訪中
」 川普 中國 習近平 美國 訪中
川普3月底訪華！消息人士曝：中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出，此舉可能成為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問中國期間，少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時，雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過，相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露，雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式，以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣，此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出，「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」（Ford Motor Company）與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」（Contemporary Amperex Technology Co., Limited，CATL）達成的協議。根據該協議，福特在美國設廠，並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月，美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）致函福特執行長法利（Jim Farley），詢問在新資格限制措施生效後，公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出，寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」，不過該公司長期否認此一說法。據了解，中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查，相關投資金額已出現下滑，甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題；另一方面，美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月，2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據，美國曾是中國對外投資的主要目的地之一，2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元，累計投資總額為900億美元。去年10月，中國電池企業國軒高科（Gotion High-tech）的1家子公司在密西根州（Michigan）原計畫興建價值24億美元的工廠，但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面，北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而，在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下，部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據，2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%，降至27億美元。另1名消息人士指出，中方要求明確投資保障措施，包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明；而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充，只要投資不涉及敏感領域，中國投資仍受歡迎，但前提是必須調整敘事，淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中，取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果，但消息人士表示，仍存在若干不確定因素，包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露，華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節，這使雙方均感到挫折，而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商，屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」？美預測平台：推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普（Donald Trump）政府於2月28日夥同以色列，對伊朗發動大規模軍事打擊，至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出，這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性，儘管川習會預料仍將如期舉行，但中東局勢急遽升溫，勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導，自2月28日以來，美國與以色列對伊朗展開大規模空襲，導致包括伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後，使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭（Tehran，伊朗首都）隨即展開反擊，對區域內的美軍基地發動攻擊，並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死，稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示，此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則，以及國際關係基本準則」。她指出，在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡，且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時，中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）通話時表示，「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動，距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程，川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國，上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會，分析人士認為，中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」（Hopkins–Nanjing Center，簡稱中美中心）國際政治駐校教授阿拉斯（David Arase）指出，在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後，習近平此時接待川普將顯得「尷尬」，因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調，中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險，「即便無法取得突破性成果，只要川普訪問的整體觀感良好，也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間，穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出，伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性，「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替，但實際上卻在推動此類行動，這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉，華府長期施加外交壓力與制裁，最終於今年1月發動軍事打擊，並非法綁架時任總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替，並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出，伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容，中