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台海有事成共識?日菲軍事合作大升級 情報共享談判正式啟動
面對大陸在南海與台海周邊軍事壓力持續升高,日本與菲律賓正全面加速安全合作。日本與菲律賓28日正式宣布,雙方關係升格為「全面戰略夥伴關係」(Comprehensive and Strategic Partnership),並同步啟動《軍事情報保護協定》(GSOMIA)談判。未來不僅能共享機密軍事情報,日本對菲律賓出口軍艦、巡邏機甚至反艦飛彈等軍備的限制,也可望進一步鬆綁。外界普遍認為,日菲此次軍事合作大升級,背後核心關鍵正是大陸在南海與台海日益增加的軍事活動,以及「台海有事」風險升高。菲律賓總統小馬可仕訪日,獲日本最高規格國賓待遇。根據《日本時報》(The Japan Times)、《路透社》(Reuters)、《曼谷郵報》(Bangkok Post)及菲律賓總統府公布的聯合聲明,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)此次以國賓身分訪問日本4天,是近10年來少數獲日本最高規格接待的外國政治領袖之一。菲律賓總統小馬可仕訪日,獲日本最高規格國賓待遇。除了與日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)舉行峰會外,也接受日皇德仁(Naruhito)與皇后雅子接見,並出席皇宮晚宴。這場宮中晚宴也成為日本皇室焦點。由於這是秋篠宮家長男悠仁親王成年後首次正式出席宮中國宴,日本媒體高度關注。報導指出,悠仁親王在席間與菲律賓代表團互動熱絡,還與坐在一旁的愛子內親王互相舉杯致意,畫面曝光後立刻引發討論。日菲啟動軍事情報共享協定談判,未來軍艦與飛彈出口可望鬆綁。日皇德仁在晚宴致詞時表示,希望日菲未來能持續深化交流,共同打造和平且充滿可能性的未來;小馬可仕則回應,日本是菲律賓「最重要的夥伴之一」,雙方合作如今已擴展至海上安全、人道援助、能源安全以及區域穩定等領域。此次峰會最大焦點,就是雙方正式啟動《軍事情報保護協定》談判。未來東京與馬尼拉將能共享敏感軍事情報,同時解除日本向菲律賓出口軍備時的相關機密限制,進一步替日本對外軍售鋪路。日本首相高市早苗在記者會上也直言:「為因應區域日益嚴峻的戰略環境,日本將持續深化與菲律賓的合作。」外界認為,這番話明顯劍指大陸近年在南海與東海的軍事活動。此次峰會最大焦點,就是雙方正式啟動《軍事情報保護協定》談判。事實上,日本今年4月才剛完成數十年來最大規模的防衛出口政策改革,大幅鬆綁戰後長期實施的武器出口限制,正式開放軍艦、飛彈與其他軍備出口。報導指出,日本目前正研究向菲律賓提供阿武隈級護衛艦(Abukuma-class destroyers)、TC-90巡邏機,以及88式陸基反艦飛彈(Type 88 surface-to-ship missile)等裝備,以協助菲律賓提升南海防衛能力。日本此次高規格接待小馬可仕,背後其實有非常明確的戰略邏輯。分析指出,日本此次高規格接待小馬可仕,背後其實有非常明確的戰略邏輯。菲律賓與大陸長期在南海存在主權爭議,而小馬可仕政府上台後,也從前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)時期相對親中的路線,轉向強化與美國、日本合作,大陸對菲律賓的軍事施壓也隨之明顯增加。明海大學教授小谷哲男(Tetsuo Kotani)分析指出,菲律賓地理位置鄰近台灣,一旦台海爆發衝突,美國、日本與菲律賓幾乎勢必共同應對,因此近年日菲與日美菲三邊安全合作才會快速升溫。除了安全議題外,能源安全也成為此次峰會重點之一。由於中東局勢升溫、伊朗戰事持續擴大,日本也提出建立區域能源危機應變機制,希望協助亞洲國家穩定石油供應與能源儲備,降低地緣政治衝擊。日本此次高規格接待小馬可仕,背後其實有非常明確的戰略邏輯。
美國陷入造艦危機!軍艦設計及建造「擬外包給日韓」
五角大廈(Pentagon)正考慮將軍艦設計與建造外包給南韓與日本,並計畫投入18.5億美元進行可行性研究。這項研究已納入2027年的預算,預期將評估採用或共同生產先進艦體設計的可行性,例如日本的最上級護衛艦與南韓的大邱級巡防艦,以補充美國海軍目前產能吃緊的造艦體系。據《美國海軍學會新聞》(USNI News)24日的報導,若該計畫最終落實,將創下美國自第二次世界大戰以來,首度向外國夥伴採購主要水面作戰艦艇的難堪紀錄。此舉反映出美國總統川普(Donald Trump)政府對國內工業基礎長期存在的延誤、勞動力短缺與成本超支問題感到不滿,同時意在縮小美國與中國日益擴大的造艦能力差距。目前中國每年可建造6至10艘驅逐艦,其產量為美國的4至6倍。日本最上級護衛艦擁有5500噸級匿蹤艦體,且自動化程度高;南韓大邱級巡防艦則較小,約3600噸,並採用靜音推進系統。兩者均配備美國標準系統,例如「Mark 41垂直發射系統」(MK-41 vertical launching system)。1艘基本型最上級護衛艦造價約5億美元,並可由製造商三菱重工在2年內完成建造。相較之下,美國的星座級巡防艦(Constellation-class frigate)原本採用義大利設計,並計畫於國內造船廠建造。然而,由於美國海軍提出大量設計修改要求,加上本地造船廠人力短缺,導致至少3年的延誤、嚴重的成本超支(每艘預計超過10億美元),最終使該計畫被取消。澳洲近期已斥資200億澳元訂購11艘升級版的最上級護衛艦,其中前3艘將在日本建造,預計於2029年交付,其餘8艘則在澳洲建造。此前,白宮行政管理預算局(OMB)主任沃特(Russ Vought)於22日在海軍聯盟研討會(Navy League symposium)上表示,美國海軍「現在就需要更多艦艇」,「如果我們無法從傳統來源以合理成本並按時取得所需艦艇,我們將從其他造船廠獲得。」前美國海軍部長費蘭(John Phelan)在被解職前1天的21日,也向《美國海軍學會新聞》表示,海軍已被「指示研究」採用南韓與日本作戰艦艇的可能性。美國海軍預算副助理部長雷諾茲(Ben Reynolds)亦將此計畫視為擴大美國造艦能力的1種方式。他對記者表示:「對我們而言,最好的答案是引入外國投資與外國合作夥伴,來協助我們在美國本土的造船廠發展。」根據熟悉研究細節的消息人士的說法,美國的巡防艦與驅逐艦未來可能採用外國設計,部分建造工作也可能在海外造船廠進行。然而,任何將艦艇建造轉移至海外的計畫,都將面臨重大的法律與政治障礙。現行美國聯邦法律規定,海軍艦艇必須在國內造船廠建造,以保障國家安全與本土就業。若涉及外國參與,需取得總統層級的特別豁免,並預料將遭到國內造船業者、工會以及代表造船州的國會議員強烈反對。為緩解這些疑慮,相關提案包括允許東亞國防承包商收購並現代化表現不佳的美國造船廠,以及引進先進自動化與管理技術,以提升美國製造能力。據悉,南韓最大造船企業之一、同時也是主要國防承包商的韓華集團,日前已收購美國的費城海軍船塢(Philadelphia Naval Shipyard)。
解放軍呂宋島東部海域「實彈演訓」!回應美菲肩並肩軍演
