萬噸
」 堰塞湖 花蓮 馬太鞍溪 立霧溪 太魯閣
基隆河油污預計2日內清完 台水最新應變措施曝
11月27日基隆河爆發自來水油汙染事件，至今已經一周，經濟部水利署今(4)表示，已啟動「跨區水源緊急調度」作業，確保水庫延長供水10日以上。後續台水已預計2日內可以清完油汙，恢復基隆河抽水。若果有變數，也擬有備案，會在基隆河上游開闢一處臨時取水點，確保當地供水。基隆河出現油污後，台水基隆及八堵等抽水站立即先停抽水源，改由新山及西勢水庫供應。水利署表示，過去基隆河這個季節東北季風上來，台水會抽取川流水來儲備水庫，現在是倒過來，由西勢與新山兩水庫支援。新山水庫配合支援西勢水庫供水區每日1.4萬噸以上，加上近期降雨水庫入流，水利署估計可延長西勢水庫供水時間10日以上，爭取污染去除時間。調度支援則兩路並進，一方面請台北自來水事業處提高新店溪水源至每日6.5萬噸以上，一方面請台水雙溪貢寮堰提高每日6.2萬噸取水。後續基隆供水部分，台水先派員沿河巡檢、設置攔油索備便，預計2日內可將污染源清除，恢復基隆河抽水。如果有變數，則也有備案，會往上游開闢臨時取水點，避開油汙點抽水。水利署有信心說，不會有缺水問題。
台南烏樹林暫置場大火悶燒13天 深夜終完全撲滅
7月「丹娜絲」颱風重創台南，衍生近30萬噸廢棄物暫置台南後壁烏樹林國防部管理土地，11月21日晚間失火，火勢撲滅後仍悶燒不止，直到昨（3）日已持續13天。隨著這兩天台南市環保局、消防局在現地挖壕溝將高溫廢棄物降溫，3日深夜11時30分殘火終於完全撲滅。後壁烏樹林暫置場主要堆置7月風災廢棄物，11月21日晚間發生大火，台南市消防局灌救約14小時後撲滅，影響數個行政區空氣品質，燃燒面積約3000平方公尺。雖無造成人員傷亡，但火場仍持續悶燒近2週，市區民眾連日抱怨空氣瀰漫臭味，指空氣污染相當嚴重。隨著這兩天環保局、消防局在現地挖壕溝，將高溫廢棄物降溫，加快處理速度，3日僅剩一小座山、約500平方公尺仍悶燒，整座垃圾山從7樓高燒到變2樓，力拚今（4）日中午前全數撲滅。而台南市政府今日凌晨表示，烏樹林暫置場因火場量體龐大，內部蓄熱深層，市府透過分層剝除翻動、同步灌救降溫等，已於昨晚11時30分完全撲滅，後續將以熱點監測及巡查控管，確保不再復燃。台南市府指出，未來將以公開透明方式持續公布暫置場復原與清運進度，確保管理更完善。市府今日上午也將召開記者會說明整起事件的處理程序以及後續的因應作為；現場並持續以熱點監測及巡查方式控管，確保不再復燃。
基隆河遭污染「自來水飄汽油味」 謝國樑：2公司偷排廢水非元凶
基隆河近日爆發汙染事件，導致基隆、新北汐止自來水飄散濃濃汽油味，共10多萬戶受影響。經環境部、水公司及市府等單位連日追查，陸續發現「盛星動力公司（國光客運保修廠）」及「正方倉儲」涉嫌偷排廢水。不過，基隆市長謝國樑今天（3日）傍晚受訪時表示，初判2公司均非這次汙染事件元凶，將持續追查真正汙染源。謝國樑指出，盛星動力公司及正方倉儲違法排廢水雖屬重大環境問題，但經過相關單位原判，初步認定其排放量與受污染型態，並非造成11月27日油污事件的主因，真正污染來源仍在調查中。他強調，因涉及公共安全與民生用水，需中央與地方共同釐清，一旦查明污染者，將依《水污染防治法》裁罰最高2,000萬元並追究刑責。基隆市政府工務處長簡翊哲說明，市府已調派怪手進入碇內大排展開污染源清除作業，預計在1至2天內完成約40公尺長、1公尺深的淤泥清除，以加速改善下游水質狀況。同時，水公司正全力採樣、檢測及排除阻礙恢復取水的風險，協助加速基隆河的安全取水條件恢復。自來水公司總經理李丁來說，暖暖淨水廠每日出水約4.3萬噸，主要來自西勢水庫，目前蓄水量約18.5萬噸，每日自然入流約1.7萬噸，因此在目前調度下可維持十天以上供水。為儘快恢復正常取水，水公司已在新山淨水場部署行動水質檢驗車，可針對236項化學物質進行快速分析；若後續檢測無虞，將在最快兩天內恢復基隆河及八堵抽水站取水。此外，水公司也已規劃緊急替代方案，包括鋪設繞道管線、直接於抽水站上游取水，以強化短期供水穩定度。另外，謝國樑提到，市府針對受影響的家戶新增「濾芯更換」補貼。若市民朋友有因水污事件更換濾芯者（不含簡易攜帶型濾水壺），可拍攝淨水器環境及更換濾心照，另外檢附收據、發票正本，每家戶補助1000元，以一次為限。申請時間為11／27－12／31，若有需要請向當地里長或區公所進行申請。
烏樹林暫置場悶燒13天！垃圾山「7樓變2樓」 環保局：明有望撲滅
丹娜絲颱風重創台南，衍生近30萬噸廢棄物暫置台南後壁烏樹林國防部管理土地，上月21日晚間失火，到今天已持續悶燒13天，不過，隨著這兩天在現地挖壕溝將高溫廢棄物降溫，加快處理速度，目前僅剩一小座山、約500平方公尺仍悶燒，整座垃圾山更從7樓高燒到變2樓，環保局、消防局力拚明天中午前全數撲滅。後壁烏樹林暫置場火災悶燒近2周以來，也燒出空污和民怨，連日市區民眾都抱怨空氣瀰漫臭味，儘管空品監測並無明顯異狀，但還是很難讓民眾信服，如今也傳出緊鄰火場的農田、植物都蒙上一層灰，市議員李宗翰今天也率農業局人員到場實地會勘。這一把火也燒出許多各界質疑聲浪，環境部長彭啓明更兩度南下親赴現場，核定2.6億元經費協助南市府，此外，他也強調針對類似火災，將與消防專家研議這種深層蓄熱的大型易燃物，有無其他更先進的救災模式或更好的預防方式。環保局表示，外界對於這場火災有許多不正確的聯想，外傳可以省掉龐大去化經費，事實上，這場風災廢棄物預計耗費最多錢的是土石磚瓦後續去化，但現場約20萬噸土石磚瓦並沒有燒掉，並非如外界所揣測。隨著明天可望滅火，環保局也說，接下來就要開始進場整理場地，至於燃燒的廢棄物也都泡在水裡，接下來也不會有灰燼四散的問題。
淡水停水補償開放線上申請 減水費外還可申請買水、修水塔馬達
針對淡水地區停水，除了台灣自來水公司提供水費減免，新北市政府今（3）日表示，已協調淡北道路施工廠商啟動補償機制。請民眾提供購買水或水塔馬達空轉修繕費用憑證，透過線上表單申請，或可直接前往淡水區公所專責窗口，收件時間延長至12/10（三）。考量地區持續發展及未來規劃，新北市副市長朱惕之表示，淡水地區自來水備援系統有提升必要，目前此區配水池僅3.5萬噸，明顯不足，市府已向台水提出建議，應增設5萬噸以上配水池。朱惕之進一步指出，淡水地區輸水幹管目前僅兩條，因此市府同步建議台水，應評估於淡北道路範圍內增設備援輸水幹管可行性。
