訂定
」 台北市 食藥署 衛福部 三班護病比 卓榮泰
卓榮泰提《食安法》修法方向 擬一週內完成草案強化食安管理
中聯油脂致癌油品事件持續延燒，行政院長卓榮泰今（14）日赴立法院進行專案報告時表示，行政院已責成衛福部全面檢討《食品安全衛生管理法》及相關規範，預計一週內提出修法草案，透過「5項強化」及「5項增訂」措施，補強食品安全管理制度，提升源頭管控、異常通報及風險預警能力。卓榮泰指出，此次事件反映現行制度在原料管理、製程監控、異常通報、品質管理及資訊整合等面向仍有不足，因此行政院要求衛福部依據案件調查結果、專家建議及實務經驗，全面檢討相關法規，從制度面提升食品安全治理效能。針對源頭管理，卓榮泰表示，目前不排除問題可能來自進口黃豆乾燥過程管理不當，以及製油精煉程序監控不足，未能有效降低苯駢芘含量。未來修法將要求高風險食品業者對原料及半成品採取逐批檢驗，並留存樣本備查，以降低生產鏈風險。在製程管理方面，卓榮泰指出，若業者更換原料來源、配方或生產流程，未來都必須建立試製程序，訂定製程管制標準及監測紀錄，確保產品品質與食品安全符合規範。針對異常通報制度，卓榮泰表示，修法將明確規範食品安全事件的通報條件及時限，並提高遲延通報、隱匿不報及通報不實的罰鍰上限；至於依法於期限內主動通報、積極配合調查的業者，則可列為行政裁處時的參考因素，鼓勵企業及早處理食安事件。卓榮泰也說，未來將進一步落實三級品管制度，包括提高業者自主檢驗頻率，最上游廠商由每半年檢驗一次提高為逐批檢驗，第一層加工業者則改為每季檢驗；一定規模以上食品製造業者須設置經認證實驗室，並新增實驗室管理及即時通報義務。同時，第三方驗證機構也將負有異常案件主動通報責任，高風險業者則將增加不定期、不預警查核及原料抽驗頻率。此外，卓榮泰表示，行政院也將強化食品雲數位治理平台，整合自主檢驗、第三方驗證、政府抽驗、異常通報及產品流向等資訊，透過數位化管理提升風險分析與預警能力，讓食品安全管理從事後處理轉向事前預防。卓榮泰強調，未來將持續優化資訊系統，推動檢驗資料電子化，建立業者風險管理機制，作為分級管理及稽查的重要依據，同時完善產品追溯制度，提升主管機關掌握食品安全風險及應變處理能力。
卓榮泰赴立院報告毒油案遭杯葛 在野立委搬沙拉油桶高喊「下台」
行政院長卓榮泰14日至立法院，針對中聯油脂大豆沙拉油事件及食安監管機制缺失提出檢討專案報告並備詢，卓在報告前，國民黨立院黨團將他包圍，許多立委湧上前高舉看板砲轟卓榮泰，藍委羅廷瑋甚至拿毒油桶出來抗議，要求卓榮泰下台，立法院副院長江啟臣出聲管理秩序後，在野陣營才結束抗議，卓在報告時強調，行政責任須負責，相關廠商的刑事責任，司法也會追究到底。江啟臣邀請卓榮泰上台報告時，國民黨立委傅崐萁攜國民黨立委上前包圍卓榮泰，高喊「沒有食安，沒有院長」、「我是人，我反台毒」等標語，面對藍委失序行為，民進黨立委也高舉「擴大快速檢驗，確保食安，控管風險」看板，並回擊藍白不守議事秩序。在院會停擺數分鐘後，江啟臣出聲制止朝野黨團失序行為，並請各黨團清出空間，強調此次院會是依朝野協商共識下，才邀請卓榮泰前來進行專案報告，說完卓榮泰終於11分鐘後上台報告。卓榮泰將中聯沙拉油苯駢芘超標案中，政府作為做完整說明，卓指出行政院在6月30日接獲中聯通報後即啟動食安稽查程序，7月4日專家會議決策是將毒油加嚴處理，並將2017年訂定的食安下架標準提高，而非外界所稱「蓋牌」，他強調行政責任須負責，相關廠商的刑事責任也會追究到底。此外，民眾黨立委陳昭姿在質詢中提到，總統賴清德上任時表示，要把國人癌症死亡率降低三分之一，近期卻發生這麼大的致癌物超標食安事件，屬實打臉自己，另外，她提出食用油有「先出貨再檢驗」的程序，衛福部長石崇良表示此程序未來會再做調整。
蘋果農藥標準放寬惹議 馬文君質疑評估依據不透明：政府應說清楚
衛福部食藥署日前修正「農藥殘留容許量標準」，將進口蘋果使用殺蟲劑芬普寧（Fenpropathrin）的殘留容許量，由0.5ppm調高至3.0ppm，引發外界關注。國民黨立委馬文君今（14）日表示，食藥署雖強調修正結果是依據科學評估，與台美貿易無關，但從公開資料檢視，相關試驗採用方式及標準訂定仍存在不少疑點，政府應向社會完整說明。馬文君指出，依據食藥署公布資料，業者共提出26場蘋果農藥殘留試驗，但其中22場因施藥劑量或施用次數不符合規範而遭排除，最終僅採納4場符合美國登記使用方式的試驗，作為此次調整殘留容許量的重要依據。她表示，這4場試驗測得的殘留數值介於0.48ppm至1.125ppm，其中最低值0.48ppm已相當接近台灣原先0.5ppm的標準，只要殘留量再略高一些，就可能超出原有規範。馬文君質疑，既然試驗中最高殘留值僅1.125ppm，食藥署為何未將標準調整至1ppm或2ppm，而是直接提高至3ppm。她認為，相關計算方式、安全係數、膳食暴露評估及毒理分析等科學依據，都應公開向外界交代，而非僅以「科學評估」概括說明。馬文君進一步指出，美國長年是台灣進口蘋果最大來源國，而此次採用的試驗資料也符合美國蘋果栽培及施藥模式，因此從申請來源、試驗設計到最後修正結果，都與美國蘋果息息相關，難免引發外界質疑，政策考量是否除了食品安全之外，也涉及台美貿易因素。馬文君最後表示，若維持原有0.5ppm標準，美國蘋果仍可正常輸台，政府就應說明為何有必要一次放寬6倍；若確實會影響進口，政府更應坦率向國人交代，此次修正究竟是基於食品安全專業判斷，還是兼顧貿易需求所做出的政策調整。
駁斥未定蘋果芬普尼標準 食藥署：散播謠言依法究辦
