落日條款
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波斯菊異語2／大法官認證「三七五條例」侵害所有權 專家籲設「落日條款」
上個世紀的「三七五減租」政策竟卡到2026年私人土地買賣動彈不得，地主悲鳴從民事訴訟到行政法院連連敗訴，怒批「三七五」政策金鐘罩護身的佃農根本無賴「鳩佔鵲巢」還被法院呵護。專家直指，「三七五減租」早已不合時宜，應要設置落日條款回歸租佃民事關係，否則官府霸凌地主、活脫脫侵犯財產權的僵局會一再上演。CTWANT調查，全名為《耕地三七五減租條例》的「三七五條例」是國民政府播遷來台後土地改革的重要法源，此前台灣農村盛行「分益佃租」，佃農往往須將收成的50％ 甚至更高比例上繳地主，加上地主可隨時解約或預收地租，搞得佃農生活極其困苦而生產意願低迷，不得農民心也是當時國民政府在大陸節節敗退的原因。有鑑於在大陸地區土地政策失利等因素失守大片江山，1950年代國民政府在台大型土地改革，像是「三七五減租」與圖中「耕者有其田」都是一系列對佃農有利的政策。（圖／報系資料照）因此1951年正式經立法院通過「三七五條例」而成為具法律效力的正式規範，法律除了規定地租不得超過主要作物全年收穫總量的37.5％外，更為了保障長期耕作權讓租期無論打了幾年都一律延長為至少 6年，即使承租人亡故，只要繼承人有農民身分仍可「無縫接軌」，地主想收回？除非有「自耕農」身分或持有鄰地想擴張耕種面積，否則根本難如登天。資深地政士蔡岳臻就坦言，如今鄉下佃農在農地蓋屋、堆放廢棄物、轉租當「二房東」等「不自任耕作」行為滿天飛，反觀所謂「地主」在多代繼承分割後，根本就只是一般「小資」族，然而「佃農」幾十年來蠶食鯨吞成了大片土地，卻不像「低收入戶」等有明確財產與收入解除身分限制，只要一取得佃農身分「就享一輩子福利了」。蔡岳臻直指，其實大法官釋字第580號早就點出「三七五條例」關於地主收回土地需補償承租人等規定根本是法條侵害所有權，但行政院數度提出部分條文修正草案後，立法院卻因鄉愿「不敢惹農民」而未完整通過條例修正，加上2000年《農業發展條例》上路後放寬了新訂定的租佃關係束縛，「但舊約到期續約到底算新還舊」？蔡岳臻直指「過渡期」亂象根本看不到盡頭。苦主許小姐（右起）與夫婿陳先生淚訴娘家祖產被佃農主張「三七五條例」耕作權而轉賣卡關多年，民事訴訟與行政訴訟皆敗是「惡法擾民」。（圖／黃耀徵攝）曾擔任「三七五條例」行政訴訟代理人律師黃子寧就坦言，自己受委任時還以為「三七五條例」是「歷史課本的東西」，一查才發現如今還有不少地主被壓在「如來五行山」下動彈不得。她攤開立法背景直指，照顧佃農的時代背景早已走味，現在是佃農要用便宜租金世世代代「綁架土地」，無助農業革新就罷了，若有地主不想耕作也不急著賣出，卻看到不少佃農「乞丐趕廟公」折騰地主，寧願讓農地荒在那休耕也不願出租，嚴重阻礙了農業勞動力的流動「說好扶持農業呢」？她直指盤點農業政策根本自打架一團糟。 黃子寧說，向CTWANT投訴被「三七五」佃農折騰的地主許嬸婆一家，曾想付出新台幣1,500萬元要佃農老李歸還台中土地，但老李老佔著不走，只能被動蒐證看老李有無「不自任耕作」行為，但許嬸婆遠嫁花蓮「折返跑」根本要了老人家半條命，一拖又過了6年，這次換約許嬸婆已取得自耕農身分「一定要把土地要回來」。地政士蔡岳臻（圖）呼籲鬆綁《耕地三七五減租條例》對地主的緊箍咒，甚至「三七五條例」都該隨時代演進設立「落日條款」，避免不符現況侵害所有權。（資料照／CTWANT攝影組）受訪專家皆呼籲，「三七五條例」在過去改善了佃農所得並促進生產意願，但衡酌常情21世紀早已不是須保障佃農的時代，立法院該扛責督促行政機關訂立「落日條款」，鬆綁佃農「萬年使用權」身分，全面回歸像租房等一般民事契約關係，否則「政府自己嚇跑農地主」只會讓低落的「糧食自給率」雪上加霜。
鳳梨釋迦產業鏈質變中 劉櫂豪：「轉骨期」農業部挹注要加碼
台東縣籍前立委劉櫂豪今（2）日表示，對岸已經大面積種植鳳梨釋迦，全球產業鏈已被相當程度改變，適度減少台灣鳳梨釋迦供給是必要做法，但轉作補助必須再提高，至少銜接期3年內要安頓，陪同農友一同度過農產「轉骨」期。近期台東鳳梨釋迦產業正處於嚴峻的十字路口，因為高額關稅壁壘與颱風天災雙重夾擊撲面而來，外銷受阻與產量波動搞得果農生計受到嚴重威脅。據了解，目前出口至對岸的鳳梨釋迦需負擔20％進口關稅再加9％增值稅，近3成稅率在全球市場根本難有競爭力，貿易商為了維持利潤，往往將增加的關稅成本轉嫁給產地，搞得果農收購價格「雪崩式下跌」，苦不堪言。更有甚者，2024年及2025年有多次颱風影響，鳳梨釋迦大本營台東產區出現大規模落果與設施損壞，產量大幅減少至少3成，且風災打亂了生長週期，搞得產收期延後並高度集中在農曆春節前後，市場在短時間一下湧入大量熟果供給，價格只能無奈砍個無底線，農民徒呼負負。台東縣籍前立委劉櫂豪（圖）對鳳梨釋迦的銷路感到憂心。（圖／CTWANT攝影組）劉櫂豪對此直指，政府該加大力道，結合跨部會與民間力量擴大內銷。他回顧，2021年對岸曾暫停我方釋迦輸陸，那時自己當立委大力要求農業部前身的農委會要擴大內銷因應，農委會便啟動「好釋連蓮」平台，結合跨部會及民間力量買了23萬多箱，夯不啷噹加起來1,300多公噸的鳳梨釋迦挺過危機，當然若加計縣府、農會、企業、電商平台或其他「個體戶」游離單，絕對遠多於此。劉櫂豪坦言，對岸已種植愈來愈大面積的鳳梨釋迦，中長期看來產業已經相當質變，必須適度地減少供給面，從2022年起農委會以每公頃新台幣25萬元鼓勵農民轉作，如今3年多成效其實有限，不妨提高轉作補助金，讓農民在轉作其他作物而尚未收成的三年內「轉骨期」，每年每公頃至少注資10萬元讓農友生活得以安頓，另外設落日條款、轉作的目或單純讓土地休耕等補助細節，也可進一步再討論。「鳳梨釋迦」在台東縣政府扶持之下另闢蹊徑，找到新加坡等銷路。（圖／CTWANT影音組）劉櫂豪強調，鳳梨釋迦對台東而言可不只是農業問題，它所影響的家庭、個人及產業面甚廣，呼籲中央與地方合作，陪同農民朋友，從擴大銷售管道與產業調整方面一起努力，讓台東的農業更亮眼。劉櫂豪提醒，目前台東縣政府找了新加坡銷路是一條生機，但仍要留意新加坡周邊熱帶地區更低價的水果競爭，還有長途運輸的耗損也是隱憂，希望能逐步克服優化，建立東南亞民眾對鳳梨釋迦穩定的食用習慣，短期幾年政策補助仍有必要，以利扶持農友和貿易商穩健銷路。
