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黨產會追徵11億遭撤銷 國民黨:判決證明政治操作禁不起司法檢驗
國民黨中央黨部原大樓是否屬於不當黨產的爭議歷經多年訴訟,最高行政法院今(11)日判決撤銷行政院不當黨產處理委員會對中國國民黨所作的處分,並駁回黨產會上訴,全案確定。國民黨隨後表示,判決再次證明黨產會過去多年以政治目的操作行政權力的作法,最終難以通過司法檢驗。黨產會於2018年認定國民黨位於台北市中山南路11號的原中央黨部大樓為「不當取得財產」,並向國民黨追徵新台幣11億3972萬餘元。該案經多年行政訴訟後,最高行政法院最終判決撤銷黨產會處分,並駁回其上訴。國民黨表示,法院在判決中認為,黨產會對於國民黨取得相關土地及建物是否屬於「以顯不相當對價取得」的認定,未能提出具體說明與充分證據,因此相關處分缺乏事實與法律基礎。國民黨認為,此判決不僅撤銷原處分,也凸顯黨產會長期以來「先定罪、再找理由」的處理方式。國民黨進一步指出,相關土地與建物是在1990年依法購得,交易過程並未壓低價格;之後依法重建,並於2006年出售給張榮發基金會。此外,在《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》施行後一年內,國民黨也依規定完成申報。國民黨強調,當條例正式施行時,該資產早已不在國民黨名下,卻仍被黨產會認定為不當黨產並追徵巨額款項。國民黨表示,黨產會成立以來,多次以政治鬥爭思維操作行政權力,不僅濫用追徵權力,也提起多項訴訟,造成司法與社會資源的耗費。此次案件歷經多年訴訟後仍遭最高行政法院駁回上訴並確定,也被國民黨視為對黨產會相關處分的否定。國民黨最後呼籲,民主進步黨政府應正視司法判決所揭示的問題,停止將行政機關作為政治鬥爭工具,並全面檢討黨產會過去的作為。國民黨強調,台灣是法治國家,任何政治力量都不應凌駕法律之上,也不應透過行政權力打壓在野政黨,唯有回歸制度與法治,社會才能走向真正的公平與正義。
八里污水處理廠完成移交 雙北交棒營運管理
歷經多次協商與長時間籌備,全臺規模最大的「八里污水處理廠」於今(2)日舉行移交典禮,由臺北市長蔣萬安與新北市長侯友宜共同出席見證。雙北市自112年7月起展開清點作業,歷經44次盤點與功能測試,共完成4,448項財產設備確認,在中央主管機關與地方民意代表見證下,臺北市政府代管29年的八里污水處理廠正式移交由新北市政府營運管理。蔣萬安表示,八里污水處理廠自民國86年起由臺北市政府代管,至今已運作29年,目前每日處理大臺北地區生活污水約130萬噸。這些年來,臺北市衛工處團隊長期投入營運管理,確保污水處理系統穩定運作,如今順利完成階段性任務並交棒新北市。他強調,行政權責雖完成移轉,但守護環境的責任不變,未來仍將持續透過雙北合作共同維護水域品質。侯友宜則表示,感謝臺北市政府多年來的專業管理,為八里污水處理廠奠定良好基礎。他指出,新北市近年持續推動污水建設,自108年至今已完成約35萬戶污水接管,累計接管戶數突破127萬戶,目前八里廠處理的污水約有7成來自新北市,因此由新北市接手管理責無旁貸。未來將透過專業團隊與制度化管理,確保廠區穩定運作並持續提升處理效能。雙北市府表示,八里污水處理廠採24小時不間斷運作,管理與維護工作相當重要。未來將持續強化設備維護與定期保養,並逐年編列預算更新老舊設備,以確保系統長期安全穩定。此次移交象徵管理權責的轉移,但守護淡水河流域水環境的使命不變,雙北未來仍將透過跨市合作,持續提升污水處理效能,共同維護區域環境品質。
川普宣布全球關稅調升至15% 將頒布全新且合法關稅
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)於週六表示,計畫將全球進口關稅統一調升至15%,高於他前一天宣布的10%。此舉發生在美國最高法院裁定,他過去一年依據緊急權力法對多國加徵的大範圍進口關稅違憲之後。川普在社群媒體上宣布這項新決定,顯示儘管最高法院對其行政權力加以限制,他仍打算以不同方式推動關稅政策。關稅長期以來是川普重塑全球貿易規則、施壓他國的重要工具。美國最高法院於週五以6比3票數裁定,總統無權單方面制定與調整關稅,因為課稅權屬於國會。該判決推翻川普先前依據緊急權力法,對幾乎所有國家實施的進口關稅措施。川普隨後表示,將改依其他較為有限的法律授權推動關稅。川普已簽署一項行政命令,授權在週二起對全球進口商品課徵10%關稅,該日亦為他發表國情咨文的時間。不過,這項關稅措施依法僅能維持150天,除非經國會立法延長。目前白宮尚未回應何時將簽署更新行政命令,把關稅稅率調升至15%。川普在貼文中指出,這項宣布是「基於對昨日關於關稅之荒謬、草率且極度反美裁決所做的徹底審查」。他並表示,在未來數月內,政府將制定並發布新的、符合法律規範的關稅措施,延續「讓美國再次偉大」的政策方向。根據聯邦數據,截至12月,財政部已透過緊急權力法徵收超過1330億美元的進口關稅收入。川普曾表示,這筆資金可用於償還國債或向納稅人發放紅利。不過,最高法院此次裁決並未說明,已徵收的關稅款項將如何處理。民主黨人迅速對川普最新關稅威脅作出回應。眾議院歲入委員會的民主黨成員在社群媒體上批評,川普以更高關稅「掏空美國人民的口袋」。加州州長紐森(Gavin Newsom)亦表示,川普「並不在乎人民」。
