解釋令
」 衛福部 藥師 中藥 藥事法 藥師公會
彈性育嬰留停3子法預告 家庭事由事假恐影響考績
宥於立法院朝小野大等因素，勞動部未能修法之前就推動「彈性育嬰留職停薪」並於近日預告修正「就業保險法施行細則」、「育嬰留職停薪實施辦法」及「勞工請假規則」，而依《性別平等工作法》家庭照顧假7天（或56小時）雇主可扣薪但不得拒絕及不利對待，勞基法的56小時的家庭事由事假雖不得扣發全勤獎金，雇主卻仍可扣薪及影響考績。依預告的就業保險法細則雖然提及勞工可待滿30天後再申請育嬰留職停薪津貼，但勞動部官員提醒，就業保險法規定保險給付應在事故發生2年內請領，因此若有家長於孩子出生後申請短天期的育嬰留職停薪，並在孩子接近3歲時申請滿30天，一開始的短天期育嬰留職停薪津貼無法申請。育嬰留職停薪實施辦法則明定，新增受僱者得以日為單位，申請育嬰留職停薪，但合併計算不得超過30日，並應於5日前向雇主提出申請；而針對如子女生病、停托、停課，受僱者須親自照顧時，可在1天前以書面向雇主提出申請，如果未能向雇主提出申請者，可以委託他人代辦申請手續，而雇主得要求提出證明文件。勞工請假規則則新增勞工因親自照顧家庭成員，而請事假時雇主不得扣發全勤獎金且可按小時申請、最長56小時，勞動部官員說，後續仍會透過解釋令讓《性工法》的家庭照顧假可以按小時申請、最長56小時，而依同法規定雇主不得拒絕並且不能給予扣發全勤獎金、考績等不利對待，而家庭照顧事由事假則屬勞基法規定的「正當事由」，雇主也不得拒絕。
新聞點唱機 來賓點播：〈你罵的都對〉
中華民國藥師公會全國聯合會8月1日在立法院前，舉行「衛福部無法無天、藥師剃頭不低頭」快閃抗議行動，控訴衛福部的中藥解釋令，讓不具藥師資格的中藥行業者，只要修習35學分、一年從業經驗，就能繼續經營中藥行。藥師公會全聯會為了這議題，今年已是第9次走上街頭，足跡踏遍凱道、衛福部、行政院、立法院、監察院、台北地檢署，有退席抗議、遞狀控告、擊鼓鳴冤，再加上這次的「剃髮明志」。還會不會有第10次抗爭？藥師公會全聯會理事長黃金舜（中）給了一個明確的回答： 「國父革命總共11次，今天第九次，我們前後九次，衛福部的態度那麼傲慢，我們認為還是要再繼續抗爭。」態度很堅定。來賓點播，📢動力火車演唱，〈你罵的都對〉📢你罵的都對 你難道要我 崩潰就這樣吧 是我不對你罵的都對
蹭中藥房執業爭議？基層藥師要政府查明「中草藥師證照」是否魚目混珠
基層藥師協會理事長沈采穎日前帶領多位藥師到監院陳情，檢舉衛福部近日公告藥事法第103條解釋令，讓中藥商修習中藥課程達標後，就可經營中藥販賣業務，嚴重侵害合法藥師、藥學系生及民眾用藥權益。衛福部中醫藥司雖說明，放寬認定是為避免中藥行凋零過快，且採購販售不涉及調劑權，但基層藥師協會反駁藥學系生都有修中藥學分，政府應鼓勵中藥房聘請藥學系畢業生執業，而不能頭痛醫頭腳痛醫腳便宜行事。沒想到爭議還未解，基層藥師協會卻又發現網路上出現由「中華民國中醫醫學會全國聯合會」核發的「中草藥師證書」，對外宣稱取得即具備中草藥專業資格，基層藥師協會質疑此舉嚴重混淆視聽，違反藥師法，民眾用藥安全已經構成潛在風險，要求強烈呼籲衛生福利部及臺北市政府衛生局立即啟動調查，釐清該協會核發證書之合法性。網路上近期出現號稱是「中草藥師協會」核發的中草藥師證書（圖／基層藥師協會提供）中華民國基層藥師協會理事長沈采穎指出，《藥師法》規定，「藥師」是我國法定專業資格，「中華民國人民經藥師考試及格者，得充藥師。」，該法第5條第二項進一步規定「非領有藥師證書者，不得使用藥師名稱」。換言之，未經國家考試合格並取得合法藥師證書者，都不該擅自使用「藥師」職稱，否則就違法。她指出，目前網路上出現的「中草藥師證書」不是由國家機關核發，考試院也沒有舉辦相應的國家考試制度，民間業者卻逕自使用「藥師」一詞，已使民眾誤以為其具備受國家認可的藥事專業資格。若持該證書者，進一步從事中西藥物諮詢、販售或其他藥事行為，已涉嫌觸法，政府有義務出面告知民眾，嚴正處理，保護民眾及患者權益。中華民國基層藥師協會呼籲政府，應嚴格落實《藥師法》對專業名銜使用的規範，強烈呼籲。該協會強調，只有徹底杜絕各式各樣假藉專業（藥師）名銜魚目混珠、甚至行騙之情形，才能避免民眾因分辨困難，花大錢買不明來源的藥品，影響用藥安全與健康權益。
提行政救濟拖時間！財政部下月公布「欠稅大戶名單」：將縮短追繳期限
