財政收支劃分...
」 財劃法 行政院 立法院 卓榮泰 財政收支劃分法
藍新北黨團籲速揭《財劃法》試算結果 林國春：提升高樓救災量能不能緩
新北市議員林國春今（28）日表示，人口稠密的新北市高樓林立，絕對禁不起香港宏福苑大火這樣燒，呼籲中央趕快公布政院版《財政收支劃分法》試算表，協助地方強化高樓救災量能，刻不容緩。26日在香港大埔宏福苑發生的大火釀成慘重傷亡，截至28日下午身亡人數來到128人，另有79人受傷，更慘的是還有約200人失聯，這是香港近幾十年來最嚴重的火災。香港官方指出，火災蔓延迅速的主因是樓外牆面進行翻新工程時使用了高度易燃發泡膠板，另外覆蓋外牆的棚架和安全網也很容易著火，加上宏福苑8座大樓消防警報系統幾乎全失靈，這導致了居民逃生困難。 對此，林國春與同為新北市議員的王威元、林金結、洪佳君等人今日同框召開記者會，他們呼籲中央不應讓地方在消防安全上「單打獨鬥」。王威元爆料，在高樓密集的新北市中，全市能應對70公尺高度火災的雲梯車卻僅有一部，地方很想要改善窘境，但現在新年度的財源都還沒拍板，搞得增購設備與更新時程規劃陷入停滯，實在憂心。新北市議員林國春（圖）認為《財政收支劃分法》各縣市分配額若能早日確定，便可有助於各縣市編列救災優化預算。（圖／周志龍攝）林金結也示警，2024年底新北市轄內50公尺以上高樓已達3,444棟，再過濾出70公尺以上高樓有1,552棟，未來數字將持續攀升，市府該整理高樓救災能力盤點報告，讓民眾好好瞭解車輛、設備、人力、跨區機制與應變路線資訊。洪佳君則說，目前因為香港大火，各界關注建築物外牆修繕、鷹架材料管理、避難演練等環節，但重要的是長期持續追蹤，不能因短期盤點後就鬆懈，要把時間拉長，進行長期監控與檢討。林國春則怒批，中央近期斥資新台幣6,447萬元印製民防手冊，結果地方雲梯車不足是老問題，更別說消防員權益遲遲未獲保障，只能一再呼籲「錢要花在刀口上」，畢竟地方的消防救援是第一線的國安問題，中央不應該老讓地方政府自己扛救災成本。高樓林立的台灣各地城市，如果遇到火災如何逃命，演練刻不容緩。（示意圖／黃耀徵攝）與會議員都重申，香港大火案絕不能在台灣上演，而新北市作為全台人口最多的城市，中央必須同時強化設備、人力、稽查與補助，好好把政院版《財劃法》各縣市分配額講清楚，讓各縣市明確編列預算，方能優化救災量能，確保民眾安全無虞。
政院版《財劃法》修正案試算表遲到 張智倫：快列分配額才能實質討論
立法委員張智倫今（26）日表示，行政院版《財政收支劃分法》修正草案拖拖拉拉終於出爐，也說好25日要提出「各縣市分配試算表」，如今卻「算不出來」實在怠惰；主計總處副主計長陳慧娟則坦言，目前政院版《財劃法》修正案試算涉及中央與地方事權釐清，還得要財政部與地方政府先有共識，才能進一步試算出數字。行政院20日提出院版《財劃法》修正案後，原稱在25日會進一步提出各縣市試算數字，但國民黨有立委爆料，財政部長莊翠雲這兩天致電喊救命直呼「算不出來」，果真25日期限一到，政院「兩手一攤」無法具體算出數字，在野黨委員只好在程序委員會中提出暫緩列案。儘管像台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕等重量級地方首長都公開呼籲，行政院必須盡快公布試算數字，接下來才有辦法理性討論，但閣揆卓榮泰反吐槽「雙標」，直斥過去立法院在審查《財劃法》修正案其他立法委員所提之版本時，根本不曾在付委前要委員提出各縣市試算數字，雙方沒個共識，也讓政院版《財劃法》修正案的審查進度受阻，仍在朝野協商與政治攻防泥淖中打轉。身為新北市籍的立委張智倫則分析，行政院版《財劃法》修正案將人口指標權重從45％大降到18％，這將讓全台設籍人口最多的新北市分配金額大幅縮水，也會衝擊建設與社福，非常不公平，每當自己關心新北市民每人平均分配金額是否為六都最低時，主計單位屢屢推稱試算表尚未出爐而無法回答，這讓立委無從審查、也阻礙民眾知的權益。國民黨立委張智倫（圖）認為政院版《財劃法》修正案試算數字該先揭露，下一步討論才有意義。（圖／CTWANT攝影組）張智倫也說，行政院版目前將「一般性補助款」中不少額度挪為「計畫性補助款」，這樣是把錢、權抓回中央「攬牢牢」，屆時地方若有計畫案想申請，還必須看中央臉色，屆時黨派角力等問題又沒完沒了，絕非地方之福。張智倫重申，若要釐清《財劃法》修正案爭議，行政院第一步必須立即拿出各縣市試算表，供民代及百姓檢視，別再打模糊仗模糊焦點，掩飾不公平的分配。原定25日要出爐的政院版《財劃法》修正案試算表確定遲到了，國民黨立委爆料財政部長莊翠雲（圖）對此曾致電溝通。（圖／CTWANT攝影組）
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今（26）日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況，以及明（2026）年度中央政府施政重點，包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時，勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下，也提出「跨國勞動力精進方案」，補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查，卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案，朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出，去年他上任時，曾提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%，並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來，臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局，以及國內各種天災，包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等，在在衝擊臺灣產業，但今（2025）年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%，保守估計全年可達4.45%，連同去年經濟成長率4.8%，2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標，不僅可以達到，甚至可以超越。