訂定
」 勞動部 行政院 豆腐媽媽 開罰 立法院
政壇女股神1／台積電領軍台股屢創新高 14人申報「買進」護國神山
台股頻創新高，封關前即登高站上3萬2千點，全球股市也都飆漲，CTWANT調查第11屆113位立委，如何在股市、基金、ETF選股與規劃保險；其中，申報持有護國神山「台積電」股民超過10位；三名立委前進美股，支持台積電ADR、輝達NVDA、超微、蘋果等；兩名立委持有虛擬貨幣。CTWANT記者根據《監察院公報廉政專刊》，調閱本屆113位立法委員（男性立委為66名，女性立委為47名）申報自己與配偶等財產資料，申報日期主要為2024年3月、11月，部分立委在2025年11月增新申報資料。從申報資料中，可以清楚觀察到立委本人名下的土地、房屋等不動產（包含繼承）、現金存款、汽車等動產類；在「有價證券」部分則涵括到股票、債券、基金，以及虛擬貨幣、黃金珠寶、保險等。在投資事業部分，自己名下成立投資公司之外，也為妻孩成立投資公司；還有投資信用合作社等；債務情況，有申報數千萬元的私人借款，還有銀行購屋貸款等、授信、保單質借等。由於法務部訂定的《公職人員財產申報法》及函釋，公職人員申報「儲蓄險、投資型保單、年金險」這三類保單即可，較無法了解到立委如何規劃自身的健康醫療險等部分；因此，記者在這次的觀察中，發現有的立委名下甚至無一張保單；多數立委則是偏愛「儲蓄險」，包括還本型。同時，記者觀察到一個情況，多數立委的配偶名下有的股票、基金、保單「多於」立委本人，根據記者採訪立委們的說法，一來本人問政較為忙碌，家中財政多是委由太太操持；有的則是另一半本身對投資有興趣；有的則是各自理財，各自選股。在投資股市、基金部分，以投資金額超過百萬（申報資料每張股票皆是以10元計算）、股票張數（超過10張以上）、基金檔數超過10檔來看，堪稱是「大咖級」立委們，有吳秉叡、李彥秀、郭國文、賴士葆、鍾佳濱、羅明才、顏寬桓、陳瑩、林沛祥、林俊憲、李柏毅、吳琪銘、林楚茵、邱議瑩、陳秀寶、黃秀芳、黃捷、陳培瑜、林思銘、林德福、許宇甄、林月琴、柯志恩、翁曉玲、蘇清泉、謝衣鳳、張志倫、陳昭姿等與其配偶，較著墨股市（台股、美股）、共同基金與ETF、債券等。民進黨籍立委邱議瑩進場買進台積電，從其申報資料來看，採取零股買進策略。（圖／報系資料）其中有申報「台積電」股票的立委，立委陳瑩在2024年股價來到698元、787元賣過台積電；立委涂權吉在2024年8月959元賣台積電；二人都跟CTWANT記者說「曾經擁有過台積電股票」，立委謝衣鳳也是約在同期以921元賣出台積電。而立委蘇清泉、葉元之、邱議瑩、張雅琳、陳菁徽、王鴻薇、林倩綺、林月琴、翁曉玲、郭昱晴、張雅琳等的申報資料也可看到台積電，多數立委採取「零股」買入，有的還涉獵到鴻海、聯發科、聯電、旺宏、力積電、廣達、台達電、華邦電等，以及金控股、食品股、航空股等。立委李柏毅、陳永康、廖先翔則是配偶名下擁有台積電。海外投資部分，上述立委多是透過共同型基金、ETF參與海外市場；美股部分，可看到立委陳菁徽申報「台積電ADR」、蘋果、超微、TESLA特斯拉等；立委陳冠廷申報持有TESLA、Carnival Corp嘉年華公司（CCL，為全球最大郵輪公司）、Roblox（線上遊戲開發平台）等；立委李彥秀申報輝達（NVDA）265股，以每股約187美元計算，價值達49555美元，以新台幣30元匯率折合計算約逾148萬元之外，立委陳昭姿則是申報配偶持有NVDA。至於一直上漲的黃金，可以看到立委林倩綺、陳菁徽申報持有「黃金存摺」；李彥秀、羅明才、鍾佳濱則是申報配偶持有黃金存摺。部分立委的「現金存款」部分，可以看到以新台幣為主之外，還會配置到美元、日圓、人民幣、澳幣、英鎊、歐元、南非幣、墨西哥披索等。持有「虛擬資產」，立委葛如鈞申報持有29.898顆+0.1532顆的ETH、1.1141顆的BTC與249件+1243件的NFT，總價額超過962萬元；立委廖偉翔申報持有2.5顆比特幣BTC、20顆以太幣ETH，總價額超過738萬元。至於以上立委們申報持有股票、債券、基金等資產，是否繼續抱股過年、長期投資，或是在股價高漲部分獲利了結等，則待申報資料更新之後，即可進一步了解這近二年來的投資換股策略變化。
台美貿易協定「美豬降關稅」 教育部：營養午餐仍一律使用國產肉
我方與美國正式完成「台美對等貿易協定」簽署，將調降為15%不疊加原稅率，並開放部分美牛產品進口。對此，教育部今（13日）強調，學校的營養午餐仍一律使用國產在地肉品，不會開放使用美國肉品。行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率談判團隊，在台北時間2月13日完成「台美對等貿易協定」（ART）簽署，確立我國對等關稅調降為15%，且不疊加原最惠國稅率。另外，我方也爭取15項豬肉產品進口關稅第3年調降至一半，約調整至稅率6.3%到10%。在牛豬品項方面，將開放美國牛絞肉及部分內臟，如心、肝、腎等，不過頭骨、腦、眼睛、脊髓、肺臟、子宮等較敏感項目仍維持禁令，不予進口。對此，教育部強調，109年8月28日已函請各級學校供應膳食，一律採用國內在地豬肉、牛肉的生鮮食材，並訂定「學校外訂盒（桶）餐採購契約（範本）」，明定肉類一律使用國產在地之產品，若廠商有未使用、混充或假冒國產在地肉品，學校應依契約規定記點或終止契約，因此學校午餐一律使用國產在地肉品規定，並未改變。
波斯菊異語2／大法官認證「三七五條例」侵害所有權 專家籲設「落日條款」
上個世紀的「三七五減租」政策竟卡到2026年私人土地買賣動彈不得，地主悲鳴從民事訴訟到行政法院連連敗訴，怒批「三七五」政策金鐘罩護身的佃農根本無賴「鳩佔鵲巢」還被法院呵護。專家直指，「三七五減租」早已不合時宜，應要設置落日條款回歸租佃民事關係，否則官府霸凌地主、活脫脫侵犯財產權的僵局會一再上演。CTWANT調查，全名為《耕地三七五減租條例》的「三七五條例」是國民政府播遷來台後土地改革的重要法源，此前台灣農村盛行「分益佃租」，佃農往往須將收成的50％ 甚至更高比例上繳地主，加上地主可隨時解約或預收地租，搞得佃農生活極其困苦而生產意願低迷，不得農民心也是當時國民政府在大陸節節敗退的原因。有鑑於在大陸地區土地政策失利等因素失守大片江山，1950年代國民政府在台大型土地改革，像是「三七五減租」與圖中「耕者有其田」都是一系列對佃農有利的政策。（圖／報系資料照）因此1951年正式經立法院通過「三七五條例」而成為具法律效力的正式規範，法律除了規定地租不得超過主要作物全年收穫總量的37.5％外，更為了保障長期耕作權讓租期無論打了幾年都一律延長為至少 6年，即使承租人亡故，只要繼承人有農民身分仍可「無縫接軌」，地主想收回？除非有「自耕農」身分或持有鄰地想擴張耕種面積，否則根本難如登天。資深地政士蔡岳臻就坦言，如今鄉下佃農在農地蓋屋、堆放廢棄物、轉租當「二房東」等「不自任耕作」行為滿天飛，反觀所謂「地主」在多代繼承分割後，根本就只是一般「小資」族，然而「佃農」幾十年來蠶食鯨吞成了大片土地，卻不像「低收入戶」等有明確財產與收入解除身分限制，只要一取得佃農身分「就享一輩子福利了」。蔡岳臻直指，其實大法官釋字第580號早就點出「三七五條例」關於地主收回土地需補償承租人等規定根本是法條侵害所有權，但行政院數度提出部分條文修正草案後，立法院卻因鄉愿「不敢惹農民」而未完整通過條例修正，加上2000年《農業發展條例》上路後放寬了新訂定的租佃關係束縛，「但舊約到期續約到底算新還舊」？