北京近日在菲律賓最靠近台灣的呂宋島(Luzon)以東海域舉行海軍演習,外界普遍認為此舉是在回應馬尼拉(Manila)與華盛頓(Washington)在附近舉行的年度軍事演習。據《南華早報》的報導,負責南海事務的中國人民解放軍(PLA)南部戰區昨(24日)表示,1支海軍艦隊「近期」已在菲律賓最北端的主要島嶼呂宋島以東海域展開演練,同時指出此次演習是「針對當前地區局勢所採取的必要行動。」此次部署與20日啟動的「肩並肩2026」(Balikatan 2026)軍演時間重疊。該演習為期19天至5月8日,由美國與菲律賓共同主導,是年度大型聯合軍事演習。此外,澳洲、加拿大、法國及紐西蘭部隊也有參與。值得注意的是,日本今年以前所未有的程度參與了「肩並肩」演習。根據《海軍新聞》(Naval News)15日的報導,日本將部署約1400名作戰部隊,並在演習中引入「88式陸基反艦飛彈」及其他多項武器裝備。日本的參與可能受到北京高度關注。隨著東京擴大軍事存在,特別是在靠近台灣的部署,中國持續保持高度警戒。上週,在1艘日本自衛隊艦艇通過台灣海峽後,中國大陸外交部對日本提出強烈批評,並警告台灣問題是不可逾越的「紅線」。解放軍南部戰區未說明此次演習參與的艦艇數量,僅表示由055型導彈驅逐艦「遵義號」(舷號107)領銜。中國海軍在網路上發布的畫面顯示,「遵義號」位於由4艘艦艇組成的編隊前方。南部戰區的聲明指出,此次演習重點包括實彈射擊、空海協同、快速機動與補給,目的是測試一體化聯合作戰能力,「戰區部隊將根據安全形勢需要,持續常態化組織相關軍事行動,以維護國家主權與安全,以及地區和平與穩定。」另有跡象顯示,中國亦可能已向南海部署1支大型海軍艦隊,其中包括航空母艦「遼寧號」。該消息來自1張在社群媒體上流傳的衛星影像。目前尚不清楚該艦隊中的部分艦艇是否也參與了上述解放軍演習。南部戰區在24日的聲明中並未提及「遼寧號」,而中國軍方通常也不會對此類軍事調動發表評論。該衛星影像標註日期為23日,顯示在中國海南省南部榆林海軍基地東南方的一片廣闊水域中,共有14艘大型軍艦,其中1艘被標記為「遼寧號」。該影像自23日起在社群媒體上流傳,一些使用者標註了圖中可見的艦艇類型,包括052D型驅逐艦、2艘054A型護衛艦、075型兩棲攻擊艦,以及071型綜合登陸艦。對此,《南華早報》無法獨立核實影像中艦艇類型或該影像的真實性。部分觀察人士則認為,該衛星影像顯示南海可能是該航母戰鬥群的預定目的地。我國防部此前則表示,「遼寧號」於20日通過台灣海峽,但未說明其航行方向。此外,解放軍21日宣布,「四川號」兩棲攻擊艦已自上海啟航前往南海,執行「科研試驗與訓練任務」。該艦為中國首艘076型兩棲攻擊艦。根據《解放軍報》報導,中國多個作戰艦艇編隊目前正在執行不同的遠洋任務,包括北印度洋、西太平洋及南太平洋等海域。
澳洲斥資70億美元購買日本護衛艦!以降低對美防務依賴
澳洲與日本近期敲定1項總值70億美元的軍艦合作協議,這不僅是1筆單純的軍購案,更被視為亞太地區安全架構重組的重要訊號。在區域局勢日益緊張、強權競逐升溫的背景下,坎培拉正試圖透過深化與東京的防務合作,強化自身軍事能力,同時逐步降低對美國長期以來的高度依賴。據《南華早報》報導,澳洲國防部長理馬勒斯(Richard Marles)與日本防衛大臣小泉進次郎於18日宣布,2國已簽署合約,將由日本向澳洲皇家海軍交付11艘「最上級護衛艦」(Mogami-class frigate)中的首批3艘,並由三菱重工業在日本建造、於2029年交付,這項協議總值70億美元。其餘8艘則將在西澳大利亞的1座造船廠建造。馬勒斯表示,日本護衛艦是打造更大型且更具殺傷力的澳洲水面作戰艦隊的重要一步,「我們所宣布的時程,是澳洲皇家海軍歷來最快將水面作戰艦投入服役的採購計畫。」據悉,坎培拉於去年8月宣布,日本在競標中擊敗德國,取得提供下一代艦隊的合約。對此,澳洲雪梨大學(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)表示,這項協議不僅僅是1項戰力合作或戰略訊號,該協議具備擴大國防夥伴關係的潛力,可透過推動其他形式的戰力與技術合作,「在首艘最上級艦交付之前就能產生成效。」「美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS)基本上正在推動澳洲與美國之間的這類議程。沒有理由最上級計畫不能在澳洲與日本之間發揮類似作用。」科本補充,這可能包括在網路安全標準與國防貿易安全政策方面的更緊密協調,以及在飛彈生產與無人機研發等高端技術領域的合作。在AUKUS框架下,坎培拉預計將自華盛頓取得搭載常規武器的核動力潛艦。AUKUS的技術合作框架「第二支柱」(Pillar Two)旨在加速先進國防技術的發展,包括人工智慧(AI)、量子運算、水下作戰能力、高超音速武器與網路作戰。位於東京的智庫「地經學研究所」(Institute of Geoeconomics)研究員井上麟太郎表示,在「來自中國的重大海上挑戰」背景下,澳洲海軍正面臨艦艇數量與火力的雙重嚴重短缺。目前澳洲僅擁有10艘大型水面作戰艦,為第二次世界大戰結束以來最小規模的艦隊。政府目標是在未來10年內將其擴充至26艘。井上指出,日本的最上級護衛艦將「大幅」提升澳洲皇家海軍的火力,使其「艦載垂直發射系統」(VLS)單元數量從200個提升至352個。VLS單元代表艦艇的火力與多任務能力。作為對比,美國海軍據報擁有約8000個單元,中國海軍則有約4000個。井上補充:「如果澳洲政府決定進行重大設計變更,這些護衛艦可能可搭載戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)與標準六型飛彈(SM-6),將進一步提升艦隊火力。」他也解釋,升級版最上級護衛艦在與韓國、西班牙與德國的競標方案競爭中勝出,因為其最符合澳洲海軍的作戰需求,「澳洲需要1款能執行水下作戰、自我防衛、防護海上貿易航線並為航空母艦護航的護衛艦。」井上認為,考量到澳日聯合軍演日益頻繁,這項協議在戰略上也具合理性。自2009年以來,「日豪三叉戟演習」(Exercise Nichi Gou Trident)等主要雙邊海上軍演每年或每2年就會舉行一次。在澳日「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement)框架下,其頻率與複雜性持續提升,且美國參與的趨勢也日益增加。專業顧問公司「Geopolitical Risks and Strategy Practice」創辦人伊萬諾夫(Philipp Ivanov)表示,這項軍艦協議應放在澳洲《國家防衛戰略》(National Defence Strategy,NDS)的脈絡下來看,該戰略呼籲增加對國防能力的投資。最新版本的NDS於4月16日公布,重點在於嚇阻,並計畫在4年內額外投入140億澳元,以因應其所稱日益「危險且不可預測」的區域環境。伊萬諾夫表示:「然而現實是,澳洲在國防、情報與技術上對美國依賴過深,且難以完全取代。」尤其伊朗戰爭已「徹底暴露」澳洲國防的關鍵弱點,包括能源與燃料安全,以及在美國總統川普(Donald Trump)領導下,與華盛頓同盟關係的不確定性。他補充,這也暴露出「在燃料危機下即時支援本地經濟的需求,與長期投資自主國防能力之間的競爭性需求。」
日軍首度參與美菲堅盾軍演!專家:區域盟友需填補「軍事真空」
日本參與年度美菲聯合軍演被分析人士視為「重大發展」,因為這顯示東京正逐步在可能與中國對峙的區域安全架構中,扮演更重要的角色。今年約有420名來自日本陸上自衛隊的成員首次參與該演習,並與來自澳洲與紐西蘭的士兵一同加入。這也是自第二次世界大戰期間日本佔領菲律賓以來,日軍首度在菲律賓部署。據《南華早報》報導,今年共有超過7000名來自美國與菲律賓陸軍的士兵,參與於6日在菲律賓呂宋島北部展開的「堅盾」(Salaknib)年度聯合軍演。根據美國陸軍表示,此次演習旨在「提升兩軍的作戰準備能力與互操作性,涵蓋廣泛的軍事行動領域。」堅盾演習的第1階段將持續至4月17日。數天後,規模更大的「肩並肩演習」(Balikatan)將登場,涵蓋美菲2國所有軍種。日本預計也將參與這場年度肩並肩聯合軍演,並派遣陸上與海上部隊。上個月,菲律賓軍方宣布,預計至少有1000名日本人員將參與肩並肩演習,並與來自加拿大、澳洲、法國與紐西蘭的部隊共同演訓,使本屆成為歷史上規模最大的演習之一。自2012年起,日本便派遣觀察員參與肩並肩演習。去年則派出150名人員與1艘護衛艦參與。今年的肩並肩演習將持續至5月8日,之後將展開堅盾演習的第2階段,目前尚不清楚日本將在該階段投入多少兵力。東京在這些演習中的角色擴大,正值日本與菲律賓簽署的「互惠准入協定」(Reciprocal Access Agreement)於去年9月生效之際。該協定允許2國部隊在彼此領土上進行聯合訓練、災害救援與海上安全行動。近年來,隨著2國與中國之間的緊張局勢升溫,日本與菲律賓的軍事合作也持續加強。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)高級研究員Collin Koh表示,北京可能將日本參與演習視為1種「預演」,即未來在台海衝突中與美國共同介入的準備。