卓榮泰進一步說，臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金，相較於去年3萬4,040美金增幅不少，明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外，我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%，勞動部亦持續提出許多輔導協助方案，努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數（CPI）方面，儘管去年2.18%稍高，但今年預計可降至1.76%，希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）最新發表的「2025世界競爭力年報」，臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中，連續五年排名第一。同時，在外銷成績方面，今年10月單月突破600億元美金，創史上新高，預計今年前10月達5,144億元美金，成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度，卓榮泰表示，行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊，積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商，目前已完成各種技術性磋商，待完成書面文件交換過程後，將進入到總結會議。卓榮泰說，在與美方談判過程期間，我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法，係由臺灣產業自主性全球布局，政府提供金融保證，並在臺美雙方以政府對政府（G2G）的形式下，由美方提供相關行政協助與優惠，以利我國業者在美設立服務園區時，取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時，成立服務園區的概念與做法是我國獨有，他國難以複製，在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移，而是將臺灣力量擴張出去，進一步服務我國在美投資的廠商。談及明（2026）年度中央施政重點，卓榮泰指出，明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫，將結合地方政府共同推動。其中，在「國力新十大動能」方面，分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分，包括：推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說，五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心，發展軍工、安控及次世代通訊產業，明年編定287億元，盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中，在「推升內需」方面，卓榮泰提到，政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸，積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說，臺灣每座城市都有傳說，每個地方都有故事、特產，日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」，由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線，讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣，而是會一直往北部、中部擴展，藉此進一步推升內需。此外，卓榮泰表示，為推動「中小微企業多元振興發展」，經濟部明年度已編列109億元預算，繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調，除高科技產業之外，許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展，展現國家競爭力。在「世代照護」部分，卓榮泰說，首先是推動「減稅減負擔」政策，今年國人申報個人綜合所得稅時，政府已提高免稅額額度，明年還會持續提高，以減輕家庭基本負擔；同時，除了推動「婚育宅」之外，中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策；另為鼓勵國人多多生育，女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外，將由政府另外編列公務預算加給生育補助，合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念，明年「長照3.0」政策將正式上路，中央共編列1,153億元預算，提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分，卓榮泰指出，為達「均衡臺灣」目標，政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫，包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」，以及金馬澎「低碳樂活離島」，未來將投入超過150項以上的地方基礎建設，預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程，明年度整體治水經費共編列673億元，其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時，運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環，明年度體育預算編列高達248億元，而文化預算，除文化部主管總預算外，加計文化發展基金，明年度也突破300億元；最後，政府明年也編列83億元投入打詐工作，並