基隆水污染物未除 3天後3.5萬戶恐停水
基隆市近期面臨嚴重供水風險。由於基隆河疑似遭受污染，自來水公司已自11月27日起暫停抽取河水，改以西勢水庫單一供應民生用水。不過，市長謝國樑昨（2日）晚間前往碇內現場勘查後表示，若污染未能及時清除，暖暖區與仁愛區南榮新村等高地地區約3萬5000戶民眾，恐在三日後遭遇預防性停水。為應對潛在的供水中斷，基隆市政府宣布啟動五項緊急應變措施，包括將於3日上午10時在碇內福安宮前成立前進指揮所，作為污染處理與水情調度的應變中心。此外，市府已向中央請求支援，新北市亦派員協助追查上游污染源，中央與地方協力展開聯防。自來水公司指出，目前西勢水庫庫容量僅約35萬噸，支撐能力最多為三日。若無法盡快恢復基隆河原水取用，將無法滿足後續民生用水需求。第一區管理處長張子中表示，目前觀察到的污染物仍呈現油狀乳化外觀，持續未消，且尚未確認污染源與排放方式，暫時無法恢復取水。台水已委託專業清理廠商處理源遠路102巷溝渠內疑似污染物，預計1天半內完成清除與水質檢測。若水質合格，將恢復取水，以緩解西勢水庫壓力。環境部長彭啟明也承諾派遣專家支援，並與水利署合作處理。針對此次事件，基隆地檢署已展開司法偵辦，由市警局協助查明污染真相。張子中補充，由於管線調度困難，居民應提前儲水備用，以因應可能的停水情形。立委林沛祥強調，解決污染問題需環境部、經濟部、水利署及地方政府與自來水公司通力合作，務求找出污染源，確保市民用水安全無虞。
西班牙30年來首現「非洲豬瘟」病例 中國宣布暫停豬肉進口
在西班牙巴塞隆納省近日出現2頭野豬死亡並確診非洲豬瘟（African swine fever）後，中國隨即宣布禁止自該省進口豬肉。這是西班牙自1994年以來首次再度偵測到該病毒，而疫情爆發的時機也使局勢更加敏感：馬德里正力圖打開北京市場，爭取在中國豬肉需求中獲得更大份額；同時，中國正在對歐盟豬肉進行反傾銷調查，近期已對相關產品課徵關稅。據《路透社》報導，根據中國海關資料，中國不僅停止受影響地區的豬肉進口，也暫停了巴塞隆納省12家相關工廠的產品輸入，其中包括大型出口企業「Costa Food Meat」與「Matadero Frigorifico Avinyo」。雖然西班牙已與中國簽署協議，避免未受影響地區遭到市場封鎖，但在中國明確啟動區域化管理前，馬德里仍選擇暫停所有對中國的豬肉運輸。西班牙農業部高級官員加西亞（Emilio Garcia）表示，一旦北京確認僅限制巴塞隆納省，其他地區即可恢復出口。他指出，相關限制與加強監測至少將持續1年。這起疫情恐嚴重衝擊西班牙經濟。該國是歐盟最大豬肉生產國，占整體產量約1/4，超越德國，每年豬肉出口額約35億歐元（約合新台幣1274億元）。在2024年，西班牙對中國出口逾54萬噸豬肉，價值約11億歐元（約合新台幣400億元）。如今中國祭出進口禁令，不僅對西班牙產業形成壓力，也為原本已相當低迷的歐洲市場增添更多不確定性。法國「Cyclope」分析師西米耶（Jean-Paul Simier）指出，自7月起歐洲豬肉價格已下跌20%，市場正舉步維艱，而歐盟最大豬肉出口國若遭更多亞洲市場封鎖，風險將進一步提升。在西班牙國內，防堵疫情的措施也隨之擴大。豬肉業遊說組織「Interporc」表示，感染源20公里範圍內的豬場將面臨營運與銷售限制，共計有39座豬場受到影響。農民團體「Asaja」則強調業界已耗上多年時間強化生物安全，但政府仍必須處理野豬與野兔等野生動物在農村地區的「失控擴散」，因這些動物可能將疾病帶入畜牧場。加西亞表示，當局將針對野豬族群進行普查並密切追蹤牠們的活動，而此次能快速發現疫情，是因為被找到的2頭野豬屍體「仍然相當新鮮」。非洲豬瘟雖然對人類無害，但對豬隻具有高度致命性，且近年來已自歐洲東部一路向西蔓延，德國豬肉產業早已因疫情遭多國禁止進口，而克羅埃西亞近月也在努力控制病毒擴散。除中國外，南韓與美國因與西班牙簽有區域化協議，因此仍允許未受影響的地區出口，但墨西哥與日本並未建立同樣的制度，因而也可能對西班牙豬肉採取更嚴格的限制。
高雄橋頭科學園區打造南臺灣半導體與創新產業樞紐
高雄市政府與中央持續推動橋頭科學園區開發，將打造橋頭科學園區成為半導體產業生態系之重要基地，滿足車用、工業、醫療、航太、5G AIoT等半導體產業發展需求，落實「根留台灣、佈局全球」之半導體產業發展策略。高雄新市鎮第二期發展區 (配合科學園區)開發案總面積352.44公頃，包含186.49公頃產業專用區，39.79公頃住宅區與商業區，以及126.16公頃公園綠地、道路等公共設施用地。橋科園區地理位置串連台南科學園區、路竹科學園區、楠梓科技產業園區及亞灣5G AIoT創新園區，開發後可提供設廠用地約164公頃。重點引進半導體、航太、智慧機械、精準健康及AI軟體服務等五大創新產業，期能發揮半導體產業鏈群聚效益，將串聯起南臺灣創新產業，形成南臺灣新興科技產業廊帶，預估將可帶動年產值1,800億元，創造1萬1,000個就業機會。區段徵收與建廠同步推進 五大安置措施兼顧生活、產業與信仰需求園區已於111年9月辦理區段徵收工程暨進駐廠商聯合動土，廠商建廠、區段徵收及園區公共工程同步啟動。高雄市政府表示，為保障市民「居住生活權」、「財產權」與「社會權」，市府與營建署共同研擬安置計畫，針對不同安置對象，提供5大配套內容，包括已建築土地優先選擇安置街廓、營業工廠安置、神明像安置、弱勢家戶救濟、中崎有機農業專用區安置，並向中央爭取從優之救濟方式，以維護市民權益極大化，區徵工程預計115年中完工。此外，核准進駐廠商如鴻華先進、智崴資訊、鈦昇科技、新特系統等亦已進入開發建廠階段。市府已完成聯外道路開闢作業，包括岡山區友情路拓寬與高雄新市鎮1-2號道路開闢工程，以提供園區便捷與安全的交通網路。中央地方攜手加速推動橋頭科學園區高雄市政府表示，橋頭科學園區原本規劃6年期程，感謝中央支持及合作，將期程縮短為3年，趕上中美貿易戰供應鏈重組國際板塊變化，吸引多家半導體、電動車國際大廠進駐。橋頭科學園區相關建設也如火如荼進行中，感謝國科會的努力讓園區內數個公共工程平行作業，預計115年完成；相關聯外交通整體計畫打造「三橫三豎」路網則預計117年完成，同時，市府也積極回應產業所需規劃社會住宅、學校等興建，其中半導體發展最重要的用水，將朝增加再生水20.4萬噸的供水目標邁進，以確保民間的企業使用再生水的需求。高雄市政府指出，許多公共建設都需要中央與地方各單位共同配合，全力排除建廠困難、解決廠商在投資可能碰到的風險，看好橋頭科學園區數位創新複合樓群可以成為聯合創新的廠商進駐空間，市府會全力協助公共工程，提供更好的地方公共服務。（高雄市政府廣告）