財政部即將在7月公布欠稅大戶名單，追稅情形備受矚目，然欠稅若打行政救濟，追稅期可縮短！財政部採最高行政法院大法官解釋，發文解釋稅義務人稅捐及罰鍰依法提起行政救濟，並依據稅捐稽徵法第39條規定，暫緩執行的案件，在計算徵收期時，依同法23條第3項，扣除暫緩執行期間，應計算到行政救濟確定日。根據稅捐稽徵法規定，稅捐的徵收期5年，自繳納期屆滿的隔日開始起算，如果應徵稅捐未在徵收期間提起徵起者，就不再徵起；而在徵收期前就已經移送強制執行者，執行期就10年，也就是追稅最長可達15年。不過，依據同法39條規定，如果納稅義務人在繳納期間屆滿30日後未繳納者，稅捐機關移送強制執行；但如果納稅義務人申請複查、行政訴願與及行政訴訟等行政救濟，就要暫緩移送強制執行，依據23條第3項規定，徵收期應扣除暫緩執行或停止執行期限。而過往財政部徵收期計算暫緩執行扣除期間，是「行政救濟確定後、發單到繳納期限屆滿」；但新解釋令後未來扣除的期限就為「到行政救濟確定日」，大約差了2、3個月。官員舉例解釋，假如甲某打行政救濟官司3年，期間暫緩執行，最終確定要繳納稅捐及相關罰鍰，在解釋令前甲某的徵收期就是5年加上行政救濟3年、以及財政部發單到繳稅期屆滿，共計約8年2個月，加上後面執行期10年，總共18年2個月；但是解釋令後，某甲徵收期就只要加回行政官司的3年，以及後續執行期的10年，共計18年。財政部表示，對於追稅期間縮短，對稅捐稽徵機關徵稅確實有影響，但是若長達10多年仍追不到稅，後續要再徵起恐怕也很困難，財政部盤點後認為影響相當有限，同意採納大法庭的解釋，徵收期暫緩執行扣除期間只到「行政救濟確定日」為止。財政部表示，解釋令發布時尚未徵起的稅捐及罰鍰，即日起就適用法令規定，所以假使相關案件原6月25日以前到期者還未繳納稅捐、罰鍰，就算期滿、會註銷不再被追稅；但已經繳納稅款及罰鍰者，不受解釋令影響。
中藥產業危機浮現 衛福部開放藥學系畢業生執業
為挽救持續凋零的中藥產業，衛福部今年3月發布解釋令，開放中藥相關學系畢業生修習35學分，並經1年以上實務者，可申請販售中藥，卻引發藥師不滿。爭議長達3個月，衛福部中醫藥司強調，該解釋令並未侵害藥師專業權限，經兩度開會持續溝通，研議納入藥學系畢業生也適用，並取消「在學期間修習完畢」的限制，最快今年7月實施。我國列冊中藥商自94年至113年從10585家降到7478家，減少29.35％，因此衛福部3月18日發布解釋令，盼為中藥產業注入更多新血。但解釋令發布後，藥師團體反彈聲浪不斷，質疑此舉形同「誰都能賣中藥」，罔顧民眾用藥安全，更數度走上街頭抗爭，3個月來雙方僵持不下。中醫藥司司長蘇奕彰說明，318解釋令是為解決長期未有新中藥商執照核發，導致中藥業者高齡化、人才斷層嚴重、中藥房快速消失的事實。該解釋令並未影響藥師從事中藥的權利；目前從事中藥販賣業的藥師僅190人，占全國執業藥師總數的0.59％。衛福部今年4月和6月兩度召開會議與各方溝通，初步結論是納入藥學系畢業生，並取消「必須在學期間修畢」的限制，待行政程序完備後，最快今年7月實施。目前國內約4成的藥學系畢業生沒有考取藥師執照，蘇奕彰表示，這些人才如果對於中藥有興趣，透過適當的訓練也可以投入中藥產業，且考量在校可能很難修到足夠的中藥相關學分，因此不限定在學期間修畢。蘇奕彰指出，藥師和中藥商執業目標不同，前者是中西藥諮詢、調劑、研發，後者則是中藥材的取得、加工修製、管理供應，要在源頭把關，找到好的材料。蘇奕彰強調，台灣取得中藥材的能力比日本、韓國要強，但需要新血接棒。他直言，自己雖然是30多年的中醫師，看中藥原料時還是相當吃力，的確需要在中藥商前輩還有餘力能夠時，教導下一代新血，以維持台灣中藥產業的競爭力。
「搶救中藥產業」衛福部放寬中藥販售資格 藥學系畢業生最快7月納入
為挽救持續凋零的中藥產業，衛福部今年3月18日發布解釋令，開放中藥相關學系畢業生修習35學分，並經1年以上實務者，可申請販售中藥，卻引發藥師不滿。衛福部中醫藥司今天首度正式說明，該解釋令並未侵害藥師專業權限，經過兩次會議持續溝通，研議將適用對象納入藥學系畢業生，並取消「在學期間修習完畢」的限制，最快7月實施，盼中藥產業注入更多新血。我國列冊中藥商自94年至113年從10585家降到7478家，降低29.35％，因此衛福部3月18日發布解釋令，新增國內公私立大學中藥、生藥相關學系畢業生，在學期間修畢中藥核心課程35學分，於中藥販賣業藥商實務歷練1年以上者，得申請登記為中藥販賣業藥商。但解釋令發布後，藥師團體不斷反彈，更數度上街抗爭。衛福部今年3月18日發布解釋令，開放中藥相關學系畢業生修習35學分，並經1年以上實務者，可申請販售中藥，盼挽救凋零的中藥產業，但引發藥師團體不滿。