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批在野惡修財劃法 卓榮泰：國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關，卓榮泰今（18）日於立法院受訪表示，藍白版修法「無法解決問題，反而製造更大問題」，並指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出，從去年520以來，由藍白主導的國會，事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵，要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案，同時用搶權、分錢，層層圍堵，就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府，人民都看的非常清楚。卓榮泰表示，上周已承諾將提出行政院版財劃法，也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度，不料，上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過，毫無討論空間。卓榮泰說，藍營版本財劃法修法後，不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題，反而造成更大問題，過去的公式錯誤只是影響離島，現在會對中央、地方都會造成實質的影響，明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示，三兆零三百五十億的歲出，舉債3000億元；若依藍白版本擴大補助給地方，中央必須再多2600多億元舉債，會達到5600億元舉債規模，將遠出公債法15％的流量管制，這是違法政府、違法預算，他無法接受。卓榮泰提到，若要行政院自行刪減預算，「難道要刪國防？科技？公共建設？社福？教育？刪治水？」，那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺，社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響，治水預算也無法執行，是誰的責任？還是行政院的責任嗎？「立法院有能力負起這個責任嗎？」卓榮泰表示，從101年開始，地方政府的財政是不好的，歲計賸餘都是負的，地方財政狀況這一兩年已經由負轉正，中央持續協助地方，地方財政狀況也在好轉，但是這一年當中，在野黨卻用這種方式，要繼續弱化中央財政，政院已在禁伐條例、預算上，可以修正的都修正了，但這一次在財劃法修法，政院無法接受。卓榮泰告訴國會，「不要一意孤行，不會放棄協商，未到最後關頭也不會輕言的抵制」，希望國會要看清事實，以全民福利為主。卓榮泰指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示，希望最後還是有機會，行政院院會在後天會通過院版財劃法，有5大原則，會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平，同時讓地方自主更加強化，把中央和地方的夥伴關係提升，唯有這樣的財劃法，才是國家未來應走之道，「希望國會不要一意孤行，把錯誤一修再修，一惡再惡的惡行修法馬上停止下來，未到最後關頭不會輕言抵制」。
行政院院會通過詐防條例修正草案 法務部：增訂禁奢條款作為量刑參考標準
行政院為打擊詐欺犯罪，研議修正詐欺犯罪危害防制條例（下稱詐防條例），法務部就懲詐面向擬具詐防條例第43條、第44條、第46條、第47條及第50條條文修正草案，由主管機關內政部彙整陳報行政院，經召開多次審查會議並廣泛聽取各機關意見後，於今（13）日行政院院會討論通過，修正重點為：「針對高額詐欺犯罪提高法定刑責，加速嚴懲重罰以嚇阻不法」、「強化填補被害人損害，自首、自白且於一定期間內賠償調（和）解全額之人，始有獲得法院裁量減免刑責寬典之餘地」、「增訂禁奢條款，作為量刑參考標準」。「針對高額詐欺犯罪提高法定刑責，加速嚴懲重罰以嚇阻不法」，法務部表示，考量新型態詐欺犯罪使被害人交付之財物或財產上利益鉅大，現行詐防條例第43條尚難適切評價行為人惡性，發揮刑罰遏止犯罪效果。本次修正將詐欺犯罪造成被害人財損金額由新臺幣(下同)500萬元下修為達100萬元者，即應以第43條罪名論處，並增訂被害人財損達1,000萬元以上者之法定刑，同時提高財損金額達1億元者之法定刑至7年以上有期徒刑，得併科5億元以下罰金。修正第44條第2項，使詐欺犯罪均適用獨任審判，加速審判機關效能，適切發揮刑罰嚇阻犯罪及一般預防功能，貫徹嚴懲詐欺犯罪目標。「強化填補被害人損害，自首、自白且於一定期間內賠償調（和）解全額之人，始有獲得法院裁量減免刑責寬典之餘地」，法務部指出，為加速填補被害人損害，促使已自首、自白之詐欺犯罪行為人與被害人達成調（和）解，避免行為人以籌措或分期支付相關款項為由延滯訴訟及國家刑罰權之實現，本次修正詐防條例第46條、第47條，使自首及自白之詐欺犯罪行為人，必須在自首、首次自白之日起6個月內，支付與被害人達成調（和）解之全部金額，始能獲得法院裁量減免刑責之寬典，透過減刑誘因促進填補被害人損害效率，以維人民權益。「增訂禁奢條款，作為量刑參考標準」，法務部說，詐欺犯罪行為人於犯罪後，在賠償詐騙被害人所受全部損害或支付與被害人達成調（和）解之全部金額前，如仍享受逾越一般人通常程度之生活，對於大多數詐欺受害之民眾極不公平，且有違國民法律感情，故本次詐防條例修正增訂第50條第2項，明定未賠償被害人所受全部損害或支付與被害人達成調（和）解之全部金額前，如有生活逾越一般人通常程度之情形，將作為法院於量刑時應注意事項，並為科刑輕重之標準。法務部表示，詐防條例修正草案已於今（13）日經行政院院會通過，法務部將持續配合後續法案審議作業，期能儘速完成修法程序，法務部所屬檢察機關持續積極偵辦查處詐欺犯罪，向上溯源追查，查扣犯罪所得，落實罪贓返還，貫徹打詐目標，以維護民眾權益。
