議案
」 立法院 財劃法 行政院 川普 民眾黨
電子腳鐐同框掀話題 柯文哲《土城十講》邀蔡正元共談台灣史
民眾黨創黨主席柯文哲涉入京華城容積率爭議案、政治獻金案，遭北檢偵辦並具體求處28年6月徒刑，相關案件近日結束言詞辯論後，柯文哲重新活躍於公共視野，並在個人社群平台推出談話節目《土城十講》。前立委蔡正元昨因「三中案」遭判刑3年6月，近日受邀錄製節目第九集，兩人同框合照時刻意翹腳，秀出各自配戴的「電子腳鐐」，畫面隨即引發關注。蔡正元10日在臉書貼文中以「當電子腳鐐遇到電子腳鐐」形容這場會面，指出此次是應柯文哲之邀，參與「土城十講」第九講的錄影，兩人同樣在配戴電子腳鐐的狀態下，暢談《台灣島史記》相關內容。蔡正元也轉述，柯文哲透露自己曾花了一個月時間，在台北看守所內讀完《台灣島史記》上、中、下三冊；而該書正是蔡正元耗時十年完成的著作，蔡也指出，自己同樣是在一個月內、於看守所中完成全書校對。此外，他提到，錄影後柯文哲作東邀請晚餐，席間還包括前立委邱毅、郭正亮出席，由民眾黨秘書長周榆修及前副秘書長許甫作陪。蔡正元形容，這是一場「難得的聚餐」，更添政治話題性。
被黑了1／健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新，且提供海砂屋高容積獎勵誘因，促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查，繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形，健康新城則有居民提出質疑，甚連出席審查會還疑被「請」出，索閱會議紀錄雖有給結論，四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」，居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映，向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄，拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。（圖／讀者提供）位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區，前身為婦聯眷村，於1992年改建為12層樓電梯大廈，共分A、B、C、D四區，各自獨立成立管理委員會；此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶，該區共六棟達235戶。CTWANT調查，起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落，即提出海砂屋檢測，很快地即推薦某建商進駐，還在社區管理委會成立都更小組，迄今演變到住戶擔憂有黑道介入，開會時遭恐嚇不敢發言，人心惶惶。甚至還流傳有地下組織，分化社區居民凝聚力與向心力，最後則是讓民眾為了護衛家園，開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等，向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說，社區興建至今33年，居住環境生活機能佳，屋況尚佳，看實價登錄賣價約在每坪80多萬元，但不知為何，卻開始有人推都更議題，雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕，但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適，一方面應該有許多時間，可以慎選未來都更改建合作的建商，資訊愈加公開透明化，避免讓少數人決定社區的未來。二年多前，就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測，大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單，才知道有人要做海砂屋檢測，在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測，先是報警處理，然後上網查資料，看到大安社區也遇到類似情況，才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張，該項檢測未經區權人會議決定，同時也向北市都發局陳情，應停止該案審查。住戶說，可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議，提議說可以承認之前海砂檢測的合法性，由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師，向法院提出告訴，該區分所有權人會議決議無效，並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說，可是北市府僅回覆說在法院未判決之前，仍繼續審查，「為何有爭議性的案件，市府不先停止？這明明是浪費納稅人的錢，審查委員到頭來白做工。」