劃執行
代表民進黨參選2026苗栗縣長的現任市議員陳品安昨(2)日指出,跨年活動不只是迎接新年的儀式,更是帶動城市行銷與觀光經濟的重要引擎。他以台東縣跨年演唱會為例指出,透過完善規劃與在地特色結合,不僅成功吸引人潮,也為地方發展創造實質效益,反觀苗栗,在資源條件並不遜於台東的情況下,卻因長期缺乏整體規劃與政策布局,錯失推動城市發展的重要契機全台各地跨年晚會落幕,其中台東市跨年演唱會受到矚目,線上線下合計吸引超過30萬人觀看。活動最大亮點之一,是金曲天后張惠妹(aMEI)身兼多職,親自擔任「總導演」,並邀請好友A-Lin等多位與台東具有深厚地緣關係的歌手同台演出,將現場氣氛推向高潮,也讓台東縣政府獲得外界高度評價。台東縣政府《2026 台東跨年晚會 東漂去旅行:〈東!帶我走〉》跨年演唱會結合在地特色,成功吸引大量人潮。(圖/臺東縣政府提供)陳品安表示,台東縣跨年演唱會被網友封為「全台最頂」的跨年活動,許多民眾甚至提前規劃,明年要揪團前往台東跨年。反觀苗栗,長期缺乏縣府資源挹注,不僅沒有位於市中心的大型舞台、藝人演出與跨年煙火,多半僅在元旦清晨動員公務員參加升旗典禮,活動結束即告散場,難以創造延續性的城市效益。她比較指出,過去台東與苗栗一樣,財政條件有限、仰賴中央補助並承擔舉債壓力,但台東透過積極爭取經費、開源節流,並結合深度觀光與在地特色,如今成功帶動產業成長,改善整體經濟發展與生活品質。陳品安直言,苗栗的資源條件其實並不輸台東,甚至在經濟潛力上更具優勢,問題在於缺乏整體規劃與有效執行。她進一步分析,苗栗擁有優質露營區、深厚的客家文化、科學園區產業基礎,更重要的是頭份、竹南持續有年輕人口移入,這些都是苗栗「轉骨」的重要底氣。陳品安強調,財政狀況不能成為藉口,台東已經證明改善財政與舉辦跨年晚會並不衝突;未來若有機會擔任縣長,將在苗栗推動具指標性的跨年晚會,結合地方產業與在地需求,串聯各鄉鎮,與年輕世代一起,讓苗栗不再成為跨年活動的孤兒。
「這縣市」加碼普發現金6000元 1月就能入袋!領取方式一次看
因應今年國際關稅政策變動及丹娜絲颱風重創所帶來的衝擊,嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元,穩定民生、支撐在地經濟。嘉義市長黃敏惠今天(30日)於市務會議中,就普發現金政策的發放對象、領取方式及相關注意事項進一步說明。黃敏惠表示,嘉義市今年接連面對天災與國際經貿情勢變化,對市民生活與產業經營帶來實質壓力。面對這樣的挑戰,市府在第一時間安定民心、顧好產業與民生,並於12月8日提出「振興經濟加碼計畫」,內容除加碼普發現金外,也同步推動商圈與夜市活絡、觀光產業補助及永續生活相關措施,希望讓消費動能回到市場,支撐在地經濟。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)黃敏惠指出,本次普發現金的發放對象,須同時符合以下條件:114年12月8日(含)前設籍且造冊日114年12月24日仍設籍嘉義市(不含於發放日前死亡者);另114年12月8日(含)以前出生者,於115年2月6日前辦妥出生登記並設籍嘉義市都可以領取消費金。黃敏惠說明,現金主要發放日期為115年1月24日(六)及1月25日(日),連續兩天上午8時30分至下午4時,市民可依通知單前往各區指定地點領取。領取通知單將自115年1月16日起,送達市民戶籍地址。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)她也補充,若未能於主要發放日完成領取,市民可於115年1月30日(五)、1月31日(六)及2月6日(五)、2月7日(六),於上午9時至中午12時、下午2時至5時,至戶籍地所屬之聯合里辦公處補領。針對領取方式,黃敏惠提醒,領取消費金可親自或委託他人辦理,須憑通知單、國民身分證正本及印章;受委託代領者須為年滿18歲之成年人,並備妥通知單、委託書、委託人及受託人之國民身分證與印章。未成年人則由法定代理人代領,並檢附通知單、法定代理人國民身分證、印章,以及未成年人之國民身分證、戶口名簿或戶籍謄本正本(三擇一)。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)黃敏惠進一步指出,如市民因故無法於上述時段領取現金,可於115年3月2日(一)至3月15日(日)申請轉帳,提供線上及紙本兩種方式,相關申請網站嗣後再行公告;款項115年4月30日(四)前撥款入帳;未於期限內領取或申請轉帳者,視同放棄,不再發給。黃敏惠也呼籲市民支持在地消費,將資源留在嘉義市。她表示,透過普發現金,讓資源回到市民手中、回到市場端,帶動商圈、夜市與在地產業的活絡,「市府發錢,市民花錢,嘉義市賺大錢」,共同為城市累積更多前進的動能。黃敏惠進一步強調,本次加碼普發現金係在嚴守財政紀律的前提下推動。嘉義市已連續15年不舉債,並為本島首個連續7年公共債務為零的城市,此次運用累計歲計賸餘辦理,不舉債、不影響公共建設,將經濟成果回饋市民,在關鍵時刻給予市民最實際、也最安心的支持。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)
歐盟放棄挪用俄羅斯資產援烏!普丁曝原因:怕動搖國際對歐元區信任