國憂慮伊朗可能出現政權更替，以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景，「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的，但他一定會利用這些議題施壓中國，特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為，美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問，但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱，元首外交對北京至關重要，「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下，大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充，中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為，中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持，而川普在北京向習近平「致意」的畫面，也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出，川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令，同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外，川普亦希望向中國傳達，即便上月美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁決推翻其行政關稅權限，他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外，阿拉斯指出，委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號，「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示，美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力，仍不容低估。」另據《CNBC》報導，1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示：「我擔心，如果會晤進展不順利，美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感，這位高層要求匿名。這位高管補充：「我認為（此次訪問失敗的）風險更多地在於美方，而不是中方。」與此同時，美國預測市場的數據顯示，川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午，「Polymarket」的資料揭示，市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%，大幅下降至42%，而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出，人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降，但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露：「在伊朗遭到攻擊之前，許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感，這位人士也要求匿名。不過，總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示，目前來看，中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京，但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
怕川普訪中破局？五角大廈將「中企列入軍方名單後」又撤回
在美國總統川普（Donald Trump）即將在4月訪問北京之際，五角大廈（Pentagon）將多家中國企業列入1份被指稱與中國軍方有關的公司名單，導致外界認為此舉可能加劇北京與華盛頓的緊張關係，並使4月的川習會破局。然而，美國國防部（US Department of Defense）隨後又撤回該文件。據《南華早報》報導，被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團（Alibaba Group Holding）、百度公司（Baidu）以及比亞迪（BYD）。據悉，阿里巴巴同時也是《南華早報》的母公司。更新後的名單還涵蓋生物科技、人工智慧（AI）、無人機與半導體等領域的企業，包括藥明康德（WuXi AppTec）與速騰聚創（RoboSense Technology）。不過，中國記憶體晶片製造商長江存儲（Yangtze Memory Technologies）與長鑫存儲（ChangXin Memory Technologies）則被從名單中移除。該文件於美東時間13日上午應機構要求，自美國聯邦政府的政府公報「聯邦公報」（Federal Register）中撤下。根據《南華早報》取得的1封信函，美國國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」（Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate）要求撤回該通知，但未說明原因。五角大廈透過電子郵件回覆《南華早報》稱，目前沒有進一步消息可宣布。此次舉動凸顯川普政府內部訊息不一致與政策訊號混亂的問題。華盛頓政策圈部分人士指出，政府內部不同部門在發布該公告前，可能未充分協調。報導補充，上述華府依據《1260H條款》（Section 1260H）建立的名單，旨在識別美國政府認為屬於「中國軍工企業」或參與中國軍民融合（military-civil fusion）行動的公司。
替「川普訪中」暖身！盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅，13日稍早在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）場邊舉行會晤，但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導，這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤，此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡，2人也曾多次通話。值得注意的是，盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年，北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁，1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁，另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際，華盛頓（Washington）與北京（Beijing）正為美國總統川普（Donald Trump）預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行，但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱，中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國，不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題，其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告，台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題，並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前，華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃，此舉激怒了北京。此外，根據《金融時報》本月引述知情人士報道，美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出，中國已私下警告稱，該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充，川普和習近平去年10月在韓國會晤，同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
