議程
」 立法院 川普 蔣萬安 習近平 川習會
立法院「選前放假一週」 延會至明年1月底拚審總預算
立法院黨團協商今(30)日達成共識,為利預算審查與配合地方選務,各黨團同意115年度追加預算案於11月20日前完成三讀,本會期則延長至明年1月底以加速審議116年度總預算,並將依慣例於11月23日至27日停開院會及委員會。 協商結論指出,各黨團同意115年度追加預算案,於115年11月20日(星期五)前完成三讀程序;此外,為求儘速完成116年度總預算案審議程序,各黨團同意本會期延長會期至116年1月31日。各黨團同意為因應九合一地方選舉,依慣例自115年11月23日至27日停開院會及委員會;另11月20日(星期五)、12月1日(星期二)合併為一次會議,該次會議不處理臨時提案。
台灣申請CPTPP入會5年仍卡關!林佳龍指對岸政治干擾 盼推動多組並行審查
台灣自2021年申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)至今已進入第5年,卻仍未能成立入會工作小組。外交部長林佳龍今(28)日在立法院表示,台灣符合CPTPP要求的「奧克蘭三原則」,但入會進程受到中國政治因素干擾。他指出,外交部將持續爭取成員國支持,並推動改善現行審查機制,盼透過多個工作小組同步審查等方式,增加台灣入會案取得進展的機會。立法院外交及國防委員會28日上午邀請林佳龍進行業務報告並備質詢。民進黨立委羅美玲關切台灣申請加入CPTPP的進度,指出台灣提出申請已有5年,卻始終未能進入成立入會工作小組的階段。羅美玲表示,CPTPP執行委員會預計下月召開,去年11月的部長聯合聲明已認定烏拉圭、阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼等國符合「奧克蘭原則」,今年更針對阿聯、菲律賓及印尼啟動準備性討論程序。她指出,這些國家提出申請的時間都比台灣晚,但相關程序已有進展。相較之下,台灣不僅符合入會標準,也具有履行國際貿易承諾的紀錄,卻仍面臨入會程序停滯的問題,因此詢問外交部將如何突破現有障礙。林佳龍答詢時表示,CPTPP前年由加拿大擔任輪值主席國,去年是澳洲,今年則由越南接任。隨著申請加入的國家持續增加,現有行政及審查機制也面臨案件累積的壓力。他指出,如果CPTPP沒有設立常設辦事處,相關行政作業就難以加快。日本過去曾提出設置行政單位的構想,台灣對此表達高度支持,認為這可能為後續入會程序帶來新的契機。林佳龍也提到,越南今年除了擔任CPTPP輪值主席國,也需要籌備明年的亞太經濟合作會議(APEC),加上申請案件增加,使相關審查工作面臨「塞車」情況。不過,林佳龍強調,行政程序並非台灣申請案受阻的唯一因素。台灣雖然符合奧克蘭三原則,也持續爭取成立預備諮商(pre-consultation)工作小組,但部分國家私下坦言,中國政治因素仍是重要障礙。他表示,中國一方面反對台灣加入CPTPP,另一方面自身也未符合相關入會標準。林佳龍認為,這些政治干擾確實使台灣的申請進度難以向前推進。對於外交部的因應作法,林佳龍指出,台灣持續透過拜訪CPTPP成員國及其他外交管道,爭取將台灣入會申請納入討論議程,部分友好國家也在私下協助溝通。林佳龍坦言,目前仍無法完全預測輪值主席國最後將如何決定,但外交部會繼續與支持台灣的成員國合作,尋求推進申請程序的機會。在制度改革方面,林佳龍表示,CPTPP目前也在檢討審查流程,包括研議是否能同時成立多個工作小組,分別由不同成員國擔任召集人,採取平行審查方式,而不是逐案依序處理。他認為,如果未來能建立多組同步審查制度,台灣便有機會與其他申請國同時接受審查,這也是外交部希望積極爭取的方向。林佳龍進一步指出,台灣近來在對美關稅、經貿及投資等方面取得進展,並持續推動「台美21世紀貿易倡議」,以及與日本簽署數位貿易相關協議。他認為,這些成果有助於展現台灣符合奧克蘭三原則的條件。至於CPTPP採取共識決的運作方式,林佳龍表示,外交部希望爭取建立更明確的機制,讓反對特定申請案的國家必須提出具體理由,避免部分成員受到政治壓力影響而不敢表態。林佳龍透露,實際上已有部分CPTPP成員國私下表達歡迎台灣加入的立場,只是目前仍無法公開站在第一線支持。他強調,外交部將持續爭取友好國家協助,並透過制度調整與外交溝通,推動台灣的入會申請。
又要介選?巴西在野黨已承認敗選 川普卻稱大選「看起來遭到操縱」
美國總統川普(Donald Trump)26日表示,巴西現任左派總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)意外贏得總統選舉,「看起來就像是又1次遭到操縱的選舉」。不過,敗選的巴西右翼候選人弗拉維奧波索納洛(Flavio Bolsonaro)所屬政黨隨後已承認選舉結果。據《路透社》報導,弗拉維奧是巴西前總統雅伊爾波索納洛(Jair Bolsonaro)的兒子。選後他也仿效父親,拒絕承認自己在25日的總統選舉中落敗,並表示,在巴西最高法院將投票時間延長2小時後,他將尋求撤銷魯拉的勝選結果。然而,波索納洛所屬的自由黨(Liberal Party)26日稍晚發布聲明,承認了這場敗選結果。聲明由該黨主席內托(Valdemar Costa Neto)簽署。他表示:「我們承認總統選舉的結果,但我們認為,先前提出的相關疑點仍需要得到適當的釐清。」弗拉維奧在所屬政黨發表聲明後,尚未公開發表評論。他26日稍早表示,在探望遭到軟禁的父親後,他將遵守巴西聯邦警察的命令,交出自己的護照,並否認自己計畫逃離巴西。川普在選舉前並未公開支持波索納洛家族,不過,《路透社》先前報導,川普政府的國務院官員曾主導1項政治行動,試圖協助該家族重新掌握巴西政權。事後川普在接受記者採訪時表示:「我沒有偏袒任何一方,但這看起來就像是又一次遭到操縱的選舉。在我看來,這場選舉看起來非常糟糕。」但他並未提出任何證據證明這場選舉存在舞弊。據悉,弗拉維奧最終以超過400萬票的差距敗給魯拉,結果相當明確,使他難以推翻選舉結果。根據研究機構英斯佩爾教育與研究學院(Insper)教授布爾戈斯(Pedro Burgos)對選舉紀錄的分析,最高法院下令延長投票時間後,在額外增加的2小時內,投票人數不到35,000人,約占總投票數的0.03%。對此,川普表示:「我只是認為,這場選舉的整體觀感非常糟糕,尤其是選票的計算方式。投票時間被延長,這件事非常奇怪。」