行政權
」 立法院 川普 賴清德 民眾黨 行政院
王定宇籲朝野支持無人機特別條例 批在野指揮建軍「不切實際且違憲」
針對行政院提出新台幣2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》草案,民進黨立委王定宇今(19)日表示,無人機產業不僅攸關國防安全,也是台灣下一座「護國神山」,呼籲朝野放下政治攻防,共同支持相關預算與建設。王定宇指出,無人機產業橫跨精密機械、航太零組件、晶片及模組等供應鏈,可望帶動大量就業機會,對台灣經濟與國防發展都具有戰略意義。針對國民黨擬另提黨版特別條例,王定宇表示,提出預算屬行政權職責,國防建軍與軍備採購應由國防部依實際需求規劃,在野黨若要直接主導建軍方向,不僅不切實際,也有違憲疑慮。王定宇強調,國民黨若提出黨版草案,應與政院版併案討論,朝野共同尋求最有利於台灣國防與產業發展的方案,而非陷入政治對立。
民眾黨喊話共同推動廢監 莊瑞雄:民進黨團百分之百誠意
隨著總統府公布第7屆監察委員人事案,監察院存廢議題再度引發朝野攻防。民眾黨團今(16)日呼籲民進黨共同推動廢除監察院,不要「說一套、做一套」。對此,民進黨立法院黨團副幹事長莊瑞雄回應,民進黨團對於討論廢除監察院「絕對有百分之百的誠意」。監察院存廢議題近期再度浮上檯面。藍、綠、白三黨過去都曾主張廢除監察院,不過由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢,必須透過修憲程序處理,而修憲門檻極高,相關討論多年來始終停留在倡議階段,遲未有實質進展。此次監察委員新名單出爐後,民眾黨質疑部分被提名人具有鮮明親執政黨政治立場,過去甚至曾公開支持大罷免行動,認為相關人士若出任監委,是否能秉持超然立場監督行政權,恐引發外界疑慮。民眾黨團表態,將不支持本次監委人事同意權案,並重申推動廢除監察院的立場。黨團也提到,立法院去年8月已成立修憲委員會,並由跨黨派立委擔任召委,呼籲民進黨共同推動召開相關會議,討論廢監修憲事宜。對此,莊瑞雄表示,民眾黨若真心主張廢除監察院,就應以實際行動推動修憲程序,民進黨立法院黨團對此「絕對表達百分之百誠意」。莊瑞雄也提到,白營若僅以否決監委人事案作為立場表態,監察院仍然依法存在。他認為,廢除監察院後的人權業務如何移轉、監察權如何行使,以及形式彈劾等原有職權如何承接,都必須一併討論清楚,否則是不負責任的做法。莊瑞雄強調,相關議題應回到立法院透過制度與修憲程序討論,「立法院可以解決的事,無需透過媒體喊話」。
調查局近年頻生強制猥褻、權勢性騷擾等案件 監院要求法務部澈底改進
監察院今(15)日表示,法務部調查局肩負國家安全、犯罪防制及維護社會安定重責,近年卻接連爆出多起令人震驚的風紀與性犯罪案件。監察院日前通過監察委員紀惠容、范巽綠所提調查報告,糾正法務部調查局,並籲請法務部儘速督同調查局檢討改進。紀惠容、范巽綠表示,CEDAW及我國憲法均明確揭示國家應禁絕對婦女之侵害,惟調查局111年起陸續發生多起所屬人員觸犯刑法、兒童及少年性剝削防制條例之案件,如111年A科長於捷運車廂內強制猥褻女乘客、112年B調查官與未成年人發生性行為並拍攝性影像、113年C調查專員廁所內放置密錄器偷拍民眾如廁畫面,又114年D調查官於便利商店嘗試拍攝國中女生裙底等,涉案者不乏擔任科長要職或曾借調國家安全局者,種種犯行,嚴重悖離調查局防制犯罪之職責本分,已重創政府整體形象。紀惠容、范巽綠指出,調查局內部的職場性騷擾問題同樣極為猖獗,據109至114年之性騷擾申訴及非申訴案件共23件顯示,性騷擾案件扣除不成立案件,計18件,受害者均為女性,計34人次,屬職場性騷擾者即有15件,案件中存在單一行為人同時、長期性騷擾多位受害者之情形,且不乏同時運用言語及肢體騷擾者,其中屬於「主管對下屬」的權勢性騷擾超過六成,而「學長對學妹」的階級壓迫更高達八成。高度不對等的權力結構致被害人因懼怕職場壓迫、報復,產生「寒蟬效應」,而延遲申訴或不正式提出申訴,據案件數據資料,受害者第一次受害至申訴,有時隔1、2年始提出,亦有7年後才申訴,超過公務人員考績法懲處時效,致未能確實懲處之情形。紀惠容、范巽綠表示,調查局所屬人員近年涉犯多起嚴重侵害民眾與內部同仁權益之惡行,顯示該局自人員養成、遴任、法治意識形塑,乃至建構免受恐懼之性別友善工作環境等層面,皆存有重大闕漏,致使侵害受害者權益的犯行一再重複發生,應澈底檢討。紀惠容、范巽綠表示,行政機關對重大違失人員之免職權,為憲法賦予行政權不可或缺之核心權限,調查局長期怠於發揮監督所屬之實效,導致內部紀律鬆弛,未能有效遏阻所屬職員侵害人民權益,亦難以根除內部權勢性騷擾之沉痾,確有違失。紀惠容、范巽綠強調,調查局作為國家之執法機關,更應高標準要求所屬之人品、紀律,銓敘部已說明公務人員考績法於114年11月19日修正明列性騷擾、性侵害等規定是為強調政府態度,但於修法前,公務人員如有重大違失行為,機關本得依修正前考績法規定落實懲處,該局過去僅以輕懲為之,允應針對相關案件逐案重新檢視,從重處置,方能儘速導正機關風氣,挽回國人信心。紀惠容、范巽綠說明,性騷擾係對個人身心及人格尊嚴之嚴重侵害,受害人除需承受身心創傷與揭露案件之壓力,於案件調查期間,亦須再次回憶遭受性騷擾時的情境脈絡,故為防範受害人於性騷擾案件之處理過程遭遇二度傷害,性騷擾防治法及性別平等工作法均要求處理人員應具專業性,且於調查、審議程序亦強調應納入外部專業意見,以避免因權力結構不對等而影響被害人權益。