行政法人
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資安院沒資安！主管瞞院長私建預算系統 爬蟲程式狂盜20萬次
國家資通安全研究院爆發駭客竊資案，內網資料9個月內外洩20多萬次、平均2.6秒就偷一次，台北地檢署查出，指示製作及運作爬蟲程式的嫌犯都是內鬼。資安院前瞻中心研發組時任經理彭敏君先意外發現人事系統有漏洞，可抓全院人員個資，總監許世璋獲報後，因為見到資安院經費運用情形不佳，向院長建言開發新型財務管理系統，他明知被打回票，仍指示部屬丁柏楓、李昱勳偷建XMAS中心預算系統，研究如何規避資安管制，入侵EIP系統（企業資訊入口平臺）及公文系統，下載流程表單、人事、採購案等大量內部業務祕密，還製作跳板串接內外網以便資訊流通，全案涉犯個資法、妨害電腦使用罪，北檢今天偵結起訴許世璋、彭敏君、丁柏楓、李昱勳共4名被告。檢方調查，2023年1月設立的資安院是行政法人，由數位發展部監督，經費來源以政府核撥、資助及受託科技研究計畫收入為主；資安院負責承接國家核心科技研究計畫，並支援具有特殊敏感之政府機關資通安全防護工作。2024年1月4日，彭敏君無意間從資安院人事系統漏洞取得全院人員的個人資料，將檔名為「nics_emp.xlsx」的表格LINE給許世璋，兩人都知道可以從系統漏洞撈資料。過了一年，許世璋發現資安院各項專案計畫的經費管理效能不彰，向當時的院長林盈達建議由前瞻中心開發新型財務管理系統，不過林盈達沒有同意。許世璋明知資安院並未同意或授權建構新經費結報系統，仍和彭敏君謀議，利用資安院網站系統的API權限控管漏洞，以自動化方式每日擷取資安院流程表單系統資料，以掌握前瞻中心在採購階段動用經費的狀況，因此指示研發組研究員丁柏楓開發自動化擷取流程表單系統資料的程式，並告知丁柏楓繞過系統權限的方法。丁柏楓入侵資安院的EIP系統，以爬蟲程式定時下載流程表單、人事系統的資料，但許世璋、彭敏君發現，這樣只能取得差旅費申請和小額採購的資料，大額採購案存在公文系統中，因此要求丁柏楓針對公文系統另外製作爬蟲程式。丁柏楓為了進一步解析盜取的資料，使用微軟Azure的「大型語言模型應用程式介面」（LLM API）進行語意分析，判讀公文內容、大額採購金額及預計請款期數等相關資訊，再將解析完成的公文資料存放到前瞻中心共享資料夾。2025年5月16日資安院停止內外網連通的VPN管道，「前瞻中心駭客團隊」的爬蟲程式受阻，彭敏君指示李昱勳建置跳板，以串接資安院內外網，內網抓取的公文仍繼續外流。檢方統計，許世璋指示研發的XMAS系統在去年6月底完成上線，到今年3月13日為止，已爬取20萬7,938次、每次間隔時間約2.6秒，佔全體職員讀取比例達85％，已損害資安院對於人事、流程表單、公文系統的資料管理，涉犯《個人資料保護法》的非法蒐集、處理、利用個人資料及《刑法》的利用電腦系統漏洞而入侵他人之電腦相關設備、無故取得他人電腦相關設備電磁紀錄、製作專供妨害電腦使用之電腦程式等罪嫌，於今日提起公訴。 起訴指出，許世璋等四人擅自利用資安院網站系統的授權漏洞，開發爬蟲程式以逾越授權範圍，撈取資安院內部大量公文、人事、流程表單系統資料，嚴重破壞資安院的資通安全，所為實屬不該，但考量他們素行良好，因一時失慮、為處理經費結報而逾越權限實施本案犯行，目前尚無證據顯示有內部資料外洩至資安院現任或前任員工以外的對象，如果被告在法院審理時認罪，建請審酌資安院的意見和4名被告的犯後態度，量處適當之刑，以啟自新。
大寮社宅申請倒數一周 高雄社宅興辦效率「緊緊緊」 增加戶數冠居全國
高雄市長陳其邁就任屆滿六年來積極興辦社會住宅，市府自建的大寮社宅有384戶正在招租中，將於8月25日截止受理申請，請有需求的民眾盡快把握最後一周申請機會。 近年高雄在市府和與中央合作下，全力推動社會住宅興辦，戶數從109年的790戶增加到今年23,055戶，累計陳其邁市長任內共新增22,265戶，增加戶數彎道超車居住壓力較大的雙北地區，衝上六都第一、冠居全國。除營運中和已完工的社宅外，新規劃社宅均已發包，顯現高雄落實居住正義的效率與魄力。都發局表示，在陳其邁市長「緊緊緊」的要求下，高雄市社宅興辦戶數於短時間內急起直追。根據內政部109年至115年7月的統計資料，高雄市新增社宅22,265戶，排名六都第一，增加數量遠超新北市的13,642戶、台南市的11,858戶、台中市的11,078戶、桃園市的9,784戶和台北市5,860戶。都發局強調，高雄興辦速度能快速追趕的關鍵，在於陳其邁市長上任後採取主動攻勢，責成林欽榮副市長督導成立「社會住宅推動平台會議」，積極盤點轄內可用的國公有土地，也與國家住宅與都市更新中心合作成立「社會住宅推動平台會議」，解決法令與需求整合問題。由主掌社宅政策的都發局統籌擔任幕僚機關，透過平台的單一窗口，整合硬體工程建設到軟體的社福單位，克服各項瓶頸，大幅提升興辦效能。隨著社宅陸續進入工程階段，自辦社宅陸續啟用，市府也參考中央經驗，於114年設立行政法人「高雄市住宅及都市更新中心」。透過法人化治理，中心得以引入民間專業人才、提升行政彈性，並專責負擔提升社宅營運品質、推動公辦都更、輔導民辦都更及活化公共資產等四大使命，讓住宅與都更政策快速轉化為具體行動。除興辦社宅外，為了回應青年成家和育兒需求，高雄也率全國之先首創保留社宅40%作為「婚育宅」，優先照顧新婚及育有子女的家庭，此項創新政策更獲得中央內政部肯定並推廣至全國。對於入住高雄市社宅或請領租金補帖者，市府也提供「育兒租金補貼3.0方案」，加強對青年和婚育家庭的支持，讓有住宅需求的市民不僅能「租得到」，更能「租得起、住得穩」。高雄持續擴大社宅供給，大寮社宅384戶目前正受理招租，申請至8月25日截止，提供有居住需求的民眾更多選擇。（圖片提供／高雄市政府）高雄市社會住宅興辦戶數持續成長，截至115年7月達23,055戶，較109年增加22,265戶，增幅居六都之冠。（圖片提供／高雄市政府）