歐盟即便未能就1項以凍結俄羅斯資產為財源的融資計畫達成共識,仍決定在未來2年內金援烏克蘭900億歐元(約合新台幣3.3兆元)。對此,基輔於美東時間19日向布魯塞爾表達感謝。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)則聲稱,歐盟之所以放棄動用凍結俄羅斯資產的計畫,是因為此舉將面臨嚴重後果。據《路透社》報導,普丁聲稱,最初計畫以凍結的俄羅斯資產作為貸款擔保,等同於在「光天化日下搶劫」,他認為「為什麼這種搶劫無法進行?因為對搶劫者而言,後果可能極為嚴重。」普丁解釋,這不僅會打擊歐盟自身的形象,更會動搖國際對歐元區的信任,因為許多國家,尤其是產油國,都將其黃金與外匯存底存放在歐元區。為基輔尋找資金的賭注極高,因為若沒有歐盟的財政援助,烏克蘭最快將在明年第2季耗盡資金,並極可能向俄羅斯投降,而歐盟擔憂,這將使俄羅斯進一步侵略歐盟國家。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)在歐盟領袖峰會達成協議後,於通訊軟體Telegram上寫道:「這是1項具有重大意義的支援,真正強化了我們的韌性。」這項決定是在討論以凍結俄羅斯資產為基礎的貸款提案後作出的,但該提案在政治上過於棘手,現階段無法解決,因此歐盟決定改以自行舉債的方式提供資金。德國最終未能說服其他成員國支持賠償型貸款計畫,主要困難在於如何為比利時(Belgium)提供足夠的財務與法律保障。比利時持有歐洲境內約1,850億歐元的俄羅斯資產,若將資金釋放給烏克蘭,可能面臨俄羅斯報復行動所帶來的風險。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)強力推動以凍結俄羅斯資產為擔保的賠償型貸款,他認為這仍是1筆划算的交易,「這對烏克蘭是好消息,對俄羅斯是壞消息,而這正是我們的目的。」烏克蘭方面則表示,這項決定依然值得高度肯定。烏克蘭副外交部長基斯利齊亞(Sergiy Kyslytsya)表示:「確實有些時刻必須記住,『追求完美往往會成為善的敵人』。這對歐洲領袖而言是1個漫長的夜晚,但他們最終提出了1個可行的方案。」總部位於法蘭克福(Frankfurt)的荷蘭國際集團(ING)全球總體經濟研究主管布熱斯基(Carsten Brzeski)也對該協議表示歡迎,「如果歐洲沒有找到解決方案,我必須說,那將是1場象徵性的災難。」他補充:「我認為市場上應該會有足夠的投資人意願承接這筆新貸款。」同時,在峰會另1項重大議題上,梅爾茨與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)對歐盟能於1月簽署具爭議性的南方共同市場(Mercosur,巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4個南美洲國家的區域性貿易協定)自由貿易協定表達信心,儘管該議題在峰會中尚未獲得充分支持。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰:破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法,身為行政院長,將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出,立法院這次再修正的財劃法有違憲之處,一、違反憲法權利分立原則,實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則,破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明,行政院為憲政機關,有義務履行對中華民國憲法的忠誠,行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決,但因立法院修正憲法訴訟法,不合理拉高憲法法庭議決門檻,更多次杯葛總統所提出大法官人選,導致憲法法庭無法運作,失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說,今天是總統依法公布財劃法最後期限,自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任,無法副署這項法案,理由如下:第一,行政院有責任捍衛憲法權利分立原則,憲法規定由行政院提出預算,立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬,但立法院明顯違反憲法第59條及第70條,不僅使明年度預算需要舉債2646億元,大幅增加政府支出,恐將排擠其他施政支出,也更侵犯行政院提出預算的權利,違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言,事實上,本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力,從一開始立法院職權行使法的擴權,已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案,以及警察人員人事條例、軍人待遇條例,以及今天的財劃法再修正案,每一項都涉及違憲疑慮,雖然有申請釋憲,但憲法法庭被迫失能,無法判決違憲,造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑,這已經等同於立法院,既能制定預算又能審定預算,失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權,立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」,不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出,第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法,沒有經過委員會逐條審查,就逕付二讀,在黨團協商都沒有共識的情況下,強行表決,完全不符合民主原則,實際侵害國民主權。