針對近日臉書貼文謠傳「食藥署放寬蘋果農藥芬普尼殘留標準6倍」等不實文章，相關說法與事實不符，並已引發民眾對蘋果食用安全的疑慮。衛生福利部食品藥物管理署今（13）日嚴正駁斥並說明，「蒐證函送查處，要求Meta下架不實貼文」、「標準依科學評估訂定，並非受美國壓力而放寬」。食藥署表示，「蒐證函送查處，要求Meta下架不實貼文」，針對臉書等社群平台散布相關不實訊息，食藥署將彙整貼文內容及相關事證，函送所轄地方主管機關依法查處；同時函請Meta公司依平台規範儘速下架相關不實貼文，防止錯誤資訊持續轉傳。「標準依科學評估訂定，並非受美國壓力而放寬」，食藥署指出，本次修正蘋果殘留容許量的農藥為「芬普寧」(Fenpropathrin)，並非報導所稱的「芬普尼」(Fipronil)，兩者為不同的農藥成分，不應混為一談。農藥殘留容許量標準均是基於國內外資料、毒理資料、田間殘留試驗及國人膳食攝取情形進行風險評估，並不存在所謂的美國壓力或政治交換，更與「臺美對等貿易協定(ART)」無關。農藥「芬普寧」於蘋果的標準為111年由業者提出申請增訂，依要求提供符合用藥規定的殘留試驗資料進行評估，符合國際做法，也反映實際用藥，並非「放寬標準」。「散播食品安全謠言或不實訊息，恐違反食安法」，食藥署重申，任何未經查證、無事實依據的臆測或影射，不僅誤導社會大眾，更可能涉及違反食品安全衛生管理法第46條之1有關散播食品安全謠言或不實訊息的規定，請各界審慎查證及發言，切勿任意散布或轉傳。針對相關不實說法，食藥署表示，早於今年5月即召開記者會嚴正駁斥，並發布新聞稿，及透過官方臉書粉絲專頁「食藥署－食用玩家」公開澄清資訊，主動向社會大眾說明正確資訊。食藥署呼籲，民眾面對各類訊息，應秉持「不輕信、不轉傳、要查證」原則，主動查核資訊來源及內容真偽，避免不實訊息持續擴散，共同維護公共資訊正確性及社會信任。
颱風天停班停課百貨照樣開？ 民眾提案修法：別讓員工冒險上下班
中颱「巴威」持續逼近台灣，今天（10日）北北基桃、竹苗、宜花、馬祖等10縣市全天停班停課，台中市、南投縣則在今晚6時起停班停課。對於颱風威脅，就有民眾於「公共政策網路參與平台」提案，認為政府應修法，讓百貨商場和大型賣場配合藤葉，以保障勞工人身安全，而目前該提案已獲1225人附議。該位民眾6月26日在「公共政策網路參與平台」提案「建議修法明定颱風停班期間百貨商場及大型賣場應配合停業，保障勞工人身安全」，表示每逢颱風或重大天然災害期間，各縣市政府會依據災害情況宣布停班停課，以保障民眾生命安全，但百貨公司、購物中心及部分大型商場，經常要求專櫃人員與相關員工出勤，甚至到了停班當日清晨才通知是否營業，讓勞工無法提前規劃交通與安全措施。提案人認為，雖然現行勞動相關規範指出，天然災害期間勞工得視交通及安全狀況決定是否出勤，但實務上百貨商場多以營業需求為優先，專櫃人員若未到班，可能面臨來自公司或商場方面的壓力，甚至影響考核、排班或產生違約爭議，使得勞工難以真正行使自身安全權益。提案人提及，據了解，2016年7月曾有大型百貨發出聲明，強調基於消費者與員工安全考量，只要地方政府宣布停班停課，就同步停止營業，後來實際執行情況卻與當初公告出現差異，也反映出目前並沒有一致且明確的制度規範，因此希望能從制度層面進行討論，而非針對特定企業。提案人也給出4點建議：第1點，修訂相關法規，明定地方政府宣布停班停課時，百貨公司、購物中心及大型商場原則上應同步停止營業；第2點，如因公共服務、民生需求或特殊原因確有營業必要，應由主管機關訂定明確例外標準，而非由各業者自行決定。提案人說，第3點，禁止雇主或商場以考核、罰款、扣薪、違約責任等方式，迫使勞工於天然災害期間冒險出勤；第4點，建立統一公告機制，避免百貨商場於停班當日臨時通知是否營業，造成勞工困擾與風險。對此，不少網友紛紛在底下留言，「任何員工的命都是命」、「完全認同！服務業和百貨業真的都很辛苦……不是只有其他行業才能休息」、「真的拜託全台百貨一起停業，一起守護員工的安全，也讓颱風天想往百貨盲衝的顧客可以好好待在家，跟家人好好增進感情，不要往外跑」、「不懂每次公布停班停課，百貨商場硬是要拖到當天早上才公布要不要上班，不然就是下班已經風雨很大才臨時公佈停班，增加櫃位人員回家途中的風險」、「希望政府可以重視這個部分，颱風來是希望民眾好好的再家裡躲避，而不是讓民眾外出去百貨逛街」。
卓榮泰14日赴立院專案報告毒油案 韓國瑜：重大天災應先全力救災
中聯油脂致癌油事件持續延燒，立法院朝野黨團今（9）日協商後達成共識，將於7月14日下午邀請行政院長卓榮泰率相關部會官員赴立法院，就「中聯油脂大豆沙拉油事件及食安監管機制缺失檢討」進行專案報告並備詢。原先民眾黨團主張卓榮泰10日即應到立院說明，但立法院長韓國瑜考量巴威颱風來襲及行政院防災需求，建議延至14日，獲朝野一致同意。韓國瑜9日召集朝野協商，討論115年度中央政府總預算案、監察院人事同意案及行政院食安專案報告等議題。針對毒油事件，國民黨團認為食安風暴已衝擊社會信心與民生經濟，有必要請卓榮泰親自到立法院說明政策處理經過，接受朝野立委監督。民眾黨團則表示，問題油品規模已擴大至2600多公噸，加上衛福部政策多次調整，引發地方執行混亂，因此希望行政院盡速向國人交代，原本主張卓榮泰10日就應赴立院專案報告，強調食安問題不能再拖延。不過，韓國瑜指出，目前颱風逼近台灣，行政院長隨時可能進駐中央災害應變中心，若此時要求到立法院報告，恐影響防災工作。他表示，「重大天災，他不可能推卸責任，你們將心比心」，認為應優先讓行政院全力投入防颱與救災，因此建議待颱風影響趨緩後，再安排專案報告。民進黨團也表示，行政院有必要針對此次食安事件的處理過程，以及資訊公開、風險管理與後續改善措施，向社會清楚說明，因此支持安排專案報告，但也認同應兼顧防災工作的需要。經協商後，朝野一致同意，7月14日下午2時30分邀請卓榮泰率相關部會首長列席立法院，就中聯油脂事件及食安監管機制提出專案報告並接受備詢。其中國民黨團與民進黨團各推派7位立委、民眾黨團推派2位立委質詢，每位委員詢答時間15分鐘。此外，朝野也針對院會議程調整達成共識。若7月10日因颱風停止上班上課，原訂院會議程將順延至7月14日上午辦理。至於115年度中央政府總預算案及監察院人事同意案，也依協商結果訂定後續提案與審查時程，以利朝野與行政部門持續溝通。