巴西副總統阿爾克明(Geraldo Alckmin)隨後在接受電視台《Rede Vanguarda》訪問時,為巴西的選舉制度辯護。他表示,川普的相關言論「完全錯誤」,而且「毫無根據」。川普與雅伊爾波索納洛分別在2020年與2022年輸掉選舉,且兩者都拒絕接受敗選結果。雅伊爾也因為在上次敗給魯拉後策劃政變,而被判處27年有期徒刑。如今,分析人士普遍認為,弗拉維奧無法像父親在2022年那樣,建立起同等規模的反民主政治運動。目前,世界各國領導人已廣泛向盧拉表達祝賀。盧拉此次取得前所未有的第4個總統任期,卻令原本押注波索納洛勝選的投資人感到失望。巴西雷亞爾(Brazilian real)兌美元匯率下跌8.1%,創下自2002年以來最大的單日跌幅;巴西股市也出現自2020年以來最嚴重的單日下跌。潘森總體經濟研究公司(Pantheon Macroeconomics)拉丁美洲首席經濟學家阿巴迪亞(Andres Abadia)表示:「隨著投資人逐步解除與選舉相關的部位,最初的拋售潮可能有所緩和,但投資人若要重新增加對巴西市場的投資,仍需要看到令人信服的財政承諾。」魯拉的勝選打破了民調預測、過往選舉慣例,以及全球選民普遍不利於現任執政者的政治氛圍,阻止拉丁美洲一波右翼候選人接連勝選的趨勢進一步擴大。在第一輪投票中,魯拉的得票落後於弗拉維奧,但他成功說服選民在決選中出面投票,最終逆轉局勢。民調機構事後指出,投票率高於預期,以及競選團隊改善社群媒體宣傳策略,是協助魯拉贏得選舉的重要因素。競選期間,魯拉強調自己過去在降低貧窮與不平等方面的政績,同時指出巴西的失業率、文盲率與森林砍伐率均降至歷史低點。然而,他即將展開的第4個總統任期,仍可能面臨艱鉅挑戰。由於第一輪國會選舉中,保守派選民大幅增加,巴西國會的政治光譜進一步向右傾斜。面對國會內大量支持波索納洛家族的議員,魯拉未來若要推動自己的政治議程,將面臨一場艱苦的政治攻防戰。
馬斯克拋震撼彈!特斯拉、SpaceX研議合併 坦言仍有一大難關
全球首富馬斯克(Elon Musk)週二在SpaceX季度財報電話會議上證實,旗下兩大企業特斯拉(Tesla)與SpaceX正在積極評估合併的可能性,雙方也已分別成立特別委員會研究相關交易。如果最終成功整合,以兩家公司目前合計約3.5兆美元(約新台幣115兆元)的市值計算,將成為全球史上規模最大的企業合併案之一。根據外媒報導,馬斯克週二與金融分析師討論SpaceX季度營運表現時,被問及是否支持特斯拉與SpaceX合併,他直接回應:「我認為這會是個好主意嗎?是的。」馬斯克表示兩家公司目前都已成立特別委員會,正式評估合併的可行性,但相關討論仍處於初步階段,尚未就具體交易條件達成共識,也無法保證最終一定會合併。他強調:「特別委員會目前尚未就任何交易條件達成協議,也無法保證最終能達成協議,但我確實認為合併有許多優點,也能帶來很大的效益。」目前特斯拉市值約1.5兆美元,SpaceX則高達2兆美元,若兩家公司正式合併,合計市值將達3.5兆美元,規模相當驚人。事實上,馬斯克最近一年來已逐步推動旗下企業整合,今年稍早SpaceX股票上市前,便先收購人工智慧公司xAI,以及原名Twitter的社群平台X,將太空科技、人工智慧及社群平台業務整合至同一企業體系。此外,特斯拉與SpaceX近期也共同推出Terafab晶片製造計畫,準備整合雙方資源投入半導體生產,進一步顯示馬斯克有意讓旗下不同企業在技術及營運方面展開更緊密合作。馬斯克指出,特斯拉與SpaceX在晶片、人工智慧、軟體及其他科技領域都有高度合作空間,因此他認為全面合併具有相當大的潛在效益。不過,馬斯克雖然支持合併構想,卻不會親自參與兩家公司的特別委員會,他解釋由於自己同時擔任特斯拉及SpaceX執行長,在交易中存在利益衝突,因此必須迴避相關審議程序。他形容光是公開討論兩家公司合併的可能性,就像「在雷區裡跳踢踏舞」,稍有不慎就可能引發問題。至於合併能否順利推動,馬斯克坦言最終仍須取得股東支持,其中至少需要50%的特斯拉股東同意。他也直言這是「相當難以跨越的門檻」。不過,特斯拉股東過去曾支持馬斯克提出的重大計畫。去年,多數投資人便投票通過一項價值約1兆美元的馬斯克薪酬方案,顯示他在股東之間仍具有一定支持度。近年來,特斯拉的發展方向也逐漸出現轉變。雖然公司仍以電動車聞名,但馬斯克已持續將資源投入機器人及人工智慧相關業務,試圖擴大特斯拉在科技產業的布局。另一方面,SpaceX在今年稍早股票上市後,市值迅速超越特斯拉,除了原有的火箭發射及星鏈(Starlink)衛星網路業務,SpaceX也開始向Anthropic、Google等科技公司提供雲端運算資源。根據SpaceX最新季度財報,雲端運算業務已成為公司獲利表現最突出的業務,帶來約75億美元營收,成為新的重要成長動能。
林飛帆傳赴國防大學演講!遭酸「替代役教職軍保衛國家?」 顧立雄回應了
在太陽花運動後步步高陞的國安會副秘書長林飛帆,近日傳出將在今天(20日)前往國防大學,向學生及學官發表專題演說,不過消息曝光後,引發外界質疑,未服常備兵役、僅服替代役的林飛帆,卻要教一群職軍如何保衛國家?對此,國防部長顧立雄今(20)日表示,林飛帆過去2年深度投入全社會防衛韌性相關工作,無論參與相關計畫、國軍演習或結合實兵演練等,相關經驗都有目共睹,安排他與國防大學學官交流,是適切的規劃。有匿名人士近日在臉書粉專「靠北長官2026」上發文,對林飛帆到國防大學做專題演講表達不滿,狠酸此舉是「找一個替代役來教一群職軍如何保衛國家」:「政戰的是不是需要先驗收他國歌會不會唱⋯⋯在哈囉嗎?國防大學。」對此,顧立雄今天列席立法院院會前接受媒體聯訪,針對林飛帆赴國防大學演講一事表示,林飛帆過去2年在全社會防衛韌性方面投入甚深,不僅參與相關計畫,也投入國軍相關演習及實兵演練,累積了相當程度的實務經驗。今年國防大學深造教育新增全社會防衛韌性相關課程,因此邀請林飛帆依據自身參與經驗,與學生及學官進行交流,具有適切性。至於是否由全校學生及學官共同參加演講,顧立雄則表示,自己並不清楚具體安排細節,但據他了解,國防大學目前已開設全社會防衛韌性相關課程,而林飛帆在這方面的投入相當深入,讓他與學官分享相關經驗,是合適的安排。此外,針對國防部目前仍有新台幣150億元預算尚未解凍,顧立雄表示,國防部持續爭取相關提案委員同意,也已與立法院外交及國防委員會召委王義川進行協調,預計於11月4日安排相關預算解凍議程,希望獲得立委支持,推動預算解凍作業。
APEC峰會三巨頭有望同桌?川普:願與習近平、普丁談核武