高雄社宅興辦效率「緊緊緊」 增加戶數冠居全國
高雄市近年積極興辦社會住宅，市府自建的大寮社宅有384戶正在招租中，將於8月25日截止受理申請，請有需求的民眾盡快把握最後一周申請機會。近年高雄在市府和與中央合作下，全力推動社會住宅興辦，戶數從109年的722戶增加到今年23,055戶，累計陳其邁市長任內共新增22,333戶，增加戶數彎道超車居住壓力較大的雙北地區，衝上六都第一、冠居全國。除營運中和已完工的社宅外，新規劃社宅均已發包，顯現高雄落實居住正義的效率與魄力。都發局表示，在陳其邁市長「緊緊緊」的要求下，高雄市社宅興辦戶數於短時間內急起直追。根據內政部109年至115年7月的統計資料，高雄市新增社宅22,333戶排名六都第一，增加數量遠超新北市的13,642戶、台南市的11,858戶、台中市的11,078戶、桃園市的9,784戶和台北市5,860戶。都發局強調，高雄興辦速度能快速追趕的關鍵，在於陳其邁市長上任後採取主動攻勢，責成林欽榮副市長督導成立「社會住宅推動平台會議」，積極盤點轄內可用的國公有土地，也與國家住宅與都市更新中心合作成立「社會住宅推動平台會議」，解決法令與需求整合問題。由主掌社宅政策的都發局統籌擔任幕僚機關，透過平台的單一窗口，整合硬體工程建設到軟體的社福單位，克服各項瓶頸，大幅提升興辦效能。隨著社宅陸續進入工程階段，自辦社宅陸續啟用，市府也參考中央經驗，於114年設立行政法人「高雄市住宅及都市更新中心」。透過法人化治理，中心得以引入民間專業人才、提升行政彈性，並專責負擔提升社宅營運品質、推動公辦都更、輔導民辦都更及活化公共資產等四大使命，讓住宅與都更政策快速轉化為具體行動。除興辦社宅外，為了回應青年成家和育兒需求，高雄也率全國之先首創保留社宅40%作為「婚育宅」，優先照顧新婚及育有子女的家庭，此項創新政策更獲得中央內政部肯定並推廣至全國。對於入住高雄市社宅或請領租金補帖者，市府也提供「育兒租金補貼3.0方案」，加強對青年和婚育家庭的支持，讓有住宅需求的市民不僅能「租得到」，更能「租得起、住得穩」。
獨／「設計界奧斯卡」救援成功！他勾國中女嘿咻6次 秀獎狀再賠150萬免關
台北市一名年約二十多歲的方姓設計師，以交友軟體認識未滿14歲的少女，不到一個星期就發生關係，從公司廁所、圖書館廁所、公園廁所、學校廁所及雙方住家共激戰6次，其中2次還拿手機錄下性行為過程，遭起訴妨害性自主罪，一審他認罪、願賠70萬元，少女母親不接受，判刑5年4月，二審賠償金提高為150萬元達成和解，法官考量少女母親已原諒，加上設計師提出他兩度參加德國紅點設計獎（Red Dot Design Award）的得名紀錄，認定設計師留在社會上工作可以有更大貢獻，因此改判2年、緩刑4年。德國紅點設計獎有70年歷史，競賽項目分為產品設計、品牌暨傳達設計、概念設計三大項，每年超過60國、上萬件作品參賽，與德國「iF」、美國「IDEA」並列世界三大設計獎，亦有「設計界奧斯卡」的美名。方姓設計師分別在2019年和2022年獲獎。2024年3月，方姓設計師透過約會交友平台「OMI」結識台北市文山區一名國中少女，6天後在他公司廁所第一次嘿咻，接下來在77天做了5次，分別在文山區某圖書館廁所、少女家中、設計師住家、文山區某公園廁所以及某所國中的廁所，在設計師公司及他家這兩次還有拿手機錄影。少女無意提告，但因為未滿14歲，即使你情我願，設計師仍涉犯妨害性自主罪，可判刑3年到10年。方姓設計師接受檢察官偵訊時不認罪，還說不知道少女未滿16歲，直到起訴後到法官面前才承認犯行，他寫下悔過書並提出70萬元和解，希望有緩刑的機會，但少女母親拒絕，請法院重判，台北地院判刑5年4月，因刑度超過2年，依法不得宣告緩刑，也讓設計師面臨牢獄之災。上訴二審後，方姓設計師主張他和少女「雖然沒有明白確認雙方是男女朋友關係」，但具有一定感情基礎而做出兩情相悅的行為，跟陌生人性侵未成年的情節相比，即使只判最輕的3年有期徒刑仍然太重，應該可以減刑；他在高院審理期間與少女母親以150萬調解也支付完畢，已經盡力彌補被害人損害。方姓設計師還提到，他曾參加很多國際競賽表現出色，如果他能免於入監服刑繼續工作，可對社會更有貢獻。高院法官對這些上訴理由全部買單，認為方姓設計師頗有悔意、犯後態度良好，也得到少女母親諒解，沒有執行刑罰的必要，但為提防他心存僥倖，除改判2年並宣告附條件緩刑，在判決確定2年內向政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的機構或團體提供80小時的義務勞務，並接受6場法治教育課程「避免再度犯罪」。
國家電影及視聽文化中心第三屆董監事名單出爐 李遠：盼持續提升臺灣影片修復專業國際能見度