川習會倒計時！台灣成最關鍵議題 陸學者：北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出，當美國總統川普（Donald Trump）即將在4月與中國國家主席習近平會面時，台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告，在川普此行期間，雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低，而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導，儘管具體訪問日期仍在討論中，但該香港媒體曾在12日的報導指出，川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待，並在2月4日與習近平通話後表示，他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中，習近平亦表示願與美國總統合作，在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而，習近平也在通話中向川普發出警告，強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此，上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為，台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整，從目前慣用的『不支持』台灣獨立，轉為明確『反對』。」他表示，儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難，但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析，北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」，「美方需要在台灣問題上作出明確聲明，更重要的是，必須言行一致、履行承諾。」他補充，若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會，那麼無論在川普訪問前後，美方都需保持政策一致性。自1949年以來，台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月，川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案，幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈，作為報復，中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁，並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演，代號為「正義使命-2025」。據報導，華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案，內容包括愛國者飛彈（Patriot missiles）及其他武器系統。信強認為：「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內，推動超過300億美元的軍售，對中國而言將完全無法接受。」他也指出，川普的不可預測性意味著，他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時，美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院（US House of Representatives）9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》（Protect Taiwan Act）。該法案規定，若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益，聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面，中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱，北京正考慮增加購買美國大豆，雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在9日證實，其部門高層上週已訪問中國，為下一輪高層貿易談判做準備。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，川普4月訪問的關鍵議題之一，將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出，白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議，「從中國角度看，儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義，但雙方仍需要達成協議，至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充，中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場，例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火，以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上，隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》（New Start）本月稍早到期，川普政府持續向中國施壓，要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘，川普還曾表示，有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫，他將「立即」恢復美國核武試爆。然而，中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯，這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為，將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出，儘管川普多次提及要將中國納入核談判，但華盛頓並未提出可行的對話方案，「若美方態度認真，應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具，中國更可能將其視為政治手段，而非嚴肅的軍控議程。」
布魯塞爾遭冷處理！中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際，布魯塞爾（Brussels，歐盟行政中樞）卻出現另1種外交動態，揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出，布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排，此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導，在中國首都，據多方消息來源表示，西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨（Jorge Toledo）在相當長一段時間內，實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題，以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立，在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白（Nicolas Chapuis）的情況相似。2018年，在郁白首次正式會見中國外交部時，在場人士透露，這位使節甚至被質問「為何還要來？」1名官員談及這場僵局時表示：「就這麼說吧，安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令，但第2名歐盟官員指出，雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」，即便某些制度化對話仍在持續，例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露，只要庹堯誨在北京持續被冷處理，歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說，但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出，當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）代表團去年12月訪問北京時，10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是，因法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）當時正在北京訪問，因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示，他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來，該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出：「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容，國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而，當該商業團體返回布魯塞爾後，卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限，反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中，該團體被告知，歐盟應效法加拿大總理卡尼（Mark Carney）所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後，已重建對中關係。