熊出沒事件頻傳嚇壞人 日學生「怕熊」可請假免列缺席紀錄
日本近來「熊出沒」事件頻傳，為保障學童上下學的安全，部分地方政府陸續祭出彈性處理的措施，允許學生若擔心遭熊襲擊而請假不上學，不會因此列入缺席紀錄，後續還會安排補課協助銜接學習進度。根據日媒報導，由於熊害事件持續增加，不少學生及家長對上下學的安全感到憂心。為兼顧學生安全與受教權，仙台市、秋田市及新潟縣三條市等地已相繼採取特例措施，將因熊隻出沒而請假的學生列為「出席停止」，而非一般缺席，因此不會影響出席紀錄。其中，仙台市今年5月已通知市立國小、國中、高中及幼兒園，若學生或家長因擔心熊出沒而選擇不上學，可由校長依個案判斷是否適用「出席停止」。相關措施除適用於一般課程外，也涵蓋校外教學等活動，學校還可依實際需求安排補課，避免學生學習進度落後。而秋田市也採取相同做法。今年6月，當地土崎中學因在校園附近發現熊蹤，校長決定將約30名學生列為「出席停止」，免除缺席紀錄。新潟縣三條市則進一步規定，只要縣政府發布「熊出沒特別警報」，學生即可適用相關措施，不必擔心因請假而影響出席率。另一方面，栃木縣宇都宮市今年6月因市中心發現熊出沒，曾宣布市立94所國中、小學全面停課3天，以避免學生通學期間發生危險。不過，由於各地熊隻出沒的頻率與風險程度不一，部分地方政府坦言，目前仍難以訂定一致標準，不少單位也苦惱「究竟該如何建立相關規範」。對此，日本文部科學省表示，目前沒有制定全國統一指導方針的計畫，而是交由各地方政府依據當地熊害情況、地理環境及居民需求，自行決定應對措施。
致癌油風波延燒！食藥署公布257家受影響業者 要求落實3大措施
針對中聯油脂股份有限公司供應部分大豆沙拉油檢出「苯(a)駢芘（Benzo(a)pyrene，BaP）」含量不符合規定一案，食品藥物管理署今（5日）表示，食藥署已第一時間掌握產品批號、出貨流向、受影響257家業者資訊、專家會議討論情形及地方衛生局查核結果，進行精準食安調查，採取分層風險管理措施；本週將進一步會同臺中市政府衛生局進行實地勘查並釐清超標原因，並全力配合司法機關調查。針對中聯大豆沙拉油事件，食藥署採取3項措施，並說明如下：一、第一層產品已全面下架本次事件係依據食藥署106年食品風險評估諮議會討論通過，並綜合專家意見及科學證據等所訂定之「食品違規案件-產品下架、回收、封存、銷毀階層之處理原則」辦理，7月1日即命中聯公司停止作業，並同步要求第一層產品須於7月3日中午12點前全面下架完成。二、第二層產品擴大預防性下架食藥署經昨（4日）召開專家會議決議，並已於同日行文各地方衛生局、此事件受影響257 家食品業者，針對使用受影響大豆沙拉油製成的產品，擴大預防性下架，並要求落實下列措施：（一） 凡使用受影響油品製成的原型油品（如調和油），或加工產品中使用受影響大豆沙拉油含量20％以上的加工製品，已要求業者在7月6日24時前完成預防性下架，並須於時限內提供相關產品資訊給所轄地方衛生局，以利政府確實掌握產品流向，並確認相關產品已預防性下架。（二） 非屬上述預防性下架條件的產品，如有使用受影響大豆沙拉油製成的產品，雖無須預防性下架，業者仍須在7月6日24時前主動揭露資訊，讓民眾可以辨識。（三） 食藥署已責成各地方衛生局確實掌握轄內業者通報、預防性下架產品及資訊揭露情形，並於7月7日中午12時前完成相關產品資訊彙整及回報，俾利中央與地方同步確認本案產品流向及後續管理措施。三、公布受影響257家業者資訊食藥署感謝部分業者自主揭露訊息及配合預防性擴大下架，除進一步要求業者自主揭露外，為確保消費者知的權利，食藥署現公布257家業者資訊（257家係剔除原291家業者重複部分），供消費者知悉。食藥署強調，凡使用受影響大豆沙拉油製成之相關產品，均已納入掌握及分層管理。符合預防性下架條件者，必須完成下架，並提供地方衛生局查核；未符合預防性下架條件者，也必須完成產品資訊揭露，保障民眾食品安全與知情權。提醒業者應停止使用問題油品並依規定辦理；民眾若已購買相關產品，可留意業者公告或地方衛生局資訊，並依指示辦理退換貨或洽詢客服。（圖／食藥署）（圖／食藥署）（圖／食藥署）（圖／食藥署）（圖／食藥署）（圖／食藥署）
華視高溫祭「正裝令」迎合總統？同仁服裝提醒被抹黑成爭大位