印度增購美國液化石油氣！力求縮減對美貿易順差
印度正加大自美國進口能源的力度，試圖縮減對華盛頓的貿易順差，這是川普政府在與新德里進行貿易談判時提出的主要要求之一。據《CNBC》報導，印度聯邦石油和天然氣部部長普里（Hardeep Singh Puri）17日宣布1項協議稱，美國將供應印度近10%的液化石油氣（liquefied/liquid petroleum gas，LPG）進口量。普里在社群平台X上表示，印度國營石油企業已簽署1項為期1年的協議，將從美國墨西哥灣沿岸進口每年約220萬噸的液化石油氣。他補充，這將是「首份針對印度市場的美國LPG結構性合約」，而且採購將以「美國德州蒙特貝爾韋尤（Mount Belvieu）作為LPG交易的基準價格。」野村控股（Nomura Holdings）能源股權分析師比邦卡（Bineet Banka）在給《CNBC》的郵件回覆中表示：「我們認為，這項措施旨在多元化印度LPG來源，目前供應都集中在中東，同時也希望降低印度對美國的貿易順差。」他透露，印度每年進口的液化石油氣總量約為2,000萬至2,100萬噸；如果其中10%來自美國，以目前價格計算，意味著自美國新增約10億美元的進口。不過邦卡補充，與印度對美國400億美元的貿易順差相比，這10億美元「並不算多。」自8月以來，美印關係一直緊張，因為華盛頓對印度輸美商品施加了50%的關稅。其中25%是為了解決貿易失衡並扶植美國國內產業，而另25%則與印度進口俄羅斯石油有關；印度也祭出對美國商品25%的報復性關稅。9月，美國總統川普（Donald Trump）加強了對印度的批評，稱與該國的貿易關係是「完全單方面的災難！」同月前往美國進行貿易談判的印度商業部長戈亞爾（Piyush Goyal）則表示，印度未來將增加與美國的能源產品貿易，「作為親密的朋友、天然的夥伴，我們的能源安全目標將高度仰賴美國的參與。」自那之後，雙方立場皆有所軟化。川普在11月6日於白宮向記者表示，他回想起上次訪印的經驗，並稱印度總理莫迪（Narendra Modi）是「他的朋友」和「偉大的人」。川普還聲稱，印度已「大致停止購買俄羅斯石油」，但目前尚無數據支持此說法。根據油輪追蹤公司「Kpler」的數據，截至11月17日，印度的俄羅斯原油進口量仍維持在高位，達每日185萬桶，較10月的每日160萬桶更高。Kpler高級石油分析師Muyu Xu表示：「由於買家被允准在11月21日前終止與俄羅斯石油公司（Rosneft）和盧克石油（Lukoil）的交易，預期印度煉油廠將在接下來幾天內盡可能多進口俄油。」但她也補充，印度10月從美國進口的原油「急遽上升，達到每日56.8萬桶，是自2021年2月以來的最高水平。」根據野村資料，印度每日原油進口量約為500萬桶。該機構預估，如果印度今年將俄油占比從35%降至15%，加上俄油平均每桶3美元折扣，整體進口帳單的影響將約為11億美元。對此，專家對這項能源來源調整對印度經濟的影響看法不一。野村亞洲經濟團隊認為：「如果這項遠離俄羅斯原油的轉變促成美印達成貿易協定並降低關稅，印度也可能因此受益。」他們也預期，25%的俄油懲罰關稅「將在11月後取消，而25%的對等關稅將持續到2026財年。」但總部位於挪威奧斯陸的能源研究和商業情報公司「Rystad Energy」商品市場高級副總裁里瓦斯塔瓦（Pankaj Srivastava）向《CNBC》表示：「隨著美印關係回溫、關稅下降，加上印度在2026/2027年規劃擴建煉油廠與石化廠，若印度無法大幅提升國內產量，進口支出預計會增加。」
台中文山焚化爐滿載！大里垃圾場39萬噸待去化 盧秀燕回應了
在阻絕非洲豬瘟持續禁止廚餘養豬的情況下，台中市文山焚化爐長期滿載、去化壓力急遽升高，被議員形容為「看不見的廚餘大戰」，市議會17日進行總質詢，市議員蕭隆澤、林德宇等人直追大里掩埋場39萬噸垃圾如何去化、文山焚化爐改建案進度；市長盧秀燕回應會加速推動文山焚化爐BOT案。議員蕭隆澤與陳雅惠質疑台中市近年一般垃圾量驟降、事業廢棄物暴增，民國110至112年，台中的一般垃圾量每年約66萬噸，但113年突然降到50萬噸、整整少了16萬噸；同時，事業廢棄物卻從每年6至7萬噸暴衝至22萬噸，「這不是垃圾減量，這是把垃圾分類搬戶籍。」蕭隆澤進一步指出，文山焚化爐過去4年的進廠量始終維持約73萬噸，完全不符合「垃圾變少」的說法。市議員林德宇質疑若文山焚化爐改建延宕、大里掩埋場又無法及時清空，在禁止廚餘養豬的壓力背景下，台中恐面臨新一波垃圾危機。他也要求市府公開文山焚化爐BOT案的議約內容與進度。環保局回應，自113年起調整統計方式，將過去列為一般垃圾的便當店、小吃攤等餐飲業廢棄物，依中央指引改列為一般事業廢棄物，是六都一致的統計修正，並未影響實際費率、處理量，也非黑箱操作。針對文山焚化爐改建進度，環保局代理局長陳政良回應，文山焚化爐BOT案已在9月選出最優申請人，正在議約，預計本月底完成。新焚化爐將一次興建2座、每座450噸、每日總量900噸的大型處理設施，將全面取代現有3座老舊爐（每日總量600噸）；考量垃圾處理不能出現缺口，全案將採「拆舊建新」模式，工期約4年。另，林德宇與曾威也關心大里垃圾掩埋場去化問題，大里掩埋場截至今年8月累積達38萬9000噸，雖市府近年持續載出，但速度仍緩慢，112年載出4600噸、113年2萬噸，今年迄今僅5200噸。陳政良回應，大里垃圾掩埋場大規模清除需等新焚化爐建置完成並取得餘裕後才能啟動，最快要到131年。盧秀燕則說明，目前以垃圾打包、SRF燃料棒及推動文山BOT案3項計畫以加速垃圾去化。
展現永續健康力！南山人壽董事長尹崇堯親自率團 前進巴西參與COP30
聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Conventionon Climate Change，簡稱UNFCCC)下的第30屆締約方會議(Conference of the Parties30，下稱COP30)，今年(西元2025年，下同)11月在赤道最大城市、亦有亞馬遜門戶之稱的巴西貝倫舉行，今年的會議聚焦熱帶雨林及自然保育，南山人壽尹崇堯董事長親自率領永續健康長陳維新、健康守護圈轉型負責人王保勲、永續創新發展部主管林哲仰等南山人壽永續健康團隊一行六人與會，是此次臺灣金融業出席層級最高者，期盼用最高誠意與國際分享臺灣保護山林及原住民生態的經驗，及傳遞南山人壽持續關心原鄉、消弭健康不平等及追求永續健康的決心與行動，強調落實COP氣候行動中「推動具韌性的健康體系」的關鍵目標，讓世界看見臺灣。氣候變遷不僅對地球環境造成影響，也威脅到物種多樣性及人類的生存健康，COP會議即是要確認各國對氣候變遷所做的承諾與落實的情況，是否能將氣溫升幅守在攝氏(下同)1.5度，COP30的會議焦點在於檢視全球因應氣候變遷議題，作出的減緩、調適、融資、技術與能力建構等措施(註1)，更強調應將適應氣候變遷及如何增強人類、生態系統和經濟體系的韌性，放入氣候政策中，用財務或投融資措施協助降低傷害(註2)；此外，COP30也關注保護森林和加速能源轉型的迫切性，由於亞馬遜雨林是地球上生物多樣性最豐富的群落，每年也吸收地球大量的二氧化碳，製造氧氣，對調節氣溫扮演著極為重要的角色。然而，雨林的消失，造成當地原住民流離失所、生態混亂、物種消失，及造成傳染病從森林擴散到城市，因此，保護雨林、不只是有助減緩氣候變遷，更有保護亞馬遜原住民及生態系統，減少人畜傳染病擴散的重要作用。南山人壽身為永續健康領航者，長期關注氣候變遷議題，持續以多面向的策略與行動，協助臺灣民眾減緩氣候變遷帶來的相關影響，連續三年參與COP國際盛會，繼前兩年以遠距方式與會後，今年尹崇堯董事長則親自率團前進COP30，為臺灣發聲，向國際學習。南山人壽董事長尹崇堯於「世界氣候高峰會」發表演說。（圖片提供／南山人壽）l COP28－揭示保險業在氣候韌性扮演的關鍵角色在COP28，南山人壽首次參與即提出如何透過保險實現氣候韌性的未來，作為社會安全網的一環，保險在民眾退休財務與長期健康中扮演關鍵角色，且保險資金亦可發揮投融資影響力，對高碳排產業進行議和，更重要的是氣候變遷對人類健康造成極大影響。世界衛生組織(World Health Organization，WHO)的數據顯示，過去二十年中，因高溫死亡的65歲以上老年人數增加70%(註3)，所以南山人壽在2020年成立「健康守護圈」，以異業結盟的方式，替保戶打造全健康歷程的「健康促進」及「醫療照護」延伸服務，透過事前的健康促進，疾病發生時的財務給付與延伸的健康照護服務，強化民眾抵抗氣候風險的韌性。截至2025年8月底，南山人壽的健康守護圈使用次數已超過52萬次，並持續進行升級與轉型，協助保戶因應高齡化與氣候變遷等健康挑戰。l COP29－「以金融策略締造更健康的未來」：展現保險業如何透過結盟及強化夥伴關係協助臺灣民眾及社會轉移風險在COP29，尹崇堯董事長於會中再度強調保險業與健康及環境息息相關，根據國家衛生研究院受委託在2017年發布的報告顯示(註4)，位處亞熱帶的臺灣，夏季溫度每升高1度，心血管疾病死亡人數就會增加2.9%，因心血管疾病導致的醫療支出則增加1.37%。而南山人壽成立超過60年，對風險有深刻了解，除了透過資金投、融資，倡議因應氣候變遷，更重要的是，要利用金融商品及服務，提供解決方案，協助客戶提早認知風險、緩阻及移轉風險。l COP30－「健康系統最前線 – 為下一世代醫療提供支援」：訂定五大健康架構策略，體現保險業厚實臺灣健康資本，邀請國際共同倡議南山人壽「永續健康」2025年南山人壽前進COP30，延續前兩年論述，持續聚焦健康，提出五大健康帳戶的倡議，鼓勵從個人、生活、企業、社會與環境五大面向提早儲存健康資本，增加能因應各種變化的健康韌性。同時，進一步延伸氣候與健康關聯，並強調失智議題，展現積極作為。此次，尹崇堯董事長親率南山人壽永續健康高階主管一行共六人，從臺灣出發，親赴貝倫參與COP30，即使轉機與飛行時間逾30小時，仍展現最高誠意積極參加國際事務，就是希望讓世界看到臺灣在保育林地、原住民生態及建構具韌性健康環境上的努力。尹崇堯董事長在演說中指出，馬里蘭大學全球森林研究與發展中心(University of Maryland’s GLADlab)統計，2024年熱帶原始森林消失了670萬公頃，相當1.9個臺灣的大小，對人類生計、供水以及生物多樣性產生極大的影響，更加大了溫室氣體的排放，在如此的衝擊之下，2024年的氣溫，也是有紀錄以來，最熱的一年(註5)。雨林消失，讓野生動物接近人類，增加人畜傳染病機率，最近亦有報導指出巴西衛生官員正處理蚊子傳播可能致死的奧羅普切熱(Oropouche fever)；這些都是因為砍伐雨林，間接影響了人類的健康；雨林的砍伐與消失，更會直接影響原住民的生計與健康。森林與臺灣的原住民，同樣有著密不可分的關係，臺灣面積約360萬公頃，有著近220萬公頃的森林，每年吸收2,185萬噸的二氧化碳，政府為了保護珍貴的森林，採取原住民共管政策，權利分享、責任分擔，原住民以部落提案方式，可以運用國有林地發展深度旅遊、林下經濟、採集森林產物及自主管理的狩獵(註6)。尹崇堯董事長表示，臺灣的偏鄉部落地處偏遠，面臨著健康識能不足及醫療不平等的困境，內政部統計也顯示(註７)，2023年山地原住民平均壽命71.58歲，比一般人平均壽命少了8.65歲，其中，男性山地原住民平均壽命66.96歲，比一般男性短少10歲，凸顯原住民與一般民眾間的健康不平等。而氣候異常造成重大天災、農作物受損，更加劇這種不平等，因此，為了守護這群山林守護者，身為臺灣最大的獨立壽險公司，南山人壽以南山人壽慈善基金會為平台，啟動「原鄉關懷列車」的計畫，攜手原鄉在地醫療服務與健康照護團隊，將南山人壽的關懷延伸到偏鄉部落，以行動守護原鄉健康力。在重大天災發生時，南山人壽天然災害關懷小組也會即刻動員，就近提供受災者必要的協助與扶持；另外，也結合南山產物加強宣導健康生活及防詐防災觀念，以期提升原鄉民眾健康識能與風險意識。「原鄉關懷列車」的計畫，從三大面向提升原鄉的健康韌性：一、改善醫療設備，協助充實原鄉部落的遠距醫療設備、維護當地醫療站，協助到平地就醫等，增進偏鄉部落就醫可近性。