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除，以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」，卓榮泰表示，政府將全力發展軟體產業，讓百工百業均能充分智慧運用，最終達到「全民智慧生活圈」目標；同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術；強化我國主權AI及增加AI算力建設；推動「智慧政府資料治理」，讓資料開放全民共享；以及促進區域AI均衡發展，讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出，上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動，因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外，勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」，在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下，協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元，即可增加一位移工名額，最高不超過其勞保投保人數10%，且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%；同時，製造業留用資深移工轉任技術人力，核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示，很遺憾的是，行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案，到現在仍未付委審查，再加上立法院本（11）月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版，經估算中央需再舉債2,646億元，整體舉債金額將達5,638億元，已違反《公共債務法》舉債上限15%規定，行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過，上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出，內閣團隊現正全力與立法院協商，希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議，並儘速通過明年度中央政府總預算案，讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調，內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利，也希望立法院能夠恪遵憲法規定，嚴守其審議預算的責任，這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後，卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算，這不只對中央政府有利，也對地方政府有利、對全民有利，進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後，卓榮泰與工商界代表進行座談，聽取各方建言，並於總結時表示，政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」，中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環，因此政府希望打造「護國群山」，而且「山在臺灣，臺灣就是山，誰都搬不走，不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題，卓榮泰表示，政府相當重視，桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用，主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試，歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈，與世界接軌；同時，太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外，長春祠現階段還是無法對外開放，他也要求工程單位儘速完成道路修復，「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨（25）日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》，引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今（26）日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來！不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求，呼籲三人正面回應地方需求，停止為藍白財劃法錯誤護航，並應公開支持院版草案，還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調，過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法，尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3％」條文，不但讓「富者更富、貧者更貧」，更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標，盼能導正對南部極度不公平的分配結構，藍白卻選擇在程序委員會封殺，連討論機會都不給，「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出，藍白封殺政院版《財劃法》，為北部的一己之利，推垮中央財力，導致中央舉債暴增至5,638億元，違反《公共債務法》上限，也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款，實際卻是六