蕭文生
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綠委對賴總統提名兩大法官候選人「補槍」 大法官候選人全數「團滅」
立法院會今天針對賴清德總統再次提名的7位司法院大法官人事同意權案進行投票,開票結果,7大法官候選人再度遭藍白立委封殺。最引人側目的是,民進黨團總召柯建銘再度出手,因開票結果有22位綠委針對大法官被提名人陳慈陽、詹鎮榮投下不同意票,讓陳、詹二人不同意票,分別高居7大法官候選人之冠。其中,陳慈陽不同意票82票、同意票僅26票,無效票兩票。詹鎮榮不同意票81票,同意票26票,無效票3票。本屆立院總席次113席,國民黨立委52席,民進黨立委51席,民眾黨立委8席。去年8月賴總統提名大法官人事案,也是被立法院全數否決,當時大法官候選人劉靜怡,國民黨團決定全員投反對票封殺,民眾黨則決議挺劉,若民進黨團當時沒有祭出黨紀一致決,就可能上演綠白合作,劉靜怡就可能驚險過關,沒想到民進黨團臨時以黨紀「捕槍」劉,對劉投否決,讓劉靜怡很不滿,曾引發不小風波。國民黨立委吳宗憲(左二)在開票後說明,決定大法官被提名人是否適任,最關鍵的判斷依據,就是這些人,有沒有勇氣對抗執政者(圖/周志龍攝)賴總統今年再度提名司法院大法官含院長、副院長,獲得提名者包括蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮等7人,並以蔡秋明為院長、蘇素娥為副院長。原本外界推測,藍白在大罷免壓力下,有可能放行1到2位候選人,讓大法官會議能開始運作,但藍白黨團最後仍決定全數封殺。民眾黨立委張啟楷在開票結果出爐後質問,民進黨立委在總召柯建銘的「帶領」下,投出25張不同意票,自行否決陳慈陽、詹鎮榮二人,回顧上次賴總統提名7人,其中「大砲」劉靜怡就被民進黨立委否決,如今民進黨團又有高達一半的人,對賴清德提名的兩位大法官,蓋下不同意票。張啟楷問,民進黨現在是在搞大內亂嗎,上次柯總召處理大法官人事權時,打了賴總統一個耳光,這次更厲害,又連打賴總統兩個耳光,因為有兩位大法官被提名人遭綠委封殺。他認為,此事有兩層意義,一是,民進黨團也不滿賴總統提名前,沒有充分溝通,綠委欲藉此抗議賴總統一意孤行。第二層意義是柯總召連續兩次,對賴總統的提名發動「兵變」,賴總統連兩次提名全軍覆沒,他呼籲賴總統,趕快與社會對話,傾聽人民、專家學者、在野黨對話,提出有專業性、懂法律、有風骨的大法官被提名人,還要先做好黨內溝通,以蒼生為念,否則當綠委都窩裡反,賴總統豈不是已令不出總統府,一切都柯總召說了算?相較於國民黨團、民眾黨團今天決議全數封殺大法官被提名人,民進黨團今天採「5+2」投票策略,僅以黨紀挺5人,但開放個別委員自行決定,是否要挺被提名人陳慈陽、詹鎮榮,結果在藍白合、綠營內訌下,七位大法官被提名人最後仍遭「團滅」。民眾黨立委張啟楷(圖左)指出,民進黨立委在總召柯建銘「帶領」下,投出25張不同意票,自行否決陳慈陽、詹鎮榮二人,外界質疑慮綠營內部是否再鬧內亂(圖/周志龍攝)國民黨立委吳宗憲在開票後表示,決定大法官被提名人是否適任,最關鍵的判斷依據,就是這些人有沒有勇氣對抗執政者,但經黨團觀察、討論後,一致決定此次大法官被提名人選,都不足以達到大法官應有資格。一名資深藍委透露,明日就要大罷免投票,藍白原本對如何處理大法官人事案感覺很棘手,但真沒想到民進黨團居然又與賴總統唱反調,無形間也替面臨被罷藍委「解圍」,畢竟綠藍白立委一條心,但連民進黨立委都難以照單全收賴總統提名者,在野黨也就更沒有理由「瞎挺」,勢必更嚴格審查。
大法官人事同意權再次團滅! 司法院、法務部都說:尊重立法院職權