美國總統川普(Donald Trump)19日表示,他不排斥在下個月訪中期間,與中國國家主席習近平及俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行3方會談,並將核武議題納入討論,但目前尚未敲定日期及議程。他也表示,只要有助於結束俄烏戰爭,即使烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)不在場,他也願意參與會談。據《南華早報》報導,川普在前往堪薩斯州前,於白宮外接受記者採訪時表示:「我們會舉行這場會談,討論核武與無核化問題。如果習近平主席希望舉行,我就會參加。」川普指出,這項會談構想是由他本人提出,並將其與自己11月訪中的行程連結在一起,但目前尚未敲定會談日期,也未就議程達成共識。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)上週則表示,舉行這類會談將會帶來助益。川普續稱:「如果我們能夠實現無核化,我就等於為全世界做了一件非常、非常有益的事。」不過,他並未進一步說明,潛在核武協議可能涵蓋的範圍,以及所謂無核化的具體內容。川普發表上述言論前,克里姆林宮曾透露,3國領袖可能在下個月於中國深圳舉行的亞太經合會(APEC)峰會期間,於相關活動場邊舉行會談。克里姆林宮也指出,先前的會談中曾經討論過舉行3方會晤的可能性。當記者詢問,如果烏克蘭總統澤倫斯基不在場,他是否仍會與習近平及普丁會面時,川普回答,只要相關會談有助於結束俄烏戰爭,他就會尋求對話,「只要我能做任何事情來結束這場戰爭,不管某個人是否在場,無論我能做什麼,只要能夠結束戰爭,我都會去做。」另一方面,川普對於自己11月亞洲行期間是否可能與北韓領導人金正恩會面,則表達了不確定的態度。當記者詢問雙方是否可能安排會談時,川普回應稱:「我不知道。我不確定是否有人提出會面的要求,但我與金正恩的關係非常好。」此外,川普也進一步批評澤倫斯基,並再度暗示烏克蘭應該改由其他人負責談判,「也許現在是澤倫斯基找其他人來進行談判的時候了。」當記者詢問他,如何看待外界批評他放寬制裁措施來支持普丁時,川普回應:「我支持的是阻止俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭。」他接著繼續質疑澤倫斯基是否真心希望結束衝突,「坦白說,澤倫斯基並沒有對事情帶來太大的幫助。我認為他不想停戰,但我希望看到人們不再死去。」
台股當沖降稅恐喊卡?優惠2027年底到期 金管會曝政策決定時間
台股現股當沖證券交易稅減半優惠,將於2027年12月31日屆滿,未來是否繼續延長,成為市場關注焦點。金管會主委彭金隆19日赴立法院財政委員會備詢時表示,對於當沖降稅政策的後續安排,目前尚未做出最終決定,預計2027年2月至3月舉辦公聽會,蒐集各界意見後再研議具體方案。立法院財政委員會19日邀請彭金隆率領所屬機關首長進行業務報告。國民黨立委林德福質詢時,關切現行當沖證交稅減半措施即將在明年底到期,詢問主管機關是否考慮再度展延,以及後續政策規劃。現行當沖降稅優惠自2017年4月28日正式實施,將適用交易的證券交易稅率由千分之3調降至千分之1.5,藉此降低投資人的交易成本。這項措施上路後歷經多次展延,政府於2024年決定再延長3年,因此現行優惠期限將持續至2027年12月31日。由於當沖交易與台股成交量及市場流動性密切相關,政策是否調整,也受到證券市場及投資人關注。林德福在質詢時提及,台股散戶比重約占53%,其中當沖交易的自然人比例達54.36%,凸顯個人投資人在市場交易結構中的重要性。針對當沖降稅存廢問題,彭金隆指出,過去立法院已經多次討論相關政策,財政委員會也曾提出不同建議。各界對於稅率優惠是否延續並沒有一致看法,支持與反對意見同時存在,因此政策調整必須經過充分討論。彭金隆說明,部分意見認為當沖降稅應繼續實施,以維持市場交易動能;另有看法主張採取漸進式調整,讓優惠逐步落日,也有人提出應加入其他配套機制,在交易活絡與風險管理之間取得平衡。對於不同政策方向,彭金隆表示,將依循既有立法及政策研議程序,規劃在2027年2月至3月召開公聽會,廣泛聽取各界意見,作為後續評估的重要參考,再據此提出具體政策方案。除了當沖稅率議題,近期台股震盪也引起市場對主管機關可能採取穩定措施的關注。金管會認為目前市場交易秩序仍屬理性正常,因此暫無實施限空令、禁空等人為干預措施的規劃,現階段仍以尊重市場機制為主要原則。
雅爾達密約2.0?普丁邀川習APEC商討俄烏戰爭 WSJ:歐烏恐被排除在外
《華爾街日報》(WSJ)18日晚間引述消息人士披露,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)近期提議於11月亞太經合會(APEC)期間,與美國總統川普(Donald Trump)及中國領導人習近平在深圳會談,討論如何結束俄烏戰爭,但烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)及歐洲各國可能會被排除在外。若美中俄三巨頭峰會最終真的成行,恐成為「雅爾達密約2.0」,大國密室協商討論小國未來的局勢發展值得台灣警惕。據《華爾街日報》報導,克里姆林宮建議,3國領導人可在即將舉行的APEC峰會期間,於場邊舉行會談。這場峰會將於11月18日及19日在中國南部城市深圳舉行。1名前俄羅斯情報官員向《華爾街日報》透露,普丁最早於10月9日與川普通話時提出這項會議構想。在同一場通話中,2位領導人也同意由美國購買俄羅斯柴油,並協助銷售相關燃料。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)證實,各方目前仍在討論舉行這場潛在會議的可能性。佩斯科夫向《華爾街日報》表示:「目前對於會議本身及其可能的議程,尚未形成明確共識,不過,3方都承認,這類會議在假設情況下確實有可能舉行。」1名美國高階官員則向《華爾街日報》表示,川普尚未同意出席這場會議,但由於他希望結束戰爭,因此可能會對這項提議抱持開放態度。《華爾街日報》的報導正值川普與澤倫斯基近期頻繁公開批評彼此決策之際。澤倫斯基17日表示,川普在原定生效日期前幾天,決定豁免對俄羅斯的制裁及俄羅斯商品的關稅,此舉將使莫斯科當局更加有恃無恐地對烏克蘭持續發動攻擊。另一方面,川普則公開喊話,烏克蘭需要更換總統。