川普關稅遭判違法!美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定,推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對進口商品加徵的緊急關稅措施,認定總統川普(Donald Trump)未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡,也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元(約新台幣5.5兆元)稅款,對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導,根據賓州大學華頓預算模型(Penn Wharton Budget Model)估算,這筆潛在退款金額,將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外,數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導,但法律與行政流程可能相當繁複,企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月,企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差,更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機,但川普已表態將動用其他法律授權,甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10%關稅,使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業,這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團(Toyota)子公司、美國好市多(Costco)、輪胎製造商固特異(Goodyear Tire & Rubber)、美國鋁業(Alcoa)、日本川崎重工(Kawasaki Motors)等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計,約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔,進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月,美國有效關稅稅率升至11.7%,遠高於2022年至2024年間平均的2.7%。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎(Wade Kawasaki)表示,公司在IEEPA關稅下面臨約20%額外成本,計劃申請退款,但團隊需整理數千筆交易,以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者,預先取得約25%至30%的小額付款,同時同意若關稅最終被推翻,將其餘退款金額讓渡給投資人,以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是,部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵,例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25%關稅,仍可能持續生效。法律界人士指出,即使此次裁決為企業帶來勝利,未來關稅政策走向仍充滿變數,企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
政院批發言不專業且偏頗 民眾黨:慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點
針對行政院發言人李慧芝今(5)日指民眾黨主席黃國昌發言「不專業且偏頗」,台灣民眾黨發言人張彤嚴正痛批,民進黨政府在治國無能、無力解決人民問題之際,慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點,這種「解決不了問題就解決提出問題的人」的惡行,更令全台灣人民感到遺憾。張彤指出,黃國昌主席的立場講得很清楚,真正的「台美價值同盟」,應建立在互惠對等的基礎上,美方應如同台灣尊重美國民主程序一般、同樣尊重台灣的民主運作。面對賴政府提出的1.25兆軍購特別條例要買什麼軍購、以及台美關稅談判中是否附加擴大美豬美牛進口、全面開放汽車市場,甚至承諾赴美投資等重大條件,台灣人民有絕對知情權,國會的存在,就是要為人民把關、揭開執政黨的黑箱,因此正告民進黨政府,別再持續自我矮化,動輒以美國當作規避監督的藉口,更不應將在野黨守護台灣自主與捍衛民主程序的行為,惡意扭曲為分化台美關係。張彤強調,李慧芝身為行政院官員,竟公然帶頭造謠,將在野黨主席捍衛國防自主與預算透明的建言,抹紅為成了中共利用工具,這種廉價的政治操作,正是民進黨慣用的認知作戰手法,早已被看破手腳。外交與國防事務關乎國家整體利益與鉅額公帑,在民主法治國家,立法權監督行政權是權力分立與制衡的核心,唯有威權國家才容許行政權獨大、不受制衡。張彤呼籲,政府官員領人民納稅錢,職責應是理性溝通政策,而非造謠混淆視聽。若民進黨政府認為自己的立論站得住腳,為何先前卓榮泰院長喊出要針對總預算案辯論,黃國昌主席坦率接戰後,不到兩小時就又龜縮回去?顯然民進黨政府只是仗著掌控媒體的優勢,只敢躲在綠媒網軍背後造謠放黑函。張彤重申,黃國昌不忍苛責怯戰的魁儡院長,因此早已誠摯邀請賴清德總統,連同總預算與軍購特別條例一同公開辯論,若是賴總統獲得多數人民認同,台灣民眾黨絕對支持院版軍購特別條例,但長期躲在層層媒體保護傘下、活在溫室裡的賴總統,有勇氣出來面對嗎?