立法院今(7月25日)上午表決司法院正副院長及大法官人事同意權,藍白兩黨決定全數封殺,原先外傳藍白可能讓學者詹鎮榮、蕭文生過關,不料最終人選全部團滅。對此,司法院和法務部皆表示,尊重立法院的職權。一般認為,賴清德總統上任後,這次在野黨二度封殺大法官人選,與目前執政的民進黨強力推動大罷免,朝野嚴重對立有關。目前大法官僅剩8席,依《憲法訴訟法》第30條規定,參與評議人數不得低於10人、違憲宣告不得低於9人,因此只要此次通過2人,憲法法庭即可恢復運作。上次總統賴清德提名張文貞等7位司法院正副院長暨大法官被提名人,最後全部團滅,外界原本也預期至少會過兩位,讓憲法法庭可以順利運作,這兩位大法官被提名人,分別是最高行政法院審判長王碧芳和台大國發所所長劉靜怡,不料王碧芳在投票最後一刻遭國民黨團撤銷支持,劉靜怡雖獲民眾黨投票贊成,但遭民進黨團窩裡反,集體投下不同意票。
爭取大法官人事順利過關 潘孟安18日拜會民進黨團
立法院將於25日行使同意權案記名投票表決,總統府秘書長潘孟安今(18)日上午陪同司法院正副院長、大法官被提名人赴立法院拜會民進黨團。潘孟安表示,希望得到黨團51位立委共同支持,讓憲法法庭順利進行。潘孟安分別於6月27日、6月30日陪同大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜、國民黨黨團與民眾黨黨團,今則拜會民進黨黨團,潘會前受訪表示,照慣例在這個會期分別拜訪國民黨團、民眾黨團,今天順應民進黨團安排的時間,陪同司法院正副院長跟大法官被提名人來拜訪,希望得到黨團51位立委共同支持,讓憲法法庭順利進行,也希望能全數通過。賴清德總統去年8月提名大法官人選全數遭立法院否決,今年3月公布另7位大法官被提名人。司法院院長被提名人為蔡秋明、副院長被提名人為最高法院法官蘇素娥,另5位大法官人選為國立中正大學法律學系教授蕭文生、現任最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官林麗瑩、台北大學法律學系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。
審查大法官人事案提3期待 吳宗憲:專業之餘須具對抗政府的勇氣
立法院今(10日)召開院會審查司法院人事同意權案,國民黨立委吳宗憲在詢問大法官被提名人蕭文生時,提出他對大法官人選的職務期待。他強調,大法官不僅應具備專業能力,並正確認知職權界限,更應具備勇氣在必要時對抗政府、捍衛憲政秩序,並呼籲大法官人選應與全民同站一線,堅守憲法價值。吳宗憲談及對大法官的期待時表示,他並不會以是否與自己在「廢死」、「國會改革」等重大議題上的立場,而作為衡量適任與否的標準。他認為,公共政策本就存在正反意見,這些議題的不同主張,不應成為判斷大法官人選的依據。他進一步說明,自己心中對大法官的期待有三項標準。第一是「專業度」,大法官必須具備足夠的憲法與法律專業,才能勝任職責。第二是「對職權的正確認知」,大法官的核心職責在於解釋憲法、釐清法律衝突與統一法律見解,並非「造法者」,若現行法律沒有漏洞,司法機關不應逾越分際自行立法。第三項則是「對抗政府的勇氣」,他認為,大法官應在必要時勇於行使憲法賦予的權力,指出政府違憲之處。他舉例,過去大法官如王澤鑑、吳庚,在審查《集會遊行法》等涉及行政機關相關權責爭議的案件時,展現了無懼執政黨壓力、堅守憲法職責的精神。他期盼此次被提名的大法官人選,能肩負起守護憲政體制的責任,與全民站在同一陣線。
認同有條件修「法院組織法」 蕭文生談京華城案:繫屬案件不適合法庭直播