川普18日稍早在社群平台「真相社群」(Truth Social)發文,聲稱澤倫斯基「不想結束這場戰爭,而且他可能從來就沒有真正想過要結束戰爭」。他此前也曾多次呼籲這名烏克蘭領導人,停止攻擊俄羅斯的柴油煉油廠。據悉,白宮及中國駐華盛頓大使館均未針對《華爾街日報》的報導進行評論。不過,分析人士向該媒體表示,若川普、習近平與普丁舉行會議,可能有助於推進習近平的外交布局,進一步提升中國在全球外交事務中的地位。華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國計畫主任Yun Sun向《華爾街日報》稱:「中國希望被視為大國之間的樞紐,且有可能成為美國與俄羅斯之間的調停者。」然而,根據報導,中國官員也對這場會議可能在APEC期間,掩蓋中國在區域事務中的角色表達憂慮。熟悉相關討論的人士向《華爾街日報》透露,習近平試圖在支持普丁與維持對歐洲的經濟關係之間取得平衡。若習近平與普丁、川普舉行會議,並針對烏克蘭問題進行討論,可能導致中歐關係繼續惡化。報導補充,雅爾達密約又稱雅爾達會議,是美英蘇三巨頭領袖在1945年2月4日至2月11日期間舉行的領導人峰會,這次會議制定了二戰戰後的新世界秩序,形成了「雅爾達體系」,對戰後世界局勢產生了深遠影響。由於會議3份文件中的「雅爾達協定」當時沒有立即公布,其他國家直到1946年2月11日之前都被蒙在鼓裡,故有「雅爾達密約」之稱。
法國示威失控!55萬人上街怒吼 警民激烈流血衝突400人被捕
法國當地時間17日爆發大規模反政府示威遊行,民眾不滿生活成本飆漲、公共服務品質下降,數十座城市湧入大批抗議人潮,警方估計全國約55萬人參與,工會則宣稱高達80萬人。儘管多數民眾和平遊行,但部分地區卻演變成嚴重暴力衝突,市政廳遭縱火、精品店被洗劫,還有示威者持棍棒及磚塊攻擊警車,法國內政部證實已有約400人遭逮捕,總統馬克宏(Emmanuel Macron)強調將依法追究暴力滋事者的責任。根據路透社報導,這波示威17日在巴黎、馬賽、里昂及利摩日等多座城市同步登場,原本是民眾對物價高漲、教育資源不足及公共服務惡化表達不滿,卻在部分地區逐漸失控,演變成法國數十年來最嚴重的暴力事件之一。其中,利摩日市政廳遭人縱火,馬賽則有身穿黑衣的示威者闖入市政廳,並在建築物上噴塗無政府主義塗鴉;里昂的市立旅遊服務中心也遭到焚燒,多座城市陷入混亂。首都巴黎同樣爆發激烈警民衝突,部分身穿黑衣、戴著口罩及護目鏡的年輕示威者與警方對峙,警方一度被迫後退,並發射催淚瓦斯驅散人群。暴動者不僅試圖闖入知名的老佛爺百貨(Galeries Lafayette),還砸毀銀行設施,洗劫Lacoste服飾門市及電信業者SFR手機店,街頭更有多輛汽車遭到縱火,場面相當混亂。法國內政部長努涅斯(Laurent Nuñez)表示全國約有55萬人參加示威,工會方面則估計人數達80萬人。隨著部分抗議活動演變成暴力事件,警方已逮捕約400人,其中多數為成年人。此外,示威現場也傳出有示威者受到嚴重傷害,努涅斯指出17日有一人在與警方衝突期間失去一隻手,法國媒體報導傷者疑似曾試圖撿起震撼彈。警方先前的執法方式也引發爭議,監督機構目前正調查至少24起涉及警察暴力的指控。對於各地暴力衝突,法國總理勒克努(Sébastien Lecornu)強調政府絕不會接受恐嚇,並將部分動亂歸咎於極左派及犯罪分子。他在社群平台X發文表示「任何人都不能透過暴力,強行推動自己的政治議程」,暗指有人試圖將這波抗議當成明年總統大選前的政治操作。馬克宏也發文譴責暴力行為,強調政府將對攻擊公共設施及執法人員的人依法起訴,並表示社會應共同對抗製造混亂的人,保障和平示威者表達訴求的權利。不過,參與抗議的民眾則強調,大多數人都是和平上街,暴力事件主要由少數滋事者所引發,一名19歲巴黎示威者蘿拉(Lola)表示,民眾走上街頭是因為生活成本及燃油價格太高,學生只是希望增加教師人數、改善學習環境,卻在抗議過程中遭到暴力對待。事實上,這波示威最早於上個月從巴黎北部郊區的高中開始,當時學生不滿教師短缺、校園設施老舊,隨後逐漸擴大成針對貧富差距、公共支出及生活水準的全國性抗議運動。部分示威者17日在巴黎穿著反光背心封鎖道路,讓外界聯想到馬克宏先前任期內爆發的「黃背心運動」,這次抗議規模已超越當年黃背心運動最高峰的人數,但仍低於2023年反對退休金改革時的示威規模。不只法國,歐洲其他國家同日也出現抗議浪潮。比利時布魯塞爾有數百名年輕人抗議教育成本上升,部分人與警方衝突;葡萄牙里斯本則有數萬人上街抗議住房負擔沉重,當地房價自2017年以來已翻倍。義大利米蘭及波隆那同樣爆發示威衝突,警方分別使用催淚瓦斯及水砲驅散群眾;阿爾巴尼亞學生則連續第5天上街,抗議政府貪腐、失業及教育問題,並要求總理拉瑪(Edi Rama)下台。隨著馬克宏任期進入尾聲,法國政府除了面臨政治分歧,也承受沉重經濟壓力。政府削減公共債務的措施未能恢復市場信心,借貸成本攀升至20多年來最高水準,加上生活成本持續上漲,使社會不滿情緒不斷累積。法國UNSA警察工會則警告警方已接近承受極限,指出先前抗議已造成超過900名警察受傷,如今又有執法人員遭到石塊及棍棒攻擊,呼籲政府正視第一線警力面臨的危險,避免暴力衝突持續惡化。
普發2萬元闖過立院程序表決!國民黨團力拚選前三讀 最快11月17日決戰院會
國民黨立法院黨團積極推動全民普發現金2萬元,盼趕在年底選舉前完成立法。立法院今(16)日處理相關提案,國民黨團成功透過程序表決,將「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」逕付二讀,表決結果為52票贊成、40票反對,民眾黨團則未參與投票。依目前議事時程推估,草案最快可能於11月17日進入三讀程序。國民黨團提出的特別條例草案,主張由政府向全民發放現金2萬元,並明定後續預算編列及發放期限,希望透過立法方式推動現金普發政策。依照草案內容,行政院須在條例生效後1個月內,將所需特別預算案送交立法院審議;待特別預算正式生效後,政府則應在3個月內完成現金發放。這項草案原本已於10月2日交付立法院財政委員會審查。不過,國民黨團為縮短審議時間,16日在院會提出復議,試圖改變先前將法案交付委員會的處理方式。根據院會議程,國民黨團針對第11屆第6會期第2次會議報告事項第32案,也就是「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」的原有處理決定提出復議,並在院會取得99票同意。