知情人士還透露，蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定，甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來，歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略，向個別成員國提供有限市場准入，希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場，但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為，延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案，包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」，以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok，再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差，使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言，與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權，而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年，芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中，延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）上週訪中，德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）亦預計於月底前抵達。迄今為止，每位訪中的領導人，都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應，北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場，並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因，即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯（J.D. Vance）帶有訓誡意味的演說之際，王毅展開外交攻勢，在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官，將北京塑造成1個，對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉，在去年慕尼黑安全會議上，范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」，導致與會成員譁然。自13日起，外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會面，但截至11日，他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年，卡拉斯與其前任博雷利（Josep Borrell）都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬，歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行，也不代表關係解凍，尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時，王毅告訴歐洲代表，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲，此言震驚歐方。知情人士形容，會談自一開始便氣氛緊繃，包含細微的禮賓失誤，以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬，直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯，王毅自覺有必要提議祝酒，氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為，這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一，其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言，這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交，進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露，美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤，屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導，這項氣氛微妙的休戰協議，是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月，雙方緊張情勢急遽升溫，彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅，北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後，雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和，中國已恢復採購美國大豆，而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出，將這項為期數月的非正式諒解延長，被官員視為務實且可行的選項，並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎，包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉（midterm elections）僅剩數月之際，川普正力求提出具體成果，以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後，川普表示，北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露，川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日，並在為期約3天的訪問行程中，於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充，具體時程仍在協商之中，北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期，多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出，目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」（America first）議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度，因此在企業代表安排上格外謹慎。