二、強化健康促進，擴大舉辦義診及健康檢查，宣導慢性病管理和常見重大疾病的健康知識，希望提升原鄉民眾的健康意識，提早預防疾病。三、串聯健康資源，整合合作醫院和NGO資源，導入設計遠距健康課程和個別化的健康管理服務，希望藉由數位科技賦能原鄉長者照護服務，強化原鄉部落的健康韌性。自2023年原鄉關懷列車計畫啟動以來，累計協助逾6萬人次。每年前進十個原鄉部落，與合作醫院/在地衛生所合作舉辦30場次的健康促進活動，協助約2,500人次原鄉民眾參與健康檢查或義診服務，有助於預防相關疾病或及早就醫，以2025年為例，針對原鄉長者作失智檢測與觀念宣導，協助偏鄉部落因應超高齡社會的挑戰，期間約480位原鄉長者接受篩檢，發現其中16%疑似失智風險，後續由在地醫療照護服務團隊進一步關懷或安排做詳細檢查/治療。同時，南山人壽亦連續12年推動「南山慈善基金醫療關懷計畫」，與全臺各地醫療院所合作，協助急需看病卻付不起醫藥費的弱勢朋友安心就醫，迄今總捐款金額累計新臺幣(下同)5.5億元，協助逾4.7萬名弱勢病患就醫；自2014年迄今，累計捐贈微型保險保費超過1.2億元，協助超過58萬人次弱勢民眾享有基本保障，撐起風險防護網。尹崇堯董事長也分享，南山人壽在全臺有近300個據點、3萬多位業務人員，一旦出現重大天災時，南山人壽的天然災害關懷小組立即動員，就近提供協助災民，這些作為都展現南山人壽在落實此次會議關注偏鄉部落與在地社區(Indigenous Peoples and local communities，IPLC)的議題。隨著平均餘命不斷延長，「百歲人生」已是可預期的未來，人瑞將是未來逐漸增加的族群，南山人壽將持續關注氣候變遷對健康的影響，致力消弭健康不平等，並透過創新商品設計與投融資影響力，協助建構可因應氣候變遷與超高齡趨勢的韌性健康體系，同時也承諾，南山人壽會一直站在健康的最前線，透過金融影響力，協助民眾追求永續健康。註１：COP30議題https://cop30.br/en/action-agenda。註2：巴西貝倫提議https://cop30.br/en/news-about-cop30/call-of-belem-for-the-climate-urges-countries-to-respond-urgently-to-the-global-crisis註３：WHO新聞稿https://www.who.int/news/item/27-11-2023-global-health-community-calls-for-urgent-action-on-climate-and-health-at-cop28註４：提升國人氣候變遷之健康識能與調適策略研究計畫https://tccip.ncdr.nat.gov.tw/upload/activity_agenda/20180402151731.pdf註５：World Resources Institute Global Forest Reviewhttps://gfr.wri.org/latest-analysis-deforestation-trends註６：農業部網站原住民共管政策https://www.forest.gov.tw/co-management註７：內政部歷年原住民族簡易生命表https://www.moi.gov.tw/cl.aspx?n=3187
馬太鞍溪32萬噸新堰塞湖提前溢流 花蓮縣府宣布「3地區」明停班停課
林業及自然保育署花蓮分署今天清晨空拍發現，花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流口下方300米處有1個新的小型堰塞湖，且今天下午1時30分因壩體不穩提前溢流，由於山區午後天候不佳，無法評估堰塞湖現況，縣府考量民眾安全，宣布光復鄉全鄉、萬榮鄉明利村、鳳林鎮長橋里明天停班、停課。花蓮分署今天清晨透過無人機空拍發現馬太鞍溪堰塞湖溢流口下方300公尺處新增1個小型的堰塞湖，研判是凌晨2時53分右岸邊坡土石滑動阻塞河道造成，且據今天上午7時監測資料，新堰塞湖水位高程990公尺，蓄水量32萬噸，粗估每小時入流量8萬噸。花蓮分署預估新堰塞湖滿水位高程1000公尺、蓄水面積7.6公頃、蓄水量100萬噸，研判今天下午4時可能蓄滿溢流，因後續降雨增加、壩體不穩定等因素，提早在下午1時30分開始溢流，首波洪峰也在10分鐘後抵達下游溪床。縣府表示，經今天傍晚6時與花蓮分署確認，下午因天候因素無法針對堰塞湖現況進行安全性評估，需改在明天早上視天氣狀況評估，且新形成的堰塞湖持續溢流仍有風險，考量堰塞湖安全性尚無法確認狀態，為確保居民安全，明天光復鄉全鄉、萬榮鄉明利村、鳳林鎮長橋里明天停班、停課。
林岱樺颱風天留高雄勘查防災 初選改由幕僚代理登記
民進黨縣市長初選登記自，高雄市長參選人、立委林岱樺今（13）日指出，颱風過境後以市民安全優先，她選擇留在高雄勘查重要水利設施及地方排水改善，登記作業將由幕僚團隊代為完成。林岱樺今日由市議員黃飛鳳、考潭里里長蔡德明陪同，前往仁武十九灣滯洪池關心防災及施工進度。她強調，治水是民眾最關心的事，守護人民生命財產安全是第一優先。林岱樺強調，要向日夜堅守崗位的水利工程團隊及市府同仁致謝，而仁武十九灣滯洪池設計滯洪量達19.5萬噸，可大幅降低曹公新圳洪峰水位，是仁武淹水治水改善關鍵工程，水利局水利工程科蕭博勳正工程師簡報，目前實際工程已經完成將近30%，執行超前原定進度。至於原訂今日前往民進黨中央黨部完成市長初選登記，林岱樺表示，颱風過境後以市民安全優先，她選擇留在高雄勘查重要水利設施及地方排水改善，這才是民眾最關心的事，登記作業將由幕僚團隊代為完成。
花蓮馬太鞍溪堰塞湖又溢流！大量泥水淹沒台9線 現場畫面曝光