監委表示,調查局對於正式提出申訴之性騷擾案件,依循「法務部與所屬機關工作場所性騷擾防治措施申訴及處理要點」及「法務部與所屬機關性騷擾防治措施申訴及處理要點」處理,交予該局性騷擾申訴處理會調查、審議,惟對於礙於權勢未提出正式申訴之性騷擾案件,內部僅交由該局督察處調查處理,先天即缺乏申處會之性平專業與外部專家把關,後天亦無實質防治或環境改善建議,且由各駐區督察人員逐級陳報,則衍生吃案、隱匿情事,已然形成制度性闕漏。導致該局人員須不斷循外界管道檢舉,以伸張正義,除損害局譽,亦加深所屬職員於體制內之二度傷害,確有違失。紀惠容、范巽綠進一步調查指出,調查局多起性騷擾案件是於餐敘酒後發生,甚有行為人稱是為了工作需要而飲酒、不勝酒力,藉詞以酒後失態合理化其酒後性騷擾行為。部分性騷擾、強制猥褻行為是於主管帶同下屬餐敘飲酒後發生,且不僅於進入調查局工作後,有長官帶頭邀集下屬或特意找女下屬飲宴而發生性騷擾等違紀情事,調查人員於訓練期間,即有發生餐席間開放學員飲酒,酒後性侵害之案件,顯示調查局人員從訓練起至後續職場之文化,亟需通盤檢討。調查局對此表示,現行透過各場合宣導提醒同仁避免無謂飲宴,也要求若長官要帶同仁飲酒,應評估有公務交流之必要,且不得過度飲酒、不可發生不檢言行。法務部對於該局之應酬文化,亦認為不可鼓勵,表示將透過舉才策略逐步改善風氣。紀惠容、范巽綠呼籲,性騷擾等犯行,非但違反法規、破壞機關信譽,且往往涉及職場權力濫用,而不當飲酒則易造成紀律鬆散,輕則影響職務執行效率,重則觸犯法律,該局若未妥為監督,無疑縱容「以應酬為名,行騷擾之實」之職場文化。行政機關各級主管本應擔負確實監督屬員之責,該局允應針對因酒犯紀與不當飲宴之涉案人員及主管,從嚴處理並落實再教育,方能確實整飭風紀。
路透:川普擬禁止各州使用投票機「改採手工點票」
《路透社》近期揭露,美國總統川普(Donald Trump)政府內部去年曾研議1項極具爭議的計畫,試圖以國家安全名義,禁止美國超過半數州份在選舉中使用「主權投票系統公司」(Dominion Voting Systems)所生產的投票機,並藉此影響今年期中選舉的結果。據《路透社》的獨家報導,多位知情人士指出,曾鼓吹選舉舞弊陰謀論的律師、白宮顧問歐爾森(Kurt Olsen)在推動相關構想時,與多位高層官員討論過聯邦政府是否能擴權介入州級選舉管理,甚至推動以全國手工點票取代機器投票的制度。他的目標是在期中選舉前,使主權投票系統公司的投票機失去效力。該計畫一度在去年9月於美國商務部內部獲得技術評估討論,但最終因歐爾森及其團隊未能提供足夠證據支持相關主張而破局。參與討論的官員包括國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)的高級助理麥克納馬拉(Paul McNamara),以及川普國內政策委員會特別助理西克瑪(Brian Sikma)。據悉,歐爾森與加巴德所領導的國家情報總監辦公室(ODNI)關係密切。據2名消息人士稱,在去年初夏,麥克納馬拉曾要求商務部官員評估將主權投票系統公司投票機的晶片與軟體,列為國家安全風險的可能性。當時麥克納馬拉領導1個ODNI特別小組,負責與各部門合作調查美國投票機的安全漏洞。他也曾向由商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)領導的商務部高層官員討論此議題。對此,商務部發言人表示,盧特尼克從未與麥克納馬拉會面或討論選舉完整性問題,也未「參與任何相關議題。」加巴德所屬機構發言人柯爾曼(Olivia Coleman)則回應稱,包括麥克納馬拉在內的ODNI人員「並未向商務部簡報或協調任何禁止投票機的計畫。」此事件被視為川普政府試圖更廣泛擴張聯邦權力、介入州與地方政府選舉管理權的行動之一,而根據美國憲法,選舉權通常由州與地方政府負責,以防止行政權集中。此外,歐爾森還與美國主要情報與執法機構合作,調查選舉舞弊相關指控。《路透社》5月稍早的調查發現,至少8個州的政府官員與調查人員曾要求取得機密紀錄、尋求接觸投票設備,並重新審視已被法院與兩黨審查否決的選舉舞弊案件。川普與共和黨盟友也正在推動前所未有的選區重劃計畫,試圖提前調整選區,以在今年11月的國會期中選舉中取得優勢。民主黨與選舉安全專家憂心,隨著共和黨很有可能在期中選舉後失去兩院,川普政府可能試圖抑制投票,並以毫無根據的舞弊指控質疑選舉結果。美國選舉協助委員會(U.S. Election Assistance Commission)去年曾表示,超過98%的選舉管轄區已為每一張選票建立紙本紀錄,多數是透過列印紙本紀錄的投票機,或手寫但由電子設備讀取的方式完成。選舉安全專家普遍支持這種結合技術與紙本的制度,因其可提供選後稽核所需的可驗證紀錄。雖然支持手工點票的人認為此舉能消除駭客風險,但密西根大學(University of Michigan)電腦科學教授霍爾德曼(Alex Halderman)指出,這也將帶來不同的風險,包括計票錯誤與選票灌水,「改為手工點票將會非常混亂,甚至可能助長選舉舞弊。」調查也發現,歐爾森等政府內部官員曾重新檢視長期被否決的選舉舞弊指控,並試圖尋找所謂「外國對手」介入投票系統的證據,例如主權投票系統曾被委內瑞拉人控制的程式碼感染,並在2020年從川普手中竊取選舉等陰謀論。然而,自2020年以來的多次調查與訴訟,均未發現任何證據顯示主權投票系統遭駭客入侵。2023年,親共和黨的保守派媒體《福斯新聞》還因散播不實選舉指控,在誹謗案中向主權投票系統公司支付了7億8700萬美元和解金。但川普本人仍持續重申相關指控,最近1次是在5月12日,他轉發1段6年前右翼媒體《美國第一新聞網》(One America News Network)主持人宣稱,主權投票系統刪除了數百萬張選票的影片。