霸佔公會十年1／揭建築師公會惡鬥內幕 理事長一當13年會員催「快交棒」
每年12月中，台北國際建材展都會伴隨著建築師節慶祝大會熱鬧舉行，不過年年建築師口中都揶揄著同一個話題，「台北市建築師公會改選了沒？」根據CTWANT記者調查，該公會理事長黃秀莊及理監事團隊，因被會員提起當選無效訴訟，自2012年當選至今皆沒卸任，一場選舉鬥爭開啟長達13年任期。建築師會員們不忍了，跳出來喊話老前輩們，「別鬥了，趕快改選世代交替吧！」根據CTWANT記者調查，台北市建築師公會原本終於要在今年11月27日改選，沒想到9月又有會員提起抗告，導致理監事團隊遭執行假處分暫停職務，無法舉辦選舉。「這些老人家吵架，嘴巴上講要幫年輕人爭福利，實際上把公會操作成政治對立，弄得烏煙瘴氣。」一位年50多歲的會員，自稱自己是年輕一輩，因為上面頂著一堆60、70歲的前輩，他氣公會不再交替、無法進步。這起茶壺風暴，要從20年前說起。早年，多數建築師可依需求加入多個公會、擁有多重會籍，凡會員即可參與公會理事長選舉投票。由於當時很多建築師都有接台北市的案子，所以幾乎都會加入台北市建築師公會，但公司地址並非登記在台北市。2009年起，《建築師法》修正，各縣市建築師公會成立，雖然施行單一會籍，但針對擁有雙重會籍的落日條款，一直未通過。就在2012年，第16屆台北市建築師公會理事長改選前夕，現有團隊推舉的備位理事長黃秀莊與在野派人馬所推舉的代表競爭激烈，台北市建築師公會突改變遊戲規則，規定只有事務所地址登記在台北市的建築師會員才能投票；為了角逐大位，在野派也開始調動人馬，100多人紛紛更改事務所地址於台北市。執政派也不甘示落出手反制，以單一會籍之名，剔除跨籍的外縣市會員，人數高達711人，最後成功保住黃秀莊接任理事長。不過此舉引起被除籍的會員不滿，認為遭除籍的會員占總數的3成多，以此打擊敵隊。因此當時在野派的100多人質疑選舉不公，聯合向法院提出第16屆選舉無效，撤銷會員大會決議，並要求復籍重選。後來是順利復籍了，但理監事團隊因訴訟結論未定，以及遭假處分暫停職權，主管機關北市社會局也推辭因有訴訟不願介入，雙方纏訴至今，十多年來無法改選交棒。根據2023年統計，台北市建築師公會有1449位會員，也是全國21個公會中，人數最多的公會，不過有許多資深會員事務所登記地址並不在台北市。（圖／翻攝臺北市建築師公會臉書）據了解，台北市建築師公會有近1500名會員，也是全國21個公會中，會員人數最多的公會。因各地建築師公會長年有君子協定，輪流擔任全國建築師公會理事長，2023年因北市公會未改選，連帶影響全國公會理事長難產，最後鬧上新聞版面，北市與全國公會互踢責任。「從我30幾歲加入公會，到現在已經50歲，公會沒辦法進行世代交替，只做一般建照審查的業務，沒有其他提升和進步。」台北市建築師公會會員莫國箴無奈表示，他不像前輩有多個會籍，北市不好就跑新北市，他只能留在台北市，「呆在一個要死不活的公會，很可憐。」他也透露，「年輕的建築師因沒有參加公會運作，很容易被仇恨洗腦選邊站，整個公會烏煙瘴氣。」黃呂錦茹(中)擔任國民黨台北市黨部主委出錢出力，黨內人緣佳。圖為今年4月，全台造假連署案連環燒，台北地檢署聲押黃呂錦茹，朱立倫到場聲援，夫黃秀莊(藍衣)也在陪伴。（圖／趙世勳攝）「社會局不管，難道跟理事長夫人有關？」一位不具名公會會員提出質疑。根據CTWANT記者調查，黃秀莊的妻子為前台北市民政局長、現任國民黨北市黨部主委黃呂錦茹，2022年成功操盤台北市長選戰，名氣甚至大過於黃秀莊。不過據了解，黃秀莊自知身分敏感，近年皆由副理事長林志崧代理職權。由於告訴人已從過去的百人至今剩下3人，還繼續以不同名目提告來卡選舉，所以也有人質疑「會不會其實是串通好？」建築師間出現各種陰謀論。業內資深前輩建築師呂欽文曾試圖向北市建築師公會及帶頭提告者居中協調，希望雙方各退一步，但是兩邊都堅持自己沒有錯，不願意退讓，他相當無奈。（圖／報系資料庫）一位知情人士透露，提告方去年3月還在向大眾募集訴訟經費約20萬元，他們認為，「公會主事者堅持不認錯，用公會錢繼續訴訟」；而公會則是擺出『想改選就叫他們去撤告』的態度，雙方僵持不下。記者也採訪到過去百名告訴人之一的呂欽文，他坦言，當初確實因為不滿台北市公會操作選舉、不當剔除會員，認為應該要透過法律管道爭取權益，不過事過多年，他和幾位成員希望雙方能坐下來找到有建設性的解決方式，所以也曾自告奮勇找公會協調，「結果完全不理會和不願意談！」呂欽文曾獲傑出建築師獎、是業界資深前輩，儘管想居中調停也碰得一鼻子灰。他表示，台北市公會覺得他們沒有錯，所以堅持官司打到底；後來他也回頭找了帶頭提告人的曹昌歲，勸曹「見好就收」，但曹堅持是非要分明，也不願放棄告訴。他認為，各退一步才有辦法解開僵局，一方面曹方撤告，一方面要求北市公會在選舉方式上進行改革，譬如廢除委託票，順應眾多會員改革公會生態的期許，讓選舉能順利進行。中生代的另一位會員林祺錦就說，「現在的爭執點在為了法律攻防而不願下台或不願撤告和解，完全不顧現有會員以及漠視單一會籍會員權益，真的很難看。現有團隊大可總辭重選交接，也希望主管機關社會局介入，不要只是雙手一攤無可奈何。」不過，莫國箴認為，總辭不是好辦法，因為公會每個禮拜都有好幾千萬的各種費用進進出出，銀行端放款看得是理事長官印，一旦總辭必有空窗期，恐影響往來單位的業務。據他了解，目前大多理監事也願意改選，但若要他們總辭，他們也害怕萬一影響會員請款恐再有被告風險；若自己請辭也代表不抗辯等於官司認輸，官司費用要自己出，還要被求償，所以不願下台。莫國箴認為，最好的解決方式就是解除假處分，有不滿的人要繼續訴訟就訴訟，「只有恢復職權，公會理監事才能舉辦選舉，或許才有辦法解除這場長達十年的鬧劇！」
