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盟友接連倒下!俄羅斯鷹派不再對川普抱持幻想:最好保持距離
美國總統川普(Donald Trump)去年重返白宮時,部分俄羅斯強硬派原本抱持審慎樂觀的態度,認為他反覆無常且強調交易的風格,或許能在烏克蘭問題上為莫斯科帶來戰略空間。然而,在川普對伊朗動武後,越來越多俄國民族主義者與鷹派人士開始將他視為俄羅斯日益升高的威脅,並質疑他是否真如外界想像的,是1位務實、親莫斯科,且願意在「現實政治」(realpolitik)框架下交易的強人領袖。據《路透社》報導,俄國部分鷹派人物公開主張,莫斯科應放棄由美國居間斡旋的烏克蘭和平談判,轉而加碼軍事行動。他們認為,在美國與伊朗展開核談判的過程中,美以卻突然聯合空襲伊朗,這顯示華府根本不可信賴。配偶為克里姆林宮(Kremlin)高層官員的民族主義寡頭馬洛費耶夫(Konstantin Malofeyev)直言:「毫無原則的美國是對全世界的威脅。這就是我們試圖在烏克蘭問題上與之談判的對象。沒錯,它希望歐洲虛弱,但它同樣希望俄羅斯虛弱。」在Telegram擁有近80萬追隨者、化名「卡薩德上校」(Colonel Cassad)的戰爭部落客羅辛(Boris Rozhin)則將川普形容為「怪物」,認為他因不受懲罰而變得瘋狂,「認真指望與這個怪物達成任何協議或交易,不是愚蠢,就是叛國。」俄羅斯知名學者西多羅夫(Andrei Sidorov)更在國家電視台上表示,川普是1名「危險的人」,並坦言自己對川普在2024年7月遭遇暗殺未遂後仍成功連任感到遺憾,「現在我們看清誰在掌控世界了,」西多羅夫說,「從川普目前一步步的行動來看,幾乎沒有人能阻止他。坦白說,俄羅斯正深陷烏克蘭戰場。我們幾乎把所有精力都投入在烏克蘭問題上,而我們的主要對手(美國)卻同時充當談判的中介者。」儘管如此,克里姆林宮仍希望川普能協助以對俄羅斯有利的條件結束烏克蘭戰爭,甚至推動更廣泛且具經濟利益的美俄關係緩和。俄方雖然譴責美國的對伊行動是「無端侵略」,但刻意避免點名批評川普本人,且除了外交支持之外,並未向伊朗提供實質軍事援助。莫斯科同時表示,持續就烏克蘭問題進行和平談判符合自身利益,儘管伊朗局勢使下一輪談判的時間與地點出現不確定性。俄方對烏克蘭問題的官方表態,被視為1種微妙平衡:一方面維持與川普的可操作關係,確保其持續參與烏克蘭議題;另一方面則公開批評其不符合俄方利益的政策。俄羅斯與西方分析人士普遍認為,莫斯科目前其實難以向德黑蘭提供更多實質協助。俄方雖已進口、改良並開始自行生產伊朗設計的無人機,但在當前格局下,能做的相當有限。部分俄國官員則從伊朗局勢中看到潛在的戰略紅利。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)指出,伊朗戰事導致的油價上升,仍可能紓解俄羅斯的國家財政壓力,儘管目前漲幅尚不足以平衡該國的預算;同時,俄羅斯向中國與印度等國出售石油時所給予的折扣,也可能縮小。另有分析認為,若中東衝突持續,烏克蘭可能獲得較少美製武器與彈藥供應,部分防空飛彈或將優先部署至波斯灣國家(Gulf states),而華府對烏克蘭的整體關注與支持也可能下降。然而,強硬派言論的呼籲,反映出俄羅斯安全與政治建制內部的真實焦慮。他們擔憂,1位愈發強勢的美國總統,正在削弱莫斯科於全球舞台上的影響力;而俄羅斯此刻被烏克蘭戰事牽制,無法像蘇聯(Soviet Union)時期那樣保護自身利益。在鷹派敘事中,川普正系統性地清除俄羅斯的盟友。他們提及敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)於2024年12月遭反對派推翻,接手的敘利亞領導人隨後還在白宮受到川普接見;接著委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)於1月被美軍持槍逮捕;伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)近日又在美以聯合空襲中遭暗殺。此外,長期盟友古巴同樣遭華府虎視眈眈,其命運也令俄方擔憂。儘管川普在美國國內遭批評對莫斯科過於寬鬆,甚至因去年在阿拉斯加(Alaska)與普丁舉行峰會而被指「讓俄羅斯重返國際舞台」,部分俄國強硬派卻仍其接連削弱俄方重要盟友而深感不安,擔心他終有1天會將矛頭轉向俄羅斯本身,儘管川普從未表明該企圖。對此,曾將川普視為俄羅斯希望的著名政治學者及理論家杜金(Alexander Dugin)也向支持者警告:「如果伊朗能夠撐住,一切可能反轉;如果它崩潰,我們就是下1個。」他進一步指出:「當川普忠於最初的『讓美國再次偉大』(MAGA)理念時,我們還有共同基礎。但隨著他迅速遠離MAGA,轉向『新保守主義者』(neocons),那些共識也迅速消失。面對今天的川普,我們最好保持距離。」
石油斷供又遇電廠故障!古巴全境大停電
先前因美國制裁而導致石油進口困難的加勒比海島國古巴,於美東時間4日發生大規模停電,影響範圍涵蓋首都哈瓦那(Havana)在內的多數地區。據《路透社》報導,古巴國營的聯合電力公司(Union Electrica UNE)表示,此次停電肇因於安東尼奧吉特拉斯火力發電廠(Antonio Guiteras thermoelectric plant)突發故障,導致電力供應自西部的比那爾德里奧省(Pinar del Rio)一路中斷至中東部的卡馬圭省(Camaguey province)。此外,東部的拉斯圖納斯省(Las Tunas province)也因變電站故障而陷入停電。1名公司官員向國家電視台表示,全國僅剩最東端幾個省份仍維持供電。根據地方報紙《吉隆報》(Giron)引述發電廠技術總監佩雷斯(Roman Perez)的說法,吉特拉斯電廠的修復工作可能需要3至4天時間,「當前的主要目標,是排除鍋爐過熱器的故障以及其他現有的洩漏問題,以降低耗水量。」近年來,古巴已多次出現重大停電,即使美國今年才採取行動切斷其石油供應。華府於今年1月初非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)後,古巴來自主要供應國委內瑞拉的石油供應便進一步受限。美國總統川普(Donald Trump)領導的政府隨後更加強對古巴的制裁,相關措施已導致古巴的石油進口陷入停滯。哈瓦那方面也將當前的經濟危機,歸咎於華盛頓數十年的經濟制裁和貿易禁運,指出此舉導致發電設施與電網投資不足。在哈瓦那,對於配給制度下習以為常的輪流停電,多數居民對此次全國性斷電表現得相對平靜。一些交通號誌與商家依靠太陽能板或發電機仍維持運作。不過,28歲、居住在哈瓦那的工程師門多薩(Arian Mendoza)表示:「全國電力系統(SEN)全面熄燈,不應被視為正常現象,我認為這並不合理。」停電也一度使古巴國家電視台停播。原定下午1點播出的全國新聞延後超過半小時才開始,主持人解釋延誤原因即為停電。18歲學生阿維萊斯(Angeli Aviles)說:「我們無法通訊,也不知道新聞內容,因為電視無法打開。」古巴能源部表示,位於東部奧爾金省(Holguin province)的費爾頓1號火力發電廠(Felton 1 thermoelectric power plant)仍維持運作。然而,由於燃料短缺,政府已對垃圾清運與公共交通等關鍵服務實施配給措施。隨著燃料價格飆升,部分居民在住家與車輛上安裝太陽能板,以維持基本用電。
伊朗最高領袖哈米尼喪生!潛在接班人、選舉制度一次看
美國與以色列於2月28日聯合打擊伊朗後,該國最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)被證實已在空襲中喪生,伊朗政治體制也隨即啟動接班機制,進入高度敏感且充滿不確定性的權力過渡期。據美媒《CNBC》援引伊朗憲法指出,該國最高領袖由「專家會議」(Assembly of Experts)選任。該機構由88名神職人員組成,每8年由公眾選舉產生。然而,候選人必須先通過「憲法監護委員會」(Guardian Council)的審查,使得參選資格受到嚴格把控。當最高領袖職位出缺時,專家會議將召開會議進行審議,並以簡單多數決選出繼任者。在正式繼任人選確立前,伊朗將由1個3人臨時領導的委員會行使最高領袖職權。根據當地媒體3月1日的報導,該委員會由總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)、司法總監穆赫辛尼埃傑伊(Gholam-Hossein Mohseni-Ejei),以及擔任憲法監護委員會代表的阿拉菲(Ayatollah Alireza Arafi)組成。這一委員會的權力具有明確的過渡性質,最終選擇新任最高領袖的唯一憲法權力仍掌握在專家會議手中。在美國預測市場平台「Polymarket」上,交易者目前將穆赫辛尼埃傑伊視為略微領先的熱門接班人選,勝出機率約為18%。其他主要競爭者包括阿拉菲,以及伊朗教士何梅尼(Hassan Khomeini)。值得注意的是,「廢除該職位」這一選項的交易價格緊追在後,顯示市場雖然仍傾向由個人繼任,但也存在對最高領袖制度可能出現結構性變革的實質猜測。穆赫辛尼埃傑伊自2021年7月起擔任伊朗首席大法官,負責監督全國司法體系並制定該伊斯蘭共和國的法律政策。在此之前,他曾於2009年至2014年間擔任檢察總長,2014年至2021年間任司法機構第一副主管兼發言人,更早之前於2005年至2009年出任情報部長,長期涉足國家安全領域。他同時也是「確定國家利益委員會」(Expediency Discernment Council)的資深成員。其職涯橫跨司法與安全系統高層,在體制內具有深厚資歷。而何梅尼是該伊斯蘭共和國創建者魯霍拉何梅尼(Ruhollah Khomeini)的孫子。