不過，川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示，未來可能宣布汽車與能源領域的協議，而近期達成的TikTok協議，也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後，川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久，他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前，川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制，換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此，中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示，儘管過去1年關係「起起伏伏」，但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言，呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作，並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」（zero-sum lens）看待彼此。不過，謝鋒也強調，台灣問題仍是「不可逾越的紅線」，並敦促美方「切實遵守」1個中國原則（one-China principle）與3個中美聯合公報（three US-China communiques），呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出，北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點，並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）9日則透露，在川普訪中前夕，美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京，「強化雙方溝通管道」。數小時後，貝森特在社群媒體發文表示，習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化（de-risking），而非脫鉤（decoupling）。」他補充，「顯然中國必須進行再平衡，其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰，討論峰會可能達成的具體成果。
趕在4月川習會前！高市早苗預定3／19訪美 川普讚譽有加
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間5日表示，日本首相高市早苗將趕在川普4月訪中之前，於3月19日先行訪問白宮。在她預計將於8日舉行的眾議院選舉中勝出之前，川普特別讚揚了這位日本的首位女性領導人。據《南華早報》報導，川普在社群平台「Truth Social」發文宣布她將於下個月訪美，並表示，高市「已經證明自己是1位堅強、有力量且睿智的領導人，而且是真心熱愛自己國家的領袖。」川普指出，美國與日本正努力達成1項「非常重大的」貿易協議，同時在國家安全議題上持續合作，並對高市表達「完全且徹底的支持」（Complete and Total Endorsement）。他補充：「高市首相及其聯盟所做的工作，值得獲得強而有力的肯定。」64歲的高市早苗，年輕時曾是重金屬鼓手，同時也是英國前首相柴契爾夫人（Margaret Thatcher）的仰慕者，以及已逝前日本首相安倍晉三政治路線的繼承者。她於去年10月成為日本5年內的第5位首相。民調顯示，在經歷執政初期的蜜月期後，高市所屬的保守派政黨，將在8日的眾議院選舉中取得壓倒性勝利。此前，她接手的是1個因通貨膨脹，以及近期政治獻金醜聞而遭大量選民拋棄、氣勢低迷的自民黨。儘管奉行極端保守政策，高市卻在年輕族群中擁有壓倒性支持。在長期以高齡選民主導政治版圖的日本，這樣的現象格外引人注目。
習警告川「台灣是中美最重要議題」：務必慎重處理對台軍售
世界3巨頭領袖昨（4日）罕見展開高層互動！中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行視訊會談後，接著又與美國總統川普（Donald Trump）通話。根據中方發布的通話紀要，習近平向川普表示，台灣問題是中美關係中「最重要」的議題，強調台灣是中國領土，北京絕不允許其被分裂出去。習近平還指出，中國必須維護國家主權與領土完整，並敦促華府在對台軍售問題上保持「極其謹慎」。據《南華早報》報導，根據中方紀要，川普則表示，他重視中方在台灣問題上的關切，並願意與北京保持溝通，以維持雙邊關係穩定。然而，儘管北京的通話紀要強調台灣議題，川普則是在社群媒體上表示，雙方還討論了曠日持久的俄烏戰爭。自去年1月就任以來，川普多次試圖將自己定位為結束這場衝突的斡旋者。就在美中俄3巨頭罕見進行高層通話之際，俄羅斯與烏克蘭談判代表及美國特使，正齊聚於阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）首都阿布達比（Abu Dhabi）展開第2輪會談。而俄羅斯與美國於2010年簽署的核武控制協議《新削減戰略武器條約》（New START Treaty）也將於5日到期。據俄羅斯非官方通訊社《國際文傳電訊社》（Interfax）援引克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）報導，莫斯科事先已知悉習近平與川普通話的安排。據悉，這是全球前2名經濟體領導人自去年11月通話以來的首次對話，當時通話正值中日關係突然惡化之際。在與普丁的通話中，習近平對阿聯酋的和談表示強烈支持，並邀請普丁訪問中國。此外，儘管中方未確認川普今年是否訪中，美國總統則重申自己確實將訪問中國。川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一，表示他尊重習近平，並願與中國合作，確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」，並稱雙方討論了許多重要議題，包括貿易、軍事，以及「我將於4月訪問中國的行程。」川普補充，他「非常期待」訪問這個亞洲大國，並指出雙方也討論了北京可能自美國購買石油與天然氣的事宜。他還表示，雙方探討了中國增加購買美國農產品的可能性，包括大豆，並宣稱北京正在考慮「額外農產品採購，包括將本季大豆採購量提升至2000萬公噸。」去年10月，川普在南韓釜山與習近平舉行雙邊會晤後曾表示，北京承諾在2026年2月前購買1200萬公噸大豆，之後3年每年購買2500萬公噸。中國並未公開確認上述承諾，但中國買家確實下達了大致符合相關數字的訂單。北京在2025年大部分時間暫停自美國進口大豆，以報復川普的關稅措施。4日，川普還聲稱，雙方討論內容包括「飛機引擎交付」。不過根據北京發布的紀要，習近平在通話中對川普表示：「美國有美國的關切，中國也有中國的關切。」他說：「中國言必信、行必果。我們說到做到。只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態度，相向而行，就能找到解決彼此關切的辦法。」與習近平通話後，川普再次稱讚自己與這位中國領導人擁有「非常良好」的個人關係。他表示：「我們都意識到維持這種關係的重要性。我相信，在我未來3年的總統任期內，與習主席以及中華人民共和國有關的事務，將取得許多正面成果。」通話後不久，中國駐美大使謝鋒提出數項建議，稱將為今年雙邊關係「注入更多能量」。他在社群平台X上發文表示：「遵循元首外交的戰略引領，確保雙邊關係行穩致遠。未來1年2國可能展開一系列高層互動」，並強調台灣問題是中美關係「第1條紅線」，不可逾越。謝鋒也呼籲在貿易、經濟與人工智慧領域加強合作，並重申深化人文交流的重要性。在留學生方面，由於印度學生人數已超越中國學生，成為美國最大外國學生來源國，赴美中國學生人數預計將持續下降。根據「國際教育協會」（Institute of International Education，IIE）去年11月公布的最新年度高等教育調查報告，2024至2025學年度共有26萬5919名中國學生在美就讀，較前1學年下降4％。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）的哈斯（Ryan Hass）也指出，北京與華府對此次通話的聲明在「語氣」上具有建設性，且在議題上「相當一致」。他在社群媒體發文表示，川普「始終」對習近平展現尊重，並承認美中關係的重要性，而4月的訪中計畫也正在推進。
加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
中加關係破冰！加拿大總理卡尼訪中4天 欲降低對美市場依賴