好想有家2／建商私祭6％加碼條款吸引簽約 分配比不公讓居民好恐慌
台北市興隆整宅屋齡逾半世紀、年久失修，早在近30年前便喊出都更計畫，直到近年才有建商正式進場，卻引爆爭議。住戶控訴，昇陽建設在都更過程宛如「推土機式」都更，不但分配比過低，且住戶意見遭忽視，甚至出現「簽同意書加碼6％」與「優先選屋」的私下條款。部分住戶擔心選不到理想房屋被迫簽署，未同意的住戶竟只能挑選邊間，直呼不公平！興隆整宅建於1973年，至今已有51年歷史。本刊9月3日直擊住宅現況，可見建物年久失修，不僅沒有電梯，連基本消防設備幾乎都無法使用，狹窄走廊堆滿雜物，與周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比。這裡喊了近30年的都更，不少建商曾加入計畫，居民也期待更新。直至112年12月12日，昇陽建商舉辦自辦公聽會，本以為能表達意見的居民卻遭「噤聲」，會後還被迫在當天下午立即進行選房。興隆住宅屋齡逾50年，室內沒有電梯，消防設備老舊，走廊堆滿雜物。居民原本期待都更，沒想到卻迎來不合理的程序與安排。（圖／方萬民攝）住戶A先生指出，建商忽視原住戶權益，自行將都更權值地主與建商的比例分配比訂為50:50，遠低於以往常見的70:30。會議也並非「公聽會」，而是「布達會」，建商將「事業計畫（如何進行開發的執行計畫）」與「權變計畫（依所有權價值比例重新分配的計畫）」混在一起，迫使居民接受，會議結束中午12點後就要求居民立刻選屋，「三合一」一次弄到底，且僅給30天期限。許多居民擔心不先選就會被搶走，只能硬著頭皮簽下同意書。依照法規，須有75％居民同意建商才能報核都更。建商一意孤行訂出50:50分配比，當過多居民拒簽時而無法達都更標準時，建商又私下祭出「加碼方案」，承諾簽下同意書就能再分配額外6％，變成56％。管委會委員Y先生控訴，當時每戶權值約3,500萬不等，人都有比較心態，許多住戶情急之下「頭一熱」就簽了，當時簽約人數一度達到50％，後來發現合約問題重重，許多居民才紛紛退掉，誰料想要反悔時，建商竟宣稱「一簽就是一輩子」，完全沒有落日條款，他想到忍不住直搖頭。住戶質疑建商私下推出6％加碼方案，讓許多居民陷入不公平合約陷阱；拒絕接受條件的住戶，被迫挑選邊間或朝牆的房屋。（圖／方萬民攝）由於分配比過低，約20％住戶最終竟無法換到新房，只能「拿錢走人」。C女士一家三口各有一戶，她因其中一戶無法選屋而拒絕簽署同意書，不料建商放話「先簽先挑」，她原本的房子竟被他人選走，只能被迫挑邊間，她苦笑形容整個過程「就像剛相親就被逼著洞房」。另一位K女士則因考慮時間不足、條件不合理，原本面對市府的正面宅竟被調換成「面壁思過」的邊間，這間本來屬於她已過世父親的房子，父親已沒辦法看到都更，現在竟換到這樣的房型，讓她哭了一天一夜。K女士批評，連小細節都無法保障，居民如何放心未來不會偷工減料？住戶A先生更指出，這樣的「暴力型」都更，建商是加害者，台北市政府也一路幫其開綠燈。居民多次發函市府，卻只得到「尚未報核，報核後會在公辦公聽會把關」的回應。實際上，後續的公聽會又被拖到審議會，最終審議會又限制居民發言，住戶權益等於被消磨殆盡。對此，昇陽建設表示，本案採「權利變換」及「事權併送」，報核之共同負擔比例約49%，考慮住戶合建效益，公司承諾不超過44%。選屋依法進行，符合最小分配單元即可參與，基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通，住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」，昇陽建商表示，是依危老條例標準申請結構技師評估，並經市府公告，合法合規；另外，本案參採危老條例標準，依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」，請結構技師評估R值，而ID值屬於不同法令與評估標準，不可混用。昇陽表示，將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此，北市府都更處回應，因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大，無法直接類比，且本案尚須經多階段審查，最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」，不屬於都市更新審議的範圍，建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情，都更處表示，均有登錄與回應，並多次與居民面對面溝通，也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上，本案以「R值」為依據，因建物經鑑定未達最低結構安全等級，並符合當時審查規定，不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面，因居民未提出針對性理由，異議不予受理。
高市府免場租又砸800萬買票送人 審計部批運動基金收支未平衡