美國最有影響力的外交政策智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)指出,何梅尼理論上可能成為革命體制與改革派選民之間的橋樑。該機構認為,若推舉像他這樣的人物,或有助於維持伊斯蘭共和國的核心架構,同時緩解伊朗的國際孤立處境,並回應國內民眾的不滿情緒。另一接班人選阿拉菲則是伊朗資深教士,在宗教與政治體系中具重要影響力。他歷任伊朗神學院院長、該國第7大城市庫姆(Qom)的週五「主麻日」禮拜領袖,並同時是憲法監護委員會與專家會議成員。由於他在神學教育與政治候選人審查方面扮演關鍵角色,使其成為伊朗教士權力結構中的核心人物。依據伊朗憲法第111條,最高領袖一旦去世或喪失履職能力,必須立即成立臨時領導委員會代行職權,直至選出繼任者。憲法並未規定專家會議必須在多長時間內完成任命,但強調應「在最短可能時間內」作出決定。分析人士提醒,正式繼任程序之外,過程中勢必伴隨激烈的菁英談判與更廣泛的地緣政治不確定性。澳洲著名高等學府「西澳大學」(University of Western Australia)榮休教授賽卡爾(Amin Saikal)表示,儘管穆赫辛尼埃傑伊看似領先,但專家會議可能選擇其他成員,甚至挑選會外人士,「將會出現大量的權力交易,」他在接受《CNBC》訪問時指出,「最終出線者可能是1個多方妥協後的結果。」賽卡爾補充,若由強硬派接任,可能延續哈米尼的對抗性立場與以安全為優先的政策路線;若由較為溫和的人物上位,則可能推動有限改革,試圖鬆綁國內限制並改善對外關係,以減輕制裁壓力。此外,前美國駐俄羅斯大使、史丹佛大學(Stanford University)教授麥佛爾(Michael McFaul)則指出,歷史經驗顯示,空襲行動很少直接導致政權更迭。他質疑目前美國針對軍事設施,而非內部鎮壓工具的打擊,如何能轉化為華府所暗示的更廣泛政權變革目標。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
巨浪將至!川普與盧比歐預告:美軍對伊朗最猛烈打擊尚未展開
美國總統川普(Donald Trump)與國務卿盧比歐(Marco Rubio)於美東時間2日相繼釋出強硬訊號,強調美軍對伊朗的軍事行動尚未進入最猛烈階段,預告「巨浪」(big wave)仍在後頭,衝突恐持續升級。綜合外媒報導,川普當天上午在接受《美國有線電視新聞網》(CNN)主持人塔珀(Jake Tapper)長達9分鐘的電話專訪時直言,美軍正「狠狠痛擊」伊朗,並形容行動「進展非常順利」、「火力強大」。他強調,美國擁有「世界上最強大的軍隊」,而這股力量仍未完全釋放,「我們甚至還沒真正開始重擊他們,」川普說,「那股巨浪還沒發生。大的那一波很快就會到來。」美國國務卿盧比歐稍後在國會山莊(Capitol Hill)對記者發言時,也呼應總統的說法。他拒絕透露具體戰術細節,但宣稱「美軍最猛烈的打擊還沒有到來」,同時預告「下一階段將會比現在對伊朗更加嚴厲」。這番談話與川普的說法一致,顯示華府高層正刻意對外傳達軍事施壓升級的姿態。至於戰事將持續多久,川普坦言原本預期衝突約4週結束,「但我們目前稍微超前進度」,同時他也表示不希望戰事拖延過久。盧比歐則稱,華府已有明確目標,行動將持續到這些目標實現為止,「當這次行動結束時,世界將會更加安全。」不過,包括川普、盧比歐與國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在內,皆未給出明確的終戰時間表。川普亦透露,伊朗對區域阿拉伯國家的反擊行動,成為他「最大的驚訝」。他點名巴林、約旦、科威特、卡達與阿拉伯聯合大公國等國,聲稱原本認為這些國家僅會有限度涉入,卻因伊朗攻擊飯店與公寓大樓而轉趨強硬,「我們告訴他們,『我們會處理好這件事』,但現在他們想參戰,而且是積極參戰。」他也強調,伊朗的核威脅長期籠罩區域,使和平始終難以實現。除了戰場動態,川普還談及伊朗權力核心的劇烈動盪。他表示,在初期打擊中有49名伊朗領導人物喪生,形容那是「令人難以置信的打擊」。他指出,伊朗高層因「自大」而集體在同一地點開會,誤判自身不會被偵測,結果遭到精準打擊。這波斬首式攻擊使德黑蘭(Tehran,伊朗首都)的領導結構陷入不確定狀態,「他們甚至不知道現在是誰在領導他們,」川普笑稱局勢「有點像失業排隊一樣。」當被問及美方是否除軍事手段外,還有其他協助伊朗人民重新掌控國家的作為時,川普僅簡短回答「是的」,但同時警告當前情勢危險,呼籲民眾留在室內,並暗示未來局勢將更不安全。
川普不排除向伊朗派地面部隊!戰爭目標及退場機制不明 美退將:恐比伊拉克更糟
以色列聯同美國在2月28日向伊朗發動多個軍事打擊行動,如今已即將進入第4天。沒想到美國總統川普(Donald Trump)於美東時間3月2日受訪時竟表示,他並未排除向伊朗派遣美軍地面部隊的可能性。對此,英媒《BBC》也質疑,川普的戰爭目標和撤出戰略仍充滿未知,儘管五角大廈(Pentagon)強調行動非長期戰爭,但戰後藍圖不明、傷亡恐持續增加,已引發美國國會與退役將領對中東局勢失控,以及美國再度陷入中東泥淖的擔憂。綜合外媒報導,川普近日針對對伊朗發動的大規模軍事行動,釋出一連串訊號,但其戰略終局與政治目標仍顯得模糊不清。在美軍與以色列協同行動、對伊朗展開打擊3天後,華府內外對於這場戰事究竟意在摧毀該國的核設施、削弱軍力,或最終推動德黑蘭政權更迭,出現愈來愈多質疑與分歧聲音。川普3月2日接受《紐約郵報》(New York Post)訪問時表示,他並未排除向伊朗派遣美國地面部隊的可能性。「我不會像其他總統那樣說『不會派地面部隊』,我不這麼說。我會說『大概不需要』,或者『如果有必要』。」他強調,這項軍事行動在斬首伊朗軍政高層方面「遠遠超前進度」,聲稱已擊斃49名高層人物,而原本預估需要至少4週時間,如今已在1天內完成。川普在接受《每日郵報》(Daily Mail)專訪時曾預估戰爭將持續「大約4週」,但隨後又對《紐約郵報》暗示,戰事可能更快結束,「進展會非常快,我們完全按進度進行,而且在領導層方面遠遠超前。」他同時表示,不擔心伊朗以恐怖攻擊報復美國,「他們若那麼做,我們會把它解決掉。就像其他事情一樣,我們會解決。」川普還透露,他是在2月26日於瑞士日內瓦(Geneva)與伊朗進行「最後談判」後,才和以色列做出最終的打擊決定。原因之一是情報顯示,伊朗正在「完全不同的新地點」秘密恢復核計畫相關活動。他指稱,先前遭打擊的核設施已被「徹底摧毀」(obliterated),伊朗無法再利用,因此轉移至新地點進行濃縮作業以製造核武,「我們發現他們在完全不同的地方運作,那就是時候了。我說,『行動吧。』」在五角大廈(Pentagon)記者會上,國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)證實,目前沒有美軍地面部隊在伊朗境內,但同樣未排除任何可能性。他表示,川普會讓敵人明白美國將「走到必要的程度以維護美國利益」,但強調「我們不是愚蠢地投入20萬人然後待上20年。」然而,他與其他政府官員至今未公開定義何謂「勝利」,或戰事將如何終止。川普政府最初宣稱目標是摧毀伊朗核計畫,但隨著戰事展開,官方逐漸擴大解釋。川普在白宮首次公開談話中宣稱,美方目標包括摧毀伊朗的彈道飛彈能力、海軍力量、發展核武的能力,以及對區域代理組織的支援。他強調,戰爭的更廣泛目的是保護美國及其盟友免受攻擊,「1個擁有長程飛彈與核武的伊朗政權,對中東乃至美國人民而言,都是不可容忍的威脅。」然而,他並未說明戰後伊朗將成為什麼樣的國家,也未解釋為何在完成這項軍事行動後,伊朗將不再構成威脅。事實上,川普在攻擊發動當天曾公開呼籲伊朗人民「奪回你們的政府」,此言被廣泛解讀為暗示推翻由最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)領導數十年的政權。這場攻擊由美國與以色列協調發動,被外界視為區域重大升級。根據報導,空襲行動擊斃伊朗最高領袖哈米尼,引發中東多國遭報復攻擊。目前已有6名美軍人員在行動中喪生。川普在白宮發布的影片聲明中坦言:「遺憾的是,在結束之前,很可能還會有更多傷亡。」隨著傷亡數字上升、戰事未見明確退場機制,川普面臨越來越大的壓力,要求他說明最終的戰略目標。這位曾承諾終結美國在中東「無止境戰爭」(forever wars)的總統,如今卻承諾將持續數日進行「沉重且精準的轟炸」,直到實現他所稱的「中東和平目標」。對此,美國國會、外交政策專家,以及退役將領也提出警告。眾議院情報常設專責委員會(HPSCI)民主黨首席議員海姆斯(Jim Himes)接受《美國國家公共廣播電台》(NPR)訪問時質疑:「這一切將走向何方?我們可以與以色列一起轟炸伊朗很長一段時間,但究竟是為了什麼?」華府智庫「昆西國家事務研究所」(Quincy Institute of Responsible Statecraft)副所長帕西(Trita Parsi)接受《半島電視台》訪問則表示,他認為美國和以色列的戰略是「盡可能殺害伊朗高級領導人,直到有人投降為止」,但川普不明白的是,「這個神權政體害怕投降,遠勝於害怕戰爭。」美國和以色列若要達成目標,最終恐怕還是要徹底摧毀整個國家。曾指揮駐伊拉克美軍的退役陸軍中將赫特林(Mark Hertling)接受《MS Now》訪問時也指出,雖然美軍正進行「精準打擊並產生重大效果」,但外部轟炸本身「無法帶來民主轉型」,反而可能「強化德黑蘭的強硬派」,導致更多混亂。他指出,在第1次波斯灣戰爭「沙漠風暴行動」(Desert Storm)中,45天空襲後仍需地面戰役收尾;若缺乏後續安排,情勢將比伊拉克與阿富汗更困難。同樣參與過「伊拉克自由行動」(Operation Iraqi Freedom)的退役少將伊頓(Paul D. Eaton)則直言,川普與赫格塞斯暗示可能進行地面作戰,是迄今最清楚的訊號,顯示戰爭真正目的是政權更迭。他警告,若對伊朗發動地面戰,將引發叛亂,美軍將成為極端分子更容易的攻擊目標,「許多人將陣亡或受傷」,撤離將日益困難,「如果你覺得伊拉克很糟,那麼伊朗版的『伊拉克2.0』會更糟。」伊頓同時批評川普政府削弱美國對外援助能力,無法協助伊朗公民建立更好的未來,並指控共和黨國會未依憲法要求進行授權投票,「他們的怯懦與那些將付出代價的勇敢軍人形成鮮明對比。」