花蓮災民補助申請10月7日起受理 三方案合計每戶補助35萬
賴清德總統今（5）日宣布，花蓮光復鄉災後復原將再補助「房屋修復救助金」每戶20萬，行政院發言人李慧芝表示，加上行政院長卓榮泰於2日宣布的家園清理及復原慰助金兩案15萬元，三個方案合計每戶補助35萬，將在10月7日正式啟動，協助受災民眾早日度過難關。李慧芝指出，截至本月3日，衛生福利部賑災基金會「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」已募得25萬2150筆計新台幣9億3128萬1983元善款，未來將以此善款來支應受災民眾「房屋修復救助金」。李慧芝表示，上週四（10／2）行政院院會宣布的「中央擴大慰問及生活扶助方案」，包括死亡、失蹤慰助金100萬元；重傷慰助金25萬元，失依者扶助金2萬元；淹水或土石流救助5千元；安遷賑助5萬元；「家園清理支持方案」5萬元以及「家園復原慰助金」10萬元等等。李慧芝指出，中央相關賑助方案，包括賴清德今日宣布的「房屋修復救助金」20萬元，以及原住民急難救助金等等，將在10月7日正式啟動，由政委陳金德政委帶領相關部會前往花蓮光復鄉，設置一站式服務平台。自10月7日至10月12日，每日上午8點到下午5點，現場受理民眾申請及相關諮詢，用最快速、最簡便的方式，來協助受災民眾。
行政院拍板「海纜七法」守護國安 綠黨團列本會期優先法案喊話藍白支持
行政院今（18日）排板通過「海纜七法」修正草案，將通信、電力、自來水、天然氣等各類海底電纜與管線全面納管，並增列過失行為處罰對象及加重肇責，後續將送往立法院審議。對此，民進黨立法院黨團強調，相關法案為增強國安，已列為本會期優先法案，呼籲藍、白兩黨團共同支持。台灣目前共設有14條國際海纜、10條國內海纜，據國安局統計指出，近3年我國周邊斷纜事件每年平均發生約7至8次，引發灰色地帶行動的警戒不斷升高。為此，行政院院會通過「海纜七法」修正草案，將電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法全面納入法律保護，並對故意或過失侵害均設刑責，以提升執法效能。台灣斷纜事件近年來頻傳，行政院拍板通過「海纜七法」修正草案，增列過失行為處罰對象及加重肇責，以維護國安。（圖／翻攝自台灣海纜動態地圖）對此，民進黨表示，今年已多次發生權宜輪違規破壞台灣通訊海纜事件，嚴重影響國土與關鍵基礎設施安全，國際社會也高度關切。為防範並遏止此類行為，行政院長卓榮泰在行政院院會提出「海纜七法」修法草案，全面加強對台灣關鍵基礎設施的保護。民進黨指出，這次修法共有四大重點：第一，將網路纜線與能源管線全面納入保護範圍；第二，破壞行為所使用的犯罪工具將直接沒收；第三，強制要求船隻開啟識別系統，以便相關機關強化監控船舶動態；第四，若妨礙安全的船隻不依限期移走，將依法充公。民進黨強調，海纜對內關係到通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外則涉及國家安全，是不容忽視的重要基礎設施。政府會持續守護國家安全與民眾權益，也呼籲在野的國民黨及民眾黨共同支持，確保民生服務、提升國家安全。
破壞海纜恐遭重罰 最重可判7年沒收船
海纜斷裂事故頻傳，政府疑與中共灰色地帶作戰有關。行政院院會今（18）日擬拍板「海纜7法」修法草案。行政院政務委員林明昕透露，未來破壞電信電纜、自來水、天然氣管線者將處刑責，罰則比照《電信管理法》辦理，並增訂沒入犯罪船隻等配套，另強制船舶開啟自動辨識系統，否則將處罰。海纜7法牽涉經濟部、交通部、數發部，包括《電信管理法》第72條、 《電業法》第71條之1、《天然氣事業法》第55條之1、《自來水法》第97條之1、《氣象法》第21條之1、《商港法》第15條、第65條之4，以及《船舶法》部分條文修正草案。林明昕表示，所謂海纜7法是「5加2法」，其中5法是針對破壞海纜的刑責與配套措施，另2法則是有效控制有問題的船舶，間接防止海纜受破壞。他說，相較關鍵基礎設施早有明確立法，此次將管線明確列入保護，罰則比照《電信管理法》，再依不同情況有些微差異。林明昕表示，「5法」針對故意犯、未遂犯與過失犯處罰，刑度比照電信管理法規定，可處1年以上7年以下徒刑；過失犯則處6月以下徒刑、拘役或科200萬元以下罰金。若破壞纜線與管線造成重大災害，或有人死傷等嚴重結果，將加重處罰。林明昕提到，此次修法還比照刑法增列「沒收犯罪工具」規定，以杜絕故意犯不斷以相同船隻侵擾。林明昕指出，《船舶法》和《商港法》修法，重點是船舶進來後就歸我管理、調度，通過的船一律須打開船舶識別辨識系統(AIS)，不聽從者可以給予處罰，必要時甚至可以將船拉入港口，船舶靠港後若在申報的時間內未離港，且不聽從駛離者，船舶亦可予以沒入。
批政院補助款「重綠輕藍」 蔣萬安：有多少地方財政付不出學校電費？