中國國務院總理李強15日在北京向加拿大總理卡尼（Mark Carney）表示，中國與加拿大正站在1個「新的起點」，2國應深化合作，以共同維護多邊主義與自由貿易。據悉，當天是卡尼為期4天對中國進行國是訪問的第2天。據《南華早報》援引中國國營媒體《中國中央電視台》（CCTV，簡稱《央視》）的報導，李強表示：「站在新的起點上，中方願同加方堅持戰略夥伴定位，加強對話溝通，增進政治互信，尊重彼此核心利益，求同存異、聚同化異，不斷拓展務實合作，為2國發展增添更多動力。」李強指出，在雙方共同努力下，中加關係實現轉圜，受到2國各界普遍歡迎。中加關係保持健康穩定發展，符合2國的共同利益。習近平主席將同總理先生舉行會晤，為推動2國關係穩定向好進一步指明方向。同時也呼籲在清潔能源、數字技術、現代農業、航空航天、先進製造、金融等多個領域展開合作。他補充，中國願在聯合國（United Nations）等國際架構下深化與加拿大的合作，「共同支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，維護多邊貿易體制，捍衛多邊主義，促進世界和平穩定繁榮。」卡尼於去年3月就任，是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。他此行試圖在2018年中國華為公司執行長任正非的長女孟晚舟遭加拿大逮捕，導致雙邊關係緊張多年後，重新校準2國關係。卡尼同時也有意降低加拿大經濟對美國市場的高度依賴。加拿大的鋼鐵、鋁業與汽車產業近期因美國總統川普（Donald Trump）實施的關稅而受到重創，且渥太華（Ottawa）與華盛頓（Washington）之間試圖緩解貿易衝突的關稅談判目前已宣告暫停。由於美國、加拿大與墨西哥之間簽有自由貿易協定，多數加拿大商品仍可進入美國市場。然而，該協定今年將接受檢討，其延續性仍不明朗。川普多次暗示，加拿大這個長期盟友可能成為美國的1個州。這促使加拿大政府重新評估其對美國高度經濟依賴所隱含的脆弱性，並力圖在未來10年內將非美市場的出口額翻倍。據加拿大媒體報導指出，卡尼在訪中行程中見證了多項有關潔淨能源與傳統能源的協議簽署，但並未在關稅問題上達成任何協議。另據《央視》的報導，加拿大總理表示，渥太華願意深化與北京的對話，並推動在貿易、能源與人文交流等領域的合作。卡尼亦在15日與中國全國人大常委會委員長趙樂際會晤，並預定於16日與中國國家主席習近平舉行會談。加拿大方面發布的聲明指出，2位領導人歡迎一系列涵蓋能源與文化領域的協議，這些協議將「為新的戰略夥伴關係奠定基礎。」聲明補充，卡尼強調加中2國在貿易與投資深化方面的機會，以及在能源與農業領域進一步合作的潛力。卡尼日前在宣布訪中時表示，他希望將加拿大經濟從依賴單一貿易夥伴的模式中轉型，並打造1個更具競爭力、更可持續且更具自主性的經濟體。他於14日在社群媒體上表示：「中國是我們的第2大貿易夥伴，也是全球第2大經濟體。加中之間務實且具建設性的關係，將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。」據悉，中國是加拿大第2大單一國家貿易夥伴，僅次於美國。2024年雙邊貨品貿易總額達1,187億加幣（約合新台幣2.69兆元）。與此同時，中國海關於14日公布的數據顯示，去年自加拿大進口金額大幅下滑10.4%，降至417億美元，低於前1年創下的465.6億美元歷史新高。在李強與卡尼會晤前的15日，中國外交部長王毅向加拿大外交部長阿南德（Anita Anand）表示，北京將改善與渥太華的溝通、排除干擾並深化合作。根據中方聲明引述，王毅指出：「當今世界正經歷前所未有的深刻複雜變化，陸加關係影響超越雙邊範疇。」阿南德則表示，渥太華此次希望藉由加拿大領導人的訪問，界定雙邊關係未來走向，並重啟跨領域對話。在此行之前，分析人士普遍預期，貿易、能源合作與氣候變遷將成為卡尼訪中議程的重點。其中，加拿大尤其希望說服北京取消對芥花籽油的反傾銷關稅，但外界對短期內取得突破的期待並不高。阿南德於14日表示，關於芥花籽問題的談判「具有建設性」，並將持續進行。她補充：「除了檢視貿易與經濟關係外，我們也將探索更廣泛民眾之間的多項合作機會。」此外，根據能源數據分析公司克普勒（Kpler）的資料，中國去年已超越美國，成為經加拿大「跨山管線擴建計畫」（Trans Mountain Expansion Project）運輸原油的最大買家，距離該管線擴建後投入運作僅1年。對中國而言，這條擴建後的管線具有戰略意義，可藉由1條開放路線，從加拿大取得穩定且價格合理的原油，以分散其能源組合風險。報導補充，貿易始終是2國關係中複雜且充滿摩擦的戰場，因為加拿大長期在多項議題上，與華盛頓保持高度一致的立場。2024年，在前加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）執政期間，渥太華對中國電動車課徵100%關稅，並對鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅。中國隨後祭出報復性關稅，包括在去年3月對芥花籽油課徵100%關稅，並對加拿大海鮮與豬肉徵收25%關稅，接著於8月對芥花籽課徵近76%的關稅。
李在明訪中接連會晤第2、3號高層領導人：韓中關係全面復原的元年
南韓總統李在明近日在北京密集展開高層外交，先後會晤被視為中國第2、3號高層領導人的國務院總理李強，以及全國人民代表大會委員長趙樂際，就推動韓中關係發展與深化合作進行意見交換。此次會談被外界視為韓中關係回暖的重要訊號。韓國《Business Post》報導，李在明今天（6日）在釣魚台國賓館會見李強時表示，希望以此次訪中為契機，將今年打造為「韓中關係全面復原的元年」，並使雙邊關係發展成為不可逆轉的時代趨勢。他指出，期待雙方能如老朋友般坦率溝通，就未來合作方向深入交流，為韓中關係帶來突破性進展。報導指出，雙方會談中特別強調「民生」與「和平」。李在明肯定李強在統籌中國經濟與穩定民生方面的角色，並期待中方在以民生與區域和平為基礎推動韓中關係方面持續發揮影響力。李強則回應，自李在明上任以來，振興經濟與改善民生始終是施政重點，並表示隨著雙方深化各領域合作，將為兩國人民帶來實質福祉。隨後，李在明於人民大會堂會見趙樂際，呼籲在既有互信基礎上，獲得全國人大對韓中關係發展的支持。趙樂際回應指出，友好與合作始終是中韓關係的核心，在兩國領導人戰略引領下，雙邊關係正重回正軌並迎來新局面。
李在明首度訪中為期4天！三星、LG會長等200人商業代表團隨行
美國在東亞的重要盟友之一南韓總統李在明，於昨（4日）中午抵達北京，展開他上任以來首次的訪中行程。這次為期4天的國是訪問，正值全球秩序劇烈動盪之際，舊有結構逐漸瓦解，而新的世界秩序尚未成形。據《南華早報》報導，超過200名南韓企業界人士隨同李在明訪中，其中包括三星（Samsung）、現代汽車集團（Hyundai Motor Group）、LG集團（LG Corporation）與SK集團（SK Group）的會長。此行行程安排為北京與上海各停留2天。李在明將於今（5日）上午出席韓中商業論壇，隨後與中國國家主席習近平舉行高峰會談。根據南韓媒體報導，雙方也預計舉行備忘錄簽署儀式，並由習近平在當日晚間為李在明設國宴款待。李在明的國是訪問，正值世界秩序快速變動之際，首爾必須在美中競爭與中日緊張關係之間謹慎拿捏，同時又希望與北京尋求互利合作的空間。外界預期，李在明將試圖在多項區域議題之間取得平衡，包括北韓的核威脅與朝鮮半島穩定，同時深化與北京的關係。南韓2個主要鄰國中國與日本的雙邊關係正處於雙方建交以來的最低點。爭端起因於日本首相高市早苗於去年11月7日的言論，她表示，若台灣海峽發生海上封鎖等軍事行動，可能構成日本的「存亡危機事態」，從而合理化日本的軍事介入。北京方面隨後指控東京是軍國主義復辟，並以外交與經濟手段加以反制。李在明先前於2日接受中國國營媒體《中國中央電視台》（CCTV）專訪時，再次重申首爾將維持「一個中國」原則，並表示維護區域和平與穩定至關重要，「我認為，中韓關係的健康發展，取決於彼此尊重對方的核心利益，並包容不同立場。在這樣的背景下，對於中國最核心的關切『台灣問題』，我們將持續堅守一個中國原則。」李在明還向CCTV表示，此次訪中目的在於「在最大程度上減少或消除」阻礙雙邊關係發展的誤解與矛盾，並將雙邊關係「提升並推進至新的階段」，使2國能夠相互支持。李在明此行是應習近平邀請成行，並發生在本月稍晚南韓與日本領導人可能舉行高峰會之前。另一方面，日本外務省宣布，美國總統川普（Donald Trump）於2日的電話通話中，邀請高市早苗於今年訪美。李在明預料也將與中方討論北韓議題。隨著平壤加速發展導彈與核武，並在軍事層面深化與莫斯科的合作，朝鮮半島緊張局勢持續升高。李在明於去年6月就任總統後，承諾推動1項「務實」外交政策，在優先鞏固與美國的軍事同盟之際，謹慎管理與中國及俄羅斯的關係。李在明上一次與習近平會晤是在11月1日，當時2人於南韓出席亞太經濟合作會議（APEC）期間會面。會後記者會上，李在明表示，將「克服」雙邊關係的障礙，為韓中2國政府帶來「更好的改變與更大的利益。」另據《韓聯社》報導，南韓國家安保室長魏聖洛也曾在2日透露，2國領袖預計將討論包括供應鏈投資、觀光，以及因應跨國犯罪等領域的「務實合作」。據悉，中國是南韓至關重要的貿易夥伴。南韓近一半、用於半導體生產的稀土礦物來自中國，而中國也吸收了南韓每年1/3的晶片出口，成為其最大市場。