有華視員工近日爆料，指公司在高溫天氣下仍要求新聞部同仁穿著西裝外套、長裙等正式服裝，質疑此舉是為配合高層活動及特定人士來訪，增加基層工作負擔。對此，華視回應，公司並未訂定硬性服儀規範，僅在公廣集團20周年系列活動期間建議相關同仁穿著正式服裝，以展現專業形象，強調與特定人士來訪及人事變動無關。爆料員工表示，近期全台多地高溫突破40度，新聞工作本就經常需要往返攝影棚及戶外採訪，在酷暑中穿著厚重西裝外套及長裙，容易造成汗流浹背、皮膚不適、暈眩等狀況，也可能影響工作專注力，質疑此舉增加基層員工負擔。該員工也質疑，此次要求正式服裝，是否與迎接總統賴清德來訪有關，並點名華視新聞部主管蔡莞瑩，認為是為展現專業形象、爭取總經理職務所做的安排。對此，華視表示，公司平時並無硬性服儀規定，均由同仁依工作性質及執勤需求自行決定穿著。至於公廣集團20周年系列活動期間，僅建議相關同仁穿著正式服裝，以展現專業形象。針對外界質疑是為迎合高層或特定人士，華視也強調，公司一向尊重同仁意見，並兼顧不同工作性質需求，相關安排與特定人士來訪及人事變動並無任何關聯。公廣集團1日舉辦20周年啟動記者會暨願景發表會，由文化部長李遠、公廣集團董事長胡元輝，以及公視、華視、客家電視台、公視台語台、TaiwanPlus等單位代表共同出席，象徵公廣集團邁向下一個發展階段。華視內部人士指出，蔡莞瑩當時僅在工作群組提醒同仁於重要活動期間穿著正式服裝，希望展現新聞部平時的專業形象，相關訊息卻遭截圖後斷章取義，並被解讀為「爭取總經理」大位的政治操作。知情人士強調，「扭曲抹黑稱一切是為了要做給總統看，但總統根本沒有出席參與公廣集團這次的活動。」也有華視基層員工表示，新聞從業人員於重要活動穿著正式服裝，本就是展現專業形象的一部分，不應遭過度政治化解讀。此外，華視總經理遴選依《中華電視股份有限公司章程》規定，須由董事長提名，並經董事會決議辦理，並非單憑服裝安排即可影響人事結果。部分基層員工也認為，公廣集團成立20周年原應是凝聚團隊向心力的重要時刻，不應因片面解讀群組對話，而讓內部管理及專業形象遭到扭曲，甚至引發不必要的對立。蔡莞瑩曬出群組對話澄清。（圖／蔡莞瑩提供）
「這款電池」7月起列管！趁現在快換新？環境部解答了
為接軌國際汞管理趨勢，並持續降低重金屬對環境之影響，環境部今天（30日）公告修正「限制乾電池製造、輸入及販賣」部分公告事項，新增將鈕扣型鋅空氣電池納入管理範圍及加嚴鈕扣型電池汞含量限值規定，並自115年7月1日起實施，以落實源頭減量及環境保護目標。環境部資源循環署表示，聯合國「汞水俣公約」已逐步限制含汞產品之製造與流通，我國亦持續檢討相關管理制度。本次修正重點之一為新增鈕扣型鋅空氣電池納入管制範圍。鈕扣型鋅空氣電池廣泛應用於助聽器等產品，過去未納入本公告指定電池管理範圍，本次修正後將與其他鈕扣型電池一併納入管理，以符合國際管制趨勢。此外，本次同步加嚴鈕扣型電池重金屬含量標準。現行鈕扣型電池汞含量限值為5ppm，自115年7月1日起，將調整為汞含量不得超過1ppm，並維持鎘含量不得超過20ppm之規定，使鈕扣型電池與非鈕扣型電池適用一致的汞含量管制標準。循環署說明，針對國內製造、輸入指定電池或附有指定電池物品之業者，115年6月30日前已申請取得之鈕扣型電池汞含量確認文件，自115年7月1日起將失去效力。然而，若原核准文件之汞含量已符合新制（小於或等於1ppm）之規定者，則不受此限，得依原核可之有效期限繼續使用；另，考量業者產品轉換及市場銜接需求，已訂定相關過渡措施，115年6月30日前已合法製造或輸入之鈕扣型電池，或附有鈕扣型電池之物品，在115年7月1日後仍可繼續合法販賣。循環署強調，淘汰高含汞電池是全球共識，期望透過本次法規修正，進一步從源頭減少重金屬污染。呼籲產業界與民眾共同配合新制，攜手邁向無毒、永續的綠色家園！
持續推動轉型正義 卓榮泰：必須肩負中正紀念堂中長程轉型規劃時代責任
行政院長卓榮泰25日主持「行政院推動轉型正義會報第8次會議」時表示，政府將持續推動轉型正義各項工作，從政治檔案開放應用、教育推廣、政治暴力創傷照顧與療癒，到中正紀念堂中長程轉型等重要工作，除回應民主前輩、受難者及家屬的期待外，更盼能深化民主教育、落實歷史正義，凝聚國人對民主價值的認同，持續守護臺灣民主自由成果、強化民主韌性。 卓榮泰致詞時指出，今日是「推動轉型正義會報」第8次會議，也是本屆委員卸任前最後一次參與會報，他謹代表政府、行政團隊對所有委員兩年來在轉型正義工作所付出的辛勞，表達最深摯感謝。卓榮泰表示，經由本屆委員提案設立的「強化民主韌性專案小組」多次開會討論，建議設置的「行政院強化民主韌性專案辦公室」已於本（6）月17日正式掛牌成立，未來將強化促進轉型正義基金相關政策整合，促進公私協力，並深化與全球政治環境的連結。 卓榮泰也藉由今日會議與所有同仁共勉，推動轉型正義，一方面是回應民主前輩的付出及相關人員的期待，一方面更是要守護得來不易的民主成果。我們要勇敢面對歷史，並落實賴清德總統「民主和平、公義永續」的國政願景，凝聚國人對於民主價值更高的認同，才能進一步強化國家安全、國家團結，確保民主自由生活方式不被剝奪，能夠繼續留給下一代。 接續，卓榮泰在聽取「轉型正義業務114年度推動成果」、「115年第2季轉型正義業務推動進度」等報告案後表示，政治檔案是還原歷史真相的重要基礎，近期政黨政治檔案徵集雖有初步進展，仍請國家發展委員會善盡各項法律途徑，儘速審定移歸相關政治檔案。 卓榮泰指出，因應「強化民主韌性專案辦公室」成立，請國發會配合該專案辦公室的整體策略規劃，積極依法定職權辦理近用機制等業務，妥善活化運用促轉基金；同時，「強化民主韌性專案辦公室」除了強化促轉基金的政策整合，也要促進公私協力，並與全球民主夥伴合作，讓轉型正義工作從修復歷史傷痕，進一步成為省思過去、展望未來的系統性社會回復工程。 卓榮泰表示，教育是轉型正義整體工程的重要支柱，教育部規劃設置專案辦公室統整教育工作、提升推動效益，值得肯定。並指示教育部，專案辦公室籌設初期應聚焦於機制建立，並透過各單位協作及資源整合，審慎把關資源運用及執行品質，並請教育部於「青年百億海外圓夢基金計畫」中，納入人權、轉型正義相關方案，培養新世代青年具備國際視野的人權素養，對轉型正義的工作有更進一步認識及落實。