莊大立
」 工具機 機械 川普 匯率 關稅
比川普關稅還恐怖！新台幣狂升「恐成壓垮傳產最後一根稻草」
傳產業者直言，新台幣升值「絕對是壓垮傳產的最後一根稻草」，若再上演快速升值戲碼，可能比川普對等關稅更可怕，因為台灣「什麼都缺」，高階產品比不上日本、低階產品難贏大陸東協，在台製造已無競爭力可言，傳產非常辛苦。全國商總榮譽理事長賴正鎰表示，新台幣升、貶是由市場來決定，台灣產業結構的問題，原因可能有數十個主因，匯率只是其中一項，當前新台幣對美元從31元逐步往30元、29元靠攏可能有空間，但《經濟學人》稱低估55％，實在太超過，完全看不出有理論基礎。傳產業者認為，政府近年產業政策偏重半導體，「台積電都這麼強了，你真的不用幫它，要幫忙弱勢產業吧！」畢竟台積電再怎麼強、再怎麼能賺錢，員工及供應鏈仍就是少數，反而造成貧富差距拉大，傳產缺乏政府奧援，面對匯率將更顯弱勢。機械公會理事長莊大立表示，國際機構確實預測新台幣的趨勢是升值的，有國際機構看升到28元；若新台幣未來面臨升值壓力，對出口產業、機械業以及工具機產業是相當不利。他進一步指出，若新台幣緩升，業者能有心理準備，可以在成本與訂單報價上調整以做因應；但若像是5月急升，出口業者都措手不及，對產業衝擊較大。汽車產業外銷並非主力，但車廠主管直言，一旦新台幣強勢升值，「國產車也不用玩了」，畢竟汽車業是規模經濟，以台灣的人口數，國產車經營已很辛苦，但若大家都買進口車，犧牲的就是30萬就業人口。車廠主管認為，不是說關稅不能談、匯率不能升，但政府似乎沒有想法，不只做不到走一步、算一步，甚至還慢半拍，「你看美國車關稅談多久了？都把車市害死了！」還等不到新台幣升值，汽車產業就先陣亡了。
關稅海嘯殺陣1／紡織疊加稅率最高40%！受害族群一文看 工具機業者淚：只能轉行
「這麼下去只能轉行！」台北一名工具機業者在接受 CTWANT 記者採訪時，開口第一句就丟下這顆震撼彈。這位經營家族事業的老闆，屬於台灣百萬中小企業的一員，關稅政策未明前，他早嗅到不對勁，提前把所有訂單集中出貨，幾乎榨乾庫存，換來短暫喘息。沒想到，當聽到 20% 對等關稅還要疊加其他稅率時，那種沉重的絕望，讓他第一次認真考慮結束這一行。「可轉行談何容易！」他眼神裡混著捨不得與無可奈何，認為一旦經濟陷入惡性循環，原料漲、訂單減、失業潮跟著來，新行業也未必好過。8 月 7 日中午 12 點，美國對台灣多數輸美貨品加徵 20% 對等關稅正式上路，當天川普還宣布輸美半導體將課 100% 關稅，但符合「已在美設廠」、「正在建廠」或「有明確投資承諾」三大原則者可免稅。不過，美國時間 15 日，川普又改口喊半導體晶片關稅「可能200%、300%」。兩道稅牆殺陣，讓台灣製造業幾乎喘不過氣。根據勞動部最新統計，截至 8 月 15 日，全台已有近 4000 人實施減班休息（無薪假），其中高達 91%集中在製造業，半個月內淨增加近 500 人；受美國關稅衝擊的人數達 2388 人，較 7 月底增加 653 人。甚至有一家專營出口美國的汽機車車燈大廠，一口氣通報 412 人放無薪假，顯示衝擊全面擴散。川普關稅對業界的衝擊正逐漸浮上檯面，勞動部曝一車燈廠412人放無薪假。（圖／中新社）跨國法律與商務諮詢機構偉凱法律事務所（White & Case）分析，川普正採「雙軌關稅策略」，一是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），對多數國家的大部分產品課基準關稅/對等關稅，以此作為談判籌碼。二是依據貿易擴張法第232條，針對被視為戰略產業的進口品加徵關稅。但兩者並不會重疊計算，被納入232課稅的產品，則不會再被課基準關稅或對等關稅。雖被官方稱為「暫時性」，20% 對等關稅早令業界如臨大敵，實際稅率往往更高，還要加上原本的最惠國（MFN）稅率及可能的反傾銷、反補貼稅。例如工具機原稅率 4.7%，加上 20% 對等關稅後達 24.7%。行政院祕書長龔明鑫8月6日就直言，目前「傳統產業、農漁產品」衝擊巨大，原本零關稅的蝴蝶蘭、鬼頭刀直接變20%。而紡織品稅率由原本 10%–20% 疊加至 30%–40%，塑橡膠與自行車等產業也成「20+N」負擔。經濟部未公開的「川普實施對等關稅對我國產業影響研析」更指出，有四大產業亮起紅燈，分別為2024年銷美106億元的工具機（占全年產值10.6%）、模具28億元（4.9%）、塑膠製品472億元（11.8%），與電子材料729億元（9.3%）。