蔡岳臻直指「過渡期」亂象根本看不到盡頭。苦主許小姐（右起）與夫婿陳先生淚訴娘家祖產被佃農主張「三七五條例」耕作權而轉賣卡關多年，民事訴訟與行政訴訟皆敗是「惡法擾民」。（圖／黃耀徵攝）曾擔任「三七五條例」行政訴訟代理人律師黃子寧就坦言，自己受委任時還以為「三七五條例」是「歷史課本的東西」，一查才發現如今還有不少地主被壓在「如來五行山」下動彈不得。她攤開立法背景直指，照顧佃農的時代背景早已走味，現在是佃農要用便宜租金世世代代「綁架土地」，無助農業革新就罷了，若有地主不想耕作也不急著賣出，卻看到不少佃農「乞丐趕廟公」折騰地主，寧願讓農地荒在那休耕也不願出租，嚴重阻礙了農業勞動力的流動「說好扶持農業呢」？她直指盤點農業政策根本自打架一團糟。 黃子寧說，向CTWANT投訴被「三七五」佃農折騰的地主許嬸婆一家，曾想付出新台幣1,500萬元要佃農老李歸還台中土地，但老李老佔著不走，只能被動蒐證看老李有無「不自任耕作」行為，但許嬸婆遠嫁花蓮「折返跑」根本要了老人家半條命，一拖又過了6年，這次換約許嬸婆已取得自耕農身分「一定要把土地要回來」。地政士蔡岳臻（圖）呼籲鬆綁《耕地三七五減租條例》對地主的緊箍咒，甚至「三七五條例」都該隨時代演進設立「落日條款」，避免不符現況侵害所有權。（資料照／CTWANT攝影組）受訪專家皆呼籲，「三七五條例」在過去改善了佃農所得並促進生產意願，但衡酌常情21世紀早已不是須保障佃農的時代，立法院該扛責督促行政機關訂立「落日條款」，鬆綁佃農「萬年使用權」身分，全面回歸像租房等一般民事契約關係，否則「政府自己嚇跑農地主」只會讓低落的「糧食自給率」雪上加霜。
《豆腐媽媽》替身演員墜樓戲碼釀重傷 洪申翰：強化影視拍攝防護機制
替身演員蘇德揚在拍攝民視戲劇《豆腐媽媽》時發生墜樓意外，造成嚴重傷勢，事後更被發現未投保勞工保險及勞工職業災害保險。勞動部長洪申翰昨（7）日表示，經調查確認，拍攝現場未確實採取防止墜落的安全措施，已違反職業安全衛生相關規定，將依法裁罰。民視八點檔《豆腐媽媽》日前在桃園一處工地進行拍攝時發生嚴重工安事故，擔任替身演員的蘇德揚於拍攝墜樓戲碼時，落地後因防護用海綿墊彈出而受傷，造成顱內出血及臉部多處骨折。事故發生後，勞動部調查發現，蘇德揚並未投保勞工保險及勞工職業災害保險，相關情況引發演藝圈及社會高度關注。針對此次替身演員墜落事故，洪申翰指出，經地方政府勞動檢查認定，現場的確「未確實採取防止勞工因墜落而致遭受危險之措施」，已違反《職業安全衛生設施規則》第224條第2項規定，後續將依《職業安全衛生法》裁罰，是否涉及其他違規事項，仍持續調查中。洪申翰也證實，經確認，受災的替身演員目前未投保勞工保險及勞工職業災害保險。不過，由於此案仍涉及賠償責任與勞動關係認定，相關勞雇關係目前由桃園市勞動檢查處進一步釐清。他進一步說明，勞動部過去曾與台北市電影戲劇業職業工會合作，並於111年6月訂定「影視業職業災害預防指引」，目的在協助雇主強化作業風險評估、安全防護及緊急應變機制。他並強調，經由此次事故，更凸顯未來必須加強落實影視拍攝作業的風險管理與防護機制。因此，他已與文化部長李遠聯繫，後續勞動部將與文化部儘速邀集影視產業與工會代表，共同研議針對高風險拍攝作業的安全防護與預防機制，提出更具體的強化管理措施。洪申翰表示，勞動部將持續密切追蹤案件進度，並與地方政府合作，盡力提供受災工作者最大協助。
《豆腐媽媽》替身墜地重傷 洪申翰諾：加強落實影視拍攝風險管理
近日因1980年懸案「林宅血案」被拿出翻拍電影《世紀血案》一事，以及民視八點檔《豆腐媽媽》替身演員蘇德揚拍攝墜樓戲發生意外重傷，引發社會高度關注。而勞動部長洪申翰日前發聲指「林宅血案」被重構對待讓他睡不著，被網友痛批「有演員摔重傷卻沒關心」，對此，洪申翰親回應表示「有違法就開罰，勞動部的態度非常清楚。沒有模糊空間」。洪申翰7日凌晨在Threads發文指出，「即便身體實在很累了，但一想到『林宅血案』可能被那樣重構對待，就無法停止地翻來覆去難以入眠」。貼文曝光後隨即遭網友砲轟，紛紛表示「民視員工意外案你有難以入眠嗎」、「民視演員出事，你連出聲都沒有，一個電影你睡不著」、「一個演員摔重傷不關心一下嗎？」對此，洪申翰當天晚間回應表示，這幾天大家很關注的《豆腐媽媽》替身演員職災案，勞動部與職安署都很密切的掌握，強調「有違法，就開罰，勞動部的態度非常清楚。沒有模糊空間」，並直言這件職災意外經過地方政府檢查，的確是「未確實採取防止勞工因墜落而致遭受危險之措施」，已違反職業安全衛生設施規定，將依職業安全衛生法裁罰；至於是否還有違反其他職安法的規定，目前也積極調查中。洪申翰進一步提到，勞動部過去和台北市電影戲劇業職業工會合作，早已訂定「影視業職業災害預防指引」，為協助雇主強化作業風險評估、安全防護及緊急應變，但也坦言在這個案件後需要進一步檢討，必須更加落實影視拍攝作業的風險管理與防護機制，因此已經與文化部李遠部長聯繫，接下來會盡快邀集影視界和工會研議，針對高風險拍攝作業的安全防護和預防，應該要提出強化管理的措施。勞動部7日上午發聲明表示，劇組未確實採取防止勞工因墜落而致遭受危的之措施，違反職業安全衛生設施規則第224條第2項規定部分，將依職業安全衛生法裁罰。另查罹災者目前無投保勞工保險及勞工職業災害保險，雙方關係由桃市處持續派員釐清。
《豆腐媽媽》替身墜地重傷 勞動部證實未投保將開罰
民視戲劇《豆腐媽媽》日前發生37歲演員蘇德揚1月20月進行高台墜樓替身戲時，摔落點超出防護墊造成頭部重創，顱內出血及顏面多處複雜性骨折，一度病危進加護病房。其家屬指控民視高層至今無人到醫院關心，且疑未幫替身保保險。對此，勞動部表示，經檢查發現未確實採取防止墜落而致遭受危險的措施，將依職業安全衛生法裁罰；罹災者目前也無投保勞工保險及勞工職業災害保險。《豆腐媽媽》劇組萬星傳播日前發聲明表示，劇組皆有幫演員投保雇主意外責任保險，事發迄今，劇組均與家屬積極溝通，期間家屬有提出8項理賠訴求，劇組也表示保險理賠需要相關單據及診斷證明等書面資料始得以申請，並無家屬所述不聞不問之情況。然而，勞動部表示，經桃園市政府勞動檢查處實施檢查，發現未確實採取防止勞工因墜落而致遭受危的之措施，違反職業安全衛生設施規則第224條第2項規定部分，將依職業安全衛生法裁罰。至於事業單位是否有違反其他職業安全衛生法相關規定，正在積極調查當中。另查罹災者目前無投保勞工保險及勞工職業災害保險，雙方關係由桃市處持續派員釐清。如受僱於登記有案或設有稅籍的單位未申報勞工加保，勞保局依法可核處勞保應繳保險費4倍罰鍰（僱用員工5人以上始適用）、就保應繳保險費10倍罰鍰、災保2萬元至10萬元罰鍰並公布違規事由。勞動部強調一向重視影視從業人員權益，為保護其工作安全及健康，之前已與台北市電影戲劇業職業工會合作，在2022年6月訂定「影視業職業災害預防指引」，協助雇主強化作業風險評估、安全防護及緊急應變等內容。為強化影視業從業人員安全衛生知能，勞動部除持續與文化部影視及流行音樂產業局合作辦理安全衛生及勞動權益宣導會外，也已要求各勞動檢查機構應透過當地縣市政府協拍單位，掌握外景拍攝作業期程，依風險分級實施專案檢查，每年至少檢查100場次。勞動部指出，桃園市政府職災勞工專業服務人員（PAS）已主動與受傷勞工聯繫關懷，說明相關權益與可運用之協助資源，並將持續追蹤，視其實際需求提供專案律師法律協助、職能復健服務及相關給付申請之協助，確保勞工獲得即時且完整之支持。