至於戰後原住民族轉型正義強化方案於去（114）年11月核定，依簡報內容顯示進度多有延宕狀況，應具體改善，也請各部會加速辦理。 針對衛生福利部「『心理韌性及創傷療癒中心』整體規劃及設立進度」報告，卓榮泰表示，政治暴力創傷的影響不僅限於受難者個人的身心及生涯發展，更往往涉及家屬、社會及不同世代；對原住民族受難者而言，更會在家庭及部落間產生深遠的集體影響。由國家來推動的政治暴力創傷照顧與療癒工作，在國際上亦屬少數，因此，「心理韌性及創傷療癒中心」的設立，對臺灣推動轉型正義，極具重要性及指標意義。 卓榮泰請衛福部把握今、明（115、116）兩年試辦期，除持續完備組織、人力及制度等面向外，在核心業務規劃上，應以歷史正義為原則，突破既有醫療體系對於照顧與療癒的框架，將集體療癒觀點納入規劃；此外，在建構專業知識體系及推展實質服務時，亦應深入探究家庭、家族及部落理解事件與面對創傷的在地脈絡，發展出具族群文化敏感度的創傷修復與療癒模式，並妥善銜接未來各項任務。 卓榮泰感謝彭仁郁委員自促進轉型正義委員會時期以來，持續對政治暴力創傷照顧與療癒工作提供專業意見，協助行政團隊推動相關工作。因心理韌性及創傷療癒中心整體規劃、設立已訂定初期及中長期目標，並就組織形式、人力配置、核心任務及設置期程已有完備計畫，請衛福部依時程積極推動各項工作。 隨後，卓榮泰於聽取文化部「中正紀念堂中長程轉型時程規劃」報告後表示，今年適逢我國總統直選30週年，明年則將迎來228事件80週年及解嚴40週年。平反228、解除戒嚴及總統直選，都是當前臺灣民主成就的重要基礎，這些數字所代表的不僅是一段歷史，更是臺灣人民追求當家作主的決心；而推動轉型正義也始終是臺灣民主化歷程中，民主前輩努力爭取的重要目標。 卓榮泰指出，以去個人崇拜、去威權化為目的的中正紀念堂轉型，是轉型正義工作中社會高度關注的重要議題。近年政府已持續推動相關工作，包括國防部於113年將儀隊撤出中正紀念堂銅像大廳，以及文化部於114年11月推出「自由花蕊展」，迄今已有約20萬人參觀，而中正紀念堂的各項展覽也成為國人及國際社會認識臺灣民主化歷程的重要第一站。展望未來，民主必須落實在轉型正義的道路上持續發展深化，並朝省思威權體制、深化民主教育的方向前進。 卓榮泰強調，我們這一代守護得來不易的民主成果，但也必須肩負起中正紀念堂中長程轉型規劃的時代責任，請文化部於今年底提出「民主教育園區空間計畫」，落實去威權化及深化民主教育的空間改造，並於下次推動轉型正義會報提報。同時，也請文化部在這段期間更積極推動社會溝通工作，一方面回應社會大眾對中正紀念堂轉型的期待與指教，另一方面也具體落實轉型正義工作。而這些作為對許多民主前輩、受難者及家屬，以及下一代都具有深遠意義。
政院拍板修《菸害防制法》 電子煙持有、使用最高罰10萬、販售最重關7年
為加強菸害防制並防堵電子煙衍生的毒品與毒駕問題，行政院今（25）日院會通過《菸害防制法》部分條文修正草案，後續將送立法院審議。此次修法大幅提高對電子煙及未經核定指定菸品的管制強度，不僅持有、使用電子煙最高可罰10萬元，製造、輸入、販賣、供應及展示電子煙者，最重更可處7年有期徒刑，並得併科500萬元以下罰金。衛福部指出，這次修法重點之一，是將電子煙載具與類菸品納入更完整的刑事與行政管理體系。未來任何人不得持有類菸品、未經健康風險評估審查核定的指定菸品及其組合元件，違者可處3萬元至10萬元罰鍰；使用類菸品者，罰鍰也同步提高至3萬元至10萬元。至於製造、輸入、販賣、供應及展示電子煙等行為，草案則改以刑罰處理，最高可處7年有期徒刑，得併科500萬元以下罰金，並增訂未遂犯與法人併罰規定。衛福部表示，這是考量電子煙載具流通已與毒品、管制藥品濫用風險高度連結，因此必須從源頭強化管理。草案也針對加熱菸與指定菸品的必要組合元件增列管理規範，未來相關產品須比照一般菸品管理，包括警示圖文標示、展示方式與販售場所限制，不得任意陳列或銷售。此外，為避免旅客誤觸法令，草案也明定入境不得攜帶電子煙。若旅客攜帶5件以下、總重未逾500公克的少量類菸品入境，將處20萬元以上、100萬元以下罰鍰；若一年內再犯，則可處1年以下有期徒刑、拘役，或併科100萬元以下罰金。不過考量民眾處理違法物品仍需時間，草案設有1個月緩衝期，在此期間內若查獲持有違法類菸品，雖不處罰鍰，但仍會依法沒入。針對網路販售與違法資訊流通問題，修法也要求網際網路業者負起管理與資料保存責任，並導入限制接取、停止解析等屏蔽機制，盼從源頭降低違法菸品資訊散播風險。衛福部表示，未來也將授權訂定檢舉獎勵辦法，鼓勵民眾檢舉違法製造、輸入類菸品及未經核定指定菸品，期盼透過全民參與，共同維護國民健康與公共安全。
教師遭濫訴問題未解 羅智強：教權不彰來自政府失能