國家電影及視聽文化中心現（第二）屆董監事將於5月18日屆滿，文化部今（15）日宣布第三屆董監事人選已依規定報請行政院核定，由現任董事長褚明仁續任董事長。文化部長李遠特別感謝第二屆全體董監事的付出，為臺灣影視聽文化資產的典藏、修復及研究建立穩固基礎，相信第三屆董監事能持續活化、推廣珍貴的電影、電視及廣播史文化資產，為影視聽中心開展新頁。李遠指出，影視聽中心轉型為行政法人已6年，第二屆董監事為影視聽中心奠定以「屬於臺灣、典藏時間、近用記憶」為重點的發展方向，持續深化影視聽中心營運量能。同時，董監事亦貢獻各自專業領域網絡資源，積極協尋珍貴影視聽資產的蹤跡，多次促成文物捐贈典藏，讓影視聽中心有更厚實的典藏底蘊。李遠表示，影視聽中心團隊近幾年持續修復多部臺灣經典影片，如《愛情萬歲》、《萬博追蹤》及《寂寞的十七歲》等，並將修復成果攜赴如威尼斯影展、柏林影展等重要國際影展參展播映，不僅收獲好評，更提升臺灣修復專業的國際能見度。李遠期盼，第三屆董監事接任後，持續協助影視聽中心藉由長期累積的豐富資源與專業能力，加速系統性的影片修復工作，並對外展示介紹、繼續走向國際；也期待影視聽中心更積極協助政府與民間完成更多專業計畫及活動，使一般民眾對於自己的影視聽歷史和文化有更多的了解，進而產生興趣。文化部說明，為穩定發揮影視聽中心在影視及廣播面向的典藏、修復、傳播、國際交流等功能，已依《國家電影及視聽文化中心設置條例》，就影視、廣播及行銷管理等專業面向，洽邀第三屆董監事並提請行政院遴聘，任期3年，自今（115）年5月19日起至118年5月18日止。
「國家棒球訓練基地」揭牌 黃偉哲盼：打造台灣國訓重鎮
由台南市政府與運動部、國家運動訓練中心共同籌劃的「國家棒球訓練基地」，今（7）日在台南亞太國際棒球訓練中心正式揭牌。台南市長黃偉哲上午陪同總統賴清德、運動部部長李洋、中華民國棒球協會理事長辜仲諒及各界來賓一同揭牌，宣示基地正式啟用營運。總統賴清德表示，台南亞太國際棒球訓練中心是比照美國職棒大聯盟春訓基地規格，打造主、副球場及多項訓練設施，其中少棒主、副球場並成功舉辦U12世界盃棒球賽，獲國際棒壘球總會高度肯定。他期許，未來在棒協營運下，兼顧台南在地棒球需求，並朝國際級訓練與交流基地發展，吸引國外球隊來台移訓，帶動棒球運動與觀光產業發展。黃偉哲指出，成棒主球場啟用作為職棒例行賽場地之後，硬體設備與座位數持續升級精進，目前觀賽人數也顯著成長，平均進場人數已突破萬人，顯示棒球人口與觀賽熱度持續提升，將持續推動棒球運動發展，打造台南成為台灣棒球重鎮。台南市長黃偉哲與現場球員互動。（圖／台南市政府提供）運動部部長李洋表示，自上任後多次與總統觀賞棒球賽事，深刻感受到棒球帶給國人的熱情與感動，也更加體認棒球在台灣的重要性。他感謝各界全力支持體育發展，肯定所有投入國家棒球訓練基地建設的夥伴，讓基地能夠順利啟用，未來也將持續打造更完善的運動環境，培育更多優秀選手，更期盼基地未來能成為國家級棒球培訓重鎮，吸引國外球隊來台交流訓練，提升台灣棒球實力。關於「國家棒球訓練基地」的推動歷程，體育局說明，台南市政府於去（2025）年4月2日函請當時的教育部體育署評估設置之可行性；行政法人國家運動訓練中心隨後於同年6月26日完成評估，考量亞太國際棒球訓練中心具備成棒副球場及室內打擊場等完整設施，且設有獨立棒球訓練空間，能有效紓解場地排擠問題，同時可支援多層級代表隊集訓與備戰需求。今（7）日揭牌儀式包含立委陳亭妃、林俊憲，總統府國策顧問康銀壽、運動部常務次長洪志昌、運動部競技運動司司長謝富秀、國家運動訓練中心執行長趙士強、國家棒球隊總教練湯登凱、選手鍾宜芸、選手蔡瑋泰等人到場。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議，行政院盤點優先推動的議案，包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」，再加上其他重要法案，總共超過50項優先法案及預算案，橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明，「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案，行政院已於去（114）年11月20日送立法院審議，透過修法調整中央統籌分配稅款規模，滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案，其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院，至今尚未付委實質審查。李慧芝說明，「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正，為推動老宅延壽，保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》，其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍，並遏止非法棄置，建立營建剩餘土石方全流向管理；土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰，落實環境正義。李慧芝表示，「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額，《國民年金法》調升給付額度；《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則，強化托育機構的設立與管理；《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法，全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境；《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者，放寬工作能力及工作收入認定，並加強脫貧機制。