卓榮泰表示,而且115年度總預算已經由行政院制定完備,8月就送入立法院審查,卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法,在歲入無法增加情形下,須全數舉債支應,舉債額度將達5600億元,占總預算歲出總額之比率達17.1%,違反公共債務法所定15%上限,等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調,國家的主人是國民,違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制,已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」,絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出,第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明,立院財劃法再修版本的不合理之處,若不是違法舉債,就會排擠既定的施政工作,造成國家損害的政治責任,將無以歸咎。卓榮泰說,國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等,若被迫刪減,國家發展停滯,立法院付得起這樣的責任嗎?中央財政被削減,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,影響救災效率,立法院有能力負責嗎?卓榮泰表示,修法後各縣市財源分配不公,將造成城鄉差距擴大,富者越富,窮者卻沒有變好,已經違反憲法第147條意旨,這種劫貧濟富、違背公義的事,行政院絕不容許發生。
斥不甩《財劃法》覆議否決案是開民主倒車 陳冠安示警中央正劍走偏鋒
前國民黨青年部主任陳冠安今(8)日表示,立法院早已否決《財政收支劃分法》修正覆議案,但閣揆卓榮泰主導的行政院卻老嚷嚷不會依循,這已經是行政否定民意機關,卓榮泰帶頭大開民主倒車,實在令人搖頭。行政院以立法院版《財政收支劃分法》修正案未經充分討論且分配公式錯誤,更可能會導致中央政府年度新增舉債超過新台幣2,600億元,直接違反《公債法》上限並實質讓中央幫助地方政府的能力大打折扣等說帖,就此修正案向立法院提出覆議。但立法院5日以59票反對、50票贊成否決了行政院所提之覆議案。儘管覆議案被否決,行政院發言人李慧芝仍直斥,這是「窒礙難行」的法律修正案,問題沒有解決仍然難以執行,因此行政院「不會也不能」執行這樣的修正法案。前國民黨青年部主任陳冠安(圖)認為中央政府不少行徑正在開「民主倒車」。(圖/翻攝自陳冠安臉書)據了解,儘管總統賴清德將在收到咨文後如期公布法令,但同時行政院打算會聲請司法院大法官釋憲,並技巧性在釋憲結果出爐前暫緩執行本修正法案。陳冠安直批政院此舉是「民主開倒車」,他回顧本屆國會在2024年初選舉時,多數人民就是支持國民黨,讓國民黨國會席次相對多數;而到了2025年「大罷免」搞得滿城風雨後,多數民意還是再次支持現有國會結構,顯見台灣民眾已用兩次「更大的民主」給了國民黨在國會充分的民意基礎,如今政院卻劍走偏鋒「選不贏,就翻桌」這是民主最壞的示範。陳冠安也引述美國哈佛大學幾名權威政治學者合力著作的「民主國家如何滅亡」一書,示警以言詞或行動拒絕民主規則、否定對手正當性、剝奪對手或媒體的公民自由等等行為「就是獨裁政體的表現」。他感嘆,這幾年民進黨政府由卓榮泰出面,屢屢在爭議議題中展現這些獨裁要件,台灣民主實在危如累卵難以樂觀。閣揆卓榮泰(中)直斥《財政收支劃分法》修正案窒礙難行。(圖/黃耀徵攝)
批用投書宣布國家重大政策損害國格 鄭麗文:賴清德你在玩火啊
賴清德總統今(26)日召開記者會,宣布國防部已完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃,預計在2026至2033年,投入1兆2,500億元的經費。更表示,在中國所有併吞臺灣的劇本當中,最具威脅的不是武力,而是「放棄」。有一些人在中國的統戰攻勢下,甚至把堅持民主、擁有自由都視為對中國的挑釁,錯以為只要臺灣人願意「割捨一些自由」、「犧牲一些主權」,屈辱地接受「民主臺灣」變成「中國臺灣」就可以換取「和平」。對此,國民黨主席鄭麗文今日直言,「賴總統,您在玩火啊」,在賴清德一番談話,不但讓台海變成火藥庫,還把台灣變成兵工廠,不只投資戰爭,連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎?這是我們所認識的台灣嗎?這是中華民國的價值嗎?美國華盛頓郵報25日刊登賴清德的投書,其中提到,我政府會持續提升國防投資,並將於近期提出史無前例的400億美元特別預算案,以強調捍衛臺灣民主的承諾。除了要投資國防產業,發展尖端科技,加速打造「臺灣之盾」,建構分層防禦,有效攔截解放軍飛彈、火箭、無人機及戰機威脅的防空系統,同時也將深化與理念相近國家合作,以強化印太區域的共同嚇阻架構。不僅如此,也會擴展國內外各項協調工作,提升政府、軍隊及公民團體之間的合作,以提高社會全體在面對人為及自然災害的應變能力。總統強調,「實力帶來和平」是臺美共同信念,臺灣將以穩健與果決的行動守護國家主權與民主自由。對此,鄭麗文於中常會前致詞時表示,賴總統所說的軍事特別預算高達1.25兆元台幣,而今年度的國防預算高達9495億元,這就要舉債2000多億元,另外有兩項特別預算要舉債1008億元,所以說光是今年度的舉債規模就突破5000億元,已經遠遠超過法定舉債上限,這不僅有違財政紀律,更對其他類別預算有嚴重排擠作用,「難道賴總統跟國安團隊都沒有任何考量嗎?如何能夠永續維持世代正義,來支持龐大的國防支出?賴清德沒有說明也沒有提出可行的方案」。