完成復議程序後,國民黨團隨即提議將草案逕付二讀,讓法案不再依原先委員會審查程序進行,而是直接進入二讀階段。經過表決,逕付二讀提案以52票贊成、40票反對通過。民眾黨立法院黨團在這次表決中並未投票,使國民黨團得以依照新的議事安排,繼續推進特別條例的立法程序。不過,逕付二讀並不代表普發2萬元已正式完成立法,後續仍須經過立法院二讀及三讀程序,相關條文內容也可能在審議過程中出現變化。依照目前議事進度推估,這項特別條例最快可能在11月17日交由立法院院會進一步表決。國民黨團希望藉此趕在年底選舉前完成三讀,讓行政部門必須面對後續法律公布及執行問題。根據《中華民國憲法》第72條,立法院通過法律案後,應移送總統及行政院,總統原則上須在收到後10日內公布。因此,若立法院於11月17日完成三讀,並在當天將相關咨文送交總統府與行政院,依上述10日期限推算,11月27日將成為後續法律公布程序的重要時間點。外界也關注,行政院屆時是否副署相關法律案,以及是否提出其他憲政程序上的處理方式。若依國民黨團規畫的時程推進,相關決定將落在年底選舉前夕。至於民眾能否實際領到2萬元,仍取決於特別條例是否完成立法及公布、特別預算能否通過,以及行政機關後續執行情形,並非逕付二讀後就能立即發放。
藍委接連排毒品、松機專報卻未審預算 吳崢批:別把國會當蔣萬安競選總部
立法院委員會議程安排引發朝野爭議。民進黨發言人吳崢今(14)日批評,國民黨立委陳菁徽與徐巧芯本會期分別安排毒品減害及松山機場相關專案報告,卻遲遲未將預算審查排入議程。他質疑,國民黨是否將替台北市長蔣萬安辯護擺在人民權益之前,呼籲藍營立委儘速處理追加預算與明年度中央政府總預算,別讓國會淪為蔣萬安的競選總部。吳崢指出,擔任立法院社會福利及衛生環境委員會召委的陳菁徽,本週一安排毒品減害政策專題報告,時間點恰逢蔣萬安針對相關政策提出批評,讓他質疑這項議程究竟是為了深入討論公共衛生問題,還是配合蔣萬安的政治攻防。吳崢批評,蔣萬安為了選舉,以不實說法攻擊毒品減害政策,否定醫療、公衛及社工人員長期投入毒品防制的努力。他認為,陳菁徽具有醫師及公共衛生專業背景,理應從專業角度釐清政策爭議,而非利用國會議程附和蔣萬安的說法。除了毒品議題,吳崢也將矛頭指向國防及外交委員會召委徐巧芯。他指出,徐巧芯14日安排松山機場專案報告,要求國防部說明相關事項,正好呼應蔣萬安上週提出的松山機場遷建構想,質疑徐巧芯藉由委員會議程替蔣萬安的選舉政見背書。吳崢表示,松山機場遷建涉及國防部署、東部與離島交通,以及緊急醫療運輸等多項需求,不能僅憑選舉政見就貿然推動。他並指出,國民黨澎湖縣長候選人陳振中也公開反對相關構想,認為蔣萬安至今仍未提出完整評估與配套措施。吳崢進一步批評,蔣萬安過去提出免費營養午餐、無菸城市及遮陽傘等政策時,就曾出現規劃不足的問題,如今又提出松山機場遷建構想。他質疑,徐巧芯是否仍要持續為缺乏完整配套的政策辯護。針對預算審查進度,吳崢強調,今年已進入最後兩個多月,追加預算審議不能再拖延。他指出,若相關預算未能在年底前完成三讀,依其說法,社會福利津貼加碼、軍公教加給及油電凍漲補貼等措施,都可能因缺乏法定預算而無法如期發放,直接影響民眾生活。吳崢認為,立法院當前應優先處理攸關民生的法案與預算,而不是持續圍繞蔣萬安的政治主張安排議程。他呼籲國民黨立委儘快完成今年度追加預算、明年度總預算及相關條例審查,協助中小微型企業升級轉型,並讓民眾共享人工智慧發展與經濟成長成果。此外,吳崢也要求國民黨配合相關立法及預算作業,讓普發現金1萬元能順利於農曆年前發放。他重申,國會應以人民需求為優先,不應因政治攻防延誤攸關民眾權益的審議工作。
輝達搶產能2/京元電美國廠選址曝光 緯創、正崴早進駐
京元電赴美設廠,相關細節早一步被美國政府公開!《民報》查閱沃斯堡市政府公告,京元電旗下美國子公司AeternZ規劃在當地設立半導體測試廠,預估投資13億美元(約新台幣418億元),10月27日將審議租稅減免。緯創、正崴已搶先在沃斯堡開廠,3家科技台廠接連布局這座德州城市。京元電7月10日通過投資美國計畫,當時並未公布廠址。如今,沃斯堡市府文件已列出一塊面積27英畝、約3.32萬坪的候選土地,位於當地南部西埃弗曼公園大道一帶。這項投資已進入地方政府審議程序,但京元電是否正式定址、如何取得土地使用權,仍待確認。10億美元投廠房 10/27闖關租稅減免沃斯堡市府揭露,京元電預估投入10億美元進行不動產改善,另有3億美元列為新增營業用動產,合計13億美元。這是租稅減免申請案所列的預估投資成本,與京元電董事會核准的14億美元投資上限不同,也不代表資金已經投入。市府文件同時揭露土地範圍,土地所有權人為Everman Fort Worth Building 2 & 3 SPE LLC。市議會預定10月27日,先討論設立第122號租稅減免再投資區,接著審議AeternZ的租稅減免協議。就在這項投資案進入地方政府程序之際,京元電昨(13日)宣布與輝達簽訂預付款協議。依雙方約定,輝達將預付款項,支持京元電在美國建置測試產能,未來再以測試服務費用抵減。黃仁勳(右3)現身緯創美國沃斯堡D1智慧工廠開幕典禮,與林憲銘(左3)見證GB300運算基板量產。(緯創提供)黃仁勳親赴緯創開廠 GB300已在沃斯堡量產京元電還在規劃美國測試廠,緯創董事長林憲銘早一步在沃斯堡迎來輝達執行長黃仁勳。7月21日,2人共同為緯創D1 AI智慧工廠揭幕。這座耗資近7億美元、面積約32.4萬平方英尺的工廠,已成功量產輝達GB300 Grace Blackwell Ultra運算基板,並規劃承接下一代Vera Rubin相關產品製造。黃仁勳親自到場,見證輝達高階AI產品在美國製造的進展。正崴集團7月在美國德州沃斯堡啟用首座AI示範工廠,規劃導入智慧自動化與電子製造產線。(Foxlink Group提供)正崴早7天開廠 郭台強旗下美國製造據點成形緯創開廠前7天,正崴集團也在沃斯堡北部的AllianceTexas舉行新廠開幕活動。7月14日,正崴旗下Foxlink宣布在當地設立電子製造據點,準備改造為印刷電路板組裝及電子產品製造工廠。這座面積約14.78萬平方英尺的廠房,規劃導入AI機器人與智慧自動化,涵蓋電路板組裝、最終組裝、測試及包裝。當地開發商Hillwood估計,工廠全面運作後可創造約900個工作機會。3家台廠接連布局沃斯堡,時間相近,進度卻各不相同。正崴已取得廠房並啟動改造,緯創的GB300運算基板已經量產,京元電則進入候選土地與租稅減免審議階段。10月27日,沃斯堡市議會將審議京元電美國子公司的租稅減免協議,下一步仍待地方政府拍板。延伸閱讀輝達搶產能1》黃仁勳先掏錢 京元電啟動450億赴美大案
