行政權
」 立法院 行政院 卓榮泰 賴清德 國民黨
徐欣瑩與妙天師徒情遭檢視 本人駁「假議題」:全民利益為先
2026新竹選戰持續升溫,竹北市長選舉藍白合作破局後,國民黨新竹縣長候選人徐欣瑩與民眾黨之間矛盾浮上檯面,連帶讓她與妙天體系長年的師徒及宗教關係被放大檢視。面對相關質疑,徐欣瑩今(22)日則反擊是「假議題」,直指每逢選舉就有人刻意潑髒水、造謠栽贓。王婉諭指出,徐欣瑩與妙天體系的往來並非近期才開始,公開資料可追溯至約20年前,曾出現在世界領袖教育和平基金會、台灣禪宗佛教會、釋迦牟尼佛救世基金會及聖光禪教會等組織的法人職務名單;徐欣瑩2024年重返立法院時,妙天也曾陪同進場,今年她更公開表示妙天是自己「一生的師父」。王婉諭強調,宗教信仰本身屬個人自由,但他所質疑的是宗教、政治與金流之間的界線及資訊透明程度,尤其若徐欣瑩未來掌握縣府行政權力,相關利益迴避機制應向外界說明清楚。他甚至以妙天曾交付1000萬元給柯文哲、款項後續進入新故鄉智庫協會等公開案件資料為例,質疑現行制度對宗教資源流向政治領域的揭露是否足夠。對此,徐欣瑩駁斥相關指涉一直以來都是「假議題」。他強調。自己從政近20年來都沒有這些問題,只有到了選舉才會有人刻意潑髒水、造謠栽贓,並反批對手不面對金權政治問題,只想混淆視聽。徐欣瑩表示,相信新竹縣選民有智慧,自己若獲得選民支持,所有施政都會以全體縣民利益為優先,並聚焦專業、科學及理性。
保力達B、維士比是「指示藥」!醫喊廢藥證 衛福部回應了
不少勞工在工作時,會喝保力達B、維士比等飲品來提神,但台東基督教醫院癌症中心副院長、放射腫瘤科醫師鄭鴻鈞示警,這類飲品是酒精濃度高達10%的指示藥品,長期飲用恐危害勞工健康,因此要求衛福部應廢止藥證或重新納管。對此,衛福部長石崇良回應,此類產品含酒精成分,將加強警與和宣導;至於是否改類,將請食藥署與業者進行討論。鄭鴻鈞在社群平台發文表示,身為長期在臨床第一線目睹無數因酒精性癌症而家庭破碎的醫師,他認為台灣社會至今仍容許高達10%酒精、披著「指示藥」外衣的成癮液劑(如保力達B、維士比)在基層勞動市場流竄,是公共衛生領域一處長期潰爛、卻被行政權刻意忽略的巨型傷口。鄭鴻鈞指出,這類產品享有免徵菸酒稅的不正當價格優勢,不到百元就能販售給勞工,但在現代實證醫學下,它們早已被證實不具備任何大於酒精毒性的臨床療效,反而成了殘害勞動階層健康的推手。鄭鴻鈞提到,台灣近半人口天生缺乏乙醛去氫酶(ALDH2),無法代謝一級致癌物乙醛,若勞工誤信其為「營養補品」而長期過量飲用,換來的是暴增的口腔癌、食道癌與肝硬化風險,以及因注意力不集中而釀成的重大工安悲劇。鄭鴻鈞直言,健保資源一邊在醫院救治這些慢性酒精中毒與癌症末期病患,主管機關卻一邊用過時的歷史藥證,繼續為這門成癮生意護航,「這不是單純的消費選擇,而是結構性的公衛失靈。」鄭鴻鈞也呼籲,衛福部應廢止其指示藥品許可證,將它回歸一般酒類納管,強制按酒精濃度課徵高額菸酒稅,用價格機制遏止濫用,也要針對檳榔攤、小吃部、雜貨店等無照私自販售的據點進行高強度聯合突擊稽查與重罰,只要徹底斷絕非藥局的非法零售點,其普及率與取得便利性就會崩解。對此,石崇良回應,保力達B等相關產品含有中西藥成分,業者當時是依據藥品查驗登記規範取得藥證,如今有醫師注意到此類產品賦形劑中含有酒精,因此希望民眾不要把此類飲品當作一般保健食品。石崇良強調,此類產品仍歸類在「指示用藥」,因產品含有酒精成分,應標有警語,民眾工作、開車時不要當作提神飲料來喝,可能會影響到判斷,也可能導致酒測不通過。至於要不要將該產品改類,還要進一步請食藥署與業者討論。
台灣司法獨立評比下降 莊瑞雄:不能直接推論「司法姓賴」
民進黨團幹事長莊瑞雄今(17)日表示,台灣司法獨立指標從「高表現」降為「中等表現」,當然必須嚴肅面對,政府該檢討的就檢討;但同樣必須把國際報告講完整,不能看到評等下降,就直接推論成「司法姓賴」或「司法工具化」。並強調,國際報告是一面鏡子,政府該檢討的,不能迴避;國會該負責的,也應該面對。莊瑞雄指出,International IDEA本身並未具體說明台灣此次司法獨立評比下降的原因;但其評比參考的指標來源之一Freedom House,在最新台灣報告中確實指出,台灣「獨立司法」項目降分,與大法官任命的政治歧見造成長期缺額、憲法法庭欠缺法定人數,導致一年大部分時間無法正常運作有關。莊瑞雄續指,這不是要把責任推給任何一方,而是要把制度上的責任講清楚。司法獨立涉及不同憲政機關,各自都有清楚的權責:行政部門必須依法行政、尊重司法獨立;總統依法提名大法官人選;立法院依法行使人事同意權;大法官則依憲法及法律獨立行使職權。哪一個環節出了問題,就應該回到各自的憲政權責檢視,而不是把所有問題簡化成一句「司法姓誰」。莊瑞雄說,司法當然不能姓賴,也不能姓任何政黨。政府不能干預司法,國會也應讓憲政制度依照憲法正常運作;每一個憲政機關,都應該把自己該負的責任做好。莊瑞雄表示,憲法法庭看起來離一般民眾很遠,其實就是人民面對國家權力時最後一道憲政救濟。無論行政權或立法權,只要可能逾越憲法界線,都必須有一套獨立而且能正常運作的司法制度加以制衡。最後,莊瑞雄強調,國際報告是一面鏡子,政府該檢討的,不能迴避;國會該負責的,也應該面對。真正重要的不是把責任推來推去,而是各憲政機關都把自己的責任做好,讓司法保持獨立、讓憲法法庭正常運作,讓每一個人民在權利受到侵害時,都能得到公平而有效的司法救濟。