他指出,這種角色擴大亦與日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,使中日關係進一步惡化有關。Collin Koh預測,日軍在演習中的參與程度將逐步提升,以測試北京的反應。他指出,在美國部分注意力被西亞局勢牽制的情況下,區域盟友需要填補所謂的「軍事真空」。東京的決策亦反映華盛頓區域戰略的轉變。白宮於12月發布新的國家安全戰略,強調區域盟友在防衛「第一島鏈」中的角色。所謂「第一島鏈」,是指沿亞洲大陸東緣從日本延伸至菲律賓的一系列島嶼與群島。這一概念是美國遏制戰略的一部分,旨在限制中國軍力進入太平洋,且近年來華盛頓持續強化此一戰略。該戰略文件指出,美國「必須敦促」包括日本與南韓在內的國家,加強「嚇阻對手並保護第一島鏈」,其中包括阻止「任何奪取台灣的企圖」,以及保護南海的重要航運通道。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)東南亞計畫與亞洲海事透明倡議主任波林(Gregory Poling)表示,日本參與演習是1項「重大發展」,顯示日本軍事角色在區域安全中的「正常化」,以及「日菲關係提升至準同盟層級。」他指出,這些夥伴在如何看待對中國的集體嚇阻方面日益趨同,特別是在海洋領域,並逐漸接受將整個第一島鏈視為單一戰區的概念。波林補充,雖然各國仍存在觀點差異,例如日本在嚇阻中國對台動武方面立場更為積極,但整體趨勢正朝相同方向發展。他進一步稱,儘管日本與澳洲無法取代美國在嚇阻中國於南海對菲律賓採取行動的角色,但2國仍是重要貢獻者。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授古賀慶(Kei Koga)則表示,菲律賓對日本而言是極為重要的夥伴,因雙方對海上貿易路線以及台海衝突可能帶來的「外溢效應」有共同關切。古賀慶指出,此次演習不僅是為了區域權力平衡下的軍事協調,更是日菲戰略對齊日益緊密的訊號,雖然這類聯合演習不會立即強化對中國的嚇阻效果,但長期而言有助於提升參演國之間的互操作能力,這在區域突發情勢中將具有重要價值。
伊朗將收取荷姆茲海峽通行費!每桶原油1美元 估年賺新台幣3.2兆元
伊朗國會近日核准「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)通行費徵收草案,將對通過海峽的油輪收取費用,每桶原油需繳1美元(約新台幣32元)的過路費,禁用美元支付,僅接受伊朗里亞爾、人民幣或穩定幣,而較友好國家將享有較低廉的費率。綜合外媒報導,伊朗國會推動的新制規定,若商船想穿越「荷姆茲海峽」,必須事先與「伊朗伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)相關的仲介公司聯繫,並提交所有權、船籍、貨物清單及船員名單等詳細資料,嚴格審查是否與美國或以色列等敵對勢力有關,才能進一步協調通行費用。伊朗全球國家劃分為1至5級來評估費率,如中國被歸類在第1級,其通行費率較低。不過,原油通行費起價約為每桶1美元,若以載運200萬桶原油的超大型油輪計算,單次通行費仍高達200萬美元(約新台幣6400萬元)。由於受到美國金融制裁,通行費僅限以伊朗里亞爾(Rial)、人民幣或加密貨幣穩定幣付款。繳完錢後,船隻須懸掛約定國旗,可能被要求更改船籍註冊,並在革命衛隊的無線電導引及護衛艦陪同下通過。報導指出,印度、希臘及中國等國船隻,據傳已在繳交費用後順利通行,但伊朗嚴格禁止美國、以色列國籍,以及曾單獨制裁伊朗的國家船隻靠近「荷姆茲海峽」,若伊朗敵對國家想通行,將會實施限制或發出攻擊威脅。另據伊朗半官方機構《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim News Agency)估算,若正式落實收費機制,每年有望為伊朗增加1000億美元(約新台幣3.2兆元)收入,相當於伊朗國內生產總值的20至25%。然而,有專家指出,該措施缺乏國際法上的明確依據,與「伊朗伊斯蘭革命衛隊」進行交易可能會造成法律風險。
小馬可仕稱菲中關係「正在重啟」!陸智庫:南海主權爭議仍不樂觀
儘管馬尼拉方面呼籲與北京推動能源合作,但中國大陸智庫學者在中菲2國恢復外交對話後指出,雙方的海上緊張局勢仍可能持續。據港媒《南華早報》的報導,2國高級外交官於27日及28日,在中國城市泉州舉行2輪會談,議題涵蓋廣泛,包括南海的石油與天然氣合作、再生能源,以及海上執法單位的通訊機制。此次外交部磋商為3年來首次舉行,而中菲「南海雙邊磋商機制」(Bilateral Consultation Mechanism on the South China Sea)上1次的會議則是在2025年1月召開。該機制於2017年啟動時,原本預期每年將舉行2次。會談舉行前不久,馬尼拉宣布進入國家能源危機,起因是伊朗為報復以色列與美國的偷襲,而封鎖攸關全球約20%能源運輸的「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)。隨著菲律賓燃料短缺,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr)於24日接受《彭博社》(Bloomberg)訪問時表示,中東衝突可能有助於馬尼拉與北京重啟南海石油與天然氣開發項目。他同時表示,菲律賓與中國的關係「正在重啟」。這番言論顯示馬可仕政府對北京的強硬立場已有所轉向。中國與菲律賓在南海存在重疊主權聲索,並在多個海域地物的控制權上發生衝突,包括黃岩島(菲律賓稱「班拿獨淺灘」)與仙賓礁(菲律賓稱「依斯戈沓礁」)。在最近1起衝突中,中國海軍表示,其1艘054A型飛彈護衛艦於25日在渚碧礁附近進行「例行巡邏」時,遭菲律賓海軍艦艇「危險接近」。事後北京與馬尼拉互相指責對方進行「不安全且不專業的操作。」此外,中國人民解放軍(PLA)南部戰區亦在29日於黃岩島附近展開海空兵力參與的戰備巡邏。儘管未點名菲律賓,南部戰區表示,巡邏升級是為回應「各類侵權與挑釁行為」。中國官媒27日報導稱,該戰區新近列裝的艦艇,包括052D型飛彈驅逐艦「婁底艦」,以及075型兩棲攻擊艦「湖北艦」,近期已展開作戰訓練。對此,中國智庫學者也指出,中菲2國的海上衝突仍可能持續,特別是在2016年「南海仲裁案」(South China Sea Arbitration)即將於7月滿10週年之際。據悉,該裁決否定了北京對南海大部分海域基於歷史權利的廣泛主張;北京未參與該仲裁程序,且始終拒絕承認南海仲裁庭的裁決結果。總部設於海南島的綜合性海洋政策智庫「華陽海洋合作與治理研究中心」(Huayang Centre for Maritime Cooperation and Ocean Governance)副研究員包毅楠表示,馬尼拉可能利用10週年的節點「大做文章」。他指出,在過去2週內,爭議海域已發生5起涉及偵察、雷達鎖定或軍機與海軍力量近距離接觸的事件,「海上摩擦與對峙將持續不斷,不會因為中東衝突或馬可仕的表態而緩解。」南京大學「南海研究協同創新中心」(Collaborative Innovation Centre of South China Sea Studies)副主任馬博則認為,緊張局勢持續的1個原因,是馬尼拉希望透過低強度海上衝突,「凸顯其對華盛頓的戰略價值。」但菲律賓也有意於明年爭取聯合國安全理事會(United Nations Security Council)席位,因此「必須確保緊張局勢不會失控。」2位專家均認為,儘管菲律賓在關鍵的馬蘭帕亞氣田(Malampaya gas field)產量降低下,積極尋求替代能源,但南海聯合油氣開發的前景仍然有限。中國呼籲雙方「擱置爭議、共同開發」,但過去合作屢遭挫折,加上菲律賓憲法對外國參與資源勘探的限制,構成重大障礙。例如2018年達成的聯合勘探協議在2022年無疾而終,而由馬可仕與中國國家主席習近平於2023年推動的合作努力亦陷入停滯。此外,菲律賓最高法院(Philippine Supreme Court)3年前亦裁定2005年與中國及越南簽署的石油勘探協議無效。對此,南海研究協同創新中心的馬博表示:「重新推動油氣合作或可幫助馬尼拉緩解雙邊緊張,但這一目標受到多重重大障礙阻礙,包括憲法限制、對爭議水域主權的敏感性,以及美菲同盟(US-Philippines alliance)下的政治制約。」另一方面,華陽海洋合作與治理研究中心的包毅楠也強調,中國政府在作出任何承諾前,應確保獲得實質利益,「我們應該聽其言、觀其行……過去菲律賓多次釋出善意並提出對話,但之後又不了了之。」