美以聯軍攻擊後 伊朗報復行動涵蓋「海灣6國」美軍基地
以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動代號為「咆哮雄獅」(Roaring Lion)、「猶大之盾」(Operation Shield of Judah),以及「史詩狂怒」(Operation Epic Fury)等多個軍事打擊行動,隨後伊朗也對美以2國展開報復行動,並將打擊範圍擴及整個波斯灣阿拉伯國家境內的美國資產,使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。據卡達媒體《半島電視台》(Al Jazeera)援引伊朗半官方的《法爾斯通訊社》(Fars News Agency)報導,伊朗政府於2月28日證實已對多個目標發動攻擊,包括巴林、科威特、卡達、沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國,這些國家境內皆設有駐有美軍資產的空軍基地。伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)宣稱,中東境內美國與以色列的軍事目標已遭到「伊朗飛彈的強力打擊」。該武裝力量強調,「行動將持續進行,直到敵人遭到徹底擊敗為止」,並將區域內所有美國資產視為合法軍事目標。伊朗外交部副部長甘巴里(Hamid Ghanbari)接受《半島電視台》訪問時表示,伊朗有權自衛,並對當前軍事升級所造成的任何人道損失表達遺憾。外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)則致函聯合國安全理事會(United Nations Security Council)與秘書長古特雷斯(Antonio Guterres),表明伊朗將「堅決且毫不遲疑地行使自衛權,直到侵略完全且明確地停止。」阿拉伯聯合大公國阿聯首都阿布達比(Abu Dhabi)傳出至少1人死亡。該國官方通訊社指出,多枚自伊朗發射的飛彈遭攔截,但未提供進一步細節。同時,杜拜(Dubai)著名的朱美拉棕櫚島(Palm Jumeirah)區域有1棟建築發生火災,現場可見濃煙直竄天際,多次爆炸聲回盪整日。杜拜媒體辦公室證實該區發生「事件」,造成4人受傷。巴林巴林首都麥納瑪(Manama)亦成為攻擊焦點。巴林政府表示,美國海軍第5艦隊(US Navy’s 5th Fleet)總部遭飛彈攻擊,並譴責此舉為「卑劣攻擊」與「公然侵犯主權」。社群媒體流傳畫面顯示,1架伊朗「見證者」(Shahed)無人機撞入鄰近總部的1棟高樓,引發大火。巴林內政部表示,麥納瑪多棟住宅建築受波及,民防部門正進行滅火與搜救行動。巴林駐美大使阿勒哈利法(Shaikh Abdullah bin Rashid Al Khalifa)亦在社群平台X發文,稱相關攻擊「公然侵犯王國主權」。科威特科威特國防部表示,阿里薩利姆空軍基地(Ali al-Salem Air Base)遭多枚彈道飛彈攻擊,但均被防空系統成功攔截。科威特民航總局發言人阿勒拉吉(Abdullah al-Rajhi)則指出,1架無人機襲擊科威特國際機場(Kuwait International Airport),造成數名員工輕傷與航廈設施損壞。科威特外交部透過官方通訊社《科威特通訊社》(KUNA)發表聲明稱,將保留自衛權利。卡達卡達國防部則宣稱,依據預先核准的安全計畫成功挫敗攻擊,所有飛彈在進入領空前即被攔截。消息人士向《半島電視台》透露,卡達北部1座長程預警雷達設施遭伊朗飛彈鎖定,但未傳出傷亡。卡達外交部表示,鄰國對卡達發動攻擊「無論以任何理由或藉口都不可接受」,並強調卡達始終避免捲入區域衝突。值得注意的是,卡達去年已2度成為攻擊目標,包括伊朗於6月攻擊美軍使用的烏代德空軍基地(Al Udeid Air Base),以及以色列於9月在杜哈(Doha)襲擊哈瑪斯(Hamas)的高層會議。沙烏地阿拉伯沙烏地阿拉伯外交部聲明指出,伊朗鎖定首都利雅德(Riyadh)與東部地區發動攻擊,但均遭擊退。聲明強調,儘管沙國已明確表態不允許其領空與領土被用於攻擊伊朗,相關襲擊仍無法以任何理由正當化。伊拉克人在伊拉克的《半島電視台》記者指出,北部庫德自治區的艾比爾國際機場(Erbil International Airport)於28日2度成為目標,無人機攻擊均被防空系統擊落。美軍目前仍駐紮於該自治區,作為打擊「伊斯蘭國」(ISIL/ISIS)國際聯盟的一部分。根據華府與巴格達(Baghdad)達成的協議,該任務預計於9月結束。與此同時,《美聯社》(The Associated Press)報導則指出,伊朗支持的伊拉克什葉派準軍事團體「真主黨旅」(Kataib Hezbollah)在巴格達西南部的總部遭無人機襲擊,造成2人死亡。《法新社》(Agence France-Presse,AFP)引述消息人士稱,朱爾夫納斯爾(Jurf al-Nasr)軍事基地亦遭空襲。伊拉克政府安全媒體小組表示,當地時間28日晚間7時25分,該地區遭2次空襲。真主黨旅官員亦證實再度遇襲,並警告將很快對美軍基地展開報復。交通運輸中斷隨著衝突升高,卡達、科威特、巴林與阿聯均暫時關閉領空並譴責伊朗攻擊。《路透社》(Reuters)引述「英國海事貿易行動中心」(UKMTO)消息指出,波斯灣船隻收到荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)關閉通知。該戰略水道連接沙烏地阿拉伯、伊朗、伊拉克與阿聯等主要產油國,以及阿曼灣(Gulf of Oman)和阿拉伯海(Arabian Sea),是全球能源供應關鍵樞紐。在海灣合作委員會(Gulf Cooperation Council,GCC)6國中,僅阿曼未遭伊朗攻擊。阿曼長期在伊朗與其他國家之間扮演斡旋者角色,近期亦主導伊朗與美國於阿曼及瑞士日內瓦(Geneva)進行談判。阿曼外交部長阿爾布賽迪(Badr Albusaidi)日前才表示和平「近在咫尺」,稱伊朗已同意不再儲存濃縮鈾,形容此為重大突破。然而數小時後,美國與以色列發動攻擊,談判旋即破局。事後,阿爾布賽迪對暴力升級表示「震驚」,並呼籲華府「不要進一步捲入衝突」,直言「這不是你們的戰爭。」《半島電視台》記者巴斯拉維(Zein Basravi)自杜哈報導稱,當地數小時內至少聽到10多次爆炸聲,多數似為愛國者防空飛彈(Patriot missile system)攔截伊朗飛彈所致。他指出,從伊朗角度來看,在美國與以色列率先開火之後,「一切目標如今都可能成為合理打擊對象。」另一方面,敘利亞國營媒體報導,南部城市蘇韋達(Suwayda)1處工業區發生飛彈爆炸,造成4人死亡、多人受傷,但未說明飛彈來源。隨著攻擊範圍橫跨波斯灣至黎凡特地區,區域安全格局已進入高度不確定狀態,能源運輸、軍事部署與外交斡旋皆面臨重大考驗。
美CIA評估:伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕,2名獲悉相關情報的消息人士表示,美國中央情報局(CIA)評估,即便伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在行動中遭到擊斃,也可能由伊斯蘭革命衛隊(IRGC)內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導,這些評估報告是在過去2週內完成,內容廣泛探討若美國介入後,伊朗局勢可能出現的發展,以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭,這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出,由伊斯蘭革命衛隊成員掌權,是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊,其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示,這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務,他們均在匿名條件下發言。對此,美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普(Donald Trump)數週來已多次暗示,美國有意推動伊朗政權更迭,但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中,川普將德黑蘭(Tehran,伊朗首都)形容為「恐怖主義政權」,並鼓勵伊朗人民接管政府,稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動,發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前,伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動,使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而,過去幾週,美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議,以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」(Gang of Eight)表示,美方軍事行動很可能會推進,但若核談判取得成功,川普仍可能改變主意。然而,近期於瑞士日內瓦(Geneva)舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出,盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」,對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開,但同時仍表示川普可能改變決定。