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰今天說明，該解釋令並未侵害藥師專業權限，經過兩次會議持續溝通，研議納入藥學系畢業生，最快7月實施。（圖／報系資料照）中醫藥司司長蘇奕彰說明，318解釋令是為解決長期未有新中藥商執照核發，導致中藥業者高齡化，人才斷層嚴重、中藥房快速消失的事實，未來要持續供應民眾生活、飲食、醫療所需中藥材，是必須面對的事情。中醫藥司今年4月和6月召開會議持續溝通，初步結論納入藥學系畢業生，並取消「必須在學期間修畢」的限制。蘇奕彰表示，約4成的藥學系畢業生沒有考取藥師執照，這些人才如果對於中藥有興趣，透過適當的學分和訓練，也可以投入中藥產業，且考量在學校可能很難修到足夠的中藥相關學分，因此不限定在學期間修畢。相關規定待行政程序完備後，最快今年7月實施。衛福部統計，目前依據《藥事法》103條的具有中藥鑑別能力人員、列冊登記人員共7783人，而從事中藥販賣業的藥師僅190人，佔全國執業藥師總數的0.59％。蘇奕彰強調，藥師和中藥商執業目標不同，前者是中西藥諮詢、調劑、研發，後者則是中藥材的取得、加工修製、管理供應，要在源頭把關，找到好的材料；《藥事法》第103條是確保我國未來有中藥從業人員可存續中藥商，318解釋令則是以專業分工合作為目標，並未影響藥師執行中藥的權利。蘇奕彰指出，台灣的中藥9成仰賴國外進口，我們取得藥材的能力比日本、韓國要強，但是需要有新血能夠接棒。他直言，自己雖然是30多年的中醫師，在看這些中藥原料還是相當吃力， 因此的確需要在中藥商前輩還有餘力能夠教下一代的時候，讓新血進來給他們帶領，能夠去維持我們取得好材料的競爭力。
建商連環倒2／「掏500萬現金交屋」限貸令打趴創業者？行員：每月只能貸2件
央行金融管制持續發酵，不只今年陸續傳出花蓮、嘉義、桃園中小型建商倒閉或停工消息，前幾年買預售屋的民眾，在交屋時也陸續傳出貸款不順利的情況。央行理監事會將於19日召開，近期不少營建業大老也都出來喊話，希望能放寬購買2、3戶的信用管制。自去年中央行祭出限貸令、9月19日又推出第七波打炒房信用管制，讓3、4年前買預售屋，近期準備交屋的民眾出現貸款困難，目前央行規定第2戶房貸貸款成數上限最高僅5成，但就算是首購，也都爆出貸不到款的情況，連帶衍生出與建商的交屋糾紛。一位多屋族A小姐就分享，5年前購買高雄預售屋，總價700萬元，當時自備2成，後來又補了1成自備，近期準備交屋，由於最近剛好開公司，暫時拿不出401報表（記錄企業各項費用的財務文件），銀行不願放貸，剩下的7成、將近500萬元，她只好賣股付現。她感嘆，雖然順利交屋，但公司資金周轉上就變得很吃緊。她也聽建商說，有些付不出來的只能借信貸或選擇解約。不只多屋族貸不到，近日也傳出台中有首購民眾因「年薪未達150萬元」遭公股行庫婉拒新青安貸款。一名王姓小建商就分享，近期嘉義市一處完工建案要找銀行承做分戶貸款，但八大行庫都不做，建商只能四處拜託民營銀行，得到的回覆是，消費者年所得要150萬元以上，才願意貸款，「人家要安身立命的房子，央行跟政府有需要這麼刁難嗎？客戶貸不到款，我也沒辦法處理，這根本就造成消費者與建商的對立。」市場陸續傳出，沒有年收150萬元，銀行不願放貸的消息，尤其在六都以外的的地區，沒有地段優勢，貸款更難。（示意圖／讀者提供）該建商就抱怨，政府政策最令人詬病之處，在於其「溯及既往」的特性，這公然違反大法官解釋令中的信賴保護原則。企業、人民在既有法規下進行消費與投資規劃，政府卻驟然改變遊戲規則，導致籌資困難、資金鏈斷裂，嚴重侵犯生存權。某家八大行庫行員就透露，該行限制「1個月撥款不能超過2500萬元」，儘管民眾符合新青安條件，也只能做一般貸款，還要排隊，而且還要願意買周邊金融產品，例如保險、信用卡等，「所以現在個金房貸案件超少，每月只能撥款1、2件。」國城建設總裁洪平森，10日媒體受訪向政府喊話，盼鬆綁已簽訂預售屋買賣合約的第2、3戶限貸信用管制，他認為央行操控政策打亂了人民財務和人生規劃，造成百姓不可預期的風險，傷害太大了。金融緊縮下，原本不該受影響的都更案、新青安貸款，現在也都傳出有貸不到款的情況。（圖／報系資料庫）達麗建設董事長謝志長也表示，想杜絕炒房，銀行仍可透過嚴格審查來區分購屋者是投資客或自住需求，而非全面緊縮。一名從事房地產近25年的建商公會理事長也嘆，第一次看到這樣的政府政策，沒有站在產業及百姓立場，「因為溯及既往，使得企業籌資及百姓購屋貸款到處碰壁，因為根本借不到錢周轉及因應，還得面臨私人銀行趁勢調高貸款利率，讓百姓及企業增加支出負擔的痛苦。」
