衛福部次長
」 衛福部 急診 醫療 醫院 林靜儀
健康幣系統測試最快9月上線 石崇良曝首波適用項目
衛福部規劃已久的「健康幣」政策歷經多次延宕後,終於有望上路。衛福部次長石崇良今(18)日透露,經專家諮詢會議討論後,首波推動項目已大致拍板,將以公費成人健檢、公費癌症篩檢及3大疫苗接種為主軸,採「有做就有幣」方式鼓勵民眾預防保健,最快9月正式上線。衛福部原規劃透過健康幣制度,鼓勵民眾接受疫苗接種及健康篩檢,並透過累積點數兌換優惠,甚至傳出研議與文化幣、運動幣等制度整合。不過,由於系統整合、資料介接及資訊安全等技術問題尚待克服,上線時程一再延後,也引發外界關注。石崇良今日出席立法院衛環委員會審查衛福部預算時說明,經過多次專家諮詢會議後,第一階段推動內容已大致確認,將以「有做就有幣」為核心概念,納入成人健檢、癌症篩檢、疫苗接種及生活型態評量等項目。石崇良指出,健康幣初期將以公費篩檢為主,希望藉由獎勵機制提高民眾篩檢意願與參與率。疫苗接種部分則規劃將公費與自費疫苗一併納入採計,優先鎖定流感疫苗、新冠疫苗及成人肺炎鏈球菌疫苗等項目。此外,健康幣也將納入生活型態評量,鼓勵民眾檢視自身健康習慣,只要完成相關量表填寫即可獲得點數。不過相關細節仍在討論中,尚未完全定案。至於外界關心的上線時程,石崇良表示,目前正進行兌換系統測試與合作通路確認作業,本月將展開系統測試,若進展順利,最快可望於9月正式上路。
副總統蕭美琴將出訪帛琉 賴清德盼達成3目標
總統府今(1)日宣布,副總統蕭美琴將於6月6日至10日出訪我國友邦帛琉共和國,總統府發言人郭雅慧表示,賴清德期許訪團達到三個目標,分別為深化兩國的邦誼、協助帛琉推廣永續觀光、見證台帛「榮邦計畫」推動的成果。此趟訪團成員包含衛福部次長林靜儀,及外交部次長葛葆萱。總統府今日上午召開「副總統訪問帛琉共和國記者會」,郭雅慧說明,賴總統2024年就任後,第一次出訪就是到帛琉,帛琉總統惠恕仁近年也多次拜訪台灣,以實際行動展現對台帛邦誼的重視。郭雅慧表示,今年非常榮幸再次收到惠恕仁總統邀請我國政府元首訪帛的信函,為深化台帛邦誼,也促進兩國人民的友好交流,賴總統特別指派蕭美琴副總統率團,在今年的6月6日到6月10日出訪帛琉。郭雅慧指出,此次出訪名稱為「帛榮專案」,期盼台帛兩國在深厚的邦誼基礎上,持續互助共榮,共創兩國人民共同的福祉,也促進彼此以及全球的進步發展。郭雅慧說,賴清德期許訪團達到三個目標,首先是深化兩國的邦誼,這趟帛琉訪問將會拜會惠恕仁以及當地政要,希望藉此進一步加深兩國互動與交流,也進一步深化雙邊的情誼。第二是協助帛琉推廣永續觀光,觀光產業一直都是帛琉重要的國家發展項目,蕭美琴將參訪帛琉著名的永續觀光景點,並與惠恕仁總統一起推廣帛琉的觀光。郭雅慧表示,第三則是見證台帛「榮邦計畫」推動的成果,我國政府近年跟帛琉政府共同推動榮邦計畫,蕭美琴將實地見證相關計畫具體成果,以及兩國在近年針對醫療衛生、農漁業、公共建設等各領域合作的豐碩成果。葛葆萱說明,蕭美琴將在帛琉拜會帛琉總統惠恕仁等帛國重要領袖,蕭美琴也將赴帛琉的國會,與參眾議員互動;此行也將赴我駐帛琉技術團的示範農場、帛琉國家水產研發中心及帛琉國家醫院等地,並出席我援建帛琉公眾工程計畫竣工典禮。葛葆萱指出,惠恕仁總統將親自陪同蕭美琴前往多個帛琉永續觀光景點,共同宣傳帛琉觀光;另外,蕭美琴受帛琉政府邀請,將出席惠恕仁總統主持的歡迎晚宴,也要代表我政府,設宴答謝帛琉的招待。葛葆萱表示,蕭美琴此行也將深入走訪帛琉民間社區、走訪具文化特色的商家,增進與帛國民眾的互動與交流,並視察我駐帛琉共和國大使館,鼓勵所有在帛琉前線的外交人員、技術團團員、駐帛琉醫療人員、志工及僑胞朋友。
賴清德11:30親開記者會 公布18項人口措施
總統賴清德今(27)日將於上午11時30分率領府院團隊向國人說明政府因應少子女化與人口結構挑戰的最新戰略方向,宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施,內容涵蓋3大階段、4大策略、5大面向,包含0至18歲成長津貼、弱勢兒少發展帳戶、0至2歲育兒與托育補助等。包括副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、行政院副院長鄭麗君、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、行政院秘書長張惇涵等三位秘書長也將出席;與會部會首長包括內政部部長劉世芳、財政部部長莊翠雲、勞動部部長洪申翰、國發會主委葉俊顯、金管會主委彭金隆,以及教育部次長張廖萬堅、衛福部次長呂建德等。台灣人口對策新戰略—家庭支持篇,完整18項措施如下:1.0至18歲成長津貼:0至18歲每人每月領5,000元,0至6歲全額直接領,6至18歲由國家協助存一半並投資,政府承擔風險,保底定存利率。2.