業內人士就對CTWANT記者分析指出，這些產業在美國市場的主要競爭對手是日本，而台日之間 5% 的關稅差距，價格競爭力將被侵蝕。8月1日上午，關稅開獎後，台灣工具機暨零組件工業同業公會與台灣機械工業同業公會相繼發聲，直言「20%關稅將重創價格優勢，特別對中階機型，與中小業者衝擊更深，引發市場流失與轉單效應！」、「高於日本、韓國等主要競爭國的15%，引發業界震驚與憂慮」。機械公會理事長莊大立受訪表示，台灣機械產品過去銷美平均稅率約 5%，日韓多為零，如今價差實際達 10%，加上新台幣升值，「有的廠商已經『做四休三』，八月起壓力全面爆發」。台灣對等關稅稅率20%，高於日本、韓國，台灣機械公會理事長莊大立無奈表示，多出的5%會讓台灣機械與工具機產業未來的處境更加艱困。（圖／報系資料照）另一顆「定時炸彈」則是美國以國安為由發起的「232 條款」調查，涵蓋銅與銅製品、木材與木製品、半導體及製造設備、藥品與原料、加工後的重要礦物、卡車與零件、商用飛機與噴射發動機等。川普15日最新預告，他會在未來兩周制定半導體的關稅，市場推估課稅時點在 9 月中至 10 月初。被台人視為「終極大魔王」的半導體關稅，不管是川普先前宣布的100%，還是最新改口的「可能200%、300%」，都未成正式政策，不過「在美設廠」已成避稅途徑。產業專家則向 CTWANT 記者分析，雖然關稅政策細節尚待釐清，對半導體廠直接影響有限，但終端需求可能因貿易壁壘而減弱，間接壓抑客戶下單動能，特別是包括資通訊產品、扣件、水五金、手工具、模具、汽機車零組件、塑膠製品、工具機等產業將遭受衝擊，這些產業超過 9 成為中小企業。「這些企業多缺乏赴美設廠的資金與能力，是最脆弱的一環。」上述產業專家這樣感嘆。正如有龍頭工具機廠公開呼籲，這波關稅海嘯的打擊可能比 COVID 更嚴重，「如果政府不加大輔導，會有一批直接被淘汰。」
美對等關稅衝擊擴大 恐波及逾30萬勞工
美國對等關稅嚴重衝擊台灣傳統製造業，勞動部政務次長黃玲娜12日在台南指出，目前估計受影響的勞工約3、4萬人。不過，產業界認為「太低估」；台灣勞工因應關稅衝擊聯盟總顧問毛振飛直言，一旦開放美國汽車零關稅進口，受影響的汽車及汽車零件業勞工，至少30萬人以上。台南市產業總工會副理事長方子明表示，美國對等關稅公布後全台紡織業受創嚴重，他服務的公司近2個月已要求員工每月排休10天，還準備收掉1條生產線，有百餘名55至65歲的勞工，可能「被迫」選擇離職或退休，全台受影響勞工人數不可能只有區區4萬多人。台中市一名不願具名的業者透露，工具機產業自去年起已出現「做三休四」甚至放無薪假的情況，不景氣、戰爭與疫後重建停滯已讓產業舉步維艱，匯率劣勢又讓出口競爭力落後於日、韓及東南亞，如今再加上「20％＋N」關稅，形同壓垮企業的最後一根稻草。他憂心，不只工具機與手工具業，勞工人數最多的傳產都將受波及。台灣機械公會理事長莊大立則表示，產業近年受多重不利因素打擊，匯率劣勢才是根本問題，如今「20％＋N」關稅更讓出口劣勢雪上加霜。雖然對美出口的工具機業者占比約兩成，但衝擊程度還得看競爭對手來自日、韓還是大陸，短期內難以精算，但影響不可小覷。台中太平手工具業者說，台灣工具機關稅24.5％，較日、韓多了近10％，加上台幣近幾個月已升值超過10％，在關稅、匯率雙重夾殺，工具機業者經營非常辛苦，除盼政府與美談判能爭取更低關稅稅率，也應出手讓台幣貶值，幫助出口產業。業者進一步表示，台灣希望爭取關稅進一步減讓，在與美國談判關稅的過程中，必須付出相當大的代價，將高階技術人才以及資金匯出，恐將造成產業空洞及國力降低，建議政府必須衡量得失，並與產業界及國人協商討論找出平衡點，避免得不償失。「這是溫水煮青蛙」，資深勞工運動代表人物毛振飛強調，一旦政府開放美國汽車進口零關稅，不僅汽車製造業會受重創關閉生產線，汽車零件業也會連帶遭殃，影響所及至少30萬人以上。不過，勞動部長洪申翰昨日發文指出，隨著貿易談判將原本四月「原稅率＋32％」的對等關稅，下修到八月的「原稅率＋20％」，受影響勞工的人數，已從4月時評估的潛在12萬人，降為目前評估的潛在4.2萬人，受影響勞工雖然下降不少，勞動部還是不會因此樂觀或放鬆，還是會審慎地應對所有可能的衝擊。
暴衝台幣2／台積電對匯率敏感度百分百 「無法控制的鬼故事」重傷電子業