批賴清德公然說謊 民眾黨團:傲慢、說謊、敗光台灣的民主成就
「就職演說公然說謊,從台獨金孫變敗家子,賴清德背叛台灣民主化三十年成就」,民眾黨團今(20)日表示,賴清德總統的兩周年就職演說,與其說是闡述治國理念與願景,不如說是一場精心包裝的「自我辯護」——為其違憲亂政的軌跡塗脂抹粉。從預算編列、能源政策到兩岸路線,通篇不在解決問題,而在掩飾問題;不是承擔責任,而是轉移責任。民眾黨團指出,賴清德以「台灣民主三十年」作為開場,試圖占據道德制高點,但諷刺的是,真正選擇性遵守憲法、繞過民意機關決議、以行政權架空制度運作的,正是他本人。當總統以個人意志凌駕制度運作,將不同意見視為阻礙,這種近乎獨夫的決策模式,正是在背叛台灣三十年來辛苦累積的民主成就。民眾黨團續指,賴清德踐踏民主、毫無權力分立的法治概念,立法院依法審議並刪除的軍購特別條例預算,行政部門理應尊重,但賴清德卻企圖繼續巧立名目「變相加回」。115年度國防主管預算已經高達9495億,幾乎佔總預算三分之一強,加上此次通過的7800億特別預算,必然排擠各種應優先保障的社福支出,但賴清德卻不願面對民意,繼續背離國會的監督權,公然違反預算法精神。民眾黨團直言,賴清德甚至公然說謊、扭曲事實,聲稱無人機預算「全被刪光」,實際上僅115年度,各部會早已以「新興計畫」等名義編列高達255億7321萬的無人機採購預算,擴散至教育部與衛福部等非專責單位,預算配置脫離實際需求、採購目的模糊不清,後續維運機制更付之闕如。累計民進黨自2022年推出的「六大核心戰略產業推動方案」到「無人載具產業發展統籌計畫」已編列共 853.5億元,再加上經濟部產發署每年數億元的補貼,何來無人機預算「全被刪光」之詞?一國總統竟敢公然在執政演說中說謊,言行劣化更動搖政府誠信。民眾黨團表示,能源政策上,賴清德依舊停留在口號治國,對於能源轉型與供電穩定的結構性問題皆避而不談。當前台灣面臨的,是供電韌性不足、能源結構失衡與產業用電壓力升高的現實,賴清德的演說卻只有空泛的「穩定供電」、「持續轉型」,沒有具體路徑、沒有風險評估,更沒有對過去政策失誤的檢討,奢談改革?此外,民眾黨團說,民進黨多年來宣稱要挽救少子化,台灣新生兒出生率卻降至谷底,賴總統如今想當文抄公照抄民眾黨 柯文哲前主席的總統政見以及和在野黨所提出的「台灣未來帳戶」,卻抄的不倫不類,以為擴大成長津貼就能讓年輕人敢生敢養,卻沒有同步友善職場、提供可負擔住宅等實質協助,只不過又是一次毫無財政紀律與效益評估的國庫大撒幣。民眾黨團表示,在兩岸關係上,賴清德持續將「不對話」合理化,甚至將對話污名為「投降」。這種非黑即白的敘事方式,不僅壓縮外交與安全政策的操作空間,更將台灣推向更高風險的戰略邊緣。對話從來不是立場讓渡,而是風險管理的基本工具;拒絕對話,才是真正將國家暴露於不可控風險之中。當領導者連基本的溝通工具都視為禁忌,只能一再抹紅,賴總統完全缺乏面對複雜局勢的能力與自信。民眾黨團說,賴清德將朝野對立的責任全數推給在野黨,批評主張與中國對話建立管道是「自斷陣腳」,又邏輯錯亂的重提他所提的「四大支柱」也是要和平對話,根本就是雙標、綠能你不能。民眾黨團強調,賴清德的就職兩周年演說,不僅未能回應人民對治理績效的檢驗,反而更加清楚地揭露問題核心:總統擴權對制度無視、他帶著政府選擇性遵法、將國家路線建立在意識形態而非理性判斷之上,賴清德傲慢、說謊、敗光台灣的民主成就、推卸責任、轉移焦點、不知反省,都將成為這場就職演說的關鍵字。
彈劾案闖關失敗!國民黨狠批賴清德:憲政史上留下恥辱印記
賴清德總統彈劾案今(19)日在立法院進行表決,最終因未達法定門檻,彈劾案宣告不通過。對此,國民黨表示,賴清德已成為中華民國憲政史上,第一個遭立法院以彈劾程序正式提案並進入表決的總統,在中華民國憲政史上留下恥辱印記。國民黨指出,立法院的彈劾案是賴清德就任總統兩年以來,行政權濫權、毀憲亂政、撕裂社會、踐踏民主法治的「憲政污點」;最終雖未通過,但歷史會記下賴清德這恥辱的一天。國民黨批評,賴清德自就任兩年以來,從逼近違憲違法邊緣,發動「大惡罷」撕裂台灣社會,到行政院拒絕副署、公布、執行立法院三讀通過的法律,再到核能政策反覆、能源風險升高,以及近期面對台獨議題說法閃躲,充分證明賴清德不僅無法團結國家,更已成為台灣憲政危機與社會動盪的最大亂源。國民黨強調,賴清德不是被在野黨抹黑,而是被自己的違憲違法、毀憲亂政、錯誤路線與傲慢執政推上彈劾案的審判台;國民黨將持續維護中華民國憲政體制、站穩國會監督的立場,為人民把關、為制度發聲,絕不容許任何總統凌駕憲法、凌駕國會、凌駕人民。
賴清德彈劾案今投票 國民黨發文轟政府「行政擴權」
立法院今(19)日上午進行總統賴清德彈劾案進行記名投票,外界普遍預估通過機率不高。國民黨在臉書發布題為「行政擴權、消音國會,司法介入政治,彈劾賴清德於法有據!」的短影音強化攻勢。影片中引用前監察委員仉桂美在「對總統提出彈劾案」公聽會上的發言指出,賴清德上任至今未真正落實憲法精神,司法介入政治審查、行政權擴張,甚至視國會監督於無物,因此對總統提出彈劾「於法有據」,也是最後不得已的手段。此外,今上午總統彈劾案記名投票,門檻為全體立委3分之2的票數,換言之,需要有76位立委同意,外界普遍認為成功機率不高。