「教權不彰老師恐懼 來自政府施政怠惰」，國民黨立委羅智強今（23）日表示，今天自己出席全國教師工會總聯合會的記者會，要求教育部即刻改革校事會議制度，並應效法日韓，提出保障第一線教師的作為。羅智強指出，過去常說「教不嚴，師之惰」，用來強調師道的重要，但現在卻是「教越嚴、師越慘」！越努力教學的老師，越可能會被檢舉，教師的生活陷入被濫訴恐懼，害怕都來不及，更別說嚴謹要求教學。而教育部面對老師不斷抗議，以及越來越頻繁的教師離職、自傷自殺，卻是無動於衷。羅智強提到，校事會議新制從上路前就被質疑，上路後問題重重，教育部還可以沾沾自喜，自認為有效。到現在，零成本濫訴沒解決、有罪推定身心俱疲的調查沒解決，老師孤立無援越來越多人崩潰離場，也沒解決。這就是因為教育部不願改革、堅持己見。教權不彰、老師恐懼的現況，就是施政怠惰，是對問題視而不見。羅智強說，老師被濫訴檢舉，要漫長程序，要花訴訟費用，一兩年後就算能拿回清白，但身心俱疲，遭折磨的歲月誰負責？我們不應只是看到憤怒，而更該嚴肅思考的是，老師的困境就是學生的困境，是受教權的困境，也就是國家發展的困境。羅智強指出，日、韓為了解決老師的困境，都已經提出過相關的修法，韓國有「教權四法」，日本則有明確的爭議指引。羅智強表示，反觀台灣的教育部，連改革計畫都提不出來！他認為，除了校事會議改革，教育部也應聚焦：一、提出讓「濫訴與干擾」會受到究責的成本機制；二、法制化保障教師權益。例如韓國修法後，有明確定義「侵害教育的活動」，其中就包括濫訴，並且訂定學校要有保障教師的計畫。三、設置學校法律顧問。在日韓的經驗中，很大部分的案件都是過度投訴及無理要求，主管單位應提供法律諮詢協助。羅智強說，這些，都是可以立即著手的方向，自己也會在立法院持續監督要求教育部，希望對於老師的痛苦，政府能痛定思痛。「請教育部別再活在自我感覺良好的世界，不要又是一次次敷衍了事、當作沒事，即刻檢討改革，終結老師的恐懼」。
立院三讀《國體法》修正案 體育團體理監事任一性別不得低於三分之一
立法院院會今（23）日三讀通過《國民體育法》部分條文修正案，除配合運動部成立調整主管機關名稱外，也將特定體育團體理事及監事任一性別比例不得低於三分之一正式入法，強化體育組織性別平權機制。三讀條文明定，特定體育團體理事會及監事會組成中，任一性別理事、監事人數不得少於理事總額及監事總額三分之一。不過，若有特殊情形，經中央主管機關核准後，得不受此限制。相關特殊情形、改善期限及程序等事項，將由中央主管機關另訂辦法規範。此次修法也增訂公共運動設施保險規範。條文要求公共運動設施須負有投保責任保險義務，並授權中央主管機關訂定設施安全措施、人員規範、設備檢修、緊急事故處理及考核獎勵等相關辦法，以提升民眾從事運動活動的安全保障。此外，考量原住民族傳統運動發展需求，三讀條文也規定，涉及原住民族傳統運動事項的制度設計與執行，中央主管機關須與中央原住民族主管機關共同研商辦理，以兼顧運動專業與原住民族文化主體性。
新青安貸款爆逾萬件違規！投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案，經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告，指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策，因管控及監督機制欠周延，致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件，已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷，雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元，但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行，以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標，落實居住正義。三位監委調查指出，新青安貸款、農安貸款在政策執行階段，因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施，管控及監督機制有欠周延，導致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計，青安貸款（即舊青安貸款加上新青安貸款）與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件；且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構，進行金融檢查亦發現，包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失，顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又，內政部為住宅基金管理機關，惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周，未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示，經跨部會通盤檢討導正後，財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應，就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元；金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理；另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出，新青安貸款及農安貸款利息補貼政策，由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息，合計補貼2碼，政策推行後，因尚乏限貸一次之規定，且未訂定排富條款等篩選機制，致有將不動產出售後再次申貸之異常情事，或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事，甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分，竟為無年收入，欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此，財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題，納入重點研議範疇中。