中華職棒近年蓬勃發展，台鋼雄鷹隊選定澄清湖棒球場作為主場，高市府為了支持在地球隊，簽准一軍例行賽免場地使用費，並花800多萬元運動發展基金購票，無償分送各界進場觀賽。審計部認為，該基金收支尚未平衡，卻斥資購買門票分送，應適時檢討。對此，高市府表示，將持續與台鋼接洽認養球場事宜。運發局考量澄清湖棒球場場館設施老舊，分年編列2億5745萬元經費辦理改善工程；另為凸顯爭取職棒主場賽決心，並推動棒球產業穩定成長，簽准同意中華職棒一軍例行賽免收場地使用費、練習場地維護費及相關費用並給予轉播權利金及廣告費等優惠。經審計部調查，澄清湖棒球場於2021至2023年場地租金及權利金收入為202萬餘元、235萬餘元、165萬餘元，場館維護費用卻高達1223萬餘元、1058萬餘元、873萬餘元，各年均呈短絀狀況，且場館維護費用皆逾收入的4倍之多，收入遠低於場館營運成本。此外，運發局還分別於2023年及2024年支用高雄市運動發展基金經費222萬元及600萬元，採購7400張及2萬張在澄清湖棒球場舉辦的中華職棒例行賽門票，無償分送各界進場觀賽。鑑於該基金自設立迄今尚需以公務預算挹注，收支尚未能平衡，卻斥資購買門票無償分送，未符合中央政府特種基金管理準則的規範，應檢討改善。高市府表示，為了秉持扶植職棒賽事，推動高雄市棒球產業穩定發展，而給予優惠，後續將持續與台鋼雄鷹球團接洽，結合促參程序以推動球隊正式進駐球場營運管理，並推動賽事周邊商品販賣，為基金創造多元管道收益。審計部認為，近3年澄清湖棒球場舉辦中華職棒例行賽的年度平均進場人數逐年增加，票房已有回溫趨勢，應考量各項優惠措施及購票無償分送的落日條款，增裕市庫收入，並減少預算排擠效應，均衡提升扶植各類體育項目發展經費，以增進政府財務效能。
北市警涉包賭包娼意外發現這大咖 葉林傳疑修法替賭博電玩開後門
台北市議會副議長葉林傳涉嫌貪污圖利、賭博等罪，台北地檢署指揮調查局北機站昨（7月31日）上午8時許搜索葉林傳辦公室以及住所等共17處，北檢今清晨諭令葉林傳500萬元交保。本案起源竟是檢調去年5月偵辦松山分局巡官劉維中涉收色情業者賄賂，意外查出葉林傳涉嫌圖利、賭博案外案！檢調去年搜索葉林傳服務處前主任張翰明與綽號「江野」的主任林晴紀、劉維中等人，檢方訊後諭知劉50萬元交保，限制出境出海。劉員女兒、林男、張男無保請回，業者及員工均交保，這部分案情仍偵辦中。檢調昨還以證人身分傳喚國民黨籍台北市議員李傅中武、幫欣欣電子遊戲場記帳的林啓標、疑似與欣欣電子遊戲場經營有關連的簡玉城等3人到案釐清案情，訊後均請回。台北市議會副議長葉林傳遭檢舉2017年利用議員職權修法《台北市電子遊戲場業設置管理自治條例》，在第10條設「落日條款」，「開後門」助賭博電玩業者「欣欣電子遊戲場」取得執照，且疑為幕後經營者，修法圖利自己，遭檢調17路搜索葉的市議會辦公室及住所。檢調懷疑，該落日條款是開後門為業者解套獲取執照，懷疑時任北市議員的葉林傳主導修法。修法後欣欣電子遊戲場2018年1月變更負責人為紀文奇，紀與葉關係密切，懷疑紀是人頭、葉是實際負責人，葉修法圖利自己經營的電子遊戲場，涉嫌《貪汙治罪條例》圖利罪、《刑法》意圖營利賭博罪嫌。
北市副議長葉林傳涉圖利獲500萬交保 須戴電子腳鐐並限制出境、出海
台北市議會副議長葉林傳涉嫌貪污圖利、賭博等罪，台北地檢署指揮調查局北機站於昨（7月31日）搜索葉林傳辦公室以及住所等共17處，並約談葉林傳及賭博性電玩紀姓業者等12名被告及3名證人說明，而葉林傳今天（8月1日）凌晨2時57分移送至台北地檢署複訊。檢方訊後認為葉林傳涉嫌重大，但無羈押必要，清晨諭知500萬元交保，限制出境出海，並實施科技監控。其餘4被告獲5萬至8萬元不等交保。據了解，檢調去年5月偵辦松山分局巡官劉維中涉收色情業者賄賂，意外查出本案。檢調搜索葉林傳服務處前主任張翰明與綽號「江野」的主任林晴紀、劉維中等人，檢方訊後諭知劉50萬元交保，限制出境出海。劉員女兒、林男、張男無保請回，業者及員工均交保，這部分案情仍偵辦中。檢調昨還以證人身分傳喚國民黨籍台北市議員李傅中武、幫欣欣電子遊戲場記帳的林啓標、疑似與欣欣電子遊戲場經營有關連的簡玉城等3人到案釐清案情，訊後均請回。台北市議會副議長葉林傳遭檢舉2017年利用議員職權修法《台北市電子遊戲場業設置管理自治條例》，在第10條設「落日條款」，「開後門」助賭博電玩業者「欣欣電子遊戲場」取得執照，且疑為幕後經營者，修法圖利自己，遭檢調17路搜索葉的市議會辦公室及住所。
汽車隔熱紙指引惹議 未納總透光率遭批打假球
交通部訂汽車隔熱紙指引，規範隔熱紙透光率，但未加擋風玻璃合計惹議，時代力量10日與多組交通民團痛批政策打假球，忽視隔熱紙貼玻璃後實際總透光率會下降，且應納管舊車。公路局表示，會以源頭的單品管理方式，確保民眾選購適合隔熱紙，避免檢測誤差。汽車隔熱紙指引建議車輛前擋黏貼可見光透過率70％以上、前側窗40％以上隔熱紙，計程車後側窗及後擋窗黏貼皆為40％以上隔熱紙。時代力量祕書長林邑軒實測後指出，模擬玻璃的透明隔板透光率測約89％，市售標榜70％透光率的隔熱紙卻測出約67％，兩者疊加後透光率僅約60％，說明單就隔熱紙本身規範嚴重失真，恐致管理漏洞，讓用路人暴露危險中。行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧說，只針對新車納管，舊車仍可用過暗隔熱紙，造成一國兩制亂象，呼籲全面納管，可設落日條款；還路於民行人路權促進會李姓監事直言，交通部與國際主流標準脫節，韓國研究總透光率過低車窗在夜間駕駛時，駕駛的視覺反應相當於酒駕，交通部形同變相放任合法酒駕上路，呼籲收回錯誤政策。公路局則回應，車窗及擋風玻璃明暗程度對駕駛行車視野辨識及操作能力有關，比較各國規範並考量我國屬副熱帶氣候環境、道路安全、用車習慣、民眾選購彈性及價格可負擔等因素，以車輛B柱為主要分水嶺，B柱前為考量道路安全、B柱後考慮計程車等汽車運輸業及民眾乘車安全。公路局說明，將以單品管理方式，從產品源頭管理透光率，確保民眾能正確且方便選購適合的隔熱紙、避免因儀器不同、失準或操作不當造成誤差，檢驗方便且省時。
《藥事法》賣中藥資格放寬 藥師反彈上凱道抗爭