李慧芝表示，關於「組織六法」中，衛生福利部相關組織法（衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法）進一步整合兒少保護、托育、家庭支持，以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務，讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人，執行國家中醫藥科學研究政策及計畫；《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示，「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT)；《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司；《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項；《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制，以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出，「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等，整體強化防衛韌性，以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅，逐步盤點各項策略，完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過，讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
基金會好扯2／年領國家三千萬卻不受管束！ 奧運金牌林郁婷出面也無用
財團法人中華運動禁藥防治基金會去年傳出勞資糾紛，有員工向本刊踢爆自己考績因莫須有的罪名被打丙，又因試圖尋求法律救濟而被解雇。孰料，運動禁藥防治基金會的醜聞不只這樁，過去有員工指控遭到時任副執行長性騷擾卻申訴未果，最後還被迫資遣。另，2024年立法委員陳培瑜就曾質詢該基金會每年跟國家拿3000萬元資金，內部人員卻涉及球員兼裁判而政府對其的監督權卻十分有限。立委陳培瑜2024年質詢時臨時提案，其中一條便是要求體育署評估成立行政法人提升政府監督責任。（圖／本刊資料照）本刊調查，2024年財團法人中華運動禁藥防治基金會有員工控訴遭到當時的副執行長性騷擾，該名女員工後續於同年的8月5日向勞動局申訴後，於8月7日被執行長曾玉華約談，並被她以責備的語氣詢問為何不向內部反應等，並以業務緊縮為由將其資遣後又找來新人填補該職位。據了解，當時基金會於求職網站上徵求新人時，該名疑似受到性騷的女員工曾希望透過調解來恢復僱傭關係，但基金會卻不願意其回到工作崗位，並賠償了10萬至20萬元的費用以後簽下保密協議了事。不過，由於此事從頭到尾皆未啟動調查，因此員工們至今仍不知真相究竟為何。2024年5月23日禁藥防治基金會時任執行長許美智於官網上發布一封辭職信，信中提到時任檢測與調查組組長詹貴惠同時兼任國家運動訓練中心、中華奧林匹克委員會、國家科學及技術委員會等多項職務，涉及球員兼裁判，當時連國際奧委會發起成立的世界運動禁藥管制組織（WADA）也來函關切。事件爆發以後，基金會決定將其調離原職位，卻屢次遭到基金會董事長陳全壽否決，最後事件的調查也以「職務名稱外觀雖有利害，惟於實際業務執行並無利益衝突之實」。對此，許美智痛批涉嫌護航利益衝突當事人，且罔顧利益迴避原則，並希望藉請辭一事喚起民眾關注此事，荒謬的是該篇聲明發出後旋即遭到下架。同年5月27日立委陳培瑜在質詢時提出臨時提案，其中一條是要求體育署（現為運動部）評估成立行政法人提升政府監督責任。據了解，運動部1年花費3000萬元委託禁藥防治基金會進行相關業務，但因為目前「國家反運動禁藥組織」是屬於財團法人的「私法人」的範疇，因此政府的監管責任被壓縮的十分有限。2024年9月30日許多來自體育界的運動員，包括奧運金牌選手林郁婷，及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議，希望能推動禁藥管制機構行政法人化。（圖／報系資料照）對此，2024年9月30日許多來自體育界的運動員及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議，希望賴政府能把體育署升格為體育暨運動發展部的同時，也要推動禁藥管制機構行政法人化，並直言目前的基金會非但不能真正保障運動員的權益，有時甚至會導致運動員無辜受害，參與倡議的更包含奧運金牌選手林郁婷，無奈的是至今禁藥防治基金會仍屬財團法人。本刊致電財團法人中華運動禁藥防治基金會詢問有關本案的回應，基金會的法務人員表示，關於性騷和勞資糾紛涉及隱私，行政法人化涉及政府政策，皆不方便回應。
基金會好扯1／禁藥防治基金會爆「羅織罪名」亂打考績 員工寄存證信函被解雇