衛福部開放中藥商修中醫藥學分後可續執業 藥師反彈籲監委調查
衛福部日前發佈解釋令，開放中藥商等從業人員，在修習中醫藥課程達標後，就可繼續經營中藥販賣業務，引發藥師界反彈。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎今天率多位藥師向監委陳情，批評衛福部未善盡主管機關責任，忽視醫療安全與公共健康，點名衛福部長邱泰源及中醫藥司長蘇奕彰不適任，要求監委依法行政，糾正、甚至彈劾。沈采穎受訪時說，在台灣，中藥一向是以藥品來管理，因此不論原料、製造或販售，皆受藥事法管理。主管機關應依藥事法來管理，且應強化中藥的管理，必需將製造工廠納入GMP，提升中藥的品質與安全。同時對於中藥調劑、販賣等也基於同理，從學校教育端到執業人員的智能提升，也朝著跟西藥一樣，由專業人員管理以保障病人用藥安全。她質疑，衛福部目前的種種措施與政策，都沒有朝著以嚴謹的態度，強化中藥的管理及品質與安全，讓中藥管理能現代化、科學化，並走向國際，而是背道而馳。他表示，28年前「中藥商全國聯合會」行賄多名立委遊說《藥事法》修正案，共有8名前後任立委遭到起訴，案件纏訟15年，當年，更五審的前立委邱垂貞仍被依《貪污治罪條例》不違背職務收賄罪。沈采穎說明，中藥也是藥，既然關係民眾用藥安全，舉凡中藥材及中藥的原料、製造、販售都應受藥事法的約束，政府管理也應依照藥事法，由藥師管理，衛福部卻違法擴大解釋，把行政解釋令當成法律，無視中藥師經過嚴謹國家考試的專業管理，為何中藥商就不必？衛福部既然將民眾醫療安全、公共健康放在最後，就背離衛生主管機關首長職責，藥師們主張，撤銷衛福部藥事法第103條的解釋令，監委也應依法糾正、甚至彈劾不適任的衛福部長邱泰源及中醫藥司長蘇奕彰。
首例！台籍教師領陸定居證 台灣身分遭陸委會廢止
陸委會副主委兼發言人梁文傑今天（5日）在例行記者會中表示，原台灣民眾張立齊於民國113年領用陸方的定居證，經確認，已經廢止張立齊的台灣身份，台灣身分證、中華民國護照均遭註銷。未來張立齊如果要來台灣，必須要依照兩岸條例相關規定申請入境許可，並經過同意以後才能夠入境。梁文傑表示，今年4月16日陸委會發布解釋令，如果民眾申請持有中共定居證，就違反兩岸條例第9條之一的規定，必須除去台灣的身分。這也是陸委會自四月清查民眾是否申辦大陸證件以來，台灣民眾拿到大陸定居證被處罰的第一例，張立齊的台灣身分證、中華民國護照全部失效。根據百度百科公開資料，張立齊是華僑大學台籍教師、博士後研究員，2024年1月成為中華人民共和國出入境管理局支持福建建設兩岸融合發展示範區十項出入境政策措施實施後，首位在福建定居的台胞。張立齊在華僑大學國際關係學院從事研究工作，並參與創辦「兩岸同舟」微信公眾號，分享大陸資訊及評述兩岸熱點新聞。此外，張立齊於2022年落戶廈門後，與友人合作成立兩家公司，分別涉足智庫傳媒和設計領域。
新聞點唱機 來賓點播：〈我還沒有作好被打倒的準備〉
中華民國藥師公會全國聯合會4日在凱道舉行抗爭活動，要求衛福部撤回3月18日發布的「衛部中字第1141860113號解釋令」（簡稱318解釋令），現場大約聚集了近千位、來自全台各地的藥師與藥學系的學生。為什麼要衛福部收回318解釋令？嘉南藥理大學的陳同學（左二）講得很清楚，中藥也是藥，需要通過國考的中藥師來專業管理與販售，而318號解釋令放寬了中藥販售資格，會影響民眾用藥的安全。嘉南藥理大學有三台遊覽車來聲援活動，在這些同學大方面對鏡頭的笑容背後，其實很清楚這次訴求的重點，而不是只來台北一日遊。來賓點播，📢理想混蛋演唱，＜我還沒有作好被打倒的準備＞📢我並不會作好被打倒的準備就算心已破碎 反射月光照亮黑夜不是倔強的刺蝟 是勇敢的蝴蝶我還能飛 就無懼遙遠
《藥事法》賣中藥資格放寬 藥師反彈上凱道抗爭