弱勢兒少發展帳戶:弱勢兒少每月可存500元、1,000元或1,250元,政府採1比1相對提撥,讓存款加倍累積,協助孩子建立未來發展基礎。3.擴大人工生殖補助:加碼人工生殖補助,未滿45歲第1至3次補助13至15萬元;未滿40歲第4至6次每次補助6萬元,支持不孕夫妻圓夢。4.生育保險補足至10萬元:不論勞保、國保、農保、軍保或軍公教補助,每胎生育給付都補足至10萬元,降低生育初期負擔,讓每個孩子都被支持。5.0至2歲育兒與托育補助:0至2歲依胎次提高補助,在家帶每月5,000至7,000元,公托7,000至9,000元,準公共托育1.3萬至1.5萬元,減輕育兒壓力。6.2至6歲平價教保與育兒津貼:公幼最多繳1,000元、非營利幼兒園2,000元、準公幼3,000元;自行照顧或私幼者,育兒津貼每月5,000至7,000元。7.兒童醫療保健擴大:新生兒22項疾病篩檢全免費,兒童預防保健補助增加至9次,幼兒專責醫師從0至3歲擴大到6歲,強化孩子健康照顧。8.擴大平價幼保量能:持續布建公幼、準公幼、公托與準公托,並推動公部門、國營事業增設托嬰中心及幼兒園,增加托育地點與可近性。9.企業托育租稅優惠:企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200%,並提供自辦托育、新建托兒設施與育兒補貼相關獎勵。10.學貸利息再調降:減少青年學貸負擔,學貸利息再降1%,還款展延加1年,差額由政府負擔,讓孩子就學與畢業後還款壓力更低。11.青年安心就學三項支持:持續推動高中職免學費、私立大專校院每學年最高補助3.5萬元,以及大專校院住宿補貼每學期5,000至7,000元。12.婚假、產假、陪產假延長:婚假、產假與陪產假全面延長,增加日數的工資可向政府申請補貼,讓新人、孕產婦與配偶都有更充裕時間安排家庭照顧。13. 育兒留停6+3:雙親各領滿6個月育嬰留停津貼後,可各再多領3個月,合計最高18個月,並提高投保薪資上限,使津貼補助可超過4萬元。14. 育嬰假升級為育兒假:育嬰假從0至3歲擴大為0至6歲,雙親都可申請2年育兒留職停薪,並可按日申請,增加彈性照顧孩子的空間。15. 彈性減工時不減薪:育兒減工時從0至3歲延長到12歲,勞工每日可減少1小時工時且不減薪,由政府補助企業全額工資,鼓勵友善育兒制度。16. 企業職代與職替補助:政府補助企業因婚假、陪產假、育兒假或減工時所需短期代理,每人每日800元;200人以下企業聘長期替代人力,每名補助2萬元。17. 育兒家庭減稅:個人免稅額與70歲以上扶養親屬免稅額調高;未成年子女免稅額提高至每名15.15萬元,扶養子女家庭可進一步減輕稅負。18. 婚育家庭居住減壓:婚育家庭自住房屋稅與地價稅調降,並擴大婚育宅、租金補貼加碼與包租代管修繕補助,育有0至6歲者可安心長住12年。
轟衛福部傲慢至極 王婉諭:忙著發新聞稿粉飾太平
針對衛福部23日會後單方面發布新聞稿,宣稱「與社工界達成四大共識」,隨即遭臺北市社會工作人員職業工會發聲明嚴正否認一事,時代力量黨主席王婉諭今(24)日強烈譴責衛福部次長呂建德,痛批其在社工抗議當天以「不方便出面」神隱,會後還發擦脂抹粉的新聞稿,這是拿社工群體做公關操作,不是在解決問題。王婉諭指出,22日全台社工大集結在行政院外苦等國家回應。呂建德身為衛福部次長,明明人到了抗議現場,卻躲在暗處稱「不方便出面」接下陳情,事後還對外表示,看到許多年輕社工與自己的學生站出來「覺得自己這個老師是成功的」,自我感覺良好到這種程度,令人啼笑皆非!針對衛福部在23日會議後發布所謂「四大共識」,王婉諭氣憤表示,衛福部的解方大多在處理「出事後的保護機制」,試圖讓社工「不要被告」,卻完全無法回答第一線已經反應十幾年,每天在面臨的生死難題:為什麼需要緊急安置的孩子找不到床位?為什麼需要的資源永遠補不上?王婉諭進一步揭露,社工工會在會議上提出了一個具體且能立刻執行的訴求:「暫停機構與地方政府非必要評鑑一至兩年,將紙本作業減到最低,讓社工能喘口氣回到服務現場。」然而,這個真正能救命的訴求,卻沒有得到衛福部的正面回應。王婉諭直言:「這根本不是基層的共識,而是衛福部為了平息眾怒,自己挑選出來、發給媒體、試圖欺騙社會『事情已經處理好』的假共識!」王婉諭感嘆,剴剴離世已經兩年多,這兩年來社工團體無數次赴衛福部陳情,衛福部卻永遠只派無決策權的副司長敷衍了事。直到社工走上街頭,才心不甘情不願地召開這場遲到太久的會議,最後還用假共識來吃基層豆腐,拿社工來幫無能的衛福部背書。最後,王婉諭重申「社會安全網,絕不是社工安全網」,照顧弱勢國民是國家無可迴避的責任,從總統、行政院長到衛福部,到現在還沒意識到問題的嚴重性,而是放任一個次長出來講幹話洗地,這才是最讓人生氣的地方。時代力量強烈要求政府停止毫無誠意的新聞操作,誠實面對缺失,拿出具體作為,把孩子與弱勢者真正放在第一位,不要再有下一個剴剴!