大法官被提名者蕭文生10日表示,策略上可以法庭直播,但必須先排除已進入法院審理階段的「繫屬案件」,畢竟過去國民法官剛上路時,也先使用已經確定判決的案件試行之,希望多些緩衝。立法院全院委員會10日上午審查大法官被提名人蕭文生同意權案,而民眾黨立委麥玉珍質詢關心,民眾黨團推動《法院組織法》修正,希望允許重大案件法庭公開播送,蕭文生是否支持?麥玉珍也直球對決,要求蕭文生對京華城案是否支持法庭直播,該表達態度。蕭文生答詢指出,近期通過的原則是「法律審」原則公開、例外不公開;「事實審」原則不公開、例外公開,其實在此架構之下,自己是贊成的。他舉例,大法官「憲法法庭言詞辯論」已經公開很久了,大家也很習慣,因此大法官針對法律問題辯論時,公開沒有什麼問題,當然若涉及妨礙公共利益等就必須例外處理。民眾黨立委麥玉珍(圖)對大法官被提名者是否支持《法院組織法》修法推動法庭直播頗為關心。(圖/黃耀徵攝)蕭文生坦言,大家在吵最兇的,應該是「事實審」要不要列入法庭直播,而台灣本來理想的法律架構,一審應該是事實審,二審就不必重複針對事實兜圈子,但現在最大問題是「一、二審幾乎在做同樣的事情」,若能解決這類問題,把事實審加上一些例外、妨礙公益的法律審排除,並保留法官有最後裁決彈性空間,「公開沒什麼問題」。蕭文生強調,制度剛上路時,不宜用「繫屬案件」試行之,言下之意京華城案屬於已進入法院審理階段的「繫屬案件」,自己並不認同公開法庭直播審理。他重申,國民法官對我國司法都是新制度引進,當初國民法官試行時,是用以前已確定判決案件,逐步成熟化,即使法庭直播要上路,也需要一段適應期,實在不認同繫屬案件準用之。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
揭對抗國會爭議史 劉書彬:嚴審大法官被提名人
民眾黨立委劉書彬9日表示,總統賴清德上任一年多來,不斷合理化濫用覆議權來對抗在野黨,無視過去民進黨前主席許信良等人起草的「民主大憲章」中,要求總統必須正視國會多數的吶喊。更有甚者,部分大法官提名人竟支持賴清德「對抗國會多數」的路線,根本不甩立法院人事同意權,實在令人搖頭,民眾黨必定會嚴審把關大法官提名人事案。賴清德2024年8月底提名了7位司法界人士為大法官人選,包含台大法學院特聘教授張文貞出任司法院長、國會觀察文教基金會董事長姚立明出任司法院副院長等,然而當年底遭到在野黨全部封殺,甚至其中一位網路頗有聲量的大法官被提名人、台大教授劉靜怡,連執政黨自家黨團也拒絕支持,全軍覆沒相當尷尬。更因此讓憲法法庭7名大法官,自2024年10月31日卸任後,空缺一直延宕至今。於此同時,在野黨2024年12月20日三讀通過《憲法訴訟法》部分條文修正案,規定大法官未達15人時,總統應於2個月內補足提名;此外,作成任何違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人,也讓憲法法庭在7位大法官出缺的現在,幾乎等於實質癱瘓。近月賴清德重新提名,包含正副院長被提名者蔡秋明、蘇素娥及5位大法官被提名人蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮。9日上午立法院進行蔡秋明審查與詢答。民眾黨由身兼主席的立委黃國昌首先質詢,直言蔡秋明對民眾黨日前發的「問卷」回應中,竟有不少跟當權的民進黨政府官方聲明大同小異;黃國昌也說,司法預算自2017年的新台幣216億元,逐步上漲到2025年預估約288億元,但人民對司法滿意度持續下墜,也難從質詢中看見蔡秋明的改革決心,實在讓人憂心。民眾黨立委劉書彬(圖)認為部分大法官被提名者立場變換對中央護航到底,難認能獨立超然行使大法官職權。(圖/劉耿豪攝)劉書彬則舉例,其中一名被提名者陳慈陽,過去長期支持賴清德對抗國會多數路線,在擔任考試委員期間,參與了修改了《考試院會議規則》,以處理緊急事項為由,竟然讓不須國會同意權即可上任的考選部長、銓敘部長和保訓會主委處理「緊急必要事項」,等於代替考試委員召集主持院會,根本就涉及違憲,連前考試委員黃錦堂都看不下去撰文批評,未來若上任大法官,恐難超然獨立。民眾黨強調,10日與14日的大法官被提名人審查與詢答將嚴格處理,不讓提名者輕騎過關,為司法把關。