台北市長蔣萬安今（28）日上午出席行政院會前受訪表示，行政院透過擴張解釋在對地方政府補助總額不變的前提下，中央政府可以調整對各縣市政府的補助金額，這不就回到當初前瞻計畫特別預算時，遭外界批評「重綠輕藍」的做法了嗎？教育部突然宣布取消對各級學校的電費補助，「你裝冷氣、我繳電費」，行政院有沒有想過多少地方政府的財政狀況是付不出這些電費？這將出現很多不預期的受害者，尤其是教育跟社會福利、基礎設施。蔣萬安表示，今天來行政院院會，不只是為了台北市，也是為了各地政府發聲，一般性補助款和計劃性補助計劃性質不同，長期以來一直有一個公正公開的公式，現在行政院透過擴張解釋在對地方政府補助總額不變的前提下，中央政府可以調整對各縣市政府的補助金額，這不就回到當初前瞻計畫特別預算時，遭外界批評「重綠輕藍」的做法了嗎？蔣萬安直言，自己不能接受行政院這種透過擴張解釋，很可能不公平分配的作法，前幾年行政院風風火火的推動「班班有冷氣」，但現在教育部卻突然宣布取消對各級學校的電費補助，「你裝冷氣、我繳電費」，行政院有沒有想過有多少地方政府的財政狀況是付不出這些電費？蔣萬安說，行政院把一般性補助款變成地方政府不確定的收入，這將出現許多不預期的受害者，尤其是教育、社會福利以及基礎設施，包括連江跟新北、桃園、台中也都已經出來發聲，今天就是來表達這樣的地方心聲。
「AI行動內閣2.0」16位閣員調整 龔明鑫接經濟部長、張惇涵接政院秘書長
為回應國人對於政府的各項期待，行政院發言人李慧芝今（27）日表示，行政院卓榮泰院長自24日起即依照賴清德總統指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版，加速行動也讓施政更加有感。並指出，本次「AI行動內閣2.0」陣容，從行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛生福利部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。首先，行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任，張惇涵從地方到中央政府行政及政務資歷完整，對於政府政策熟稔，未來將發揮溝通長才協調鼎鼐。現任行政院龔明鑫秘書長則將接任經濟部長，龔明鑫曾任國發會主委及經濟部政務次長，接下來將為國家整體經濟策略掌舵，為台灣產業、貿易及經濟基礎建設確立下一個階段的根基。現任僑務委員會阮昭雄副委員長將接任行政院副秘書長，持續與立法院朝野各黨團保持暢通的溝通管道，其副委員長職缺將由前新竹市議員李妍慧接任。為實踐賴總統運動及體育政見，推展全民運動、推動競技運動全民化並打造台灣品牌的國際賽事等政策，運動部將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。現任體育署署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長，現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長，期望藉由最瞭解運動及體育競賽經驗的人才，透過運動體育壯大台灣。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任，葉俊顯長期為政府提供建言，對於國內產業政策非常瞭解，期盼未來能夠持續發揮專業及溝通專才，為政府勾勒政策藍圖。衛生福利部將繼續實踐賴清德總統「健康台灣」的重要政策，未來將由現任中央健康保險署石崇良署長擔任部長，並由現任疾病管制署莊人祥署長擔任常務次長。石崇良及莊人祥不僅在過去Covid疫情肆虐全球期間為台灣奠定堅實的防疫基礎，也透過記者會方式向國人說明疫情發展狀況，期望未來也能夠透過專業與對外溝通能力，殷實推動「健康台灣」的政策。數位發展部則將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任，期望透過兩人的專業，擘畫未來創新科技、開放資料、開放政府等數位治理議題及相關法律規範。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署謝燕儒署長接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓院長將於明（28）日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
快訊／行政院公布新內閣名單！李洋任首運動部長 石崇良接衛福部長
行政院27日證實16位閣員異動名單，其中，行政院秘書長將由總統府副秘書長張惇涵接任，行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長，奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任首任運動部長，健康保險署長石崇良則接任衛生福利部長。行政院發言人李慧芝表示，院長卓榮泰自24日起即依照總統賴清德指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版。