落實春節各項整備工作 卓榮泰：春節不打烊、服務不中斷
行政院長卓榮泰今（5）日於行政院會聽取交通部、農業部、衛生福利部、金融監督管理委員會、內政部及海洋委員會說明「115年春節各項整備工作」報告後表示，再過一周就是農曆春節，今（115）年春節連假長達9天，為因應民眾返鄉團圓及出遊的各項需求，感謝堅守崗位的同仁們，以道安、食安、平安、治安及國安等五個面向，進行各項整備工作，秉持「春節不打烊、服務不中斷」精神，在年節期間持續陪伴國人，讓大家安心過好年。在交通疏運方面，卓榮泰指出，預估春節期間國道最高車流量將達平日1.5倍，尤其2月18日至20日（初二至初四）為高峰期，請國人留意高乘載管制訊息。另外，針對國道1號中豐交流道及國道1號五股交流道等新增通車路段，特別要請交通部加強宣導及提醒國人善加利用。同時，請交通部持續適時彈性啟動各項調度措施，確保行車順暢。針對軌道運輸部分，卓榮泰說，臺鐵將加開約500列次，高鐵也將加開475班次，來疏運返鄉人潮。高鐵、臺鐵及公路局會成立前進指揮所，並請警政機關協助，確保車站秩序與疏散效率，讓民眾順利、安全出行。有關出國及返國部分，卓榮泰表示，桃園機場預估在春節期間的每日入出境人次約13.7萬至16.4萬之間，請交通部會同桃機公司，落實「有序排隊、快速消化」，減少民眾等候時間。另外，卓院長感謝財政部關務署在臺中機場增設1部X光機，目前共有2部X光機同步運作，加速入關作業，海關也將加派人員引導旅客，解決因設備量不足，造成旅客入關久候的困擾。此外，國內空運將提供4,800架次、36.4萬座位；海運則規劃2,444航次、55.6萬座位，期盼能滿足離島居民返鄉及連假觀光需求。卓榮泰請交通部民航局與航港局，視實際情況協調業者加班，並持續關注天候，做好應變準備。在穩定民生方面，卓榮泰感謝農民朋友過去一年辛勤耕耘，為全國提供安全優質的農產品。農曆春節前後，民生物資需求旺盛，農業部參考往年數據及近期市場供需情形，無論是蔬果、肉類或漁貨方面，節前供應量均較平日增加7%-31%，應節花卉更較平日大幅增量至140%左右，請農業部協調各大產銷系統，調派貨源，確保蔬果、肉類、漁貨及花卉供貨充裕。同時，卓院長請農業部、經濟部密切關注並掌握各類民生與應節商品的產地及市場變動，讓國人能以合理、平穩的價格採買年貨，歡喜迎春。此外，卓榮泰也感謝經濟部及國營事業在穩定物價的努力，汽、柴油價格於春節期間（2/16-2/23）凍漲；天然氣及桶裝瓦斯至2月底也不漲價，以減輕民眾生活及營業者的負擔。防疫醫療方面，卓榮泰指出，因應春節期間醫療需求，衛福部已協同地方政府周全布署，包括推動春節傳染病特別門診獎勵計畫、健保春節加成獎勵方案，鼓勵各級醫療院所、藥局於農曆年間提供服務。與去（114）年相比，今年預計開診率有所提升，初一至初四，除了西醫診所及藥局開診提升外，醫院開診率更是提升9%至13%，而初五的開診率，除醫院由21%提升至68%外，診所也由11%提升至38%，另外也放寬慢性病領藥與流感藥物用藥規定，來紓解就醫與用藥需求。卓榮泰強調，連假期間出國返鄉人流移動頻繁，請衛福部持續嚴密監測各項傳染病，並就特別門診資訊、民眾就醫用藥指引及群聚事件防治等，運用APP、社群、媒體加強宣導，務必確保整體醫療量能無虞、民眾資訊清楚並降低疫情擴散風險，讓民眾於假期間「就醫無礙，用藥安心」。對於社區中需要幫助的弱勢對象、脆弱家庭、獨居老人及接受長照服務者，請衛福部與內政部督導地方政府，務必暢通求助與服務窗口，確保緊急通報與服務銜接能有效運作，加強關懷並適時提供支援。卓榮泰再次感謝所有防疫人員，去年在中央及地方政府通力合作之下，清零了境內唯一的非洲豬瘟案例場，確保疫情沒有擴散。但面對農曆春節期間的人潮及物流的入境高峰，預期動物疫病入侵風險亦隨之升溫，請農業部、財政部、經濟部、交通部及海委會等相關機關，務必持續落實邊境管理，杜絕病毒入侵。金融服務方面，卓榮泰指出，金管會已訂定春節期間金融服務不中斷、強化金融資安及防範金融詐騙措施，請確實實施，以利企業及民眾於春節假期，能夠享有安全且有效率之金融服務。同時，請金管會持續督導金融機構積極落實防範詐騙措施，以確保客戶財產安全，力求「金融服務不打烊，提高警覺不受騙，民眾安心過好年」。卓榮泰表示，治安方面，內政部已將加強人潮聚集處所及金融機構的巡邏守望、酒駕稽查、警力協助護鈔、取締賭博網站及實體賭場，以及打詐防制等列為重點工作，請各警政機關提高警覺，如遇特殊狀況，立即啟動快打部隊及危機應變措施，確保民眾安全。在國家安全方面，卓榮泰請國防部嘉勉全體國軍官兵，感謝他們守護國家與國人的安全，也特別感謝海巡弟兄姐妹們在邊境整備上的堅持與付出，請海委會及海巡署繼續嚴防不法越界船隻及非法走私，戮力守護我國海疆安全。最後，卓榮泰特別感謝各單位同仁在春節期間辛苦付出、堅守崗位，讓整備工作得以落實，也讓民眾感受到安心及溫暖，期盼各部會能給予所有春節執勤人員溫馨的年夜飯，讓他們感受到政府的關懷及人民的感謝。同時也要感謝各界在過去給予政府的鼓勵與指教，政府將持續努力，讓所有部會及地方政府都能彼此合作，使國家可以更強、人民可以更好。
威力彩本期這一區「又開05」！連28槓「下期頭獎衝9.7億」財富密碼曝光
威力彩昨（2日）開獎第1050000010期，銷售金額3億元，頭獎累積上看8.7億元，第一區中獎號碼由小至大依序為01、12、14、15、27、29，第二區中獎號碼為05號。財神爺依舊沒找到有緣人，確定連28槓，下期2月2日開出的威力彩，預估銷售3.4～3.6億元，頭獎累積金額預估上看9.7億元。本期威力彩開出4注二獎，均分各得1344萬1113元。（示意圖／民視新聞資料照）二獎開出4注！幸運兒抱走千萬獎金本期威力彩儘管沒有頭獎得主，但開出4注二獎，皆僅差一個號碼錯過頭獎機會，均分各得1344萬1113元，分別開在桃園楊梅桃青山一街9號「進亁彩券行」，台北市內湖區成功路四段30巷「天天贏彩券行」，花蓮縣玉里鎮和平路「尪仔冊店投注站」以及台北市信義區忠孝東路五段793號「文旺彩券行」。第二區「05」連莊，有望挑戰年度第3高獎金。（示意圖／民視新聞資料照）第二區「05」連莊！有望挑戰年度第3高獎金下期預估銷售3.4～3.6億元，頭獎累積金額預估上看9.7億元，若一注獨得有望登上第五屆「第三高」獎金，值得注意的是，第二區號碼在近19期開獎中，「05」出現了5次，且最近2次都開出05，有望成為財富密碼。※《民視新聞網》提醒您，投注需有節制，建議您可遵循以下指引，讓彩券投注回歸娛樂本質：訂定投注預算，並按預算進行投注。僅以自己所能負擔的金額進行投注。不會為了投注而進行借貸或非法行為。不要只顧投注而忽略其他自身或與親友的休閒活動。為投注設定停損點，未中獎後不會因求回本而繼續進行投注。《民視新聞網》提醒您：內容僅供參考，投資人於決策時應審慎評估風險，並就投資結果自行負責。
道路使用權喬不定就偷跑環評 督政盟批名間焚化爐開發釀茶鄉走味