關山住宿式長照機構動土啟動在地安養新里程 陳瑩:長照年度經費提高至1,153億元
29日台東縣關山鎮住宿式長照機構興建工程舉行動土典禮,立委陳瑩、台東縣長饒慶鈴、衛福部次長呂健德及關山鎮長彭成豐皆出席動土活動,關山住宿式長照機構公共建設的啟動,更代表台東長照發展的重要里程碑,象徵關山及周邊地區長輩未來將能就近獲得專業且完善的住宿式照顧服務。陳瑩表示,自己長期在立法院衛環委員會關注長照及醫療等相關政策,2016年回到立法院推動長照2.0政策,讓長照經費成長20倍,今年中央政策長照3.0年度經費規模已達1,153億元。陳瑩長期在衞委員會推動長照、醫療、勞工權益及環境保護等各項發展,同時提到自己2016年回到立法院之前,長照年度經費在馬英九總統執政時期僅約45億元;2016年陳瑩重返立法院後,與蔡英文總統共同推動長照2.0政策,大幅擴充長照資源,年度預算成長20倍至926億元;而台灣已正式邁入超高齡社會,長照需求日益增加,賴清德總統上推動長照3.0政策,再增加227億元,年度經費達1,153億元,顯示中央政府持續加大投入資源,展現對長照政策的高度重視與用心。饒慶鈴出席活動指出,配合長照3.0「健康老化、在地安老、安寧善終」核心精神,耗資經費3億餘元,興建99床住宿式長照機構,服務縱谷地區民眾,預計2027年中完工,讓民眾獲得更好照顧。衛福部次長呂建德表示,關山住宿式長照機構2019年已提出申請,幾經波折與多年努力,今天終於順利動土,預計明年6至7月落成。機構總床位99床,其中71床為一般失能者、28床為失智長者,除了服務關山鎮居民,也將提供周邊四個鄉鎮長者使用。彭成豐表示,關山鎮住宿型長照中心推動過程不易,關山人口快速老化,老化指數已達26%,建置長照中心迫切必要,案子自2019年由公所提出,但因人力與資源有限,多次與縣府協調,2023年由縣府接手後才順利推進,特別感謝中央衛福部與立委陳瑩的支持,讓補助經費可以順利到位。針對中央總預算尚未完成審查的窘境。陳瑩指出,今年(2026年)度中央政府總預算仍待立法院審議,若未能及時通過,恐影響長照3.0新增227億元相關計畫推動,進而延宕各項長照建設與服務。她同時呼籲在野黨,盡早通過總預算,確保相關經費順利到位,不影響台東長輩的照顧權益。台東近年在長照政策推動上已有具體成果,例如2024年啟用的成功鎮「海景第一排」藍景住宿長照機構,提供在地長輩優質照護服務。陳瑩指出,目前台東住宿式長照資源分布仍顯不足,面對幅員狹長、人口分散的地理條件,從南迴線至縱谷與東海岸地區皆需持續強化資源布建,確保長照服務均衡發展。她表示,自己長期關注東部偏鄉長照需求,持續爭取相關資源與政策支持,此次關山案順利動土,對台東的長照資源意義重大,有效提升在地照護能量。
藍白共推「台灣未來帳戶」搶救少子化 呂建德示警恐排擠公托政策
國民黨、民眾黨共同推動「台灣未來帳戶」政策,主張由政府為孩童設立儲蓄帳戶以回應少子化問題。不過,衛福部次長呂建德今(12)日示警指出,儲蓄帳戶本質在於減貧,若以此作為提升生育率的手段,恐怕難以奏效,且相關政策資源恐進一步排擠公托等既有育兒措施。根據內政部公布的人口統計資料,2025年出生人口僅10萬7812人,自2016年以來持續下滑,雖勉強守住10萬大關,但台灣已正式進入「生不如死」的高齡化社會,人口結構失衡問題逐漸升高,甚至被視為國安層級的隱憂。藍白兩黨提出「台灣未來帳戶」構想時,民眾黨主席黃國昌曾指出,鑑於少子女化問題日益嚴峻,希望能以特別條例方式推動。依規劃內容,政府將為12歲以下孩童開立帳戶,一次性存入新台幣5萬元,並每年再提撥1萬元,資金則投資追蹤台股大盤的標的。衛福部次長呂建德指出,台灣未來帳戶政策恐存在「偏食問題」,將進一步排擠其他公托政策。(圖/報系資料庫)對此,呂建德指出,依據經濟合作暨發展組織(OECD)研究,少子女化成因複雜,必須搭配多元政策工具,而非單一措施。他直言,政策選擇本身就存在取捨,「選A就可能排擠B」,在資源有限的情況下,若過度集中於儲蓄帳戶,恐排擠其他公托政策。呂建德也形容,對許多育兒家庭而言,眼前更需要的是「麵包跟牛奶」,也就是能否負擔得起養育成本。他強調,政府目前重點在於即時降低育兒負擔。另有民進黨立委今日於立法院社福及衛環委員會審查「台灣未來帳戶特別條例草案」時質疑,延後給付是否真能提升生育率;呂建德則回應,國際期刊並未見任何研究證實儲蓄帳戶可有效提高生育率,該制度可作為減貧工具,但若期待藉此解決少子化,恐怕難以奏效。
AI假醫師充斥社群!衛福部擬推「醫師身分揭露機制」
針對近年興起的AI虛擬人物經營醫療頻道,甚至假冒醫師名義散布健康資訊,衛福部昨(28)日表示,將研議虛擬醫師是否適用《醫師法》,並考慮建立頻道合法醫師身分揭露機制,以保障民眾權益。近期有YouTube頻道以「陳志明醫師」名義發布醫療影片,內容涉及糖尿病治療,卻遭台灣事實查核中心揭露為虛構人物,且資訊不實。對此,衛生福利部長石崇良強調,該頻道以虛擬角色冒充醫師身分,違反現行《醫師法》與《醫療法》相關規定。石崇良說明,依據《醫師法》第7之2條,未領有醫師證書者不得稱為醫師,違反者可依第28之2條處以新台幣3萬至15萬元罰鍰。此外,《醫療法》第87條規定,任何廣告只要暗示或影射醫療業務,皆屬醫療廣告,若非由合法醫療機構發布,則違反第84條規定,得依第104條開罰5萬至25萬元。衛福部次長林靜儀進一步指出,AI生成虛擬醫師經營健康頻道已成趨勢,關鍵在於確認頻道幕後操作者是否具備合法醫師資格。若背後操作者為真正醫師,應對外揭露並負起專業責任;反之,若為非醫師人士,卻以虛擬角色假扮醫師提供醫療建議,則可能違反相關法規。林靜儀表示,衛福部法規會將儘速啟動釋疑程序,釐清現行《醫師法》是否能納入虛擬角色之適用範圍。她強調,不能因虛擬身份而逃避法律規範,若自然人不能無照稱醫師,AI角色也不該成為規避法律的工具。她也提到,國外已有許多合格醫師開設頻道時,在說明欄明確標註其執業資格與登錄地點,衛福部希望未來能與數位發展部及YouTube平台合作,推動台灣醫療頻道設置「醫師身分揭露機制」,提升資訊透明度,避免民眾誤信虛假內容。