本次「AI行動內閣2.0」陣容，行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛福部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任；現任行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長；現任僑務委員會副委員長阮昭雄將接任行政院副秘書長，其副委員長職缺則由前新竹市議員李妍慧接任。另外，為實踐賴總統運動及體育政見，「運動部」將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。至於現任體育署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長；現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任；衛福部未來將由現任健保署長石崇良擔任部長，並由現任疾病管制署長莊人祥擔任常務次長；數位發展部將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署長謝燕儒接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓榮泰將於28日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
115年度國防預算突破9495億元 占GDP達3.32％創新高
行政院院會21日通過115年度中央政府總預算，各界關注的國防預算，比照北約組織標準計算納入退輔會與海巡署預算支出，國防預算編列總額高達9495億元，占GDP的3.32％，創下歷年新高。立法院朝野黨團均認同應該提升國防能力，但在野黨立委提醒，需實際審視買了哪些武力裝備，編預算別為了只是應付GDP的3％目標。國防經費支出9495億元，包括一般國防預算5614億元、特別預算1868億元、非營業特種基金654億元，退輔會退除役官兵退休給付1064億元、海巡署支出295億元。其中，特別預算比今年增加959億元，包含新式戰機採購399億元、海空戰力提升計畫採購293億元，還有明年度編列特別預算為1176億元。國防部主計局長謝其賢指出，1176億元包含3個特別預算，一是海巡署的特別預算76億元，剩下的1100億元為國防部所編，包含國土安全韌性與防衛韌性2個特別預算。他並證實防衛韌性特別預算，即外界所稱「軍購特別預算」，因分年編列的額度還在政院審查中，有關明年度詳細編列情形，要等政院審定後會再對外說明。針對國防預算增加，民眾黨立委林憶君表示，GDP占比直接拉高到3.32％，比以往平均2％至2.5％的水準多了不少，外界不免質疑「軍事化過頭」，但兩岸關係緊張之際，為因應國際情勢與區域威脅，台灣確實有提升國防能力的必要性，不過，仍需審視是否會壓縮醫療、教育等其他民生必要預算。此外，林憶君認為建軍備戰應根據實際面對威脅，檢視所需要採購的裝備，以及部隊如何編制、訓練，而不是用耍嘴皮方式「重新定義」國防預算，將更多預算科目納入計算，就只為應付達到GDP的3％期待，實際卻換湯不換藥。綠委王定宇則指出，明年度國防預算不僅符合盟友對台灣自我重視安全的要求，也真實地提升我國防戰力，對台灣來說這是必須要做的，國防委員會將好好審查把關，也希望國家安全、國防戰力不要有黨派之爭，朝野一起建構安全的台灣。軍方官員表示，國防部當前武器裝備籌獲重點在「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力」4大項目，可達成我兵力整建目標之武器裝備，均列為獲得標的。
白營喊刪追加預算「地方補助款636億」 卓揆：民眾黨不了解地方需求
行政院會14日通過「114年度中央政府總預算追加預算案」，編列878.4億元，其中包含地方縣市政府一般性補助款636億元。民眾黨團表示，追加預算中僅會支持原民禁伐補償、提升國軍待遇及核四重啟公投。對此，行政院長卓榮泰今（15）日受訪時表示，民眾黨的委員顯然無法了解各地方政府現在的需求。昨天在行政院院會列席的地方首長也一致希望我們能夠對地方的補助有所調整，「希望他們能夠多多溝通，多聽聽地方的意見」。行政院會14日會通過「114年度中央政府總預算追加預算案追加預算案」、其中包括原民禁伐補償23.7億、縣市政府一般性補助款636億元，以及各機關132.8億，民眾黨立法院黨團則表示，僅會支持原住民保留地禁伐補償、提升國軍待遇及重啟核三公投相關預算。其餘各部會包山包海的追加，例如監察院8600萬、內政部多項浮濫編列計畫、文化部捐助「中央社」營運等補助，過去立院基於監督職權依法刪除，卓榮泰卻趁機藉「地方補助款」為由，夾帶在追加預算中，根本不符合追加預算原則，「將於審議時嚴審，絕不容一絲浪費」。對此，卓榮泰表示，民眾黨的委員顯然無法了解各地方政府現在的需求。昨天在行政院院會列席的地方首長也一致希望我們能夠對地方的補助有所調整，甚至要恢復。今年被刪減的預算讓行政院各部會在執行上都有困難之外，最明顯的就是要行政院自行刪除636億。卓榮泰指出，在衡量各種情況跟條件之後，調整了對地方的補助，也因此也讓地方在執行上也遭受到一些以前沒有的困難。這些都是地方政府目前急迫的需要，民眾黨委員顯然無法了解。希望他們能夠多多溝通、多聽聽地方的意見。卓榮泰也強調，行政院也願意在恢復的過程當中，儘速的讓地方在現在遭受到一些執行上有問題的，以及各部會在執行上有問題的，我們一起共同來解決。對於明年度總預算，卓榮泰坦言，目前這個階段只能跟各位報告，明年度的中央政府總預算在編制的過程當中，確實遭受到比較大的困難，因為依照新的財劃法會出現很大的財政的空缺，這個空缺要用調整支出結構以及舉債多重的方式來彌補。卓榮泰表示，目前還在做最後的調整當中，因為依照時程要行政院訂定好跟部會所有會議後要向總統報告，目前程序還沒有進行到這裡。只能說一定是在財政紀律高度要求下樽節支出，也照顧各種國家產業民生發展之所需要，會兼顧到各個層面。現在正在編訂的過程。