監督施政聯盟召集人陳椒華今（28）日表示，近日南投縣政府將召開的名間焚化爐興建案第二階段環評範疇會議根本不應該辦，因為焚化爐預定地缺乏充分獨立聯外道路及同意使用許可，還有其中不少土地是國有撥用土地，撥用期限根本就快到期了，爭議滿天飛之下應該停止開發。茶樹必須種在環境乾淨、空氣流通的地方，南投縣名間鄉不少農友擔心，若附近建起焚化爐，種植的茶葉品質會受到污染。（圖／CTWANT攝影組）南投縣境內目前並沒有自有焚化爐，垃圾因而長期仰賴外縣市代燒，去化速度牛步之下目前縣內暫置垃圾堆置量近30萬公噸，縣府希望垃圾處理自主化，因而選定濁水溪旁俗稱「溪底」的名間鄉新民村作為優先興建地。由於8成以上手搖飲料茶源與南投縣名間鄉有關，在地靈山禪寺聖元法師（圖）也跳出來示警，希望南投縣政府能重新考量設置垃圾焚化爐的計畫。（圖／CTWANT攝影組）問題來了，由於名間鄉是全台產茶重鎮，高達80％手搖飲料原料都與這裡有關，農民擔憂焚化爐產生的戴奧辛等有毒落塵會污染茶園與農田，而且名間鄉三面環山的內陸谷地地形，搞得污染物根本難以排除，環團研究更指出焚化爐落塵至少將使周邊6公里內的果園與水源受到汙染。此外，附近也曾發現瀕危物種石虎的蹤影，地方批評這樣搞下去石虎棲地被破壞根本活不下去。今天陳椒華與「名間鄉反焚化爐自救會」成員跑到立法院和立法委員陳昭姿同框召開記者會，指控31日南投縣府就要召開的名間鄉焚化爐「第二次範疇界定會議」技術性杯葛鄉親參與權，直斥本就不該召開了，就算真要召開，會議進行中也應依法確保民眾全程現場參與討論的權益。陳昭姿進一步說明，名間焚化爐案預定地的不少比例土地2025年3月就由財政部國產署撥用給南投縣政府，這片優良農地原先辛勤耕作的農民卻因此無法申請「公地放領」；而經濟部水利署第四河川分署也已經證實，焚化爐預定地聯外道路根本沒有取得防汛道路使用權，加上涉及私人土地徵收，但環評報告卻直接把防汛道路列為重要的交通出入通道，實在是誤導。陳椒華則拿出《非都市土地開發審議作業規範》第二十六條進一步直指，若要開發基地應至少有獨立二條通往聯外道路，而且其中一條路寬至少8公尺以上，另一條則至少寬度能容納消防車通行。她強調，南投縣政府把防汛道路當成這項計畫的聯外獨立道路，但目前被經濟部「打臉」還沒取得使用權，根本應該先停止環評作業。陳椒華呼籲，環境部應會同各地方政府研議並訂定「二階環評範疇界定會議要點」，統一正確的做法以兼顧程序與實質正義，否則像南投縣政府會議作業程序「走馬燈」，要求會議報名者發言3分鐘就必須離席，根本不甩《環境影響評估法》相關規定，離譜事件只會一再發生。
BTS開唱搶票熱潮失控！ 墨西哥總統親致函李在明盼加場
韓國天團BTS（防彈少年團）即將展開全球巡演，引爆世界各地搶票熱潮，其中墨西哥粉絲需求尤為驚人。墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）近日更罕見親自出面，向南韓總統李在明致函，請求協助促成BTS在墨西哥加開演唱會場次。根據《衛報（The Guardian）》報導，薛恩鮑姆於當地時間26日的例行晨間記者會中表示，「大家都想去看演唱會」，並證實已正式寄出外交信函給南韓總統，表達希望增加墨西哥場次的訴求。她指出，約有100萬名年輕人想購買BTS演唱會門票，但實際開出的門票僅約15萬張，供需嚴重失衡。BTS預計於4月展開世界巡演，時間點緊接在他們睽違3年推出的新專輯《Arirang》之後。由於成員自2022年起陸續服完兵役，團體長時間暫停活動，此次回歸備受全球粉絲關注，也直接導致門票一票難求。此次巡演在墨西哥僅規劃3場演出，門票開賣後迅速售罄，不少粉絲未能搶到票，也有人向消費者保護機構投訴售票過程出現問題。對此，墨西哥消費者保護局表示，已對Ticketmaster展開調查，並針對StubHub與Viagogo等轉售平台，認定其在BTS售票過程中涉及「濫用且不公平的商業行為」，已著手進行裁處，但未進一步說明細節。官方資料顯示，Ticketmaster原始票價約為1800至1萬7800墨西哥披索不等（約新台幣3200至3萬3000元），但在轉售平台上，票價一度飆升至1萬1300至9萬2100披索（最高超過新台幣16萬元），引發外界譁然。相關售票與轉售公司截至目前尚未回應媒體詢問。消費者保護局則表示，未來將研擬新指引，加強規範演唱會與音樂節售票制度，要求在開賣前即明確訂定票價與座位配置，以保障消費者權益。
土方之亂國土署提解方仍無效？公會喊話：中央應授權地方設暫存土資場
土石方之亂，國土署研議透過台北港、台中港、高雄港等地去化，惟台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶表示，相關規劃屬中長期方向，短期內無法解決眼前的停工危機。截至目前，地方政府尚未接獲任何中央正式公文，授權其就最終處理場或替代方案進行實質作為，使地方政府即便理解產業困境，也因法源不足而無法行動。近期營建剩餘土石方去化受阻，導致全台多處建築工程停工，不僅造成龐大經濟損失，嚴重衝擊產業運作並衍生公共安全疑慮。雖然部分縣市已找到解方配合政策實施，但也有縣市仍處於土方之亂中。台灣省不動產公會理事長吳國寶表示，業界全面支持國家政策方向，並肯定中央在制度建構上的努力與用心，不過現階段營建業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程面臨嚴重挑戰。（圖／林榮芳攝）吳國寶表示，現階段營建產業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程全面停工，已對產業造成實質且持續擴大的損害。像是目前依農業部規定認定營建剩餘土石是廢土，無法用於農地填土，世界不動產協進會理事長張麗莉即表示，地下室開挖深度達7、8層，實際土方內容大多屬可再利用的土石資源，然而現行制度卻將所有開挖土石一律視為垃圾清運，導致垃圾掩埋場容量迅速耗盡，往往僅能承接3、4個案件即告滿載，連帶使其他合法、正常推動中的工程被迫停擺。故同時呼籲國土署盡速與農業部協調修正相關法令修正，加速土方去化效率。張麗莉表示，業界理解政府訂定相關規範的初衷，在於防止垃圾隨意傾倒，避免破壞河川與山林環境，其立意正確且有其必要性。然而，配套措施尚未同步到位，目前仍缺乏清楚、可執行的過渡機制。張麗莉強調，業界不反對管制，更不希望因產業反彈而回到「不禁、不管」的狀態。但既然政策目的是保護環境、守護國土與河川，就更應針對進行中、合法開發、具公共安全風險且已落實自主管理的工地，提出明確且階段性的配套方案。目前現狀是地方政府無「緊急暫存點」法源，導致合法工地土方無處可去，吳國寶呼籲，希望中央盡速公文授權或令地方設緊急暫存處，作為過渡性因應機制，讓各項民間工程可以順利進行。而已落實自主管理的工地，建議可以在工地出土就自行分類，不需要再運送暫置場。他也表示，業界也已達成共識，公會也願意高度配合政府政策，並提撥專項基金並建立完整追蹤制度，確保土方自暫存點起全程可追溯，最終送往合法最終處理場。唯有在制度推進與即時解方並行的情況下，才能在公共安全、環境保護與產業正常運作之間，取得務實且必要的平衡。
一上車就睏？陸高鐵「二氧化碳濃度爆表」實測影片瘋傳 專家說話了