鄭麗文批評,堂堂中華民國的元首對於如此重大的國家政策,竟然沒有向全民報告,沒有跟國會說明,不經專業討論,沒有針對可行性進行評估,就直接投書外國媒體,這項投書顯然不是向台灣主人報告,如此自貶身價、自毀國格令人難以接受。請問中華民國還是民主國家嗎?不用經過國會嗎?難道國會形同虛設嗎?應該要有的民主程序全被跳過。鄭麗文說,另外讓她更擔憂的是,難道跟美方沒有正式管道嗎?要用投書的方式宣布國家如此重大政策,是史上第一遭,這背後顯然有非常重大決策失誤,嚴重損害國家國格,跟元首應該要有的格局。鄭麗文再說,最後更讓她憂心忡忡的是,賴清德在記者會所做的重大宣示,「賴總統,您在玩火啊」,在大罷免之後,賴清德陷入了內憂外患,嚴重的政治領導危機,相信國人殷切盼望賴清德調整腳步,重新反省上任一年多來的作為。但是大家沒有看到,反而看到用更加激進、危險的手法,將國家安全、2300萬人的幸福推到懸崖邊,面臨重大危機。鄭麗文強調,重提兩國論、向台獨邁進,這絕對不是2300萬台灣人樂見的,也絕對不是區域乃至國際社會樂見。最後,鄭麗文誠摯的呼籲,千萬不要成為麻煩的製造者,在賴清德一番談話,不但讓台海變成火藥庫,還把台灣變成兵工廠,不只投資戰爭,連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎?這是我們所認識的台灣嗎?這是中華民國的價值嗎?鄭麗文強調,身為國會第一大黨、台灣最大在野黨,還是希望賴清德總統要三思,希望國際社會能夠理解台灣人民愛好和平,堅定和平的重大意願,要遠離戰火、要避免戰爭,甚至要積極地成為和平締造者、成為區域和平穩定的重要堅實。鄭麗文再次表達國民黨的立場,也希望賴清德三思,希望他能夠懸崖勒馬。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨(25)日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》,引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今(26)日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來!不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求,呼籲三人正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,盼能導正對南部極度不公平的分配結構,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出,藍白封殺政院版《財劃法》,為北部的一己之利,推垮中央財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反《公共債務法》上限,也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數;而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到,國民黨雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示,屏東縣作為農業以及高齡化的縣市,在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎?伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄三個山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易上周才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
批在野惡修財劃法 卓榮泰:國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關,卓榮泰今(18)日於立法院受訪表示,藍白版修法「無法解決問題,反而製造更大問題」,並指出,中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿錯的藥要中央硬吞下去,所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出,從去年520以來,由藍白主導的國會,事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵,要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案,同時用搶權、分錢,層層圍堵,就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府,人民都看的非常清楚。卓榮泰表示,上周已承諾將提出行政院版財劃法,也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度,不料,上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過,毫無討論空間。卓榮泰說,藍營版本財劃法修法後,不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題,反而造成更大問題,過去的公式錯誤只是影響離島,現在會對中央、地方都會造成實質的影響,明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示,三兆零三百五十億的歲出,舉債3000億元;若依藍白版本擴大補助給地方,中央必須再多2600多億元舉債,會達到5600億元舉債規模,將遠出公債法15%的流量管制,這是違法政府、違法預算,他無法接受。