川普國安團隊簡報稱:攻打伊朗是1場「高風險、高報酬」的豪賭
1名美國官員向《路透社》透露,在美國對伊朗發動攻擊之前,美國總統川普(Donald Trump)曾接獲簡報,內容不僅直言不諱地評估了美軍可能出現重大傷亡的風險,同時也強調這場行動有可能在中東帶來有利於美國利益的地緣政治轉變。據《路透社》獨家報導,以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動代號為「咆哮雄獅」(Roaring Lion)、「猶大之盾」(Operation Shield of Judah),以及「史詩狂怒」(Operation Epic Fury)等多個軍事打擊行動,使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。美國與以色列軍隊對伊朗境內多處目標發動打擊,引發伊朗對以色列以及鄰近海灣阿拉伯國家的報復性攻擊。這名要求匿名的官員表示,簡報人員向總統形容這次行動是1場「高風險、高報酬」的局面,並稱這可能是1個「世代難逢」的區域變革機會。川普本人似乎也呼應了這種觀點。在行動開始時,他承認風險之高,表示「勇敢的美國英雄可能會喪命。但我們這麼做不是為了當下,而是為了未來,這是1項崇高的使命,」川普在宣布大規模作戰開始的影片演說中表示,「47年來,伊朗政權高喊『美國去死』,並發動無止境的流血與大規模殺戮……我們不會再容忍下去。」川普國安團隊的簡報,有助於解釋總統為何決定推動這場可能是自2003年入侵伊拉克以來風險最高的美國軍事行動。在發動攻擊前,川普曾多次聽取官員簡報,包括中央情報局局長拉特克利夫(John Ratcliffe)、美軍參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)、美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)以及國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)。26日,美軍中央司令部(Central Command)司令庫珀上將(Brad Cooper)亦飛往華府,加入白宮戰情室(White House Situation Room)的討論。另1位匿名美國官員表示,在攻擊前,白宮已被告知對伊朗作戰的風險,包括伊朗可能以飛彈對區內多處美軍基地發動報復性打擊,並可能以飽和攻勢突破防禦系統;此外,伊朗的代理勢力也可能在伊拉克與敘利亞攻擊美軍。該官員指出,儘管美國已在該地區大規模集結軍力,但緊急部署的防空系統仍有其上限。專家警告,這場正在展開的衝突可能出現危險轉折。第1名官員也表示,五角大廈的作戰規劃似乎並未保證任何衝突的最終結果。雖然川普呼籲伊朗人民推翻政府,但外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)的格拉耶夫斯基(Nicole Grajewski)指出,這說來容易,做起來困難,「伊朗反對派相當分裂。目前尚不清楚民眾是否願意起身反抗。」曾任五角大廈中東事務高級官員、同時也是前美國駐以色列大使的夏皮羅(Daniel Shapiro)表示,即便美國與以色列發動攻擊,德黑蘭仍有能力造成傷害,「伊朗擁有能打擊美軍基地的彈道飛彈數量,遠多於美國攔截彈的數量……有些伊朗武器將會突破防禦,」夏皮羅說,「這是1場重大賭注。」在攻擊前數週,川普下令在中東進行重大軍事集結。《路透社》報導,軍方曾規劃若總統決定,將對伊朗展開持續性作戰行動,其中包括鎖定個別官員作為目標。1名以色列官員表示,伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)與總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)皆被列為打擊目標,但攻擊結果尚不明朗。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)28日則表示,有許多跡象顯示哈米尼「已不在人世」,並呼籲伊朗人民「走上街頭完成任務」。川普28日也明確稱,他對伊朗的目標極為廣泛,並將終結德黑蘭對美國構成的威脅,同時給予伊朗人民推翻統治者的機會。為此,他提出計畫摧毀伊朗大部分軍力,並剝奪其發展核武的能力,「我們將摧毀他們的飛彈,夷平他們的飛彈產業……我們將殲滅他們的海軍,並確保該地區的恐怖代理勢力無法再破壞區域或世界穩定,也無法攻擊我們的部隊。」不過,伊朗始終否認尋求發展核武。川普的決定顯示其風險承擔意願顯著上升,遠超過他上月下令派遣美國特種部隊突襲委內瑞拉(Venezuela)並拘捕該國總統時的程度。這場對伊朗展開的行動,也比川普在6月下令轟炸伊朗核設施時更具風險。伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)此前已向區域內所有美軍基地與資產發起威脅,並表示報復行動將持續至「敵人被徹底擊敗。」專家警告,伊朗擁有多種報復選項,包括飛彈、無人機與網路戰。
流亡古巴裔入侵釀4死6傷 哈瓦那控華府縱容反卡斯楚武裝
古巴當局於美東時間26日嚴詞批評美國政府縱容反古巴團體在其境內「逍遙法外」地運作。25日,數名流亡美國的古巴裔人士駕駛1艘於佛州註冊的快艇,試圖潛入古巴,並與該國的武裝部隊發生交火,事發後傷員目前在古巴1所省級醫院內接受治療。據《路透社》報導,哈瓦那(Havana,古巴首都)政府表示,有攜帶重型武器的古巴籍人士25日試圖搭乘快艇潛入古巴境內,引發海上交火。古巴武裝部隊在衝突中擊斃4名古巴籍人員,另有6人受傷,目前均被古巴方面拘押。古巴方面指出,涉案人員自美國出發,身穿迷彩服,攜帶突擊步槍、手槍、自製爆裂物、防彈背心與瞄準鏡等裝備。華盛頓1名美國官員透露,快艇上至少有2人為美國公民,其中1人已身亡,另1名傷者正在古巴接受醫療照護。該官員補充,其餘人員可能為美國合法永久居民。古巴在指控美國縱容反卡斯楚(Castro,古巴革命領袖)團體活動的同時,也表示自事件發生起即與美方保持溝通,稱美國官員展現出願意合作、釐清事件經過的態度。根據上述美國官員說法,該快艇船主聲稱船隻是遭1名員工盜用。這場致命衝突正值長期對立的美古關係再度升溫之際。自美國總統川普(Donald Trump)於1月3日非法綁架古巴的重要盟友、委內瑞拉(Venezuela)總統馬杜洛(Nicolas Maduro)以來,美方已中止委內瑞拉對古巴的石油供應,並威脅對任何向古巴運油的國家課徵關稅,導致該國正面臨嚴重的石油短缺危機。古巴外交部高級官員科西奧(Fernando de Cossio)26日在哈瓦那向媒體表示,古巴過去曾向美方通報,美國境內團體與個人針對古巴的「暴力與恐怖計畫和行動」有所增加,但美國未採取有效行動。「在美國境內活動的反古巴團體,以恐怖主義作為其仇恨古巴的表現形式,並仗恃自己不會受到懲罰。」科西奧在1份預先準備好的聲明中表示。他也指出,其中2名襲擊者:岡薩雷斯(Amijail Sanchez Gonzalez)與戈麥斯(Leordan Cruz Gomez)此前即因策劃攻擊而遭通緝,並列名於古巴2025年與美方共享的恐怖分子嫌疑名單。2人據悉皆為47歲,出生於古巴、現為居住於美國的居民。長期聚居於邁阿密(Miami)的古巴流亡人士,數十年來一直懷抱推翻古巴共產政權或見證其垮台的願望。歷史上,古巴流亡準軍事團體亦曾企圖實施破壞行動。對此,古巴裔的美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)表示,美國政府將獨立調查此事件,並稱美國駐哈瓦那大使館(U.S. Embassy in Havana)正尋求接觸倖存者,以確認是否有人為美國公民或永久居民。他強調,該行動並非美國政府發起的行動,亦無任何美國政府人員涉入。古巴則透露,6名倖存者正在接受醫療照護。其中至少部分人員似乎被拘押於聖塔克拉拉(Santa Clara)的阿納爾多米利安卡斯楚省立臨床外科醫院(Arnaldo Milian Castro Provincial Clinical Surgical Hospital)。該市位於哈瓦那以東約250公里。聖塔克拉拉為比亞克拉拉省(Villa Clara)的省會。據稱,衝突地點距離北方1處小島僅約1海里。據悉,該民用醫院戒備森嚴。《路透社》記者在入口附近遭安保人員攔下,對方證實嫌疑人被安置於院內,但未透露更多細節。身著制服的內政部部隊人員頻繁進出醫院。古巴總統迪亞斯卡內爾(Miguel Diaz-Canel)26日稍早在社群平台X發表強硬聲明表示:「古巴將以決心與堅定態度,捍衛自身主權與國家穩定,抵禦任何企圖破壞其主權與國家穩定的恐怖與傭兵式侵略。」
勞勃狄尼洛再槓川普 遭嗆「智商極低,哭起來像孩子」