大陸高鐵一段乘客在二等座車廂內實測二氧化碳濃度的影片近日在網路流傳，引發廣泛討論。畫面顯示，乘客尚未入座時，車廂內二氧化碳濃度約在880ppm左右；隨著乘客陸續入座，濃度逐步上升；列車行駛一段時間後，數值甚至超過2000ppm，引發部分網友對車廂空氣品質及是否超標的疑慮。綜合陸媒報導，針對網傳「高鐵車廂內二氧化碳濃度超過1000ppm標準限值」的說法，中車青島四方機車車輛股份有限公司動車組專家陶桂東表示，軌道交通裝備具有高度密閉與高速運行等特性，其空氣品質控制標準與一般建築空間並不相同，不能直接套用民用建築規範來比較。陶桂東指出，中國旅客列車室內二氧化碳濃度執行的是TB／T 3493－2017《鐵道車輛空調》相關標準，在正常運行工況下，二氧化碳濃度限值為不超過2500ppm；而歐洲EN13129－2016標準對旅客列車所訂定的限值更高，為不超過5000ppm。因此，網路影片中測得的數值仍在設計與安全標準範圍內。他進一步說明，部分網友對照的是GB50736－2012《民用建築供暖通風與空氣調節設計規範》中，對一般室內空間所訂的1000ppm建議值，但該標準並不適用於旅客列車。各國在制定列車相關標準時，會綜合考量車體氣密性、運行速度、壓力波動及乘坐舒適度等多項因素。陶桂東提到，動車組列車採用全氣密車體設計，車內換氣主要依賴空調通風系統，人均新風量超過每小時15立方公尺，換氣次數可達每小時6至12次，並配有壓力保護系統。在非隧道區段運行時，可持續與外界換氣，車廂內二氧化碳濃度通常不超過1500ppm。專家強調，當列車通過連續隧道群時，為減少外部氣壓快速變化引發旅客耳鳴，系統會暫時關閉與外界空氣的交換，導致二氧化碳濃度短時間上升，但仍屬正常現象，不會對乘客健康造成影響。
欠費逾88億會費不給 美國正式退出WHO
根據《美聯社》報導，美國聯邦官員23日證實，美國已完成退出世界衛生組織（WHO）的程序，此舉距離總統川普（Donald Trump）宣布終止美國與該組織78年合作關係，已經過去一年。然而，這場退出行動並非乾淨俐落。根據WHO資料，美國至今仍積欠約2.8億美元（約新台幣88.4億元）的會員費與捐款。儘管美國政府已完成正式退出程序，但仍未處理完包括未來如何取得其他國家疫情情報等關鍵問題，這些訊息對於防疫與疫苗研發至關重要。喬治城大學公共衛生法律專家高斯汀（Lawrence Gostin）批評此決定「是我一生中最具破壞性的總統決策」，並警告美國的退出將削弱全球對新疫情的應變能力，同時也限制美國科學家與藥廠在疫苗與新藥研發上的國際合作。世界衛生組織隸屬聯合國，是負責協調全球公共衛生威脅因應的專門機構，包括天花、伊波拉病毒、小兒麻痺等疫情的監控與支援。該組織也負責向開發中國家提供技術協助、疫苗與醫療資源，並針對心理健康與癌症等議題訂定全球指引。幾乎所有主權國家皆為WHO會員。美國歷來是WHO最大資助國之一，每年平均繳交約1.11億美元的會費，另有5.7億美元的自願性捐款，並派遣數百名具公共衛生專業人員參與WHO運作。川普於任內以WHO處理COVID-19疫情不當、未改革結構、過度受特定會員國政治干擾為由，簽署行政命令退出。白宮官員亦指出，自1948年WHO成立以來從未有美籍人士擔任秘書長，認為美國的貢獻未獲對等回報。不過專家警告，美國退出將嚴重衝擊全球疫病應對與預防工作，包括根除小兒麻痺、孕產婦健康、病毒新株監測等計畫。傳染病專家納哈斯醫師（Dr. Ronald Nahass）更直言此舉「短視且不負責任」。此外，美國已退出WHO各項技術小組與決策架構，包含流感株監測與疫苗更新建議小組，未來將失去即時疫情資訊來源，影響疫苗策略與準備。美國政府雖表示將透過雙邊合作直接取得資訊，但並未說明已有多少國家簽署類似協議。高斯汀質疑：「中國會單獨與美國簽這類合約嗎？美國對多國加徵關稅，那些國家會主動提供資料嗎？這說法幾近荒謬。」他亦指出，美國當初透過國會立法加入WHO，依法也應由國會決議退出，川普此舉恐涉越權。根據WHO，目前美國尚未繳交2024與2025年度費用，總欠款約2.8億美元。美國官員則否認有義務繳清退會前款項，雙方說法存在分歧。
邁入超高齡社會 陳時中：確保穩定充足長照服務人力
行政院陳時中政務委員20日代理鄭副院長主持「行政院長期照顧推動小組第24次會議」，分別聽取衛生福利部「長照3.0規劃：長照人力培育」、教育部「長期照顧養成教育推動成果暨長照3.0計畫精進策略」及勞動部「培訓照顧服務員成果暨長照3.0計畫精進策略」報告案。陳時中表示，隨著長照邁入新的元年與年度起點，特別感謝各界長期以來提供的寶貴意見。「長期照顧十年計畫3.0」已於去（114）年12月31日正式核定。長照3.0的整體政策方向將由過去2.0階段著重量能擴張，進一步深化為醫養結合、導入智慧醫療技術與服務品質的全面提升。陳時中表示，長照3.0的核心目標，是打造一個讓每一位長者都能「活得久、也活得更好」的照顧體系。未來政策將強化中重症照顧，推動出院準備服務與長照體系的無縫接軌，同時導入智慧醫療及資料分析，整合居家醫療與長照服務，提升照護服務的延續性與精準度，促進長期照顧體系的穩健發展。陳時中進一步說，依據最新人口統計資料，截至114年12月底，65歲以上人口已占全國總人口的20.06%，首度超越「超高齡社會」門檻。在青壯年人口持續下滑的趨勢下，如何確保穩定充足的長照服務人力及完善的培訓制度，將是推動長照3.0的關鍵核心議題。陳時中指出，本次會議三項報告案，重點皆聚焦於長照人力相關議題及精進作為，與會者包括中央各部會代表、具實務經驗的專家學者及相關團體代表，長照人力的培育與留任，有賴跨部會、跨領域的公私協力。他期盼各界能從實務經驗出發，就人力留任、專業轉型等議題提出具建設性的指導與建議，共同為長照3.0奠定最穩健的人力基石。會中針對相關議題進行報告及交換意見後，陳時中表示，失智照護主題獲高度關注，未來將持續推動相關工作。另就長照人員「基本能力」之界定，陳時中表示，面對龐大且多元的專業需求，如何在深度與廣度間取得適當平衡極為重要，現行分級制度亦有必要檢視是否與時俱進，並回歸整體長照與照福體系之設計理念，從浩瀚領域中審慎擇定所需之基本能力，同時避免過度增加訓練課程負擔，請衛生福利部就相關方向進一步研議。針對長照專業中非核心工作之處理方式，陳時中提醒，將非核心項目抽離須格外謹慎，尤其在派案制度設計上，應清楚區分「分級派案」與「分類派案」中薪資與專業的差異。他指出，核心照顧工作中仍會有分級派案的必要，但若誤將分級派案導向僅有分類派案，造成服務被切割零碎，且同一服務時段會有多名服務人員到案家提供服務，恐對使用者造成適應困難，也可能降低服務提供者效率，相關制度須審慎檢討與精進。關於運用就業獎勵，鼓勵失業勞工投入照顧服務工作方面，陳時中表示，單純反覆給予獎勵而未設計階梯式機制，恐需再行思考，除協助失業者重返職場外，也應釐清問題究竟出於勞工端或雇主端。另外，鑑於中高齡就業服務方案已逐步擴展，並由勞動部積極推動，陳時中請勞動部於下次會議中，針對就業獎勵制度的精進措施，以及如何與長照體系中非核心工作進行適切串聯提出說明；並請衛福部就核心人力、非核心人力及相關照顧分工，提出進一步完整報告。此外，針對長照人力中的「種子人員」制度，陳時中特別提醒，若涉及輔助感染管制、防火管理及緊急應變等事項，務必事先訂定明確指引與責任界線，避免讓種子人員因職責界定不清而遭到不必要的究責，並請將相關人員保護機制納入制度設計整體考量。最後，陳時中強調，長照相關議題應先於衛福部內部充分討論並研擬解決方案，必要時再召集跨部會協調後提報院級會議，以提升整體政策推動效率。列管案件的目的在於要求限期解決，期盼透過清楚的分工與層級運作，讓長照政策推動更具方向性與效率，並請衛福部確實落實相關機制。
遺囑寫「全部給某人」也沒用？ 一文掌握遺產分配3撇步