都增加最少、增幅倒數；而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標，對台南更為公平，且計畫型補助維持舊制，也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到，國民黨雖然聲稱已增加地方財源，但實際從《財劃法》各項分配，再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後，「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介，要求正面回應財劃法問題，面對台南市民對預算縮減的質疑，不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民，趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示，屏東縣作為農業以及高齡化的縣市，在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決，讓法案連討論的機會都沒有，同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭，這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表，所以否決法案，請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎？甚至條文錯誤要讓修法再來一次，這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎？伍麗華表示，財劃法修正後，她最關切的是高雄三個山地原住民區，那瑪夏區、茂林區、桃源區，在去年底立院通過的財劃法下，將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境，讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法，長年財政仰賴中央挹注，好不容易上周才剛通過新版的地方制度法，確保山地原住民區的財源健全；但是，財劃法對地方的影響遠不只這些，以屏東為例，縣府的經費多寡，將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源，牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費，而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
籲行政院新版財劃法開誠佈公 鍾東錦：應建立可長可久制度
行政院今（24）日中午召開行政立法協調會報，針對政院版「財政收支劃分法修正草案」與立法院民進黨團及黨籍立委討論。苗栗縣長鍾東錦於苗栗縣議會備詢時指出，政治應該在對的時間做對的事，希望行政、立法兩院盡快協商，不要拖到2027年才實施，讓地方有更多資源，也讓縣市首長知道接下來要怎麼做，不要「看得到卻吃不到」。鍾東錦表示，財劃法的僵局，受傷的是地方，中央一直在拖延，很不厚道。既然法律都通過了，就應該要實施，如果行政院都可以不遵守法律，全台灣鄉親也可以，行政院不應該做壞的示範。鍾東錦指出，行政院既然要提新的財劃法版本，就應該開誠佈公，公告每個縣市分配到多少，讓社會公斷行政院是公平的、沒有偏心。如果行政院做的事情是對的，當然要昭告天下，不應該遮遮掩掩。鍾東錦再指，財劃法的分配結果跟立法院協商後，應該要盡快實施，不要再拖延一年，讓像苗栗縣一樣財政比較困窘的縣市，可以盡快脫離苦海。鍾東錦強調，政黨會輪替，但應該建立一個可長可久的制度，而不是誰執政就偏袒誰，這樣台灣將會永無寧日，也絕對不是國家之福。
喊扎根新北最重要 劉和然籲綠委：修《財劃法》別只顧黨意
新北市副市長劉和然今（24）日表示，「了解新北、扎根新北」是未來新北市長的必要條件，請新北市籍12席立委能為新北爭取公平合理的《財政收支劃分法》分配額，他也直指已獲民進黨提名2026新北市長的立委蘇巧慧「不要讓黨意大於市民權益」。劉和然今天去新北林口竹林山觀音寺參加清潔車輛捐贈儀式，他受訪仍心心念念《財劃法》修正案，直斥行政院雖然20日提出了版本，但試算不明確，這樣根本很難進一步分配施政計畫，這絕非鄉親之福。民進黨已提名立委蘇巧慧（中）仰攻2026新北市長寶座。（圖／CTWant攝影組）劉和然直指，12席新北市立委中，自己老早就提醒已獲民進黨提名選2026新北市長的蘇巧慧，在立法院有關《財劃法》話題表決時，新北市民的權益是最重要，不要被黨意凌駕民意，如今看來行政院版「突襲」，不只法源不明確、試算公式「霧散散」，也提不出各縣市實際分配數字，這樣「要怎麼編預算？」他嘆氣。劉和然話鋒一轉直球對決2026選戰，他直指新北是台灣縮影，畢竟幅員廣大人口又多，各路人馬集結在此，若沒有長期參與在地工作調和鼎鼐，未來即使選得上新北市長，就任時「銜接時一定會出現很大的空窗期」，他直呼這絕非好事。民眾黨主席黃國昌（圖）對新北市長寶座也有想望，他喊出在野合作是否有效，各界關注。（圖／周志龍攝）劉和然強調，無論國民黨是否與民眾黨合作，也不管何時合作，選戰都是順著時間走，畢竟一位準備好擔任市長的人，不僅要深入基層，還要親自參與地方大小事，才能掌握城市需求。「了解新北、扎根新北」這是最重要，他重申。
藍白將退回政院版財劃法？ 卓榮泰：盼找出一條可行之道
在野兩度修正財政收支劃分法後，行政院20日提出政院版，民眾黨團立場很明確要退回政院版；國民黨團則表示，要等立法院通過的藍白版本的《財劃法》穩定上路後，再來討論政院版。對此，行政院長卓榮泰今（24）日受訪時表示，上禮拜五立法院狀況，執政黨團都有一點無力感，今天中午行政、立法協調會議，會聽聽黨團委員怎跟在野黨團溝通，希望要找出一條可行之道。卓榮泰被問及藍白傳出要退回《財劃法》一事，他指出，上禮拜五立法院的狀況，執政黨黨團都有一點無力感，今天回去之後，中午的行政、立法協調會議，會聽聽執政黨黨團委員跟在野黨當天怎麼溝通。卓榮泰表示，希望還是要找出一條可行之道，讓明年中央政府總預算能夠順利審議，那所有今天要談的長照3.0才能夠有辦法支持，沒有中央總預算寸步難行。
批政院版《財劃法》修正案惡化中央集權 劉書彬：數據動手腳誤導大眾