「民眾第一、國家至上」 黃國昌卸任立委:新的旅程即將開啟
民眾黨主席黃國昌30日正式卸下立委一職,並於臉書發文表示,「民眾第一、國家至上」,自己不曾有一刻忘記。懷揣著理想而來,在實現公平正義的過程中,未曾有一刻鬆懈。「新的旅程即將開啟,讓我為你做到最好」。「長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海」,黃國昌指出,伴隨著院會結束,自己完成了本屆立委任期最後一天的工作,辦公室也已經清空。黃國昌說,過去二年,感謝每一位公民朋友對台灣民眾黨黨團的鼓勵與鞭策,作為黨團總召,我要特別感謝珊珊、昭姿姊、春城兄、玉珍、國成兄、憶君、啓楷、書彬和全體黨團辛苦的工作夥伴們,因為有大家的共同努力,才能兌現2024年大選時提出的諸多政見。「在讓台灣向前邁進的道路上,有各位的相伴,國昌銘感五內」。黃國昌表示,也要代表黨團,由衷向韓國瑜院長、江啟臣副院長、周萬來秘書長,以及立法院所有的職員們,謝謝您們對黨團的照顧與協助。黃國昌提到,這幾天很多中國國民黨的委員同事們向自己道別,也勾起了許多的回憶。在與包括傅崐萁總召、孟楷、思銘、鴻薇、智強、沛祥等黨團幹部們,和所有國民黨委員的合作下,第十一屆立法院通過許多福國利民的法案,實現民進黨在野時曾對人民的許諾,從國會改革、司法改革、財政改革、居住正義、勞工權益和打詐懲奸,更讓國會不再只是民進黨的橡皮圖章,而是真正代表人民監督行政權。「民眾第一、國家至上」,黃國昌強調,自己不曾有一刻忘記,我們懷揣著理想而來,在實現公平正義的過程中,未曾有一刻鬆懈。「新的旅程即將開啟,讓我為你做到最好」。
推政務人員行為基準法 吳宗憲:政治責任優先、拒絕司法介選
國民黨立委吳宗憲今(28)日表示,遲到30年的《政務人員法》 揭穿大官「無法無天」的真相,為什麼自己堅持要推動《政務人員行為基準法》?因為現在的台灣,已經變成 「基層公務員戰戰兢兢,政務大官卻把行政中立當笑話」的雙標世界。吳宗憲指出,從民國84年說要立專法,到現在115年還在「討論要不要立專法」。這超過30年的行政怠惰,養出了什麼?養出了把國家資源當作黨產、把救災當作政治攻防的傲慢官員。吳宗憲說,救災變成政黨算計,政治凌駕專業的荒謬現場,大家還記得去年的花蓮堰塞湖災情嗎?當人民急著需要救災、復原的時候,民進黨內部流出一個「81人政治群組」。裡面不只有立委,還有手握大權和預算資源的政務官。吳宗憲表示,他們在群組裡討論的不是資源怎麼調度,而是要用「具殺傷力」的訊息來攻擊在野黨的地方政府,且政務官在群組裡不是「靜默旁觀」,而是直接參與操作,立馬在群組裡以「收到」回應,包括行政院秘書長張惇涵回覆「跟世芳處理中。」這就是現在的政府。拿著國家的薪水、掌握行政資源和人民納稅錢,卻在災難當下思考「怎麼攻擊政敵」。如果不修法規範,這種事只會繼續發生。「行政院長帶頭違法,誰能管他?」吳宗憲指出,看到行政院長卓榮泰為了不幫軍人加薪、警消年金,把立法院三讀通過的法律當空氣,帶頭不依法編列預算,甚至公開罵監督他的國會是毀憲亂政。這是用行政權的傲慢,去踐踏民意機關。如果是基層公務員敢這樣違法,早就送懲戒了;但政務官呢?一句「政治責任」就輕輕帶過,繼續做官。吳宗憲表示,自己的解方是推《政務人員行為基準法》,堅持推動這部法案,就是要畫出「紅線」。自己的版本有三個堅持:一、鎖定「中央任命官員」,比起縣市長是一票票選出來的,有民意和《選罷法》監督。但中央那些 「官派、毫無民意基礎」 的部長、政委,才是最容易濫權的一群人,這部法就是要管他們!吳宗憲指出,二、政治責任優先,拒絕「司法介選」,當前司法公信力備受質疑的時刻,把政務官的去留交給檢調,等於是給執政黨一把「司法屠刀」來清除異己。政務官做不好、亂搞政治攻防,就應該依據「政治風範」直接辭職下台,這才是責任政治!吳宗憲續指,三、由考試院作為主管機關,銓敘部說「政務官不歸我管」,要丟給行政院自己管。天啊!這就是 「球員兼裁判」!行政院長會覺得自己違法嗎?既然領國家薪水,就要受國家最高人事機關—考試院的規範。這不就是憲法讓考試院獨立存在的意義嗎。「找回政府的尊嚴」,吳宗憲強調,自己當過近25年的公務員,很清楚國家要穩定,靠的是制度,不是個人的良心。這部法案,不是為了政治攻防,而是為了讓行政回歸專業,讓未來的每一個執政者,都不敢再濫用權力。「行政中立,不能再等下一個十年!」。
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今(22)日表示,台灣已邁入「雙少數」執政19個月了,如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道,一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題,而是正逐漸瓦解台灣民主制度,有三大難關,已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬(圖)認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。(圖/CTWANT攝影組)首先是「大罷免」取代民主協商,因為行政權對立法權全面反撲,在野黨明明依法推動國會改革,希望建立更韌性的監督機制,行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」,賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論,儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇,但國家已為此停擺半年,社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰(圖)對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。