第三屆國泰資產管理高峰會10/30登場 國際投資專家共探全球市場新趨勢
國泰金控自2024年首度舉辦「國泰資產管理高峰會」,持續匯聚全球頂尖投資機構與國泰投研團隊,掌握全球投資趨勢,也在變局中打造韌性投資策略,陪伴投資人因應快速變動的市場環境。延續前兩屆峰會成果,國泰金控將於10月30日(五)舉辦第三屆「國泰資產管理高峰會」,以「引領新常態:打造穩健投資新典範」為主軸,邀集貝萊德(BlackRock)、PIMCO(品浩)、摩根大通(J.P. Morgan)、摩根士丹利(Morgan Stanley)、高盛(Goldman Sachs)、路博邁(Neuberger)等世界級資產管理機構核心投資領袖來台,與國泰投資團隊同台對談,從全球視野解析市場脈動與投資趨勢,協助投資人以穩健、靈活的視野,掌握全球布局機會。 過去3年,全球市場歷經地緣政治局勢重塑、貿易與關稅政策變化,以及能源市場波動等多重挑戰;與此同時,AI技術快速演進,帶動半導體、算力基礎建設及相關應用投資持續擴張,全球供應鏈亦隨政策與產業布局加速調整。「變動」已不再是例外,而是全球投資市場的新常態。洞悉此一趨勢,本屆峰會聚焦科技、投資與區域布局三大關鍵面向,規劃「產業新常態:AI下一步與衍生商機」、「投資新常態:資產配置變化與產品定位」、「區域新常態:政策引導下的供應鏈變化」等3大分場,深入探討新常態下的投資機會與布局策略。 本屆峰會講者陣容堅強,包括:貝萊德全球固定收益投資長暨環球資產配置投資團隊主管Rick Rieder、PIMCO集團總裁Christian Stracke、摩根大通首席經濟學家BruceKasman等國際級總體經濟與固定收益專家,並與國泰人壽資深副總經理暨國泰投顧董事長王怡聰、國泰世華銀行首席經濟學家林啟超同台對話,聚焦新常態下的總經脈動、市場趨勢與投資因應策略,提供投資人多元前瞻的全球布局觀點。 國泰金控管理資產規模逾新台幣10兆元,累積超過60年豐富的海內外投資經驗,服務全台超過1,500萬名客戶,為台灣最大企業投資機構之一。面對台灣財富持續累積、投資需求日益多元,國泰金控將資產管理視為集團重要發展領域,持續思考如何從客戶需求出發,提供更具價值的投資產品與服務,打造繼銀行、保險外的第三大獲利引擎。國泰金控秉持「夠穩健,才能靈活前進」精神,以投信為核心,擁有逾300位投研專家,結合保險全委資金與資產營運能力,水平整合集團投研、商品、通路及高資產服務資源,持續打造具國際競爭力的資產管理平台。 國泰金控自2024年舉辦首屆「國泰資產管理高峰會」以來,持續匯聚全球頂尖資產管理機構與海內外投研專家,累計突破2萬人次參與,成為國際投資權威交流與對話的關鍵平台。第三屆「國泰資產管理高峰會」將於10月30日(五)於台北萬豪酒店登場,助力台灣投資人在國際政經局勢變動下,持續掌握市場先機。本屆峰會同步提供線上直播,並於即日起開放報名。詳細議程及國際專家陣容名單,詳見網站:https://cathayamsummit.com.tw/。
韓國瑜出手挺蔣萬安!盧秀燕也將投入輔選 曝內參民調領先、松機遷建獲好評
年底地方選戰進入倒數,立法院長韓國瑜公開表態支持台北市長蔣萬安,引發外界關注藍營後續輔選動向。台中市長盧秀燕今(12)日表示,隨著台中市議會會期即將結束,未來將有更多時間前往各地協助選戰。她也透露,根據台北方面的內部民調,蔣萬安目前仍維持一定幅度領先,且爭取輝達落腳及提出松山機場遷建構想,都獲得部分市民正面回應。盧秀燕上午前往台中市議會出席定期會,會前接受媒體訪問時表示,台北作為首都,市政發展具有重要意義。對於韓國瑜近日公開聲援蔣萬安,她表示自己這段時間也持續給予支持,待議會議程告一段落後,將更方便安排全台各地的輔選行程。談及台北市長選情,盧秀燕指出,雖然目前選戰氣氛緊張,但回顧4年前蔣萬安首次參選時,面對的是三方競爭的局面,各陣營候選人都具有一定實力,當時的選情同樣激烈。盧秀燕表示,依據競選團隊掌握的內部調查,蔣萬安支持度仍相對穩定,並保有一定領先幅度。不過,距離投票日只剩40多天,團隊仍須維持警覺,積極爭取選民認同,不能因民調結果而鬆懈。至於市政議題對選情的影響,盧秀燕指出,根據台北方面的內部民調,蔣萬安成功爭取輝達落腳台北,對其施政評價具有正面幫助。她也表示,市府近期提出的松山機場遷建計畫,在相關調查中獲得不錯的市民反應。盧秀燕並以台中水湳機場遷建經驗為例,指出水湳機場過去位於市區,對都市發展形成一定限制,遷往清泉崗後,原有土地逐步轉型為水湳經貿園區,近年陸續推動台中國際會展中心、綠美圖、中央公園及未來超巨蛋等建設。她表示,水湳地區的轉型也帶動工商及科技產業發展,未來希望將台中過去在機場遷建、土地重新規劃及都市開發方面的經驗,與蔣萬安及台北市府交流,作為松山機場遷建構想的參考。另一方面,對於民進黨台北市長參選人沈伯洋的支持者動員活動「洋流」,盧秀燕表示,各陣營在選舉期間舉辦活動、號召支持者都應受到尊重,隨著投票日接近,相關動員也會更加頻繁。不過,盧秀燕提到,有人將近期「洋流」活動與去年的大罷免行動相提並論,甚至形容為「大罷免2.0」。對此,她表示目前仍在觀察兩者之間是否具有相似之處,並未直接作出定論。
連當2會期司委會召委終交棒!翁曉玲喊如釋重負 反擊遭噤聲傳聞
立法院今(8)日舉行新會期召委選舉,國民黨團將司法及法制委員會召委禮讓民眾黨立委陳昭姿,也讓連任兩會期召委的藍委翁曉玲卸下職務。翁曉玲直呼如釋重負,甚至直言終於恢復自由身,更駁斥近期遭噤聲的傳聞,強調沒有人能左右自己的發言。由於翁曉玲已連續兩會期坐鎮司法委員會,過去強勢問政風格以及預算風波也屢屢成為朝野攻防焦點,如今突然交棒,引發外界聯想是否與年底九合一選戰有關。據部分藍營人士私下曾透露,擔憂翁曉玲爭議過多,恐成選情包袱。不過,翁曉玲對於卸下召委一職表示,如今終於能將這份重任交棒出去,讓她如釋重負。她也恭喜陳昭姿接任,相信對方憑藉能力與魄力,能推動司法改革、人權保障及公務員權益等重要法案,並認真審查總統府、監察院、考試院、司法院及法務部等機關預算。翁曉玲進一步提到,過去擔任召委時,因為開會必須全程坐鎮主持,反而錯失許多前往其他委員會質詢的機會,如今卸下職務,終於換得「自由身」,可以全力監督各部會施政及預算。話鋒一轉,翁曉玲也對近期遭噤聲、被國民黨拔除總質詢名單等傳聞開砲。她解釋,9月立法院沒有安排委員會議程,自己這段時間只是養精蓄銳、整裝待發,至於沒有排進第一輪總質詢,純粹是抽籤運氣不佳,預估要到11月才會輪到個人質詢。翁曉玲批評,部分綠媒與支持者散播相關說法,無非是想帶風向、搞分化,但她不吃這一套。她強調,監督總統賴清德、行政院長卓榮泰及政府機關是自己的天職,未來仍會全力把關施政與預算,對於浮編、亂編的預算,該刪就刪;至於怠忽職守、不依法行政的官員,相關薪資預算該凍就凍,監督民進黨政府絕不妥協。