「用藥安全，藥師把關，拒絕違法解釋令！」藥師團體4日號召5000名藥師、學子上凱道，抗議衛福部3月18日擴大解釋令放寬「修完35學分就可販售中藥」，損害民眾用藥安全。一名出身中藥商世家的藥師指出，家中長輩認為若要繼承家業，必須具備專業，因此他堅決反對繞過藥師國考制度，並呼籲政府撤回違法解釋令。衛福部今年3月18日發布《藥事法》103條第2項解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，可申請登記經營中藥販賣業，並明定申請者須修習35學分專業課程，包括藥材鑑定、炮製加工等5大領域。藥師公會全國聯合會理事長黃金舜表示，藥品是專業領域，應以「藥師國考」為標準，不能因缺人就打開後門，否則民眾用藥誰來把關？難道缺護理師，國家也要開放幼保系畢業生修35學分就可以當護理師嗎？藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示，原本《藥事法》是落日條款，當時為避免中藥行凋零，已規定西藥師研修17學分即可調劑、販售中藥，20年來藥師駐店管理的中藥行家數，已從421家成長到1279家，如今被中醫藥團體攻擊「藥師不願意投入」，是因健保給付不含中藥調劑，誘因不足，但魚缸環境不好應換水，而不是一直補進魚。中藥行第四代、同時也是藥師的江振聿表示，藥房長輩傳承都有「藏步」習慣，就怕被外人學走祕方，連他自己都看不懂爺爺加密後的筆記，誰能保證教學徒時會不會發生錯誤？且自己當初為了合法繼承藥房而考藥師，如今又開後門，並不公平。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰表示，中藥資源學系研修的中藥專業課程比西藥更多，包括種植、市場、倉儲、採購到中藥飲食文化，都和西藥不同，這是「專業分工」，況且中藥商不是考選部定義的醫事人員，國考範圍又是西藥標準，要求比照國考並不妥適，但尊重各團體意見。中藥商同業公會全聯會理事長謝慶堂表示，現在中藥產業已經瀕危，若持續放任不管，10年、20年後中藥行就會滅絕，國人只能吃西藥，且就算修習完成，也只能做生意、不能調劑，「藥師何必這麼緊張？」
《藥事法》落日變「新生」條款 藥師明上凱道抗爭
中藥傳承問題多年未解，導致中藥行一家一家倒閉。衛福部中醫藥司日前提出《藥事法》解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，依法經營中藥販賣業，引起藥界反彈，預計明（4）日下午走上凱道抗爭。藥界強調，《藥事法》103條原是「落日條款」，如今卻變成「新生條款」，呼籲政府撤回，若未獲回應，不排除周周到衛福部抗議。今年4月22日，藥師公會全聯會於衛福部正門前發起首波快閃抗議行動，數百位藥師身穿白袍、手持標語走上街頭，直言衛福部讓未具藥事專業、未經藥師國考的特定人員販售中藥，衝擊用藥安全，痛批衛福部長邱泰源、中醫藥司長蘇奕彰是「腦袋裝大便的官員」，兩人公然違法用行政命令擴大解釋，造成藥師們的不滿與憤怒。面對2日中醫、中藥商動員全台人員北上參與誓師大會，力挺衛福部中醫藥司的解釋令。藥師公會全聯會理事長黃金舜昨日表示，其他團體有任何意見，他都尊重，若外界認為中藥資源學系可以管理中藥、中藥資源學系很強，那是否可以開放他們考中醫師？呼籲應尊重藥師的專業。黃金舜說，藥界的訴求很清楚，就是希望撤除解釋令，台灣的中藥不像美國，屬於食品，是商業行為。若是食品，製成四物飲、養肝茶，由商人經營，藥界沒有反對理由，但製成藥品，就需要專業人員把關。上周他曾與前衛福部長陳時中見面，陳表示《藥事法》第103條是落日條款，前部長證明是「落日」，現任部長邱泰源卻把它變成「新生」，這樣的政府要如何相信？藥師公會全聯會預計在5月4日下午2點於凱道發起大規模抗爭行動，主張三大訴求，包含撤回318違法解釋令、尊重既有法律與立法初衷，維持「落日條款」精神，以及捍衛藥師專業，守住全民用藥安全底線。「如果沒有善意回應，我們會抗爭到底」。黃金舜表示，藥界抗爭不是周日1天就結束，後續還會有一連串作法，內部還在研議，不排除每個星期到衛福部抗議。藥界希望衛福部官員不是只坐在辦公室吹冷氣，是要好好深思、檢討。
不滿「中藥誰都能賣」！藥師喊要上街 醫藥司司長「應該沒有什麼爭議」
衛福部今年3月18日發布《藥事法》第103條的行政解釋，符合資格者得繼續經營中藥販售業務，遭藥界批評是違反立法意旨。近期雙方開會溝通，但藥施公會全聯會稱「協商無果破裂」，決定走上街頭，以實際行動呼籲政府重視藥師專業，守護國人用藥安全，「中西藥都是藥」，需高度辨識與專業知識，絕不能容許「誰都能賣」的現象。但衛福部中醫藥司表示，這是分工合作，應該沒有爭議。傳統中藥產業逐漸式微，衛福部中醫藥司先是在2019年公告《藥事法》103條解釋令，有條件讓一定時間內實際從事中藥販賣業務者，得繼續經營中藥房，今年3月18日再公告，新增核釋藥事法第103第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準，得繼續經營中藥販賣業務」規定，即起生效。對此，藥師公會全聯會表達嚴正抗議，今天發布新聞稿指出，該號解釋違法曲解法律原意，將讓沒有專業藥事背景的人得以經營中藥販賣業務，嚴重威脅全民用藥安全。儘管近期與衛福部進行溝通會議，但在對方堅持該解釋並無違法情況下，協商無果破裂，深感遺憾。藥師公會全聯會認為，根據現行《藥師法》及《藥事法》，無論是中藥還是西藥，都屬於藥師的專業執業範疇，衛福部卻讓《藥事法》第103條第2項後段之「落日條款變日出條款」，不僅違反條文本文及立法意旨，更對經過多年專業訓練、通過國家考試的藥師極度不公。此外，藥師公會全聯會引述政府資料指出，依《藥事法》第28條第2項聘請中醫師、修習中藥課程達適當標準的藥師或藥劑生駐店管理的中藥販賣業，由514家成長至1417 家，較十年前成長將近3倍，且有90％、1279家皆為聘請修習中藥課程達適當標準的藥師駐店管理，證明國內具備專業中藥知識的藥事人員供應穩定、甚至持續增加，這也代表中藥販賣早已具備全面專業化的條件，無需為少數不具專業背景者開後門。藥師公會全聯會強調，該訴求不是為了職業保護，而是每一位藥師都深知錯誤用藥的代價。當藥品可以由非專業人員直接提供給民眾時，民眾將面臨錯誤劑量、不當藥材混用等風險，若政府執意無視法律與專業、讓非藥事人員繼續留在中藥產業，將對全民健康造成無法彌補的傷害。對此，中醫藥司司長蘇奕彰表示，過去中藥商是師傅傳承徒弟方式，需要很長時間，因此我們在中藥資源學系以35個學分做教育訓練，並且讓他們到中藥房、盤商等場所實習，目的是希望他們可以幫我們找到好的材料，提供給中藥房、中醫院所、藥廠，對於民眾也有保障。對於藥界質疑「開後門」，蘇奕彰釋疑，很多民眾會煮藥膳、烹調時用中藥調味，或是節慶會使用香包、煮茅根水等，或是民眾買了花旗蔘需要加工、打粉，這些工作其實適合藥商去做，並不會侵犯到藥師的調劑權；如果這些材料要到社區藥局採購或處理，藥材要和西藥分隔開，幾乎是不可能的。蘇奕彰表示，這是分工合作，讓整個國家社會民眾的生活更便利、品質更好，「我想應該沒有什麼爭議啦！」但也尊重藥師爭取自己的執業範疇，以及他們表達的權利，將持續與各界溝通。