(圖/周志龍攝)第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」,劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,在行政院提起覆議遭立法院否決後,閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署,搞得該修正案如今無限卡關,根本不把國會意志看在眼裡,以後行政權都這樣幹,台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡,劉書彬重提「釋字第 632 號」強調,賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員,並積極與在野協商找出最大公約數,但執政當局卻放任制度失衡,甚至在現有三位大法官不參與評議時,仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判,這已嚴重動搖憲政審查的正當性,崩潰了民主防線。劉書彬直斥,中央不想配合制度就「翻桌」,一旦國會不配合,動輒動員檢方與媒體影響民眾,眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效,實在亂搞。她強調,主張「彈劾總統」並不是政黨報復,而是憲政體制的最後防線,若任由有權力者掏空民主,「破例」將成為常態,下一個被犧牲的將是台灣民主本身,必須透過民主法治程序撥亂反正,才能守護住台灣的憲政基石。
立法院通過卓榮泰譴責案 行政院批:製造朝野矛盾
立法院會今(2)日通過對行政院長卓榮泰的譴責案。對此,行政院發言人李慧芝表示,當國際民主社會都高度關注中國針對性的對台軍演,且譴責中國,在野黨未替國家發聲,甚至還製造國內朝野矛盾等,行政院感到遺憾。李慧芝表示,當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會,都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下,行政院十分訝異在野黨不僅沒有為國家發聲,甚至還製造國內朝野矛盾,更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。李慧芝強調,行政院一向重視國會尊嚴,更加重視憲政體制,立法院卻一再越俎代庖,通過無視權力分立、侵害行政權的法案,因此作為憲政機關,行政院必須採取守護憲法的作為,這也是行政院的憲法義務,若因守護憲法而遭立法院譴責,行政院感到遺憾。李慧芝呼籲,立法院應謹守憲政本分,正視自身的憲法職責,儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版財劃法,不要因為政治算計耽誤國民利益以及國家發展。
副署博奕戰2/大罷免後再加深朝野對立 後座力牽動2026縣市長選戰
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,遭在野黨痛批逾越行政權限、挑戰立法院決議正當性;日前憲法法庭5位大法官自行宣告《憲法訴訟法修正案》違憲,把朝野對立推向極端。有綠營人士坦言,不副署是政治操作,但若將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類民眾較易理解問題捲入政治攻防,恐為2026年縣市長選舉的地方選情生變。若真的啟動倒閣與國會重組,歷經兩個月重選階段,綠營欲角逐縣市長的立委,也面臨派系運作受限與資源不足的困境。(圖/方萬民攝)回顧賴清德總統上任以來,兩波大法官提名均遭藍白聯手否決,導致憲法法庭因人數不足長期陷入停擺。就在朝野因《財劃法》不副署爭論最激烈之際,憲法法庭12月19日無預警裁定《憲法訴訟法》修正案違憲並立即失效。然而,此項判決僅由5位大法官參與評議,不僅忽略另3位大法官的反對意見,其評議人數也不符修正前或修正後《憲訴法》的法定門檻,引發在野黨強烈不滿。 另外,有媒體報導「府院請黨政高層與大法官溝通」,再度掀起朝野攻防波瀾。民眾黨黨團副總召張啓楷就直指,可以有這麼大力量的府院高層,除了賴清德跟卓榮泰外名字呼之欲出,憲法法庭聽從關說由五人強行作成裁定,北檢應立刻傳喚相關大法官說明。憲法法庭5位大法官自行宣告復活,更傳經府院高層溝通,引起在野黨抨擊,直指憲法法庭已淪為執政黨操控的政治工具。(圖/黃耀徵攝) 憲法法庭自行宣告復活,卓榮泰12月26日宣布副署反年改法案,並即刻送請大法官解釋。在野人士質疑,本就被批評程序與正當性存疑的憲法法庭,如今卻成為政院與執政黨處理政治僵局的「最後手段」,形同制度性背書工具,情境宛如周星馳電影《少林足球》中「魔鬼隊」老闆強雄所言,「連球證、旁證、技術委員、主辦、協辦,所有單位都是我的人,你們怎麼跟我鬥!」 一位綠營人士表示,若說卓榮泰不副署《財劃法》可視為政治操作,因一般民眾難以理解「不信任案」的運作與意涵;但將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類相對容易理解、又涉及司法正當性的議題捲入政治攻防,恐會引發民眾混淆與疑慮。 該人士分析,外界普遍認為國民黨團在大罷免後不會再輕易提出倒閣、重組國會,以免自陷重選困境;但若真重組,對於綠營而言也非理想局面。面對2026縣市長選舉,若國會重選,將對地方立委派系運作及手中資源造成重大影響,進而衝擊選情。 藍營地方人士就指出,經過大罷免,國民黨立委等同已歷經兩次選舉,代表通過多數民意留任國會;如今政府再以政治議題操作,試圖激起民眾對藍營立委的對立與仇恨,勢必在地方產生影響,尤其對綠營縣市長選舉將帶來一定的政治後座力。 在朝野劍拔弩張之際,行政院12月22日公布中選會正副主委及委員人選,多數接受在野黨推薦人選,包括國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏,以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬,被視為向在野黨遞出的橄欖枝。 民進黨藉此讓步,能否化解朝野所陷僵局仍存變數。一位民進黨幕僚坦言,此次人選中身為主委的台灣民意基金會董事長游盈隆也受綠營內部質疑,名單也有可能遭自家人否決。不過,若是由藍白再次封殺,可讓民進黨再次掌握話語權,因此若沒有意外應該會順利通過。