經濟部7月22日公布的6月外銷訂單統計，規模達567.7億美元，創歷年同月次高，但台灣各大上市櫃公司陸續開出的6月營收財報數字，卻跟這華麗的出口盛況截然不同，最大變數就是新台幣暴力升值，狠刮企業們的獲利，從台積電（2330）、大立光（3008）、台塑四寶到工具機業者，無一例外。「離開台灣，做鏡頭是蠻難的」光學大廠大立光董事長林恩平在7月10日舉行法說會，公布的第二季匯兌損失就高達42.2億元，創下公司史上最大匯損紀錄。然而根留台灣，除了關稅外，突然暴衝的匯率損失，讓人大傷元氣。大立光開完第一槍後，同樣在10日公布財報的南亞科技 (2408)，第二季營業收入為105.2億元，季增46.4%，但稅後淨損為41億元，淨利率為負的39%，其中，光是第二季的那波新台幣急升，就影響當季淨損約11.2億元。7月17日的台積電法說會再來一擊，「匯率是我們無法控制的。」台積電董事長魏哲家表示，新台幣是台積電所有財務報表的報導貨幣，營收幾乎皆以美元計價，但有約75%的銷貨成本以新台幣計價，所以新台幣對美元的匯率變化之於營收的敏感度接近100%。魏哲家說，與4月17日針對第二季所提供的匯率展望，當時1美元兌新台幣32.5元，新台幣平均升值約 4.4%，所以第二季營收造成約4.4%的負面影響，使毛利率下降約180個基點，第三季平均再升值6.6%，毛利率就會下降約260個基點。力積電努力拓展國際業務，但也被匯損扯後腿。（圖／力積電提供）而7月22日的力積電（6770）法說會，同樣也被匯損扯後腿，總經理朱憲國表示，其實第二季晶圓出貨量增加9%，讓營收成長不少，但因匯率問題，導致平均單價（ASP）反而下跌2%，第一季結算美元匯率為32.8元，第二季則是升至31.2元，導致淨損增加22.4億元。CTWANT記者整理數據發現，今年以來，台幣對美元已升逾10%，7月4日盤中還衝破28.8元關卡，續創三年來新高，同一時間，外貿競爭對手的日幣升6%、人民幣升1.13%，韓國更是跌0.6%。7月25日收盤價則為29.46元。儘管中央銀行總裁楊金龍持續「消毒」，表示新台幣匯率是由外匯市場供需決定，但對於很多上市櫃公司而言，已經是真金白銀的大轟炸。台經院產經資料庫總監劉佩真表示，台幣急升對傳產大多呈現負面影響。（圖／報系資料照）台經院產經資料庫總監劉佩真表示，科技業族群以台積電為例，新台幣若升值1%，台積電營業利益率將下滑0.4個百分點，對電子代工廠商而言，由於應收及應付大多自然避險，台幣升值1%，營業利益率影響約0.2%；在傳產方面，普遍多是呈現負面影響，新台幣升值1%，營業利益率影響約0.1至0.3%。特別是5月那波一下3%、4%的暴衝，殺得自家人措手不及，紛紛哀嘆本國的央行是否為了討美國歡心而犧牲自家產業，甚至有經濟學家以「鬼故事合集」和「拋匯踩踏效應」來形容當時的慘況。機械公會理事長莊大立表示，台灣機械產業以出口為主，當然期待弱勢新台幣，但廠商更在乎的是，與競爭對手國的相對匯率比較，將牽動台灣的競爭優勢。
台幣失速風暴1／ 努力成果被匯率一口吞掉 工具機業者：「我們是人不是平均數據」
「我們努力的成果都被這個匯率所侵蝕掉，對士氣的打擊跟殺傷力是很大的。」台灣機械工業公會理事長莊大立表示，今年5月以來新台幣匯率失速暴衝，造成業界恐慌，有些業者已選擇暫時不接單，因為接單根本是虧損在賣，「大家都很清楚、政府應該也很清楚。」在全球慶幸美國總統川普的關稅大刀有90天的豁免期，沒想到台灣卻自己先點燃貨幣戰大火，短短兩個月，從1美元兌換新台幣32元一舉飆破到28元，升幅超越一成，高居亞幣升值王。CTWANT記者整理近期匯率變化，4月時在32.6元左右相對穩定，5月一到就風雲變色，5月2日單日升值3.07%，收31.064元，創下16個月來最大單日升幅，外資大舉匯入，5月5日再度升值4.5%，收29.672元，創下1988年以來最大單日升幅。6月匯率升勢更驚人，直接升破29元，最高收在28.904元，創下三年來新高，直到6月最後一個交易日，因收盤價將為上市櫃企業半年財報換算參考值，央行緊急出手、收盤驟貶7.22角，以29.902元，收在當日最低價。然而7月2日又繼續狂升，重返「28字頭」，7月4日盤中還衝破28.8元關卡，到28.792元，續創逾三年來新高，跟3月底的33.274元比起來，升幅約15%。對實打實的製造業廠商來說，台幣暴升不是帳面數字遊戲，而是一手交錢、一手交貨的直接損失，尤其中小企業毛利就不高，而新台幣只要升幅超過競爭對手日本、韓國，客人就會改買比較便宜的日製或韓製商品，因此第二季這升值亂流中，有的中小企業乾脆不接訂單，有的廠商直接選擇不幹了。