民眾黨立委劉書彬今（21）日表示，行政院拖拖拉拉終於通過院版《財政收支劃分法》修正案，但是細看根本是用錯誤的數據誤導民眾，因為地方「統籌分配款」、「一般性補助款」、「計畫性補助款」都紛紛較原先喊的縮水，政院還誇稱「史上最好版本」，根本言過其實。立法院2024年老早就完成《財劃法》修法三讀，但行政院遲遲不提出政院對應版本，也推託不願編列預算，讓國民、民眾二在野黨批評不斷。直到20日政院終於通過《財劃法》院版修正草案，閣揆卓榮泰更喊出院版可以解決中央與地方財源分配不均的問題，還可進一步實現總統賴清德「均衡台灣」的目標，並讚這是與各地方政府折衝樽俎後，最具合理性與可行性的共識版本。行政院發言人李慧芝進一步指出，修法版本將中央挹注地方的總財源提高至超過新臺幣1.2兆元，這可是歷史新高，另外也擴大統籌稅款規模至8,213億元，這可比2025 年度增加 3,537 億元。而這3,537億元增加的統籌稅款並不是中央搜括走，因為考慮錢權相符原則該落實，所以其中1,080億元將改回歸地方，由各縣市政府統籌運用。她強調，這版本旨在兼顧中央財政與地方發展需求，希望能解決《財劃法》延宕多時的爭議。民眾黨立委劉書彬（圖）認為政院版《財政收支劃分法》修正案導致中央集權問題惡化。（示意圖／CTWant攝影組）劉書彬則對此吐槽，政院版《財劃法》是置換概念在數字上動手腳，像統籌分配稅款從原先修法在野黨版的8,874億變成政院版8213 億、一般性補助款從原先2,500 億變成1,421億，另外像計畫性補助款從2,954億縮水成2,368億，這樣一來一往就少了2,000億左右，也讓中央收入占比站上7成大關，攬錢權自重，地方只能徒呼負負。劉書彬呼籲，《財劃法》並不是行政院操控地方財政的工具，更不能成為勒贖地方政府的手段。她預告，比照民眾黨團的態度，行政院2024年該做的事情不做，現在才要把院版送來立法院，將會退回並要求行政院依法儘速編列預算，才是法治國家正辦。閣揆卓榮泰（圖）認為政院版《財政收支劃分法》修正案是兼顧現實與財政公平的最佳版本。（圖／黃耀徵攝）
柯志恩認政院《財劃法》更細緻等同自打臉？ 賴瑞隆：支持院版才是顧高雄
行政院昨（20）日提出院版《財政收支劃分法》修正案，納入立委賴瑞隆法案主張的產業外部污染、人口結構等指標，國民黨立委柯志恩也表達肯定。對此，賴瑞隆今（21）日指出，柯此番發言等同自我打臉、承認封殺自己的版本草案是悖離民意，也證實藍白版本造成南北差距擴大、倉促立法的事實。他呼籲國民黨與柯志恩停止獨厚台北、傷害南部，共同支持行政院版才是真正顧高雄。賴瑞隆表示，高雄等南部城市長期為國家基礎產業承擔空污與風險，但因企業設籍多在北部導致稅收失衡。他本屆率先提出財劃法修正案，前後納入空污、碳排等公平指標，希望為高雄爭取更合理的分配；當時還獲柯志恩當面稱讚並表示支持，卻在藍營黨意下跳票、封殺法案。賴瑞隆指出，身兼智庫執行長的柯志恩與藍白主導通過首都3％、「獨厚台北」的法案，造成南北資源差距加劇的惡果，也使高雄實質損失超過200億，這一年間南部居民嚴重反彈；面對追問，柯志恩只能惱羞怒嗆「傅崐萁哪裡說得動」，顯見她也心知肚明該法的不公。賴瑞隆提及，柯志恩昨日發文一面肯定行政院版草案「加入更多指標更加細緻」，另一面又批政院「太慢」。然而，率先提案的「賴版」早就包含類同精神，他也多次公開呼籲應重視人口等指標，柯志恩此刻說法等同承認過去封殺賴版是悖離民意、屈從傅崐萁黨意、犧牲高雄利益。賴瑞隆說明，財劃法須衡平各縣市的權益，草率不得，當財政部還在細膩的彙整地方政府意見，藍白卻聯手黑箱三讀法案，甚至一小時內多次抽換版本，邀集陳其邁市長等首長至立法院說明卻阻擋發言。如今柯志恩反過來要求政院「透明公開、充分討論」，不但自打臉也極為諷刺。賴瑞隆說，柯志恩也公開承認政院版的公式「將避免資源過度集中財政較強的都市」，這不正代表國民黨財劃法造成「富者越富，貧者越貧」？他批評，柯志恩的種種言論就是為了幫自己找台階下，等同承認國民黨的財劃法悖離民意、內容不公、立法過程倉促。這一年來卻不敢為高雄發聲，這樣還想選高雄市長？全體市民都無法接受這樣欺騙、卸責、雙標的行為。賴瑞隆強調，高雄人口多、土地大、承擔工業城市，支持行政院版本財劃法讓南部有更合理的財政分配，並導正藍白惡法影響南部未來數十年的建設發展。呼籲柯志恩與藍白兩黨盡速重新修正財劃法，支持行政院版本，不要再說一套做一套，還給高雄人最基本的公平正義，讓台灣的財政分配回歸正軌。
邀地方政府討論財劃法 主計總處：多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容，行政院主計總處18日表示，財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質，國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議，說明中央對地方自治事項協助架構，以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額，主計總處指出，依地方制度法第18條及第19條規定，地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉，具均衡性、普遍性之常態辦理事項，由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額，以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款，主計總處指出，為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項，以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限，並以相關指標設算分配。主計總處說，計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導，配合國家重大政策及發展需要等項目，並考量地方財政能力不同，依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構：單軌：如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應，如學校水電費；二軌：如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外，須中央引導且屬示範性優質公廁，則再透過中央計畫型補助款予以協助；三軌：如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外，另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應，至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示，本次會議於場上以簡報詳加說明，並與各直轄市及縣市充分討論，除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。