財團法人中華運動禁藥防治基金會驚傳勞資爭議！任職於此的小光（化名）在2025年的農曆過年前夕，發現自己考績無故被評為丙等。後續釐清原因以後，小光認為對方是羅織罪名並向對方寄出存證信函，未料因此被解雇。所幸小光於一審拿下勝訴，無奈的是對方卻選擇上訴，這也讓他感到相當心寒。財團法人中華運動禁藥防制基金會前身為中華奧會成立醫藥委員會「運動禁藥管制組」，於2006年由中華奧會醫藥委員會更名為運動禁藥管制委員會，最終於2020年正式成立財團法人中華運動禁藥防制基金會。中華運動禁藥防制基金會目前為我國唯一獲得世界運動禁藥管制機購，圖為2022年11月基金會揭牌。（圖／運動部提供）中華運動禁藥防制基金會目前為我國唯一獲得世界運動禁藥管制機構 (WADA)承認之國家運動禁藥防制機構，成立目標為保護台灣的運動員、建立乾淨運動賽會環境、與國際各禁藥防制機構協同合作為創造國際乾淨公平的運動賽會環境。不過看似充滿美好的中華運動禁藥防制基金會近日卻捲入了一場勞資糾紛，在此基金會擔任高級專員的小光（43歲）向本刊傾吐，自己在2025年考績莫名其妙被打上「丙等」且得知此事竟是因當日為農曆新年前一日，他卻遲遲未收到考績獎金，令他感到相當錯愕，而這份累積在小光心裡的壓力不斷蔓延，最終導致他必須去身心科就診。同年2月11日，執行長曾玉華約談小光表說明考績為丙的原因，包括其所負責的教育平台議約延誤，導致相關業務受阻；延遲繳交保密利益迴避書；質疑其私下接受台灣運動禁藥管制學會（簡稱TADA）所託擔任射箭賽事通知員涉嫌利益衝突；並指其在臉書發表的言論為「對組織缺乏認同感」，要求其接受考績結果。小光則回應，延誤原因是公文遭他人「壓文」，自己皆按時處理。保密利益迴避書也早已交至副座桌上，恐怕是對方沒看，甚至是遺失。針對利益衝突爭議，他澄清是受他人之託於假日義務協助而非TADA，痛批對方未經查證便扣帽子。針對臉書言論，小光直言「我FB發言有錯嗎」、「而且那是我的個人FB耶。」小光被解雇以後，以確認僱傭關係存在為由提出民事訴訟，並於一審拿下勝訴，但對方目前已經上訴。（圖／方萬民攝）後續小光先提了首次的民事訴訟，但法官希望雙方可以先內部調解，於是他基於善意便先行撤告，沒想到中華運動禁藥防制基金會卻對此視若無睹。最後，小光寄出存證信函，希望雙方可以正視此事並好好溝通，沒想到對方卻認定存證信函涉及重大侮辱，直接將他解雇，甚至還將解雇他的消息張貼在公司布告欄詔告天下。後續小光於7月4日再度以確認僱傭關係存在為由提出民事訴訟，桃園地院於2025年11月5日判決財團法人中華運動禁藥防制基金會敗訴，不僅確認兩造間的僱傭關係存在，且應自同年7月1日起至小光復職止按月於每月25日給付原告新臺幣4萬6515元。小光向本刊心寒地表示，目前對方已經上訴，這也令他很遺憾「對方竟然不願意好好坐下來談，而是選擇花大錢上訴到底」比喻自己有如小蝦米對上大鯨魚。本刊致電財團法人中華運動禁藥防治基金會詢問有關本案的回應，基金會的法務人員表示，關於性騷和勞資糾紛涉及隱私，行政法人化涉及政府政策，皆不方便回應。
日本11所國立博物館擬祭「雙重票價」制度 外國客入場恐貴3倍
日本文化廳研擬推動國立博物館與美術館入館費「雙重票價」制度，擬要求各館所屬的獨立行政法人評估，針對訪日外國觀光客收取較高票價。文化廳指出，透過向外國旅客收取合理費用以增加收入，可降低對公費的依賴，促進場館建立更具永續性的營運結構。《讀賣新聞》報導，目前包括東京國立博物館、國立西洋美術館在內的國立博物館與美術館，營運經費除門票、捐款等自有收入外，仍高度仰賴政府補助。根據日本財務省資料，11所國立博物館與美術館中，去年有8館的營運費補助金占整體收入超過五成，顯示財政結構仍偏向公費支撐。文化廳表示，博物館與美術館為服務外國旅客，投入多語言解說看板、語音導覽等設施，相關成本逐年增加，導入雙重票價可讓訪日外國人分擔包含多語言服務在內的合理營運費用。由於場館本身大量使用納稅人資金，對外國旅客與一般民眾訂定不同票價，較容易取得社會理解。財務省試算，若實施雙重票價，外國旅客的票價可能為一般票價的2至3倍。事實上，雙重票價在國際間並非罕見，埃及金字塔、印度泰姬瑪哈陵等知名景點皆已採行，法國羅浮宮也預計明年1月起，對歐盟以外旅客調高入館費。除票價調整外，文化廳也要求各館檢討延長開館時間、增加重點展品展示天數，以提升吸引力並帶動入館人數成長。
王齊麟二度錯失藥檢 李洋：他有設定鬧鐘提醒自己了
運動部長李洋今（26）日赴立法院教育及文化委員會進行業務報告，期間接受國民黨立委柯志恩質詢。柯志恩詢問選手藥檢問題，問及李洋前搭檔王齊麟已累積兩次未完成藥檢（Unsuccessful Attempt, UA），若再有一次失誤恐遭禁賽。對此，李洋回應，他清楚瞭解王齊麟的狀況，並透露對方已經設定鬧鐘提醒自己，力求避免類似事件再發生。質詢過程中，柯志恩詢問李洋是否曾有藥檢失誤。李洋表示，自己於2020年曾有一次未完成藥檢。並補充，過去選手時期每天都會提醒王齊麟，現在王齊麟也已經設定鬧鐘加強警覺，不會再出現這樣的問題。針對黃金計畫一級選手藥檢情況，柯志恩指出，10名一級選手裡已有兩人發生兩次UA。她也質疑，目前禁藥問題交由民間的中華運動禁藥防制基金會處理，未必能應付重大國際賽事需求。柯志恩也提到，巴黎奧運拳擊金牌得主林郁婷已發起聯署，希望能向總統賴清德呼籲成立行政法人化的國家級禁藥管制機構。李洋則回應，未來將研議是否能夠在兩年內推動成立相關機構。
黃子佼二審判1年半、緩刑4年！ 高院判決理由曝光
黃子佼因收藏2259部未成年青少年性影像影片，一審被判8月有期徒刑，案經上訴後，黃子佼於11月24日透過律師發布聲明表示已和被害人全數和解。高等法院於今（11月25日）宣判撤銷原審，依照成年人故意對少年犯個人資料保護法等罪改判黃子佼1年6月、緩刑4年，服務180小時義務勞務以及參加3場次的法治教育，可上訴。合議庭指出，黃子佼自民國103年2月12日起，註冊成為「創意私房」網路論壇（下稱創意私房）會員後，竟意圖損害他人利益，基於成年人故意對少年非法蒐集、處理個人資料、持有兒童及少年性影像之犯意，陸續購買、蒐集、下載創意私房所販售之37位兒童或少年裸露胸部、性器、接觸性器或性交行為之性影像（內含個人資料），並自112年2月17日(即兒童及少年性剝削防制條例第39條第 1項增訂刑罰生效日)起，仍繼續以行動硬碟儲存上開性影像及個人資料，而無故持有之，足生損害於上開37人之隱私權。