宜蘭醫院爆器捐者「心臟仍在跳」惹議 檢方槓上衛福部
宜蘭某醫院今6月間在執行器官捐贈時,因捐贈者仍裝設葉克膜、尚有心跳,卻啟動相驗與器捐流程,引發「強摘器官」爭議。經衛福部調查後表示,事件起因於檢察官對器官捐贈流程理解有誤,醫院並無違法。不過,宜蘭地檢署今(20)日發出聲明強調,檢察官當時係依規審慎評估,並非對法規不了解。據了解,一名21歲男子6月在烏石港附近自撞橋墩,重傷後失去呼吸心跳,昏迷指數僅3分,瀕臨腦死狀態,靠葉克膜延續生命,家屬在兩次家庭會議後同意捐出器官,醫院依程序通知檢察官到場相驗,準備進行「心臟停止死亡後器官捐贈」(DCD)。不料,檢察官抵達時發現捐贈者仍未撤除維生設備、心臟仍在跳動,因而暫停相驗,事件曝光後引發輿論關注。衛福部指出,該案屬心臟停止死亡後器官捐贈(DCD)流程,與傳統腦死捐贈(DBD)不同,家屬已同意撤除維生醫療,心跳停止5分鐘後方可進行器捐。衛福部次長林靜儀昨日受訪時表示,器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心(器捐中心)已完成調查,認定醫院程序並未違法,爭議主要源於檢察官不熟悉相關法規。她並指出,雙方已釐清認知落差,未來將依衛福部於106年公布的《心臟停止死亡後器官捐贈作業參考指引》執行,暫不推動「非病死」案件器捐。不過,宜蘭地檢署今發布新聞稿澄清,檢察官當時係依據同一份《心臟停止死亡後器官捐贈作業參考指引》判定,該案屬「非病死」案件,不符執行DCD條件,因此依法審慎評估並持續與醫院協調,絕非對法規不了解所致。地檢署強調,檢方尊重醫療專業與家屬意願,未來仍將秉持依法處理、公正審慎與尊重人道的立場,與醫療機構保持密切合作,確保程序符合法令規範,同時兼顧法治精神與人道關懷。
衛福部次長莊人祥證實罹患胃癌! 親曝現況:祖上有燒香
近日有媒體報導指出,衛福部常務次長莊人祥罹患胃癌。對此,莊人祥4日晚間在臉書發聲證實,表示去(2024)年初診斷出胃癌,感謝榮民總醫院醫師團隊及家人的支持,目前病情恢復的很好。根據《鏡報》報導,莊人祥罹患胃癌在榮總接受治療很長一時間。據悉,早在新冠肺炎疫情尾聲,莊人祥發覺身體有狀況,當時一方面拚命投入防疫工作,再加上國產疫苗屢遭外界質疑,讓他身心俱疲。對此,莊人祥在臉書發文證實此消息。他說,謝謝各界關心自己的身體狀況,他的確在去年初疾管署署長任內,診斷出罹患胃癌,跑疾管署的醫藥記者也都知道這件事。莊人祥接著表示,要感謝診治他的榮總醫師團隊及家人的支持,目前恢復得很好。「這也是我說『祖上有燒香』,讓我身體恢復健康,也謝謝我的長官、同仁的支持與鼓勵。謝謝大家。」據衛福部資料,2024年癌症死亡人數為5萬4032人,其中胃癌排在第8名。國健署曾指出,胃癌雖屬多因素疾病,如感染幽門螺旋桿菌與飲食衛生等,罹患胃癌個案中約9成曾感染幽門螺旋桿菌,如未改善,可能因慢性發炎進展成胃癌。國健署也提供保胃3招,包含健康飲食:少吃醃製及煙燻食品多蔬果、戒菸節酒、避免共用餐具;規律運動:每週3次、每次30分鐘、每分鐘心跳至少達130下;及時檢查:如有腸胃不適症狀應及早就醫,有胃癌家族史的民眾,應定期接受檢查。
鏟子大軍進災區「恐把病菌帶出花蓮」? 莊人祥:災區與非災區疫況相似
花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰壩釀災,全台上萬名志工「鏟子超人」湧入花蓮光復鄉救災,不過內政部前部長、台灣大學土木工程系教授李鴻源認為,民眾不應輕易進災區,裝備不夠非常容易被感染、把病菌帶出花蓮。對此,衛福部次長莊人祥今(2)日表示,災區流感疫況與非災區差不多,沒有所謂的把病菌帶出來,但他也提醒民眾注意飲用水情況。水利專家李鴻源日前表示,若他是中央前進指揮所指揮官,會希望鏟子超人們不要進入災區,應封鎖現場並派遣工兵部隊進入災區救災,機具救災比鏟子更有效率、國軍也後勤充足,反之一般民眾裝備不夠,非常容易被感染,或是把病菌帶出花蓮。對此,莊人祥今日在「偏鄉災後無人機送藥常態化,民眾用藥不中斷」記者會中回應,災民收容所的災民有任何醫療疾病有醫師團體看診,而現在流行的是流感,9月底就開放抗病毒藥物給當地災民,先前也開放接種流感疫苗、新冠疫苗。莊人祥指出,目前災區流感情況跟台灣非災區差不多,沒有所謂的帶出來。不過,他也特別提醒,當地可能會有飲用水較不足情況,但若飲用瓶裝水或煮熟水就沒有太大問題,並沒有災區會有更多病毒的情況。莊人祥指出,大家可能會以為災區有很多屍體所導致染病,但死亡後,身上的病毒也會跟著死亡,除非有碰到屍體上的一些特別細菌、病毒,因此大家可以放心。
台中醫院擴張潮 未考慮醫護人力恐淪空床幻影