李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」！稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始，接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際，而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導，李在明此次訪問，將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出，如此罕見的密集互動，顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外，這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中，其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排，特別是在南韓總統即將訪問日本之前，藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學（Hankuk University of Foreign Studies）政治經濟學教授姜俊榮（Kang Jun-young，音譯）表示：「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充，中國似乎已在戰略上判斷，讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中，會是較佳的選擇。在出訪前夕，李在明於2日接受中國中央電視台（CCTV，官方簡稱「央視」）專訪時，公開讚揚習近平，「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋，習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展，並在複雜的地緣政治環境中，穩健地領導國家。李在明補充，2個鄰國在許多領域都能合作，包括人工智慧等尖端產業。他也強調，雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連，在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導，李在明還針對台海議題指出，韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則，其有效性從未改變。他強調，韓國始終尊重「一個中國原則」，且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上，維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立，具有原則性和根本性。他也強調，和平共處至關重要，以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出，歷史顯示人類容易重蹈覆轍，因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面，中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而，僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史，2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑，為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露，希望「恢復」與北京的關係，並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策，已出現重大轉向。如今，南韓試圖在大國之間維持平衡，但在實務上更傾向與中國合作，以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示，他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而，中韓之間仍存在複雜議題，包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰，以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」（Sejong Institute）的資深研究員申範澈（Shin Beom-chul，音譯）指出，習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題，例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓，以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫，讓這些部隊具備更高的機動彈性，以回應其他潛在威脅，例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森（Xavier Brunson）上將於12月29日的1場論壇上表示，南韓不只是回應半島上的威脅，而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示，南韓也將嘗試向中國保證，其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓，並非針對北京。專家指出，李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話，尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外，李在明的訪中行，預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國，而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場，占其年度出口量約1/3。據悉，南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意，將共同努力確保稀土供應的穩定性。
30名日本國會議員接連訪台！包括安倍親信 陸外交部：已提出嚴正交涉
在中日雙邊關係急遽惡化之際，北京已就日本執政的自民黨（LDP）多名高階官員接連出訪台灣一事，向東京提出抗議。據《南華早報》報導，自民黨眾議員、黨內執行代理幹事長萩生田光一，正展開為期3天的訪台行程，預計於今（23日）結束。萩生田22日與中華民國總統賴清德會面。另據《中央社》報導，從今年年底到明年年初，預計將有約30名日本國會議員訪問台灣。其中，3名自民黨國會議員：曾任法務大臣的鈴木馨祐、曾任前首相石破茂特別顧問的長島昭久，以及前法務副大臣神田潤一，將自21日至25日訪問台灣。此外，由自民黨議員瀧波宏文率領的5人日本代表團，也在同一期間訪台。對此，中國大陸外交部發言人林劍於22日表示，日本的有關議員竄訪中國台灣地區，背棄中日4個政治文件精神和日方的自身承諾，違背一個中國原則。中方堅決反對，並已向日方提出了嚴正交涉。林劍補充，「世界上只有1個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，我們再次敦促日方深刻反省、反思糾錯，撤回高市首相的錯誤言論，不得插手中國內政。我們也正告民進黨當局，『媚日謀獨』令人不齒，註定是走不通的邪路、死路。」上述日本國會議員的訪台行程，正值北京與東京關係高度緊張之際。今年11月7日，日本首相高市早苗發表了「台灣有事論」，暗示台海一旦發生「軍艦封鎖」等突發狀況，可能對日本構成「存立危機事態」，從而有理由動用自衛隊介入。此話一出也導致中日關係降溫至建交以來的新低點。北京將高市的言論視為干涉中國內政，並多次要求日本領導人收回相關發言，但高市拒絕讓步。作為回應，中國對日本發出一連串外交譴責，並發布留學與旅遊警示，取消多項交流計畫，同時全面暫停日本水產品進口。報導補充，萩生田光一此行尤其敏感，因為他同時擔任促進日台關係的跨黨派國會團體的事務總長。作為已故極右翼日本首相安倍晉三的親信，萩生田與高市同屬極端保守派路線，且高市一向將安倍視為其政治導師。近年來，日本國會議員多次訪問台灣，幾乎每一次都引發北京的強烈反對。去年，由自民黨議員三原朝彥率領的日本代表團，才在10月10日中華民國「雙十國慶」期間訪台，並在賴清德上任數月後與其會面。過去3年內，萩生田已2度訪台。2022年，他以自民黨政調會長身分訪問台灣，成為自2003年以來首位訪台的自民黨高層官員。2023年，萩生田再度訪台，並與時任中華民國總統蔡英文會面。當時，他表示日本將優先推動與台灣的經濟合作與民間交流。
日本觀光消費類股全面下挫！外務省高級官員「急訪中求和」
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的政治語言，引發北京強烈反彈。日本今（17日）表示，已派遣外務省高級官員前往中國，以緩解日中之間日益升高的緊張局勢。此前，日媒《日本放送協會》才報導稱，隨著大陸外交部14日呼籲中國公民避免赴日旅遊，東京的觀光消費類股全面下跌。據《CNBC》援引日媒《共同通訊社》報導，日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰，將在今出訪中國，會見陸外交部對口、亞洲司司長劉勁松。受北京針對赴日中國公民發出旅遊和留學警示的影響，日本觀光消費類股在17日全面下挫。高度依賴中國消費者的美妝品牌「資生堂」（Shiseido）重挫11%。旗下擁有三越與伊勢丹百貨的「三越伊勢丹控股」（Isetan Mitsukoshi Holdings），也下跌超過10%。東京迪士尼度假區營運商「Oriental Land」下滑4.74%；航空公司「全日本空輸控股株式會社」（ANA HOLDINGS INC.）股價下跌3.48%；此外，經營鐵路、零售與飯店事業的「阪急阪神控股株式會社」（Hankyu Hanshin Holdings）亦跌逾2%。據悉，日本首相高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此，大陸13日指責日本干涉其內政，並認為高市早苗公然在國會發表「涉台露骨挑釁言論」，要求日方撤回相關發言。然而，高市早苗迄今仍拒絕此類要求，僅承諾自己不會再發表類似的假設性描述。北京為此陸續祭出多項反制措施。首先是大陸外交部14日呼籲中國公民避免赴日旅遊。中國多家航空公司隨後也宣布，前往日本的機票可全額退費或免費更改行程。接著陸海事局15日預告，將於17日至19日在黃海中部的部分海域進行「實彈射擊訓練」；陸教育部16日也發布留學預警，建議公民謹慎規劃赴日留學安排。根據花旗銀行（Citibank）報告引用的「中國旅遊研究院」（China Tourism Academy）數據顯示，2024年前11個月，日本是中國旅客最受歡迎的第4大出境目的地，占所有海外行程的5%以上。日本國土交通省轄下的獨立行政法人「國際觀光振興機構」（Japan National Tourism Organization）的臨時數據也顯示，2024年訪日的國際旅客中，有近1/5來自中國，約700萬人次。中日外交關係近幾年相對低迷。2023年，中國消費者才因日本排放福島核電站廢水，而對日本化妝品及日用品品牌發起抵制，顯示中日之間的商業摩擦經常受到政治因素影響。