卓榮泰提到,若要行政院自行刪減預算,「難道要刪國防?科技?公共建設?社福?教育?刪治水?」,那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺,社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響,治水預算也無法執行,是誰的責任?還是行政院的責任嗎?「立法院有能力負起這個責任嗎?」卓榮泰表示,從101年開始,地方政府的財政是不好的,歲計賸餘都是負的,地方財政狀況這一兩年已經由負轉正,中央持續協助地方,地方財政狀況也在好轉,但是這一年當中,在野黨卻用這種方式,要繼續弱化中央財政,政院已在禁伐條例、預算上,可以修正的都修正了,但這一次在財劃法修法,政院無法接受。卓榮泰告訴國會,「不要一意孤行,不會放棄協商,未到最後關頭也不會輕言的抵制」,希望國會要看清事實,以全民福利為主。卓榮泰指出,中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿錯的藥要中央硬吞下去,所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示,希望最後還是有機會,行政院院會在後天會通過院版財劃法,有5大原則,會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平,同時讓地方自主更加強化,把中央和地方的夥伴關係提升,唯有這樣的財劃法,才是國家未來應走之道,「希望國會不要一意孤行,把錯誤一修再修,一惡再惡的惡行修法馬上停止下來,未到最後關頭不會輕言抵制」。
勞保2031年恐破產 專家籲:提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告,若勞保未啟動年金改革,可能會於2031年破產,立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法,專家指出,撥補法制化應討論未來50年的撥補框架,不能只有短期策略;有學者更呼籲,應同步啟動儲備基金討論,政府透過發行公債或投資等方式籌措資金,增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為,撥補法制化不能只單純討論短期撥補,而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架,如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出,勞保年改不應只有撥補,也要討論提高的勞保費率上限,墊高勞工退休金,如此一來,預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》,盼把8成超徵稅收用來成立基金,並設立專責單位管理,但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為,政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右,而目前尚能維持的關鍵就是股市,但只靠股市就是「看天吃飯」 ;少子女化、高齡化人口結構難以改變,保費部分,政府能做的就是加強納保作為,投資面則增加投資效益。郝充仁說,長期而言勞保還是要啟動年金改革,初期對現金流量影響不大,所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2%左右,但以勞動基金運用局投資收益近年上看10%來看,越早執行挹注空間越大,也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為,改革要多管齊下,除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下,政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金,並且把收益專款專用以強化社會保障。
12月難降息?台股大跌506點 「傳產股」成避風港
台股14日收在27,397.50點,跌506.06點,跌幅1.81%,台積電跌30元收在1,430元。法人指出,週五台股大跌,特別是AI概念股大幅回吐,一週加權指數跌253.91點,收27397.50點,跌0.92%,下跌出量,跌破月線。永豐投顧表示,上週台股原本是28000點爭奪戰,多空雙方各有勝負,但一週以來美股風波不斷,11/13 FED官員談話降低了市場對於十二月FOMC降息的期待,觸發投資人更悲觀的情緒,美國科技股壓力沉重。傳產股成為避風港,塑膠股大漲17.6%,受惠於原料價格回穩及下游需求逐步回溫,加上基期偏低,南亞漲30.7%、台化漲16.8%。玻璃股漲18.4%,因AI伺服器規格升級,高階T-Glass玻纖布供給持續吃緊,台玻漲21.3%、上櫃富喬漲18.7%。還有裕隆與鴻海的合作有升級的傳言,裕隆漲30.2%。美國AI代表性廠商OpenAI與Oracle(ORCL-US)提出激進的擴張計畫後不斷招來質疑聲浪,Oracle的擴張計畫遠超其財力,而高額舉債等於高風險,因此投資人不買帳,現在Oracle股價不但回到財報發布利多之初、甚至更低。另外輝達支持的AI雲端服務公司CoreWeave(CRWV-US) 表示其第三方資料中心合作夥伴出現延宕,導致股價下殺 16.31%,顯示AI股票進入調整期。
不領普發1萬!釋昭慧14萬月薪全捐 運彩公會理事長5點回擊:道德綁架