國際報告指台灣「有效國會」指標進步 陳以信批卓榮泰:行政權拒絕制衡
國際民主及選舉協助研究所(International IDEA)最新《2026全球民主現況報告》顯示,台灣2020年至2025年間「有效國會」(Effective Parliament)指標顯著進步,名列全球13個、約8%有所改善的國家之一。國民黨文傳會主委陳以信今(17)日據此表示,報告反映國會制衡行政權的重要性,並批評行政院長卓榮泰將部分國會監督形容為「國會擴權」,甚至以不副署方式處理立法院三讀法案。根據International IDEA報告,「有效國會」指標綜合衡量反對黨存在、國會調查、官員質詢,以及行政權受到監督與制約等項目,主要觀察立法者能否運用權力制衡行政部門,並使行政權向公眾負責。2020年至2025年間,全球有33國、約19%在此項指標退步,僅13國、約8%取得顯著改善;亞太地區進步國家包括台灣、斐濟、巴布亞紐幾內亞、塔吉克及泰國。陳以信表示,「有效國會」並非衡量國會替行政部門通過多少法案,也不是以在野黨是否配合政府作為標準,而是觀察國會能否調查行政部門、質詢政府官員,以及反對黨是否能發揮監督功能。他認為,報告結果顯示,強化對行政權的監督與制衡,本身就是國會在民主制度中的重要職能。陳以信進一步將報告結果與國內近期朝野憲政爭議連結。他指出,2024年國民黨成為立法院最大黨後,在野陣營對行政部門的制衡力道增加,但民進黨政府面對國會監督時,卻多次以「國會擴權」回應,雙方對於行政、立法權限的界線持續存在爭議。針對卓榮泰對部分立法院三讀法案採取不副署立場,陳以信批評,行政院若將不符合自身立場的國會決議一概視為違憲,甚至拒絕副署,才應檢視行政權與立法權之間的制衡關係。他質疑,不能將國會監督政府直接等同於「擴權」,同時卻忽略行政權本身也受到憲政制度約束。陳以信強調,權力分立的目的就在避免任何單一權力缺乏制衡,並將矛頭指向卓榮泰,認為當前爭議的核心並非「國會監督太強」,而是行政部門是否願意接受國會制衡。值得注意的是,International IDEA報告呈現的是2020年至2025年的跨年度指標變化,並未在報告中直接將台灣「有效國會」指標改善歸因於特定政黨或單一政治事件;將該結果與近期台灣朝野爭議連結,屬陳以信對報告的政治解讀。
國際民主報告:台灣司法獨立降至「中等表現」 許宇甄籲政府正視司法公信力
國際民主及選舉協助研究所(International IDEA)發布「2026全球民主現況」報告,台灣在2025年「司法獨立」指標由高表現降至中等表現,美國也出現相同變化。報告同時顯示,台灣在整體「參與」類別排名全球第7,「法治」則排名全球第19。國民黨立法院黨團書記長許宇甄今(16)日表示,相關國際評比值得政府正視,尤其台灣部分民主指標維持前段表現,司法獨立卻出現下滑,更應檢視司法制度及社會信任問題。International IDEA報告指出,「司法獨立」主要衡量法院是否免受其他政府部門、特別是行政權的不當影響。報告比較2020年至2025年資料發現,司法獨立是全球法治相關指標中退步較明顯的項目之一,台灣、美國均在2025年由高表現降至中等表現。不過,報告也提醒,年度排名變動應考量統計不確定性,部分排名升降並不代表具有統計顯著性的實質變化。許宇甄表示,台灣在公民參與等面向仍有不錯表現,International IDEA資料顯示,台灣2025年「參與」排名全球第7,「代表性」排名第13,「法治」則位居第19。她認為,在部分民主指標維持較前段排名的情況下,司法獨立表現出現變化,政府不應忽略其中反映的警訊。談及國內司法現況,許宇甄指出,近年社會持續出現司法是否存在雙重標準的質疑,包括不同政治案件的偵辦尺度、檢調人事調動等議題,都應透過公開透明的程序向社會說明,以降低外界疑慮。她也將矛頭指向「偵查不公開」問題,質疑部分重大政治案件偵辦期間,依法不應公開的供述、筆錄或卷證內容卻出現在媒體及政論節目,認為主管機關有必要釐清資訊流出原因及相關責任。許宇甄另舉台糖前董事長吳乃仁相關案件為例,針對其因債務遭管收後獲釋的程序提出質疑,要求相關單位說明撤回管收聲請的法律依據與考量,並確保不同案件均依相同法律標準處理。許宇甄強調,司法公信力建立在法律之前人人平等,以及司法、檢調人事制度不受政治因素不當干預。她要求政府針對外界提出的司法疑慮作出具體說明,並以制度及透明程序證明司法與政治權力之間具有明確界線。值得注意的是,International IDEA的司法獨立指標並非針對單一案件作成評價,而是綜合最高法院及下級法院獨立性、政府是否遵守法院裁判、權力分立等多項指標,因此報告結果不能直接用來證明特定政治人物或個案存在司法干預。
卓揆副署無人載具條例 鄭麗文嗆:他沒任何邀功的餘地