傳統螺絲廠積極做自動化轉型，但在目前的國際情勢下很辛苦。（圖／報系資料照）工具機大廠程泰集團董事長楊德華表示，目前在手訂單合計逾22億元，先前接單時新台幣匯率報價在33元至32.5元，5月卻升破30元，速度太快根本來不及避險，為了公司信譽，只能「含淚出貨」。「已經接單的部分，一定是獲利會損失、會減少，甚至虧錢的狀態，後面新接的訂單，也會被迫去漲價。」位於高雄的螺絲廠、翊創國際企業總經理陳顗任表示。高雄岡山是台灣螺絲扣件重鎮，過往立足台灣、出口全球，但廠商平均毛利率僅約15%，今年美國對等關稅還未真正到來，眼前這波台幣升值，已讓廠商努力幾乎歸零。「都沒單，這波匯率大家都虧大了。」一位工具機的零件業者跟CTWANT記者抱怨，他們真的像是產業中的「小螺絲釘」，小到沒人關注，「那我不做可以了吧！反正我65歲了乾脆收一收」，「整個產業當然會是有人賺、有人賠，但我們不是『被平均』的數字，我們是『人』耶。」勞動部7月1日公布最新的無薪假企業為171家、人數2878人，兩周內增加11家。勞動部條平司副司長王金蓉表示，這次金屬機電工業增加9家、共95人，的確都是小型的金屬製品、機械設備、製造等廠商。台灣機械工業同業公會理事長莊大立積極為產業發聲。（圖／報系資料照）莊大立表示，機械或工具機業通常要向交期較長的鑄件、控制器等關鍵零件業者先下單，交期較短的零件，等有訂單時才向協力廠商採購，然而目前新台幣匯率，讓不少業者沒有信心，寧可休息，也不願意接單下單，進而影響整個供應鏈，所以業者們已普遍不看好下半年出口表現。六月底，莊大立在「食品機械產業標準發布會」談到新台幣升值議題時，提起央行總裁楊金龍曾說「進出口兩邊會互抵，不至於哀鴻遍野」，他苦笑地回應，「我們目前已是哀鴻遍野了呀！」
新台幣狂漲「多賣多賠」 機械業公會：漲到「這數字」業者恐倒掉一半
美國關稅戰衝擊連連，新台幣兌美元匯率2日大幅升值9.53角，令外銷為主的機械業千鈞重負。業者表示，目前出貨訂單計價匯率都在32.5元以上，賣愈多賠愈多，政府若放手讓新台幣匯率升至27至28元，台灣機械業恐倒掉一半。台灣機械公會理事長莊大立與和大（1536）集團董事長沈國榮2日同聲呼籲政府：「匯率一定要守住30元以上關卡不能破，否則後果不堪設想。」新台幣若持續升值，機械產業一旦喪失國際競爭力，就會斷鏈，製造業將無法維持。業者指出，台灣工具機及機械業毛利率普遍只有20％至25％，業者分攤部分進口關稅，吃掉不少本業獲利。目前出貨多半是去年第四季至今年第一季接單，當時計價匯率都在32.5元以上。一旦新台幣匯率升破30元，機械及工具機業外銷幾乎都虧損，恐有一半廠商倒閉。台灣機械工業公會秘書長許文通指出，機械公會曾向政府多次建言，機械設備以出口為主，匯率對機械業出口影響很大。許文通表示，台灣對美國貿易大幅順差，主因資通訊產業外銷美國造成。台灣資通訊業者海外生產比重80％，有較多避險工具。反觀台灣機械8成以上外銷都在台灣生產，對匯率避險籌碼較少，政府如果放手讓新台幣匯率繼續升值，外銷喪失競爭力，產業鏈就斷了。
忐忑的風暴1／關稅壁壘隱然成形 就業+就安基金迎「衝撞」測試
美國總統川普拋出對等關稅政策，全球化面臨斷鏈危機，美方後雖宣布「擴大豁免電子產品」，被解讀對台灣組裝代工產業是利多，但在川普「補槍」指關稅豁免是假新聞後，能豁免多久仍未知。勞動部雖評估機械、汽車零組件、塑膠石化、水五金、扣件業、電線電纜行業將受衝擊，規畫150億元方案支持勞工安心就業，但仍遭在野黨質疑杯水車薪。民眾黨團質疑，政院4月4日提出的首波880億特別方案，針對勞工就業的部份多沿襲疫情期間對應方案，財源來自就安基金，但疫情期間全球化尚未斷鏈，就安基金出手後「元氣大傷」，疫後基金水位回復不如疫前，如今預期比疫情期更嚴重的全球化斷鏈經濟風暴來襲，首當其衝的恐是受衝擊產業中的中高齡勞工，就安基金此次能否再度助勞工脫困值得觀察。針對美國祭出高對等關稅，學者認為機械工業恐成「重災區」，台灣機械工業公會理事長莊大立日前曾當面向賴總統訴苦，強調機械產業進口非常多的半導體設備，單論機械業，竟然還得背負高達32%的對等關稅，相較於競爭對手韓國關稅25%、日本24%、歐盟20%，台灣業者向來循規蹈矩，以往輸美產品也只課3%到5%稅率，現在卻要面臨被課重稅，這就是不公平競爭。