盧秀燕出席行政院會離題挨批 卓榮泰：是共同解決問題不是創造聲量
14日上午召開行政院院會，據行政院發言人李慧芝會後轉述，台中市長盧秀燕在會中向行政院長卓榮泰提到中央總預算創新高、財劃法、計畫型補助款等議題；盧秀燕是在第一案討論事項追加預算時突然提出，院長有提醒就追加預算回應，並且提醒「在討論事項當中，是討論事情、共同解決問題，不是創造聲量的」，因此有制止盧市長。盧秀燕14日上午親自出席行政院院會，並在會中向卓榮泰提出包括中央總預算創新高、財劃法以及計畫型補助款等議題。李慧芝轉述表示，今天在第一案討論事項追加預算時候，盧秀燕市長突然提到總預算創新高、財劃法跟計畫行補助款相關問題。李慧芝說，卓榮泰當時有回應盧秀燕，不僅是中央今年度總預算創新高，六都也都創新高，也解釋中央政府增加2800億，是因應要推動新型計畫，但是被立法院大福刪除2075億元，明年還要依照新財劃法要分給地方3700多億元。卓榮泰在會中強調，「中央不是魔術師，中央跟地方應該要來討論」。李慧芝表示，當時是在追加預算第一案，院長有提醒盧市長應該就追加預算回應，但盧市長說她不反對，但又持續討論到總預算跟財劃法、計畫型補助館等議題，再度偏離主題。李慧芝說，院長則只好再次提醒盧市長，在會議討論事項當中，現在是來討論事情共同解決問題，不是來創造聲量的，這部分是有制止盧市長。李慧芝補充說，其實其他縣市代表，包括新北、桃園跟台北，幾位副市長在會議中有提出對於財劃法跟計畫性補助款問題，但他們都是在臨時動議提出，是滿尊重議程的。對此，卓榮泰則表示，的確財劃法會影響明年度總預算編列，地方也會增加許多財源，因此會盡快召開會議來討論。
行政院暫緩特別預算討論 普發1萬元仍照計畫進行
行政院院會原定7日處理攸關普發現金1萬元的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》預算案，昨早卻臨時變更議程移除此案，外界關注普發現金是否生變？行政院強調，特別條例中除930億元產業支持方案會調整，「其餘部分將依三讀的條文編列預算」，等同宣告將普發現金，且不設排富條款。立院通過韌性特別條例後，賴清德總統已公布，共匡列5450億元，其中2350億元將用於普發現金1萬元、1500億元用於國土安全韌性、930億元為因應美國對等關稅新政的經濟支持方案、670億元為協助社會支持。行政院6日公布院會議程時，第一時間並未列入特別條例預算案，6日晚更新議程納入該特別預算案，待川普昨晨宣布新關稅措施後，行政院臨時取消此項討論議程。對於院會議程幾度變更，行政院發言人李慧芝說，因930億元的產業支持方案仍需調整，研議是否擴大適用範圍，才未列入討論議程。外界關注行政院是否依特別條例編列普發1萬元預算？是否有排富條款？李慧芝重申，除了產業支持方案會調整，「其他部分不會有變動，將依據三讀條文編列特別預算」。823第二波公投在即，行政院未來是否針對特別條例提出釋憲？李慧芝僅說，行政院會透過合法合憲管道持續溝通。依該特別條例，行政院必須在10月31日前執行完畢普發1萬元。財政部官員說，窒礙難行。財政部官員表示，會按照行政院指示辦理，但以過去普發6000元為例，除行政作業、資訊系統前置準備外，還要留6個月時間讓民眾領取，有些特別狀況例如新生兒、受刑人、海外留學生等，都要考慮周延。新北市長侯友宜昨受訪說，面對關稅壓力及中南部水災，人民非常辛苦，如果能趕快普發1萬元來救急，讓國人能得到更多支持，「趕快把錢發下來，相信這是大家所願。」民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，普發現金需要舉債，若真的要發，也必須解決因立法院片面修法的違憲疑慮，不過，若是設定排富條款，繳稅較多者無法領現金，也不符合「還稅於民」本意，諸多問題需要再溝通。
張啓楷轟政府救災慢、沒出動國軍 政院翻紀錄打臉：誤解事實
針對民眾黨立委張啓楷指出「過去在台灣發生天災，行政院長、副院長、至少政務委員要去駐守，成立前進指揮所，⋯慢22天是第一次」、「不派國軍救災⋯還掩蓋災情」等語。行政院發言人李慧芝今日表示，根據行政院災害防救辦公室的紀錄，過去從來沒有為了颱風風災設置中央層級的前進指揮所，張委員對於基礎事實的認知恐有誤解。李慧芝指出，由於丹娜絲颱風所造成的災損尚在復原當中，再加上西南氣流所引發的豪大雨造成二次災害，賴清德總統與行政院卓榮泰院長認為有必要加速協助地方民眾家園災後復原工作，因此在隔（29）日宣布設置「雲嘉南災後復原前進指揮所」，這是也是中央政府首次設置風災前進指揮所。李慧芝表示，中央一直以來積極應對防救災，賴清德總統及行政院卓榮泰院長在丹娜絲颱風登陸時、本（7）月6日就到應變中心掌握颱風動態，關心防颱準備工作，更分別在本（7）月8、10、11、15、25、29日前往彰化、南投、雲林、嘉義、台南等地瞭解災情狀況，指揮調度部會資源進行災後重建，國軍也持續在現場協助救災，卓院長於在本月29日前往嘉義縣朴子市荷苞嶼家禾橋瞭解淹水情形時，張啓楷委員也有出席，雖然張委員未參與全程提早離開，但在離去前應該有看見國軍在場支援，不明白為何誣指政府不派國軍救災、掩蓋災情。李慧芝表示，行政院在本月10日及17日二次的行政院院會中，聽取相關部會的災後復原進度報告，也分別提出針對公共工程災損的「丹娜絲颱風復原重建專案」以及「丹娜絲颱風災害救（協）助事項」專案，公布「丹娜絲風災家園復原慰助金方案」，以「從優、從寬、從速」為原則協助受災民眾，此外更研擬家園復原「上工津貼補助金」，加速丹娜絲風災災後修復。李慧芝強調，從災前預防到災後救助，中央都是第一時間投入支援，並首次成立中央應對風災復原的前進指揮所，統合內政部、經濟部、國防部、交通部、環境部、衛生福利部等相關部會資源及業務，全面協助地方一體救援，縮短災後復原的時間，儘速讓民眾恢復正常生活。