農業部林業及自然保育署花蓮分署今天（10日）通報，馬太鞍溪堰塞湖警戒值已達紅色警戒。花蓮縣政府已立即通知光復鄉公所、鳳林鎮公所及萬榮鄉公所啟動強制疏散撤離收容等避難作業。根據最新現場畫面，馬太鞍溪堰塞湖再次溢流，大量泥水淹沒台9線。縣府呼籲鄉親勿靠近並迅速離開管制區域。林保署花蓮分署表示，依據中央氣象署最新定量降水預報，馬太鞍溪集水區未來24小時預估累積降雨量435.4mm，已達紅色警戒發布標準（未來24小時預估累積降雨量200mm以上）。花蓮分署已於今日上午7時發布紅色警戒緊急通報單，通報花蓮縣政府、光復鄉公所、鳳林鎮公所、萬榮鄉公所等相關單位進行強制疏散撤離收容等避難作業，並請花蓮縣政府督導執行，且林業保育署亦同步發送災防告警CBS簡訊，提醒下游民眾立即依據政府疏散撤離避難指令。花蓮分屬依據水利署加高堤防及疏濬後之馬太鞍溪下游河道地形，設定幾項極端情境並進行影響範圍模擬。假設此次颱風帶來800mm降雨量＋原堰塞湖150萬噸一次性潰決＋溢流口邊坡土石崩塌阻塞河道，致形成蓄水量1,500萬噸之新生大型堰塞湖，且又一次性潰決等幾項極端情況同時發生之情境，模擬計算後將產生4500 cms之最大洪峰流量。花蓮分署依此洪峰流量，並以較為保守的參數推估出可能的影響範圍，在經過陽交大與臺大團隊共同確認後，已提供地方政府規劃疏散撤離作業。花蓮縣政府表示，目前泥水持續漫出，請鄉親勿靠近台9線馬太鞍溪橋便道南北兩側等管制區域，並配合現場交通管制。
恐釀1500萬噸堰塞湖！ 花蓮光復鄉2720戶進入紅色警戒
光復鄉馬太鞍溪堰塞湖威脅仍未解除，林保署今預測，若大雨持續恐出現崩塌，可能形成新的堰塞湖，已將模擬警戒範圍提給花蓮縣府，縣府則匡列出2720個門牌，為預防性撤離作準備；光復鄉公所表示，只要上次水淹超過1.5公尺民宅，就算有2樓也要強制撤離。林業及自然保育署花蓮分署長黃群策表示，9月馬太鞍溪上游堰塞湖溢流後，壩體受破壞，大量土砂泥水造成光復鄉嚴重災情，目前堰塞湖蓄水量仍有150萬公噸，殘留在河道上壩體的土方量有1.1億立方公尺，持續空勘、空拍，目前狀況穩定。不過，花蓮分署依據目前的氣象資料，鳳凰颱風24小時累積雨量可能達500到800毫米，因馬太鞍溪堰塞湖上游仍有土石淤泥，可能在上游造成新的崩塌，阻塞河道出現「新堰塞湖」，如此蓄水量體將有1500萬公噸，比現有舊堰塞湖大出10倍水量。黃群策說，下游水利署全力疏濬中，也已完成臨時堤防，但颱風來前必須以極端狀況預估任何狀況，因此今天畫出警戒範圍，已提供給花蓮縣府作為撤離參考。縣府表示，警戒範圍涵蓋光復、鳳林、萬榮3鄉鎮，套圖算出有2720個門牌，正由戶政單位積極檢索所有設籍資料，提供給公所進行可能撤離前的準備。光復鄉長林清水說，除村幹事、公所各課室加強宣導可能的颱風災情，也會請警車、垃圾清運車加強防颱宣導；對於長輩聽力較差、看不懂細胞簡訊，村長會逐一到家戶解釋，提醒民眾做好防颱及撤離準備。林清水說，相關撤離路線、收容所都有規劃，颱風路徑預計9日比較明朗，10日就會召開相關整備會議，若有需要會向縣府或中央請求支援。他也強調，這次0923洪災淹水達1.5公尺的家戶，即便有2樓也列入強制撤離名單，若達到撤離條件，務必配合引導撤離到安全的收容地點。
非洲豬瘟引爆廚餘養豬爭議！環境部籲加裝監測設備 豬農擬赴立院抗議
台灣日前爆發首個非洲豬瘟病例，農業部隨即宣布豬隻禁宰禁運15天外，更要求廚餘不得養豬，目前已恢復豬肉供應，但尚未恢復廚餘餵豬，導致每天至少有數百噸廚餘需要進到焚化爐處理，環境部長彭啟明7日受訪時表示，會盡速啟動聯合稽查、安裝即時監測系統、農業部也會修正《飼料管理法》子法完備法令，希望愈快愈好，否則廚餘處理恐有問題。但養豬協會不滿表示，廚餘禁餵不能走回頭路，將串聯各地豬農、肉商赴環境部前抗議，立法院前陳情。據統計，去年全國家戶廚餘回收量約50.5萬噸，其中飼料化（如養豬）約占42.8％、肥料化（如高效堆肥及傳統堆肥）約45.8％、能源化占9.5％、其他（如養黑水虻與雞鴨等）約占1.9％，而事業廚餘每年則有20萬餘噸，多數由養豬場處理。因應我國發現非洲豬瘟案場，而廚餘可能是破口，農業部隨即宣布廚餘禁養豬，多個縣市政府因而採行焚化及掩埋等方式處理，但掩埋屢遭外界批評，目前約3％使用掩埋，多數採焚化。彭啟明表示，廚餘大概有6成焚燒處理，但部分縣市廚餘處理量已占其焚燒量上看10％。下周將與農業部、地方政府展開聯合稽查，預估1個半月內要求使用廚餘養豬的案場加裝即時監測設備及監視器，環境部將予以補助。即時監測設備數據將提供農業部、環境部、地方政府及養豬場，農業部也會修正《飼料管理法》子法加嚴管理，希望愈快愈好，否則廚餘處理恐有問題。彭啟明說，廚餘比垃圾更難處理，長期而言各界共識仍是要禁止廚餘養豬，地方政府也會加大堆肥、生質能、黑水虻等量能，預估要1年至2年的時間完成，他直言，廚餘處理設施由於異味等為鄰避設施，就要看縣市首長的決心。中華民國養豬協會理事長潘連周則不滿廚餘再開放餵養豬隻，潘連周強調，「不能再走回頭路」，廚餘養豬就是非洲豬瘟最大破口，已著手規畫向環境部抗議、立法院陳情。
華航11月起在美添加永續航空燃油 約160航班減碳量1.22萬噸
華航（2610）今天（5日）宣布，攜手全球最大永續航空燃油（Sustainable Aviation Fuel, SAF）生產商Neste，11月起於美國洛杉磯飛往台北的客、貨機航班添加SAF。洛杉磯為華航在北美的重要航點，班次密集，此次擴大採購 SAF，依添加比35％計算，預計提供約160個航班，減碳量可達12,200噸。華航今天以20.05元作收，漲0.35元，漲幅1.78%，成交量達24,528張。華航前三季營收創史上最高，累計今年前三季營收 1,549.29 億元，較去年同期增加 2.62 %，寫下史上最高紀錄。華航是首家新機飛渡及商用載客航班使用SAF的國籍航空，2024年起攜手中國信託銀行等淨零領航企業，優先引進國際SAF管理模式推出「SAF企業客戶合作方案」。2025年和台灣中油公司及台塑石化公司共同推動SAF在台灣實際應用，為台灣中油公司首批SAF應用最大採購者，同時也與台塑石化公司簽署三年SAF MOU，採購台灣自製且符合ISCC CORSIA國際認證的SAF，促進我國航空業能源轉型，並協助企業降低其商務差旅或商品運輸之碳排放，從而實現減碳目標。華航表示，積極與國際油商合作，考量Neste於洛杉磯已具備完善的SAF供應鏈及作業條件，選擇作為北美航點添加SAF的首站。2025年華航SAF採購量已達總體用油規劃的0.5%，符合階段性目標，並且已陸續在歐洲、美洲及亞洲主要區域推動落實。華航10月26日冬季班表開始，台北往返東京成田增為每日 4 班；日韓逐漸進入賞楓旺季，預估東京、首爾訂位可達 9 成，緊接著 11 月還有銀杏可觀賞，火熱的楓紅與浪漫的金黃銀杏交織，預期也會衝高機票買氣。其他地區像是澳洲航線需求高且穩定，10月預估載客 9 成以上。Neste成立於1948年，總部位於芬蘭，是全球領先的SAF和可再生柴油生產商，已在芬蘭、荷蘭鹿特丹及新加坡投資再生燃料設施，目前年產能達150萬噸，預計2027年將擴增至220萬噸。Neste 重視原料可追溯性，原料來源來自於廢食用油、動物脂肪，並積極開發新型原料與技術。