甚且，「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定，住戶就去現場出席審查會，並提出質疑的地方」住戶說，2024年4月起，「我們開始第一次出席會議，會後拿到完整的審查會議內容；第二次出席之後，收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本，僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說，2025年3月第三次出席審查會時，我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄，當場秀出給委員們了解，很多人看了嚇一跳議論紛紛，「主持會議的官員則吱吱唔唔地說，遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身，看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此，「原本我們可以全程參與審查會，這次之後，北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後，美其名『請』我們離席，其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說，北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」，包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開，「可是，我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀，為何市府有差別待遇？嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府，建管處回覆表示，原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性，為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定，故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後，因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益，故自該次以後，對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」，本處審酌除個資部分，其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調，委員會對於所有審議案均採一致性標準，並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」，並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定，因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查，故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述，並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則，以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議，係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」，應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議，故送委員會審查時處以不受理退件；惟「健康新城C區」案，其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過，程序符合規定，故委員會依法繼續受理審查。
被黑了2／都更美意從「海砂屋」吵起 成了拆毀市民安居樂業一把刀
北市松山區健康新城C區住戶向CTWANT反映，由於大安社區申請海砂屋鑑定涉及公共空間鑽孔取樣未取得區權會決議，建管處已退件不列入審查，而他們質疑遇類似情況卻未獲公部門同等待遇，正向法院提出告訴主張區權會議決議無效，等待法官審理。CTWANT調查，該類爭議案近期愈增，北市建管處已於2024年3月宣布，公共空間高氯離子（海砂）檢測鑽心取樣如有爭議，未取得區分所有權人會議決議者，不得列入海砂屋鑑定樣本。北市松山區健康新城C區住戶告訴記者說，依據北市都發局2024年3月27日的公函指出，「執行共用部分鑽心取樣期間，受鑑定之建築物區分所有權人提出異議時，為避免爭議應立即停止鑽心取樣，已完成鑽心取樣者，不得列為後續製作鑑定報告文件之樣本數」。北市松山區健康新城C區住戶發現，海砂屋鑑定採樣涉及公共空間疑慮，當場抗議並報警處理。（圖／讀者提供）住戶說，目前土木技師二度在該社區的檢測採樣涉及住戶抗議、爭議，依上述所稱公文解釋內容，應不得列入鑑定報告審查；加上很多取樣數集中在樓梯間，是否符合「氯離子鑽心手冊」規定之均勻原則，還需進一步確認；在此之前，市府承辦人員不能僅稱說「有來申請即收件」原則受理審查，而未加做好法律把關。再者，積極推動都更案過程中的社區管委會的立場與態度，從台北市新隆社區、大安社區等案例中，皆可看到涉及司法訴訟爭議等，健康新城C區之案也有類似情況。住戶在向法院提起區分所有權人會議決議無效部分，發現未依規約與社區議事規則準則規定，於開會前十五日以書面載明開會內容，通知各區分所有權人，也就是說，未透過正式提案、提前公告社區住戶有重大議案要討論，而逕向以臨時動議方式突襲表決通過，實質上無提案的文字內容加以說明。「更弔詭的是，日前竟然有人提案，沒有區權人資格（意即非屋主）、沒有設籍在社區者，只要有居住在社區的事實，包括租客，皆可擔任社區管委會委員、主委，條件放寬到太誇張了。」住戶無奈地說。