隨著行政院通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案》,全民普發1萬元現金估於今年10月下旬至11月起發放。然而玄奘大學台灣佛教研究中心暨宗教系主任釋昭慧發起拒領1萬元,呼籲自由回捐國庫,又以「安心」、「恥辱」等字眼形容此政策。運彩公會理事長何昱奇今(23)日回應,釋昭慧的用語構成「道德綁架」,真正健全的社會應是理念與生計並重,「而不是在『安心』與『恥辱』的話語裡製造新的分裂。」釋昭慧發起拒領普發現金1萬元,並轉入國家續命專款的行動。她昨天在「搶救國庫議題『歪樓正答』線上記者會」回應相關疑問時指出,自己在大學教書的月薪14萬元,均全數回捐給校方,生活上不需由他人供養,若有則以感恩之心轉捐他處。她還提到普發1萬元會影響政府舉債,呼籲自由回捐國庫,並以「安心」、「恥辱」等字眼形容民眾是否領取1萬元,再度引發爭議。對此,何昱奇今天在臉書發文強調「理念與生計,不該互相踐踏」。他進一步列出5個觀點,供養是信徒自願、千百年來的倫理或傳統,「但當宗教領袖走出廟堂、針對『全民財政政策』發言時,已不再只是單純的信仰範疇,而是進入公共議題。既然參與公共議題,就必須接受社會檢視,不是質疑宗教,而是最基本的公共責任。」另外,針對釋昭慧明言「月薪14萬元、年薪168萬元全數捐給學校」、「我薪資全數捐出,有能力的人當然可以這樣做」,何昱奇表示,釋昭慧的舉動聽起來讓人敬佩,但崇高理念不像人一樣會餓肚子,生計才是現實,且大多數國人並沒有達到這樣的薪資水準,「真正健全的社會,應該是理念與生計並重,而不是讓台灣多數百姓因理念承受壓力,甚至彼此踐踏。」他也質疑,「既然薪資全數捐出,日常食衣住行的開支究竟來自何處?」釋昭慧並未多做說明,反而留給社會大眾更多疑問。再者,何昱奇認為,釋昭慧所說的自由回捐國庫,當時卻還舉例,「就像父母必須向銀行舉債來發,會『安心』拿這筆錢嗎?」「沒有感覺去拿舉債發出來的錢是『恥辱』?」這些用語看似關懷,實際上構成一種隱形的「道德綁架」,讓他實在不苟同,其中「安心」等同於暗示領取這筆錢可能心虛;「恥辱」等同於暗示領取這筆錢不道德。當相關團體引用釋昭慧的自由回捐國庫說法,再以「證明台灣人不貪財」等為名義貼標籤時,只會讓基層家庭背負額外壓力。何昱奇強調,普發1萬元現金是因「超收稅收,依法還稅於民」,也是行政院依法行政、立法院審議通過的政策,更是人民依法應得的權益,談不上恥辱更不該被貼上不道德的標籤,因此沒有誰需為領取1萬元而感到羞愧或被道德審判,「公共政策應該讓人民安心,而不是製造壓力。」他也強調,「我們的社會需要的是理念與生計並重的團結,而不是在『安心』與『恥辱』的話語裡製造新的分裂。」何昱奇表示,他沒有要貶低任何宗教人士,包含釋昭慧本人,更沒有否定信徒供養的普世價值,「我的質疑只針對釋昭慧法師『超越自由回捐之外的公共言論』本身。」他也承諾,等普發1萬元現金開始,他就會帶頭號召將這筆錢捐給慈善機構,及真正能淨化心靈、安撫人心的佛教團體,並呼籲民眾理性看待多數的佛教團體,例如佛光山、慈濟基金會、法鼓山、中台禪寺等。何昱奇呼籲,民眾勿因單一宗教人士的言論,就抹煞整體宗教對社會的無形貢獻。最後他也喊話,當一名宗教領袖呼籲自由回捐國庫時,並暗示「拿這筆錢不安心、甚至是恥辱」,那麼真正需要這筆錢的弱勢民眾,還能拿得安心嗎?還能算是自由嗎?理念雖值得尊重,生計更應該被尊重。唯有如此,台灣生命共同體才能走向真正的公平與和諧。
接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師 卓揆:研議增設普發現金不領取選項
行政院長卓榮泰今(19)日接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師一行時表示,感謝釋昭慧召集人為國家整體發展用心設想,針對「普發現金」1萬元的領取,提出民間另一種思考與聲音,提案不僅相當正面,亦助益良多。卓榮泰請財政部後續研議普發現金登記網站建置時,增設不領取選項之可行性,提供民眾多一項選擇,以充實國庫,使政府後續能夠將預算做更好的運用。卓榮泰指出,自美國於臺灣時間4月3日清晨發布「對等關稅」政策後,行政院便提出880億元支持方案,協助國內產業因應;後續也針對「支持產業」、「安定就業」、「照顧民生」及「強化韌性」等四大主軸,擬定《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》,送立法院審議,而立法院於該三讀通過的特別條例中,新增每人普發現金1萬元,預算由原先匡列的4,100億元提高至5,450億元。卓榮泰表示,行政院認為立法院新增「普發現金」的程序已違背憲法與法律的精神,但考量來自社會不同需求,因此行政院廣納社會各界意見,重新提出《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》第3條、第6條、第9條修正草案,預算規模增至5,900億元,除涵蓋原先設定的支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性等面向,也納入更多社會需求。而該特別條例續經立法院審議後,特別預算上限調整為5,700億元,行政院也據此編定特別預算,其中涵蓋2,360億元的普發現金。卓榮泰提到,受新版《財劃法》影響,明(115)年度中央給地方政府的統籌分配稅款大幅增加4,165億元,且中央增加支應國防、外交、公共建設、科技預算及依法債務還本等經費,舉債已達2,992億元,如再加計特別預算舉債1,008億元,明年中央政府必須舉債4,000億元,這對中央財政造成相當大的考驗與挑戰,也使中央財政面臨拮据和困難。