藝人曹西平猝逝衍生的「遺產繼承」問題引人熱議。很多人第一次意識到：原來「我想把財產留給誰」和「法律最後會把財產給誰」可能是兩回事。突發狀況一來，規劃不全的結果反而是讓你最想照顧的對象吃了虧。踏取國際開發協理藍德義帶你把繼承規則拆開看：先搞懂應繼分與特留分的差別，再掌握3個繼承妙方與1個常見地雷，讓「想留給的人」不會在你不在時，變成只能在一旁乾瞪眼的存在。首先，「立遺囑並非毫無用途」，若想傳承的對象不是你的法定繼承人（例如乾兒女、男女朋友、朋友等），如未預立遺囑，該對象可是一毛都分不到。只是並非你想怎麼分配就能怎麼分配，遺囑在「不違反特留分」的範圍內，才能自由處分。什麼是應繼分和特留分呢？可以將應繼分當作是「預設分配值」，而特留分則是「最低」保障。因此可以理解為應繼分理當大於特留分。應繼分是當你沒有做任何遺囑、生前處分安排時，法律依繼承順位與配偶規則算出「每個繼承人本來應該分到的比例」。特留分是法律為了保護特定繼承人的最低保障，避免遺產有所「偏愛」，在你有特別修改遺產分配而導致特留分不足時，其他繼承人可主張自己的特留分。（但依法不會自動按照特留分分配，特留分需要主動主張）。因此藍德義給予大家3個繼承妙方、1個地雷：如果真的像新聞描述那樣「走得突然」，想照顧的人又可能不在法定繼承圈，怎麼做才不會讓對方權益直接蒸發？一、「拋開守舊觀念，口說無憑，預立遺囑有憑有據」：遺囑必須符合民法規定的方式（自書、公證、密封、代筆、口授），其中又以口授遺囑最易引起爭議。因此藍德義建議，如有立遺囑需求，請務必按照法規訂定遺囑，並且前往公證。而選擇「自書遺囑」需要全文「親筆」完成，電腦、手機、通訊軟體、影印文件通通無效。二、「提早做遺產規劃還能合法節稅」：掌握關鍵三要素「提早、分批、留證據」，常見的作法是「分年贈與」：把握每人每年的贈與稅免稅額為244萬元，透過多年、分批移轉，讓未來留在遺產裡的資產變少。三、「活用壽險保單，聰明節稅」：請先留意，並非所有的保單都不計入遺產課稅範圍。而壽險保單定於被繼承人死亡時，給付其指定受益人的保險金額，是不計入遺產總額的。但仍須留意個案稅務與契約設計，可請專家協助審核個別細項內容。一個常見地雷請注意：如果在死亡前2年內贈與給配偶或法定繼承人，可能被視為遺產併入遺產總額課稅。因此在有遺產規劃念頭時，宜及早進行。其中有個案例常被忽略，那就是「變更壽險保單的受益人」。壽險保單具有保單價值，因此修改要保人或受益人是屬於贈與行為，需要辦理贈與稅申報，是而亦符合2年內贈與需併入遺產課稅的範疇。專家建議提前透過3種方式，讓繼承一事不再措手不及。（圖／踏取國際開發提供）藍德義補充一個概念：將財產放在不同的口袋，並且將其設置互不相干的護城河，在於資產分配上最常見的就屬不動產與保險的配置，這管道較容易被一般大眾觸及，也比較容易被常人理解，所以簡單粗暴，但就變動調整的彈性上相當僵硬，且礙於法規較易忽略各項稅務及隱藏成本，其實國際間早有較彈性且妥善的方式，更有信託及境內外公司的配置方式，都可以提前諮詢專業協助完善配置。如果你也在想「我最想照顧的人，法律會不會不承認？」建議你先盤點資產與家族成員、再完成一份有效遺囑並且前赴公證、搭配分年贈與等合法安排、並把保單與受益人設計交給專業檢核。別對身後事避而不談，延遲處理，把規劃做在前面，才是把愛留得住、也留得穩。＊轉載不得修改內文及必須標明出處來源於《踏取國際開發》
「兒童癌症質子治療」首納給付！健保3大新制上路 預計每年3.4萬人受惠
健保署自1月起推動三大方案，其中「兒童癌症質子治療」首度納入給付，並依放射線的吸收劑量不同，新增3種質子放射治療。另外「高血脂醫療給付改善方案」以及「重大外傷緊急手術或處置加成給付」也於同日上路，整體合計挹注3.7億元，預估一年約3.4萬人受惠。兒癌質子治療給付範圍揭 估每年嘉惠百名病童健保署陳亮妤署長表示，健保1月起將質子治療納入給付，優先提供於兒童癌症；低度、中度、高度3種質子放射治療，支付點數分別為67.6萬點、103萬點及126萬點，預估每年約100名兒童受惠，挹注1.05億點。健保署醫務管理組黃珮珊組長進一步說明，低度生物等效劑量質子治療，適用範圍包括威爾姆氏腫瘤、何杰金氏淋巴瘤及神經母細胞瘤等；中度生物等效劑量質子放射治療，則給付於惡性軟組織肉瘤（除骨肉瘤外）、非何杰金氏淋巴瘤與生殖胚芽瘤等。至於高度生物等效劑量質子治療，適用於需全顱脊髓照射的中樞神經腫瘤，以及眼部腫瘤、骨肉瘤等。本次給付對象為19歲以下兒童，符合相關條件者可提出申請。兒童癌症好發於中樞神經、血液 醫說明質子治療臨床應用台灣放射腫瘤學會趙興隆理事長表示，與成人常見癌症如乳癌、肺癌等不同，兒童癌症多發生在中樞神經系統（如腦部與脊椎）或血液與淋巴系統。他舉例，像是視網膜母細胞瘤發生在眼部、髓母細胞瘤常長在腦幹旁邊，兒童癌症病灶位置多鄰近重要器官。傳統放射治療多以光子為能量來源，在處置病灶時可能同時影響周邊正常組織，臨床上使用劑量和治療安全性需一併考量。趙興隆理事長指出，國際臨床實證研究顯示，質子治療利用高能量質子束照射，能量可集中在腫瘤範圍，並在到達特定深度後停止，對腫瘤後方正常組織影響相對較少，臨床觀察顯示與腫瘤控制和患者預後改善有關。治療流程方面，趙興隆理事長說明，質子治療多數需每天照射，6歲以下幼兒較難配合長時間保持固定姿勢，為確保治療位置的精準度，部分患者經評估可能需進行輕度麻醉，以便在靜止的狀態下完成治療，其餘照護方式上質子治療與傳統放療並無太大差異。高血脂照護新制元旦起生效 重大外傷給付也加碼陳亮妤署長表示，自112年起，健保署與國內九大醫學會籌劃推動「全民健康保險高血脂醫療給付改善方案」，共同訂定「動脈粥狀硬化心血管疾病（ASCVD）風險分級」及「台灣血脂管理臨床路徑共識」。為鼓勵院所依循臨床路徑共識，提供「極高風險」及「非常高風險」患者追蹤與照護，方案中訂有收案照護費約500點至2,000點，以及成功轉介費1,000點；方案於1月1日實施，預估1年約3.4萬人受惠，健保挹注約1.13億點。另外為強化醫院急診及處置重大外傷量能與韌性，健保新增病患在急診就醫2小時內，接受特定放射線診療、治療處置、手術及麻醉等項目，支付點數可加成100%；若於2至4小時內完成則加成60%，預計挹注1.54億點。台灣外傷醫學會郭令偉秘書長表示，額外加成獎勵費用規範將優先分配於第一線執行人員，以回應投入急重症照護相關醫事人員的辛勞。【延伸閱讀】弱勢家庭、近視兒當心！醫揭學齡前兒童肥胖風險：低收入戶高1.44倍頭撞傷一定要照CT嗎？了解成人、兒童評估準則 防不必要輻射暴露https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=67389