台灣機械工業同業公會理事長莊大立日前親向賴總統訴苦，強調從台灣機械業向美國進口大量含半導體的設備，對美國堪稱循規蹈矩的模範生，沒想到卻一樣要遭到對等關稅的「嚴懲」，對業者並不公平（圖／報系資料照）南部螺絲製造工廠一位陳姓經理也說，工廠九成螺絲產品都輸往美國，目前仍在90天關稅豁免期，美國買主也仍願吸收部份關稅，美國訂單尚無明確影響，但川普捉摸不定，若亞洲競爭國家未來零關稅，台灣關稅卻更高，勢必產生轉單效應，但現在年輕人寧可選擇到服務業，不願從事一成不變的製造業，廠內多是中高齡員工，如果工廠最後被迫放無薪假或裁員，老員工空有技術卻難找新工作，生活將出問題。機械產業向來被視為台灣製造業的重要支柱，但台灣機械業中，中小企業佔極高的比例，據經濟部工業局與中小企業處統計，機械製造業的中小企業占比約 97% 左右，分佈在齒輪、軸承、模具、控制系統等領域，工廠人數多低於200人，不少還是家庭式小型工廠，應變景氣變動能力遠不如大企業，再加上年輕人難耐吃苦及一成不變的工作，經濟部2023年統計，機械業中高齡勞工（45歲以上）佔比已經超過50％，相對較難輔導轉業或創業。民進黨立委林淑芬在立院質詢時說，台灣在2000年加入世貿組織WTO，20多年來，台灣的GDP增加12.91兆元，經濟成長最仰賴的產業前四名，分別是電子零組件製造，電腦電子產品光學製品、電力設備製造業及機械業，這四種產業貢獻台灣GDP的三成。但以機械業為例，不少是中小企業，若因美國對等關稅導致WTO架構瓦解，勢必面臨產業寒冬，勞動部不能等美國關稅政策塵埃落定，現在就應檢視手中拯救就業的「工具」夠不夠，例如要求中高齡勞工在無薪假後再出發，難度高，勞動部必須先掌握，適合中高齡勞工的職訓種類為何，中小企業多無能力辦訓，難道要這些中高齡勞工自行創業，他們又能創什麼業？勞動部長洪申翰答詢時說，勞動部已「鬆綁」就業保險基金（2024年度總金額約1200億元）運用規定，過去該基金使用規定較為嚴格，鬆綁後可搭配就安基金聯手因應風暴，未來若中小企業無能力辦職訓，勞動部不排除出面代辦，期望透過職業再設計等手段，避免這些中高齡技術勞工，淪為立委口中「流動性最高卻是低薪低技術的派遣勞工」，或者被迫提早退休或失業賦閒。應對美國祭出對等關稅，政院提出880億元方案，遭在野黨質疑過度低估風暴威力，而且部份政策還疑似新瓶裝舊酒，效果引發質疑。圖為卓揆與經長下鄉向產業說明特別預算內涵（圖／報系資料照）勞動部因應就業衝擊主要財源目前仍是就安基金，收入來自外籍移工雇主按月繳納平均約2000元左右的就業安定費，至2024年11月就安基金規模逾469億元。回顧2020年到2022年三年的新冠疫情期間，因國內就業市場受嚴重衝擊，勞動部相繼以該基金財源，提出「安心就業計畫」「充電再出發計畫」「安心即時上工計畫」「企業減班休息補貼」，分別針對勞工失業、無薪假、減班，提供津貼、職訓，並補助受影響企業，只要雇主仍願保留人力，不大量裁員，也可得到穩定就業獎勵。民眾黨立院黨團指出，政院4月初提出的880億特別預算中，勞動部的應急計畫，多與疫情期間大同小異，質疑「新瓶裝舊酒」，懷疑過度低估對等關稅風暴對台灣勞工的衝擊，白委指出，為了力挽三年新冠疫情對國內就業的衝擊，就安基金已經燒掉700億，此次風暴影響更甚於新冠疫情，穩定就業方案有無對症下藥，子彈夠不夠，都應即刻盤點。
俄烏流彈1／這兩國打架波及工具機廠 政府口頭一句「賣去俄國後果自負」業績歸零
當全球觀望俄烏戰爭即將結束、重建商機啟動之際，多位台灣工具機業者向CTWANT記者透露，政府一道口頭禁令，「賣去俄國『後果自負』」，掐斷業者生存命脈，「訂單早就做好了，機器擺在倉庫裡積灰塵，對方狂call說願意加錢趕快運過來，而我只能賠他違約金。」業者私下抱怨，根本投訴無門。一位不願具名的工具機業者告訴CTWANT記者，「這是我創業40多年以來，第一次公司出現虧損。」他慨歎，機械業為工業之母、台灣第三個「兆元產業」，如今卻因堅持根留台灣而陷入苦戰，不但要應付多變的國際局勢，還因政府沒有白紙黑字的口頭通知，被禁止出口俄國，白白將到手訂單拱手讓出，淪為放無薪假的「慘業」。機械業的慘況，今年2月春節開工日在中科園區靜靜上演。台中大肚山下綿延60公里的「黃金廊帶」，聚集上千家精密機械大廠，形成高度完整的供應鏈，今年開工時卻少了鞭炮聲，一片靜默。「有些公司，都還沒開工呢。」一位從事45年的工具機老闆望著陽光下迷濛的廠區，淡淡地告訴CTWANT記者「很多還在放無薪假，有些老朋友則收攤了。」