三位監委表示，鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期，倘欲續行推動，則各權責機關允應殷鑑過往，併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢，通盤考量相關措施間之交互影響，完備制度配套，審慎周延制訂政策，防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器，以落實居住正義。另監委又調查發現，內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，由住宅基金補貼自購住宅者，亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼，然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間，存有購置房屋限制自住使用不一之情事，政策公平與一致性不足，進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現，已有740件貸款進行轉租之違規情事，顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後，已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法，明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件，同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用，已建立稽查機制。
交通部訂人孔蓋抗滑新規 未改善最高可罰15萬元
為降低人孔蓋造成的交通事故風險，交通部日前預告修正《公路用地使用規則》，首度訂定全國一致的人孔蓋、手孔蓋抗滑及路面平整度標準。未來若檢測不符規定且限期未改善，最高可處15萬元罰鍰，並得按次處罰。交通部表示，此次修法配合《公路法》修正，新增相關管理規範，要求管線機構及工程主辦單位在施工、維修後落實路面修復責任，並針對未下地的人手孔蓋建立明確安全標準，以提升道路使用安全。新制規定，未下地人手孔蓋須符合兩項檢測基準，包括以3公尺直規量測時，高低差不得超過正負0.6公分；抗滑性能則需達到50抗滑係數BPN標準。管線單位每年都必須辦理相關檢測。公路局指出，目前轄管省道人手孔蓋共25萬7318個，其中未下地人手孔蓋約1萬564個。未來若經檢測發現平整度或抗滑值不符規定，主管機關將要求限期於1個月內改善。公路局表示，若屆期未完成改善，將依規定處以3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並可連續開罰，藉此督促管線單位落實維護責任，提升道路品質與行車安全。
「每年都想偷偷動員學生？」網炸鍋 教育部駁戰場傳言
一份「116年度學校青年服勤動員準備分類計畫」近日在網路引發熱議。由於社群平台流傳相關計畫截圖，部分網友質疑政府有意將學生納入戰時動員體系，甚至聲稱未成年學生未來可能被送上戰場，還有人批評政府「每年都想偷偷動員學生」。相關說法持續發酵後，教育部13日再度發布聲明澄清，強調計畫內容與軍事動員無關，也沒有任何將學生納入軍事作戰、軍事訓練或軍警勤務的規畫，更不可能規畫讓學生上戰場。據了解，爭議起因於網路流傳的「學校青年服勤動員準備分類計畫」文件截圖。內容顯示有技職學校於6月11日在官網公告相關計畫，不過該公告隨後已被撤下。由於文件中出現「動員」、「戒備」等字眼，引發部分網友聯想與戰時徵調有關，進而質疑政府正逐步將學生納入動員系統，相關話題迅速在社群平台擴散。對此，教育部表示，「學校青年服勤動員準備分類計畫」是依據內政部「人力動員準備方案」訂定，主要透過全民國防教育、校園安全演練及相關教育訓練，協助學生建立防災避難、急救、自救及互助等基本知能，提升校園安全及災害應變能力。相關協助事項以避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援為主，計畫內容也已明確排除軍警單位勤務，因此不涉及軍事作戰、軍事訓練或軍警勤務。針對外界關注的「學生造冊動員」與「簽署同意書」問題，教育部也提出說明。教育部指出，早在2023年3月3日即停止建置高級中等以上學校青年服勤資料，並於2024年10月17日停止使用青年服勤同意書。目前計畫並未要求學校建立學生名冊，也未要求學生填寫或簽署任何同意文件，因此網路流傳的相關說法與現行制度並不相符。此外，部分民眾發現計畫內容提及「國軍二級戒備」及「國軍一級加強戒備」等文字，進一步引發質疑。教育部解釋，相關內容是自115年度起配合中央整體應變機制及相關規範所進行的用語調整，主要目的是配合城鎮韌性演習及災害應變規畫，驗證地方政府行政協調、安全應變及資源整合流程，並非要求學生參與任何軍事行動。教育部強調，青年服勤計畫的核心目標始終是強化防災教育、校園安全與緊急應變能力，與戰時動員或學生上戰場完全無關，呼籲外界勿以訛傳訛，避免錯誤訊息持續擴散。