剩食危機1／直擊廚餘爆量豬瘟疫情藏隱憂 地方清潔隊工作翻倍喊救命
近期非洲豬瘟疫情從台中炸開後，全台禁運又禁宰豬隻15天，各地吃不到溫體豬肉叫苦連天，禁餵廚餘政策也搞得全台6成廚餘去化卡關，原先搶收剩食餵豬的畜牧場與農友也因無利可圖懶得清運，突然爆量的廚餘多由公家清潔隊一肩扛，各地清潔員面對兩倍起跳的工作量齊聲喊苦。台灣近期首次出現非本土的非洲豬瘟感染問題，導致10月22日起全國豬隻禁運、禁宰，目前暫定至11月6日中午12點；此外也全面禁止廚餘養豬，儘管用意是希望阻斷可能的非洲豬瘟傳播鏈，但全台一天就產生超過0.2萬噸廚餘，其中6成都「靠豬來吃」，如今一道行政命令直接砍掉最重要的去化途徑，不只全台434戶廚餘養豬廠措手不及，更讓「廚餘哪裡去」成了地方政府頭痛課題。以台北市來講，北市府配合中央政策，家戶廚餘回收方式不變，仍須獨自分類，但清潔隊不會將廚餘作為養豬飼料，而是另送焚化廠處理；然而一水之隔的新北市就不同了，新北市直接要求民眾將熟廚餘「瀝乾水分後裝袋」放入一般垃圾中丟棄，這讓工作、就學遊走雙北的民眾無所適從，也紛紛質疑是否毀了好不容易建立的分類習慣。沒想到實施一周後，新竹縣也宣布「廚餘扛不住」，因為廚餘儲存「大塞車」，只好跟進新北要求民眾「廚餘直接瀝乾丟入一般垃圾中」一起焚化，也讓新北意外成了「先知」。CTWANT則在10月30日新竹縣宣布跟進前夕，一早搶先來到新竹縣治竹北市公所清潔隊，200多名清潔員是忙碌異常。中隊長許漹清直指，過去竹北清潔隊每天大約收社區25噸廚餘，如今必須多扛20處學校機關廚餘量，每天至少多了5噸廚餘量，且評估未來會逐日增加，他坦言豬瘟消息改變了工作模式，這段過渡期清潔隊同仁「工作至少翻倍」。竹北市公所清潔隊中隊長許漹清（左）介紹，廚餘禁養豬的非常時期，竹北清潔隊調派「公差班」機動人力支援學校廚餘清運業務。（圖／周志龍攝）採訪團隊也跟著公差班支援的廚餘車直擊沿途5處校園收廚餘情況，負責近3,000名學童午餐的竹北東興國中團膳廠商坦言，過去廚餘根本不必煩惱去化，因為「附近農場搶著要」，如今公所介入後，必須裝成120升指定容器，還必須在指定時間等清潔隊「接應」，工作量實在多了不少，但也因為澈底執行「廚餘瀝乾」政策，全校廚餘量倒是沒變多，「算是滿意外的」他坦言讓學童養成「惜食」觀念也很好。六家高中與竹北國小則都面臨「搶桶」大戰，校方人員直指，由於清潔隊指定裝成120升容器，但因清潔隊桶子不夠，過去「滿桶換空桶」情況不復見，清潔隊清晨收了廚餘後，必須倒到掩埋場回頭快放學才能還回空桶，「但學生中午就丟廚餘了啊」只好倉促地向附近五金行討塑膠桶救兵，呼籲非常時期各地政府把配套容器準備到位。仁愛國中則是由總務主任率隊「撩落去」花不少時間把廚餘逐桶倒到指定容器中，他直言偶爾這樣可以，但長期下來「我們還有日常業務要辦啊」呼籲補充支援人力。竹仁國小校長葉若蘭更是說了個大白話，她直指現在營養午餐都禁止豬肉製品，「學校營養午餐廚餘已經沒有豬肉了啊」如今卻以「廚餘不餵豬」稱要阻斷非洲豬瘟傳播鏈，「規定只是訂了個寂寞」她突破盲點，呼籲主管機關再深思。許漹清也直指，過去廚餘收回清潔隊後，大約三分之二會有各地農戶、畜牧場人員過來收「搶著要還必須排隊」，另外三分之一則配合新竹縣政府送到新竹縣廚餘處理廠處理。他說疫情爆發初期，縣府原希望廚餘廠商全面退出，全竹北市家戶、機關、餐廳等廚餘全部由公所來扛，公所直呼救命不可能有辦法，縣府才留住了廚餘回收商，要求公所清潔隊多扛20處機關學校、回收商則續收餐廳廚餘，先以堆肥處理，「但遲早會爆炸」他示警隔天新竹縣府就宣布效法新北，熟廚餘瀝乾丟入一般垃圾，一同送焚化爐燒。過去不少廠商搶收廚餘餵豬，如今「禁餵令」一下廠商大多跑光了，各地只好轉由公所清潔隊扛起清運廚餘之責，但統一回收桶等問題配套，仍待逐步到位。（圖／周志龍攝）還有一名北部環保官員透露，不少縣市為留住合格廠商清運廚餘，有承諾先找地方暫置「風頭過了還是讓你們餵豬」到時疫情難保不會再起，他示警中央必須在解禁前給出暫置廚餘處理指引並協助執行，否則防治了老半天只是「白搭」。而意外成為與中央對作的「領頭羊」，新北市副市長劉和然對此強調，新北垃圾分一般垃圾、資收及廚餘三類政策是老規矩，民眾仍須做好垃圾分類，只不過近期是將熟廚餘瀝乾水分後裝袋交給垃圾車人員，未來後續中央開放廚餘養豬後，家戶熟廚餘一樣要重新丟回垃圾車後掛、專門放熟廚餘的藍色廚餘桶，權宜之計不至於影響民眾回收習慣。新北市副市長劉和然（圖）攤開統計資料，直指新北市率先要求民眾瀝乾熟廚餘倒入一般垃圾，操作下來大約增加一成垃圾焚化量，還在可負擔範圍。（圖／CTWant攝影組）劉和然也說，新北開放熟廚餘專案進場已經一個多禮拜，目前看來一般垃圾每日平均進場量約1,550公噸，另外熟廚餘每日約131公噸，等於多了1成焚燒量還扛得住，暫不影響焚化廠運作，但也希望非洲豬瘟早日平息，民眾能恢復正常生活。
剩食危機2／廚餘送農戶政府爽躺平 專家批因陋就簡釀業力引爆
非洲豬瘟疫情毀了各縣市早已行之有年的廚餘回收鏈，爆量清運工作更是壓垮各地清潔隊。專家直言，台灣廚餘處理法早就落伍多年，過去農戶與畜牧場餵豬搶著要廚餘，各縣市樂得把清理工作「外包」，如今廚餘不能餵豬把「外包仔」嚇跑了，但每天至少0.2萬噸新增的廚餘仍亟需去化，必須趕快發展廚餘堆肥與生質能發電，才有底氣面對剩食危機。CTWant調查，2024全年全台廚餘回收量達78.2萬噸，其中餐廳與機關「事業廚餘」佔26.7萬噸，幾乎全被收購拿去餵豬；而家戶廚餘50.5萬噸中，也約有42.8％烹煮後餵豬，另外45.8％則作為堆肥之用，還有不到一成試行生質能發電，最後2％家戶廚餘則導入生態循環模式，由黑水虻幼蟲吃光光。而若是以縣市分，2024年廚餘餵豬量第一名的縣市是高雄市5.5萬噸，台中市3.5萬噸規模也不小，其餘四都每年也都各有約2至3萬噸廚餘由豬「扛責」。被聯合國喻為「大自然清道夫」的黑水虻（Black Soldier Fly），因其強大的繁殖速度及分解廚餘的能力，廣受國際重視。