這些業者們不理解，俄羅斯原本是台灣工具機重要出口市場，外貿協會甚至常帶廠商到俄羅斯參展，據德國工具機業者公會（VDW）統計，2021年俄烏戰爭前，俄國進口工具機總值達12億歐元、約4百億新台幣，台灣為第四大來源國，以中階機型為主；怎麼俄烏開戰後，「什麼都是美國說了算，台灣政府還加碼！」2022年2月，俄羅斯對烏克蘭發動戰爭，西方國家對俄國實施出口管制，台灣4月跟進。2023年加碼將高階工具機納入管制清單，導致台灣銷俄金額從1.1億美元降至4000多萬美元，2024年3月更擴大管制，包括放電加工機、金屬加工中心機、車床、銑床及磨床等77項產品。去年11月，經濟部特別發出新聞稿，「我國工具機輸往俄羅斯之金額已降為『零』」。達佛羅鑽研高階五軸工具機，可惜不能賣到俄羅斯。（圖／翻攝自達佛羅公司官網）此舉，形同斷了台灣工具機銷往俄羅斯生路，讓不少業者手中的工具機產業訂單及營收「直接歸零」。「有家公司，從貿易商轉型自製，還得了很多獎，才剛買地蓋廠，就碰到禁令，我們這行的控制器大部分是跟日本買的，加上滾珠螺桿等占成本約三成，訂單也都做好了，客製化無法轉賣給別人，完全就是戰爭受害者。」一位中部業者說。一位在中科園區設廠的業者告訴記者，他們是堅持根留台灣，沒有到中國大陸設廠的公司，一卡皮箱走天下，花了40年將訂單擴及全球，在2008年全球金融海嘯時也沒有倒下，但今年首度出現虧損，因為他們的俄羅斯訂單佔了營收三成，直接歸零。「我家的工具機根本無法製造武器、完全是民用，為什麼政府不去跟美國說清楚，而是叫我們不要賣。」業者說，「政府對外說是有跟廠商溝通，其實就是派人通知我們，要賣去俄國是『後果自負』！」本可正正當當賺的錢，在沒有任何法源依據下，就被政府斷了生路，讓業者既傻眼又憤怒。烏克蘭重建商機巨大，但台灣要分一杯羹還有不少考驗。（圖／新華社、周志龍攝）這位業者提起2018年「北斗星號」油輪事件，當時聯合國安理會拿衛星照片，指控北斗星號賣油給北韓，政府直接扣船扣人、起訴船東，後來發現是找錯船的大烏龍，船東蔡尚霖痛訴這官司搞垮他半生事業，損失逾兩億元，投資夥伴抑鬱而終，還遭檢方指控逃漏稅、偽造文書，兩三年後才獲判無罪。「民不與官鬥，沒有明文規定，口頭跟你說的，更恐怖。」業者哀怨地說。前台灣機械工業公會理事長魏燦文曾跟CTWANT記者說，俄羅斯禁令一下，2023年大陸銷往俄羅斯工具機業績年增60%，「我們白白把一些努力已久的市場，無條件送給中國」。工具機並非一般的消費性產品，因為還有後續長期的升級和維修生意，所以很多訂單被拿走之後、就很難回來，開拓新客戶也相對困難。現任台灣機械工業公會理事長莊大立表示，「景氣不確定、比景氣不好還要糟糕」，台灣未能洽簽FTA、也未入CPTPP及RECP等區域經濟組織，在關稅成本競爭上本來就弱勢，而過去台灣工具機每年能外銷俄羅斯1億多美元，希望政府能隨著俄烏停戰，盡快解除對俄羅斯等國的出口禁令，畢竟做什麼東西都是要用到工具機，有助提升台灣業者出口動能。
矽盾幕後1／川普移山「零元購」搶台積電 業者嘆台美政府關係「被已讀不回」
3月6日，全球媒體擠爆重慶南路上的總統府，就是要聽台積電（2330）董事長魏哲家如何解釋千億美元投資的「美積電」風暴。因為這筆投資大案，不只牽動一家企業命運，還扯上用盡全台灣資源、一整個世代人才所築起的護國神山，「矽盾」恐出現裂痕，揭起國安隱憂。 儘管美國總統川普選前及上任後，不斷揚言台灣偷走美國晶片業，威逼要使出關稅大刀，台灣人已有耳聞，但台灣時間4日凌晨，魏哲家跟川普在白宮一起開記者會，宣布台積電有意增加1千億美元、約3.3兆台幣，在美國新建3座晶圓廠、2座先進封裝廠及1個研發中心。 消息一出，震撼政壇、業界、股市及街頭巷尾，台積電不是才剛在2021年4月投入650億美元，在亞利桑那州的晶圓廠都還沒蓋完，怎麼又獅子大開口，簡直是「零元購」搶台積電？對此一重磅消息，正反意見吵得滿天飛。經濟部長郭智輝多次提到不會變成「美積電」。（圖／黃鵬杰攝）「全滿了，明年也滿了，後年要蓋的生產線也被訂了，就是這麼簡單。」魏哲家才返台就進入總統府，站在賴清德旁，氣定神閒地說著千億美元投資案，就是美國客戶需求、產線不足，即使台灣將新開11產線，仍產能不夠、土地不夠、人才不夠，一連串的「不夠」，表明更會加碼投資台灣，要讓外界吃定心丸。 由於台積電創辦人張忠謀提及美國就一肚子火，美國製造的成本高昂、員工難搞，據此，總統府記者會上被問及是否被美國施壓才去？賴清德說「政府在台積電赴美投資的過程當中，並沒有接受到來自美國的壓力。」 