「用藥安全，藥師把關，拒絕違法解釋令！」藥師團體4日號召5000名藥師、學子上凱道，抗議衛福部3月18日擴大解釋令放寬「修完35學分就可販售中藥」，損害民眾用藥安全。一名出身中藥商世家的藥師指出，家中長輩認為若要繼承家業，必須具備專業，因此他堅決反對繞過藥師國考制度，並呼籲政府撤回違法解釋令。衛福部今年3月18日發布《藥事法》103條第2項解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，可申請登記經營中藥販賣業，並明定申請者須修習35學分專業課程，包括藥材鑑定、炮製加工等5大領域。藥師公會全國聯合會理事長黃金舜表示，藥品是專業領域，應以「藥師國考」為標準，不能因缺人就打開後門，否則民眾用藥誰來把關？難道缺護理師，國家也要開放幼保系畢業生修35學分就可以當護理師嗎？藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示，原本《藥事法》是落日條款，當時為避免中藥行凋零，已規定西藥師研修17學分即可調劑、販售中藥，20年來藥師駐店管理的中藥行家數，已從421家成長到1279家，如今被中醫藥團體攻擊「藥師不願意投入」，是因健保給付不含中藥調劑，誘因不足，但魚缸環境不好應換水，而不是一直補進魚。中藥行第四代、同時也是藥師的江振聿表示，藥房長輩傳承都有「藏步」習慣，就怕被外人學走祕方，連他自己都看不懂爺爺加密後的筆記，誰能保證教學徒時會不會發生錯誤？且自己當初為了合法繼承藥房而考藥師，如今又開後門，並不公平。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰表示，中藥資源學系研修的中藥專業課程比西藥更多，包括種植、市場、倉儲、採購到中藥飲食文化，都和西藥不同，這是「專業分工」，況且中藥商不是考選部定義的醫事人員，國考範圍又是西藥標準，要求比照國考並不妥適，但尊重各團體意見。中藥商同業公會全聯會理事長謝慶堂表示，現在中藥產業已經瀕危，若持續放任不管，10年、20年後中藥行就會滅絕，國人只能吃西藥，且就算修習完成，也只能做生意、不能調劑，「藥師何必這麼緊張？」
《藥事法》落日變「新生」條款 藥師明上凱道抗爭
中藥傳承問題多年未解，導致中藥行一家一家倒閉。衛福部中醫藥司日前提出《藥事法》解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，依法經營中藥販賣業，引起藥界反彈，預計明（4）日下午走上凱道抗爭。藥界強調，《藥事法》103條原是「落日條款」，如今卻變成「新生條款」，呼籲政府撤回，若未獲回應，不排除周周到衛福部抗議。今年4月22日，藥師公會全聯會於衛福部正門前發起首波快閃抗議行動，數百位藥師身穿白袍、手持標語走上街頭，直言衛福部讓未具藥事專業、未經藥師國考的特定人員販售中藥，衝擊用藥安全，痛批衛福部長邱泰源、中醫藥司長蘇奕彰是「腦袋裝大便的官員」，兩人公然違法用行政命令擴大解釋，造成藥師們的不滿與憤怒。面對2日中醫、中藥商動員全台人員北上參與誓師大會，力挺衛福部中醫藥司的解釋令。藥師公會全聯會理事長黃金舜昨日表示，其他團體有任何意見，他都尊重，若外界認為中藥資源學系可以管理中藥、中藥資源學系很強，那是否可以開放他們考中醫師？呼籲應尊重藥師的專業。黃金舜說，藥界的訴求很清楚，就是希望撤除解釋令，台灣的中藥不像美國，屬於食品，是商業行為。若是食品，製成四物飲、養肝茶，由商人經營，藥界沒有反對理由，但製成藥品，就需要專業人員把關。上周他曾與前衛福部長陳時中見面，陳表示《藥事法》第103條是落日條款，前部長證明是「落日」，現任部長邱泰源卻把它變成「新生」，這樣的政府要如何相信？藥師公會全聯會預計在5月4日下午2點於凱道發起大規模抗爭行動，主張三大訴求，包含撤回318違法解釋令、尊重既有法律與立法初衷，維持「落日條款」精神，以及捍衛藥師專業，守住全民用藥安全底線。「如果沒有善意回應，我們會抗爭到底」。黃金舜表示，藥界抗爭不是周日1天就結束，後續還會有一連串作法，內部還在研議，不排除每個星期到衛福部抗議。藥界希望衛福部官員不是只坐在辦公室吹冷氣，是要好好深思、檢討。
台灣1傳統產業狂倒閉「上萬人失業」 專家估：10年後剩不到3000家
台灣有許多中藥行，全盛時期高達1.5萬家，不過20多年過去了，已經有8000多家關門，至少上萬人失業，到去年僅剩7000多家，數量直接砍半。對此，中藥商業同業公會全國聯合會理事長謝慶堂預估，若情況持續惡化，10年後可能剩不到3000家。中藥行過去在台灣十分盛行，老一輩常去抓藥材，或是採買常用香料，但隨著西醫發展，越來越多人選擇看西醫、吃西藥，導致中藥行漸漸式微。中藥商業同業公會全聯會理事長謝慶堂分析，衛福部統計30年前中藥商約有1.5萬家，現在已剩下7000多家。謝慶堂指出，中藥商數量急劇下降，20年前還有1萬5000多家，直到2024年僅剩7000多家，預估10年後剩不到3000家，感嘆許多藥房後輩看到沒有前景，都不願意投入，認為透過完整的大學教育，可以補足人才。據了解，衛福部3月18日公告，新增《藥事法》第103條第2項後段解釋令，「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準，得繼續經營中藥販賣業務」，但解釋令引發藥界不滿，西藥師團體更號召上百人赴衛福部大門口快閃抗議，要求撤回解釋令。不過，中醫師和中藥商則力挺衛福部，中華中醫藥文教促進會理事長朱溥霖指出，西醫界目前面臨護理師人力荒、醫事人員不足，況且衛福部的解釋令並未侵犯任何有關藥師的權利，更不會涉及調劑權，卻被一再阻擋，「難道要讓中藥文化凋零嗎？」