卓榮泰強調,臺灣身處地緣政治最前線,並遭逢極端氣候的威脅,今(114)年連續數個颱風帶來的強風豪雨,已造成相當大災損,中央政府需有更多財政能力與彈性應變力,去應付這些挑戰、解決地方需求。同時,總統提出「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策,行政院已整理出相當多後續推動的優先法案,未來也會在立法院開議後陸續提出。卓榮泰表示,為落實推動上述政策,需要中央有充裕的財源,但目前中央確實面臨多重壓力,差一點無法籌編明年度中央政府總預算;同時,如再擴大舉債,更將違反公債法所定流量上限15%。有鑑於此,中央已做若干調控,同時也與地方積極協調事權分配事宜。卓榮泰強調,行政院一直認為在此時此刻,應將全民力量積沙成塔累積起來,從國家整體需求思考,也從政策面研究如何讓國家經濟發展、滿足人民需求、強化國防設備、提升國家安全。卓榮泰感謝釋昭慧法師率領「搶救國庫聯盟」,提出民間另一種思考與聲音,行政團隊不僅感受到大家的用心,也非常感動大家願意在「國家一體」原則上,拋棄自我,甚至犧牲自身權利,讓國家未來的發展做更多思考。卓院長期盼傾聽各位建言,研提出一個容易達成目的之具體作法,使國家善用國人的愛心與向心力,凝聚更強大團結臺灣的力量。隨後,釋昭慧召集人致詞時表示,近期「普發現金」政策令人深感憂心,此舉形同無差別大撒幣,恐形成政治人物競相加碼的風氣,除了普發現金1萬元之外,更有政治人物喊到5萬元的金額。她認為錢要花在刀口上,社會應將資源優先用於青年及弱勢族群,才能真正照顧有需要的人民。釋昭慧召集人表示,「普發現金」政策引發社會熱議,部分言論甚至對公務體系造成不當質疑,社會上出現「不拿白不拿」、「文官部門亂搞」等兩種錯誤認知,對公共治理造成傷害,這儼然成為一種「認知作戰」,然而民眾卻不清楚普發現金是透過舉債發放,對國家財政造成沉重負擔。釋昭慧召集人指出,「搶救國庫聯盟」並未具有政黨色彩,而是來自不同年齡、立場、關心國家未來發展的一群人,用微小的力量,將國家安全及弱勢的苦難放在優先順位。這次搶救國庫運動並非一次性運動,而是永續性,盼望各界共同守護國庫,讓國家能永續經營。釋昭慧召集人強調,臺灣正面臨少子化、高齡化及國際局勢嚴峻等挑戰,若不節制財政支出,將使青年背負沉重壓力,她感謝卓院長與行政團隊願意接納意見,並期盼立法院能審慎看待相關政策,確保國家財政健全,讓臺灣社會能穩健發展,避免將沉重的負擔留給下一代。隨後,卓榮泰與釋昭慧召集人一行進行意見交流,充分傾聽訪賓建言,並請財政部會後研議普發現金登記網站建置時,增設不領取選項之可行性,提供民眾多一項選擇,「把錢留在國庫」,讓政府後續能夠在編列未來預算時,能夠進行妥善運用,例如:國安韌性相關計畫,或者「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策等。
稱北市統籌稅10年會多拿超過4000億元 李慧芝酸:相信可以妥善規劃使用
行政院13日召開《財劃法》座談會,邀集縣市首長共商事權分配等議題。行政院發言人李慧芝今(15)日凌晨發文表示,中央過去幫台北負擔捷運費用至少6775億元,如今中南部正在捷運建設期,但是在新版財劃法衝擊下,中央大幅釋出財源,已經沒有能力給予同樣的補助。行政院發言人李慧芝表示,政院被立院否決的覆議案,事後證明正確的比率目前是100%。李慧芝指出,國會職權行使法:大法官判決「核心內容及多數條文違憲」,然後立院就修「憲法訴訟法」,憲法法庭被時間暫停。李慧芝再指,財政收支劃分法,已證實公式錯誤,拉大城鄉差距,削弱中央調節能力。明年地方統籌税從4676億元暴增到8841億元,總計中央挹注地方來到1兆1650億元,創史上新高。而中央則是近年來首度舉債2992億元。「餅只有一塊,有人多咬一口、就有人少一口。」李慧芝說,中央過去幫台北負擔捷運費用至少6775億元,如今中南部正在捷運建設期,但是在新版財劃法衝擊下,中央大幅釋出財源,已經沒有能力給予同樣的補助。李慧芝表示,地方自治事權必需回歸,有能力就多做一點,例如統籌稅款暴增超過400億元的台北。李慧芝提到,假設台北市明年捷運建設要自付60億,蓋10年付650億元,但這10年北市多拿的統籌稅會超過4000億元,退一萬步,8年也有3200億,相信可以妥善規劃使用。最後,李慧芝嘲諷道,「對了,北市還有269億歲計賸餘,一定能好好照顧市民」。
釋昭慧喊拒領普發1萬!籲新增「捐贈國家」選項 行政院回應了
面對政府普發1萬元政策引發的財政爭議,玄奘大學台灣宗教系主任釋昭慧法師宣布,將於9月16日上午召開「全民搶救國庫」記者會,提出增設「拒領1萬、轉入國家續命專款」選項的具體訴求,強調拒領並非消極抵制,而是對國家財政體質的正向守護。對此,行政院也回應了。釋昭慧指出,近期立法院強行通過「普發1萬」案,雖然引發廣泛民意關注,但相關預算並未列入年度計畫,行政部門只能透過舉債支應,使中央財政面臨更大壓力。她警告,舉債發錢將成為惡性示範,地方政府也可能仿效加碼,像是新北市議會已喊出發放4.6萬甚至5萬元,「骨牌效應一旦展開,國庫恐將被掏空,國家體質全面崩潰」。釋昭慧強調,「舉債撒幣是飲鴆止渴」,並列出四項潛在後果,包括債務拖累下一代、貧富差距惡化、財政紀律失控,以及面對天災戰禍時缺乏應對能力,對國安形成實質威脅。她透露,早在8月21日已發起「搶救國庫」連署,反對債留子孫,主張應加入排富條款,但立法機關仍未採納相關建議,令不少民眾感到失望。目前普發政策已有五種領取模式,包括登記入帳、ATM領現、郵局領現、偏鄉造冊發放及特定對象直接入帳。釋昭慧則建議行政院應新增第六選項:「拒領1萬→轉入國家續命專款」,專款用途應嚴格限定於重大災害應變或國防備戰,並不得作為其他用途挪用。她表示,增設該選項能讓拒領民眾有具體方式表達立場,也可凝聚社會力量守護國家,「將正義之怒化為實際行動」。釋昭慧最後重申兩項訴求:一是應立即開放拒領並捐款的合法選擇,二是該筆「國家續命專款」應有明確用途與管制機制,確保其專款專用,以因應國家未來可能面臨的重大風險。對此,行政院發言人李慧芝於14日回應,感謝各界守護國家的善意倡議,也表示尊重個人選擇,並會審慎評估相關建議的可行性。