日本海上自衛隊大改組!邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出,日本海上軍事力量的結構性改革,反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式,並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導,日本海上自衛隊(JMSDF,簡稱「海自」)於23日重整其組織架構,以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示,此舉是日本在中國軍力崛起的背景下,強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」(Fleet Escort Force)被正式裁撤,作為此次改革的一部分,取而代之的則是新設立的「水面艦隊」(Fleet Surface Force)。此次重組的核心,在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」,統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析,海自此次重組並非只是更名,「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來,海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」(JS Izumo)與「加賀號」(JS Kaga),改裝成實質上的航空母艦,使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」(F-35B Lightning II),此為該款聯合打擊戰鬥機(Joint Strike Fighter)的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機,這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導,這2艘艦艇正在進行大規模改裝,以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來,日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出:「無論官方如何定義,其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下,過去的護衛艦隊架構已經過時,因此需要新的組織調整。」根據重組安排,出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦,而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦(JS Hyuga)領導。根據《外交家》(The Diplomat)雜誌2月的1份報告,日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中,指揮官將能掌握更廣泛的資源池(Resource Pool),使維修、訓練與部署更加靈活。換言之,這並非縮編,而是指揮單位的重新設計。報告指出,海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群,而是構想建立3個更為密集的編制,能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整,正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際,其今年國防預算已超過9兆日圓(約合新台幣1.8兆元)。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後,中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,傅前哨示警,海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國,這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」(South China Sea Strategic Situation Probing Initiative)主任胡波也警告,此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步,其重點在於應對中國。與此同時,海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」(Amphibious and Mine Warfare Group),以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導,該兩棲部隊將與陸上自衛隊(JGSDF,簡稱「陸自」)的兩棲單位協同運作,並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉,該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒,北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力,尤其是布雷能力,以干擾中國對台統一目標,或阻礙中國人民解放軍(PLA)軍艦在相關海域的通行。
普拉博沃上任後首度訪日!印尼可能採購8艘「最上級」護衛艦
印尼總統普拉博沃(Prabowo Subianto)即將展開上任後首次訪日行程,此次為期3天的國是訪問,不僅象徵日印關係邁入新階段,更被視為牽動印太地區權力結構的重要外交節點,而日本為此也已準備好8艘匿蹤護衛艦交易、1項礦產協議,以及天皇午宴來迎接他。據港媒《南華早報》的報導,普拉博沃預計將於3月29日抵達日本。這是他自2024年10月上任以來首次訪日。根據東京外務省於3月13日發布的聲明,他將與日本首相高市早苗舉行會談,並與德仁天皇共進晚餐。東京外務省的聲明指出,「普拉博沃此行將為2國進一步強化全面戰略夥伴關係提供絕佳機會。」分析人士則認為,此次議程將以國防、資源安全以及中國為主軸。15日,印尼與日本在東京舉行的印太能源安全部長級與商業論壇(Indo-Pacific Energy Security Ministerial and Business Forum)期間,簽署了2項關鍵礦產與核能合作備忘錄。日本智庫「日本國際問題研究所」(Japan Institute of International Affairs,JIIA)訪問研究員拉赫曼(Ayu Rachman)分析,這些協議是「刻意釋出的峰會前訊號」,顯示雙方「已有具體成果可供展示」。這位印尼研究員指出:「預計這些內容將主導會後的聯合公報。」儘管普拉博沃去年10月曾在韓國舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation)期間與高市會面,但分析人士認為,這次東京會談的含金量更高。去年1月,普拉博沃曾在雅加達接待前日相石破茂,雙方當時討論從國防到基礎建設發展等議題。此次訪問預計將進一步推動這些合作。報導補充,東京近年透過聯合軍演、對話與能力建設,持續深化與東南亞的安全關係。