藥師不滿放寬中藥商資格 中醫藥界力挺衛福部：免於凋零危機
衛福部針對《藥事法》的第103條第2項新增核釋，擴大「中藥從業人員」標準，引發藥師團體走上街頭抗議。不過中醫師公會全國聯合會、中藥商業同業公會全國聯合會及中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系今（24）日發聲肯定衛福部長邱泰源、中醫藥司長蘇奕彰，認為他們祭出相當有遠見的政策，讓中醫藥產業能在人才日益缺乏的環境下進軍國際舞台，免於凋零的危機。衛福部今年3月18日新增核釋《藥事法》第103條第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準，得繼續經營中藥販賣業務」規定，新增國內公立或私立大學中藥或生藥相關學系畢業生，在學期間修畢中藥核心課程35學分，於中藥販賣業藥商實務歷練一年以上者，得向地方政府衛生局申請核發「經營中藥事實證明書」，申請登記為中藥販賣業藥商的政策 。不料此制引發藥界反彈，藥師團體更號召上百人赴衛福部大門口快閃抗議，要求撤回解釋令。藥師公會全聯會表示，邱泰源、蘇奕彰是不適任官員，將在5月4日集結千人上凱道，表達訴求。中醫師公會全聯會理事長詹永兆今天在「力挺衛福部中藥材人員多元化」記者會表示，多年來，中醫藥在全民健康整合體系中扮演不可或缺的角色，特別是在新冠肺炎疫情期間展現出顯著療效與實用價值，深受社會肯定。然而，隨著中醫利用率攀升，中藥材需求快速增加，整體產業供應鏈也面臨人力斷層與專業傳承挑戰，「台灣每年約有3、400人進入中醫界，但在中藥產業，也期待讓醫學院的人才投入這個行列，對中醫界一定是加分，更能使全世界看到台灣中醫藥。」中華民國中醫師公會全國聯合會理事長詹永兆。（圖／林則澄攝）中藥商全聯會理事長謝慶堂引述統計資訊表示，我國列冊中藥商家數自民國94年至108年間，已由1萬585家減至7771家，減幅達26.58%，顯示亟需挹注新動能，否則可能在10年後，中藥商家數剩不到3000家，再往下降就影響中藥材的供應鏈，而當賣中藥材的中藥商沒有中藥材的供應，就會進一步危及中藥廠跟中醫醫療院所的中藥材的供貨源，範圍所及非常之大。中華民國中藥商全國聯合會理事長謝慶堂。（圖／林則澄攝）為了積極回應產業困境，衛福部於114年3月18日依據《藥事法》第103條第2項發布新增核釋，開放具中藥或生藥相關背景、並完成一年以上實務歷練者，依法申請登記經營中藥販賣業。該政策明確界定業務範圍，維持產業秩序，兼顧用藥安全與品質管理。中藥商全聯會名譽理事長馬逸才表示，此項制度強調專業能力與實務歷練，申請者須完成專業中藥核心課程35學分，涵蓋藥材鑑定、炮製加工及儲存管理、藥理熬礎、法規認識與經營寶務等5大領域，為業界培育兼具現代科學與傳統知識的新一代專才。針對藥師團體走上街頭抗議，馬逸才表示，中藥與西藥有各自的專業、互不打擾，其中中藥師的專業涉及產地栽培藥材，採收後炮製、切片等加工步驟，最後儲藏甚至在銷售端調配用量，「各位可以想像一下，我們到南韓旅遊買一盒高麗人參回到台灣，會到西藥局請西藥師切藥？反之中藥房的中藥師除了切藥，還可幫顧客講解高麗人參的規格、品質，因為這個部分都是我們的專業，也希望未來有更多人才一起為中醫藥產業盡一份心力。」中華中醫藥文教促進會理事長朱溥霖指出，西醫界目前面臨護理師人力荒、醫事人員不足，況且衛福部的解釋令並未侵犯任何有關藥師的權利，更不會涉及調劑權，卻被一再阻擋，「難道要讓中藥文化凋零嗎？」中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系教授暨系主任張文德表示，中藥教育不僅是知識的傳授，更是文化的延續與產業永續發展的基石。中藥產業鏈涵蓋從前端農業種植到後端產品製造與行銷，每一環節都需專業人力投入。其中，「從農到藥」的關鍵階段更是確保中藥材安全、有效、高品質的基礎。然而，隨著環境變遷與人才流失，長期投入此階段實務工作的中藥商正面臨嚴重斷層，導致產業鏈穩定性備受挑戰，整體永續發展亮起紅燈。