川習會後！中俄舉行總理定期會晤 簽署多項合作協議
在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平10月底在南韓舉行高調會晤後，俄羅斯官員隨即在11月3日訪中，意在向外界釋放明確訊號：即便華盛頓與北京的氣氛暫時回暖，莫斯科與中國的戰略夥伴關係仍然牢不可破。據《CNBC》報導，就在川普上週與習近平舉行會談、並形容這次會晤「極為精彩」（amazing）的幾天後，俄羅斯便派出1個龐大代表團前往中國，展開為期2天的會談與協議簽署行動。俄羅斯總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）於3日抵達杭州，與中國國務院總理李強舉行雙邊會談。根據俄羅斯國營媒體報導，雙方簽署多項合作協議，涵蓋貿易、投資、能源、交通、農業與太空領域，意圖進一步深化雙邊合作。米舒斯京在會談中稱李強為「親愛的朋友」，並透過俄羅斯國家通訊社《俄羅斯新聞社》（Ria Novosti）表示，中俄關係「正處於2國數百年歷史以來的最高水準，並在各領域持續動態發展，儘管面臨各種障礙與非法的西方制裁。」李強則表示，北京願意在「外部阻礙」下持續加強與俄羅斯的合作，儘管他未具體說明指的是哪些障礙。根據俄羅斯國家通訊社《塔斯社》（TASS）報導，李強說：「儘管在這一過程中出現新的外部風險與挑戰，中國與俄羅斯始終互相支持，建立戰略接觸與協調，並努力共同克服困難。」他補充，這段夥伴關係「充分展現中俄是可以永遠互信的好鄰居與可靠夥伴。」中國如今是俄羅斯在國際舞台上最重要且最有實力的盟友。自2022年俄軍入侵烏克蘭以來，北京拒絕譴責莫斯科的行動，並採用與俄方相近的話語，將這場戰爭稱為「危機」（crisis）。在入侵烏克蘭前夕，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與習近平共同簽署了「無上限的」夥伴關係協議。自此之後，莫斯科積極利用這項戰略聯盟，不僅尋求地緣政治支撐，也試圖透過對華貿易來減輕西方制裁所造成的衝擊，特別是能源出口市場的受限。克里姆林宮在此行前強調，這次會談「具有極其重要的意義」，而代表團的規模也體現出這一點。隨行成員包括多位副總理及財政、農業、交通、經濟發展與貿易部長。太空與核能高層也一同出席，「俄羅斯航太」（Roscosmos）與「俄羅斯國家原子能公司」（Rosatom）主管皆在名單之中。這場為期2天的中俄高層會晤恰逢一敏感時刻，川普與習近平剛於上週舉行被視為「破冰」的高層會談，2位領導人均聲稱雙方「在許多問題上達成共識」。習近平甚至表示，北京與華盛頓應該成為「夥伴與朋友。」這被外界普遍視為1場「貿易休戰」：在歷經數月關稅拉鋸後，川普宣布與中國達成為期1年的稀土供應協議，同時將與芬太尼（fentanyl）相關的懲罰性關稅削減一半，使中方商品的平均關稅降至47%。莫斯科對這場中美會談未作公開評論，但觀察人士認為，俄方對中國與美國的積極互動感到不安。對俄羅斯而言，這似乎顯示北京可能在一定程度上恢復與華盛頓的接觸，而這種局面可能削弱莫斯科在戰略平衡中的地位。近幾週以來，美俄關係急遽惡化。川普取消了原定與普丁的面對面會談，理由是他「不想浪費1場無成果的會面」，表達了對俄方在烏克蘭戰爭議題上缺乏進展的失望。川普補充：「每次我與弗拉基米爾（Vladimir）對話時，雖然交談愉快，但最終總是沒有實際結果。」對於會談取消，莫斯科反應冷淡。多名俄羅斯高官將責任歸咎於「西方媒體的虛假報導」與「假新聞」，試圖淡化外界對俄美外交破裂的印象。
川普宣布對中關稅下調10%！明年4月訪中 曝稀土問題已「徹底解決」
美國總統川普（Donald Trump）今（30日）在南韓與中國國家主席習近平會晤後宣布，美國對中國輸美商品的關稅，將從現行的57%調降至47%。同時透露，他計畫在明年4月訪問中國，進一步推進雙方在貿易合作及其它重大議題上的討論。據印度《經濟時報》報導，川普還聲稱，與中國在稀土材料問題上的爭議已「徹底解決」，並強調未來在供應與貿易上將「不再有任何阻礙」。川普表示，原本設定為1年的協議預期將延長，這被視為緩解美中2國在關鍵礦產領域緊張關係的重要一步。在與習近平會談後，川普形容此次會面「非常棒」，並表示「做出了許多決定」。他宣布中國將立即開始購買美國大豆，雙方也已就多項重大議題達成共識。川普指出，自己很快將公布會談中討論的「幾項極為重要的事項」，並提到習近平已承諾將努力遏制芬太尼（fentanyl）流入美國的問題。這場持續約1小時24分鐘的高層會談，是2位領導人6年來首次面對面會晤，也象徵雙方在最終敲定期待已久的貿易協議上取得進展。會談開始前，川普曾表示，美中「今天就能簽署1項協議」來結束長期的貿易戰。他還指出，雙方已在數個領域達成協議，「很快會完成更多」，這讓她充滿信心地認為，這次會面「將會非常成功。」另一方面，據中國官媒《新華社》報導，習近平則透過翻譯向川普表示，2國貿易談判團隊「已在協議上達成基本共識」。川普回應：「我認為我們已經在許多事情上達成一致，現在還會再多一些。」川普在會中形容習近平是「1位強硬的談判者」，但同時也是「1個偉大國家的偉大領導人。」習近平則表示，中國的發展與川普提出的「讓美國再次偉大」（Make America Great Again）願景「密不可分」，「作為中美關係的掌舵者，我們應該確保航向正確，讓中美可以共同承擔大國責任，攜手為2國和全世界的福祉，做出更多偉大且具體的貢獻。」
中國警告英國政府 如把官方機構納入FIRS強化名單「將報復」
英國與中國的關係再度出現緊繃跡象。根據《衛報（The Guardian）》的獨家報導，中國官員在外交層級警告倫敦，若英國政府部長依據外國影響規則（Foreign Influence Registration Scheme, FIRS）將中國安全機構納入加強管制名單，北京將採取報復，並強調此舉將對雙邊關係造成嚴重負面後果。這項規則自7月引入並於10月全面生效，當中要求任何在英國境內代表外國勢力或實體行事的人士，必須主動申報活動，否則將面臨刑事責任。目前加強層級僅包括俄羅斯與伊朗，未登記卻替這些國家行事者，最重可判處5年監禁。據《衛報》先前披露，政府內部早已討論是否將中國部分核心機構納入加強名單，而非整個中國。熟悉討論的消息人士透露，候選名單包括中國國家安全部（Ministry of State Security）、中國共產黨（Chinese Communist Party, CCP）、統戰部（United Front Work Department）以及中國人民解放軍（People's Liberation Army）。這些部門被西方安全機構長期視為涉及政治滲透與情報活動的核心單位，但倫敦方面至今仍猶豫不決。敏感時機下，兩名英國人涉替中國從事間諜活動的案件突然瓦解，令辯論蒙上陰影。前議會研究員凱許（Christopher Cash）與友人貝瑞（Christopher Berry）原定於9月15日受審，但王室檢察署（Crown Prosecution Service, CPS）臨時撤銷案件。兩人均否認指控。《星期日泰晤士報（The Sunday Times）》與《每日電訊報（The Telegraph）》報導指出，政府拒絕在證詞中將中國定義為「敵人」，是導致檢控失敗的原因之一。首相國家安全顧問鮑威爾（Jonathan Powell）被指在懷特廳（Whitehall）主持會議時提醒官員，政府證據不足以支持「敵人」的定義。相關說法隨即引來質疑，但懷特廳消息人士否認鮑威爾曾下令限制證據。其強調，當案件涉及的時段為2021年至2023年初時，不可能要求官員以2025年的新國家安全戰略為依據。根據政府資料，副國家安全顧問柯林斯（Matthew Collins）已於2024年4月提供書面證詞，直指被告涉嫌傳遞「有利於中國國家」的資訊。傳聞這些內容最終流向中國第五號高級官員蔡奇（Cai Qi）。不過，凱許辯護方表示，他提供的只是公開資料或對政治走向的個人分析；貝瑞則稱自己是替有意進入英國市場的中國企業工作。儘管CPS強調撤案決定出於「證據標準未達標」，資深保守黨人士仍批評政府為避免觸怒中國而退讓。此案的崩潰讓倫敦處境更尷尬，也暴露現任工黨政府與中國交往的微妙現實。夏季時，一名外交部高層曾與下議院議長霍伊爾爵士（Sir Lindsay Hoyle）會面，討論解除中國大使被禁止進入議會的限制，以換取北京取消對英國議員的制裁。自工黨執政以來，數名重量級官員陸續訪中，商務大臣凱爾（Peter Kyle）與國家安全顧問鮑威爾皆已赴北京。首相施凱爾（Keir Starmer）被預期將於新年初展開正式訪問，中英互動看似加速重啟。然而，外國影響規則的爭議，讓英國在國內安全與對華政策間的兩難更形尖銳。