院長之怒2/前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會,邀前司法院長賴英照致詞並演講,具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例,他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入,再提到1892年聖三一教堂案,接著講述美國總統提名聯邦法官案,即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案,賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers,以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調,美國法院以往依賴史料解釋,現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出,若以美國200年來的法學方法演變來審視,若川普在過去的時代打這場關稅官司,結果可能會贏,但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時,先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案,內容是5人探險隊困在山洞,擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功,倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此,初審法院判處他們有罪並處死刑,被告上訴至最高法院。最終,最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手,維持一審的原判,4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成,法學大家齊聚一堂。(圖/項程鎮攝)賴英照還提到1892年聖三一教堂案,美國聖三一教堂請英國傳教士來服務,遭美國政府起訴,理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》(Alien Contract Labor Act)。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法(Statutes)時,不僅看重法條的絕對字面,更重視探討立法者當時的「意圖與精神」,也就是認為應用立法目的來解決,以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議,賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案,在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中,華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會(ABA)公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊,主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》(FACA)的約束,不過美國聯邦最高法院最終認定,司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為,並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構,因此ABA不受FACA的規範,不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers,美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)中針對吹哨者的預防報復保護範圍,裁定只有向美國證券交易委員會(SEC)正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案,被美國聯邦最高法院宣告違憲,不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出,川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)發布對等關稅行政命令,他先宣布美國處於非常時期,再對各國課以高關稅,不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回,這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰.羅伯茲親自操刀,判決認為IEEPA的規範不包括課稅,應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條,對全球商品加徵15% 臨時關稅(最長150天)。然而,美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調,美國法院以往依賴史料解釋,現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出,若以美國200年來的法學方法演變來審視,若川普在過去的時代打這場關稅官司,結果可能會贏,但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
總統府指派徐錫祥任代理檢察總長 吳宗憲:實實在在的政治布局