根據《衛報》報導,美國總統川普(Donald Trump)近日再度與影帝勞勃狄尼洛(Robert De Niro)隔空交鋒。起因是勞勃狄尼洛在節目中公開批評川普為「白癡」,並在華府一場名為「State of the Swamp」的活動中發表強烈言論,指責總統表現失當。川普隨後在社群平台Truth Social發文反擊。勞勃狄尼洛日前在由妮可華勒斯主持的播客節目《The Best People》中直言,川普將「毀掉這個國家」,並表示「我們必須讓他下台」。他同時批評部分支持者高舉Maga旗幟的行為,強調「我們也是美國人」。隨後,勞勃狄尼洛於華府參與「State of the Swamp」活動,該活動被視為對川普國情咨文演說的回應。在情緒激動的演說中,他形容總統「失敗、慌亂且絕望」,並表示自己對國家現況感到失望。對此,川普在Truth Social上長文回應,除批評民主黨籍眾議員伊爾汗歐瑪與拉希達特萊布外,也將矛頭指向狄尼洛。他形容對方「精神失常」、「病態又瘋狂」,並稱其「智商極低」,甚至指部分言論「幾乎涉及犯罪」。川普還嘲諷勞勃狄尼洛在活動中落淚的畫面,稱其「像小孩一樣崩潰」。事實上,狄尼洛長期公開反對川普。早在2024年總統大選前,他接受媒體專訪時便稱川普「不是正統共和黨人」,並形容對方為「混蛋、白癡與小丑」。雖然他並非特別支持時任副總統賀錦麗,但仍認為對方「至少關心國家與人民的狀況」。
以色列警告貝魯特:若真主黨介入美伊戰爭「將重擊黎巴嫩」
2名黎巴嫩高級官員24日透露,以色列已向貝魯特(Beyrouth,黎巴嫩首都)發出警告:若伊朗支持的真主黨(Hezbollah)在任何美國與伊朗可能爆發的戰爭中介入行動,以色列將對黎巴嫩發動強力打擊,目標可能包括機場在內的民用基礎設施。據《路透社》報導,這2名官員在匿名條件下表示,以色列的警告是透過間接管道傳達的。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室與黎巴嫩總統府並未立即回應置評請求。在區域緊張局勢升溫之際,伊朗與美國預計將於26日在瑞士日內瓦(Geneva)舉行第3輪核談判。阿曼外交部長布賽義迪(Badr Albusaidi)先前於22日表示,雙方將在瑞士城市展開新一輪磋商。隨著軍事衝突風險升高,國際社會對談判結果高度關注。黎巴嫩總理薩拉姆(Nawaf Salam)所領導的政府,自1年前上任以來即致力於推動解除真主黨的武裝。薩拉姆在24日刊出的報紙專訪中呼籲該組織不要再將黎巴嫩捲入「另1場險境。」以色列在2024年的戰爭中對真主黨造成沉重打擊,不僅擊斃其元老級領袖納斯魯拉(Hassan Nasrallah)以及數千名戰士,也摧毀了其大部分武器庫。這場衝突重創真主黨的軍事能力,但並未徹底消除其在黎巴嫩南部的影響力。真主黨為什葉派穆斯林組織,由伊朗革命衛隊(Islamic Revolutionary Guards)於1982年協助創立。自成立以來,該組織一直被視為伊朗在黎巴嫩乃至東地中海地區的重要代理力量。上月,真主黨新任領袖卡西姆(Naim Qassem)在電視演說中表示,該組織在華盛頓與德黑蘭之間的對峙中「並非中立」,並稱真主黨本身也成為「潛在侵略的目標」。他強調:「我們決心自我防衛。我們將在適當時機選擇如何行動,無論是介入還是不介入。」真主黨與以色列的上一場戰爭始於2023年加薩衝突(Gaza conflict)爆發初期。當時,真主黨為聲援其巴勒斯坦盟友哈瑪斯(Hamas),向以色列開火,隨後雙方展開數月跨境交火,最終以色列發動毀滅性攻勢,戰事全面升級。另一方面,美國國務院(U.S. State Department)於23日表示,已開始從美國駐貝魯特大使館(U.S. embassy in Beirut)撤離非必要政府人員及其符合資格的家屬。此舉被視為華府對區域安全風險升高的預防性回應。自2024年在美國斡旋下達成以色列與黎巴嫩停火協議以來,以色列持續對其認定的真主黨目標發動定期空襲,指控該組織試圖重新武裝。根據黎巴嫩方面的統計,自停火以來,以色列的攻擊已造成約400人死亡。真主黨則表示,其已在黎巴嫩南部遵守停火安排。今年1月,在美國支持下,黎巴嫩軍隊宣布已在南部建立作戰控制權,符合政府「武器壟斷」目標,即由國家機構獨佔合法武力。以色列方面則回應稱,黎巴嫩軍方的行動是1個令人鼓舞的開端,但距離消除真主黨的威脅仍遠遠不夠。
墨西哥擊斃大毒梟「埃爾門喬」引發報復行動!共73人身亡
墨西哥當局於美東時間23日表示,在22日逮捕「哈利斯科新生代販毒集團」(Cártel Jalisco Nueva Generación,CJNG)首腦的行動,以及其身亡後引發的報復事件中,已有至少73人死亡。這場震撼全國的軍警行動,使墨西哥多地陷入高度戒備,民眾憂心新一波衝突即將引爆。據《南華早報》報導,安全部門統計的死亡人數包括安全部隊成員、疑似販毒集團成員以及其他相關人員。官方並未公布詳細名單,多數死者的具體情況仍不明朗。遭鎖定的目標為「CJNG」領袖塞萬提斯(Nemesio Oseguera Cervantes),綽號「埃爾門喬」(El Mencho)。他長期被視為墨西哥成長最快、武力最強的犯罪網路首腦之一,該組織以向美國走私芬太尼(fentanyl)、甲基安非他命(methamphetamine)與古柯鹼(cocaine)聞名,並多次高調攻擊墨西哥政府官員。其死訊傳出後,組織成員隨即在多地封鎖道路、縱火焚車,展開大規模報復行動。塞萬提斯於其家鄉哈利斯科州(Jalisco)的1場槍戰中喪命。墨西哥國防部長特雷維利亞(Ricardo Trevilla)23日指出,軍方是透過追蹤塞萬提斯的1名女性伴侶,才鎖定他在塔帕爾帕(Tapalpa)的藏身地點。行動展開後,塞萬提斯與2名保鏢逃入林區,雙方爆發激烈駁火,3人均身受重傷。軍方隨後將其拘押並送往墨西哥城(Mexico City),但3人在途中不治身亡。塞萬提斯死訊傳出後,組織成員隨即在多地封鎖道路、縱火焚車,展開大規模報復行動。(圖/達志/美聯社)與此同時,在哈利斯科州另1地點,軍方亦擊斃1名販毒集團的高層幹部。特雷維利亞表示,此人負責協調報復行動,並對外懸賞每殺1名士兵可獲得超過1,000美元。此外,墨西哥安全部長哈爾富奇(Omar García Harfuch)則指出,共有25名墨西哥國民警衛隊(Mexican National Guard)成員在6起獨立襲擊中喪生。此外,約30名犯罪嫌疑人在哈利斯科州被擊斃,鄰近的米卻肯州(Michoacan)則有4人死亡。死者還包括1名監獄警衛與1名州檢察機關探員。隨著暴力威脅升高,墨西哥多州23日宣布停課,本地與外國政府亦呼籲公民避免外出。墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)呼籲民眾保持冷靜,並表示橫跨20個州、超過250處由販毒集團設置的道路封鎖已於23日清除。對此,白宮也證實,美國為此次行動提供情報支援,並讚揚墨西哥軍方成功擊斃2國通緝名單上的頭號要犯。華府認為此舉將重創全球最大的芬太尼販運網路之一。長期以來,美國總統川普(Donald Trump)要求墨西哥加強打擊芬太尼走私,並威脅若未見成效,將加徵關稅甚至採取單邊軍事行動。墨西哥政府原希望擊斃全球最大芬太尼販運者之一,能緩解川普政府的壓力。然而,在強大販毒集團可能展開報復的陰影下,社會瀰漫不安。美國駐墨西哥大使館(US Embassy in Mexico)透過社群媒體宣布,駐8座城市及米卻肯州的人員將原地避難並遠端辦公,同時建議在墨美國公民採取相同行動。哈利斯科州首府、墨西哥第2大城瓜達拉哈拉(Guadalajara)22日幾近停擺,居民因恐慌留在家中。23日清晨,隨著上班日開始,逐漸有車輛開始上路,但街道交通仍顯冷清。報導補充,美國國務院(US State Department)曾懸賞最高1,500萬美元,徵求可協助逮捕「埃爾門喬」的線索。CJNG大約自2009年開始運作,現已成為墨西哥最具影響力的犯罪組織之一。2025年2月,川普政府將其正式列為外國恐怖組織(foreign terrorist organisation)。然而,分析人士指出,塞萬提斯之死未必意味著暴力的終結。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group,ICG)墨西哥分析師莫拉(David Mora)警告,其他犯罪集團可能趁機擴張勢力版圖,試圖奪取原屬於CJNG在相關州份的控制權,「這可能是1個權力真空時刻,其他集團恐趁機爭奪地盤。」莫拉指出,自辛鮑姆上任以來,墨西哥軍方對犯罪組織的態度趨於強硬,「試圖向美國傳遞1個訊號:只要持續合作與情報共享,墨西哥有能力自行處理。我們不需要美軍進駐墨西哥領土。」
巴拿馬正式接管運河2港口!獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河(Panama Canal)大西洋與太平洋2端的2座港口,此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示,這項決定「符合美國總統川普(Donald Trump)遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導,刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」(Panama Maritime Authority,AMP)基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港(Balboa)與克里斯多福港(Cristóbal),並可接管維持港口運作所需的動產資產,包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」(Panama Ports Company)特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」(CK Hutchison)旗下子公司。依據巴拿馬法律,判決一旦刊登於官方公報即告生效,為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔(Alberto Aleman Zubieta)表示,隨著判決正式生效,巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口,以確保營運不中斷。