針對行政院宣布副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,國民黨主席鄭麗文今(11)日說,行政院終於回到憲政軌道,但這不是卓榮泰對國會讓步,更不是釋出善意,而是本來就應履行的憲政責任,沒有任何邀功的餘地。鄭麗文指出,國民黨支持強化國防,也支持建立自主、可靠且具有韌性的無人載具戰力與產業鏈,但國防建設不能成為行政擴權的藉口,國家安全更不能成為規避監督的擋箭牌。行政院有預算編製權,立法院有預算審議權,國會監督從來不是國防戰力的天花板,行政院更不能把預算權解釋成行政權的空白授權。鄭麗文表示,行政院過去一再宣稱無人機建軍急迫,非編特別預算不可,如今卻自行將559億元無人載具經費編入追加預算,正好證明國民黨的主張站得住腳。國防建設完全可以透過年度及追加預算持續推動,沒有必要把特別預算常態化。鄭麗文認為,國防機密該保密的就依法保密,但「機密」不能成為黑箱採購的通行證,涉及產業政策、供應鏈、國產化、補助及鉅額公共支出,都必須接受國會監督。鄭麗文強調,副署無人載具條例只是行政院停止專斷、回歸憲政秩序的第一步,其餘八案也應儘速依法處理,台灣不能再被行政權的傲慢拖入憲政惡鬥,更不能容許任何執政者把自己的憲法解釋凌駕於憲法之上,尊重權力分立、接受民主制衡,才是執政者最基本的憲政責任。
卓榮泰副署無人載具條例 國民黨團:遲來的回頭
行政院今(11)日宣布副署在野版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。國民黨立院黨團書記長許宇甄表示,這不是行政院長卓榮泰對國會讓步,更不是施捨給立法院的善意,而是本應遵守的憲政程序,卓過去動輒拿不副署當否決權,把憲法制度當擴權工具,如今願依法副署,只能說是遲來的回頭。許宇甄指出,國民黨沒有反對增加國防預算,條例所規劃的經費是國家建立無人載具戰力與產業量能的政策承諾,政府若認為國防需求增加,大可依法提出更多預算,送到立法院公開審查,國會監督從來不是國防戰力的天花板,更不是行政院拒絕監督的藉口。許宇甄提到,行政院一再宣稱無人機採購具有急迫性、必須另編特別預算,如今自己卻將559億元無人載具經費放進115年度追加預算,並要求立法院儘速審議。這恰恰證明國民黨一路主張沒有錯,強化無人機戰力可以透過年度預算、追加預算依法編列,根本不必把特別預算常態化。許宇甄說,國民黨尊重國防機密,也從未主張把作戰計畫、兵力部署或機敏軍事資訊攤在陽光下,但「國家機密」不能變成拒絕國會監督的萬用黑箱,涉及產業政策、供應鏈安全、國產化比例、研發補助、採購效益及鉅額公共支出,就必須接受制度化監督。許宇甄強調,今天行政院願意副署,證明朝野爭議終究應該回到憲政制度解決,立法院通過法律,行政院依法執行,而行政院提出預算,立法院依法審議,這才是民主憲政的正常運作。許宇甄也說,國防不能等,但憲法更不能被行政院踩在腳下;無人機要飛得高,行政權更不能飛出憲法的邊界,無人載具條例副署只是回到憲政起點,其餘八案也應儘快副署,依法行政、尊重國會、接受監督,才是卓榮泰接下來真正該補的憲政必修課。
卓榮泰自比《少林足球》守門員 賴士葆轟「不用臭美」:政務官憑什麼對抗國會民意
行政院長卓榮泰日前以電影《少林足球》「守門員」形容自己面對立法院通過法案的處境,表示行政院至今8度不副署都是被動把關。國民黨立委賴士葆今(8)日對此開砲,直言卓榮泰「不用臭美自己是守門員」,並質疑行政院長屬總統任命的政務官,沒有直接選舉的民意基礎,憑什麼對抗民選立委。卓榮泰昨(7)日出席「第23屆機關檔案管理金檔獎暨金質獎頒獎典禮」時表示,行政院面對8項不副署法案,都是基於制度及公共利益考量被動因應。其中包括避免黨政軍等政治力量介入媒體,以及對涉及立委助理費相關修法提出質疑,即使因此得罪不少人,仍必須扮演把關角色。卓榮泰並以《少林足球》形容目前處境,表示一旦成為「守門員」,就像電影情節一樣,「球一直往身上打」,但行政院仍有責任守住應有的制度防線。對此,賴士葆批評,卓榮泰是由總統賴清德任命的政務官,本身並非透過直接選舉取得職位,卻以不副署方式對抗立法院通過的法案。他反問,「怎會有閣揆對抗全國上千萬人選出來的立委?」並直言卓榮泰不必將自己形容成守門員。賴士葆進一步主張,憲政制度中的副署權是用來制衡總統權力,而非行政院用以對抗立法權。他批評卓榮泰目前的作法是在擴張行政權,甚至以「粗暴到接近獨裁」形容,認為行政院不應藉由不副署架空國會表決結果。針對卓榮泰以維護媒體自主、防止黨政軍介入作為部分法案不副署的理由,賴士葆也不認同。他反批民進黨執政後早已實質介入媒體及校園,並以「把媒體搞得綠油油」形容,質疑行政院以防止政治力量介入媒體作為拒絕副署的理由缺乏說服力。相關說法屬賴士葆對執政黨的政治批評。隨著行政院不副署法案累計達8案,朝野攻防也從個別法案內容進一步延伸至行政、立法兩權之間的權力界線。卓榮泰強調自己是在被動「守門」,在野黨則持續質疑不副署是否已成為行政部門對抗國會多數的新手段。
搶總統大位就遭殃?莎拉遭菲律賓法院發布逮捕令 專家:恐團結杜特蒂陣營