根據CTWANT採訪熟稔房地產法規等的律師說，連他住家社區管委會的規約，也是開放「非區權人」都可以擔任管委會委員或主委，「原本很多人覺得社區事務繁雜讓有心去做的住戶去做，都可以；沒想到現在社區內部推動都更，一旦資訊被控制在部分人士，沒有完全公開透明化，衍生許多猜疑、分化與謠言，反而讓都更美意，成了拆毀市民安居樂業的一把刀。」CTWANT採訪北市府，建管處回覆表示，關於共用部分取樣之爭議，係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」，應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議，故送委員會審查時處以不受理退件；惟「健康新城C區」案，其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過，程序符合規定，故委員會依法繼續受理審查。建管處並指出，在配套與獎勵方面，經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物，享有放寬容積獎勵30％、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元，但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務，逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日，累積列管中之海砂屋共228處。自93年起，進入都更程序者共計119案，其中目前審查中65案，已核定54案。
美參議院表決通過 限制川普對委內瑞拉軍事行動
根據《紐約時報》報導，美國參議院於週四通過一項決議案，限制總統川普（Donald Trump）未來對委內瑞拉的軍事行動。此舉被視為部分共和黨議員對川普在西半球擴張軍事行動表達不滿的明確訊號。該項戰爭權力決議案以52票對47票的表決結果通過，獲得五位共和黨議員加入民主黨陣營支持。雖然該案最終要通過共和黨主導的眾議院並獲總統簽署的可能性極低，但此舉已成為國會對總統單方面行動的實質警告。此舉是在美軍上週末突襲逮捕委內瑞拉領導人尼可拉斯馬杜洛（Nicolás Maduro）後進行的。川普政府隨後宣稱對委內瑞拉的石油資源與政府架構擁有控制權，進一步引發國會對軍事行動合法性的爭議。密蘇里州共和黨參議員喬許霍利（Josh Hawley）表示支持該決議案，「這關係到未來發展。如果總統決定要派兵進駐委內瑞拉，我認為國會必須參與決策。」支持該案的其他共和黨參議員包括蘭德保羅（Rand Paul）、麗莎穆考斯基（Lisa Murkowski）、蘇珊柯林斯（Susan Collins）與陶德楊（Todd Young）。川普對這些共和黨人的投票結果表達強烈不滿，在社群媒體上表示他們「永遠不該再當選」，並稱這項表決「大幅削弱美國自我防衛與國家安全」。民主黨人此前曾數度試圖通過類似決議案，試圖制衡川普對委內瑞拉的軍事升級行動，但均未成功。參議院民主黨領袖查克舒默（Chuck Schumer）指出，這次表決不只是程序性動作，而是對總統無須國會授權就能派遣美軍的明確否定。提出該決議案的民主黨籍參議員提姆凱恩（Tim Kaine）表示，機密簡報內容與川普相關言論讓部分共和黨人開始意識到，這場行動「規模過大，不能只讓總統單方面決定」。眾議院民主黨人也已在週四提出類似決議案，尋求進一步限制總統的軍事行動權力。該項戰爭權力法案於1973年通過，目的在限制總統未經國會同意就動用軍力的權力。然而，歷任總統普遍視此法為對總統權限的干涉，該法歷來從未真正迫使總統終止軍事行動。目前，美國政府也將目光轉向格陵蘭。川普盟友、南卡羅來納州參議員林賽葛蘭姆（Lindsey Graham）表示，他支持總統即使未經國會批准也能對格陵蘭採取軍事行動。白宮也表明，對於可能掌控全球最大島嶼「軍事行動始終是一個選項」。不過格陵蘭屬於北約盟國丹麥，其立場明確拒絕任何出售領土的提議。美參議院軍事委員會主席羅傑威克（Roger Wicker）會見丹麥與格陵蘭外交代表後表示，丹麥政府無意就領土主權進行任何形式的談判。「格陵蘭不是商品。」格陵蘭駐美代表雅各布伊斯博瑟森（Jacob Isbosethsen）向媒體明確表示。
美獲取格陵蘭列國安優先事項 白宮：不排除動武
美國白宮6日表示，總統川普（Donald Trump）正「討論一系列選項」以取得格陵蘭，並明確指出，動用美軍並未被排除在外。白宮發言人表示，川普已多次公開強調，取得格陵蘭是美國的國安優先事項，對於遏制北極地區的對手至關重要。根據《CNN》報導，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）指出，川普及其團隊正在研議多種方式推進這項重要的外交政策目標，「身為三軍統帥，動用美軍始終是總統手中的一項選項」。相關說法出爐之際，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）本週也向國會議員表示，川普政府正考慮「購買格陵蘭」，並試圖淡化短期內美軍介入的疑慮。據知情人士透露，儘管近月來官方未公開談論此事，但政府內部仍持續就這個隸屬丹麥、具高度自治權的資源型島嶼進行討論。在魯比歐團隊要求下，美國國務院近期完成一份關於格陵蘭未開發資源的分析，內容涵蓋稀土等關鍵礦產。不過分析指出，目前並無可靠研究能評估資源規模，加上極地嚴寒與基礎建設不足，開採成本恐十分驚人。報導指出，自美方近期成功逮捕委內瑞拉領導人馬杜洛（Nicolás Maduro）後，川普對外政策趨向更為擴張，再度將焦點放回格陵蘭。