他指出,當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約,1份針對巴爾柏港,另1份針對克里斯多福港,而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)此前曾表示,在判決最終確定之前,現有營運商將持續營運;待裁決生效後,將進入過渡期,並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日,政府官員重申,在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示,美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權,並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出,總統已明確表示,中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」,違反美巴條約,並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調,美國必須在西半球維持主導地位,這是保障安全與繁榮的前提條件,使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示,美國對盟邦關係及任何形式援助的條件,應以削弱敵對外部勢力影響為前提,無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權,或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月,並牽動華府與北京,使原本屬於國內法律訴訟的案件,升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端,而巴拿馬運河承載約全球5%的海運貿易,是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施,並於2021年獲得續約。去年7月,巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟,要求撤銷續約,指控存在違憲與財務違規情事,包括未履行部分付款義務。該公司否認指控,並呼籲尊重法律確定性。隨後,最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效,同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)指出,若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口,於衝突情勢下可能實質封鎖運河,此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定,指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出,該特許權已施行近30年,並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此,穆利諾總統反駁外界批評,強調司法機關獨立運作,政府尊重其裁決。他表示,當前首要任務是保障就業與維持港口營運,因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道,巴拿馬是法治國家,尊重司法部門的獨立決定,外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示,近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元,並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」(International Chamber of Commerce, ICC)規則,對巴拿馬共和國提起國際仲裁,指控國家違反特許協議。與此同時,長江和記實業正試圖以數十億美元的價格,與由「貝萊德集團」(BlackRock Inc.)及「地中海航運公司」(Mediterranean Shipping Company,MSC)主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易,另有報導指出,北京希望「中國遠洋海運集團」(COSCO Shipping)在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
美韓同盟又陷分歧!首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天,南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一,藉此展現武力,而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年,首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模,為2019年以來緊張的韓朝關係降溫,然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導,《韓聯社》引述軍方消息人士報導,原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」(Freedom Shield)演習細節的聯合記者會,因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導,首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署,並將聯合野外訓練分散於全年進行,而非集中在單一時段。然而,美方官員據稱難以接受這項縮減建議,因為根據1年前敲定的計畫,額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調,演習仍將按計畫舉行,並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示:「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充,更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出,演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權(wartime operational control)最終移交相關的能力。目前,戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍(United States Forces Korea)掌握,未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境(例如與北韓全面衝突)的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而,平壤從未接受該說法,一再將軍演譴責為入侵預演,並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出,這種挑釁與反挑釁的循環,正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」,他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學(University of North Korean Studies)校長梁茂進(Yang Moo-jin)教授的說法,李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存,「華府應尊重首爾的立場,並據此調整訓練內容。」報導補充,有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週,美國戰機在黃海上空進行訓練期間,與中國戰機發生對峙,事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導,美軍戰機抵近中國防空識別區(Air Defence Identification Zone)的行動,事前並未與南韓軍方共享情報。此外,李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法,允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區(demilitarised zone)南側,並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部(United Nations Command)逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案,認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》(Korean Armistice Agreement)相衝突。對此,韓國國家安保研究院(Korea Research Institute for National Security)歐亞中心主任杜真浩(Doo Jin-ho)認為,「盟友之間的摩擦應低調處理,而非公開曝光,以免損害同盟的健全性。作為無核國家,要對抗擁核的北韓,南韓必須確保美國延伸嚇阻(extended deterrence)的穩定運作。」