廢死聯盟喊「殺錯無法回頭」 網氣炸:無辜的人連回頭機會都沒有
27歲男子張文19日在北捷台北車站及中山商圈犯案,持汽油彈、煙霧彈及長刀隨機殺人,造成4死(含張文)11傷悲劇,全台各地還陸續出現模仿案,引發社會高度關注,也讓死刑議題再次掀起討論。台灣廢死聯盟昨天(23日)最新貼文就提及「人權保障怠惰」、「殺錯,無法回頭」,讓大批網友氣喊「那無辜被殺的民眾,連回頭的機會都沒有」、「剝奪別人未來的人,沒資格談未來」。台灣廢死聯盟在臉書粉專發文,針對「兩公約第四次國際審查平行報告發布記者會暨公開討論會」發布聲明,表示本次報告彙整項人權議題,指向3個核心制度問題:現行法律與政策是否足以保障人權、特別是最脆弱群體的權利;台灣是否具備有效的人權監督機制;以及當立法或行政權違背憲法與人權公約精神時,是否存在可信賴的裁判機制。台灣廢死聯盟說到,立法、行政、監察與司法部門應充分發揮制衡功能,但立法院未建立有效人權把關機制,甚至大幅刪減政府預算,影響多項人權政策推動;行政部門提出「終身監禁不適用假釋」修法草案,未經人權影響評估即送出,被指出涉及違反《公政公約》多項條文。台灣廢死聯盟指出,國家人權委員會長期偏重個案處理,未建立系統性人權監測與政策建議能力;就連憲法法庭也曾因政治干預而長期停擺,「台灣民主與人權保障制度仍然脆弱,政府各部門必須正視問題並負起義務與責任。」在死刑議題上,台灣廢死聯盟認為,在113憲判字第8號判決後,政府未依判決意旨嚴格限縮死刑,反而在今年1月執行黃麟凱,「是違憲且違反國際人權法的重大倒退!這次執行是在欠缺保障與有效法律救濟、未給予合理事前通知下進行,不僅違反《公政公約》第6條生命權保障,也使死刑執行構成酷刑。也凸顯了非常上訴的權力由檢察總長獨佔,使得特別救濟制度不夠完善。」台灣廢死聯盟直言,死刑定讞者長期處於待決狀態,部分死刑犯在監所已構成待死現象,今年法務部修惡《執行死刑規則》,讓死刑更容易被實際執行,特別救濟不再視為當然可以阻止死刑執行的事由,這違反了《公政公約》第2條第3項所保障的有效救濟權,且立法院擴大死刑罪名,更公然背離第36號一般性意見所要求的「朝向廢死不可逆轉」的義務。台灣廢死聯盟強調,現在政府正以制度性作為,侵蝕生命權與法治底線,嚴重違反了對國際社會所作的人權承諾,「我們呼籲政府應立即宣布停止死刑執行,並修法使實體法和程序法符合憲法及公約標準。」貼文曝光後,不少網友紛紛在底下留言,「都什麼時候了,還在為死刑犯講話」、「又在集體偽善了」、「聯盟成員,要不要一人認領一個,回家照顧」、「還殺錯耶?這些人本來就要為自己犯的錯,而買單,他們殺人都沒在乎人權了,為什麼還要保他們的人權啊」、「殺錯不能回頭,被殺的連選擇的機會都沒有」、「所以被殺的人權在哪裡?廢死是避免枉死,可是有些人並不適用,因為他是現行犯」、「不要一直發廢文,因為不用死刑,只會讓加害者覺得犯罪無所謂,試問被害人多無辜,為何要無緣無故被殺?還是你們有誰要體驗被害者家屬的心情才能有所體悟」。
憲法訴訟法修法宣告違憲 凌濤批:清德宗帝制元年
凌濤直言,「清德宗帝制元年」,袁世凱走向洪憲帝制的《民三約法》五大獨裁反民主精神,2025年中華民國賴清德總統通通命中,如今憲法法庭今年首例判決「憲法訴訟法修法宣告違憲」敲響警鐘,台灣民主已走向實質戒嚴,我國憲法僵局已成「清德宗帝制」元年的起手式。凌濤指出,其一,1914年的袁記約法改文,把《臨時約法》明定「中華民國之主權,屬於國民全體」調整,代表人民不再是權力來源,權力集中於總統個人,動搖民主政體的根本基礎。清德宗帝制的作為,總統想怎麼就怎樣,顯示民進黨執政,人民不是頭家,賴總統才是國家的頭家。凌濤續指,其二,《約法》消滅代議民主,立法權實質廢除,也沒有選舉方法,僅設「參政院」,成員由總統任命、僅具諮詢性質、無立法、否決、監督權,與現在賴卓體系架空台灣民主的代議政治如出一轍,行政院不甩立法院代表的台灣民意。凌濤表示,《清德宗帝制約法》現在就是元年,從台南市議會不受監督被監察院調查,到立法院三讀法案行政院不副署、不執行,台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。(圖/報系資料庫)凌濤表示,其三,《約法》大總統集行政、立法、準立法權於一身,總統可發布「命令」、具有法律效力、不需立法機關追認,「清德宗說的算」,他的院版財劃法、他的1.25兆國防特別條例,他要過就要過,行政院吞噬立法權,違反權力分立。凌濤說,其四,《約法》採用總統制,摒除責任內閣制的精神,內閣僅對總統負責、不再要求內閣對國會負、部長由總統任免,政策錯誤無須向民意機構說明,行政權不受民意監督,跟《清德宗帝制》87分像,沒辦法再高。凌濤指出,其五,《約法》以制度性破壞司法獨立性,超級大總統掌握司法任免,重要司法官由總統任命、缺乏獨立審查與保障機制,跟現下司法事務官檢調體系遭政治扭曲指揮辦案,拿來當作清德宗清算政敵在野的武器,有異曲同工之感。再加上最新五位大法官就決定憲訴法判決,台灣已走向清德宗帝制。凌濤直言,《清德宗帝制約法》現在就是元年,從台南市議會不受監督被監察院調查,到立法院三讀法案行政院不副署、不執行,台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。當萊爾校長不願受到董事會監督怎麼辦?全體師生只好起身反抗,在下一次幹部選舉、再下一次校長選舉,給予痛擊!