川普日前在空軍一號上對媒體直言：「從國家安全角度來看，我們需要格陵蘭，而丹麥做不到。」白宮高級顧問米勒（Stephen Miller）近日也表示，沒有人會為「格陵蘭的未來」與美國開戰，並質疑同為北約成員的丹麥是否有權聲索該地。川普政府重提格陵蘭議題，引發歐洲多國表態力挺丹麥。法國、德國、義大利、波蘭、西班牙、英國及丹麥領袖6日發共同聲明，強調格陵蘭屬於當地人民，北極安全應在北約框架下與美國共同維護。丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）則警告，川普的想法必須嚴肅看待，若美國對格陵蘭動武，恐將實質終結北約。格陵蘭自治政府也證實，已要求與魯比歐會面，回應川普政府近期的相關發言。事實上，川普長期對格陵蘭表達興趣。該島面積約83.6萬平方英里（約216.6萬平方公里），位處美國、歐洲與俄羅斯之間，戰略位置關鍵，且蘊藏石油、天然氣與稀土等豐富資源。川普在2024年勝選後，重啟其第一任期內提出、但遭拒絕的購島構想，並曾公開表示不排除以軍事方式取得格陵蘭。不過，此舉在美國國內引發跨黨派批評。民主黨參議員蓋耶哥（Ruben Gallego）表示，將提出決議案，阻止美國入侵格陵蘭；共和黨眾議員貝肯（Don Bacon）則直言，政府應停止「想要格陵蘭的愚蠢說法」，並批評此舉羞辱北約盟友丹麥，毫無實質利益。參議院北約觀察小組共同主席、民主黨的夏亨（Jeanne Shaheen）與共和黨的提里斯（Thom Tillis）也發表聯合聲明，重申美國與丹麥的長期夥伴關係，強調任何對北約盟友施壓或脅迫的暗示，都將動搖聯盟所捍衛的自決原則。
下場輔選當「最強母雞」！柯文哲出任競選總幹事 看好張啓楷選嘉義市長
民眾黨創黨主席柯文哲結束京華城容積率爭議案言詞辯論後動作頻頻，昨日先走訪立法院各黨團請託《人工生殖法》修法，今（3）日則南下嘉義市出席民眾黨地方座談會，並宣布將親自擔任立委張啓楷參選嘉義市長的競選總幹事，投入輔選行列。面對2026年嘉義市長選舉布局，目前民進黨已提名立委王美惠參選，民眾黨則徵召張啓楷出戰，國民黨人選尚未明朗。柯文哲表示，藍白整合仍需一段協調過程，關鍵在於選擇適當時機進行民調比較，組成一支最強的競選團隊；他強調，自己對張啓楷相當有信心，認為透過民調機制整合資源，才能推出最具勝選可能性的組合。柯文哲分析，嘉義市長期在台灣民主政治發展中具有相當特殊性，向來能跳脫傳統政治框架，對新觀念與非主流政黨具有高度接受度。他認為，張啓楷是民眾黨目前在嘉義地區最具實力、也最適合的候選人，因此看好其選情，並已當面向張啓楷表達，願意親自擔任競選總幹事、全力投入輔選。
剴剴逝世2年了！ 許淑華批北市府「減列相關經費近420萬」
台北市1歲10個月大男童「剴剴」，2023年遭保母姊妹劉彩萱、劉若琳虐死，事件震撼全台。議員許淑華指出，明明才發生過重大兒虐事件，北市府卻將「居家式托育服務人員訪視」輔導、管理及訓練經費減列近420萬元，讓她忍不住痛批「失去剴剴的代價還不夠嗎？」北市社會局對此回應表示整體預算並沒有減少。許淑華在臉書粉專發文表示，剴剴離開大家已經整整2年了，這段時間她在市議會不斷關心、檢討整個制度到底發生什麼問題，保母制度、訪視頻率、督導機制，究竟哪一個環節出錯，市府有沒有真正檢討過？「失去剴剴的代價還不夠嗎？喚不醒訪視制度鬆散、無人懲處，只剩求官不願負責的政客！」許淑華指出，事發至今，她發現台北市政府減少了保母訪視相關的預算，台北市「居家式托育服務人員訪視」輔導、管理及訓練經費，減列了419萬8320元，讓她忍不住質疑「一個發生過重大兒虐事件的城市，不是更該增加訪視、強化把關，而是選擇『省錢』？」許淑華說，她在預算審查會議詢問後，市府給出的答案是：因為中央有增加補助，且家外送托政策，爺奶等親屬保母人數下降，從113年（2024年）的1981人，降到114年（2025年）的1498人，因此減編3到4位親屬訪視員，約省下270萬。許淑華提到，一般保母的人數根本沒有減少，113年北市登記托育人員4253人，114年仍有4186人，所需的訪視員人力一樣是68人；訪視壓力沒有變小，責任沒有變輕，在發生重大事件後，政府應該要增加訪視費用及相關人力，「在中央有補助、在制度需要補強的情況下，為什麼不是『重新思考如何強化整個系統』，而是先從孩子的安全下手刪預算？」許淑華感嘆，更讓人無法接受的是，事情發生到現在，司法審判進行中，委外的訪視員也被移送；而監察院也在5月提出調查報告，糾正台北市政府，她也公開喊話蔣萬安市長，針對監察院提出的3大行政疏失進行調查，提出每一個環節應該負責的人員名單，但如今市府社會局等相關單位，卻沒有任何一位主管、承辦人被懲處，「明明台北市政府是『督導單位』，卻沒有任何一個人被究責、處分。這是一個負責任的政府應有的態度嗎？」許淑華承諾，這次預算審查，她會持續追蹤這個議案，要求市府重新審視經費編列的合理性，強化整個系統機制，「我們不要就這樣算了！」對於許淑華的發文，社會局回應表示，整體預算並無減少，且持續優化服務。為加強訪視居家托育人員，穩定訪視員人力，臺北市早於中央調高訪視員薪資福利，並於114年編列調高薪資之預算，因115年中央補助地方訪視員薪資調高之經費，地方編列之預算數隨之調整，本項服務整體預算並無減少。社會局強調，居家托育服務中心之人力，皆依照中央規定及委託契約之規定聘用增補人力，以提供更完善之服務，剴剴案後更提出之7+1精進策略，如推動加強訪視、訪員及居家托育人員之教育訓練，皆將持續執行以優化服務。
王美惠稱總預算卡關影響鐵路高架化 張啓楷諷：不懂預算還是故意導果為因？