閉門造車1／美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去（114）年公布對台對等關稅前，點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙，成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口，卻對配額年年縮減；相比之下，進口外匯車卻可高達幾十萬輛，審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善，從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策，對台關稅一度高達32％，雖後續下調至20％，仍與日本、韓國的15％相比處於劣勢，首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15％，台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠，顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕，美國貿易代表署（USTR）就曾公布對各國貿易評估報告，其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘，其中包括：稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口，以及對不符合歐盟標準（UNECE）、但符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題，公路局長林福山（右一）回應表示，因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。（圖／翻攝自國會頻道）針對最後一點，立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出，台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛，至2023年僅剩75輛，而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚，標準制定不公，交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來，自台灣2002年加入WTO後，便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規，允許進口「不符合歐規，但符合美規」的車輛，可配額卻在2021年起逐年遞減，至2023年數量僅減少至75輛，導致美國自2022年連續4年的報告指出，台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司，但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」（車安中心、VSCC）。車安中心是交通部下財團法人，負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構，廠商選擇機構測試得出報告後，再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減，民眾若有購車需求，往往須承擔更高價格，或被迫轉向外匯車管道。（圖／本刊攝影組）在實務上，美規外匯車進口台灣後，也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過，部分進口商可使用先前完成的「授權報告」，經車安中心核可，就能免掉部分重複審驗，業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示，車安中心從未主動提出制度修正，也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一，是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評，配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊：剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例，國人有露營、戶外活動需求，但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系，只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌，實際卻僅承認單一法規體系，排除美規市場，與全球主要車市脫節，不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此，車安中心表示，交通部後續應有因應之配套作法，因車安中心受交通部委託辦理車輛型式安全審驗等相關業務，故待交通部有明確政策指示時，將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示，因應市場需要，國內針對美規車有相關數量管理的規定，規定從民國97 年運作到現在，對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
衛福部擬開放外籍照服員進醫院！ 護理產業工會：把風險、混亂丟給第一線
衛福部自2022年起推動「住院整合照護服務計畫」，盼由醫院聘僱照服員，減輕家庭照護負擔，如今衛福部進一步向勞動部提案，希望開放醫院一般急性病房聘用外籍照服員，協助照顧急性病房病患。對此，台灣護理產業工會聲明，可以支持增加基層照護人力，但要是在制度與配套完全不清楚的情況下引進外籍人力，反而是把責任、風險、混亂丟給第一線基層，讓臨床負擔不減反增。台灣護理產業工會在臉書發出聲明指出，針對衛生福利部石崇良部長近日公開表示，將在「住院整合照護計畫」中開放醫院聘僱「外籍照服員／護佐」，工會支持增加基層照護人力，但堅決反對在制度與配套完全不清楚的情況下，倉促引進外籍人力，把風險與混亂丟給第一線基層承擔。工會表示，首先「照服員」與「護理佐理員（護佐）」在工作內容與職責上，本來就不同，但衛福部在訂定「住院整合照護計畫」時，為了彈性使用人力，將兩者混為一談；而石部長又說只開放「外籍照服員」，不開放外籍「護佐」，實際上整合計劃中只有一種職稱「照護輔佐員」，該怎麼拆分？若在工作定位不清、權責不明的情況下，就要開放外籍人力，最後恐怕只會讓既有的照服員、護佐以及第一線護理師被迫承擔管理、溝通與糾紛處理的責任，使得臨床負擔不減反增。工會強調，他們不反對增加照護人力，但問題在於衛福部近年推動「住院整合照護計畫」的執行品質與治理能力，已讓基層高度失去信任；該計畫至今仍未訂定合理人力比、未建立明確的工作項目與管理制度，導致勞動條件惡劣、流動率極高。即使工會多次反映相關問題要求改善，衛福部卻從未正面回應，而這也是為什麼多數本國照服員寧可到機構、居家服務或自行接案，也不願意進入醫院做整合照護，因為政府不去改善制度與勞動環境，卻想用更弱勢、勞動條件更容易被壓縮的外籍人力來填補缺口，「這不是解決問題，而是掩蓋問題、放任其惡化！」工會提到，外籍照服員進入急性醫院病房，涉及病人安全與醫療品質的核心問題，包括語言溝通是否順暢、誰負責管理與督導、實際工作項目與專業界線如何界定，以及爭議與申訴機制如何運作，這些都不是枝節問題，而是攸關病人安全與第一線工作者權益的制度關鍵；然而，衛福部至今對這些關鍵問題都沒有清楚答案，如果在沒有配套、沒有制度的情況下強行上路，結果只會是一團混亂，最後還是護理師與基層人員在收拾殘局。工會認為，從目前政策方向來看，最大的受益者是醫院，可以用更便宜、更不穩定的人力來填充照護需求，但與此同時，移工承受更弱勢的勞動條件，病人與家屬承擔照護風險，照服員與護理師則承擔更多工作與壓力。工會直言，衛福部在去年初就曾提出類似方案，當時就引發基層強烈反對，也遭勞動部否決，如今衛福部仍沒有進行任何實質溝通與制度修正，卻再次強行提出外籍人力方案。2025年10月23日，衛福部長與護理團體會議中，工會已再次明確表達反對開放外籍人力，現在卻完全無視基層意見，「如此重大的政策，難道不需要與第一線人員與工會充分討論嗎？」