隨著台中人口快速老化及醫療需求增加,台中市掀起醫院擴張熱潮。首座市立醫院「台中市老人復健綜合醫院」已於9月24日試營運,市內另有至少4家醫院興建中,3家大型醫院申請擴床,新增病床總數逾2500床。對此,衛福部已示警,強調擴院與增床必須整體考量健保總額及醫護人力,否則恐淪為「空床幻影」。 興大規畫在南區復興校區建置興大附設醫院,占地2.39公頃,基地位置緊鄰國資圖。(圖/中國時報馮惠宜攝)對有就醫需求的民眾而言,最在意的是就醫效率,希望縮短等候時間、隨到隨看。但現實卻是門診壅塞,住院或急診候床更常得等上數日。台中市人口逾286萬人,是全台第二大城市,醫療需求龐大。雖然截至2024年底,每萬人口病床數達76.88床,高於全國平均72.93床,但在六都中僅排名第三,顯示仍有擴充空間。這場醫療版圖爭奪戰參與者眾多。除了已試營運、預計年底全面啟用的台中市老人復健綜合醫院將增加537床急性一般病床外,亞洲大學在豐原興建的附設醫院計畫530床,預計2028下半年營運、亞大豐原分院20餘床;西區民權醫院與達康醫院各80餘床也正在興建中。已送至衛福部審議的案件,包括中興大學與中山醫院各申請設立499床急性一般病床,台中榮總計畫設立長青分院增加804床。此外,最受民眾關注的是興大附醫。中興大學自2022年成立醫學院以來,便以打造「北台大、中興大、南成大」的中台灣醫學重鎮為目標。興大校長詹富智指出,中台灣目前僅有1所公立醫學中心,公立醫療資源相較北部明顯不足,設教、研、醫合一的公立醫院有助提升區域醫療體系的整體韌性;興大附醫預計將與台中榮總合作,維持公立醫院以公益優先的核心定位。但該申請案遭衛福部退回修正,台中市衛生局表示,衛福部要求釐清BOT模式下的營運主軸、醫療服務方向及整體設置目的。興大表示,收到會議紀錄後將修改計畫書,交衛生局送審。衛福部次長林靜儀指出,增設醫院與病床不能僅依單一標準核准,必須從整體資源出發,進行總量管制;現行醫療體系已面臨醫護人力不足與健保經費有限雙重壓力,若未全面評估,新增床位恐淪為閒置資源,形成惡性循環。
花蓮馬太鞍溪災情擴大 衛福部啟動8項緊急應變機制
花蓮馬太鞍溪堰塞湖23日下午發生溢流,6000萬噸水量傾瀉而出釀災情。衛福部已啟動8大應變措施,包括撤離孤島地區洗腎患者或孕產婦、調度災難醫療隊、災區看診開藥及評估無人機送藥、災民收容安置與心理照護、啟動社工關懷等,確保民眾就醫與用藥權益,投入心理照護、救災復原。樺加沙強颱過境,花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,中央政府在花蓮縣光復鄉成立前進協調所,衛福部長石崇良今日(24)陪同行政院長卓榮泰赴花蓮勘災,並指示健保署東區業務組長黃兆杰、醫福會執行長林慶豐執行長至協調所,協助資源調度和指揮醫療救援;疾管署、社會救助及社工司也派員進駐。衛福部次長林靜儀表示,樺加沙颱風海上颱風警報發布後,衛福部已啟動8大應變措施,已調派災難醫療隊過去,部立花蓮醫院也派人力前往。無人機送藥團隊也趕赴花蓮,正在評估支援需求。醫事司科長羅郁婷指出,花蓮災難醫療隊已經在運作,啟動臨時醫療站,在災區看診開藥。衛福部指出,8大應變措施包括撤離孤島地區的洗腎患者或孕產婦、掌握緊急醫療網絡運作、調度災難醫療隊、災區看診開藥及無人機送藥團隊評估支援、災民收容安置與心理照護、協調啟動社工關懷、指派具救災及重建經驗專人進駐花蓮前進協調所、強化災後防疫。醫事司說明,衛福部已啟動緊急應變小組,請6區緊急醫療應變中心掌握所轄急救責任醫院運作情形,截至今日上午7時,急救責任醫院收治緊急傷病患總計49人(出院人數33人);馬太鞍堰塞湖溢流事件發生後,也與花蓮縣衛生局合作掌握事件傷患送醫情形,持續監控後續醫療需求。醫事司長劉越萍表示,花蓮縣市區至少4家醫院動員、當地部立醫院也待命,在光復鄉醫療站輪流照顧傷病患,目前看起來不會1、2天就結束。現在重點是「疏散撤離」,只要疏散做得好,就不會有大量傷病患。至於慢性病照顧部分,正在評估當地衛生所是否能用,若可以使用就不會有問題。災民收容與安置方面,目前光復高職體育館安置169人、大進國小306人、萬榮國小4人、鳳林樂活會館29人,合計508人。衛福部動員民間社福團體與社工進駐安置所,公私協力,花蓮家扶中心團隊已進駐光復安置所,協助盤點物資及提供急難需求、確認扶助家庭受災狀況等。花蓮光復醫療救護站部分,衛福部花蓮醫院林彥雄院長及1名醫師、2名護理師、5名醫療人員、1名行政人員,已到現場協助醫療照護;衛福部玉里醫院簡以嘉院長率心理健康團隊,包含醫師、心理師、社工等各1人,提供災民心理照護。衛福部也協調花蓮縣政府啟動一戶一社工就死亡家屬及傷者關懷服務,並聯繫花蓮縣社工師公會、慈濟基金會、家扶基金會、世界展望會等民間團體,依實際需求給予協助。救災與重建部分,社工司也指派具救災及重建經驗專人進駐,依災區實際需求,協調及提供及時協助。至於災後防疫,疾管署、花蓮縣衛生局持續針對災後清理家園需注意的防護措施加強宣導,並針對社區和收容所監測疫病,目前並無特殊疫情與群聚事件發生。疾管署也與衛生局協力調度縣內各衛生所疫苗支應光復鄉例行接種疫苗需求。
我國300萬貧窮人口8成無法申請中低收 社救法修正卡關1年