赴台南視察災損 卓揆：房屋損壞最高10萬慰助金
行政院長卓榮泰昨（15）日前往台南市將軍區視察風災災損時表示，他已拍板決定相關復原慰助金方案，只要房屋損壞，不論是屋頂及外牆，面積超過20至100平方公尺，每戶補助5萬元；超過100平方公尺，每戶補助10萬元，並一體適用全台各縣市受災戶；另經濟部正擬定一項跨年度的大型系統性治水計畫，希望從源頭改善問題，達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」目標。卓榮泰表示，感謝台電同仁日以繼夜協助恢復電力，台電公司董事長曾文生也保證同仁們的颱風搶修待遇絕對會完全到位，請台電同仁放心。日前賴總統「救災不能都靠國軍說」引發爭議，卓榮泰也感謝國軍在漢光演習之外，投入人力至救災行列，以及在場的年輕替代役青年朋友們，共同幫助國人共度難關。針對房屋損壞補助部分，卓榮泰表示，上週四（10日）行政院院會，他已請行政院公共工程委員會成立「丹娜絲颱風專案」，今早也與工程會緊急開會，決定相關復原慰助金方案。卓榮泰指出，過去針對風災受災戶的救助專案，每戶發給新台幣2萬元，但本次因丹娜絲颱風路徑詭異，且部分地區電力長時間中斷，關於受損房屋，不論是屋頂或外牆，受損面積20至100平方公尺，每戶補助5萬元；受損面積超過100平方公尺，每戶補助10萬元，其他縣市如有相同情況，也都適用同樣的補助標準。卓榮泰指出，至於受損面積低於20平方公尺的民宅，台南市政府將運用善款酌量予以補助；同時，院長也鼓勵企業及社會各界踴躍捐輸，協助受災戶度過難關。至於受損民宅所需的遮蔽帆布，目前已有立委發起募集活動，如仍有不足，中央災害應變中心將予以支援。關於在場王定宇立委、郭國文立委、陳亭妃立委及賴惠員立委共同關心系統性治水部分，卓榮泰指出，過去8年800億治水工程與前瞻基礎建設治水計畫已展現初步成效，為從源頭改善問題，行政院已請經濟部擬定一項跨年度的大型系統性治水計畫，希望達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」目標。另針對郭國文立委建議興建海水閘門，以防七股地區海水倒灌一事，卓榮泰 表示，請行政院龔明鑫秘書長協助統合，並請經濟部將今年能夠優先辦理項目先予以處理。針對養蚵蚵農登記部分，卓榮泰表示，截至目前為止，養殖畜牧業農損金額高達26.5億元，後續恐會持續增加，因此只要有合法養殖事實，都要從寬認定，並儘速到位。至於農損部分，農業部已公告嘉義縣、市及台南市的農產業，除稻米另有農業保險機制辦理之外，其他農產品全品項辦理農業天然災害現金救助申請，同時也會秉持「認定從優，補償從速，程序從簡」原則辦理。
爆資安法草案首見AB版 葛如鈞痛批嚴重行政擴權應移除帝王條款
立法院初審通過《資通安全管理法》修正草案，儘管藍白暫時檔下草案中的高度爭議性條文，要求再協商。對此，國民黨立委「寶博士」葛如鈞說明，全球資安威脅升高，推動資安聯防體系確實有必要，但立法確保資安，仍須秉持「資訊安全與資訊自由並重」、「法治國原則」及「避免授權過度」三大原則，否則，一旦國人懷疑資安監管另有目的，資安更難確保。葛如鈞舉例，數位發展部與資安署在資安法修正案中，主張禁止公、私部門安裝「危害國家資通安全產品」，但其定義、審查標準、更新頻率、審查機制與人力資源等配套措施，都欠缺具體說明，僅明訂未來由主管機關定期公告，條文明顯有「空白授權」之嫌，授予主管機關太大裁量空間，他擔心將不利合法廠商生存權。葛如鈞還質疑，2024 年7月4日行政院送交資安法版本說明欄中，新增「不限於反滲透法所稱滲透來源與實質控制者所提供之產品」等文字，等同資安法管制範圍甚至可以超越反滲透法，但這段文字，竟沒有出現在同一天，行政院院會記者會後，所公布給媒體的資安法修正案版本中，造成立院法律審查史上，前所未見的 AB 版本「一日雙胞」，也引發外界對政院為何刻意「避而不談」的疑慮，懷疑是否想降低爭議「偷渡條文」。葛如鈞試問，如果《資通安全管理法》的被管理對象，甚至還能更高於防止敵對勢力滲透台灣的《反滲透法》法律位階，難道資通安全管理法除要防範敵對勢力外，還另有「也要防堵之對象」，這個對象是誰？若解釋不清楚，勢將動搖既有法律體系與國人信任基礎，也會對台灣的企業經營與國際合作，造成寒蟬效應。葛如鈞指出，資安法修正案中被藍白聯手「保留」的第３條條文明訂財團法人也要納入資安管理，但卻傳出因「國土安全辦公室」介入，條文中未明確定義財團法人之納管範圍，業界甚至傳出政府擬擴大財團法人受資安法監管範圍，凡被認定「有加強監督之必要，經主管機關指定者」，「推定為政府直接或間接控制該財團法人之人事、財務或業務的民間捐助財團法人」都要受監管，他質疑，這就是政府要將監管的手伸入財團法人，極可能以檢查為由，探查企業營業秘密並侵害民眾隱私。他同時擔心政院版資安法修正案將對地方政府與基層營運單位造成實質衝擊。