藍白提案彈劾總統 滿志剛:守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,藍白兩黨全體立委今(19)日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出,民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會,擴大掌握權力,在野必須團結站在人民這邊,守住國會法治的邊界。滿志剛指出,今早在野黨立委一致聯署,支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事,移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防,而是憲政制度的底線,法律經國會三讀通過,本來應應該依憲政程序送交總統與行政院,完成公布後生效;如今卻遭行政院以「不副署」卡關,形同用行政權對民意機關行使實質否決,人民當然不能接受。滿志剛批評,民進黨現在就是想要逼迫在野黨,不是接受「不可受公評的大法官名單」,不然就是「解散國會」,兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力,讓國家走向綠色獨裁,但任何人都不能凌駕憲政機制之上,更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調,在野黨必須團結,一起會站在人民這邊,守住國會法治的邊界;也要求監察院依法行使職權,讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法,必須接受應有的究責。
藍白啟動總統彈劾案 馬文君:捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今(19)日宣布,正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示,此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,導致憲政運作出現重大爭議,國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出,《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,因此將依憲法規定不予副署。對此,藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限,宣布提出彈劾總統賴清德作為反制,除要求總統赴立法院說明外,也將在全台各地舉辦彈劾公聽會,訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示,爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案,改以不副署方式處理,形同架空立法權;賴總統隨後未依法公布法律,導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調,副署並非政治選項,若行政部門可任意擱置法案,將動搖憲政體制。馬文君指出,民主不容任何人凌駕憲法之上,彈劾賴總統並非為了政治得失,而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示,藍白接下來將推動全台公聽會,號召全民共同守護民主憲政,強調不分顏色捍衛民主,「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示,藍白提案彈劾總統賴清德,目的在捍衛民主憲政體制。(資料圖/CTWANT攝影組)
卓榮泰不副署財劃法! 律師分析可能發展:成三腳督大死局
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》,立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰,國民黨更預告今(19)日將提案彈劾總統賴清德。對此,律師王至德直言,現在是行政、立法、司法「三腳督」的憲政死局。王至德在臉書粉專「法老王 - 王至德律師」發文表示,這幾天政壇最熱鬧的,就是立法院通過了《財政收支劃分法》修正案,「簡單說就是把中央口袋裡的錢,大量撥給地方政府。」王至德指出,行政院覺得這法案窒礙難行,但因為藍白聯手在國會有多數優勢,覆議可能也沒用,「於是,行政院長卓榮泰疑似祭出了一個傳說中的大招:『不予副署』。」關於什麼是「副署」?王至德舉例,這有點像是到餐廳刷信用卡,店家把刷卡單(法案)拿給你,要你簽名(副署),你簽名過後銀行才會撥款,而總統公佈法律,也需要行政院長簽名(副署)才生效。王至德說,過去的劇本是「立法院通過法案→行政院不爽提『覆議』→立法院維持原決議→行政院長只能『接受』或『辭職』」,但這次行政院似乎打算改以「我不覆議,但我也不簽名」的作法,就像老闆逼你蓋章同意一份你不認同的文件,你覺得蓋了會出事,所以乾脆把印章鎖進保險箱,人躲進廁所不出來, 結果就是「院長沒簽名→總統沒辦法公布法律→法案卡在半空中,無法生效」。至於這招是否違憲?王至德說明,這樣的行為在中華民國行憲以來極其罕見,有人說是「實質否決權」,也有人說是「破壞憲政」;從立法權來看:執政黨用「不簽名」來技術性封殺國會通過的法律,這不是行政權凌駕立法權嗎?而從行政權看:依據憲法第70條及釋字391號的精神,立法委員不能實質增加行政院的預算支出;《財劃法》直接把中央的錢挖走,不就等於架空了行政院對國家財政的規劃權?王至德直言,通常行政權跟立法權打架,會找大法官當「裁判」來解釋誰對誰錯,但因為之前的修法爭議加上人事卡關,現在大法官人數只剩8人,而剛通過的《憲法訴訟法》規定大法官開會門檻需要10人,也就形成了「完美憲政死結」的局面,「這就像兩隊球員在場上互毆,轉頭一看,裁判席空蕩蕩,沒有符合資格的裁判可以吹哨子!」王至德認為,現在就是一個「三卡督」(三腳督,意指三方勢力相互對抗)的死局。行政院卡立法院,用「不副署」讓法案無效;立法院卡行政院,可以提「不信任案」倒閣,但怕總統解散國會大家要重選(有落選風險),所以很可能不敢提不信任案;司法權卡自己,因大法官人數不足,想解釋憲法也開不了庭。王至德猜測,立法院應該不會提「不信任案」,比較可能的方式是想辦法讓大法官復活來宣告行政院長不副署屬於破壞三權分立的憲法精神,而這應該也是最保險的方法,「不過要怎麼解開大法官人數不足的僵局,那就有趣了,因為提出大法官人員是總統的權力,賴清德會配合立法院在這個時候提出人選嗎?讓我們繼續看下去。」