賴清德總統日前提名最高檢察署主任檢察官徐錫祥擔任檢察總長,在立法院遭在野立委聯手封殺,賴清德總統對此結果深表遺憾。為避免影響該署業務運作,總統府7日正式發函,指派徐錫祥自8日起代理檢察總長,行使相關職權。對此,國民黨立委吳宗憲今(8)日表示,這已經不只是人事安排,而是實實在在的政治布局。整套人事案看下來,說穿了,執政黨要的根本不是一個經國會同意、具備民主正當性的檢察總長;他們要的,是一個就算被國會否決,還是可以無視體制、照樣硬插上去的「自己人」。這不是依法行政,這是把國會同意權當塑膠,把整個檢察體系當成遂行政治目的的工具。「把國會同意權當塑膠?府方硬推代理總長,司法防線面臨最大危機」,吳宗憲發文指出,昨天總統府的一紙函令,宣告了執政黨對司法獨立的徹底踐踏。在立法院依法否決檢察總長人事案後,總統府竟然繞過國會,直接下令讓徐錫祥「代理檢察總長」。這個人事案,不是只討論個人,而是—誰有資格指揮、掌控全國1400多位檢察官?吳宗憲表示,第一、這是一把指揮1400名檢察官的尚方寶劍。檢察總長是全國檢察體系的指揮中樞。依法可以指揮監督全國檢察官,必要時還能介入、移轉檢察事務。更關鍵的是「查賄」!每逢大選,全國各地檢署都會編組「查賄專案小組」,由法務部與最高檢統籌規畫策略、統一定調,包含列為重點查緝的族群、區域及偵辦方針。吳宗憲說,以過去幾次地方選舉為例,全國地檢署一年可以受理數千件賄選情資,分案數以千計,起訴案件也有數十件到上百件,人數破百;檢方常自誇「羈押多少人、起訴多少件」,這些都是在檢察總長與法務部定調下,形成一整套查賄績效指標。吳宗憲表示,所以問題從來不是他會不會親手辦每一案,而是他有沒有能力影響全國重大案件與查賄的「資源配置和強度」。答案很清楚:有。把這個位子交給一個被國會否決、卻靠行政權硬推的人手上,未來的查賄標準,到底是聽法院的,還是聽府方的?吳宗憲指出,第二、2024大選,狂查「赴陸旅遊」就是警訊。一旦上級把「反滲透法加選罷法」當查辦主軸、對外高分貝宣示,下面的檢調系統就會拼命辦、用力辦——去大陸旅遊的里長、基層民代被大規模搜索約談、上新聞,社會輿論先被定罪。吳宗憲提到,但據法務部統計(112年1月至114年3月),違反滲透法及選罷法案件,不起訴處分高達416人,近8成案件最後是「不起訴或無罪」。這樣「上面定調、下面猛辦」查賄/查介選模式,如果再配上一個政治色彩濃厚、又剛被國會否決、卻靠行政權硬推代理的檢察總長,不免令人質疑:檢察權會變成砍殺政敵的工具?吳宗憲續指,第三、「國安一體」的思維,絕不能凌駕「司法獨立」。徐錫祥最大的爭議,在於他擔任過國安局副局長,有著濃厚國安背景。「國安一體」跟「檢查一體」完全不同,國安一體(向上負責):國安系統就是圍繞總統運作的國安幕僚與情報體系,重點是執行總統的國安決策,政治上對總統負責;檢察一體(對法負責):雖有上下級指揮,但檢察官辦案要對法律與人民交代,不是「只對總統」交代!吳宗憲表示,如果讓習慣國安思維的人代理總長,未來查賄選、查政治人物,他到底是獨立做決定,還是天天跟高層彙報?全國1000多名前線檢察官,難道要變成總統手上另一支可以指揮運用的辦案部隊?吳宗憲再指,第四、為了安插自己人,連法務部的「代理慣例」都要打破。退一萬步說,就算總長出缺需要代理,依據法務部過去的慣例(如當年曾勇夫代理陳聰明),代理人選也應由最高檢察署現任「最資深」的主任檢察官出任。目前最高檢最資深的主任檢察官並非徐錫祥。為什麼府方硬要跳過體制、踐踏慣例,執意把被國會否決的徐錫祥推上大位?吳宗憲直言,這已經不只是人事安排,而是實實在在的政治布局。整套人事案看下來,說穿了,執政黨要的根本不是一個經國會同意、具備民主正當性的檢察總長;他們要的,是一個就算被國會否決,還是可以無視體制、照樣硬插上去的「自己人」。這不是依法行政,這是把國會同意權當塑膠,把整個檢察體系當成遂行政治目的的工具。
藍提超徵稅收普發現金入法 吳秉叡:政治操作為大選鋪路
「全民+1 政府相挺」普發現金1萬元已超過2331萬人領取,將於4月30日截止。隨著期限將至,有關將普發現金「法制化」的討論近期浮上檯面。民進黨立委吳秉叡今(28)日直言,在野黨主張將超徵稅收常態化發放現金,恐扭曲財政制度,更質疑背後動機是為年底大選鋪路。回顧去年普發現金政策,曾引發朝野激烈攻防。綠營當時強烈批評此舉恐掏空國庫、削弱國力,但政策最終仍在立院三讀後經行政院拍板實施。如今發放進入尾聲,全台僅剩約25萬人尚未領取,有關普發現金常態化的討論浮上檯面。國民黨立委羅明才提案,擬增訂《預算法》第81條之1,明定政府若出現超徵稅收,應優先普發現金,並朝常態化發放方向推動。對此,行政院表達反對,認為此舉不僅侵害行政權,也將削弱財政調度彈性。民進黨立委吳秉叡質疑,在野黨推動普發現金入法,背後帶有選舉考量。(圖/翻攝自吳秉叡臉書)吳秉叡表示,所謂「超徵」是實徵稅額高於預算數,每年行政院稅收估計之所以偏保守,主要是因為公務體系在編列時本就採較審慎態度,加上編列預算時使用的是前年的資料,資訊存在約兩年的時間落差,因此不敢過度樂觀估計。即便經濟成長幅度明顯,預算仍會保守編列,而這樣的作法並不影響實際稅收。他進一步批評,在野黨將過去普發現金的經驗視為「還稅於民」,甚至主張將實徵稅額高於預算數高於一定比例即發放現金入法,這是錯誤觀念。他指出,普發現金連未繳稅者也能領取,並非真正的還稅於民。吳秉叡認為,在野黨此舉帶有政治操作意圖,主要是為了年底大選。他呼籲行政院若了解背後動機,應有所因應,避免錯誤觀念持續擴大。藍委提出超徵稅收應優先普發現金入法,未來是否演變為年年發錢制度備受關注。(圖/CTWANT攝影組)