6縣市拖欠社工助理薪資 立委批：拿學生飯錢做社福
台北、高雄、桃園社工工會1日召開記者會，踢爆近期接獲師生反映，全國有6縣市拖欠社工助理薪資，且以台北最誇張，最久拖延2個多月，遭立委批「拿學生飯錢做社福」。另有縣市透過變更職務名稱，將社工改為「專案人員」，規避社工薪資制度，導致變相減薪。台北社工工會副理事長沈曜逸說明，「社工助理」為大專院校社工系所大三下至研究所在學學生，在衛福部核定單位任職。工會調查，台北市、新北市、南投縣、高雄市、屏東縣、臺東縣共6縣市，出現社工助理薪資拖欠狀況，平均拖欠10天至1個月，其中以台北最誇張，至少17人遇到拖欠狀況，最長甚至拖延2個多月，今年1月應發放的薪資直到3月17日才核發。此外，高雄社工工會祕書長郭志南指出，衛福部今年已調高社工起薪至3萬8898元，但有縣市變更職務名稱，如新竹、彰化親子館將社工改成「專案人員」，職稱被更改後，薪水可能僅剩3.2萬～3.6萬。衛福部社工司副司長楊雅嵐回應，衛福部已發公函，並與各地方社政首長群組及會議中提醒，應依勞基法規定，定期、準時發薪、不可拖延。至於親子館聘用人員變更為「專案人員」，是工作性質與社工有別，但針對2023年以前聘用的社工，有落日條款，可繼續聘用而不影響工作權益。另外，工會也反映晉階問題，資深社工工作到7階後，就無法再加薪；且衛福部規定社工年終獎金有1.5個月，據調查卻有半數社工沒領到。楊雅嵐表示，衛福部正持續向行政院爭取補助民間社工薪資由7階再延長，促進社工專業久任；地方政府若未依規定發1.5個月年終獎金，社工可透過社福人員申訴平台申訴。台北市社會局長姚淑文回應，因人員異動造成業務銜接出現落差，導致薪資遲付，目前薪資皆撥付；新北市社會局副局長許秀能說，社工助理每月至少須做滿60小時工作時數，統計後依實際時數發放薪資，未有拖欠。桃園市社會局表示，目前在職社工助理約7人，薪水以時薪計算，每月最少達60小時，每月10日準時撥款，桃園沒有欠薪情況。高市社會局表示，今年聘用29名全國最多，經查去年10月因作業程序延遲，致有1名社工助理遲10天發薪，已重新檢討會計作業程序，至今未再發生。
幫國軍英雄館、救國團解套！ 立院表決通過「旅館業落日條款再延5年」
有鑑於國軍英雄館、教師會館、救國團活動中心、寺廟香客大樓等場所，其營運模式及性質與旅宿業無異，因此立法院基於公共安全考量，在2015年三讀修正發展觀光條例，並要求相關住宿場所需於10年內向地方主管機關登記。如今該落日條款即將到期，於是立法院國民黨團提案修法延長「落日條款」，最終在藍白多數下表決通過，落日條款再展延5年，至民國119年1月21日。立法院於2015年三讀通過「發展觀光條例」部分條文，第70-2條明定條例於2015年1月22日修正施行前，非以營利為目的且供特定對象住宿場所而有營利事實者，10年內向地方主管機關申請旅館業登記、領取登記證及專用標識，始得繼續營業。雖然國軍英雄館、教師會館、救國團活動中心、寺廟香客大樓等場所，原本以非營利提供特定對象的住宿場所，但考量這些場所收費提供民眾住宿的營運模式與旅宿業無異，交通部觀光署基於公共安全考量，因此從2015年修法後，開始了長達10年的「落日條款」過渡期，上述場所須轉型或是申請取得旅館業登記。然而，由於「落日條款」即將於1月21日到期，目前仍有約55家特定業者尚待轉型，因此國民黨立委陳雪生等人也提案將「落日條款」過渡期再展延5年，最終在藍白多數下表決通過。根據三讀條文，發展觀光條例增訂第七十條之二條文明定，於本條例中華民國一百零四年一月二十二日修正施行前，非以營利為目的且供特定對象住宿之場所而有營利之事實者，應自本條例修正施行之日起十年，再展延五年至一百十九年一月二十一日，向地方主管機關申請旅館業登記、領取登記證及專用標識，始得繼續營業。
波波醫師問題在哪？吳欣岱痛批「漠視制度」：連遭判刑了，醫師執照也沒被收回去？
台北市禾馨新生婦幼診所一名劉姓女醫師，去年進行子宮內視鏡手術時，因疏失導致病患子宮被刺穿，腹腔出血死亡，而她事後被起底是「波波醫師」，引起熱烈討論。對此，基進黨秘書長、吳欣岱醫師今（11日）早發文表示，看到有醫師在為波波醫師說話，「君不見此次醫療事故的波波醫師，他就連被判刑了，醫師執照也沒有被收回去？今天說波波醫師也有優秀的，明天會不會就說收財團錢給容積率的也不全都是壞人？」吳欣岱於臉書粉專發文說到，剛剛看到有醫師在為波波醫師說話，說這些人也是有很優秀的，不能一竿子打翻一船人，「你說的那些少數優秀波波醫師，真的想當醫生的話，努力一點，可能在台灣重考醫學系也會考上，優秀就還是一樣優秀。但他們卻選擇了去波蘭，並且為之所苦一路至今」。「這就是被漠視制度的文化所害啊」吳欣岱感嘆，這些人想達到當醫生的目的，輕信了仲介告訴他們「到時候總會有辦法的」，因此花了錢與時間，去得到一個連波蘭本地都不認可的學歷，「回來要求台灣接受、開放落日條款，這樣對嗎？要求『相信人』固然是良善的表現，但『相信制度』才是先進國家公民應該要有的素養」。吳欣岱表示，這裡說的「相信制度」並不是說盲從，而是自己也要付出一定程度的努力去了解、改善不完美的現行制度，然後才去相信我們一起努力的成果；次專科的訓練及考試固然是一個把關，但也視各次專難易有所不同，「醫師執照就更別提了，君不見此次醫療事故的波波醫師，他就連被判刑了，醫師執照也沒有被收回去？」吳欣岱強調，衛福部長說國外學歷的審核有越修越嚴是對的，但落日條款可能造成的問題，也的確未被正視討論，「我自己心中比較過不去的，還是有些人明明心知肚明自己走了旁門左道，現在卻一副理直氣壯的樣子吧」。另外，吳欣岱也在留言區補充，「今天說波波醫師也有優秀的，明天會不會就說收財團錢給容積率的也不全都是壞人？」、「說波波醫師也有優秀的，但一般民眾要怎麼分辨？拿一本Harrison去考他噢？」