總預算戰火延燒到嘉義市長選舉，民進黨提名的立委王美惠稱「總預算卡關影響嘉義市鐵路高架化進度」，對此，民眾黨嘉義市長提名人、立委張啓楷痛批，應趕快去跟政院說不能砍嘉義市69億的地方補助款，並且先向嘉義市民道歉、說明，為什麼行政院大砍嘉義市補助款的投票，王美惠在院會投贊成票？「民進黨黨意大於嘉義市民利益」？張啓楷強調，嘉義市明年度總預算211億元，行政院竟違法亂紀大砍69億元，砍幅超過三分之一，是全台灣各縣市之冠，這傷害太大，根本是欺負嘉義人。他從院會、委員會到黨團協商，發言超過十次力爭不能刪，還修法明訂地方補助款不能減少，但行政院長卓榮泰硬幹到底還提覆議案，王美惠沒出來幫嘉義市民講話，最後投票竟然還投贊成行政院砍嘉義市地方補助款。張啓楷表示，黃敏恵市長多次在公開說補助款被大砍，嘉義市小孩的營養午餐、防洪治水、社福和基礎建設受到很大影響，王美惠不知道自己的投票對嘉義市造成多大傷害？張啓楷說，總預算只要行政院依法趕快編足軍人加薪和警消退休金，不要欺負、霸凌嘉義市的警消、公教和軍人，總預算早可審查，王惠美是不懂總預算還是故意錯誤導果為因？
鋼市回溫！中鋼虧損收斂 董事會：壹號高爐最晚2029除役
中鋼（2002）2025年11月稅前虧損大幅收斂至0.76億元，前11月累計稅前虧損50.63億元。中鋼表示，虧損減少主要原因是鋼鐵業銷量，與中能風場發電度數增加，雖然礦業投資獲配股利減少，但仍大幅改善虧損狀況。中鋼26日股價上漲1.61％，收至18.85元，同日董事會決議壹號高爐最晚將在2029年第一季除役，以達成資源集中運轉，最大化獲利與價值、最小化成本，提升企業永續經營競爭力。中鋼指出，煉鋼成本持續上升，目前美、歐地區熱軋行情已見緩步回升，大陸明年將實施鋼鐵出口許可證制度，有助帶動亞洲鋼價回穩，整體鋼市具築底回溫、平穩轉正的氛圍。另外，中鋼壹號高爐自1977年啟用迄今48年，每年鐵水產出量在120至130萬噸。中鋼表示，目前壹號高爐除役後暫無其他相關規劃，而原本的鐵水產量由中鋼及中龍其他5支高爐供應無虞。董事會也通過廠內運輸處新建焦炭產用調控流程計畫核議案，以穩定供應高爐所需之焦炭，維持高爐產能及確保生產順暢，將投資15.6億元進行廠內運輸處新建焦炭產用調控流程計畫，計畫為期3年。
醫界自爆2／實支實付險「拒賠」高價自費治療 PRP、PCP占大宗
CTWANT調查「實支實付健康險」理賠爭議案中常被「拒賠」高額、自費醫材的原因，通常保戶多主張應予理賠為「是醫生說要用的……」、「診斷證明書上有醫囑、有寫上醫生的建議」等；而金融消費評議中心委員們主要認定「難認有利保戶主張應予理賠」的理由，包括「未符合醫療常規」、「難認醫療必要性」、「營養品屬於保健目的非治療藥物」等。從金融消費評議中心處理上述的「未認可」保戶主張、保險公司可不予給付該類自費醫材保險金的1550件中，進一步了解保戶治療使用「血球細胞分離器、手術膠體、高濃度血小板血漿PRP、自體單核細胞球純化技術PCP治療」而遭到拒賠的560個案件的緣由。記者採訪到醫界人士進一步分析，以「PRP治療」來說，根據金融消費評議中心醫療顧問的看法，主要是利用人體的血小板會釋放出細胞組織更新時所必須的多種生長因子，有助於幹細胞之牽引、分化與增殖，亦可促進纖維母細胞、內皮細胞等之活化，並誘導細胞外間質之分泌及血管新生。民眾治療意外、疾病過程中，使用自費、高價位的醫材、手術等，可能涉及到「必要性醫療」範疇而衍生部分實支實付健康險的拒賠爭議（圖／報系資料照）因此，從患者血液中分離出富含自體血小板之血漿，作為專屬修復配方，藉此改善關節退化、運動傷害、慢性損傷及神經壓迫等疾患造成的慢性疼痛，確實是醫界會採取的一種治療方案，但，「不適用在創傷發生後的急性期」，因此當民眾發生意外時，這類治療方式通常會遭保險公司拒賠。有一名保戶從自家住處樓梯意外踩空跌倒，導致左踝扭傷，經過三個月治療仍未見改善，甚至痛苦加劇，且寸步難行，到醫院求診，醫師建議採取新醫療技術PCP住院手術治療，將能有效修復受損之左踝損傷，費用達138,897元。該案的主治醫師說明，一般罹患退化性關節炎患者會採取復健、藥物，或注射玻尿酸、類固醇、自體血小板增生療法等治療，嚴重者得開刀置換人工關節，但類似年紀大，手術風險高，加上本身不希望動刀的患者為數眾多，因此醫病溝通後，決定採用「自體單核細胞球純化技術」（PCP）治療，當天注射後即可返家。金融消費評議中心醫療顧問則表示，保戶被診斷有左側肩關節以及左側踝關節骨性關節炎併距腓前韌帶部分撕裂，因而接受自體單核細胞球純化技術（PCP）治療。自體單核細胞球純化技術（PCP）治療屬於生物製劑療法(biologic therapy)的一種，的確有將其應用於骨性關節炎、肌腱或肌肉損傷治療的作法。然而，目前對於上述治療尚缺乏足夠多的大型且具公信力的研究報告，而現有的研究結論分岐，對於長期療效、治療的標準流程、使用劑量以及施打次數均無共識。因此，目前並不建議以自體單核細胞球純化技術（PCP）來治療肌肉韌帶損傷或骨關節炎，也未列在肌肉韌帶損傷或骨關節炎的標準治療中。自體單核細胞球純化技術（PCP）治療是將純化的單核細胞注射進關節腔或肌肉韌帶附近，發生不良作用的機率極低，一般都在門診進行治療。保戶住院內容僅為自體單核細胞球純化技術（PCP）治療，並無其他需住院處理的急性醫療問題。因此認為保戶住院並不合乎醫療常規，也無必要性。
醫界自爆1／大動作警告勿濫用高價醫材 保險業「已非」照單全收全額給付