釋昭慧喊拒領普發1萬「別債留子孫」! 提出新增「捐給國家續命專款」選項
玄奘大學台灣宗教系主任釋昭慧法師在昨(13)日晚間宣布,將於下週二(16日)上午舉行「全民搶救國庫」記者會,強調國庫不是提款機,舉債撒幣只是飲鴆止渴,並提出應增設「拒領1萬,轉入國家續命專款」的選項,「我們堅決拒領1萬,指定捐獻國家續命專款」。法師釋昭慧宣布,下週二上午將舉行「全民搶救國庫」記者會,呼籲民眾正視「普發一萬」政策所帶來的財政風險。她批評,立法院強行通過舉債發錢,形同掏空國庫,並提出「拒領一萬、轉入國家續命專款」的具體訴求,盼以行動守護國家未來。釋昭慧表示,立法院強行通過「普發1萬」案,由於這筆額外開支並未編入年度預算,行政院只能以「舉債」應對,而這種「舉債大撒幣」的做法,會立即引發骨牌效應,地方議會有樣學樣、不斷加碼,新北市議會甚至喊出「普發4.6萬」乃至「普發5萬」,「事實證明:舉債撒幣,就是飲鴆止渴;惡例一開,國無寧日!」釋昭慧指出,掏空國庫的後果至少有4個,包括「債務沉重,世代受害,子孫無以為繼」、「對弱勢幫助有限,反而擴大貧富差距」、「從中央到地方爭相撒幣,財政紀律全面鬆動」、「國家體質虛弱,一旦天災或戰禍,將陷入重大國安危機」。釋昭慧提到,他們已經在8月21日發起「搶救國庫」連署,反對「普發1萬,債留子孫」,並要求加入排富條款,但立委仍無視民意、強行通過。釋昭慧說,目前「普發1萬」有5種發放模式,分別是「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「偏鄉造冊發放」、「特定對象直接入帳」,即使木已成舟仍要守護國庫,因此要求行政院增設第6選項「拒領1萬,轉入國家續命專款」,此專款僅能用於重大災害或外敵侵略,不得挪作他用。釋昭慧強調,如此一來拒領的民眾就有合法管道,將「正義之怒」化為「對國家的實際守護行動」。最後她也重申2項具體訴求:首先,行政院應於既有發放方式之外,增設「拒領1萬→捐入國家續命專款」選項;其次,「國家續命專款」僅能作為國家重大災難或備戰之用,嚴禁挪用。
台電提10月民生電價調漲6% 經濟部將定調凍漲
10月電價漲不漲?各界關注。經濟部電價審議工作小組會議近日已火速開完,最晚下周開正式會敲定。據了解,台電提出民生電價基本級距要調漲6%方案,不調工業電價,但取消衰退產業電費減半優惠。但是經濟部認為美國對等關稅衝擊傳產、物價水準仍高,基本方向定調凍漲。因為可能無法調升電價,台電13日先宣布,從11月起正式收取「底度費」每月100元,相當基本要收60度電費,比現行空屋以20度底價計費高出2倍,以後一期2個月電費會多出133元。此措施將衝擊150萬戶空屋,受影響者有囤屋族、長期出國用戶。但台電強調,不像瓦斯費、水費是疊加收取,底度基本費可以折抵用電量。正式上路後,每年預計營收多進帳約10億元電費收入,對營運改善「不無小補」。由於拿不到政府千億預算補助,10月電價始終籠罩調漲陰影。但面臨台幣升值、對等關稅壓力,產業界早呼籲政府10月千萬不可再漲。好消息是,適逢國際原油、天然氣、燃煤等燃料成本走跌,加上匯率升值,台電今年前7個月營運已小賺41億,雖然10月後回復非夏月電價會虧,但全年仍估小盈餘。問題在於,台電累虧高達4179億,無補助靠舉債做電力投資維護,備感吃力。公司乃依《電業法》可賺5%合理利潤,設定今年至少要賺近300億,盈餘拿去打虧,所以電價仍需調漲。可是產業電價每度4.27元,已漲過頭,相對現行民生第一段120度以下電價才1.68元、第二段330度以下也僅2.45元(夏月),兩者都遠不敷成本,電價機制長期呈「不公平」現象,急需扭正。因此台電提案,調漲民生電價前兩段費率,有鑑於一次調到成本要大漲25%,因此僅要求小漲6%方案。另外,現行民生內需產業用電產值衰退,電價減半或凍漲,要求全撤除,回歸常軌。根據了解,經濟部聽取完台電報告與各方意見後,初步認為民生段調整衝擊基本生活,取消產業優惠更打擊到已受關稅威脅的傳產,因此均不贊成,內部已朝10月全面凍漲定調。對於電價凍漲,經濟部方面未證實,只說確實工作小組已開完,周一由部長龔明鑫召集各單位了解相關成本與事項,之後就召開電價費率審議會核定。
《財劃法》公式爭議有解? 卓榮泰揭地方反應:認同須全盤檢討
行政院長卓榮泰今(13日)在與全國22縣市首長針對《財劃法》修正案進行座談後,於會後總結地方意見。他表示,新版《財劃法》雖然通過,但實際運作卻引發諸多問題,目前計算方式偏重依人口及營業額指標,卻未充分納入人口結構、土地管理成本與產業條件等差異,造成嚴重失衡,經討論各縣市也普遍認為《財劃法》必須全盤檢討,才能讓城鄉均衡發展。有關目前新版《財劃法》通過後所引發的問題,卓榮泰指出,第一,中央預算在新版財劃法下難以編列,因為明年度歲入少了新台幣4165億元,還要維持2501億餘元的一般性補助,加上要編列的國防、公共建設、科技等預算,以及法定的債務還本,要舉債達2992多億元,已經無法支應對地方相同的補助。第二,財劃法要落實地方自治事實,事權回歸地方就是重要指標,必須確實討論;第三,修法後城鄉嚴重失衡,計算公式用營業稅卻沒有考慮人口結構、土地管理成本、不同產業發展條件,因此如何訂定可長可久、長治久安的《財劃法》,才能面對重大國家財政危機。經過今日早、午兩場與各縣市的座談討論後,他強調,地方普遍認為財劃法有公式錯誤問題,必須尋求解決,且無論統籌分配稅款多或少的縣市也都認為水平分配必須重新檢討、將心比心,取得城鄉均衡。