杜真浩分析,隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾,討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫,解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告:「若再拖延,將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所(Korea Institute for Military Affairs)資深研究員金烈洙(Kim Yeol-soo)則指出,美國總統川普(Donald Trump)過去縮減聯合軍演的決定,曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件,儘管最終因無核化問題而破裂。他表示:「美韓雙方都認為有必要重新調整演習,以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣,儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後,幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸,並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時,觀察人士正密切關注2個事件,也就是川普即將發表的國情咨文(State of the Union address),預料將透露其印太戰略與對朝政策方向;北韓正在舉行的第9次黨代表大會,將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日,大會再次選舉金正恩為黨魁,並讚揚他強化國家核嚇阻力量,推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代,朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
川普宣布加徵全球15%關稅!歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)20日裁定推翻川普(Donald Trump)政府去年春季實施的全球關稅政策之後,美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅,並在隔天提高至15%。對此,歐洲方面警告,先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導,面對最高法院的判決,川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅,隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱,新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安,指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定,歐盟對美出口多數商品適用15%關稅,而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會(European Parliament)國際貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示,已經無人能理解當前局勢,只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑,新關稅是否構成對既有協議的違反?他認為,無論如何,沒有人知道美國是否會遵守協議,甚至是否有能力遵守,因此在採取任何進一步行動之前,必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議,討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出,在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)作出裁決後,歐方相關立法工作已「暫停」。他表示,最高法院的裁決清晰明確,其影響不容忽視,維持原狀已非選項。他進一步指出,美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》(Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade)時所依賴的1項關鍵法律工具,如今已不再可用,使情勢比以往任何時候都更加不確定,這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會(European Commission)22日發表聲明指出,「協議就是協議」,並期待美國履行其承諾,正如歐盟也將履行自身承諾。對此,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)接受《德國公共廣播聯盟》(ARD)訪問時表示,在他3月初訪問白宮前,歐洲將提出「非常明確的立場」,但他同時表示,歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶(Nicolas Forissier)則向英國《金融時報》(Financial Times)表示,布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」,應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅,相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示,無論在何種情境下,英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續,並將與美方合作,釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應,意味著美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)將面臨艱鉅任務,必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護,強調總統的貿易政策在根本上並未改變,既有協議仍然成立。他表示,各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議,因此美方正與夥伴保持積極對話,期望彼此遵守協議,目前尚未有人向他表示協議已終止,各方都在觀察事態發展。從表面上看,美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變,新15%稅率與既有貿易協議相同,且排除條款仍然適用,包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅,汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而,原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重,其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」(Global Trade Alert)分析,按貿易加權計算,英國平均關稅率將增加2.1個百分點,歐盟則增加0.8個百分點;相較之下,巴西關稅下降13.6個百分點,中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆(Tina Fordham)23日接受《CNBC》節目訪問時表示,美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出,這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應,導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家,如今反而遭到懲罰。她同時認為,美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低,顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行(European Central Bank)總裁拉加德(Christine Lagarde)22日警告,跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損,無論是美國境外或境內的企業,都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻,這就像開車前必須了解交通規則,貿易亦然;若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡,勢必為商業活動帶來干擾。