回應人口外移與老屋問題 蔣萬安:北市已進入大都更時代
台北市長蔣萬安今(8)日接受中天電視《綠也掀桌》專訪,面對郭正亮提問去年台北市外移人口達4.4萬、為全台淨遷出最高,蔣萬安表示,人口流動不應侷限在傳統縣市思維,市府要有「Mega City」概念,串接台北、新北、桃園、新竹、基隆、宜蘭,形成一日生活圈或首都AI生活圈,才能掌握AI浪潮、帶動台灣未來50年經濟發展。針對郭正亮追問老屋更新速度落後、房價居高不下等問題,蔣萬安指出,過去4年都更報核案件數是他上任前的2.4倍,並提出機場周邊限制打開後,570公頃都更劃定地區至少可增加15萬戶住宅單元。郭正亮提到,去年台北市外移的人口有4.4萬,這有很多原因,可能太貴,可能就業有困難之類的。總之,全台灣第一高的淨遷出。怎麼診斷這個問題?又要怎麼改善這個問題?蔣萬安表示,其實市府常在思考,人口流動、跨縣市移動,還是侷限在一個傳統的思維裡面。目前談的是台北、新北、桃園、新竹、基隆、宜蘭,要有一個Mega City的概念,也就是各個縣市要發展的重點在哪裡,怎麼樣形成一個一日生活圈,或是首都AI生活圈。蔣萬安提到,自己早上也有談到這樣的構思,其實可以串接新北,包括李四川提到的,透過輕軌或快速道路,可以直接到蘆洲、板橋、土城;另外連接桃園,他們各個產業園區、桃園機場,以及他們跟新竹縣市、還有苗栗共同推出的桃竹苗大新竹計畫;再往基隆,基隆市長推基隆智慧科技園區,宜蘭也全力推宜蘭科學園區。其實這整個串接起來,人才就會集中。蔣萬安指出,當然隨著交通路網的佈建更加方便,尤其現在捷運,雙北已經串接,未來桃園到新竹也非常方便,希望整體能夠用一個Mega City的概念來看,而不單單只是各縣市人口移動,是整個生活圈。所以自己常常也說,要打造AI首都圈,這樣才能真正掌握現在整個AI的浪潮,帶動未來整個台灣經濟50年的黃金年代。郭正亮提到,可是關於工作的機會,當然可以留在台北市,但如果房價一直在漲,這也不是市場可以控制的,那還是會外流啊,人口會持續淨遷出啊。不過郭正亮補充,因為美國也有類似的問題。AI能夠就業的人畢竟不是多數,那永遠都有舊市區的問題,還有新科技圈的問題。郭正亮表示,台北市30年以上的房子有七成,超過七成,也知道從柯市長到蔣市長多努力推都更,在蔣萬安任內平均一年有117件,已經比以前好一點了,可是更新的速度還是遠落後於老房屋風險升高的速度。大同、萬華還有士林一帶的問題,真的非常嚴重,很多人就住在危樓裡面,風險越來越高,可是他的經濟能力可能也沒有辦法搬走,那怎麼辦呢?蔣萬安表示,過去這四年確實推動大都更,報核案件數是自己上任前的2.4倍,案件數確實增加,而且民眾願意都更的意願提高,因為市府把很多門檻降低、加速。舉個例子,台北市有一棟很久的老舊大樓,它有485戶,所有權人遠超過500位,產權非常複雜,而且已經幾十年想要推動都沒辦法,但市府克服了困難,終於讓它完成簽約,接下來就要動工。蔣萬安說,所以其實台北市已經進入大都更時代,但還是沒有辦法跟上,目前超過30年屋齡的建物佔整體70%以上,所以為什麼今天自己提出這個台北AI園區,以及松機遷移的概念。其實當松山機場的限建限制打開以後,未來就有570公頃,這是都市更新的劃定地區。蔣萬安表示,也就是說,過去因為機場的歷史使命,造成兩端有很高的限制,影響的範圍不只台北,還包括基隆、新北、桃園,都影響到。所以未來把這邊打開,其實很多這些四、五樓的老舊建築物,還有很多苦苦在航道下面等待城市再造再生的市民,終於可以等到這一天。蔣萬安指出,再加上市府規劃在這邊有90公頃的住宅與自願性公共設施,整體規劃提供至少35000個入住人口;而570公頃打開以後,至少可以增加15萬戶住宅單元,15萬戶,這個帶來的效益是非常非常大。所以未來市府當然持續推進相關的都市更新,也會持續加速審議程序。
立院召委席次拍板 國民黨7席、禮讓民眾黨陳昭姿掌司法法制
立法院新會期各常設委員會召委人選受到關注,外界也持續觀察國民黨是否延續與民眾黨的合作模式。國民黨立院黨團總召傅崐萁證實,這次召委產生方式將由國民黨、民進黨及民眾黨共同推薦,不再進行投票;席次分配方面,國民黨取得7席,並將司法及法制委員會1席召委禮讓民眾黨立委陳昭姿。立法院第11屆第6會期已於9月底開議,8個常設委員會預定10月8日產生新會期召委。每個常設委員會設有2席召委,共計16席,由於召委具有安排委員會議程等職權,因此各黨如何布局一直受到關注。原先依各委員會席次推估,國民黨與民進黨均有機會各取得8席。國民黨過去與民眾黨在召委選舉已有合作經驗,今年3月的上一會期召委選舉中,國民黨便禮讓1席經濟委員會召委給民眾黨,最終形成民進黨8席、國民黨7席、民眾黨1席的分配。新會期開議後,藍白是否延續相同合作模式一度尚未確定。傅崐萁日前受訪時曾表示,立法院內的藍白合作「不可能會改變」,並稱雙方將進一步協商召委安排;民眾黨方面原先則傳出希望爭取交通或衛環委員會召委。如今傅崐萁證實,朝野將採取三黨共同推薦方式產生召委,因此不必進入投票程序。席次安排仍維持民進黨在8個委員會各有1席,另外8席則由國民黨取得7席,剩餘1席由民眾黨取得。在藍白合作的1席部分,國民黨最終決定於司法及法制委員會禮讓,由民眾黨立委陳昭姿擔任召委。這也意味新會期16席召委將形成民進黨8席、國民黨7席、民眾黨1席的配置,延續上一會期三黨的席次比例。隨著召委安排底定,藍白在立法院的合作也將延續至新會期委員會運作。後續各委員會如何排定法案及預算審查議程,以及司法法制委員會由陳昭姿擔任召委後的議程安排,將成為新會期國會攻防的觀察焦點。
藍營喊普發2萬列新會期優先法案 洪孟楷:財政允許就該還錢於民 記者