全台8間國軍英雄館「陸續停止住宿服務」！ 軍友社：將轉型休閒餐飲
我國防部在臺灣成立的非政府團體「中華民國軍人之友社」（簡稱軍友社），其下經營國軍英雄館等旅館及餐廳。不過軍友社日前公告，為配合轉型營運、建物整修，全台8間國軍英雄館將陸續停止提供住宿服務，將朝健康休閒、餐飲服務轉型。立法院於2015年三讀通過「發展觀光條例」部分條文，第70-2條明定條例於2015年1月22日修正施行前，非以營利為目的且供特定對象住宿場所而有營利事實者，10年內向地方主管機關申請旅館業登記、領取登記證及專用標識，始得繼續營業。雖然國軍英雄館、教師會館、救國團活動中心、寺廟香客大樓等場所，原本以非營利提供特定對象的住宿場所，但考量這些場所收費提供民眾住宿的營運模式與旅宿業無異，交通部觀光署基於公共安全考量，因此從2015年修法後，開始了長達10年的「落日條款」過渡期，上述場所須轉型或是申請取得旅館業登記。不過軍友社坦承，各地英雄館因受都市計畫、所有權等因素影響，無法依「發展觀光條例」申登「旅館業」，且建物、設施亦未能符合旅館業標準，於是軍友社也在上個月25日公告稱，感謝國軍官兵同袍、軍榮眷及各界貴賓，七十三年來對中華民國軍人之友社暨所屬各地國軍英雄館的支持與愛護，為配合轉型營運、建物整修，本社所屬台南國軍英雄館於113年12月01日暫停受理住宿接待服務。另澎湖國軍英雄館及金門招待所等二處，於113年12月31日暫停受理住宿接待服務；台北、台中、高雄、台東、宜蘭等五處國軍英雄館於民國114年2月3日起，暫停受理住宿接待服務，不過台北國軍英雄館廣受好評的餐飲服務不受影響，將持續對外服務；日後將以展新面貌，服務國軍同袍、軍榮眷及各界貴賓。
生存危機…中藥相關人才「缺很大」 專家分析問題出在這
中藥行數量冬天到中藥行抓藥進補是台灣常民文化，卻快不復見。衛福部原研議「中藥或生藥相關科系畢業生擔任中藥商負責人可行性」，放寬讓中藥學系畢業生也可經營中藥行門檻，卻遭藥師團體反對，新任衛福部中醫藥司司長蘇奕彰直言：「中藥產業若失去專業人才，將是台灣很大的危機！」對於放寬經營中藥行接班人的門檻，他首度表態：「需要新進人員進場。」衛福部訂定傳統中藥業者的落日條款，僅1993年2月5日前合法經營中藥房的業者，可繼續中藥材販賣業務，即使2019年，衛福部再增進入中藥販售領域的途徑，可透過藥學系系統進到中藥業，中藥行人才仍快速凋零。衛福部統計，全台中藥商如今平均年齡已超過60幾歲，中藥行數量更從2005年超過1萬3000多家，2023年全台僅剩7637家。因此，衛福部中醫藥司規畫，未來修滿全台唯一中藥專業系所「中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系」相關34學分、有1年從業經驗，就可經營中藥行。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎表示，中藥就是藥，只有藥師可以調劑，為用藥安全把關，政府根本沒想真正長遠發展中藥，一直喊沒有人才，但事實上，藥師都有修中藥學分，問題出在健保署不給付中藥藥物，才會沒人想碰。沈采穎表示，全球預防醫學的興起，加上高齡化來臨，慢性病患變多，臨床顯示中藥配方可以彌補西藥不足的領域，中藥有機會和條件，應用專業管理，衛福部不要原地踏步。蘇奕彰表示，中藥產業是龐大的產業鏈，包括採購、種植、炮製，都很需要人才，如進口採購藥材，買到假藥或品質不好的都大有可能，例如他自己即使是中醫學系背景畢業，仍買到假的人蔘過，「光是買藥、鑑別力就需要幾百年的傳承，一旦出錯，成本是百萬、千萬的損失」。「是我們需要藥商，完全不涉及藥師、中醫醫療的挑戰。」蘇奕彰強調，中藥產業若失去維繫專業人才，對國家是大危機，國內養成中藥相關人才的科系太少，即使名額少也不該關掉，政策會維持新進人才暢通管道的方向。
考生頭痛了！國考可用計算機「81款已停產」 考選部挨轟食古不化回應了
計算機是國家考試部分科目必備工具，卻有考生親屬抱怨考選部認定可用的考試使用計算機，都已十分老舊甚至停產，造成考生極大困擾，質疑考試工具無法與時俱進。對此，考選部回應已設定落日條款，維護應考人權益。據《自由時報》報導，該名考生家長表示，女兒參加今年國考，但考選部認定可使用的計算機非常老舊，大部分甚至已停產買不到，市面上可購得產品則大多不在考選部的標準內，造成極大困擾。且考選部公告可使用的計算機機型表中，已有多達81款機型已停產，部分廠牌的可使用型號甚至「全軍覆沒」，親屬也對考選部在表中提供已停產機型資訊的意義感到不解，認為國家考試工具應該與時俱進，而非食古不化。親屬也指，考生平時用的是工程用計算機，但連工程類考科都要求只能用一般計算機，向親屬借卻發現沒有一個人的計算機符合國考標準，認為可用計算機的標準太狹隘。對此，考選部主秘董鴻宗回應，國考計算機分為一般型及工程型，去年通盤檢討發現部分機型已停產，為保障已購買應考人權益，在邀請學者專家討論後，決定針對已停產計算機設定過渡期，使應考人可使用到114年（2025年）年底。待近期討論規劃後，再公告受理計算機業者提出新案，增加可用機型。
都更條件總是街頭巷尾談得好？1坪換1坪的甜頭恐隱藏苦頭