菲律賓法院已針對副總統莎拉杜特蒂(Sara Duterte),向總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jnr)、第一夫人及小馬可仕表親發出的死亡威脅,發布逮捕令。分析人士認為,逮捕令可能被杜特蒂陣營視為政治迫害,進一步加劇菲國的政治對立,並影響2028年總統大選。據《南華早報》報導,根據法院命令,逮捕令涉及3項「重大威脅罪」,每項罪名的保釋金均訂為12萬菲律賓披索(約合新台幣6萬元)。相關指控最早於上月提出,依據的是「菲律賓國家調查局」(NBI)於2025年2月提出的刑事申訴。對此,莎拉杜特蒂的律師Paul Lawrence Lim 4日也證實,奎松市地方法院(Quezon City Regional Trial Court)已對副總統發布逮捕令。他補充,其當事人「無意逃避法律責任,並將繼續行使所有法律救濟途徑。」據悉,莎拉杜特蒂曾在2024年11月的某場深夜記者會後聲稱,她已聘請1名殺手,並指示對方,如果她遭到殺害,就要殺死小馬可仕、他的妻子兼第一夫人路易絲馬可仕(Liza Araneta-Marcos),以及他的表親、時任眾議院議長羅穆亞德茲(Martin Romualdez),但這位副總統隨後否認發出上述威脅。在逮捕令發布前,針對莎拉杜特蒂提出的彈劾申訴(impeachment complaint)中已列出挪用逾1,000萬美元「機密資金」(confidential funds)的指控,這些資金涉及她在2022年至2024年間擔任副總統兼教育部長期間的支出。目前莎拉杜特蒂正在由參議院以彈劾法院身分審理的程序中接受審判。一旦被判定有罪,她可能遭到免職,並使她原定參選2028年總統大選的計畫受阻。觀察人士認為,這項最新進展標誌著「菲律賓法治的1項重大發展」。政治學家、菲律賓民意調查與研究機構「Momentum Research」執行長阿格耶列斯(Cleve Arguelles)表示,莎拉杜特蒂若遭逮捕,將是「菲律賓政治史上首次有在任副總統遭司法逮捕」,「這之所以重要,正是因為在菲律賓政治中,法律的強制力量極少真正觸及位居權力頂端的人物。」他指出,發布逮捕令的時機「不可避免地帶有政治色彩」,「但政治競爭本身不能使法律程序失效。否則,每1名有權勢的政治人物都可以透過宣稱自己受到政治迫害,而逃避問責。她抵禦行政權力越界以及輿論審判的最佳保障,就是完整參與法院程序,並依照法律行使正當法律程序所保障的權利。」菲律賓大學迪里曼分校(University of the Philippines Diliman)法學院講師安赫勒斯(Darwin Angeles)則指出,雙方都能從正當法律程序中受益,「這項程序同時有利於國家,因為國家將有機會陳述案件的實質內容;同樣也有利於副總統,因為她將獲得正當法律程序保障,包括接受公平、公正及迅速審判的權利。」菲律賓大學迪里曼分校政治學教授恩西納斯佛朗哥(Jean Encinas-Franco)則形容這紙逮捕令是「法律終於跟上情勢」,但她也承認,在持續進行的彈劾審判背景下,莎拉杜特蒂的支持者會將這項行動視為政治迫害。自彈劾法院於5月召開以來,這名副總統沒有出席任何1場庭審。如果遭到彈劾,她將被禁止競選公職。此前莎拉杜特蒂已於2月宣布,她計畫參加2028年總統大選。恩西納斯佛朗哥稱:「莎拉的支持者一定會大鬧一場,並且仍會指稱這是政治迫害。至少,執法官員已經認定案件具有足夠理由,可以發布逮捕令。但對被告而言,這並不是終點。這意味著她將有機會出庭,面對指控她的人。」她表示,就政治觀感而言,這紙逮捕令會被視為「高度政治化」,並被認為是杜特蒂家族與馬可仕家族之間合作破裂所引發的結果。2人擔任正副總統的搭配,過去曾被稱為「團結聯盟」(UniTeam)。恩西納斯佛朗哥還認為,「人們會說,他們之所以這麼做,是因為莎拉正在競選總統,但這兩件事可以同時成立。」與此同時,菲律賓內政部長雷穆拉(Jonvic Remulla)也曾向菲律賓媒體《ABS-CBN新聞》表示,由於「重大威脅罪」屬於可保釋罪行,莎拉杜特蒂的律師打算「盡快繳交保釋金」。對此,安赫勒斯表示,逮捕令不會影響彈劾審判,「就法律而言,刑事案件與彈劾審判涉及不同的法律責任:前者涉及刑事責任,後者則涉及是否適任繼續擔任公職。參議院彈劾法院與地方法院都擁有審理及裁決各自案件的管轄權。」他也強調,對參議院而言,其權力源自憲法;至於地方法院,則將依刑法審理相關案件。菲律賓大學迪里曼分校政治學助理教授坎德拉里亞(Nathaniel Candelaria)則分析,從技術層面來說,2項程序可以同時進行。他補充:「莎拉杜特蒂的支持者一定會認為這是出於政治動機的逮捕,而她的批評者則會認為這是法治的一部分。不論人們如何看待這件事,相關案件都可能影響莎拉在2028年的選情,尤其是那些尚未決定支持誰的選民。」阿格耶列斯則認為,這紙逮捕令為杜特蒂陣營提供了1套強而有力的「政治迫害」敘事,可以用來鞏固支持,「羅德里戈杜特蒂(Rodrigo Duterte,莎拉杜特蒂的爸爸)人在海牙等待審判,莎拉杜特蒂也遭到彈劾,如今又面臨逮捕令,這些事件恐不會被杜特蒂家族的支持者,視為彼此獨立的問責程序,而是1場持續進行、旨在把杜特蒂家族排除在菲律賓政壇以外的行動。」然而,菲律賓整體民意可能使這套敘事變得更加複雜。根據Momentum Research 7月進行的1項民調,80%的菲律賓人表示,他們無法接受莎拉杜特蒂針對小馬可仕及其家人所發出的威脅。阿格耶列斯稱:「馬可仕陣營面臨的政治風險在於過度擴張。任何被認為具有選擇性或受到政治操控的程序,都可能反過來成為杜特蒂陣營的政治資本,並給予杜特蒂支持者另1個團結起來的理由。」