華航7月再漲訂位服務費、搭機證明費 每張機票調高至30美元
民眾購買機票時，除票價及相關稅費外，還需支付訂位服務費。繼今年第一季國籍航空陸續調整相關費用後，中華航空再宣布，自7月9日起調漲訂位服務費，每張機票將由28美元調高至30美元，約增加新台幣64元。此外，搭機證明申請手續費也將自7月1日起同步調整。華航說明，「參考業界標準及市場機制，訂位服務費自7月9日起調整為美金30元（約新台幣952元）；另自7月1日起，台灣地區申請搭機證明調整為每份200元。」目前航空公司機票訂位主要透過全球分銷系統（GDS）提供服務，基於使用者付費原則，航空公司會向旅客收取訂位服務費。無論旅客是透過航空公司官網、旅行社或其他銷售通路購票，均須支付相關費用。由於該項收費屬航空公司自行訂定項目，因此無須報請民航局核准。事實上，今年第一季多家國籍航空已陸續調整訂位服務費。華航及長榮航空當時皆將每張機票費用由25美元調高至28美元；星宇航空則由25美元調升至30美元。至於台灣虎航目前仍維持原有收費標準，旺季每航段收取400元，非旺季則為300元，暫未宣布進一步調整。
元大金股價頻創高！股東會通過股利2.2元 擬以換股100％併購投信
元大金（2885）今（12）日舉辦115年度股東常會，會中通過114年度營業報告書、財務報表暨盈餘分配表審查報告等事項，同時通過去（114）年盈餘每股分配現金股利1.8元、股票股利 0.4元，合計每股配發2.2元，維持穩定股利政策，穩健成長。元大金股價在6月初創高到66.7元。去（114）年面臨美國貿易政策變動及地緣政治衝突等影響，股、匯、債市場波動劇烈，元大金控秉持審慎穩健的風險控管原則，綜觀時局把握市場機會，持續創造績效，114年稅後淨利達到365.21億元，每股稅後純益（EPS）為2.74元，在13家上市金控中，經營績效穩居第4名。今（115）年金融市場仍充滿變數，元大金控持續採取「穩固核心、驅動成長」全面成長發展策略，著重「聚焦臺灣資本市場」及「拓展海外獲利引擎」，發揮集團跨業與跨境綜效，提升股東價值，今年前5月自結稅後淨利為290.6億元，每股稅後純益為2.18元，寫下歷史新高紀錄。元大金控依據企業併購法相關規範，擬以股份轉換方式將元大證券投資信託股份有限公司（以下簡稱「元大投信」）納為百分之百持股之子公司。本股份轉換案可加強落實集團資源整合，強化元大投信之長期競爭力，以響應主管機關壯大台灣資產管理規模的戰略，目的在創造全體股東最佳利益。為確保雙方股東的權益，本案依據專業公正之專家意見，且執行亦恪遵現行法規，本公司充分尊重股東不同意見，企業併購法中已訂有完整保障股東行使異議之權利，本公司將依相關規範辦理。本案後續將於取得相關主管機關核准後，訂定股份轉換基準日。
血庫告急！全台庫存剩3.7天「A型、O型急缺」
救救血庫！近期天氣炎熱加上連日暴雨，影響不少捐血人出門捐血意願，據台灣血液基金會統計數據，截至今（12）日下午1時，全台血庫庫存量僅剩3.7天，A型、O型血更是急缺，各只剩3.3天、2.6天。血基會台北捐血中心主任林敏昌表示，最近天氣炎熱又下起傾盆大雨，影響民眾出門捐血意願，連日血液庫存量持續下滑，今庫存只剩不到5天，不足安全存量。林主任說明，全台一天庫存量需要6000袋以上，台北地區至少需要2200袋，但目前捐血量已減少至少1至2天庫存；對此他不僅盼老天爺幫幫忙，也呼籲民眾多多捐血。根據血基會統計，截至今日下午1時，全台血液庫存量只剩3.7天，低於安全存量4天，其中A、O型血液庫存量「急缺」，分別只剩3.3天、2.6天，B、AB型血液庫存量則是偏低，分別剩6天、4.9天。高雄中心O型血庫存僅剩2.1天；台中中心O型血庫存量僅2天、A型1.8天；新竹中心AB型只剩1.7天。今年6月14日是世界衛生組織（WHO）訂定的「世界捐血人日」，台灣血液基金會積極響應2026年全球主題「每一滴都是人類良善美意的展現--捐出血液 拯救生命」，除於全台捐血中心及捐血車擴大舉辦公益宣導與社群互動，更攜手台北市警察局中正第二分局宣導防詐騙，全面推廣官方專屬短碼「61420」，期盼召喚更多年輕世代加入自願無償捐血行列，同時提升大眾對於官方簡訊的辨識度。台灣血液基金會董事長侯勝茂表示，世界捐血人日旨在感謝全球無償捐血者的奉獻，並呼籲各國政府強化國家血液計畫。為此，基金會斥資逾十億元打造全台首座、亞洲標竿的「安南血品製造所」，引進先進智慧化與自動化設備提升中南部醫療用血服務，更於今年世界捐血人日前夕正式開幕，實踐世界衛生組織（WHO）推動血液韌性與規律捐血的年度目標。針對近期層出不窮的簡訊詐騙，執行長王宗曦特別解密官方專屬短碼「61420」的意涵，該碼完美結合了捐血人日「614」與愛您諧音「20」，象徵對捐血人最深摯的感謝。此短碼是由基金會特向數位發展部申請的專屬代碼，僅會用於發送捐血邀約與活動提醒、特殊血型緊急募集、以及捐血間隔屆滿通知等三種特定重要情況，協助民眾一眼認明官方通知。血液基金會強調，機構絕對不會主動致電詢問捐血人的個人隱私資料，民眾若收到非專屬短碼、要求點擊未知連結的簡訊應提高警覺。記者會現場亦邀請台北市警察局中正第二分局偵查隊長陳明宗蒞臨解析詐騙手法，提醒大眾詐騙集團常偽冒政府或銀行發送釣魚網址，呼籲務必堅守「不點擊連結、不輸入個資、不轉帳」的三不原則，避免誤陷詐騙陷阱。