張文德說，中國藥學暨中藥資源學系自23年前成立以來，作為國內唯一以中藥材為主的大學科系，始終肩負起中藥人才培育的使命，課程橫跨藥用植物學、中藥鑑定、中藥製劑與藥理學等多元專業，結合現代科技、生技研發與產業管理，全面培養具備實務操作與國際視野的中藥專才，雖然一度因為少子化、傳統中藥材行業式微，民國112年甚至決定停招，但後來衛福部研議修改法規改為減招，得以繼續培育人才並為中藥界貢獻一份心力，如今隨著解釋令祭出，更有助於留住人才。中藥核心課程。（圖／林則澄攝）最後，中醫師公會、中藥商同業公會及中國醫藥大學中藥資源學系重申，高度支持本政策，不僅是回應當前產業現況的積極作為，更是政府促進中藥產業現代化、強化專業分工、健全供應鏈的關鍵推力，也期盼透過法規制度與專業人才培育雙軌並進，將有助於穩定基層中藥服務、延續文化價值，為中醫藥永續發展打下穩固基石，持續守護國人健康福祉。
國光生技爆實驗鼠汙染實驗室 邱泰源：若違規最重可罰200萬
每年提供國內公費流感疫苗主力廠商的國光生技，遭爆有位負責研發流感疫苗的女員工，因為違規作業造成實驗老鼠的屎尿、毛屑污染實驗室，瀰漫惡臭，恐影響疫苗品質。對此，衛福部長邱泰源今（23）日表示，已派員前往稽查，若有違反GMP（藥品優良製造規範）的情形，最重可開罰200萬元。去年10月國光生技供應的公費流感疫苗，被基隆市衛生局發現其中1劑變色，通報疾管署後，回收同批號疫苗，當時定調是膠塞品質不良，造成疫苗接觸溶出而變色，視為單一事件。根據《鏡週刊》報導指出，國光生技公司內部吹哨者爆料，去年7月底國光台中潭子廠區曾發生1名負責研發流感疫苗的女員工，違規將120隻白老鼠放在實驗室3天，導致老鼠屎尿、毛屑污染實驗室，極可能造成疫苗變質，但後續出包員工卻未被懲處，引發內部議論，擔憂國人施打疫苗風險提高。對此，邱泰源今日出席立法院社福及衛環委員會受訪時表示，今天已緊急請食藥署派員前往稽查，去了解真正的情況，若確實有違反GMP的情形，可依藥事法處以3萬至200萬元罰鍰，強調一切會依法辦理，也會以最快的速度跟國人報告稽查結果。邱泰源說明，所有疫苗出產時會經過11道程序嚴格檢驗再進行封緘，提供國人使用，「在品質上請大家放心」，強調只要是醫藥疫苗產品，衛福部都有責任提供最安全、有品質的產品。另外，針對藥師公會全聯會要求撤回涉及中藥販賣業務人員資格內容的藥事法318解釋令，邱泰源今日指出，從108年法令解釋，希望更多原來的中藥商後代可以投入相關產業以來，中藥商數量仍持續下降，有鑑於中醫藥是台灣重要資產，也是國人所依賴，也連結社會、文化、飲食，所以思考要更宏觀，拉進專業人員來幫忙，對中醫藥發展非常有意義，希望各界能坐下來，站在國家發展、人民健康立場來討論，讓中醫藥有更多人才，在台灣可以被重視與製造，這會是國家未來重要的方向。
無照也能賣中藥？ 百名藥師怒批衛福部掏空專業門檻
衛生福利部今年3月18日公告，新增核釋藥事法第103條第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並開放中藥或藥學相關科系畢業生修畢中藥核心課程，且實習1年以上即可登記為中藥商。此舉引發藥師團體不滿，今（22）日號召上百人赴衛福部大門口快閃抗議，要求撤回318解釋令。藥師公會全聯會表示，將在5月4日集結千人上凱道，表達訴求。藥師公會理事長黃金舜批評衛福部明顯違法放寬中藥販售資格，允許未取得藥師執照者販售中藥。「沒有藥師把關的中藥，你敢吃嗎？」黃金舜砲轟衛福部長邱泰源、衛福部中醫藥司司長蘇奕彰是「腦袋裝大便」的不適任官員，此舉不僅為違法者開後門，更嚴重侵害中醫師的診療權與藥師的調劑權，將全民健康置於無專業保障的風險之中。黃金舜說，新規讓中藥販售淪為「買藥像買菜」，完全無需藥師專業把關，5月4日遊行當天將要求這兩人負起完全責任。對於藥師團體砲聲隆隆，蘇奕彰接受媒體聯訪時再次強調，中藥販賣業衰退速度太快」，且藥師投入比例太低，然而中藥材從栽培、採收與加工，以及基原鑑別、炮製、包裝、儲藏管理，至中醫院所或市場銷售，提供民眾醫療照護或生活飲食使用，每一環節都需要高度專業的實務經驗，因此依法行政，公告318解釋令，後續經與藥師溝通，已將生藥學系調整為藥學系，為了國家整體發展衡量，必須尊重藥師專業也兼顧民眾利益。至於中藥管理，蘇奕彰指出，對於從處方藥、指示藥到健康食品、一般食品，從安全到功效，會詳盡規畫分級制度，也會盡速與藥廠、食品業者協商，期望台灣中藥發展超越日本漢方藥等，創造更大的價值，未來也會規畫藥農制度，中藥商不能消失，而是要落實分工。