以台北市為例，目前僅台北市自行或委外經營的場館就超過230個，包括台北小巨蛋、動物園、停車場、親子與老人照護設施等，許多場所也都委由民間廠商經營，若按照政院版資安法修正案的「危害國家資通安全產品」限制條款，由於「危害國家資通安全產品」定義、更新頻率等內容細部規範都沒有，未來中央將有權任意進入地方政府，以資安檢查為名，實施「行政檢查」，勢必會對地方政府帶來更多困擾，以及人力與財政負擔。葛如鈞另說明，政院版資安法修正案第25條條文「更是扯」，該法賦予行政主管機關，在重大資安事件發生後，有權對事件的當事人以及關係人進行「行政調查」，被媒體喻為資安法的「帝王條款」。不過，他卻赫然發現，在資安法修正案草案其它內容中，院版修法卻將主詞從「當事人及關係人」變更為「受調查者」，至於受調查者是誰？資安法修正草案中完全沒定義。經他詢問數發部後，數發部居然表示「受調查者包括、但不限於資安事件的當事人及關係人」，葛如鈞痛批，如此一來，豈不是政府長驅直入民間企業坐姿安行政檢查，即使與資安業務無關的「所有人」，都必須接受數發部的檢查，而且不得拒絕嗎？葛如鈞強烈質疑，資安法第25條「可進民間企業行政檢查」條款，已嚴重擴張行政調查權之嫌，形成無限上綱的「帝王條款」，一旦草案三讀，主管機關只要想調查哪一個人，他就是「受調查者」，而且人民還不得規避、妨礙或拒絕。他擔心長此以往，行政機關不僅可隨意要求人民到場陳述意見，甚至還可以到民眾的住家、辦公場所實施資安行政檢查，儘管重大資安事件發生後，需要進行相關調查能理解，但是無限擴大行政調查權，疑慮太大，所有交通委員會在野立委都對該條文有疑慮，才堅持保留送協商。葛如鈞強調，資安無疑是當前全球關注焦點，台灣也需要健全制度、強化防護，但在推動政策過程中，更應確保法制明確、權責分明、資訊透明，避免「以資安為名，行濫權之實」。他呼籲行政部門傾聽各界聲音，重新檢視草案內容，撤除「帝王條款」，因為唯有制度合理透明，才能凝聚共識、建構全民聯防的資安堡壘。
川普發起關稅戰 ！ 賴清德：產業照顧支持計畫增為930億
針對美國總統川普發起關稅戰，賴清德總統26日下午至基隆市大武崙產業園區與廠商座談，經濟部長郭智輝、基隆市長謝國樑也共同與會。賴總統表示，行政院提出受影響產業的照顧支持計畫原本為880億元，因產業界反映後，將調升至930億元，並秉持5大原則，包含爭取關稅調降、確保產業發展、擴大採購投資、解決出口管制及洗產地問題等手段，爭取美國支持。賴總統表示，因應美國川普總統的對等關稅，台灣嚴正以待，政府已經籌組了談判的團隊，秉持5項原則，包含爭取關稅的調降，來保障業界發展的空間，也會透過擴大採購投資、解決出口管制及洗產地問題等手段，爭取美國支持。第一階段的談判也已經順利完成，後續會持續進行。賴總統說，行政院長卓榮泰也在第一時間針對受影響的產業提出支援照顧計畫 ，原本推估總金額是880億元，接受業界的意見，調整到930億元，行政院院會也已經通過，送到立法院審議完成就可以發揮功能。賴總統強調，因應美國關稅不是要解決當前的問題而已，希望能夠藉有這次的挑戰，找到台灣下一階段的機會，希望能夠立足台灣，站得更穩，除加強美國外並布局全球，行銷全世界，所以政府也會積極落實台灣中長期的經濟發展計畫。賴總統指出，他和卓榮泰也分別進行產業傾聽之旅，前後已經進行了10幾場，今天下午來到基隆大武崙工業區，希望聽取業界的心聲，在談判的時候能夠兼顧到各個產業的權益，同時也讓行政院所提出來的照顧支援計畫，能夠更加符合產業界的需求。
立法院今表決《選罷法》覆議案 許宇甄：若再被否決卓榮泰立刻下台
立法院今（11）日將表決行政院針對公職人員選舉罷免法提出的覆議案，國民黨立委許宇甄於國是論壇上表示，這是行政院長卓榮泰就職以來第三次提出覆議案，頻繁的覆議已造成國家社會動盪不安，國人對台灣的民主發展感到憂心不已。她呼籲，若今天覆議再次被否決，請卓榮泰勇敢的負起政治責任，立刻辭職下台。許宇甄指出，行政院提請覆議本該是極為嚴肅的憲政程序，現在卻成了卓榮泰爭權奪利的憲政工具，卓榮泰為了配合民進黨發動報復性大罷免時程，刻意選在春節連假前一天下班後，在1個小時內召開臨時行政院院會對《選罷法》提請覆議，這是卓榮泰自去年5月20日就職以來，第三次提出覆議案，可預期的未來，還會有第四次、第五次覆議。卓榮泰是中華民國歷史上最愛提覆議的行政院長，頻繁的覆議已經造成國家社會的動盪不安，國人對台灣的民主發展感到憂心不已。許宇甄提到，過去行政院提請覆議若失敗，依照政治的責任原理，行政院長須辭職下台；卓榮泰之所以有恃無恐，占第四次修憲的便宜，而現在沒了辭職規定，卓榮泰才會忝不知恥，忽視民進黨在國會是少數政黨的政治現實，一而再再而三提出覆議，導致覆議案在立法院氾濫成災。卓榮泰只想著製造更大的衝突，使社會陷入動盪狀態，幫助民進黨推動報復性大罷免，與國人希望民主憲政秩序穩定與政治健全發展的方向背道而馳。許宇甄說明，現行罷免制度有「成案條件低」、「通過門檻低」的設計缺失，已爲民主發展帶來一系列不良後果，罷免連署制度設計不夠嚴謹，連署錯假問題已被詬病多年，新版《選罷法》要求罷免連署比照「總統副總統連署做法」，必須附上身分證影本，是為了防止偽造連署、死亡連署的情況發生，以更健全的機制保護台灣民主，避免罷免成為少數人奪權爭利的政治遊戲。許宇甄說道，民調顯示，超過六成三的民眾支持此次修法，唯獨賴清德、卓榮泰對此視而不見，執意提出覆議。為了社會團結安定，請行政院跟民進黨理性且務實的面對《選罷法》修法，不要一錯再錯、懸崖勒馬，一起支持《選罷法》修法，共同解決罷免連署的錯假問題，讓罷免制度回歸常規運作，以重塑台灣民主的根基。最後，許宇甄呼籲卓榮泰，不要為反對而反對，要提請覆議就要有肩膀、有骨氣，若今天覆議再被否決，請卓榮泰勇敢的負起政治責任，立刻辭職下台。