籲表態廢監院與法庭直播 張啓楷讚大法官新提名:拚至少過兩位
民眾黨立委張啓楷30日表示,大法官人事同意權案中,自己希望至少能通過二位人選,不過後續仍須經過黨團內部討論,民眾黨投票意向才會明朗。2024年8月底,總統賴清德提名張文貞出任司法院長、姚立明出任司法院副院長,還有何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特與劉靜怡共7人做為司法院大法官人選。然而人事案2024年12月底遭立法院全數封殺。總統府3月補公布7名大法官被提名人,包含正副院長蔡秋明、蘇素娥及5位大法官被提名人蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮,也將總統提名咨文送交立法院,咨請立法院行使同意權,立法院隨後將全案交全院委員會。立院人士說,7月3日會舉行司法院人事同意權案公聽會,等到當月9日、10日、14日都會召開全院委員會,並合併為「一次會」,其中9日上午審查司法院長被提名人、下午審查司法院副院長被提名人,而10日和14日審查大法官被提名人,屆時每位被提名人各由7位立委進行詢答,25日立委在院會行使同意權案,將由記名投票表決處理。民眾黨立委張啓楷認為此次大法官投票不至於全軍覆沒。(圖/黃鵬杰攝)對此,總統府秘書長潘孟安30日率領所有提名人拜會民眾黨團,尋求在野黨立委支持,希望能通過人事案。身兼民眾黨團副總召的張啓楷指出,本次應不至於全面落馬,希望至少能夠通過兩位人選,但後續仍要經過黨團內部討論,將團體決策投票意向。蔡秋明則說,這是自己第一次拜會民眾黨立院黨團,其實氣氛比想像中來得溫馨。而民眾黨團率先提案將人事案排入議程,這點令自己有些驚訝,也感謝民眾黨團安排。身兼民眾黨主席的立委黃國昌則回應,民眾黨主動提案將大法官人事案排入議程,也清楚表列所有院會審查程序,這是民眾黨負責任的表現,永遠把國家利益放在政黨利益之上。張啓楷則直言,賴清德本次提名的七位大法官人選,社會普遍沒什麼負面評價,民眾黨團長期主張「審好審滿」,希望被提名人早日答覆問卷,對於後續審查影響會至為關鍵,畢竟包含法庭直播修法、修憲廢除監察院等話題,未來都會是必考題,相信這幾位相對優秀的大法官,能有智慧面對。
大法官人事權同意案通過 立法院7/25投票表決
針對7位大法官被提名人的大法官人事同意權案,立法院會4月交全院委員會審查,國民黨團提出復議,立法院會今(13)日處理該復議案,朝野無異議通過後重行決定,於7月25日行使同意權案記名投票表決。立法院朝野黨團5月協商大法官人事同意權案處理事宜等議題時,國民黨團對人事同意權案提出復議,整個程序「暫時冷凍」,立法院今天開院會,此復議案列為討論事項第一案,在現場朝野立委無異議下,決議復議案通過,因此須重行決定,並通過民眾黨團提案,明定此人事同意權案審查及投票表決時程。民眾黨團提案提及,7月3日舉行司法院人事同意權案公聽會。7月9日、10日、14日召開全院委員會,並合併為一次會;7月9日上午審查司法院長被提名人、下午審查司法院副院長被提名人;7月10日及14日審查大法官被提名人,每位被提名人各由7位立委進行詢答。7月25日行使同意權案記名投票表決。此次提名名單,包括獲提名司法院大法官並為院長的蔡秋明,提名為大法官並為副院長的蘇素娥,以及國立中正大學法律學系教授蕭文生、現任最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官林麗瑩、台北大學法律學系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮等5位。
檢察官任司法院院長 黃國昌:要回到「審檢一家親」年代?