我國貧窮人口約300萬人,卻高達8成無法申請中低收入戶,得不到社會救助。《社會救助法》10多年未大修,衛福部去年4月雖預告修正,但法案仍卡關,民團指出,社救法最大爭議為「未刪除虛擬收入」、「所得仍採家戶計算」,若不改革過時的審查規定,廣大貧窮者仍難以被接住。「虛擬收入」(虛擬所得)又稱擬制收入,根據現行《社會救助法》,凡16歲以上、未滿65歲,沒有就學、嚴重傷病、懷孕等無法工作的狀況者,皆視為「有工作能力」,針對有工作能力但未就業者,其工作收入依基本工資核算,即被設算「虛擬收入」,作為申請社會救助的依據。社會救助法修法聯盟共同發起人王今暐指出,許多貧窮者只能打零工、擺攤,月收不到1萬,基本工資打6或8折仍是高估,虛擬收入應廢除,依照實際收入審查,可參考美國採信自述收入、政府到實際工作地點查核的方式辦理。另一遭詬病爭議是總所得以「家戶」計算,無法個人申請。王今暐說,現行法規下,只要是配偶、直系血親、同一戶籍地者,資產就會被共同計入,即便早已分居、離婚、無經濟往來,也被視為財產共享。衛福部次長呂建德表示,由於國內地下經濟多,要核實,技術上有困難,衛福部傾向針對部分弱勢身分,採「折算制度」計算。雖然合法貧窮率僅2.3%,但加上老人生活津貼、身心障礙、特殊境遇家庭等津貼,社福補助加總涵蓋率已達全國人口8%。我國以最低生活費占可支配所得60%以下為貧窮線標準,已優於國際。王今暐批評,地下經濟不是查不到,而是沒有認真查,衛福部如同「錯殺1萬人也不願放過1人」。至於將福利計入社福補助涵蓋率,只是導致概念錯置、問題失焦。此外,無國籍或尚未取得國籍的新住民也無法成為低收入戶申請人。王今暐指出,例如因家暴離婚、撫養未成年子女,以及國籍歸化程序中放棄原國籍期間失去救助資格的新住民,希望新修法能給予他們申請豁免權。除廢除虛擬收入、鬆綁所得以家戶計算,王今暐呼籲應落實國際對我國人權報告的意見,設立「無家者專法」,訂定無家者法定福利身分、制定全國性政策,積極處理跨縣市無家可歸問題;目前修法草案雖新增無家者相關條文,但改動幅度有限,無法解決根本性排除問題。衛福部去年4月預告修正《社會救助法》,但至今未定案。衛福部社工司表示,目前仍在彙整各方意見,綜整出最有共識且可行的做法,預估1至2個月內取得共識,將草案送至行政院。
「首位防疫醫師出身」羅一鈞升疾管署長!陳亮妤接健保署長 下周二上任
內閣改組後,衛福部部長由石崇良接任、常務次長由莊人祥升任,疾管署、健保署長暫由副署長代理。今日據傳,兩署署長將分別由現任副署長羅一鈞、陳亮妤升任,莊人祥下午證實此事,預計下周二進行交接、對外說明;羅一鈞也親自回應,上任後首要任務是對下次大疫做好準備,防疫及人才培養是重中之重。石崇良上任後4天,已如火如荼安排部內相關人事。衛福部次長莊人祥今日證實,今天石部長已在部務會議宣布,疾管署、健保署長將由現任副署長羅一鈞、陳亮妤升任,預計下周進行交接並對外說明。羅一鈞也回應,自己今天已收到行政院人事令,將於下周二上午9點在疾管署進行署長交接儀式後正式上任。感謝行政院長官和石部長的肯定,從防疫行政團隊現有成員拔擢我升任為署長。羅一鈞表示,疾管署的首要任務是對下一次的大疫做好準備、嚴陣以待,其中防疫和感控人才的儲備和培養是重中之重。SARS後的改革和資源投入,如傳染病防治醫療網、防疫醫師制度等,都讓我們的防疫體質脫胎換骨,也栽培了無數人才能讓我們順利迎戰新冠大疫,我本身也是受惠於新誕生的防疫醫師制度,才能在17年前(2008年7月),由一位台大感染科小醫師,通過面試進入政府擔任第四屆防疫醫師,並獲選送美國受訓、赴非洲疫調、親歷國內大小防疫戰役,經過17年後成為第一位自防疫醫師起步的疾管署署長。羅一鈞表示,新冠疫情後在薛瑞元部長、邱泰源部長、周志浩次長、莊人祥署長等長官的努力和行政院的支持下,疾管署已陸續推展「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」、「國家防疫一體聯合行動方案」、「特殊病原科技照護示範中心」等新計畫,完成傳染病防治醫療網作業辦法修訂,國家防疫中心也開始動土興建,健保署也推動「抗微生物製劑管理及感染管制品質提升計畫」,共同在健康台灣的願景下為疫後改革奠下紮實基礎。羅一鈞說,自己和疾管署除了會兢兢業業持續落實疫後改革,也會秉持「人才為防疫根本」的信念,在防疫、感控和愛滋結核防治人才培育和留用投入更多資源,也要讓第一線協助防疫工作的伙伴(例如:地方和社區防疫人員、感染科/胸腔科和兒科醫師、醫院感染管制和個案管理團隊、疫苗合約院所同仁等)獲得更多的支持鼓勵,並且加強跨領域(例如法律、社會、行為、資訊學門)的對話交流,讓專家學者、民間團體能溝通反映對於防疫政策和防疫措施的不同意見,期待能夠重建民眾和各界對於防疫團隊的信心。 健保署長將由現任副署長陳亮妤接任。(圖/中國時報記者王家瑜攝)至於內定升任健保署長的陳亮妤,2023年擔任衛福部心健司長後,去年9月才剛調任為健保署副署長。是台灣少數臨床、公衛、行政皆具歷練的成癮行為專家,畢業於成大醫學系學士,赴美獲約翰霍普金斯大學公共衛生博士學位。背景也與綠營有相當淵源,父親是國策顧問、賴清德彰化縣競選總部主委陳永昌,母親是前彰化社會處長、信賴姐妹會會長黃淑娟。
外傳公立醫院要求主治醫師「上下班打卡制」? 衛福部回應了