彈劾案聽證會掀憲政爭議 葉元之批:不副署成否決國會工具
立法院27日舉行「總統賴清德彈劾案聽證會」,多名與會學者針對憲政體制提出質疑,認為相關爭議涉及總統忠誠義務與行政院副署制度,引發外界關注。國民黨立委葉元之則批評,現行作法恐已偏離憲政原則。葉元之指出,彈劾案提出門檻雖已達成,但最終需三分之二同意方能通過,在現有國會結構下通過難度極高。不過他強調,聽證過程的重要性在於釐清爭議本質,讓社會理解彈劾案提出的原因。他認為,行政院長對法律案的副署權,本質上應是憲政體制中制衡總統的設計,而非用來影響或否決立法院已三讀通過的法案。葉元之質疑,若副署機制被運用為實質否決國會決議,將影響民意展現與制度平衡。葉元之進一步表示,若行政權能透過不副署影響立法結果,恐使立法院功能受到限制,進而引發憲政運作的爭議。他主張應透過制度途徑釐清相關界線,確保憲政體制正常運作。對於整體情勢,葉元之認為,此次彈劾案應回歸憲政機制處理,由相關程序進行審查與裁決,以釐清制度爭議並維護國家治理秩序。
盼朝野各退一步 韓國瑜:避免行政與立法過度對抗
中央政府總預算攻防白熱化,對此,立法院長韓國瑜今(2)日表示,中華民國是憲政民主國家,基於權力分立,立法監督行政,以避免行政擴權,是權力防腐的重要憲政機制,更是國家長治久安的基石。韓國瑜指出,臺灣正面臨國際情勢與未來發展的嚴峻挑戰,身為立法院長,自己與副院長江啟臣,在此鄭重呼籲朝野各黨派及行政機關,面對國家發展與安全,行政權與立法權間的對抗,不能讓國家陷入危險與動盪,否則將有愧人民所託。「民主法治之建立不易,毀壞只需一時與一念」。韓國瑜強調,行政機關依法行政是法治國基本原則,對於立法院三讀通過之法律案,行政院即應依法副署並執行,否則將使憲政法制蕩然無存。韓國瑜說,對於總預算、特別預算,立法院基於憲法義務,理宜儘速審議、落實監督,藉由公開透明的機制、專業理性的態度進行審查,監督國家施政,為國人同胞的納稅錢把關。朝野必須正視國家發展,重新審視競合的影響,避免行政與立法過度的對抗,共同維護社會穩定,共同促進國家發展與民主運作回歸常軌。韓國瑜表示,民主的本質在於討論與溝通。誠盼朝野各界能各退一步,在民主憲政體制下尋求共識。行政立法可以對立、但面對國家的嚴峻挑戰,需要化阻力為合力,期與各界共同努力,不悖憲政體制、不負民意所託,展現理性、高效且和諧的民主姿態。
總預算攻防再起 林倩綺質疑未編列 卓榮泰:勿破壞權力分立
今(2026)年度總預算持續卡關,朝野再度針對預算編列與權責分工交鋒。國民黨立委林倩綺今(31)日於立法院質詢時,提醒行政院應依法完整編列預算;行政院長卓榮泰則回應,預算編列屬行政院職權,立法院僅負責審查,若由立院主導編列,將破壞權力分立原則。林倩綺指出,立法院去年已通過軍人加薪、警消退休保障及停砍年金等重要法案,但行政院未依法完整編列相關預算,導致總預算無法順利審議。此外,立法院日前也通過新台幣718億元新興計畫預算,卻未見行政院執行,質疑政院一方面喊急需用錢,另一方面卻未落實已通過的預算內容。對此,卓榮泰表示,林倩綺身為立法委員,應清楚立法院與行政院的權責分工,行政院負責編列預算,立法院負責審查,「如果立法院替行政院編列預算,就是破壞權力分立」。林倩綺則回應,立法院並未要取代行政院編列預算,而是基於職責提出提醒,希望政府依法行政、讓預算能順利推動。她強調,在合法基礎下處理相關事項,才能讓國政持續運作。卓榮泰進一步指出,若僅為提醒,行政院表達感謝,但若形成壓迫,恐影響行政權運作。他表示,今(2026)年度總預算新台幣3兆350億元本應由行政院編列;至於涉及權力分立爭議的部分,行政院已送請大法官釋憲。林倩綺最後則表示,在大法官解釋尚未出爐前,仍應依現行法律處理預算相關事宜,呼籲行政院依法編列、避免影響整體施政推動。
質疑內政委員會變「民進黨記者會」 李貞秀批:踐踏國會、破壞權力分立原則
立法院內政委員會今(23)日邀請大陸委員會主任委員邱垂正和財團法人海峽交流基金會董事長蘇嘉全列席報告業務概況,並備質詢。民眾黨陸配立委李貞秀提出異議並上台發言,她指出,民進黨籍召委李柏毅直接宣布行政官員可以不用上台,不用回答、不用提供資料,「這算什麼會議?已經變成民進黨記者會現場?」,自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則,妄想行政權凌駕立法權,把新住民當成政治鬥爭工具,「本席正式提出,該會議議事錄不應該被確認」。李貞秀發言時,有白委一同上台舉牌抗議「護航官員、民主之恥」,李貞秀表示,自己今天非常憤怒,必須嚴正指出,民國115年3月16日內政委員會議事爭議,是民進黨公然踐踏國會制度,踐踏中華民國的民族法治,公然閹割立法委員職權,立法委員依法行使執行權,行政官員得上台備詢,這是立法院最基本、核心的憲政職權,但內政部長劉世芳弟子、民進黨籍召委李柏毅直接宣布官員可以不用上台,不用回答、不用提供資料,這算什麼會議?這還是立法院嗎?或者已經變成民進黨記者會現場?李貞秀強調,「本席依法就任,正當監督,結果國會監督機制被閹割,更荒謬的是,輪值的民進黨籍召委為了討好賴政府,刻意稱本席為『李貞秀女士』,民進黨上上下下只會搞一些無恥、沒品小把戲,民生議題不用顧了嗎?國家大事不用做了嗎?」李貞秀提到,立法院長韓國瑜在3月11日政黨協商講得非常清楚「已宣誓就職委員,其職權應予尊重」,但民進黨直接無視、推翻,踐踏院會結論,一般民眾可以站在這提案修法嗎?賴政府不要再掩耳盜鈴、自欺欺人,請正視本席合法立委身份,儘早終止這場知法玩法鬧劇,暴力踐踏法治、壓制異議、封殺監督。