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌:將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席,司委會國民黨籍召委翁曉玲表示,「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則,權力需要受到監督,國家最高領導人也是行政體系最高中樞,一切需向國會負責,不容有模糊空間。就算秘書長不到,副秘書長也應到,潘沒出席嚴重失職瀆職,傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會,會中處理臨時提案,內容提到依我國歷來大法官解釋之見解,《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定,係對總統權力的制衡,然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義,對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法,總統拒絕公布,行政院院長拒絕副署,創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出,若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律,僭越司法權隨意認定法律是否違憲,權力分立原則將蕩然無存,無異於綠色獨裁體制,為捍衛民主憲政,爰建請做成決議,對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為,提出最嚴厲之譴責,並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律,應依憲法副署、依法公布,另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為,由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示,中華民國憲政史上,從來沒有一部法律,在立法院三讀通過之後,甚至在經過覆議程序,被立法院否決覆議維持原決議以後,而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的,從來沒有過。黃國昌指出,中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚,法律案經過行政院提覆議,立法院決議維持原決議的時候,行政院必須接受,白紙黑字沒有任何模糊的空間,甚至去年12月25日,總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆,總統會公布,如果不副署、不公布,會造成憲政危機,言猶在耳。黃國昌續指,去年「財政收支劃分法」修正通過以後,行政院主張違憲,但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前,這個法律還是有效的,「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出,正因為該法律即使聲請釋憲,但它還是有效的法律,所以行政院送到本院明年的總預算,是按照行政院所主張新版的財劃法,他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚,立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律,行政機關就必須要遵守,這是依法行政的ABC,不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批,現在是變本加厲到,行政權主觀認為三讀通過的法律違憲,總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力,大到踐踏國會的立法權?大到自己扮演大法官的角色?行政、立法、司法三權集於一人之身,集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴,也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看,到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲?」黃國昌說,他不要事先預斷,到時候再看,這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出,但本天提案內容是針對卓榮泰,卓榮泰依照法律、依照憲法,沒有不副署的空間,副署是義務,連民進黨團總召柯建銘,對在野黨即使有再多不滿、有再多批判,這一條憲政紅線,柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰,竟然濫用憲法37條規定,副署權是行政院院長在節制總統的權力,什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力?他跟立法院彼此之間的對抗,增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示,面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為,「我們在立法院,在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立,但是在憲政史上,開大門走大路應該遵循的憲政程序,我們還是要進行」。
斥不副署三讀法案宛如皇權 劉書彬:政院反民主2026選戰難獲支持
民眾黨立委劉書彬今(15)日表示,民主社會行政權可不是「皇權」,行政院不能無視國會已經三讀通過的法律,更不能以不公布、不副署的「賴皮」方式把立法院當「塑膠」,行政院不副署的模糊說帖根本是在掩飾「反民主」的作為,總統賴清德帶頭這樣做實在不把民主體制放在眼裡。閣揆卓榮泰15日正式宣布將依《憲法》程序對部分法案「不副署」,空前作法引發朝野巨大爭議,包含立法院再修正版的《財政收支劃分法》與停止砍刪公教年金修法等都被列入「打擊範圍」。政院人士回顧,過去遇到爭議法案時,行政院長多會先副署讓總統公布法律,再進一步提出覆議或聲請釋憲,如今便是因為《憲法訴訟法》修正拉高了憲法法庭議決門檻,然而大法官人選被杯葛搞得人數不足,憲法法庭根本無法實際運作,卓榮泰才直接選擇「不副署」,也確實繞過了傳統的釋憲途徑。民眾黨立委劉書彬(圖)認為行政權凌駕立法權恣意不副署三讀通過的法律實在是國際笑話。(圖/CTWANT攝影組)劉書彬對此直斥,沒有一個國家行政權被放任來沒收國會三讀通過的法律,這種「反民主」的作為已經讓全世界看笑話,根本是中央說服自己支持者的說帖,但「抱團取暖」根本正當性不足。她回顧,「大罷免大失敗」已是最新民意,中央若再與民意對作,不只歷史罪名牢牢貼著,更難甩大罷免陰影,其實對執政者博好感沒有幫助。劉書彬示警,2026地方選舉馬上就要到來,民眾將會用選票告訴執政者,台灣不需要獨裁,要找回遵守憲法、尊重國會、支持民主、保障人民的政府,若再不懸崖勒馬,恐怕地方選戰民意會反噬。「憲法法庭」無法正常運作是行政院長對於部分法案「不副署」的說帖。(圖/報系資料照)