外傳部分公立醫院9月起試行「主治醫師上下班打卡」,引發醫師反彈,認為要求不受勞基法保護、上下班時間不固定的醫師打卡很荒謬。醫師工會認為,此政策與替醫師節稅、節省醫院人事成本有關,要求醫院闡明動機。衛福部次長林靜儀出面澄清,「衛福部並未要求醫師打卡」,正與財政部協調部分醫師加班費免稅。衛福部攜手財政部研議修改醫院醫師所得稅制,今年6月與醫界獲得共識,公私立醫院主治醫師、部分住院醫師加班費免稅,有望明年上路。台北市醫師職業工會指出,近期網路上熱議,有醫院要求主治醫師上下班打卡,推測此舉與替醫師節稅、間接節省醫院人事成本有關。現行法律規定,勞工每個月薪資的加班費部分,可在一定程度內免稅,該項規定雖未排除醫師,但除了部分住院醫師,目前尚無所謂工時規範,也就是主治醫師基本上是責任制,不可能界定出標準工時、延長工時區別。台北市醫師職業工會認為,稅務機關無法一一盤點醫院主治醫師工作情形,勢必需要明確佐證,來合理化免納所得稅的申報,對雇主來說員工自行製備出勤記錄是最簡單的方式。然而,醫師群體大多不樂意打卡上下班,認為繁瑣且徒具形式,且延長工作時間也不能請領加班費。台北市醫師職業工會要求,醫院應闡明「主治醫師上下班打卡」動機,未配合上下班時間紀錄者不應給予懲罰,且工時紀錄除了作為免稅加班費申報用途,不得用於員工的考評與獎懲;勞動部闡明工時紀錄並非僅限打卡方式,識別證刷門禁紀錄、工作文件上的時間戳記皆可作為佐證,若醫院有心蒐集工時狀況,除了打卡應有更簡單方式。衛福部次長林靜儀強調,「衛福部並未要求醫師打卡」,目前正持續與財政部協調,希望醫院醫師半夜被call去醫院,或值班時間的出勤收入,可以被視為加班,比照勞基法加班費免納所得稅,照顧持續在醫院提供急重難罕服務的醫師。林靜儀說明,若白天、半夜緊急被call去醫院接生或做心導管的健保給付都一樣,對於輪班、加班、值班的主治醫師們來說其實很辛苦,也很難讓醫院留住需要加班、輪值和on call 的醫師們。面對醫師流失問題,衛福部將盡力調整友善的環境與給予支持。
推《政務人員行為基準法》草案 吳宗憲盼完善規範政務官行政中立原則
國民黨立委吳宗憲今(26日)與台灣大學政治系教授左正東、中興大學助理教授紀和均共同舉行記者會,並提出全新草案「政務人員行為基準法」,期盼透過明文規範政務人員的行政中立與行為準則。吳宗憲表示,政府高層官員違反行政中立已成台灣日常。他指出,與執政黨友好的藝人獲文化部與證交所上千萬補助,卻製作影射在野黨的「罷免金曲」;電影《零日攻擊》更以與主題毫無關聯的就業安定基金取得2872萬元補助。他批評,這些「綠友友」瓜分政府資源,拿人民納稅錢吹捧執政黨,已徹底背離行政中立的精神。他舉例,過去外交部與內政部分別以預算遭凍結為由推責,事後卻被揭穿與事實不符;而在726大罷免期間,衛福部次長呂建德稱在野黨立委為「匪」,勞動部長洪申翰則於上班時間發文支持罷免,甚至中選會主委李進勇公開使用「告急」、「搶救」等字眼。吳批評,這些政務官為迎合黨意拋下中立角色,甚至強辯《行政中立法》僅管制事務官,毫無羞恥。「政務官雖不同於常任文官,但也應保持基本中立」,他回顧《公務人員行政中立法》早在民國84年就提及政務官應另立專法,但13年來毫無進展,顯示立法怠惰。基於自身同時具備常任文官與政務官經驗,他提出《政務人員行為基準法》,希望建立法律規範,讓政務官遵守行政中立,不再淪為口號。他強調,唯有行政中立落實,才能避免政府資源淪為政黨工具,確保國家長遠發展。
稱內閣小幅改組難以交代 趙少康:總辭才能為大罷免大鬧事負責
執政黨在726首波大罷免失敗後,黨內外都湧現內閣改組的聲浪;對此,資深媒體人趙少康今(18)日指出,既然憲法保護總統賴清德無法被罷免,行政院長卓榮泰替代賴清德,率內閣總辭,為民進黨把國家搞得一團亂下台負責,只是剛好而已,不是小幅改組就可以交代過去的。「內閣總辭才能為大罷免大鬧事負責」,趙少康今天在臉書表示,從726第一梯次大罷免大失敗以來,賴清德、卓榮泰到各部會運作還是荒腔走板,沒人承認當家鬧事做錯了,沒人為行政機關不願意接受立法部門監督的反民主道歉。趙少康指出,為了替大罷免推波助瀾,卓榮泰親自領軍,用政策說明會當幌子下鄉宣講;劉世芳多次為大罷免站台,還造謠總預算案;投票前一天,林佳龍、洪申翰都在臉書發文為大罷免催票;教育部長鄭英耀放任罷團進校園衝連署、衛福部次長呂建德罵在野黨是共匪、畜產會董事長蘇治芬在上班時間搞大罷免。趙少康認為,包括8月23日第二波遭到惡罷的7名立委,當選一年就被發動無差別罷免,完全不合常理、違反民主原則,公道自在人心,無理寸步難行,不是民進黨歸咎於「普發一萬元」發威而已,絕對不能小看人民的智慧。趙少康續指,這屆總統、立委都是2024年1月13日同一天選出,只因為賴清德受憲法保障,無法達到三分之二的立委同意彈劾門檻而免於遭到罷免。但是大罷免勞民傷財,還讓國家空轉、人民對立,花了這麼多有形、無形成本,大失敗後怎麼可以當作沒事?趙少康說,既然憲法保護賴清德無法被罷免,卓榮泰替代賴清德,率內閣總辭,為民進黨把國家搞得一團亂下台負責,只是剛好而已,不是小幅改組就可以交代過去的。
立委赴蘭嶼考察醫療資源 衛福部承諾10月建醫院