（圖／CTWANT攝影組）曾任立委的監督施政聯盟召集人陳椒華就回顧，2004年在台南曾推動「廚餘回收堆肥化」再利用，說服了時任台南市長許添財推動台南市第一座安南區「城西」廚餘堆肥場，確實讓垃圾有效減量，還吸引未合併的時任台南縣長蘇煥智在當時的新化鄉也蓋了一座廚餘堆肥場遙相輝映。如今兩座堆肥場都轉型成「高速廚餘發酵廠」，設施能夠將廚餘在10天內轉化為有機肥料讓農民使用，比傳統堆肥的60天時間來得快多了，更在如今廚餘風暴中，成了台南市政府拿來當說帖的亮點。前立委陳椒華（圖）推動廚餘堆肥20年了，她直言不少縣市因為廠商搶著收廚餘養豬，地方政府樂得輕鬆，過去對於廚餘堆肥是興趣缺缺。（圖／CTWANT攝影組）但陳椒華也點出隱憂，因為即使24小時全數運轉，「高速發酵廠」頂多扛下全台南三分之一的廚餘量，其他還是要靠堆肥廠暫置，問題也不是百分百解決。她直指，過去第10屆立委任內有盯環境部到各地廣設「高速廚餘堆肥廠」，但各縣市興趣缺缺，因為承平時的廚餘「廠商和農戶都搶著來收」，地方因陋就簡慣了，根本懶得掏配合款與人力改變廚餘處理方式，如今非洲豬瘟來襲，讓大眾上了一課，或許對「廚餘堆肥」轉型是一次契機。長期研究廚餘資源再利用的未具名國立科大教授則坦言，環保清潔是地方自治項目，因此儘管環境部喊破喉嚨要求維持廚餘分類，但早已被「廚餘山」壓垮的地方公部門根本難以配合，從新北市「開槍」喊出「熟廚餘瀝乾丟一般垃圾」與環境部「對著幹」後，新竹縣等地方也陸續跟進，中央環境部反而「裡外不是人」，加上垃圾清運大多跨縣市，「廚餘都掌握不了了，你能掌握一般垃圾流向嗎？」他直言要從廚餘疫調是難上難。受訪者不約而同呼籲，廚餘應做成堆肥或生質能發電再利用才能減少管理風險，等到3個月無新增豬瘟病例讓風暴過去，未來都該逐年減少廚餘餵豬量，雙管齊下一面引導廚餘「堆肥」，另一面輔導升級畜牧業，開發新型飼料減少廚餘餵豬需求，才能避免非洲豬瘟噩夢重演。北市南門市場好吃的溫體豬肉在節慶時常大排長龍，如今全台禁宰令一下也難逃衝擊，全台溫體豬市能否恢復往日榮景？各界關注。圖非指涉特定店家。（圖／CTWANT攝影組）
中國核能領域換道超車！全球首創「釷」熔鹽反應爐 助擺脫進口鈾依賴
中國在核能技術上再度邁出關鍵一步。中國科學院（Chinese Academy of Sciences）11月1日宣布，位於甘肅省民勤縣的2兆瓦熱功率液態燃料釷熔鹽反應爐，成功實現全球首例「釷轉化為鈾」的核燃料轉換。這座反應爐目前是全球唯一運行並成功引入釷燃料的熔鹽反應爐，為釷資源在熔鹽核系統中的技術可行性提供了實證。據星媒《ThinkChina》報導，這項突破被視為中國在第4代核能競賽中的「王牌」，標誌著中國掌握了能使其擺脫對進口鈾依賴的關鍵技術，同時為能源安全提供了新解方。長期以來，中國核能發展受限於鈾資源不足。1座典型的100萬千瓦（1GW）核電廠，每年約需消耗200噸三氧化二鈾（U₃O₈），而中國超過8成的鈾需仰賴進口，使其能源結構暴露於地緣政治風險之中。2011年日本福島核災後，全球鈾價劇烈波動，也迫使部分中國核電項目因燃料供應不穩而放緩。相較之下，中國的釷儲量被認為居世界首位，且可能遠超過過往估計。地質調查顯示，僅內蒙古白雲鄂博礦區5年的採礦廢棄物中，就蘊含足以供美國家庭用電上千年的釷。該地的潛在蘊藏量或達1百萬噸，足以支撐中國核能需求數萬年。中國媒體報導亦指出，全國已確認的釷資源量約為130萬至140萬噸。在許多稀土礦藏中，釷天然作為副產品存在。例如獨居石（monazite，也稱磷鈰鑭礦）中的釷含量可達7%。由於稀土提煉與釷提取的工序部分重疊，意味著中國龐大的稀土產業未來可能同時成為核燃料供應鏈的一環。核能的原理是透過可裂變原子核的鏈式反應釋放能量。然而釷本身並不可裂變，它屬於「可增殖」（fertile）元素，當其被中子轟擊後，會轉化為具有可裂變能力的鈾-233（U-233），進而支撐穩定的能量產出。相較傳統的鈾核電廠，釷熔鹽反應爐具備更高的安全性與地點靈活性。傳統核電站需仰賴大量冷卻水，每座100萬千瓦級反應爐每小時消耗數千噸冷卻水，以防止核心過熱熔毀。而釷熔鹽反應爐則採用高溫熔鹽作為冷卻介質，熔鹽在600至700°C下可保持穩定液態，並於封閉循環系統內自然流動、持續帶走熱量，無需外部供水，大幅降低冷卻失效引發災難的風險。此外，為解決熔鹽對金屬管道的強腐蝕性，中國科研團隊進行了數萬次試驗，最終研發出特製鎳基合金的「抗蝕配方」，使反應爐管道的壽命可延長至10年以上。事實上，探索以釷作為核燃料的歷史可追溯至冷戰時期。美國曾率先研究釷熔鹽反應爐，但最終因釷無法用於製造核武而轉向以鈾為主的核技術。蘇聯與印度等國也曾嘗試開發釷反應爐，但最終受限於熔鹽腐蝕與在線燃料再處理（即在反應爐運行期間分離與回收燃料）的技術挑戰而中止。直到2011年，中國正式將「釷熔鹽反應爐」納入國家戰略性試點項目，整合包括中國科學院上海應用物理研究所（Shanghai Institute of Applied Physics）在內的20多個機構協同研究，才在近年取得重大突破。釷熔鹽反應爐不需大量水資源，意味著它不必建於沿海或大河流域，可設於沙漠或乾旱地區。待技術成熟後，這類小型反應爐有望在中國內陸廣泛部署，提供穩定且潔淨的能源。與此同時，中國目前正推進「核能動力船」研究，若釷燃料技術應用於遠洋貨輪，船舶理論上可在1次燃料補給後航行10年，幾乎零碳排放。此外，由於熔鹽反應爐結構緊湊、能量密度高，具備模組化潛力，可作為「核能電力模組」使用，未來甚至可應用於極地科研基地、月球基地，乃至軍事用途如航空母艦動力系統。中國的釷熔鹽反應爐計畫目前分為3個階段推進：2025年前，完成2兆瓦實驗型反應爐，實現釷轉鈾與穩定運行，並取得關鍵數據；2029年前，建成10兆瓦小型模組化示範反應爐，以驗證商業可行性並建立供應鏈；2035年前，在甘肅、新疆等富釷地區推進百兆瓦級電站建設，帶動設備製造與熔鹽材料等產業集群發展。與此同時，中國在核融合領域亦傳來突破。10月1日，位於安徽合肥的緊湊型核融合實驗裝置工程成功完成杜瓦基座（Dewar base）的精準安裝，預計2027年完成整體建設並首次實現融合發電，2030年前有望點亮首盞由核融合能量驅動的燈。若中國能同時在釷能與核融合領域實現技術跨越，勢必鞏固其在清潔能源領域的領先地位，並有潛力改寫全球能源版圖。