院版無人載具條例遭阻擋 民進黨:恐架空國防專業
針對立法院昨(27)日阻擋行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》,民進黨發言人李坤城今(28)日表示,面對當前地緣政治情勢,發展國防無人戰力刻不容緩。行政院版特別條例旨在透過特別預算,兼顧科技快速迭代、戰力形成與國內產業量能的建立,並在最短時間內完成三項無人載具(濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及自殺無人艇)採購,盡速建構國家所需的防衛能量。李坤城指出,在原規劃1.25兆元國防特別預算部分案項遭刪除後,行政院進一步提出無人載具特別條例,正是為了彌補急需的戰力缺口。此舉不僅能透過特別預算加速籌購無人系統,更能同步帶動國內關鍵技術與生產量能。然而,在野黨團所通過的版本,未能充分回應當前建軍備戰的急迫需求,更難以達成以國防需求帶動國內產業發展的政策目標。李坤城強調,面對無人科技的快速發展與國際安全情勢的持續變化,全球各國都在加速採購相關裝備,台灣卻因藍白阻擋而延宕將近一年,國家安全沒有等待及政治算計的空間。民進黨堅定支持政府依照既定國防戰略及實際作戰需求,儘速籌措並編列無人戰力組建所需預算,同時呼籲在野黨團尊重國防專業,以國家安全為優先,共同強化台灣的防衛戰力與國防韌性。李坤城表示,無人載具的發展應以國防需求為核心,並由最了解實際作戰需求的國防部來主導統籌。他痛批,在野黨版卻另設「至少半數委員由立院黨團推薦」的戰略委員會,不僅疊床架屋,更有立法權擴權介入行政權、委員會凌駕國防專業的嚴重疑慮。希望在野黨委員能夠尊重國防專業,展現守護台灣安全與經濟發展的決心,共同為維護國家安全努力。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」:國防部應主導
立法院今(27)日加開院會,預計處理無人載具相關條例草案,由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見,院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示,無人載具發展涉及國防自主與國家安全,相關法案及預算應由國防部主導,商業發展可以同步推動,但不能本末倒置。他也呼籲立法院,不應透過法律案夾帶預算,以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示,立法院今天可能是本會期最後一次院會,目前仍有多項重要法案待處理,其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》,攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算,並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展,卓榮泰表示,若能與國防需求一併推動,行政院樂觀其成,但整體政策仍應以國防部為主要推動力量,不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出,行政院提出特別條例及特別預算後,依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出,也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示,過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見,因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說,行政院負責政策制定、預算編列及實際執行,立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式,可能造成實務上的困難,也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出,若一張選票納入多項不同選擇,可能增加投票及計票作業的複雜度,對中選會造成執行困難。他認為,涉及具體執行方式的制度,應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調,「行政歸行政,立法歸立法」,行政院尊重立法院的憲政權力,也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話,希望在本會期最後關鍵時刻,做出對憲政體制最有利的決定。
卓榮泰稱預算遭刪只能電話聯繫地方 蔣萬安反嗆:行政權彈性都拿來推責任?