爆部長被要求拍影片批刪總預算 王鴻薇：不溝通忙造謠
國民黨立委王鴻薇24日表示，行政院長卓榮泰內閣不少部長忙著拍影片、開記者會「造謠」，卻沒空來立院有效與立委溝通，甚至卓榮泰還點名沒拍影片的部長，要求補拍影片批評在野黨，實在誇張。王鴻薇說，據自己了解，卓榮泰在預算審查前，就先要求部長不必跟在野黨立委溝通，而是要拍影片、開記者會，要求各部門小編來攻擊在野黨立委「造謠」，23日行政院院會席間，卓榮泰還一一點名各部會，叫沒有拍影片的部會「補拍」，把所有預算刪減出現的問題通通推給國民黨團、民眾黨團。王鴻薇舉例，以數位發展部來說，最近有兩件大事，一為「台馬海纜」斷了兩條，二為表決前數發部長黃彥男與大票官員悠遊金門跑馬拉松，沒來立院與立委有效溝通，顯見數發部業務不上心，預算也不在乎，等到藍白大刪2025年中央政府總預算時，數發部成為首要檢討目標，才出來開記者會嚷嚷「哭窮」，稱大幅減刪預算對於推動的打詐、韌性基礎建設、資安等業務帶來影響，也削弱在緊急狀況下，政府的指揮通訊、災情資訊傳遞，直接影響國內的通訊韌性基礎建設，還說數位公共基礎建設，如AI算力池、城市建模、地方公共服務也將受到衝擊。王鴻薇感嘆，內閣推稱沒有時間來立院溝通，卻有時間拍影片、開記者會造謠，就是卓榮泰帶頭的，看來刪預算還是有錢作梗圖與政治炒作，不甩民生真正需求，只為了政治攻防。
遭質疑「手語老師案」已決標 李慧芝說明：標案並非預付款
針對有網友質疑行政院「114年度政策說明記者會提供手語翻譯案」已決標，決標金額為71萬餘元，履約期間為2025年1月1日至12月31日。行政院發言人李慧芝今（23日）說明，為避免手語翻譯服務有空窗期，政院都會預先辦理標案，由於政院每年預算受立院審議影響，因此在標案中有條款敘明，所需經費，如經立法院刪減或未通過，或遭立法院決議凍結而未經解凍，行政院得終止本契約之全部或一部分。針對行政院新聞傳播有關業務5,000萬元被全數刪除而無法聘請手語老師一事，李慧芝表示，過往行政院記者會中，每次都會聘請兩位手語翻譯員，每人每小時費用約2200餘元，該預算編列於「新聞傳播業務」項下「05新聞影音圖像資料之攝製」、「2054一般事務費」當中，詳細資訊在「114年度中央政府總預算－行政院單位預算，行政院編」，都有實際詳列並公開上網。此外，有網友質疑，行政院「114年度政策說明記者會提供手語翻譯案」已決標，決標金額為71萬餘元，履約期間為2025年1月1日至12月31日。李慧芝說明，為避免手語翻譯服務有空窗期，政院都會預先辦理標案，此標案雖於去年12月24日決標，但由於政院每年預算受立院審議影響，因此在標案中有條款敘明「本採購案決標後所需經費，需俟114年度預算經立法院審議通過後始確定，預算如經立法院刪減或未通過，或遭立法院決議凍結而未經解凍者，本院得終止本契約之全部或一部分。」李慧芝說，立院三讀減列行政院新聞傳播處預算0.5億，被減列的項目無法流用，也無法再行支應此筆費用，而此標案並非預付款，而是每季付款，而行政院仍必須終止合約。對於未來行政院院會後記者會無法提供手語翻譯一事，雖非行政院所願，但確實是因為行政院新聞傳播處預算遭全數刪除所致，對於聽障朋友沒有辦法即時接收行政院院會資訊一事，深感抱歉。李慧芝表示，在野黨顯然不瞭解大幅刪除預算對於行政機關所造成的影響，也明顯不清楚所刪除的預算項目，更不瞭解預算法第63條後段明定「經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用」的規定，對此政院再次表達深度遺憾。
因應再生能源交易活絡 政院通過電業法修正草案
爲因應未來以再生能源為主的電源結構及電力交易模式，行政院院會於今（9）日審議通過經濟部擬具的「電業法部分條文修正草案」，讓台電公司整合發輸配售資源維持現行經營型態，且讓綠電交易更為活絡，並將併網型儲能及需量反應等新興電力資源納管，可引導業者投資潛在電力資源。經濟部說明，為因應再生能源與極端氣候對於電力調度的挑戰，同時為穩定電力供應並達成淨零轉型目標，各項電源及電網建設皆需仰賴龐大資金挹注，台電公司宜維持綜合電業組織型態，整合發電、輸配電及售電等資源。經濟部指出，另在現行電業法規範下，再生能源售電業僅能售電予用戶，且新興電力資源如儲能與需量反應法律定位不明確，基於再生能源與新興電力資源持續進入市場的情況下，有其必要檢討我國未來電力交易平台設置方式。為因應上述問題，在穩定電力供應前提下，經濟部調整電業法相關規定，以符合電力市場的實務發展及規範需求。經濟部續指，本次電業法修正主要精神在電力穩定供應前提下，達到活絡綠電交易，因應電力結構及電力市場轉型趨勢，並兼顧效率管理及開放競爭等目的。修正方向主要有四大部分：一、台電公司維持現行經營型態不分割，透過廠網整合綜效，提高投資效率及維持供電穩定；二、開放再生能源售電業同業互售，增加業者經營彈性；三、納管併網型儲能及需量反應，明確依循法規，降低業者設立風險並擴大潛在電力資源；四、確保電力交易平台中立性，加強電力交易平台監管機制，確保電力市場公開透明，並得視市場發展成立具獨立性交易單位。經濟部說明，本次電業法修正，可建構我國再生能源發展的友善環境，且有助於促進提升電業經營效率與電網韌性增進用戶權益，共創政府、電業與用戶三贏的局面。