政院國土安全政策會報 鄭麗君：強化關鍵基礎設施防護韌性
行政院副院長鄭麗君於1月8日主持「行政院國土安全政策會報第16次會議」，並聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」，以及「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」等報告。鄭表示，面對灰色地帶衝突、戰災風險及新型態威脅，政府將持續強化關鍵基礎設施（CI）防護韌性，建構CI反制無人機系統區域聯防體系；並透過積極參與各項演練，完善CI與地方政府及相關支援之整體機制，以快速應變處置，維持社會與民生穩定。鄭麗君指出，此次演習提供非常好的整合經驗，面對灰色地帶衝突、平戰轉換及戰時情況的應處，透過演習驗證CI能否維持營運韌性、中央與地方政府間合作是否順暢，更重要的是強化CI與軍民整合協調的作業能力。鄭麗君強調，為打造韌性臺灣，在國家面臨緊急狀態及天然災害時，確保政府和社會能維持正常運作，賴總統於去年6月主持「全社會防衛韌性委員會」第4次委員會議時提到，政府未來要持續整合跨部會資源及力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性工作更加穩健與堅實。其中，有關CI自身的安全管理及保安防護相當重要，過去一年已建立穩固基礎，包括保二進駐重要CI及協同第五級保全人力，彼此合作已見成效；再加上「有想定、無腳本」演練不斷精進，並擴及城鎮韌性整合性演習，已逐漸形成韌性防護體系。鄭麗君聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」報告後指出，因應近來中國軍演及國際地緣政治變化，臺灣必須做更萬全的準備，尤其面對各種新型態、灰色地帶衝突的可能性，包括無人機侵擾等風險預判，都必須事先建立聯防反制機制，並強化資安相關措施，這些工作皆有賴各單位持續努力，才能順利推動。她期盼各單位詳實規劃相關應處計畫，落實平日執行，並透過未來演練進一步精進，在新的一年能有更全面的韌性整備計畫。針對「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」報告，鄭麗君表示，去年度城鎮韌性演習，搭配國防部全民防衛動員署所規劃的全民防衛動員演習，共同驗證CI在灰色地帶衝突情境下，尤其是在戰災應處，以及CI與地方政府間合作應變能力，感謝行政院國土安全辦公室及各主管部會的努力。鄭麗君強調，針對本次報告所提CI多元防護作為、自救能力及外部支援防護等相關計畫，務必確實落實，各部會應特別留意新增的CI，並協助訂定安全防護計畫。此外，鄭麗君也請經濟部及金管會等各相關部會從所屬CI事業單位既有持續營運計畫範本進行思考與延伸，進一步協助民間企業擬定持續營運計畫指引，強化營運韌性。最後，針對去年12月19日發生「台北車站及南西商圈隨機襲擊事件」，鄭麗君指出，此事件雖屬單一暴力攻擊，惟未來若遭遇系統性攻擊，其規模與危害恐更為嚴重。各級政府單位有必要以最嚴謹態度設想各種情境，重新檢視現行應變作為，並強化從暴力攻擊至反恐應變之系統性指揮與應變體系。
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作，行政院會今（8）日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，為使我國動物保護措施與時俱進，112年農業部新設「動物保護司」，提升行政層級，並充實動保人員配置人力及強化工作福利，自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金，同時持續修訂法規，從源頭管理、落實寵物登記制度，到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等，加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出，本次「動物保護法」修正，優先推動已具高度社會共識的面向，包括：「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」，以立即改善執法實務困境，建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作；至於尚有歧異之議題，仍請農業部秉持求同存異的精神，持續廣納各界觀點，加強社會溝通，以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本案修法重點如下：一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件，明確飼主棄養責任之構成要件，並提高棄養動物之罰則。（修正條文第5條及第25條之3）二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。（修正條文第14條）三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。（修正條文第19條之1）四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣（市）主管機關申請並經許可後，所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育，並明定有繁殖需求應按次提出申請，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條及第26條）五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源，並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條之2、第28條及第30條）六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。（修正條文第23條）七、增訂直轄市、縣（市）主管機關為阻止對於動物危害之發生，或避免急迫危險，認有即時處置之必要時，得採取之措施。（修正條文第23條之3）八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害，致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度；並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第25條及第25條之1）九、修正直轄市、縣（市）主管機關得沒入飼主動物之情形。（修正條文第32條及第33條）