立法院衛環委員會今(7)日前往蘭嶼考察,瞭解當地醫療資源與設施進行,包括立委陳瑩、莊瑞雄、王正旭、林月琴及台東縣政府人員共同參與,並到蘭嶼醫院的預定基地現勘,蘭嶼鄉長吳清美與在地居民,表達對興建醫院的強烈期待與訴求。衛福部次長呂建德當場表示,衛福部將「如期於10月」提出蘭嶼醫院的公建計畫,提升蘭嶼醫療。「興建醫院對蘭嶼居民來說,是政府微不足道的補償。」陳瑩說,蘭嶼作為台灣唯一被迫接受核廢料貯存場的地區,過去幾十年承受沉重環境代價,這是對蘭嶼人民極大的不正義。更令人遺憾的是,蘭嶼長期醫療資源不足,由於地處偏遠、交通不便,目前僅有衛生所提供基礎醫療服務。居民為求更好的照護品質,過去多次表達興建醫院的強烈訴求,她與莊瑞雄今年五月也在立法院提出質詢,並獲得行政院正面回應,今天是抱著「贖罪」的心,希望到蘭嶼爭取應有的醫療資源。蘭嶼鄉長吳清美表示,興建醫院是蘭嶼居民的祈望,希望可以提供蘭嶼居民需要的醫療服務及設備,感謝中央的支持。莊瑞雄表示,自己在2011年到蘭嶼時,已認為蘭嶼應該興建醫院,過去的政府相當可惡,欺騙島上居民要蓋罐頭工廠,卻把核廢料棄置在蘭嶼,興建蘭嶼醫院是應有的補償。據了解,衛福部目前對於興建蘭嶼醫院規劃,將有內科、外科、家庭醫學科、牙科門診,以及急性一般病床20床、血液透析床15床,除門診、急診外,還有電腦斷層掃描室、放射科、洗腎室、復健室、檢驗科等,興建經費初估10.9億元。呂建德現場明確表示,衛福部對於興建蘭嶼醫院的態度,非常肯定「就是要蓋」,未來蘭嶼醫療人力部分,也會結合公費醫師養成計畫及健保IDS方案,補足醫療人力資源。莊瑞雄指出,目前蘭嶼僅有一所衛生所支撐全島醫療服務,平時需同時肩負公共衛生、慢性病照護與急重症處理等任務,醫療量能早已超出負荷。尤其在觀光旺季,若發生重症或突發傷病,唯一的處置方式就是申請直升機後送至本島,無法即時醫療處置,嚴重影響在地民眾與遊客最基本的健康與就醫權益。「蘭嶼醫院的興建計畫其實已經討論多年,過去主要卡在用地取得的問題。」陳瑩表示,今天很高興確認,建院用地已經排除障礙,在醫院正式啟用前,也會在原址設置「臨時醫療服務處所」。陳瑩日前質詢行政院長卓榮泰時,獲得院長明確指示,用地問題解決後,編列經費,希望可以儘早改善當地醫療量能不足的情況。陳瑩表示:興建蘭嶼醫院,不僅是為了解決居民健康不平等的問題,更是回應觀光醫療需求與緊急醫療轉診壓力。此計畫一旦通過,預計工程期為三年,將大幅提升地方整體醫療照護能力。
接連爆「聲請保護令遭砍殺」網轟無效力 衛福部:男性挫折忍耐力需關注
台北市信義區A16威秀影城地下停車場30日晚間發生一起兇殺命案,一名谷姓女公關在上班途中,遭埋伏於停車場的劉姓前男友持刀砍傷不治。事實上,谷女早已聲請保護令,不料才剛核發就發生憾事,不禁讓網友質疑保護令效力。對此,衛福部31日回應表示,在家暴案件跟兩性關係中,男性的挫折忍耐力值得關注跟討論,而現行《家庭暴力防治法》制度除了保護令之外,必要時可申請安置,讓加害人無法找到被害人。谷女與劉嫌分手後,男方不斷糾纏求復合,女方甚至在今年5月遭劉嫌家暴。谷女到醫院驗傷後提告,同時聲請保護令,而保護令才剛成功核發,隔天就發生兇殺命案。此案件與本月7日在新北市土城區發生的姐妹遭砍命案相同,被害人均有聲請家暴保護令,但獲發幾天就發生憾事,令外界紛紛質疑保護令的作用。對此案件,衛福部次長林靜儀31日代表部長邱泰源出席立法院衛環會備詢,接受媒體訪問時表示,在家暴案件及關係之中,希望比較強勢的那一方要學習處理感情問題,此類案件多數受害者為女性,因此兩性關係中,男性面對關係挫折的忍耐力,也是非常需要關注跟討論的重點。針對外界質疑保護令無效,林靜儀指出,過去家暴案件研究發現,當受害者試圖求助、掙脫、聲請保護令的時候,就是人身安全受到最大威脅的時候,她強調除了保護令之外,也需要其他社會資源協助,依據家暴法必要時能提供安置,讓受害者在最危險時期有個安全的庇護所。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
放寬美國水產品換關稅? 衛福部回應了
美國對等關稅8月1日將公布,衛福部食藥署昨日(30)公布美國水產品通過系統性查核程序,包括魚類、甲殼、調製魚類等產品,未來檢附官方證明文件即可輸台。立委質疑是否放寬限制、食安讓步以換取關稅,衛福部次長林靜儀強調,美國水產品2018年就進入談判,是為了方便認證,「與關稅無關」。衛福部食藥署30日公布美國水產品通過系統性查核程序,8月12日起美國水產品「魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物」、「已調製魚類及魚子醬」、「調製、冷藏、罐頭蝦及螃蟹」三大類產品,逐批檢附美國國家海洋暨大氣總署輸入我國水產品官方證明文件,向食藥署申請輸入查驗後,符合規定即可輸入。立委王育敏指出,關稅明日起徵,但台灣稅率是多少、談判內容至今國人仍不知道。食安部分,包括美豬美牛取消產地標示、放行美牛絞肉內臟、放寬豬腎萊劑容許值至0.09PPM,要求衛福部應向國人報告「食安讓步程度」,並提出配套因應。王育敏說,關稅將公布之際,食藥署昨日公布美國水產品通過系統性查核,「時機點很湊巧」,是否跟關稅有關?衛福部什麼都不肯透露,是被封口。衛福部次長林靜儀表示,系統性查核機制自2018年起就開始施行,肉品、水產品都有系統性查核,是為了方便認證,並非和關稅一起處理。美國水產品2018年就進入談判,與關稅無關。針對「時機湊巧」,林靜儀強調,系統性查核2018年開始進行,2018年並不會知道川普會當選總統、會有關稅談判,衛福部沒有搞黑箱、也沒有掩蓋。衛福部一切遵循科學標準,負責提供相關意見,關稅談判要由行政院說明,希望有好的結果。食藥署2011年公布,水產品自2018年起實施系統性查核,已通過國家包括紐西蘭、泰國、澳大利亞、加拿大、立陶宛、印尼、越南、貝里斯、美國。通過系統性查核國家,核准生產設施所生產之水產品,可向食藥署申請輸入查驗。