總統府今(21)日宣布公布司法院正副院長及大法官提名名單,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官。對此,民眾黨主席黃國昌今日受訪時表示,蔡秋明檢察官被提名為司法院院長,讓他不禁懷疑,找長期擔任檢察官的人來擔任司法院院長,是要回到以前「審檢一家親」的年代嗎?還是要再度凸顯民進黨政府以「檢調治國」的特色?總統府今日公布司法院正副院長及大法官提名名單,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官,副院長被提名人蘇素娥為現任最高法院法官,另5名大法官被提名人分別為:中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事林麗瑩、台北大學法律系專任教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。對此,黃國昌批評,找檢察官擔任司法院院長、擔任全國法官的大家長,更便於民進黨控制,不僅是檢察官的偵查程序,還進一步蔓延到審判程序當中。黃國昌說,其他大法官人選,絕大多數自己都認識,他們不是完全不好,但黃心中所浮現的是「劉靜怡標準」,他們在憲法上面的造詣,有超越劉靜怡嗎?還是他們已經超越劉靜怡標準的忠誠考核?他們擁有劉靜怡所沒有,對於民進黨的忠誠,所以才提名他們當大法官?黃國昌表示,賴清德總統既然要提名他們當大法官,就請好好的跟台灣社會說明,這些大法官的被提名人是不是都已經超過了劉靜怡標準,也通過了民進黨綠色至上的忠誠考核?不可以批評民進黨,如果批評民進黨的話,民進黨立院黨團就會下令全體封殺?希望賴清德總統跟全體國人說清楚。不過,黃國昌強調,作為立法委員,民眾黨黨團每位委員都會善盡自己的憲法職責,會在接下來的人事同意權的審查中秉持專業,進行最嚴格的審查。
獨/劉靜怡擔心這事害了蘇素娥! 司法界瘋傳她臉書貼文
總統府今天(3月21日)上午召開記者會,宣布司法院正、副院長等7名大法官提名人選,與司法院副院長被提名人蘇素娥有好交情的台大國發所所長劉靜怡,上午特別在臉書PO文恭喜蘇素娥,但也擔心蘇素娥會被她連累,希望不會因為和她的關係而被民進黨團公然惡意指控為賣台亡國!劉靜怡去年經總統賴清德提名為大法官,不料民進黨立院團臨時抽腿,竟未在去年12月24日立法院對賴清德提名的司法院正副院長在內的7名大法官行使同意權中,投下贊成票,儘管劉靜怡獲得民眾黨團投出8票支持,但遭藍綠立委聯手投下105張不同意票,劉成為史上獲得同意票數最低的大法官被提名人,事後甚至慘遭綠營及支持者攻擊,並與劉隔空論戰。劉靜怡上午在臉書指出,「恭喜素娥,但願不會因為和我的關係而被民進黨團公然惡意指控為賣台亡國囉」,這則貼文隨即在司法界和法學界瘋傳。有司法官認為這是留美的劉靜怡洋派式的黑色幽默,也有法界擔心此文會「一語成讖」,也有學者認為值此提名關鍵時刻,或許蘇素娥會被好好檢驗一番。副總統蕭美琴上午主持「114年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布7位被提名人,包含院長被提名人蔡秋明、副院長被提名人蘇素娥、中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、最高檢察署調辦事檢察官林麗瑩、政治大學特聘教授詹鎮榮、公法學者陳慈陽。
大法官被提名人名單出爐 蕭美琴提三期許盼獲立院同意
總統賴清德去年提名司法院正副院長及大法官人選,遭立法院全數封殺。副總統蕭美琴今(21)日公布新一批提名人選,並提出三個期許:守護自由民主憲政制度、提升國安案件專業能量及持續推動司法改革,盼提名人獲得立法院的支持與同意。蕭美琴今日公布司法院正副院長及大法官提名名單共7人,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官,副院長被提名人蘇素娥為現任最高法院法官,另5名大法官被提名人分別為:中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事林麗瑩、台北大學法律系專任教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。蕭美琴表示,為深化自由、民主、人權,打造全民司法願景,總統秉持前瞻思維,此次提名做了三個考量也是三個期許:第一,守護自由民主的憲政制度,捍衛人權、保障及人民全權利救濟;第二,提升國安案件專業能量,確保國家安全及廉能政治;第三,持續推動司法改革,提升審判品質與效率,同時進行司法工作環境減壓。蕭美琴呼籲,期盼這7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意,在出任大法官後,齊心協力,共同打造人民安心、社會安定、國家安全的司法防護網,讓司法成為守護民主台灣最堅強的後盾。