國民黨立法院黨團總召傅崐萁預告,立法院新會期開議後,將把「還稅於民、每人普發2萬元」列為優先推動的民生法案。國民黨立法院首席副書記長洪孟楷今(25)日表示,若政府有超徵稅收或其他經濟成果,在整體財政條件允許的情況下,就應該「還錢於民、還財於民」,國民黨團也已提出相關條例版本。洪孟楷表示,總統賴清德過去曾提及讓全民共享經濟成果與紅利,因此國民黨團認為,如果政府因經濟表現取得額外財政空間,就應思考如何讓民眾直接共享成果。針對國民黨團提出每人普發2萬元,洪孟楷表示,相關金額是黨團經過計算,並考量財政狀況後所提出的方案,同時也是回應部分民眾對於普發現金的期待。洪孟楷指出,政府如果有經濟紅利,除了相關公共支出之外,也應把資源用在能讓民眾直接有感的地方,因此黨團將在新會期持續爭取推動普發2萬元相關法案。至於最終能否順利推動,仍須經過立法院各黨團協商及法案審議程序。洪孟楷呼籲,新會期朝野應「摒除成見」,以民眾需求為優先,就相關條例及財源安排進行討論。他強調,國民黨團已正式提出版本,後續將在立法院全力爭取,希望讓「還錢於民、還財於民」的主張進入實質討論。
謝典霖蹲看守所「龍椅」換人坐!許原龍首掌議事 下屆議長戰暗潮洶湧
彰化縣議會議長謝典霖捲入議會餐敘涉賄案,與父親謝新隆雙雙遭法院裁定羈押禁見,昔日坐鎮議場的議長「龍椅」今(21)日也換人坐。彰化縣議會第20屆第8次定期會上午開議,改由副議長許原龍代理主持,面對媒體追問,他全程相當低調,僅表示身為副議長會做好代理工作,讓議程順利進行。至於敏感的下屆議長選舉,則沒有多談,不過隨著年底選戰逼近,「龍椅」最後由誰坐穩,也難免成為地方政壇緊盯的下一戰。捲入司法風暴的謝典霖這陣子暫時恐回不了議會,面對檢方指控,他6月間在縣議會舉辦餐敘,涉嫌以議會公款支付相關費用,涉及投票行賄及詐取公款等罪嫌;彰化地院審理後認為,謝典霖與父親謝新隆對相關共犯及證人具有高度影響力,有影響證述之虞,因此裁定2人羈押禁見,母親鄭汝芬則以100萬元交保。目前謝家父子仍身處彰化看守所,並前後提出抗告,爭取推翻法院原裁定。彰化縣本次定期會將一路開到11月4日,偏偏謝典霖此時人在看守所,原本坐在身旁多年的副手許原龍則依法「代打」,首度以代理議長身分坐上主席台。更耐人尋味的是,許原龍早已表態布局下屆議長,如今一場司法風暴讓兩人意外提前攻守易位,也讓年底彰化議會龍頭之爭再度浮上檯面。許原龍(左2)有意競逐彰化縣議會議長寶座。(圖/謝典霖臉書)地方人士觀察,這場「龍椅之爭」背後還牽動彰化不同地方勢力。擁有家族勢力撐腰的謝典霖長年深耕南彰化,許原龍則從第一選區起家,自2002年當選縣議員後一路連任,2012年補選坐上副議長,此後長年與謝典霖搭檔。加上其過去曾出任彰化市西勢仔聖安宮顧問團長、燒坑仔北極宮榮譽主委、彩鳳庵副主委等職務,在北彰化基層及地方組織也累積深厚人脈。只是昔日並肩作戰的正副議長,隨著許原龍有意更上一層樓,雙方關係早已變調。該名地方人士提到,今年7月底謝典霖更公開指稱許原龍是地方「黑道」,許原龍隨即反嗆,兩人都搭檔這麼多屆了,如果自己是黑道,那謝典霖豈不是「黑道頭」,昔日戰友直接撕破臉。如今謝典霖因案身陷囹圄,許原龍則提前以代理身分坐上議長席,究竟只是依法「代班」,還是進一步牽動年底議會版圖,地方政壇都在看。
王正旭攜手醫師公會全聯會 研議醫療資訊應用、AI沙盒法制化
立法委員王正旭國會辦公室與中華民國醫師公會全國聯合會今(16)日於立法院舉辦「醫療資訊治理與人工智慧應用之現況與未來」公聽會。王正旭表示,臺灣具備醫療專業、健保資料與資通訊產業優勢,應釐清資料取得、臨床驗證、責任歸屬及監督規則,為醫療人工智慧建立可遵循的發展路徑,讓創新成果轉化為病人照護與全民健康的實際助益。王正旭指出,《全民健康保險資料管理條例》已於今年8月施行,但健保資料以外的癌症登記、篩檢、死因統計及醫院病歷等資料,其研究利用與跨資料庫串聯的法源、程序及權責,仍須逐一釐清;具研究價值的資料是否因保存期限屆至而流失,也應盤點。今年公布的《人工智慧基本法》也帶來法規檢討契機,醫療領域應及早盤點從研發到臨床應用的制度需求,包括健保支付、醫材審查與醫療人員使用 AI 的責任。研究主持人、陽明交通大學醫務管理研究所劉汗曦博士,以「說不清、拿不到、不能用」概括資料利用面臨的障礙:研究者不易掌握資料所在,資料持有者面對不明確的使用規則與責任,也難以放心提供。中華民國開發性製藥研究協會(IRPMA)提交的簡報同樣指出,資料查找、格式串聯及申請程序的可預期性,會影響 AI 訓練、驗證及後續監測。劉汗曦說明,研究團隊受全聯會智庫委託,正在研議《醫療資訊治理與醫療人工智慧創新實驗條例》草案,以「可信任的資料利用、可利用的醫療資料、可監管的沙盒機制」為方向。首先,在安全處理環境中分析資料,原始資料不離開受控環境,並建立獨立監督、公開登錄、責任保險與補償機制;產業利用的利益也應回饋資料來源社群與醫療公益,讓民眾知道資料如何被使用,利益如何回到社會。其次,研議醫療資料去識別化標準及資料信託等管理機制,協助資料持有者依明確程序提供利用。對死亡者資料,研究主張尊重生前意思,生前明示反對者不得利用;未表明意思者,則須設計家屬異議程序,對遺傳、精神疾病等敏感資料加強審查,兼顧公益研究與家屬權益。第三,透過有範圍、有期限及持續監督的創新實驗,驗證新技術與治理方式。劉汗曦以駕訓班比喻沙盒:「在受控環境裡,用更多監督換取練習的空間。」安全處理環境如同訓練場地,獨立監督如同教練,實驗結束後則須經評估,才能銜接正式法規與常規應用;過程中也須保留損害救濟與責任追究。既有沙盒經驗亦列入討論。金管會書面報告顯示,截至今年7月底,金融創新實驗核准10件,其中5件落地營運;另供金融機構申請的「業務試辦」核准130件。王正旭強調,醫療沙盒的設計,須一併考量申請程序及實驗完成後的法規銜接,才能讓驗證成果進入常規制度。個人資料保護委員會籌備處在書面報告中指出,個資保護與合理利用可以並行,現行金融及無人載具沙盒均未豁免個資法關於蒐集、處理與利用的規定,並建議未來醫療沙盒透過會商或審查程序徵詢個資會意見。王正旭表示,獨立監督、當事人對資料利用的控制,以及明確的法律依據,都應成為制度設計的必要規格。本次研究以世界醫師會(WMA)《台北宣言》的健康資料庫與生物資料庫倫理原則為重要基礎。宣言於2016年在臺北修訂通過,目前正因應人工智慧等新興科技應用而進行新一輪修訂,本週且正於挪威首府奧斯陸召開專家會議。王正旭表示,臺灣具備醫療、科技與民主法治經驗,透過全聯會參與國際醫療倫理規範的討論,也應將病人權益、公共利益及可信賴治理落實於國內法制。王正旭強調,本次公聽會屬於立法前置意見徵詢,尚非辦公室正式提案;後續將彙整各界意見,評估適切的制度方案。面對高齡化與醫療人力壓力,醫療 AI 的發展應以提升照護品質、減輕第一線負擔與促進健康公平為目標,使資料利用的成果能回應不同族群的健康需求。