對此,德國智庫「德國國際與安全事務研究所」(Stiftung Wissenschaft und Politik,SWP)亞洲研究部副主管薩卡基(Alexandra Sakaki)表示,隨著日本放寬武器出口限制,與雅加達的國防產業合作將「在議程中進一步提升地位。」她透露,雙方可能在印尼參與日本「政府安全保障能力強化支援」(Official Security Assistance)計畫的基礎上持續擴展。該計畫下,日本已向印尼提供高速巡邏艇、無人機與海上監控設備。薩卡基補充:「雙方也可能探索與澳洲等國的3邊合作模式,作為推動安全合作制度化的一部分。」據悉,該3邊架構已開始成形。本月稍早,印尼國防部長賈姆索丁(Sjafrie Sjamsoeddin)宣布,計畫將與澳洲的雙邊防務框架,擴展為包含日本的3方機制。他是在3月12日於雅加達與澳洲國防部長馬勒斯(Richard Marles)會談後公布此一計畫,旨在強化海上與區域安全。然而,最受矚目的仍是護衛艦。雅加達正與日本進行長期談判,計畫採購最多8艘「最上級」(Mogami-class)匿蹤護衛艦,總價達36億美元。根據提議安排,日本將直接建造其中4艘,其餘4艘則透過技術轉移,在印尼國營造船廠「PAL Indonesia」共同生產。雖然2國目前尚未簽署正式合約,但外界普遍認為該議題不會長期擱置。與此同時,東京對這個東南亞最大經濟體的關注,遠不僅止於此項交易。JIIA的拉赫曼透露:「日本比表面上更需要印尼參與其『自由開放的印太』(Free and Open Indo-Pacific)構想。」她補充,若缺乏雅加達的支持,這一願景「將難以維持」。該框架最初由前日相安倍晉三倡議,現由其政治路線繼承人高市早苗延續,主張以法治、航行自由與開放貿易為區域秩序基礎。根據日媒《共同通訊社》18日發布的報導,日本希望透過此次峰會,重申東京與雅加達在推動該願景上的團結,尤其此時正值中國積極擴大其在東南亞的影響力之際。不過,SWP的薩卡基也認為,東京對雅加達外交政策的限制「有清醒的認識」,「印尼採取務實且不結盟的外交策略,旨在透過多方合作最大化其國家利益,包括與中國的關係,而非與單一強權緊密結盟。」據悉,中國是印尼最大的貿易夥伴與重要投資來源,雙方合作涵蓋基礎建設、數位經濟以及日益增長的海上安全關係。對此,薩卡基指出:「日本在東南亞的整體戰略,是防止中國主導區域秩序。透過提供經濟與安全合作,日本試圖提出可行且可信的替代方案。」她補充,在美國總統川普(Donald Trump)的領導下,華盛頓對該地區採取更具對抗性的策略,使日本的合作型路線在東南亞「更具吸引力與戰略意義。」在去年10月「東南亞國家協會」(Association of Southeast Asian Nations)峰會的外交初登場中,高市將日本定位為該區域的「可信賴夥伴」。普拉博沃此次的訪日行,或許正是她將該夥伴關係付諸實踐的最佳機會。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
圍台實彈軍演第2天!偵獲144共機艦 今年單日最多
中國人民解放軍(People’s Liberation Army)於今(30日)展開第2天的圍台實彈軍演。解放軍東部戰區出動驅逐艦、護衛艦、戰鬥機和轟炸機,在台灣島南北海域舉行了識別核查、預警驅逐、模擬打擊、海上目標攻擊以及防空反潛作戰演練。此次演練檢驗了海空協同作戰和一體化封鎖控制能力。解放軍東部戰區指出,這場代號為「正義使命-2025」(Justice Mission 2025)的演習,是對「台獨勢力」以及外部干預勢力的警告。在軍演的第1天,解放軍動員了匿蹤戰機、無人機、驅逐艦以及飛彈發射系統。這一系列軍事行動,正值台海緊張局勢升高之際,此前華盛頓方面批准了1筆創紀錄、總額達111億美元的對台軍售案。中華民國國防部表示,截至30上午6時的24小時內,共偵測到約130架次的解放軍軍機、14艘軍艦,以及8艘公務船在台灣周邊活動。據《南華早報》(South China Morning Post)彙整的數據,這是今年以來單日記錄到的最高數量。我國防部同時指出,期間共有90架次軍機飛越海峽中線,該條台海中線是中華民國單方面認定的1條無形海上分界線。華盛頓方面目前尚未發表任何正式聲明。美國總統川普(Donald Trump)則於美東時間29日在佛州(Florida)海湖莊園(Mar-a-Lago)受訪時,淡化解放軍軍演的威脅,指出「沒有任何事情讓我感到擔憂。」但他也坦言,中方在軍演前並未通知美方。
無人機頻頻侵擾 丹麥宣布全面禁飛「直至峰會落幕」
丹麥政府在一連串無人機事件後,宣布全面禁止民用無人機進入領空。過去一週,多架不明無人機相繼出現在軍事設施與機場上空,不僅導致多個機場一度關閉,也在歐盟峰會前夕引發外界對安全的高度憂慮。根據《半島電視台》報導,禁令自29日起至10月3日生效,涵蓋全國領空。其間,哥本哈根將接待歐盟領袖會議與歐洲政治共同體峰會,丹麥作為輪值主席國,需迎來47國領袖。國防部長波爾森(Troels Lund Poulsen)強調,必須確保軍警能在最佳條件下維護高層會議的安全。丹麥國防部僅表示,針對最新目擊事件已「部署多項能力」,但未透露無人機的數量與出現地點。交通部則指出,禁令的目的在於避免敵方無人機與合法民用機混淆,違規者將面臨罰款,最重可判兩年徒刑。交通部長托馬斯‧丹尼爾森(Thomas Danielsen)直言,丹麥不容許外國無人機製造混亂,尤其峰會前夕,安全是最高優先。《德國之聲》補充報導提到,哥本哈根機場於22日因多架大型無人機入侵領空,被迫關閉近4小時。隨後一週內,又有至少5座軍民用機場一度停擺。雖然軍方已加強防備,但連續事件仍引發外界質疑是否涉及混合戰術。根據《路透社》取得的聲明指出,北約將在波羅的海增派情報監視平台,並部署至少一艘防空護衛艦。一艘德國防空艦已於週日抵達哥本哈根港口,在峰會期間協助監控空域。丹麥首相弗雷德里克森(Mette Frederiksen)直言,俄羅斯是「歐洲安全的主要威脅」,雖未直接指控,但矛頭明顯指向莫斯科。北約秘書長呂特(Mark Rutte)同樣表示,不能排除俄羅斯涉入。不過,俄羅斯駐丹麥大使館嚴正否認,稱相關指控毫無根據。事件發生之際,東歐局勢同步升溫。愛沙尼亞指控三架俄羅斯米格-31(MiG-31)戰機入侵領空長達12分鐘,最後由北約義大利戰機攔截。俄方否認並反控西方「製造第三次世界大戰的恐慌」。俄外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)則在聯合國演說重申,普丁(Vladimir Putin)無意攻擊北約或歐盟國家,並批評相關指控是挑釁。
俄羅斯空襲烏克蘭12小時 近600架無人機襲來釀4死70傷
烏克蘭近期遭到俄羅斯大規模空襲,持續時間超過12小時,造成至少4人喪生、70人受傷。總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)痛斥這是「卑劣」行徑,並誓言烏克蘭將會反擊。根據《BBC》報導,這次攻擊是近幾個月來最猛烈的一次,俄羅斯出動近600架無人機與數十枚飛彈,襲擊7個地區。死者全數來自首都基輔(Kyiv),其中包括一名12歲女孩。澤倫斯基指出,基輔多處民用設施遭轟炸,包括一家麵包廠、汽車橡膠工廠、公寓大樓與研究機構。國防部長克利緬科(Igor Klymenko)表示,全國至少100處平民區域受損,基輔心臟病學研究所(Institute of Cardiology)甚至被擊中,導致一名護士與一名病人身亡。烏克蘭多個地區同樣傷亡慘重。札波羅熱(Zaporizhzhia)州長伊萬‧費多羅夫(Ivan Fedorov)通報34人受傷,其中包含3名分別為11歲、12歲與9歲的兒童。赫梅利尼茨基(Khmelnytskyi)、蘇梅(Sumy)、尼古拉耶夫(Mykolaiv)、切爾尼戈夫(Chernihiv)與敖德薩(Odesa)也列入攻擊範圍,蘇梅州更有一名59歲男子死亡。這場襲擊發生在週末夜晚,第一次警報響起時。基輔上空響徹防空砲火與爆炸聲,研判部分無人機已遭攔截。當局不斷透過空襲警報系統催促居民進入避難所,提醒隨著數百架無人機逼近城市,威脅持續升高。