都更實情你聽專家說，還是聽街頭巷尾說？都更流程繁瑣，費時歷日曠久，因此能夠成就一件都更案，往往是需要天時地利人和。踏取副總詹博宇以自身經驗分享有關於都更實務上常見的謠言以及知識誤區，望大家能夠以清晰的視角來判斷是否參與都更。全台老屋比例甚高，為了居住安全與市容更新，都更腳步都應加速。「別人都可以一坪換一坪，我家為何不能比照辦理？」常常在街頭巷尾聽到居民們閒聊「誰家的都更又換到了多優渥的條件」，但，影響坪數換算的數值甚多，且他發現，每每深入詢問合約內容、細節、地點等，往往是一問三不知。所有權人應了解合約與流程及多方尋求專業人士建議(地政士、不動產律師、都更整合公司)，綜合各方專業以保障自身權益不受侵害，且平等公正進行都更，不宜總是道聽途說。「拖得越久，建商就越是得求我」這也是很常見的觀念誤區。畢竟都更案件的時間拉得越長，隨著原物料、人力成本上漲，工程造價也連帶上升。因此在建商投入都更案的成本逐年高漲的情況下，還能夠爭取到更高的坪數嗎？相信大家心中自有評斷。現在亦有部分建商為了早日完成都更，選擇果斷切割釘子戶，不再投入更多時間及人力成本。過往礙於法規限制需預留保留地於遭切割掉的臨地，但現今以法規修正後都更孤島早已屢見不顯，更有多案即便市府已通過權利變換的核定，實施者見不敷成本，不計前期已耗費巨資與人力時間，即時斷尾求生，此等狀況歷歷在目。(踏取經手之歷年案件中也曾發生)因此比起專注「都更條件怎麼談」，居民更應該留意「權益保障」與「居住安全」。然而部分民眾常僅僅聚焦在坪數換算，而極易落入不肖建商的陷阱裡。這些提案的實施者也清楚，最甜的棉花糖都是民眾最愛的，但民眾一手收下甜頭的同時，是否都能算清楚看明白另一手被拿走的權益。更不說多的是一般民眾無法看到的建材做工與背後的利益，這些又由誰來替民眾把關？利益固然是你我在乎的層面，更應留意合約甚至是工程中隱藏的苦頭。例如合建契約中，應加上「落日條款」保障住戶，意指合約中條文的終止生效日期，才不會讓單一建商綁住整個社區，讓合建契約成了萬年合約。確保在期限內，若建商無法整合完全，居民亦有終止合約另擇建商的權利。更別說多少人去關心合約中的解約條款、停工期限、換料限制、交屋標準、個資使用及代為用印權限...種種權益，白紙黑字簽下去，民眾真的知道自己簽了什麼嗎？此外，都更實務上也常遇到民眾提問，為什麼建商在提供「合建同意書」時，不附上更加詳細的資訊呢？例如：馬上計算可換回坪數、房型選配與平面設計圖等細節。站在民眾角度，當然會希望取得更多資訊再來決定是否同意合建；然而站在實施者角度，一個案件在都更同意比例未明的狀況下，也不會願意無上限的增加成本，試問倘若這些預先支出的成本由民眾及住戶負擔，有誰願意又有多少比例願意？畢竟都市更新在整個計畫案完成之前，是一場十分燒錢的長征，更別說這些成本很有可能打水漂。中間的每一道關卡、每一張設計圖、每一個精密計算都需經手專業人員。而今我們常說「尊重專業」，自然是需要給付專業相對應的費用。因此許多細節面的補強，仍會等到報核事業計畫階段時才會逐步執行。坊間亦有不肖業者貪圖方便，想要便宜行事便提供「萬年百家設計圖」(一圖多用)讓民眾聞香。為了只是引君入甕，讓居民早早放心簽下同意書卻不用支出過多的成本，實則是非常違背專業與良心的做法。都市更新需要的不僅是居民的支持，更需要專業的規劃和真誠的溝通。消除謠言、增進理解，才能築起信任的橋梁。透過正確的資訊和清晰的合約條款，居民和建商才能在這條路上共同前行，達到雙贏的共識。讓我們以專業為基礎，理性評估，為未來的都市更新貢獻一份力量。
踩紅線1／孩童成大人抗爭的工具？ 實驗教育竟成「小小綠衛兵」培育基地
立法院朝野近期就國會改革法案相互對峙，場內打得火熱，場外青鳥行動也一度有10萬群眾集結。在青島東路的一隅，由「社團法人台灣親子共學教育促進會」舉辦的小公民街頭教室，聲稱用繪本帶孩子了解立法院發生什麼事，甚至邀請一群年幼的孩童上台高喊口號「沒有討論、不是民主」，引發立委齊轟是在搞政治還是真的在做教育改革？其認為美其名是公民教育現場，實為給孩子洗腦，執行綠色文革、培育小小綠衛兵。事實上，政治不該介入教育的最初推動者就是民進黨，主張教官應全面退出校園。當年綠營人士齊聲認為，教官是威權時代的產物，軍人應在軍隊執行任務，校園工作則應交給專責教師，讓教育回歸本質，而行政院也曾在2018年明定教官必須全面退出校園的時程，但又在2020年解除該項規定，形同未設落日條款，演變成假議題。民進黨在野時痛斥教官是威權時代產物，強調教育應回歸正常化，力主具有政治務的教官全面退出校園，還曾吸引大批學生團體赴教育部前抗議。（圖／報系資料照）一名服務於雲林實驗小學的陳老師認為，「社團法人台灣親子共學教育促進會」不停地強調孩子有「表意權」，但是在直播中所看到的是老師用「大人的語言和字眼」，來向民眾說明孩子們和團體的立場和感受，實在感受不到孩童表意權的行使，應該讓這群孩子用他們自己的語言或方式表達自身想法，這才是真正表意權的行使，哪怕今天孩子的語言組織能力不夠好，有鑑於此，很難讓人不覺得用小孩做文章、搏版面，這樣模糊的操作，以教育者的觀點來說還是不太認同的。「小孩不懂他們在做什麼，這等於是利用他們，把小孩當作工具。」國民黨立委吳宗憲批評，讓年幼孩童參與政治抗議並不適當，尤其幼兒園或國小一、二年級的小朋友尚無法理解國會改革這類複雜的議題，「他們甚至連虛幻和真實都分不清楚，怎麼可能理解國會改革？」，兒童即便有表意權，但法律上這年齡區段的人是無法完整表達自己的意思表示，所以更不應被問及超出認知範圍的問題。「這次國會改革已經被妖魔化。」吳宗憲強調，國會改革已經經過所有的公聽會、專報、審查、協商，過程全都公開上網並直播，並不存在黑箱操作或反民主的問題。而他的團隊將民進黨的發言時間量化，數據顯示其發言時間超過1,000分鐘，但內容全都是「抗中保台」，未涉及實質條文討論，「最後會議時間到了，大家離開了，你才指控在野黨為什麼不跟你討論？但其實是根本不想討論的是民進黨。」他也指出，台灣民意教育基金會董事長游盈隆的國會改革民調顯示，支持者超過五成，不支持者僅兩成多，因此，「多數決」怎麼會是「反民主」？國民黨立委吳宗憲痛批，民團以實驗教育為名，卻帶著年幼孩童上街頭抗議並不適當，尤其大人都不一定能了解國會改革的複雜議題，小孩又如何理解。（圖／周志龍攝）社團法人台灣親子共學教育促進會秘書長郭駿武表示，以教育的立場，他們的教學會呈現兩邊觀點，再去細究法案的內容為何，不提供特定政治立場，但會以傳遞民主及科學為主要精神，影片只是片面呈現課程結果，他們事前有經過許多的課程準備再進行教學。而他也問，「民主算不算是一種政治立場？請立法委員不要用傳統的政黨的鬥爭來看待目前我們在教育上做的努力。」