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰:破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法,身為行政院長,將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出,立法院這次再修正的財劃法有違憲之處,一、違反憲法權利分立原則,實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則,破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明,行政院為憲政機關,有義務履行對中華民國憲法的忠誠,行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決,但因立法院修正憲法訴訟法,不合理拉高憲法法庭議決門檻,更多次杯葛總統所提出大法官人選,導致憲法法庭無法運作,失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說,今天是總統依法公布財劃法最後期限,自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任,無法副署這項法案,理由如下:第一,行政院有責任捍衛憲法權利分立原則,憲法規定由行政院提出預算,立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬,但立法院明顯違反憲法第59條及第70條,不僅使明年度預算需要舉債2646億元,大幅增加政府支出,恐將排擠其他施政支出,也更侵犯行政院提出預算的權利,違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言,事實上,本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力,從一開始立法院職權行使法的擴權,已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案,以及警察人員人事條例、軍人待遇條例,以及今天的財劃法再修正案,每一項都涉及違憲疑慮,雖然有申請釋憲,但憲法法庭被迫失能,無法判決違憲,造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑,這已經等同於立法院,既能制定預算又能審定預算,失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權,立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」,不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出,第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法,沒有經過委員會逐條審查,就逕付二讀,在黨團協商都沒有共識的情況下,強行表決,完全不符合民主原則,實際侵害國民主權。卓榮泰表示,而且115年度總預算已經由行政院制定完備,8月就送入立法院審查,卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法,在歲入無法增加情形下,須全數舉債支應,舉債額度將達5600億元,占總預算歲出總額之比率達17.1%,違反公共債務法所定15%上限,等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調,國家的主人是國民,違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制,已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」,絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出,第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明,立院財劃法再修版本的不合理之處,若不是違法舉債,就會排擠既定的施政工作,造成國家損害的政治責任,將無以歸咎。卓榮泰說,國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等,若被迫刪減,國家發展停滯,立法院付得起這樣的責任嗎?中央財政被削減,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,影響救災效率,立法院有能力負責嗎?卓榮泰表示,修法後各縣市財源分配不公,將造成城鄉差距擴大,富者越富,窮者卻沒有變好,已經違反憲法第147條意旨,這種劫貧濟富、違背公義的事,行政院絕不容許發生。
卓榮泰宣布不副署《財劃法》 許宇甄:違憲行為正毀壞台灣民主
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院於11月三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,因修法過程涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,將依憲法不予副署。對此,國民黨立委許宇甄表示,行政院拒絕副署已通過的法律,已明顯違反憲政原則,更恐衝擊台灣多年累積的民主成果。許宇甄表示,憲法增修條文第3條規定非常清楚,覆議案一旦遭立法院否決,行政院就應依法執行立法院通過的法律,這不是政治選項,而是民主法治最基本、不可退讓的底線。她指出,行政院長卓榮泰在覆議失敗後,卻公然揚言不副署、不執行,形同將依法行政扭曲為政治對抗工具,拒絕接受民意與國會監督。她批評,這種作法不僅違憲,更是對民主制度的正面衝撞,其心態與威權時代的行政獨斷並無二致,正在毀壞台灣多年累積的民主成果。她指出,依憲法規定,法律經立法院通過後,總統應於10日內公布施行,卓榮泰主張的不副署、不執行,表面上是在對立法院叫陣,實質上卻是將賴清德總統推上違憲爭議第一線。國民黨立委許宇甄(左)批評,行政院拒絕副署立法院通過的法律已屬違憲行為,恐衝擊台灣多年累積的民主成果。(圖/CTWANT攝影組)她進一步指出,更荒謬的是,民進黨立委面對明顯的憲政危機,不僅未盡監督責任,反而全面護航行政院,任由行政權違法擴張,等同將政黨利益凌駕憲法、讓立法權自我矮化。她直言,行政權違法在前,民進黨卻倒果為因,轉而鼓譟倒閣、轉移焦點,真正應負政治責任的,正是公然違憲的卓榮泰,而非立法院。許宇甄痛批,賴清德一方面放任行政院拒不執行法律,另一方面卻透過立委、派系與側翼,持續鼓吹立法院改選,企圖將制度失靈的責任全面推給國會。她質疑,民進黨執政9年多來,黨籍立委早已喪失監督行政的基本勇氣,錯在執政黨,卻要全民一起善後,這樣的政治操作,不僅毫無責任可言,更是對憲法、國會與全民智慧的公然羞辱。