有醫生向CTWANT爆料說，醫療學會近期頻繁通知會員說，保險公司對自費醫耗材「已非」照單全收、全額給付，請醫生注意避免日後發生爭議。記者調查發現，包括高濃度血小板血漿PRP、自體單核細胞球純化技術PCP治療、羊膜異體移植、玻尿酸、膠原蛋白、止血粉、敷料等，皆為實支實付險拒賠的主要項目。在保險公司健康險保單中，實支實付險基本訴求確實是一種「花多少、理賠多少」醫療險，因此過往有些保戶考量預算而多買幾張此類保單，來分擔可能龐大的手術、住院費、病房費、藥品、醫材等經濟負擔風險。隨著醫療研發科技興起開發許多自費醫材，根據金融消費評議中心（目前受理保戶申訴案，負責釐清保險公司拒絕理賠等爭議案件的單位）統計，在「實支實付險」這一類保單，認為「保戶主張無理由」的案件超過1550件。其中，保戶接受治療使用的「血球細胞分離器、手術膠體、高濃度血小板血漿PRP、自體單核細胞球純化技術PCP治療」而遭到拒賠的案件超過560件；羊膜異體移植、玻尿酸等產品達235件；膠原蛋白敷料、膠原蛋白基質、膠原粉、可吸收性止血粉、水性創傷敷料、癒合敷料、凝合劑等累計也約200多件。還有像是屬於「非藥品」的維生素、高鈣、蛋白飲等營養品、健舌器、足踝護具等，累計達近百件。一名資深專業人士告訴CTWANT記者說，現在許多醫生在提供民眾治療建議方案時，通常也會詢問是否有買保險？有沒有實支實付險？希望幫助患者可以考慮使用可能非健保給付的藥品、醫材的立意尚好，但可能也要注意到，這已經與過去十多年來「照單全收、全額給付」的情況，大大有所改變，應該避免誤導民眾以為保險公司會通通理賠額外的自費等項目。根據金融消費評議中心的資料顯示，使用「自費醫材」的理賠爭議案件數量頗多。（圖／報系資料照）該人士分析，現在醫界的亂象可以歸納出五大類，一是「過度醫療」，包括浮濫自費開刀、浮濫自費醫材，虛報沒有執行的手術；其次還有「過度宣傳醫術效果、成功案例」，像是經營自媒體，結合網紅業配、社群媒體，招攬病人。「進而更讓人詬病，則是可能出現涉及欺騙行為，譬如說誇大病情、無中生有、誘導病人接受非必要之醫療等」甚而，「可能醫、病、業三者共謀不當利益，造成社會、健保、保險公司三輸」，「醫師業代化與回扣問題，按件計酬，收取廠商私下鉅額回扣」該人士分析。
醫界自爆3／羊膜粉救半月軟骨「常遭拒賠」 膠原蛋白玻尿酸敷料也是
CTWANT日前報導醫界推薦可促進骨骼療癒「羊膜異體移植（粉劑生長因子）」自費醫材，涉及「必要性醫療」而頻遭保險公司拒賠，記者進一步調查，根據統計，此類羊膜粉、玻尿酸等浮出檯面爭議案不僅達數百件，還有膠原蛋白敷料、膠原蛋白基質、膠原粉、可吸收性止血粉、水性創傷敷料、癒合敷料、凝合劑等也是一大宗。根據金融消費評議中心的資料顯示，在交通、職災、跌倒等意外事件常出現的外傷、骨折等，以及運動風氣興盛帶來的膝蓋等運動傷害，以CTWANT報導案例來看，有些保戶接受醫生建議而使用「羊膜異體移植（粉劑生長因子）」，卻因涉及「必要性醫療」而頻遭拒賠之例，認為保險公司不需理賠羊膜粉費用、顧立關關節內注射案件，在整體實支實付險1550件中佔比達235件，該自費醫材費用達數萬元到十多萬元不等。而在治療切除內外痔、皮膚腫瘤，且在睡眠呼吸中止症、鼻中膈彎曲及雙側肥厚性鼻炎、腺樣體肥大、軟顎纖維化、打鼾、慢性扁桃腺炎、扁桃腺術後出血、鼻中膈造型手術、肥厚性鼻炎等治療中，因使用「膠原蛋白敷料、膠原蛋白基質、膠原粉、可吸收性止血粉、水性創傷敷料、癒合敷料、凝合劑」等無法獲保險公司理賠累計也約200多件。「有些自費醫材，公司理賠確實不像過往這麼快，會審慎評估」「常提醒保戶受傷、發生意外事故時，除了趕緊就醫，第一時間也最好記得通知服務的保險業務員，協助瞭解治療過程中，醫生建議的自費醫材項目，是不是真的能獲得實支實付險的理賠。」一名大型壽險公司資深保險從業人員告訴CTWANT記者。記者調查，有保戶因右膝內壁皺褶症候群住院治療，並接受膝關節鏡檢輔關節軟骨刮修手術，保險公司雖就住院理賠超過20.6萬元，但另有156,700元自費醫材費用則認為依保單條款無須理賠。CTWANT調查，保戶在接受治療膝蓋受傷、退化等所使用的「羊膜異體移植（粉劑生長因子）」，為保險公司實支實付險「拒賠」的一大項目，圖為半月軟骨示意圖。（圖／報系資料照）而這156,700元則是保戶在醫院用於右膝關節二次注射的羊膜絨毛膜異體移植物的費用，分別是84,000元及112,500元，目前醫界多認為羊膜異體移植物含有生長因子，理論上可促進軟組織癒合，調控發炎反應、減少疤痕組織生成，但也有醫界人士認為實際作用於人體之狀況，尚待臨床試驗證實，目前並無臨床試驗證實系爭材料有益於內壁皺褶症候群之治療，因此認為使用並非醫療常規，無醫療必要性。此外，還有保戶發生意外送醫急診，診斷出現右側眼眶緣撕裂傷約1.5公分，右側膝部撕裂傷約5公分，後又因下樓梯踩空受傷摔及右肩撞擊受傷疼痛，右膝挫傷、右肩挫傷到診所就診，接受「顧立關關節內注射、羊膜異體移植」等治療，但該醫材費用未獲保險公司理賠。根據金融消費評議中心顧問醫療的描述，認同保險公司無須理賠的判斷，主是是經查臨床學文獻，「顧立關關節內注射」之適應症「用於保守性非藥物治療無效及一般鎮痛劑治療無效之退化性膝關節炎疼痛，作用為增進關節營養、潤滑、吸震等，降低退化性關節炎的症狀」，並非屬外傷治療常規用藥。「羊膜異體移植」主要原理在於羊膜組織中含有豐富的生長因子和幹細胞，可以刺激受損組織的修復，以改善人體的自我修復能力和治癒過程，可應用在關節及其他疼痛問題的治療上，如關節炎或受傷退化的組織；適合對象為長期慢性疼痛、不適合開刀、血液狀況不良及已試過保守治療的案例上。醫界人士表示，顧立關（Synolis VA）是一種用於治療退化性膝關節炎的關節內注射玻尿酸產品，結合玻尿酸與山梨醇，能增加關節液潤滑、保護軟骨，適用於保守治療無效的膝骨關節炎患者，通常由醫師進行關節腔內注射；健保可給付傳統玻尿酸，而較新的長效型玻尿酸單次注射費用約自費數千元至數萬元不等，建議根據醫師評估選擇。
威剛收購力肯 獨董、董座7席全拿