科刑部份，合議庭審酌黃子佼坦承持有上開兒童或少年性影像，但否認有何違反個人資料保護法之情；然上開性影像，皆屬關於「性生活」之特種個人資料，且上開檔案中，包含各被害人之真實姓名、工作地點、生活照、社交軟體帳號、臉部特徵等個人資料，使取得該等性影像之人得以直接或間接識別被害人之身分，自屬被害人之「性生活」個人資料之一環。另依兒童及少年性剝削防制條例之規定，於112年2月17日修法施行前未查獲而仍持有兒少性影像者，即應處以刑事責任。被告所辯不足採信，自應依法論科。合議庭審酌，黃子佼因一己私慾，主動加入創意私房論壇成為會員，並自該論壇購買、下載、儲存上開性影像（含個人資料）而持有，其被害人數、影像檔案均多，有害兒童及少年身心健全發展，並考量被告犯罪之動機、目的、手段、情節，暨其於本院審理時坦認持有上開兒童或少年之性影像，然否認有何違反個人資料保護法之情形，另已與37位被害人全數成立和解並賠償損失等犯後態度，兼衡其素行、智識程度、家庭經濟及生活狀況等一切情狀，量處此刑。合議庭表示，黃子佼前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，且與37位被害人皆已達成和解並給付賠償完畢，足認其有彌補各該被害人所受損害之真意及具體作為，37位被害人亦均同意給予被告緩刑宣告。本院合議庭因認上開所宣告之刑，以暫不執行為適當，爰依法宣告緩刑4年，同時為促使被告日後重視法律規範秩序，導正偏差行為，命被告應於緩刑期間內向檢察官指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供180小時之義務勞務，及應接受法治教育3場次（以有關兒少保護、性別平等議題者優先），並諭知緩刑期間付保護管束。合議庭指出，檢察官移送併辦之其他性影像部分，若干性影像無法辨別被害人身分，其餘影像中疑似之被害人均未曾到案接受警詢、偵查製作筆錄，甚且有人於警員聯繫時否認有拍攝相關性影像，因而無從確認此等部分性影像是否為其本人所拍攝及其拍攝時年齡為何，尚難就此部分對被告論以上開罪名，故應退由檢察官另行依法處理。
日本觀光消費類股全面下挫！外務省高級官員「急訪中求和」
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的政治語言，引發北京強烈反彈。日本今（17日）表示，已派遣外務省高級官員前往中國，以緩解日中之間日益升高的緊張局勢。此前，日媒《日本放送協會》才報導稱，隨著大陸外交部14日呼籲中國公民避免赴日旅遊，東京的觀光消費類股全面下跌。據《CNBC》援引日媒《共同通訊社》報導，日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰，將在今出訪中國，會見陸外交部對口、亞洲司司長劉勁松。受北京針對赴日中國公民發出旅遊和留學警示的影響，日本觀光消費類股在17日全面下挫。高度依賴中國消費者的美妝品牌「資生堂」（Shiseido）重挫11%。旗下擁有三越與伊勢丹百貨的「三越伊勢丹控股」（Isetan Mitsukoshi Holdings），也下跌超過10%。東京迪士尼度假區營運商「Oriental Land」下滑4.74%；航空公司「全日本空輸控股株式會社」（ANA HOLDINGS INC.）股價下跌3.48%；此外，經營鐵路、零售與飯店事業的「阪急阪神控股株式會社」（Hankyu Hanshin Holdings）亦跌逾2%。據悉，日本首相高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此，大陸13日指責日本干涉其內政，並認為高市早苗公然在國會發表「涉台露骨挑釁言論」，要求日方撤回相關發言。然而，高市早苗迄今仍拒絕此類要求，僅承諾自己不會再發表類似的假設性描述。北京為此陸續祭出多項反制措施。首先是大陸外交部14日呼籲中國公民避免赴日旅遊。中國多家航空公司隨後也宣布，前往日本的機票可全額退費或免費更改行程。接著陸海事局15日預告，將於17日至19日在黃海中部的部分海域進行「實彈射擊訓練」；陸教育部16日也發布留學預警，建議公民謹慎規劃赴日留學安排。根據花旗銀行（Citibank）報告引用的「中國旅遊研究院」（China Tourism Academy）數據顯示，2024年前11個月，日本是中國旅客最受歡迎的第4大出境目的地，占所有海外行程的5%以上。日本國土交通省轄下的獨立行政法人「國際觀光振興機構」（Japan National Tourism Organization）的臨時數據也顯示，2024年訪日的國際旅客中，有近1/5來自中國，約700萬人次。中日外交關係近幾年相對低迷。2023年，中國消費者才因日本排放福島核電站廢水，而對日本化妝品及日用品品牌發起抵制，顯示中日之間的商業摩擦經常受到政治因素影響。
澄清「聘僱取代常任職務」與事實不符 人事總處：無大量增政務人員