李貞秀說,今天不只是針對李貞秀,更是想對所有新住民發出訊號,你們在國會的聲音,可以被否定、消失,只配當二等公民嗎?該有的備詢沒有、該有的程序不存在,如果這樣的會議還可以算數,那未來,每個召委是不是都可以選擇性地不讓官員回答,沒收委員質詢權利,輪值召委違法操作意識、架空立法院,癱瘓監督機制,該次會議已經明確違反議事規則、違反立法院職權行使法,違反委員會組織法。李貞秀表示,自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則,妄想行政權凌駕立法權,把新住民當成政治鬥爭工具,這樣的國會我們不能接受,這樣的民主我們不能沈默,3月16日的內政委員會會議,程序重大違法,委員權利遭受嚴重侵害,議事紀錄已失其正當性、合法性,「本席正式提出,該會議議事錄不應該被確認」。
劍指劉世芳與李柏毅 民眾黨團提2公決捍衛李貞秀質詢權
民眾黨立院黨團今(20)日表示,當日提出了2項公決案,就是要譴責內政部長劉世芳、立委李柏毅老是帶頭打壓黨團立委,不該繼續踐踏中華民國的民主法治,即可停止對陸配、新住民的歧視與打壓,也會提案將李柏毅移送紀律委員會。本周輪值內政委員會召委的李柏毅16日主持委員會議時,同意劉世芳等官員不必接受來自對岸的民眾黨立委李貞秀質詢,李貞秀只能「對空質詢」了約15分鐘,她批評這是霸凌與歧視。民眾黨團今天更具體提提案,稱鑑於李柏毅主持會議時以個人及政黨意識形態粗暴干預議事並阻擋行政官員上台備詢,還數度以「李貞秀女士」稱呼李貞秀立委,等於藐視立法院長韓國瑜在政黨協商的明確裁示「在事實查明前及司法終局裁判前,有鑑於李貞秀已完成就職宣誓,其立法委員身分及職權行使應予尊重。」因此提出最嚴厲譴責,並提案將李柏毅移送紀律委員會。立委李貞秀(右站立者)16日「對空質詢」15分鐘讓所屬的民眾黨團看不下去。(圖/周志龍攝)另一項公決案則是扯到劉世芳,民眾黨團批評其出席內政委員會時刻意違背行政立法相互尊重、相互監督制衡之原則,攜手李柏毅大玩「不上台備詢」、「不發一語」的抵制態度,極其傲慢地憑藉行政權剝奪立法委員質詢權,不僅公然藐視國會,更踐踏民主法治,赤裸裸的將弱勢族群淪為政治鬥爭工具。民眾黨團強調,劉世芳與李柏毅公然藐視國會、違法濫權該被提出最嚴厲譴責,也嚴正要求民進黨政府停止踐踏中華民國的民主與法治與對新住民的打壓,該回歸依法行政之憲政常軌。立委李柏毅(中)被民眾黨團提案希望移送立法院紀律委員會。(圖/周志龍攝)
批政院漠視李貞秀國會質詢權 劉書彬憂惡例一開恐讓監督噤聲
民眾黨立委劉書彬今(17)日表示,行政權拒絕接受立委李貞秀質詢就是對國會議員大玩「自助餐」,官員帶頭選擇性備質詢是最壞示範,執政黨扭曲程序操作搞得質詢「變形」與監督「失聲」,實在是民主倒退。16日具對岸陸配背景出身的李貞秀在立法院內政委員會進行質詢初登板,裏頭關注社宅戶數跳票、政策卡關、部分空間閒置等問題,原以為比較無涉及敏感意識形態應可理性討論,沒想到卻遇到內政部長劉世芳等行政官員集體拒絕備詢的罕見場面。劉世芳強調,行政院長卓榮泰早已令各部會,目前李貞秀的立委資格在當局眼中還有疑義,因此不可以向其正式函覆索資,也要求暫不接受李貞秀質詢。民眾黨立委劉書彬(圖)示警官員選擇性備質詢惡例一開沒完沒了。(圖/CTWANT攝影組)當日李貞秀仍三度邀請劉世芳上台,然而劉世芳及內政部一票官員悍然拒絕,會議召委、民進黨立委李柏毅更以「李女士」而非「委員」稱呼李貞秀,還重申行政院立場「官員可以不答詢」,搞得李貞秀在台上質詢約15分鐘「獨角戲」讓在座所有人面面相覷。 身為早一年就職立委的同黨團成員劉書彬看不下去了,她直指李貞秀依法行使職權竟被官員帶頭「霸凌」與羞辱圍剿真的太過分。她細看了李貞秀質詢資料直言,裏頭根本無涉敏感意識形態,只是在討論全民最關心、政府也老拿來說嘴的居住正義,「哪一項不該被回答」?內政部長劉世芳(圖)悍然拒絕在內政委員中接受立委李貞秀質詢。(圖/周志龍攝)劉書彬強調,一個真正有自信的國家根本沒必要用制度打壓少數,這種鞏固起的多數權力根本只會貽笑國際,因為真正成熟的民主絕不會因為身分不同,就剝奪一名合法就職的國會議員監督政府的權利。劉書彬重申,民眾黨會與李貞秀「站逗陣」,除了李貞秀身為民眾黨的成員外,更因為李貞秀本來捍衛的就是每一位立法委員應有的職權,也是台灣民主最基本的底線,不能讓行政機關大開惡例不被制衡。
首場質詢備妥社宅議題慘吃閉門羹 李貞秀:行政機關理應面對國會監督
民眾黨立委李貞秀今(16)日出席立法院內政委員會會議,並備妥有關社會住宅政策的相關問題,盼與列席的內政部官員進行討論。不過,內政部長劉世芳以其國籍爭議尚未釐清、立委資格存疑之由,拒絕上台備詢,讓李貞秀只能獨自站在質詢台前,上演一場近5分鐘的「空氣質詢秀」。期間,現場一度陷入安靜,只剩攝影記者不時按下快門的閃光燈在會場內此起彼落,畫面顯得格外冷清。對此,李貞秀坦言,國會質詢制度不應因個人身分或政治立場而受到限制,行政機關理應面對立法院監督。首次參與委員會質詢的李貞秀,今日準備了關於社會住宅政策的簡報、筆記與資料,多次要求內政部長劉世芳及相關官員上台備詢。不過,在質詢台前等待的過程中,官員席始終沒有動靜,整個會議室瀰漫著一陣沉默,僅剩她一人面對空蕩的備詢台發言,場面一度顯得尷尬。李貞秀表示,行政機關若對政策有信心,理應面對國會監督、向社會清楚說明,而不是選擇拒絕回應。她提到,上週立法院長韓國瑜已依《立法院職權行使法》在黨團協商後作出裁示,依法就任的立法委員,其職權應受到尊重,行政機關也應依法接受質詢,並提供非機密的民生資料。她強調,立法院的質詢制度是民主憲政體制中監督行政權的重要機制,不應因個人身分或政治立場而受到限制。若行政機關可以因人涉事而拒絕備詢,將嚴重破壞憲政權力分立原則。她認為,國會監督不應受到政治因素干擾,更不應因為個別委員而讓民生議題被擱置。未來她仍會依法行使立法委員職權,民進黨政府可以繼續傲慢,但台灣民主不容破壞。