南台灣受到西南風增強及低壓帶影響,連日豪雨造成多地淹水。行政院長卓榮泰表示,受到立法院刪減預算影響,這幾天只能透過電話與地方政府聯繫。台北市長蔣萬安今(24)日對此反批,行政院面對立法院三讀法案「不副署、不執行」,如今人民受災又稱預算遭刪,質疑「行政權的彈性難道都是用在找藉口推責任嗎?」蔣萬安下午主持沙德爾颱風整備會議,會前接受媒體訪問。被問到卓榮泰稱因立法院刪減預算,只能透過電話與地方聯繫是否合理,蔣萬安表示,行政院先前不副署、不執行,外界都看在眼裡,如今面對災情又將原因指向預算遭刪,讓他質疑行政部門是否將權力運用在推卸責任。不過,蔣萬安也強調,救災不應區分政治立場或南北地區,這次南部災情確實相當嚴重,目前已要求台北市消防局及相關單位完成各項支援整備。只要受災縣市提出具體需求,台北市一定會全力協助。至於台南市長黃偉哲指出,台南土地面積約為台北市8.5倍,但治水預算卻不到台北市三分之一,蔣萬安並未直接回應兩地預算差異,而是表示,全台任何地方發生災害,都應盡力提供支援。蔣萬安表示,面對重大災情,不論中央或地方,也不應區分縣市,第一時間最重要的工作就是保障人民生命安全,集中力量投入救災與後續協助。
談「八二三砲戰、反罷免」隔代交會 朱立倫:守護的都是台灣民主
八二三戰役今(23)日屆滿68週年,而一年前的同一天,大罷免投票也寫下另一場政治攻防。國民黨前主席朱立倫今以「兩個八二三」為題,將當年軍民浴血抵禦砲火,與去年民眾透過選票否決罷免相互對照,直言兩者形式雖然不同,守護的都是台灣自由、民主及人民的選擇。朱立倫表示,當年的八二三砲戰是一場保衛台灣、保衛民主的戰役,無數前線軍民在砲火中犧牲奉獻,以生命守住台灣,也守住今日得來不易的自由與民主。相隔67年後,去年的八二三雖然沒有面對砲火,台灣卻再次經歷一場嚴峻的民主試煉。他批評,民進黨當時發動大罷免,企圖透過全面罷免在野黨立委改變國會席次,但台灣人民最終透過一張張選票守住民主底線。他強調,民主選舉就是少數服從多數,台灣歷經30多年民主發展,無論多數或少數執政,也經歷多次政黨輪替,不應有任何個人或政黨因無法接受選舉結果,就試圖透過大規模罷免翻盤。朱立倫回憶,對國民黨而言,去年大罷免不只是政黨之間的競爭,更是台灣民主的一場重大試煉。他形容,國民黨「不幸遇上這場浩劫,卻也有幸共同守住民主」,並感謝當時每一位出門投票、透過選票表達意志的民眾。不過,朱立倫認為,大罷免落幕後,相關政治爭議並未就此停止。他批評,從大罷免一路到近期行政院「不副署」爭議,賴政府一次次挑戰台灣民主及憲政制度的底線。他主張,總統應尊重憲法,行政院也不應透過不副署,使行政權形同擁有立法否決權,進而架空國會。朱立倫強調,民主不只是在勝選時高喊人民作主,更重要的是敗選時願意尊重民意、接受結果,民主也不是任何政黨或政治人物的私有財產,而是全體台灣人民共同守護的制度。他並期盼兩岸維持和平、不再發生砲戰,也希望台灣民主能持續透過一次次選舉及投票展現力量。
批卓榮泰把不副署當武器 國民黨:破壞法治國原則
針對行政院長卓榮泰聲稱,面對所謂「違憲法案」,行政院長必須有「不副署的勇氣、責任與義務」,國民黨文傳會主委陳以信今(21)日嚴正駁斥。他指出,法治國最基本原則,就是政府權力必須有所本,人民是「法無禁止即可為」,政府卻是「法無授權不可為」,卓榮泰自己的憲法解釋不可能成為權力來源。他質問卓院長:中華民國憲法到底哪一條,授權行政院長可用「不副署」來否決立法院三讀通過法律?陳以信強調,憲法對行政權限制非常嚴格,即使國家遭遇緊急危難或重大財經變故,總統經行政院會議決議發布緊急命令,如此重大的非常行政權力,依《憲法增修條文》第2條仍須在十日內送交立法院追認。立法院不同意,緊急命令立即失效。他反問:連民選總統面對國家緊急危難,都不能繞過國會,憑什麼卓院長一句「我認為違憲」,就可以自行創造一個連總統都沒有的國會否決權?陳以信表示,尤其憲法早已替行政院設計好不同意國會法律時的救濟程序,就是「覆議」。行政院認為法律窒礙難行,可以依法提出覆議;但《憲法增修條文》第3條也明文規定,立法院維持原案後,「行政院院長應即接受該決議」。憲法寫的是「應即接受」,卓榮泰卻硬要解釋成「可以拒絕副署」。他痛批「這不是解釋憲法,而是在改寫憲法」!陳以信批評,卓榮泰稱「在野獨裁」根本是句笑話!因為卓榮泰現在不但讓「副署權」超越總統,扭曲成對抗立法院的政治武器,更把自己變成法律是否違憲的裁判者與執行者。卓榮泰一人就足以「指控違憲、判定違憲、拒絕副署」,卓榮泰已成凌駕總統、立法院、司法院的「行政獨裁」!陳以信痛批,卓榮泰毀憲亂政破壞法治國原則,已成中華民國憲法的最大敵人!