澤倫斯基呼籲歐洲與美國給予「強烈回應」,並再度表態支持美國總統川普(Donald Trump)對俄羅斯施加更嚴厲制裁的立場,同時強調歐洲必須加速擺脫對俄羅斯能源的依賴。報導中提到,川普近來態度有所調整,首度承認俄羅斯經濟在持久戰下承受壓力,或許能讓烏克蘭取得反攻契機。不過,他尚未公布新的制裁措施,僅對俄方拒絕談判表達挫折。戰火的外溢效應已觸發鄰國戒備。波蘭(Poland)軍方週日清晨緊急升空戰機,以防萬一。自9月10日北約(NATO)擊落三架侵入波蘭領空的俄羅斯無人機以來,類似舉措已成常態。丹麥(Denmark)國防部則證實,連續兩晚偵測到無人機飛越軍事設施,並造成部分機場航班中斷。北約隨後宣布,將加強波羅的海(Baltic Sea)任務,增派防空護衛艦並擴大監視。俄羅斯則否認侵犯北約成員國空域。外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)在聯合國大會上聲稱,莫斯科無意攻擊歐盟或北約國家,但若遭「侵略」將「果斷回應」。近月來,愛沙尼亞(Estonia)、羅馬尼亞(Romania)與波蘭多次指控俄羅斯侵犯領空,讓歐洲東翼緊張情勢升高。北約6月已同意增加國防支出,再次重申集體安全承諾。川普則強硬表示,若俄羅斯飛機進入北約領空,「應該直接擊落」。澤倫斯基警告,俄羅斯不會滿足於烏克蘭,他認為克里姆林宮透過挑戰北約邊界,正試圖測試歐洲的防禦決心。
北約遭無人機入侵加強防禦 俄警告任何侵略行為都會「堅決回擊」
丹麥近期發生多起無人機入侵事件,引發歐洲安全高度警戒。北約27日宣布,將升級「波羅的海哨兵」任務,增派防空護衛艦及情報偵察平台,以強化區域防禦。俄羅斯外交部長拉夫羅夫則在聯合國大會警告,任何針對莫斯科的侵略行為都將遭到「堅決回擊」。根據《路透社》的報導,丹麥武裝部隊表示,本週以來,無人機多次出現在機場與軍事設施上空,哥本哈根機場先前因大型無人機入侵被迫關閉數小時,隨後數個民用與軍用機場也短暫停飛。作為回應,北約在聲明中指出,將投入新的「多領域資產」,包括情報、監視、偵察平台,以及至少一艘防空護衛艦,並強調具體提供國家不便透露。這些增援力量將強化年初啟動的「波羅的海哨兵」任務,該任務旨在保護海底電纜、電信線路及天然氣管道等基礎設施。同時北約本月也啟動「東方哨兵」任務,以應對俄羅斯無人機入侵波蘭領空等挑釁。愛沙尼亞更於本週指控三架俄羅斯米格-31戰機侵入其領空達12分鐘,隨後由義大利空軍戰機攔截。對此,俄羅斯外交部長拉夫羅夫在聯合國大會發言時強硬表態,警告北約與歐盟「任何侵略都將遭到果斷回應」,並批評德國的安全言論帶有軍國主義色彩。他重申,俄羅斯無意以無人機或飛彈攻擊北約或歐盟國家,但警告若任何人試圖擊落俄方領空內的飛行物,後果「將令人後悔」。德國內政部長杜布林德同日表示,無人機威脅「等級極高」,柏林將修改航空安全法,允許武裝部隊介入擊落敵對無人機,以保護關鍵設施與大型活動。隨著俄烏戰爭持續,歐洲東翼局勢日益緊張。北約強化防禦與俄方強硬警告,顯示波羅的海及東歐安全局勢正進入新的高風險階段。
成為即戰力!民間航空推「蒼鷹計畫」投入海上偵巡 公布偵獲中共軍艦照
兩年一度的台北國際航太暨國防工業展覽會將於本周登場,民間安捷航空公布蒼鷹計畫的清晰畫面,展示成功鎖定海上大型艦艇與小型船隻的能力,凸顯民間已具備投入偵巡的即戰力。由於海巡署目前沒有空中偵巡能力,建構無人機偵巡仍有段時間,安捷航空表示,蒼鷹計畫成果不僅能支援海上情監偵、搜救、護漁、執法與環境保護,更有助於強化臺灣的防衛韌性,因應日益頻繁的灰色地帶行動挑戰。安捷航空推動的「蒼鷹計畫」歷經兩年籌備,完成設備引進、整合改裝、退役偵蒐人員招募、組員訓練與試飛驗證,是國內首度由民間企業成功整合有人機與軍規級感測器的創舉。安捷航空董事長高健祐表示,面對日益複雜的海上威脅,找到一套「立即可用」的解決方案,將是維持海上情勢掌握的關鍵。小型客間轉用為海洋偵監任務。(圖/安捷航空提供)安捷航空通過「國際武器貿易條例」(ITAR)管制取得輸出許可,引進雷達大廠IMSAR所研發的NSP-7合成孔徑雷達,機上同步搭載Teledyne FLIR生產的紅外線光電系統Star SAFIRE 380-HDc,這套具備短波紅外線(SWIR)功能的紅外線熱像儀,能獲得核准輸出並交付臺灣民間企業使用,十分罕見。這兩項核心設備,搭配自動識別系統(AIS),成功整合於Tecnam P2012 SMP飛機,雷達可涵蓋340公里範圍,能先行掌握大範圍海上動態,再以25公里外高解析光電系統進行鎖定,最後透過Lisa 3D指管情報處理平台(C2/PED),即時產出可直接用於決策的情報,並加密傳輸至地面與海上單位,爭取更充裕的決策應處時間。安捷航空表示,過去半年實際試飛中,蒼鷹計畫成功偵獲多艘共艦與科研船,包括054A型護衛艦、東調級情報船及052D驅逐艦,並展現對小型船隻及非傳統目標的即時偵察優勢。相較既有體系,P2012 SMP具備良好的抗風性能,加上高階感測設備,可在各種天候下維持穩定與高效的監偵表現。安捷航空指出,蒼鷹計畫的核心理念,是讓前線「看得更遠、判得更準、動得更快」;高健祐董事長強調,傳統由政府獨力建立航空機隊,往往受限於經費、人力與時間,而民間的現成能量能即時補位,協助分擔平時繁重勤務,避免昂貴戰力資源過度消耗。在推動過程中,安捷也邀請曾經協助日本建置空中監察能量的前美國空軍資深反潛官,來台指導並提供上百小時的訓練,使蒼鷹計畫的建置能更為成熟完備。小型民航機裝上紅外線與雷達,進行海上偵巡任務。(圖/安捷航空提供)此外,高健祐指出,蒼鷹計畫已進一步拓展水下偵測能量。安捷今年7月取得歐盟輸出許可,成功引進Leica HawkEye-5空載測深光達,透過先進雷射技術,能快速、大面積且精準的掌握水下地形,可應用於航道測繪、港灣建設、離岸工程與災後搶修等韌性建設,同時具備反登陸與水下戰場的監測潛力,讓蒼鷹計畫的應用面向更加多元。安捷航空同時規劃在蒼鷹計畫的後續發展,導入電子情報(ELINT)與通訊情報(COMINT)能力,進一步掌握對方雷達與武器系統的發射特徵,以及通聯內容與模式。未來蒼鷹號不僅能看見海上與水下,更能聽懂空中與電磁頻譜中的訊號,全方位擴展偵蒐範圍,讓情報更加立體與完整。高健祐表示,確實外界有質疑民間企業投入防衛是否可行,尤其在缺乏先例的情況下,更容易被認為風險過高。然而,正因為缺乏既有模式,民間率先投入,才能補足制度上的不足,並為政府建立參考基準,這是推動防衛能量多元化的重要一步。他進一步指出,強化民間能量對潛在對手而言是一項戰略變數。當敵方必須同時面對軍方與民間多層次的監偵與應對體系,其作戰環境將變得更加複雜,進而提高其行動成本。這正是「不對稱防衛」的核心概念。解放軍的海上民兵之所以受到關注,正因其能在戰術層面增加不確定性;相對而言,台灣民間企業的參與具備自主性與持續性,更能形成制度化、可長期維持的防衛韌性。安捷航空表示,蒼鷹計畫所展現的初步成果,證明民間力量有能力支援國家安全與防衛任務,也是深化公私協力的新示範。安捷將持續強化技術與任務能量,為國內打造一套能即刻投入、長期可靠的海上情監偵解決方案,為政府提供民間後援,打造更堅實的防衛韌性。
民間航空支援偵巡任務! 已成功偵獲多艘共艦與科研船