釘槍廠力肯（1570）19日舉行股東臨時會全面改選董事，4席董事、3席獨董由威剛（3260）全拿。由於威剛董事長陳立白出國，力肯22日董事會推舉董事長，將由陳立白出任。威剛10月初以發展電動車策略為由，以每股32元合意公開併購力肯，持股近40％。為此，力肯董事長溫銘漢19日主持任內最後一次股東會，出席率71.12％，只花19分鐘，就通過修改公司章程、改選4席董事、3席獨董，以及解除董事競業禁止等議案。威剛指出，公開收購力肯股權主要是基於策略性投資目的，希望結合雙方業務、生產、技術及終端銷售的互補優勢，為力肯擬定升級計畫 ，增加威剛合理的投資收益。力肯股東臨時會通過修改公司章程，將資本額從目前8億元提高至20億元，在原本氣動工具、手動工具、電動工具、機械及零件、小五金、鋼模等製造加工買賣，新增營業項目涵蓋電池批發、資訊軟體、資料處理服務、電器批發、電腦及事務性機器批發等。威剛11月營收55.98億元，月增率25.44%，年增率達60.23%，年月雙增、連8月年增；累計今年至11月營收總額為472.33億元，年增率27.14%。
卓榮泰宣布不副署《財劃法》 許宇甄：違憲行為正毀壞台灣民主
行政院長卓榮泰今（15）日宣布，針對立法院於11月三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，因修法過程涉及程序爭議，未符公開透明及實質討論原則，將依憲法不予副署。對此，國民黨立委許宇甄表示，行政院拒絕副署已通過的法律，已明顯違反憲政原則，更恐衝擊台灣多年累積的民主成果。許宇甄表示，憲法增修條文第3條規定非常清楚，覆議案一旦遭立法院否決，行政院就應依法執行立法院通過的法律，這不是政治選項，而是民主法治最基本、不可退讓的底線。她指出，行政院長卓榮泰在覆議失敗後，卻公然揚言不副署、不執行，形同將依法行政扭曲為政治對抗工具，拒絕接受民意與國會監督。她批評，這種作法不僅違憲，更是對民主制度的正面衝撞，其心態與威權時代的行政獨斷並無二致，正在毀壞台灣多年累積的民主成果。她指出，依憲法規定，法律經立法院通過後，總統應於10日內公布施行，卓榮泰主張的不副署、不執行，表面上是在對立法院叫陣，實質上卻是將賴清德總統推上違憲爭議第一線。國民黨立委許宇甄（左）批評，行政院拒絕副署立法院通過的法律已屬違憲行為，恐衝擊台灣多年累積的民主成果。（圖／CTWANT攝影組）她進一步指出，更荒謬的是，民進黨立委面對明顯的憲政危機，不僅未盡監督責任，反而全面護航行政院，任由行政權違法擴張，等同將政黨利益凌駕憲法、讓立法權自我矮化。她直言，行政權違法在前，民進黨卻倒果為因，轉而鼓譟倒閣、轉移焦點，真正應負政治責任的，正是公然違憲的卓榮泰，而非立法院。許宇甄痛批，賴清德一方面放任行政院拒不執行法律，另一方面卻透過立委、派系與側翼，持續鼓吹立法院改選，企圖將制度失靈的責任全面推給國會。她質疑，民進黨執政9年多來，黨籍立委早已喪失監督行政的基本勇氣，錯在執政黨，卻要全民一起善後，這樣的政治操作，不僅毫無責任可言，更是對憲法、國會與全民智慧的公然羞辱。
府院評估不副署爭議法案 蘇巧慧：支持依法採取因應手段
總統賴清德日前召集民進黨51位立委舉行便當會，會中討論立法院近期通過多項高度爭議法案的因應方向。據了解，府院考慮未來將支持行政院採取合憲途徑回應，包括不副署法案等策略。對此，民進黨立委蘇巧慧今（14）日表示，面對違憲、違法疑慮重重的修法，支持行政院在憲法規範下，採取必要且正當的因應作為。《財劃法》覆議案12月5日遭藍白掌握多數的立法院否決，加上停砍年金修法週五三讀通過，民進黨黨籍立委聚集黨中央會商未來因應手段。據與會的立委指出，府院未來將擬針對違憲修法採取不副署或副署後不執行的基調。蘇巧慧今日攜手地方市議員市場拜票時指出，面對立法院近期通過多項高度爭議法案，在憲法法庭被癱瘓的狀態下，支持行政院在憲法規範下，採取必要且正當的因應作為，對抗藍白陣營違憲、違法的立法行為。
陳乃瑜罷免案涉偽造文書！ 羅明才2主任遭北檢起訴
台北地檢署偵辦新北市議員陳乃瑜罷免案提議書造假案，國民黨籍立委羅明才新店服務處主任劉時郡、林姿伶制定「以罷制罷」策略反擊，對民進黨新北市議員陳乃瑜提議罷免，為達門檻2人透過民進黨新店區黨部前主委吳春美及多名里長謄寫大量民眾個資至提議人名冊，並偽造簽名後送入新北市選委會、中選會。台北地檢署今（12月12日）偵結此案，依照偽造文書、個資法起訴劉時郡、林姿伶等人。國民黨籍立委羅明才新店服務處主任劉時郡、林姿伶為因應羅明才面臨罷免提議案，開始在今年2月制定以罷制罷策略，對議員陳乃瑜提議罷免程序。並由曾濬、蕭賜聰擔任罷團「除瑜回收」領銜人、備補領銜人。孰料，劉時郡在取得多名人士的個資後，將其抄寫於陳乃瑜罷免案提議人名冊，並偽造署名最終於2月19日將其送入新北市選委會及中選會。林姿伶也以同樣手法，偽造他人有意參與陳乃瑜罷免案提議連署。時任民進黨新店區黨部主委吳春美因欠林姿伶人情，故向其取得約莫1000份的空白陳乃瑜罷免案提議人名冊以後，在利用手上所持有的水利會會員名冊以及綽號為陳董，自稱陳建國的男子所提供的個人資料，指示周楚煬、周焌雍、周世富、陳郁雯、黃琬婷、黃䕒慧一同將個資謄寫於提議人名冊中，並偽造簽名。羅明才新店服務處助理繆維蕙、陳穩圓以及新店區復興里、中正里、張北里里長劉洪珠、辜鳳琴、鄭富濃為因應以罷制罷策略，同樣在取得民眾親友大量個資以後，在未獲同意下，將個資抄寫於提議人名冊中，並偽造簽名後送交新北市選委會及中選會。台北地檢署今日偵結此案，依偽造文書、個資法起訴劉時郡、林姿伶、吳春美3人，由於檢方考量到3人最終認罪，表示悔意故建請法官從輕量刑；陳穩圓、劉洪珠、辜鳳琴、鄭富濃、繆維蕙、周楚煬、周焌雍、周世富、陳郁雯、黃琬婷、黃䕒慧部份則為緩起訴1年，並須支付公庫1至15萬元。罷團前領銜人曾濬、備補領銜人蕭賜聰等3人因罪嫌不足，獲不起訴處分。
拋善意！喊話朝野優先審查總預算 卓榮泰：行政院無所不能談