駁不副署變立法否決權 民進黨:行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論,民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥,國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段,呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑,切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出,我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨亦載有明文。然而,立法院在藍白主導下,屢次假藉修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線,一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」,根本是混淆視聽。林楚茵痛批,在野黨立委一再違背憲法忠誠義務,造成憲政機關與政府運作受阻,斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括:惡意杯葛國家通訊傳播委員會(NCC)人事案,放任法定獨立機關陷入缺額與停擺;以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算,意圖癱瘓監察職權運作;蠻橫修法拉高憲法法庭門檻,致使憲法法庭停擺逾一年,意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑,藍白掌握國會多數後,究竟是在落實國會監督,還是透過人事、預算與修法,逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力?林楚茵重申,憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案,只要「合憲、合法、合理」,向來完全依法副署;但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲,立法院應正視憲政分立,切勿以自身毀憲亂政的行徑,一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
藍白控不副署成否決三讀武器 綠營:政院不替違憲惡法背書
從立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰隔空互槓,到藍白陣營接連加入戰局,「不副署」已成朝野最新憲政攻防焦點。在野立委近日將砲口對準行政院,質疑政院把不副署變相當成「立法否決權」;民進黨立委林楚茵今(20)日則反批,直指副署權不是國會多數的橡皮圖章,行政院拒絕替違憲擴權法案背書,正是憲政制衡的一環。林楚茵表示,國會多數若假借民主之名,行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段。她進一步指出,憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨也載有明文。然而立法院在藍白主導下,屢次假借修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。林楚茵強調,憲法上的副署權,絕非配合在野多數違法亂紀的橡皮圖章。行政院針對立法院三讀通過的法案,只要合憲、合法、合理,向來完全依法副署,但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。
三讀法案遭不副署卡關 白轟賴卓「偽大法官」把立委當擺設
行政院接連不副署立法院三讀法案,朝野憲政戰火持續延燒,立法院長韓國瑜日前公開要求政院善盡憲政義務,行政院長卓榮泰隨即搬出《憲法》及《預算法》回敬,雙方隔空交鋒。民眾黨立法院黨團昨(19)日批評,總統賴清德、卓榮泰宛如「偽大法官」,質疑行政權以違憲疑慮為由拒絕副署,是將國會多數民意拋諸腦後。民眾黨團表示,賴清德過去曾稱《憲法》是「災難」,如今卻以憲法守護者自居,只要國會三讀法案不符執政者意旨,就祭出不副署。民眾黨團批評,民主政治核心應包含溝通、協調及尊重多數民意,如今卻被拋諸腦後。民眾黨團指出,韓國瑜先前為化解朝野僵局多次斡旋,近日更公開提醒行政院依法行政、善盡憲政義務,未料卓榮泰隨即發文反擊,並以相關憲法及法律規定說明不副署的理由。民眾黨團對此批評,韓國瑜一番「好言相勸」,換來的卻是卓榮泰強硬回應,更以「給臉不要臉」形容政院態度。針對行政院接連拒絕副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》、《有線廣播電視法》等三讀法案,民眾黨團進一步質疑,就連攸關下一代的兒少帳戶政策,也能以具有「違憲之虞」為由擋下,形同將立法院113名立委視為擺設。黨團更將砲口對準賴清德與卓榮泰,批評兩人一方面指責在野黨破壞財政紀律,另一方面政府卻持續推出大撒幣政策,相關作法難以令人信服。民眾黨團也拿歷任民進黨政府作比較,指出前總統陳水扁執政時同樣面臨「朝小野大」,仍選擇透過溝通及妥協處理政治僵局;前總統蔡英文也曾喊出「謙卑、謙卑、再謙卑」。民眾黨團批評,相較之下,賴政府面對國會監督卻持續採取強硬態度,甚至以「權力怪獸」形容當前行政團隊。