針對媒體今（22）日報導行政院人力運用相關議題，人事總處表示，報導所稱「聘僱取代常任職務」與事實不符，115年中央政府機關總預算案所列聘僱人數為16,375人，非報導所稱達4萬人，且聘僱人員進用比率分別為4.7%及3.8%，整體均未超過職員5%，政府用人均符合中央政府機關總員額法之員額管理規範。人事總處說明，鑑於政府提供服務日趨多元複雜，因應新興業務，各機關為提升行政效能及公共服務品質，係依業務性質擇定人力類型，透過多元彈性運用人力，以增進業務與人力契合度，近10年中央政府機關聘僱增減後增加人數為599人(占總數比率0.2%)，且115年職員預算員額占總數比率近88%，近10年增加2,713人(占比1.1%)，報導所稱「聘僱取代常任職務」與事實不符。人事總處進一步說明，聘僱人員近年增加的原因係為辦理專業性、特殊性業務，如AI智慧政府建置、辦理打詐等業務進用法官助理、食安稽核、文資保存等；因應新設機關（或行政法人）籌備、階段性任務需要，如毒品檢驗、資訊系統建置初期、個人資料保護委員會籌備處等。人事總處強調，報導所稱新增政務及涉密聘僱人員約1千人，並非屬額外新增員額或職務，而係政府為強化國家安全，精進特殊查核機制，就各部會將政務人員、幕僚長層級以上人員，及於其辦公室任職之所有「現職人員」（包含公務人員、機要人員、聘僱人員、約用人員、借調或支援人員、技工、工友、專責駕駛、安全警衛或勞務承攬派駐人員等）納入特殊查核範圍，僅是加強現職人員查核。人事總處表示中央三級機關首長以常務、政務雙軌進用方式現行僅有7個，並非報載所稱增加20多名，且現行雙軌進用之規定均係經過立法院審議通過。因此，報導所稱「中央政府政務人員數量大量膨脹」的說法，並不符合事實。人事總處最後強調，未來仍將透過員額評鑑，促請機關釐定既有組織分工、業務辦理方式、人力配置之合理性，並持續推動工作流程簡化、資訊化、去任務化，與通盤審視階段性任務及聘僱業務計畫完成情形，要求機關確實按業務消長，滾動檢討現有聘僱人員之進用。
斥文策院人事案不甩「臂距原則」 劉書彬：該找真正「文化人」領航
民眾黨立委劉書彬5日表示，文化部近日決定文策院董事長由文化部政次王時思兼任，這項派令根本讓文策院很難中立，也視政府部門的「臂距原則」為無稽，不妨改從文化界找出真正的「文化人」來做。此外，「文創產業」明明包羅萬象，國發基金卻長期只投資集中在影視產業，文策院問題不小，必須逐一面對。文化部近日公告，由文化部監督的文化內容策進院（文策院）第3屆董事長將由政務次長王時思兼任，任期會到2028年5月27日止，部長李遠期許，王時思能助攻文策院，在各項工作上與文化部整體文化政策、產業發展及國際合作等密切接軌。然而，劉書彬對此派令憂心不小，她認為政府執行公共事務時，本就該遵守《文化基本法》中的「臂距原則」，讓決策過程與政府保持距離，避免政府直接介入干預，有非常多「行政法人」就是依此應運而生，因此拉開文策院人事與政治的距離有其必要，否則「何必再多設這些機構」。劉書彬指出，雖然也曾有卸任的文化部政次擔任文策院董事長，但接任文策院時均已卸任，如今突兀地找來現任次長兼任文策院董事長，把臂距原則甩在腦後，實在不妥。文化部另一名次長李靜慧則回應，因為連結政策確實有兼任需求，而且卸任與否與文化部務關聯不是一刀切，「卸任就沒了政策連結嗎？」李靜慧認為實務上這項要求太過瑣碎。文策院不時舉辦音樂改革等論壇活動，也曾對科技結合音樂辦過產業跨圈交流聚會。（圖／翻攝自文策院官網）。劉書彬另外提到，文創產業經費過度集中在影視類也是老問題，其實從2014年、2023年、2024年時，包含監察院、審計部、立院預算中心、行政院國發會等單位，都陸續指出文創產業經費過度集中影視產業，如今卻未見改善，主責的文策院未來要用什麼具體措施來分散投資產業？而既然文策院「新人新氣象」，各界都關注如何處理好這件沉痾。
238件預算解凍案、因應美國關稅特別條例 立院今一讀通過付委審查
立法院會今天（2日）將行政院「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案今天一讀，交付經濟、財政委員會審查。另外，今年度中央政府總預算案之解凍案共計238案全數付委審查，其中包中央政府總預算的部分233件、行政法人預算5件。立法院會今天依照周二程序委員會通過的議事日程草案進行，「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」及238案解凍案全數付委審查，其中包含中選會業務費被凍結70％的解凍案、行政院業務費被凍結70％的解凍案，以及其他部會業務費被凍結30％的解凍案。如行政院解凍報告指出，本院院本部114年度業務費預算未能於114年6月前獲立法院解凍，現行已簽約項目，例如清潔及機電等勞務承攬契約、資訊系統維運等，屆時恐無預算可支應，影響廠商權益、施政效能及政府信譽。另外中選會也提出業務費已執行30％（含權責發生或即將辦理事項）的證明，請求解凍剩餘70％的業務費等。
知名腸胃藥出現碎裂等2異狀 食藥署啟動回收68萬錠
知名腸胃藥「喇叭牌正露糖衣錠」出包！食藥署3月31日發布回收通知，2批號藥錠分別出現碎裂及安定性試驗不合格情形，廠商主動通報並啟動回收，已銷售數量約68萬錠。食藥署要求廠商在4月25日前完成回收作業，並繳交調查報告及預防矯正措施，若未依規定辦理，可開罰20萬到500萬元。食藥署昨天發布回收「喇叭牌正露糖衣錠」2批號藥品，食藥署副署長王德原說明，主要為今年3月24日接獲藥品許可證持有藥商「台灣大幸藥品股份有限公司」主動通報不良品，批號41RF2有藥錠出現碎裂，以及批號BS0029於第32個月安定性試驗時，主成分含量低於檢驗規格下限，因此啟動回收。王德原表示，該2批號藥品已銷售數量約68萬錠，食藥署已要求廠商於4月25日前繳交調查報告及預防矯正措施，如果藥商未依規定辦理回收作業，將依《藥事法》第91條規定，處新台幣20萬至500萬元罰鍰。「喇叭牌正露糖衣錠」主成分包含wood creosote、powdered geranium herb、phellodendron bark dried extract，主要用於緩解輕微或中度急性腹瀉。王德原表示，該款藥品為指示藥，廠商目前仍有其他批號庫存，且有其他成分的止瀉藥品可供替代。事實上，「喇叭牌正露糖衣錠」近年並非首次啟動藥品回收。食藥署曾在2023年9月接獲日本獨立行政法人醫藥品醫療機器綜合機構（PMDA）警訊，有22批原料藥製程與核准不符，其中1批銷往台灣，因此啟動回收37.4萬錠。