黨產會追徵11億遭撤銷 國民黨:判決證明政治操作禁不起司法檢驗
國民黨中央黨部原大樓是否屬於不當黨產的爭議歷經多年訴訟,最高行政法院今(11)日判決撤銷行政院不當黨產處理委員會對中國國民黨所作的處分,並駁回黨產會上訴,全案確定。國民黨隨後表示,判決再次證明黨產會過去多年以政治目的操作行政權力的作法,最終難以通過司法檢驗。黨產會於2018年認定國民黨位於台北市中山南路11號的原中央黨部大樓為「不當取得財產」,並向國民黨追徵新台幣11億3972萬餘元。該案經多年行政訴訟後,最高行政法院最終判決撤銷黨產會處分,並駁回其上訴。國民黨表示,法院在判決中認為,黨產會對於國民黨取得相關土地及建物是否屬於「以顯不相當對價取得」的認定,未能提出具體說明與充分證據,因此相關處分缺乏事實與法律基礎。國民黨認為,此判決不僅撤銷原處分,也凸顯黨產會長期以來「先定罪、再找理由」的處理方式。國民黨進一步指出,相關土地與建物是在1990年依法購得,交易過程並未壓低價格;之後依法重建,並於2006年出售給張榮發基金會。此外,在《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》施行後一年內,國民黨也依規定完成申報。國民黨強調,當條例正式施行時,該資產早已不在國民黨名下,卻仍被黨產會認定為不當黨產並追徵巨額款項。國民黨表示,黨產會成立以來,多次以政治鬥爭思維操作行政權力,不僅濫用追徵權力,也提起多項訴訟,造成司法與社會資源的耗費。此次案件歷經多年訴訟後仍遭最高行政法院駁回上訴並確定,也被國民黨視為對黨產會相關處分的否定。國民黨最後呼籲,民主進步黨政府應正視司法判決所揭示的問題,停止將行政機關作為政治鬥爭工具,並全面檢討黨產會過去的作為。國民黨強調,台灣是法治國家,任何政治力量都不應凌駕法律之上,也不應透過行政權力打壓在野政黨,唯有回歸制度與法治,社會才能走向真正的公平與正義。
八里污水處理廠完成移交 雙北交棒營運管理
歷經多次協商與長時間籌備,全臺規模最大的「八里污水處理廠」於今(2)日舉行移交典禮,由臺北市長蔣萬安與新北市長侯友宜共同出席見證。雙北市自112年7月起展開清點作業,歷經44次盤點與功能測試,共完成4,448項財產設備確認,在中央主管機關與地方民意代表見證下,臺北市政府代管29年的八里污水處理廠正式移交由新北市政府營運管理。蔣萬安表示,八里污水處理廠自民國86年起由臺北市政府代管,至今已運作29年,目前每日處理大臺北地區生活污水約130萬噸。這些年來,臺北市衛工處團隊長期投入營運管理,確保污水處理系統穩定運作,如今順利完成階段性任務並交棒新北市。他強調,行政權責雖完成移轉,但守護環境的責任不變,未來仍將持續透過雙北合作共同維護水域品質。侯友宜則表示,感謝臺北市政府多年來的專業管理,為八里污水處理廠奠定良好基礎。他指出,新北市近年持續推動污水建設,自108年至今已完成約35萬戶污水接管,累計接管戶數突破127萬戶,目前八里廠處理的污水約有7成來自新北市,因此由新北市接手管理責無旁貸。未來將透過專業團隊與制度化管理,確保廠區穩定運作並持續提升處理效能。雙北市府表示,八里污水處理廠採24小時不間斷運作,管理與維護工作相當重要。未來將持續強化設備維護與定期保養,並逐年編列預算更新老舊設備,以確保系統長期安全穩定。此次移交象徵管理權責的轉移,但守護淡水河流域水環境的使命不變,雙北未來仍將透過跨市合作,持續提升污水處理效能,共同維護區域環境品質。
川普宣布全球關稅調升至15% 將頒布全新且合法關稅
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)於週六表示,計畫將全球進口關稅統一調升至15%,高於他前一天宣布的10%。此舉發生在美國最高法院裁定,他過去一年依據緊急權力法對多國加徵的大範圍進口關稅違憲之後。川普在社群媒體上宣布這項新決定,顯示儘管最高法院對其行政權力加以限制,他仍打算以不同方式推動關稅政策。關稅長期以來是川普重塑全球貿易規則、施壓他國的重要工具。美國最高法院於週五以6比3票數裁定,總統無權單方面制定與調整關稅,因為課稅權屬於國會。該判決推翻川普先前依據緊急權力法,對幾乎所有國家實施的進口關稅措施。川普隨後表示,將改依其他較為有限的法律授權推動關稅。川普已簽署一項行政命令,授權在週二起對全球進口商品課徵10%關稅,該日亦為他發表國情咨文的時間。不過,這項關稅措施依法僅能維持150天,除非經國會立法延長。目前白宮尚未回應何時將簽署更新行政命令,把關稅稅率調升至15%。川普在貼文中指出,這項宣布是「基於對昨日關於關稅之荒謬、草率且極度反美裁決所做的徹底審查」。他並表示,在未來數月內,政府將制定並發布新的、符合法律規範的關稅措施,延續「讓美國再次偉大」的政策方向。根據聯邦數據,截至12月,財政部已透過緊急權力法徵收超過1330億美元的進口關稅收入。川普曾表示,這筆資金可用於償還國債或向納稅人發放紅利。不過,最高法院此次裁決並未說明,已徵收的關稅款項將如何處理。民主黨人迅速對川普最新關稅威脅作出回應。眾議院歲入委員會的民主黨成員在社群媒體上批評,川普以更高關稅「掏空美國人民的口袋」。加州州長紐森(Gavin Newsom)亦表示,川普「並不在乎人民」。