不副署成常態? 江怡臻:行政院憑什麼恣意妄為
針對行政院對立法院三讀法案採取「不副署」,中國國民黨發言人兼文傳會副主委江怡臻今(19)日接受廣播節目專訪時表示,立法委員與總統一樣,都是人民一票一票選出來,立法院也依照程序完成法案三讀;如今行政院以「不副署」與立法院、與民意對槓,讓人質疑民主法治國家究竟該如何運作?她強調,行政與立法應該互相制衡,當國人對「不副署」已經習以為常,「這是台灣作為民主法治國家最大的心疼跟悲哀」。江怡臻表示,中華民國是亞洲第一個民主憲政國家,大家以能夠實施民主法治為榮,而所謂法治,最根本的仍是遵守憲法與法律。立法院、行政院及其他各院,都應依照最基本的綱要運作;如今朝野互槓,就是因為行政與立法彼此對立。江怡臻指出,立法院是由人民一票一票選出的立法委員形成民意,法案也經過立法院一讀、二讀到三讀的程序;但現在行政院以「不副署」的方式與立法院、與台灣最大的民意對槓,大家當然會疑問:「怎麼會這個樣子?那我們所謂民主法治國家,到底該怎麼運作呢?」江怡臻續指,如果行政權只要採取「不副署」,好像就可以依照自己的意思,完全不顧台灣最大的民意;立法委員也是一票一票跟總統一樣,在同一天選舉選出來的,「那憑什麼總統指定的行政院,就可以這樣子恣意妄為去行使它的行政權?」行政與立法應該互相制衡,形成民主法治社會。至於立法院長韓國瑜就「不副署」議題公開表達立場,江怡臻表示,韓國瑜院長「出手非常精準」,無論透過輿論或以立法院長的高度談這件事情,都希望可以對執政黨形成一定的制衡。江怡臻指出,最根本的問題是「權力怎麼來的,就可以怎麼樣把它收回去」。包含11月28日的選舉,甚至2028年的選舉,大家在投票之前,也要好好回想,「你希望這個中華民國是怎麼樣的國家?你希望行政、立法應該要怎麼樣運作?」江怡臻進一步表示,握有權力的人也要思考如何節制權力。她以節目中談及前行政院長郝柏村曾一度考慮以不副署制衡時任總統李登輝為例指出,郝柏村最後仍節制權力,願意讓體制好好運作,而不是讓兩個體制互相對抗、濫用自己的權力。江怡臻強調,希望今天的執政黨能夠「好好珍惜,甚至是節制自己的權力」,讓國家可以好好運作,讓民意可以做最好的展現,「我覺得這個才是執政黨比較可以負責任的事情」。
韓國瑜苦口婆心換卓榮泰蠻橫回應! 王鴻薇嗆民進黨:惡霸行徑
行政院日前宣布,不副署由藍白在立法院主導通過的《兒少帳戶條例》,立法院長韓國瑜因此相當不滿,並與行政院長卓榮泰在網路上隔空交火。國民黨立委王鴻薇今(19)日直言,韓國瑜的苦口婆心,卻換來卓榮泰的蠻橫回應,民進黨此種行徑堪稱惡霸。王鴻薇表示,韓國瑜昨天深夜語重心長,「企盼」行政權回歸正常,也難得說了重話,行政院不能因為掌握執政權,就選擇自己願意遵守的法律、自己願意接受的監督。王鴻薇提到,誠如韓國瑜說的,卓榮泰曲解憲法濫用不副署,已經影響到孩子的成長、軍警的權益、人民的生活。王鴻薇說,然而很遺憾的是,韓國瑜的苦口婆心,換來卓榮泰蠻橫的回應,甚至攻擊韓沒讀好憲法,但卓的內文卻是再一次錯誤引用憲法,卓引用的憲法37條,更沒有授權卓可以濫用「不副署」來自己當大法官。王鴻薇強調,行政院長的副署權,絕對不是對國會三讀法律的否決權,毀憲亂政的就是賴卓體系下的執政權,「而民進黨這種惡霸行徑,堅定我們守護對人民的權益,一件不少、寸步不讓、一步不退」。
韓國瑜苦勸仍破功!兒少未來帳戶政院再祭不副署 白嘆:破壞憲政
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,再度掀起朝野憲政攻防。民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(18)日表示,立法院長韓國瑜上周才語重心長呼籲,立法院三讀通過的法案「絕對不能不執行、不副署」,否則將對台灣民主憲政造成巨大傷害,未料不到3天,賴清德與行政院長卓榮泰仍選擇不副署,質疑府院是在破壞台灣的民主憲政。立法院7月在藍白人數優勢下三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府分階段為兒少設立專屬帳戶,透過政府提撥等方式協助累積資產,盼為未來教育、就業及創業預先存下「人生第一桶金」。不過,行政院認為條例涉及權力分立、比例原則及租稅法律原則等憲法疑義,最終決定不予副署,使法案無法完成公布生效。陳清龍批評,行政權一再以不副署方式,使國會三讀通過的法律無法公布生效,質疑「全世界哪有這種民主國家」,可以讓行政權如此獨大,甚至由行政部門決定法律是否執行。他認為,這種作法已對台灣民主憲政造成傷害。陳清龍進一步以《有線廣播電視法》為例指出,該案在立法院交通委員會經過討論,並獲三黨立委同意,最終完成三讀程序,行政院卻同樣選擇不副署。他反問,連三黨具有共識的法案都遭擋下,「不也是在打臉民進黨立委嗎?」