這一句回話，比起千億美元投資案更令業界擔憂，因為台灣政府不是沒受到來自美國的壓力，而是來自美國的壓力，根本還沒開始。 「政府代表根本沒見到Key Person、當然也沒有任何的談判。」CTWANT記者採訪多家科技界廠商，他們都提到這點，「這次美國強勢主導、不讓台灣政府參與」，「川普只跟台積電談」，「根本沒見到美方官員」，「電視名嘴講這麼多，但現實就是『沒有選擇』！」 一名產業人士向CTWANT記者表示，如果只是純商業考量的擴大投資，那麼台積電應該會在2月11日、12日在美國開董事會後宣布，而不是大部隊已回台灣半個多月後才宣布，賴清德甚至還特別去「拜訪」退休多時的張忠謀。 成軍37年的台積電，今年2月11日首度千里迢迢全團拉到美國開董事會，同一時間，經濟部次長、行政院經貿談判辦公室副總談判代表的江文若，也前往華盛頓，外界都認為是趁著台積電董事會，「順路」去見美國官員。 但華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛萊儀Bonnie S. Glaser透露，這次台灣官員鎩羽而歸，沒見到川普團隊的核心官員，甚至2月中在《紐約時報》撰文，提到「台灣自認為與美國關係良好」。 對於這趟行程，經濟部長郭智輝的說法，也呼應了葛萊儀的論點。政府團出發前，郭智輝說此行是「向美國朋友說明」，2月26月在立法院質詢時提到「談判」一詞，27日媒體追問時強調是「蒐集情報」。江文若先前被CTWANT記者問到業者的談判紅線時，神情凝重不願多談；3月6日在外貿協會活動上再度被追問時，他回應近期沒有再到美國的計畫。 「螺絲真的鬆了，台灣的外交經貿談判人才出現斷層。」業內人士跟CTWANT記者解釋，行政院年初派了至少三波人馬赴美遊說，但一無所獲，CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）的申請報告也被「已讀不回」，但因對方政府正在換屆，新任的還沒來，當然見不到「大頭」。 前台積電研發處長楊光磊擔憂台灣人才過度傾向半導體。（圖／翻攝自DSET官網、台積電提供）除了缺乏談判人才，網路上也開始熱議，台積電赴美後「工程師用腳投票」，恐人才外流，笑稱今年高中生選大學志願，多趕著填理工，因為一畢業正好趕上美國廠建好。「預計上萬的職缺，可能會像當年兩岸開放初期，舉手就能外派」，已在另一家IC設計廠上班的員工跟CTWANT記者展現他的躍躍欲試。 台灣機械工業公會理事長莊大立表示，台灣的護國神山只剩台積電，一旦加大到美國投資力道，恐造成人才出走，台灣其他產業人才取得會更辛苦。 前台積電研發處長、台大領導學程兼任教授楊光磊4日於「2025 TTX區域安全兵推」活動時受訪提到，台灣的關鍵技術不會因台積電赴美而不見，不過台灣因少子化，人才分布在半導體產業的情況偏頗。 台積電在台灣仍在持續建廠中。（圖／黃威彬攝）楊光磊說，以川普在白宮的談話來看，台灣矽盾的效應似乎是在變弱，當有20%的產能移往美國，戰爭爆發時，對美國有極大好處。以第一次、第二次世界大戰為例，當時導致歐洲的科學家跑到美國，美國本土沒事、日子過得很好，「美國人看戰爭的角度與台灣人看戰爭的角度不一樣」。
國際局勢大變機械業挑戰多 賴清德：百億預算協助轉型
TIMTOS台北國際工具機展3日在南港展覽館登場，外貿協會董事長黃志芳表示，TIMTOS已走過半世紀，近期美國要重塑製造業、烏克蘭重建等商機帶動下，工具機業是不可或缺的；總統賴清德表示，國際情勢不斷變化，大家要居安思危，希望企業能與政府攜手完成任務、愈冷愈開花。總統賴清德參觀工具機展。（圖／黃耀徵攝）今年的工具機展共有六天，使用南港展覽館1館及2館與台北世貿1館，超過1千家廠商、6100個攤位，今年聚焦AI與機器人、智慧製造與節能永續，要引領工具機業者開創半導體、電動車、醫療、航太與綠能等五大應用領域商機。機械工業公會理事長莊大立表示，機械公會早在10年前就感受到，智慧機械是未來發展的趨勢，所以積極推動，現在已有不少廠商有AI智慧功能的機械手臂。莊大立表示，台灣的機械產業在成為兆元產業前，一直很孤獨，但是我們還是很努力拓展外銷，不過5年前疫情爆發、接下來是俄烏戰爭，地緣政治影響，還有新產能的崛起造成產能過剩的銷價競爭，匯率關稅等劣勢，已對臺灣的工具機產業產生了很大的衝擊。賴清德表示，TIMTOS是台灣機械業一年一度盛事，但當前國際情勢不斷變化，大家也要居安思危，希望企業能與政府攜手，完成數位、淨零轉型挑戰，經濟部今年預算編列116億元，將協助中小企業達成數位跟綠色轉型，讓製程導入人工智慧，並且完成碳盤查及碳係數資料庫。賴清德表示，希望大家共同合作、打造競爭力，邁向高附加價值產業，像是無人機、智慧製造、電動車及航太等領域，也希望能跟國際廠商共同合作，把全球供應鏈組起來。經濟部長郭智輝表示，因為歐盟CBAM，更加重視淨零排碳議題，還有美中貿易衝突、供應鏈佈局重組，以及匯率波動等，都影響到機械產業發展，但同時我們也看到國內機械設備業者切入高階半導體零件加工，更樂見有多家台廠成功投入美國機器人供應鏈。