小型客間轉用為海洋偵監任務。(圖/安捷航空提供)小型民航機裝上紅外線與雷達,進行海上偵巡任務。(圖/安捷航空提供)兩年一度的台北國際航太暨國防工業展覽會將於本周登場,民間安捷航空公布蒼鷹計畫的清晰畫面,展示成功鎖定海上大型艦艇與小型船隻的能力,凸顯民間已具備投入偵巡的即戰力。由於海巡署目前沒有空中偵巡能力,建構無人機偵巡仍有段時間,安捷航空表示,蒼鷹計畫成果不僅能支援海上情監偵、搜救、護漁、執法與環境保護,更有助於強化臺灣的防衛韌性,因應日益頻繁的灰色地帶行動挑戰。安捷航空推動的「蒼鷹計畫」歷經兩年籌備,完成設備引進、整合改裝、退役偵蒐人員招募、組員訓練與試飛驗證,是國內首度由民間企業成功整合有人機與軍規級感測器的創舉。安捷航空董事長高健祐表示,面對日益複雜的海上威脅,找到一套「立即可用」的解決方案,將是維持海上情勢掌握的關鍵。安捷航空通過「國際武器貿易條例」(ITAR)管制取得輸出許可,引進雷達大廠IMSAR所研發的NSP-7合成孔徑雷達,機上同步搭載Teledyne FLIR生產的紅外線光電系統Star SAFIRE 380-HDc,這套具備短波紅外線(SWIR)功能的紅外線熱像儀,能獲得核准輸出並交付臺灣民間企業使用,十分罕見。這兩項核心設備,搭配自動識別系統(AIS),成功整合於Tecnam P2012 SMP飛機,雷達可涵蓋340公里範圍,能先行掌握大範圍海上動態,再以25公里外高解析光電系統進行鎖定,最後透過Lisa 3D指管情報處理平台(C2/PED),即時產出可直接用於決策的情報,並加密傳輸至地面與海上單位,爭取更充裕的決策應處時間。安捷航空表示,過去半年實際試飛中,蒼鷹計畫成功偵獲多艘共艦與科研船,包括054A型護衛艦、東調級情報船及052D驅逐艦,並展現對小型船隻及非傳統目標的即時偵察優勢。相較既有體系,P2012 SMP具備良好的抗風性能,加上高階感測設備,可在各種天候下維持穩定與高效的監偵表現。安捷航空指出,蒼鷹計畫的核心理念,是讓前線「看得更遠、判得更準、動得更快」;高健祐董事長強調,傳統由政府獨力建立航空機隊,往往受限於經費、人力與時間,而民間的現成能量能即時補位,協助分擔平時繁重勤務,避免昂貴戰力資源過度消耗。在推動過程中,安捷也邀請曾經協助日本建置空中監察能量的前美國空軍資深反潛官,來台指導並提供上百小時的訓練,使蒼鷹計畫的建置能更為成熟完備。此外,高健祐指出,蒼鷹計畫已進一步拓展水下偵測能量。安捷今年7月取得歐盟輸出許可,成功引進Leica HawkEye-5空載測深光達,透過先進雷射技術,能快速、大面積且精準的掌握水下地形,可應用於航道測繪、港灣建設、離岸工程與災後搶修等韌性建設,同時具備反登陸與水下戰場的監測潛力,讓蒼鷹計畫的應用面向更加多元。安捷航空同時規劃在蒼鷹計畫的後續發展,導入電子情報(ELINT)與通訊情報(COMINT)能力,進一步掌握對方雷達與武器系統的發射特徵,以及通聯內容與模式。未來蒼鷹號不僅能看見海上與水下,更能聽懂空中與電磁頻譜中的訊號,全方位擴展偵蒐範圍,讓情報更加立體與完整。高健祐表示,確實外界有質疑民間企業投入防衛是否可行,尤其在缺乏先例的情況下,更容易被認為風險過高。然而,正因為缺乏既有模式,民間率先投入,才能補足制度上的不足,並為政府建立參考基準,這是推動防衛能量多元化的重要一步。他進一步指出,強化民間能量對潛在對手而言是一項戰略變數。當敵方必須同時面對軍方與民間多層次的監偵與應對體系,其作戰環境將變得更加複雜,進而提高其行動成本。這正是「不對稱防衛」的核心概念。解放軍的海上民兵之所以受到關注,正因其能在戰術層面增加不確定性;相對而言,台灣民間企業的參與具備自主性與持續性,更能形成制度化、可長期維持的防衛韌性。安捷航空表示,蒼鷹計畫所展現的初步成果,證明民間力量有能力支援國家安全與防衛任務,也是深化公私協力的新示範。安捷將持續強化技術與任務能量,為國內打造一套能即刻投入、長期可靠的海上情監偵解決方案,為政府提供民間後援,打造更堅實的防衛韌性。
解放軍斥「加拿大、澳洲軍艦航經台海」 派共機12架次越線擾台
加拿大、澳洲軍艦於台灣時間6日駛入台灣海峽,引發外界高度關注。中共解放軍對此表示,加方、澳方行徑傳遞錯誤訊號、增加安全風險;7日更派出共機21架次、共艦6艘在台海周邊活動。加拿大哈利法克斯級軍艦「魁北克市號」與澳洲荷巴特級驅逐艦「布里斯本號」於5日深夜至6日下午行經台灣海峽,由南往北航行。對此,國防部表示,已嚴密掌握相關動態,並派遣適切海空兵力應處。該2艘軍艦剛結束與美國及菲律賓海空軍,在西菲律賓海的「多邊海上合作行動」演習。中國人民解放軍東部戰區發言人施毅陸軍大校隨即表示,6日加拿大「魁北克市號」護衛艦、澳洲「布里斯本號」驅逐艦,過航台灣海峽滋擾挑釁。東部戰區組織海空兵力對其過航行動全程跟監警戒,有效應對處置。東部戰區並怒斥加方、澳方行徑傳遞錯誤訊號、增加安全風險。「戰區部隊時時刻刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權安全與區域和平穩定。」而在加、澳軍艦經過台海後,解放軍動作頻頻,國防部表示,截至7日上午6時為止,偵獲共機21架次,其中逾越海峽中線12架次,以及共艦6艘、公務船2艘,持續在台海周邊活動。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
UFO進化成安全問題?日本議會急開閉門會議 議員喊話:國安威脅
全球近年頻傳偵查氣球、無人機與其他不明飛行裝置(UFO)入侵空域的事件,根據日媒報導,這些事件在日本當地引發輿論高度關注,部分議員認為此類現象可能涉及國安風險,應由政府釐清與應對。根據《朝日新聞》報導,7月底某日晚間,4名駐守於玄海核電廠正門的警衛目擊空中出現三個類似無人機燈光的不明光源,並持續閃動、斷續出現,前後將近兩小時。不過,無論是廠區內部或周邊空域,都未發現實體無人機或其他飛行器。對此,8月7日多名日本國會議員在眾議院議員會館召開非公開會議,邀集原子能監管機構、防衛部門與國土交通單位代表說明狀況。會中針對該事件討論應對方式,並要求各單位加強對核電設施周邊空域的監控與通報機制。前防衛大臣濱田靖一會後表示:「若無法確認這些不明光點是什麼,也無法明確由誰來處理,無論是防衛部門或警察系統,政府應負起調查與釐清的責任。」他同時身兼「安全保障與未確認異常現象議員聯盟」會長,該跨黨派組織自去年成立以來,關注與UFO相關的國安議題,並多次與美國政治界人士交換意見。該聯盟已於今年5月向防衛省提出建議,希望政府設立專責單位,負責蒐集與分析未確認異常現象(UAP)。當時前防衛大臣中谷元也表示,目前自衛隊針對無法辨識飛行物已強化蒐情機制,並致力提升空域風險因應能力。近年國際案例也讓此類現象更具警示作用。2023年美軍擊落中國偵察氣球,日本也承認過去觀測到的高空氣球疑似為中國偵察裝置,並因此調整武器使用規範。同年4月,海上自衛隊護衛艦「出雲」遭空拍,防衛省起初認為是偽造影像,後續卻確認為真實事件,暴露防衛漏洞。據了解,美國早在1940年代便展開相關研究,並於2022年成立「全領域異常解決局」(AARO),至於日本學界,則是鮮少有專門研究此領域的學者,相關研究甚至常被視為不嚴肅,導致缺乏經費與系統性調查。國際近年屢傳偵察氣球、無人機突破防空事件,UFO逐漸被視為安全威脅。(圖/翻攝自X,@asahi)
中國撞船事件海警船「回海南基地維修」 最新衛星照曝光
根據《路透社》(Reuters)取得的衛星影像顯示,本月11日在南海與中國海軍艦艇發生碰撞而受損的中國海警船,目前已在海南島接受修復。這是首次獲得確認該艦成功返回港口的消息。據《路透社》報導,由美國太空技術公司「馬薩爾科技」(Maxar Technologies)提供給《路透社》的影像顯示,該艦船艏部嚴重受損,在拖船的協助下停靠於靠近海南省三亞市的榆林海軍基地旱塢內。中國官方至今未對這起碰撞事件發表任何評論,而菲律賓方面則表示,事件發生於8月11日,當時菲律賓海警船正在「黃岩島」(Scarborough Shoal,中華民國稱「民主礁」,菲律賓稱「班拿獨淺灘」)附近執行任務,為菲律賓漁民運送補給。這起碰撞事件是迄今首次已知的中國船隻在該區域內互撞的案例。北京方面指責菲律賓進行「危險的操作」,但未直接提及碰撞本身。「我們要求菲律賓方面立即停止侵權與挑釁性的言行,」中國國防部發言人蔣斌當時表示。而馬尼拉外交部則回應稱,菲律賓不應對這起事故負責,並將之形容為「不幸的結果。」報導補充,中國將民主礁稱之為黃岩島,並將其視為對南海大部分地區擁有「歷史性權利」的證據,且中國海警船隻也會例行性地在黃岩島周邊巡邏。然而,黃岩島主權至今未有定論。2016年,位於荷蘭海牙(The Hague)的常設仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)就南海問題做出具里程碑意義的裁決,否定了北京對南海廣泛的主權聲索。該仲裁雖未處理黃岩島的主權歸屬問題,但明確指出中國對黃岩島的封鎖違反國際法,並確認該地區是多國傳統漁場。不過中國拒絕接受該裁決。馬薩爾科技與其他分析人士表示,他們有信心認定影像中的船隻,就是涉及碰撞的編號CG3104的中國海警船。對此,中國國防部並未立即回應《路透社》有關該艦的提問,包括是否傳出傷亡,以及該船是否靠自身動力抵達海南。菲律賓海警發言人塔里拉(Jay Tarriela)於27日表示,他們在事件隔天監測到有2艘中國船隻自黃岩島離開,但在該週稍後的飛行巡查中未再發現。塔里拉此前已公開大量由菲律賓海警船拍攝的碰撞影像。他強調:「中國海警並未就可能出現的傷亡或受傷情況,與菲律賓海警進行任何聯繫。」線上船舶追蹤紀錄顯示,CG3104海警船在事故發生前後均未開啟應答機(Transponder),但據「SeaLight」海事分析師鮑威爾(Ray Powell)在社群平台X上的貼文指出,另有1艘中國海警船以及其他中國船隻,在事故後1天於黃岩島附近展開搜救行動。新加坡安全學者Collin Koh指出,該艦原本曾隸屬中國海軍,屬於056型護衛艦(Type 056 corvette),因此返回海軍基地進行維修而非海警基地屬於正常現象。他補充,榆林設施同時還駐有中國的航空母艦,附近亦停放有彈道飛彈潛艦,是中國南部海岸規模最大且最重要的軍事據點。