拍板了！卓榮泰宣布：公務機關全面禁用DeepSeek AI服務
有關今年1月中國「杭州深度求索人工智慧基礎技術研究有限公司」所發布DeepSeek AI 服務產品，行政院發言人李慧芝今（3日）表示，行政院長卓榮泰於今日上午召開政務會議時，即針對此一服務所可能產生的資安疑慮進行討論，並在徵詢與會人員意見後，基於防範公務機關內部資訊等考量，即要求公務機關全面禁用Deepseek AI 服務，以確保國家資通安全；此外，政委吳誠文並建議，若大學及研究機構有學術研究用途需求，建議以不含個資及資料的電腦單機將其下載並斷網使用較為安全。李慧芝表示，卓院長於會中強調，在數位正義的原則下，一切有關生成式AI的應用，都應該在符合法制與開放精神面下再行開發；而政府已經留意到DeepSeek AI服務在資料來源取得有違反著作權法相關法規的疑慮，而在模型語言訓練上也有思想審查、限制等資料偏異。此外，對於使用DeepSeek AI服務所衍伸資料上傳中國的資安風險，目前尚未釐清也並未排除，甚至有違反個人資料保護、侵害個人隱私等疑慮，基於國家資通安全考量，數位發展部已特別警示公務機關與關鍵基礎設施等應限制使用 DeepSeek AI產品，以避免使用者相關數據或資訊被這類有資安疑慮的產品傳送，造成危害國家資通安全的疑慮。李慧芝重申，我國從2019年行政院公布實施「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，已明確要求中央與地方機關（構）、公立學校、公營事業、行政法人以及自行或委外營運提供公眾活動或使用之場地，限制使用危害國家資通安全產品。基此，卓榮泰也特別要求，公務機關原則全面禁用Deepseek AI 服務；此外，數發部也指出，公立大學及研究機構如果有使用需求，則在依規定程序報准核可後，即得使用；而中央目的事業主管機關應督導資通安全管理法所定關鍵基礎設施提供者及政府捐助之財團法人參考辦理，以確保國家資通安全。李慧芝指出，行政院副院長鄭麗君並於會中表示，在智慧國家2.0的政策方向下，臺灣需要更進一步發展AI應用技術，擴大各領域創新應用服務，不過仍應注意相關應用服務是否存在資安風險；卓榮泰即表示，臺灣是法治國家，公家機關依法行政是法治國家的基本原則，為加速完備智慧國家2.0政策，請政委林明昕、吳誠文以及劉鏡清加速強化、補足人工智慧基本法等AI法制以及資料治理相關法規，讓公務機關及民間單位有所依循，使人工智慧應用產業面能更有更進一步的發展。
DeepSeek恐危害國家資通安全 數發部宣布：公務機關不得使用
中國新創公司研發的AI語言模型DeepSeek，一問世就撼動全球業界，不僅逼得AI巨頭輝達發表聲明，就連美國總統川普（Donald Trump）也認為DeepSeek的問世敲響了美國AI產業的警鐘。不過，基於國家資通安全考量，數位發展部特別警示公務機關與關鍵基礎設施等應限制使用DeepSeek AI產品，以避免使用者相關數據或資訊被這類有資安疑慮的產品傳送，造成危害國家資通安全的疑慮。數位發展部今天（31日）表示，依行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引，業務承辦人不得向生成式AI提供涉及公務應保密、個人及未經機關（構）同意公開之資訊，亦不得向生成式 AI 詢問可能涉及機密業務或個人資料之問題。另查DeepSeek AI服務為中國產品，其運行涉跨境傳輸及資訊外洩等資安疑慮，屬危害國家資通安全產品，為防範公務機關內部資訊在無法有效監管的情況下外流並構成危害風險，我國從2019年行政院公布實施「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，已明確要求中央與地方機關（構）、公立學校、公營事業、行政法人以及自行或委外營運提供公眾活動或使用之場地，限制使用危害國家資通安全產品。此外，中央目的事業主管機關應督導資通安全管理法所定關鍵基礎設施提供者及政府捐助之財團法人，參考辦理。數位發展部強調，上班時間內不得利用電腦及網路設備從事與公務無關之行為，各機關資通安全防護至關重要，數位發展部將持續掌握相關技術發展，並適時調整資安政策，以保障國家資訊安全。
「閃兵」留海外16年 他持美國護照返台仍遭判刑
桃園市一名潘姓男子為了閃兵役，假藉出國觀光名義，出境後滯留海外16年不歸，等到除役年齡才返台，被法院依妨害兵役治罪條例判潘男6個月，緩刑期內付保護管束，並向公庫支付30萬元。判決書指出，2008年，潘男明知役齡男子皆有依法服兵役的義務，以觀光名義核准出境後，長期滯留國外不歸，破壞兵役制度的公平性，損及潛在之國防動員兵力，所為實非可取，然其於犯後坦承犯行，並主動至警局投案。潘男到36歲除役齡才回國，在去年7月底入境，然其仍先圖僥倖，未持我國護照，拿美國護照入境，想規避兵役詢問、司法通緝，仍遭逮獲送辦，終能查悉上情。最後，法院依妨害兵役治罪條例判潘男6個月，緩刑期內付保護管束，並向公庫支付30萬元，以及向執行檢察官指定的政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供240小時的義務勞務。此外，先前台南也有一名林男22歲就飛到美國躲15年，儘管他多次收到兵役通知卻不理會，以照顧家人為由留美國。台南地院認為，他已構成妨害兵役判4月，易科罰金12萬元，但因為他已經37歲，大於除役年齡，所以回台也不用服兵役。