不滿「中藥誰都能賣」！藥師喊要上街 醫藥司司長「應該沒有什麼爭議」
衛福部今年3月18日發布《藥事法》第103條的行政解釋，符合資格者得繼續經營中藥販售業務，遭藥界批評是違反立法意旨。近期雙方開會溝通，但藥施公會全聯會稱「協商無果破裂」，決定走上街頭，以實際行動呼籲政府重視藥師專業，守護國人用藥安全，「中西藥都是藥」，需高度辨識與專業知識，絕不能容許「誰都能賣」的現象。但衛福部中醫藥司表示，這是分工合作，應該沒有爭議。傳統中藥產業逐漸式微，衛福部中醫藥司先是在2019年公告《藥事法》103條解釋令，有條件讓一定時間內實際從事中藥販賣業務者，得繼續經營中藥房，今年3月18日再公告，新增核釋藥事法第103第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準，得繼續經營中藥販賣業務」規定，即起生效。對此，藥師公會全聯會表達嚴正抗議，今天發布新聞稿指出，該號解釋違法曲解法律原意，將讓沒有專業藥事背景的人得以經營中藥販賣業務，嚴重威脅全民用藥安全。儘管近期與衛福部進行溝通會議，但在對方堅持該解釋並無違法情況下，協商無果破裂，深感遺憾。藥師公會全聯會認為，根據現行《藥師法》及《藥事法》，無論是中藥還是西藥，都屬於藥師的專業執業範疇，衛福部卻讓《藥事法》第103條第2項後段之「落日條款變日出條款」，不僅違反條文本文及立法意旨，更對經過多年專業訓練、通過國家考試的藥師極度不公。此外，藥師公會全聯會引述政府資料指出，依《藥事法》第28條第2項聘請中醫師、修習中藥課程達適當標準的藥師或藥劑生駐店管理的中藥販賣業，由514家成長至1417 家，較十年前成長將近3倍，且有90％、1279家皆為聘請修習中藥課程達適當標準的藥師駐店管理，證明國內具備專業中藥知識的藥事人員供應穩定、甚至持續增加，這也代表中藥販賣早已具備全面專業化的條件，無需為少數不具專業背景者開後門。藥師公會全聯會強調，該訴求不是為了職業保護，而是每一位藥師都深知錯誤用藥的代價。當藥品可以由非專業人員直接提供給民眾時，民眾將面臨錯誤劑量、不當藥材混用等風險，若政府執意無視法律與專業、讓非藥事人員繼續留在中藥產業，將對全民健康造成無法彌補的傷害。對此，中醫藥司司長蘇奕彰表示，過去中藥商是師傅傳承徒弟方式，需要很長時間，因此我們在中藥資源學系以35個學分做教育訓練，並且讓他們到中藥房、盤商等場所實習，目的是希望他們可以幫我們找到好的材料，提供給中藥房、中醫院所、藥廠，對於民眾也有保障。對於藥界質疑「開後門」，蘇奕彰釋疑，很多民眾會煮藥膳、烹調時用中藥調味，或是節慶會使用香包、煮茅根水等，或是民眾買了花旗蔘需要加工、打粉，這些工作其實適合藥商去做，並不會侵犯到藥師的調劑權；如果這些材料要到社區藥局採購或處理，藥材要和西藥分隔開，幾乎是不可能的。蘇奕彰表示，這是分工合作，讓整個國家社會民眾的生活更便利、品質更好，「我想應該沒有什麼爭議啦！」但也尊重藥師爭取自己的執業範疇，以及他們表達的權利，將持續與各界溝通。
因應川普對台灣課徵32％關稅 財部擬調降汽車17.5％關稅
美國總統川普對台灣課徵32％對等關稅，預期財政部將會以3大策略因應，包含檢討關稅偏高產品的稅率，如調降汽車17.5％的關稅，保健食品30％也漸進式調降；慎防洗產地，海關加強查緝轉運、私運，避免中國大陸產品透過台灣洗產地，成為美國擴大報復對象。另外界認為，美國對台灣採取的對等關稅超過預期，近日外資資金恐將有動作、使台股大幅震盪，國安基金預計14日召開例會，不排除在台股連續大跌情況下，提前召開會議授權進場護盤。安永聯合會計師事務所執業會計師吳雅君建議企業3大策略，降低關稅帶來的衝擊，首先是檢視對美商品估價策略，可利用首次銷售原則，降低進口商品的課稅基礎，減少關稅成本。其次，進行產地規畫，取得原產地解釋令等支持產品身分，降低因產地課徵不同對等關稅而加徵的衝擊。此外，重整供應鏈，例如到美國外國貿易區（FTZ）設廠，或利用相關貿易協定爭取更多的關稅優惠。至於川普對等關稅是否造成台商大舉東進，引爆赴美投資潮？資誠美國業務負責人蘇宥人認為不會。主因有二，首先投資美國要細算，尤其台灣傳產、電子業利潤不高，美國稅務制度複雜、人員所得稅偏高，成本相對較高，移美投資不一定划算。同時還要觀察川普關稅政策的持續性，關稅政策除了台商受害外，美國客戶、消費者連帶受傷，如果美國客戶、最終消費者要承擔關稅增加的成本、就會引發反彈，川普最後也要考慮美國國內情形調整策略，關稅可望調整，台商仍要持續觀察再做決策。