俄烏停戰＋川普關稅政策漸明朗 機械公會：今年產值年增5%至10%
台北國際工具機展3月3日起登場，台灣機械工業公會理事長莊大立今（27）日受訪表示，隨著美國總統川普關稅等政策明朗，俄烏戰爭有望停火，歐洲經濟發展將更為有利，台灣機械產業景氣下半年有機會好轉，預計今年台灣機械產業產值與出口值可比2024年成長5％到10％，其中電子機械、檢量測設備、工具機設備等成長可期。莊大立表示，國際政經情勢仍是影響台灣機械出口的關鍵因素，中東衝突已逐漸緩和，加上美國總統川普上任後積極調停俄烏戰爭，預期在2025年有望停戰，戰後的產業復甦商機龐大，將有利國際經濟景氣復甦。至於川普2.0，莊大立認為，大陸與美國為台灣機械出口的兩大市場，占比接近，美國優先與對中國高關稅做法，將使得中國經濟成長受壓制，內卷更為嚴重，不利台灣設備出口大陸。美國市場則可能因為資本投資增加，有利台灣設備出口美國持續增長。莊大立強調，若川普的想法或政策確定，產業知道未來方向往哪裡走，「總比不曉得要好，不曉得就不會去動，所以對今年持正面的態度。」機械公會指出，2024年台灣機械設備出口值292.75億美元，較2023年全年出口294.41億美元減少約0.6％，其中，前三大出口產品中，電子設備出口成長4.0％，檢量測設備出口成長3.6％，但工具機受到地緣政治影響較大，出口大幅減少14.8％，是主要出口品項中減少幅度最大者。過去以來，美國與中國大陸一直是台灣機械出口的前兩大市場，而以往中國大陸是台灣機械的第一大出口市場，2021年中國大陸市場占比30.9%，出口金額達 102.27億美元；2022年占比下滑至 25.9%，出口金額89.8億美元；2023年占比持續下滑至 23.5%，出口金額僅 69.3億美元。但同年，出口美國市場占比也達到23.5%，是出口美中兩大市場的重要分水嶺。2024年出口美國市場占比已達24.6%，中國大陸占比為23.4%，美國正式成為台灣機械出口的第一大市場。對於政府協助機械業發展建言，莊大立表示，產業設備持續汰舊換新，期盼政府加強力道協助，此外政府協助廠商投資抵減，對業者心理層面鼓勵很重要。另外，2025年台北國際工具機展3日登場，國內外總參展商1030家，使用6110個攤位，整體規模已超越2023年。本屆展覽不僅規模空前，針對半導體、綠能、電動車、航太及智慧醫療五大應用領域，展現強大的供應鏈整合與跨界製造實力，呈現AI與智慧製造應用。
面對大陸塑橡膠+機械低價傾銷戰 黃志芳：「唯一解方」是這事
台北國際塑橡膠工業展（TaipeiPLAS）及台北國際製鞋機械展（ShoeTech Taipei)在24日於南港展覽館1館開展，合計近500家廠商、使用超過1800個攤位，能量一次補回。外貿協會董事長黃志芳表示，面對中國大陸的產能過剩衝擊，「唯一的解方」就是不斷導入最新科技，像人工智慧等，不斷地透過研發創新來提升產品的價值。與會的機械公會理事長莊大立表示，2023年台灣塑橡膠機械出口值達到8億716萬美元，位居全球第六大塑橡膠機械出口國，台灣製鞋機械在2023年出口值達4689萬美元，也排名全球第三大，僅次於義大利、中國大陸。剛落幕的巴黎奧運，很多選手身上的服飾裝備、運動鞋等都是由台灣的廠商代工、或是由台灣的機械製作出來的，莊大立表示感到驕傲；他也透露，美國代理商聊到今年年底會有一波買氣，因為美國政府推出新的條款，會補助廠商增設新的生產設備，而日本在節能減碳上也有投資抵減與補助，希望台灣也能在廠商做節能減碳、汰舊換新時給予幫忙。黃志芳表示，這次台北國際塑橡膠及製鞋機械展睽違2年盛大展出，能量一次補回，參展商及攤位皆一次增加40%，展覽聚焦在「創新材料」、「尖端製造」、「循環經濟」三大主軸。現場還有來自印度、緬甸、越南、馬來西亞、阿爾及利亞、埃及等多國買主團。