川普關稅遭判違法 《紐時》:台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定,撤銷總統川普(Donald Trump)任內多項關稅措施,震撼全球貿易體系,也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注,這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析,台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目,屬於免徵關稅豁免條款,僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示,部分協議仍將持續,但未進一步說明細節。他同時宣布,將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限,實施10%全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況:台灣:台灣於2月12日與美國完成協議,承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造,換取15%較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算,台灣出口產品中,只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響,其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款,而未被課稅。2024年美國已超越中國,成為台灣最大出口市場。中國:中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅,且多數可「疊加計算」,使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅,包括10%的一般性關稅,以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10%關稅。不過,其餘高額關稅仍在,包括對中國電動車課徵100%關稅,以及對鋼鋁產品課徵50%以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面,雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此,現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊,中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場,並透過在第三地組裝出口,以規避直接對中貨品課稅。歐盟:歐盟2025年與美國達成協議,將關稅上限設定為15%,並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過,協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響,強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決,如今可能受到影響。加拿大、墨西哥:加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅,此次裁決影響有限。不過,加方擔憂川普可能改採其他類型關稅,尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇,但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞:東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49%、越南46%、泰國36%、印尼32%高關稅,後於夏季調降至約19%。印尼近日與美國簽署新協議,成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性,但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓:南韓2025年與川普政府達成協議,將關稅由25%降至15%,並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序,將恢復25%稅率。日本則承諾投資5500億美元,換取15%全面性關稅。由於條件較南韓嚴格,引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布,將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度:英國為首個與川普簽署協議國家,降低汽車出口關稅並設定10%基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50%懲罰性關稅降至18%。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品,但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出,此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構,但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判,或維持既有協議內容,仍待觀察。
美最高院推翻川普關稅政策! 歐盟、英國、加拿大反應一覽
美國最高法院20日以6比3的票數,推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策,而川普隨後宣布將簽署命令,在目前徵收的常規關稅基礎上,額外徵收10%全球性關稅,預計3天後生效。對此,歐盟、英國、加拿大也正持續關注後續動向。綜合外媒報導,歐盟貿易事務發言人吉爾(Olof Gill)表示,歐盟正與美國政府保持密切聯繫,以確認白宮後續打算採取哪些措施來因應最高法院的裁決;由於大西洋兩岸的企業都高度依賴穩定且可預測的貿易關係,因此歐盟將繼續倡導低關稅,並努力降低關稅。歐洲議會貿易委員會主席朗吉(Bernd Lange)則說,這項裁決表明,即使是美國總統,也必須在法律框架下行事。歐盟官員普遍預期,華府可能透過「232條款」等手段重新恢復部分關稅,而該條款過去曾對歐洲鋼鐵和鋁徵收關稅。英國政府發言人指出,英國計畫與美國合作,了解最高法院的裁決將如何影響英國,但預計英美的特殊優惠貿易地位將繼續保持。先前英國與美國達成關稅協議,對所有從英國進口的商品徵收10%的關稅,而歐盟則統一徵收15%關稅。加拿大負責美加貿易的部長勒布朗(DominicLeBlanc)提到,美國最高法院的裁決證實部分關稅是「不合理的」,這也強化了加拿大反對徵收關稅的立場。不過,加拿大政府也說,針對鋼鐵、鋁與汽車產業等施行的高額關稅在裁決後仍然有效。勒布朗表示,要支持那些仍受「232條款」對鋼鐵、鋁和汽車行業影響的加拿大企業和工人,還有很多關鍵工作要做。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
欠聯合國逾40億美元!美國終於付錢了
美國已向聯合國支付其逾40億美元欠款中的1.6億美元。聯合國(United Nations)1名發言人於美東時間19日表示,這筆款項是在美國總統川普(Donald Trump)主持其創建的「和平委員會」(Board of Peace)首場會議時支付的。對此,多名專家警告,和平委員會可能削弱聯合國的權威與功能。據《路透社》報導,聯合國發言人於聲明中指出:「上週,我們收到來自美國約1.6億美元,作為其積欠聯合國常規預算(regular budget)會費的部分付款。」這筆資金僅占美國對聯合國龐大欠款的一小部分。川普在「和平委員會」會議開幕致詞時表示,華府將提供資金以強化聯合國運作,「我們會在財政上幫助他們(聯合國),並確保聯合國能夠持續運作。我認為聯合國具有巨大的潛力,真正巨大的潛力,但它尚未發揮應有的潛能。」美國是聯合國最大出資國,但在川普政府任內,華府拒絕繳納常規預算與維和預算(peacekeeping budget)中的強制性分攤款項,同時大幅削減對設有獨立預算的聯合國機構之自願性資助。此外,華府目前已經退出數十個聯合國機構,顯示其對多邊體系的立場出現重大轉向。根據聯合國官員資料,截至2月初,美國積欠聯合國常規預算約21.9億美元,占全球各國未繳總額的95%以上。此外,美國尚積欠24億美元,用於當前及過往的維和行動,以及4,360萬美元的聯合國法庭(U.N. tribunals)費用。綜合計算,美國對聯合國的總欠款超過40億美元。儘管如此,川普仍在會中強調美方將協助聯合國「在財政上站穩腳步」,並暗示未來角色可能重塑國際衝突調解架構。「和平委員會」由川普於上個月正式啟動,該機制最初於去年底提出,作為其結束以色列在加薩(Gaza)戰爭計畫的一部分。該計畫設想由此委員會在戰後過渡期間監督加薩的臨時治理。去年底,聯合國安全理事會(U.N. Security Council)通過決議,承認該委員會的存在並將其任期延長至2027年,同時將其職權範圍限定於加薩,即該委員會原定在以色列長達2年多的毀滅性攻勢後監督巴勒斯坦領土。然而,川普隨後卻表示,「和平委員會」將不限於加薩議題,未來也將處理全球其他衝突。這一擴權構想進一步引發國際疑慮。包括全球南方(Global South)主要大國及美國在西方的重要盟友在內,多數國家對加入由川普親自擔任主席的「和平委員會」態度審慎。多名國際法與國際組織專家指出,此舉可能架空既有的多邊決策機制,實質削弱聯合國體系。聯合國專家亦批評,川普主導的委員會對外國領土事務進行監督的安排,與殖民時期的治理架構相似,且該委員會未納入巴勒斯坦代表,違背自決原則與包容性治理的基本精神。值得注意的是,19日舉行的首次「和平委員會」會議現場並無聯合國代表出席。