政院長卓榮泰今（9）日表示，立法院應盡速審議《115年中央政府總預算》及《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案（國防特別預算）。他強調，只要兩大預算能順利審議，「其他事情都可以坐下來談，行政院無所不能談」。115年度總預算於今年8月送交立法院，但至今仍未交付委員會審查。若本會期無法順利完成審查，恐影響多項民生政策推動。至於總額1兆2500億元的國防特別預算，政府規劃以八年期提升七項戰備升級目標，強化不對稱作戰能力，以因應中共軍事威脅。然而，藍白立委日前在程序委員會聯手下，將法案暫緩列入議程，使其至今無法進入委員會審查。面對藍白立委遲未排審相關預算，卓榮泰指出，總預算關係民生，國防特別預算關乎國家主權與安全，均屬最急迫且重要的事項。然而立法院近期卻耗費大量時間在其他議案上，例如國籍法修法、中配居留年限「六改四」等，都不是當下最急迫的議題。卓榮泰強調，許多國家重大建設需依序推動，但若沒有中央政府預算做後盾，「所有政策都只能停留在想法，而無法落實成為作法」。因此呼籲朝野應處理總預算與國防特別預算，「只要把最重要的預算好好審議，其他都可以坐下來談，行政院無所不能談。」115年度總預算遲未排審，政府多項新政策恐因預算卡關而難以執行。（圖／CTWANT攝影組）
斥不甩《財劃法》覆議否決案是開民主倒車 陳冠安示警中央正劍走偏鋒
前國民黨青年部主任陳冠安今（8）日表示，立法院早已否決《財政收支劃分法》修正覆議案，但閣揆卓榮泰主導的行政院卻老嚷嚷不會依循，這已經是行政否定民意機關，卓榮泰帶頭大開民主倒車，實在令人搖頭。行政院以立法院版《財政收支劃分法》修正案未經充分討論且分配公式錯誤，更可能會導致中央政府年度新增舉債超過新台幣2,600億元，直接違反《公債法》上限並實質讓中央幫助地方政府的能力大打折扣等說帖，就此修正案向立法院提出覆議。但立法院5日以59票反對、50票贊成否決了行政院所提之覆議案。儘管覆議案被否決，行政院發言人李慧芝仍直斥，這是「窒礙難行」的法律修正案，問題沒有解決仍然難以執行，因此行政院「不會也不能」執行這樣的修正法案。前國民黨青年部主任陳冠安（圖）認為中央政府不少行徑正在開「民主倒車」。（圖／翻攝自陳冠安臉書）據了解，儘管總統賴清德將在收到咨文後如期公布法令，但同時行政院打算會聲請司法院大法官釋憲，並技巧性在釋憲結果出爐前暫緩執行本修正法案。陳冠安直批政院此舉是「民主開倒車」，他回顧本屆國會在2024年初選舉時，多數人民就是支持國民黨，讓國民黨國會席次相對多數；而到了2025年「大罷免」搞得滿城風雨後，多數民意還是再次支持現有國會結構，顯見台灣民眾已用兩次「更大的民主」給了國民黨在國會充分的民意基礎，如今政院卻劍走偏鋒「選不贏，就翻桌」這是民主最壞的示範。陳冠安也引述美國哈佛大學幾名權威政治學者合力著作的「民主國家如何滅亡」一書，示警以言詞或行動拒絕民主規則、否定對手正當性、剝奪對手或媒體的公民自由等等行為「就是獨裁政體的表現」。他感嘆，這幾年民進黨政府由卓榮泰出面，屢屢在爭議議題中展現這些獨裁要件，台灣民主實在危如累卵難以樂觀。閣揆卓榮泰（中）直斥《財政收支劃分法》修正案窒礙難行。（圖／黃耀徵攝）
政二代接棒？應曉薇遭國民黨停權 女兒應曉妤傳備戰「代母守土」
2026地方縣市選舉腳步逼近，台北市選情逐漸升溫，從市議員到市長選戰各黨積極佈局，力拚席次最大化。其中，在台北市第五選區（中正、萬華）連任四屆的國民黨市議員應曉薇，因捲入京華城容積率爭議案遭檢調偵辦，連任之路添變數。外界傳出，其女應曉妤近期頻頻現身基層，動作積極，頗有「代母守土」的意味。根據《鏡報新聞網》報導，應曉薇因涉京華城案可能難以爭取連任，而外貌亮眼的女兒應曉妤檯面下積極布局，傳出有望接棒參選。該選區戰況激烈，民進黨將派出有「揭弊女神」之稱的前主播馬郁雯披戰袍，民眾黨則由發言人吳怡萱出征，三位高顏值女性同場競逐，為選戰增添亮點。回顧過去，北院審理京華城案時，應曉妤多次陪同母親應曉薇出庭，並貼心準備早餐給聲援民眾，舉動引發網路熱議。之後，她多次身穿應曉薇服務團隊背心參與地方活動，也活躍於社群平台，針對「國防特別預算」、「封禁小紅書」等議題拍片發表看法，逐步累積政治聲量。隨著京華城案持續延燒，應曉薇遭國民黨停權，外界推測，應曉妤有機會披掛上陣，守下母親經營多年的中正萬華選區。應曉薇自2010年起深耕地方、連任四屆，累積深厚基層實力，如今母女倆頻繁現身地方活動，讓中正萬華選區選情更添變數，也成為2026年北市議員選戰的關注焦點。
財劃法覆議案遭藍白否決 卓榮泰：行政院沒有必須執行的壓力
立法院藍白兩黨團今（5）日聯手否決《財政收支劃分法》修正部分條文覆議案。對此，行政院長卓榮泰直言，「對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議，行政院沒有必須執行的壓力」。卓榮泰今日下午出席「114年全國消防志工菁英頒獎表揚活動」前接受媒體訪問，針對財劃法覆議案遭否決，卓榮泰表示，其實從立法院拒絕安排行政院到立法院做報告，而執意表決，大概就知道結果會如此。不過，最近一直以來，國會的一些狀況，審查法案不經討論、逕付二讀、強行表決；審查附議案，不經報告、不用答詢，也強行表決，這就是要讓真相無法呈現在國人面前。卓榮泰指出，行政院報告會把財劃法錯誤的內容向國會說明，讓國人清楚，答詢也會讓整個爭議更為清楚而明白，但是國會拒絕了這樣的程序跟結果。卓榮泰直言，不要以為把國人的眼睛耳朵蒙起來、埋在沙子裡，大家就會願意成為一隻鴕鳥，「對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議，行政院沒有必須執行的壓力」。