向澳洲出售最上級護衛艦!學者:日本將成為主要軍工產業出口國
澳洲上週宣布與日本簽署1項價值65億美元的先進軍艦採購協議。分析人士指出,此舉可能使坎培拉成為太平洋的海上強國,同時也讓東京成為主要武器出口國。據美媒《CNN》的報導,澳洲國防部表示,將購買11艘日本「最上級」(Mogami-class)護衛艦。分析認為,這些隱形、最先進的水面作戰艦艇,無論在整體性能還是某些方面,都可與中國及美國現役軍艦匹敵,甚至更勝一籌。在宣布這項與美國領導的「四方安全對話」(Quad)防衛成員國同僚的交易時,澳洲國防工業部長康羅伊(Pat Conroy)稱此舉是「邁向擁有更大規模、更具殺傷力海軍的又一步,隱形護衛艦將安撫盟友並嚇阻敵人。」澳洲的主要安全憂慮是與中國日益加劇的地緣競爭。今年稍早,1支中國海軍特遣艦隊繞行澳洲大陸,並在澳洲沿岸進行實彈演習,迫使數十架民航客機改道飛行,加劇了這種緊張局勢。坎培拉表示,這批艦艇將是「升級版」的最上級護衛艦,比現役日本海上自衛隊的同型艦更大,具備更強火力,以及約11,500英里(約赤道一半長度)的續航力。日本防衛大臣中谷元也呼應康羅伊的說法,根據日媒《NHK》的報導,他形容此交易是「重大一步」,將加強東京與其特殊戰略夥伴的安全合作。新軍艦將配備強大武器,澳洲國防部表示,這批由三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)建造的新艦將配備32具Mark 41垂直發射系統(Mark 41 Vertical Launching System,簡稱「Mk 41 VLS」),可發射防空飛彈與反艦飛彈。康羅伊指出,這將使最上級能發射128枚防空飛彈,是現役澳洲水面艦艇的4倍。分析人士指出,由洛克希德・馬丁(Lockheed Martin)製造的Mk 41 VLS也足以搭載射程達1,000英里的「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈,大幅擴展艦艇的打擊範圍。皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute,RUSI)海權研究員考夏爾(Sidharth Kaushal)表示,Mk 41 VLS還可用於發射遠程反潛火箭,使其可以更有效地追擊逃逸的核動力潛艦。日本製護衛艦還以精簡人力配置聞名,只需90名船員,相比之下,將被替換下來的澳洲現役安扎克級巡防艦(Anzac-class frigate,又稱「紐澳軍團級巡防艦」)需要170名船員。對於面臨軍事招募困難的日本與澳洲來說,這是重要優勢。澳洲副總理馬爾斯(Richard Marles)12日在記者會上表示:「這是一艘更大的船,卻能以更少的船員運作,這正反映了這艘軍艦的現代化程度。」分析人士表示,最上級護衛艦在與區域其他護衛艦的比較中表現優異,並稱讚澳洲選擇日本設計,該設計曾與德國護衛艦方案競爭。倫敦國王學院(King’s College London)東亞戰爭與戰略教授帕塔拉諾(Alessio Patalano)表示:「它的隱形能力、低人力需求、模組化設計,再加上相對可負擔的價格,使它成為極具競爭力的產品。」前美國海軍上校兼美國太平洋司令部聯合情報中心前主任舒斯特(Carl Schuster)稱其「略優於」中國的054B型護衛艦,尤其在中遠程防空系統方面表現突出。帕塔拉諾也表示:「與中國護衛艦相比,這是更靈活、更具技術優勢的解決方案。」RUSI的考夏爾指出,日本製軍艦的隱形優勢不僅在於火力,還在於其軟體技術。例如,最上級護衛艦的聲納軟體可能優於對手,能更精準地將海洋雜訊與敵方接觸區分開來。分析人士還強調日本的工業可靠性。舒斯特表示:「日本造船廠的工作品質卓越,能準時並在預算內交貨。」帕塔拉諾補充:「最上級護衛艦是最先進的產品,延續了日本長期以來的高品質造船模式,並能取得國內與美國的先進技術。目前最上級使用的是英國製引擎。」與此同時,分析人士也指出,這筆交易對日本可能新興的防衛出口產業是一大利好。二戰後大部分時間,日本禁止任何武器出口。但近年來政策放寬,允許與監視、偵察、救援相關的物資出口。笹川和平基金會(Sasakawa Peace Foundation)高級研究員、日本海上自衛隊第32任海上幕僚長(海軍參謀長)武居智久指出,過去2年,菲律賓已成為此政策變化的早期受益者,獲得了日本提供的空中監視雷達。去年,日本首次向美國出售致命性武器,授權在國內製造的愛國者(Patriot)飛彈攔截系統,用於替換已送往烏克蘭的攔截器。而向澳洲出售護衛艦的規模遠遠超過這筆飛彈交易。澳洲國防部的聲明稱,首3艘軍艦將在日本建造,其餘8艘則在澳洲本土建造。帕塔拉諾指出,出口軍艦以及轉移製造技術,對日本軍工產業是一項挑戰。他說,若能成功,「將讓日本一躍成為主要防衛產業出口國之一。」此外,分析人士也指出,檢視日澳交易時,2國可能在軍艦建造上比美國這位盟友更先進與高效。美國海軍自2015年退役最後1艘奧利佛・哈澤德・派瑞級(Oliver Hazard Perry-class)巡防艦「辛普森號」(USS Simpson)以來,就沒有新的護衛艦。美國2020年啟動新的「星座級」(Constellation-class)巡防艦計畫,目前至少落後3年,雖已開始建造,卻仍在設計修改階段,根據美國政府問責署(Government Accountability Office)報告,進度延宕嚴重。對此,舒斯特表示:「我認為最上級比星座級更優秀。」帕塔拉諾同樣指出美國在造艦上的困境:「在造船創新方面,美國不及部分最親密盟友,跟義大利、法國、英國、南韓以及現在的日本相比,美國仍有很多要學習的地方。」澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)政府表示,這筆護衛艦交易是更大規模國防投資的一部分,將在國內創造1萬個就業機會。另一個國防支柱是澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS),該協議將使澳洲獲得並最終自行建造核動力潛艦。澳洲表示,本週宣布的協議尚不具法律約束力,但艾班尼斯政府預期明年簽署正式合約。國防部聲明指出,首艘新軍艦預計在2029年投入運作。這項交易也標誌著三菱重工重返全球軍事市場。該公司擁有悠久的海軍歷史,曾在二戰前推動日本帝國海軍擴張,並建造史上最大戰艦,也就是排水量69,000噸、配備18吋主砲的「大和號」(Yamato)與「武藏號」(Musashi)。這2艘戰艦在珍珠港事件(Pearl Harbor)後才投入戰爭,當時是戰艦的最先進代表,但航空母艦與魚雷轟炸機的興起,使它們很快在現代海戰中被淘汰。1944年10月,武藏號在雷伊泰灣海戰(Battle of Leyte Gulf)中遭美軍飛機投擲數十枚魚雷與炸彈擊沉。1945年4月,大和號在前往沖繩戰役(Battle of Okinawa)的自殺任務途中,被美國航母艦載機擊沉。當時的計劃是將其擱淺,作為防禦美軍登陸的海上堡壘。