另外，主計總處說，提出希望已核定計畫型補助經費維持不變，各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數，不低於114年度的三項合計數，人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題，財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見，檢討後續分配及補助辦法。
批在野惡修財劃法 卓榮泰：國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關，卓榮泰今（18）日於立法院受訪表示，藍白版修法「無法解決問題，反而製造更大問題」，並指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出，從去年520以來，由藍白主導的國會，事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵，要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案，同時用搶權、分錢，層層圍堵，就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府，人民都看的非常清楚。卓榮泰表示，上周已承諾將提出行政院版財劃法，也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度，不料，上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過，毫無討論空間。卓榮泰說，藍營版本財劃法修法後，不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題，反而造成更大問題，過去的公式錯誤只是影響離島，現在會對中央、地方都會造成實質的影響，明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示，三兆零三百五十億的歲出，舉債3000億元；若依藍白版本擴大補助給地方，中央必須再多2600多億元舉債，會達到5600億元舉債規模，將遠出公債法15％的流量管制，這是違法政府、違法預算，他無法接受。卓榮泰提到，若要行政院自行刪減預算，「難道要刪國防？科技？公共建設？社福？教育？刪治水？」，那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺，社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響，治水預算也無法執行，是誰的責任？還是行政院的責任嗎？「立法院有能力負起這個責任嗎？」卓榮泰表示，從101年開始，地方政府的財政是不好的，歲計賸餘都是負的，地方財政狀況這一兩年已經由負轉正，中央持續協助地方，地方財政狀況也在好轉，但是這一年當中，在野黨卻用這種方式，要繼續弱化中央財政，政院已在禁伐條例、預算上，可以修正的都修正了，但這一次在財劃法修法，政院無法接受。卓榮泰告訴國會，「不要一意孤行，不會放棄協商，未到最後關頭也不會輕言的抵制」，希望國會要看清事實，以全民福利為主。卓榮泰指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示，希望最後還是有機會，行政院院會在後天會通過院版財劃法，有5大原則，會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平，同時讓地方自主更加強化，把中央和地方的夥伴關係提升，唯有這樣的財劃法，才是國家未來應走之道，「希望國會不要一意孤行，把錯誤一修再修，一惡再惡的惡行修法馬上停止下來，未到最後關頭不會輕言抵制」。
財劃法修法預算遭砍 謝國樑：節流到腸子都斷了
財劃法修正通過後，基隆市原先預估可增加73億元，結果因中央補助核定減少，市府目標編列300億元歲出，須刪減40億元降至260億元，基隆市長謝國樑17日表示，「節流已經節到腸子都截斷了，已經是勒緊褲帶」。謝國樑17日於議會答詢時指出，財政收支劃分法修正通過後，原本以為基隆市會增加新台幣73億元，從去年的歲入254億元，增加至327億元，市府原先目標編列明年300億元歲出，還可還債20億元，如今須降至約260億元，市府努力刪減40億元預算，有點欲哭無淚，正透過主計處與行政院磋商。謝國樑再指，新竹市因修法後增加營業稅收，而基隆市境內有大筆關稅收入，但稅收並未透過財劃法撥到基隆市政府，若關稅能比照營業稅，將部分稅收撥給港口所在的城市，會對基隆市有很大幫助，市府也將前往立法院與立委溝通。謝國樑表示，市府多管齊下，另外透過捷運聯合開發案，及改變都市計畫增加一些稅收，「只能再嘆口氣，開源會盡量努力」。至於節流部分，謝國樑說，「我們已經節到腸子都截斷了，我不知道怎麼解釋，真的是勒緊褲帶在過日子」，修正想做的事，大家都看得到基隆市的困境，盼能共同解決。
批在野《財劃法》修正讓總預算無法編列 卓榮泰：會全面迎戰
立法院上周三讀通過在野黨所提《財政收支劃分法》部分條文修正案，行政院長卓榮泰今（17）日受訪表示，這禮拜行政院會對《財政收支劃分法》再修訂的行政院版本，會正式的討論，但是立法院卻在上週五以提前的方式，匆匆忙忙的就通過了新再修訂的《財劃法》，而且這個內容將造成更大的問題，將讓政府的總預算無法編列。他強調，對於立法院這樣的動作，在野黨團突然的這個動作，「行政院會全面的迎戰」。對於行政院版本的《財劃法》何時會提出，卓榮泰表示，非常遺憾跟訝異，上禮拜在立法院總質詢的備詢當中就說過，這禮拜行政院會對《財政收支劃分法》再修訂的行政院版本，會正式的討論，而且國發會、財政部、主計總處，已經在上個禮拜就發文邀請各地方政府的財主人員做最後的確認。卓榮泰指出，但是立法院卻在上週五以提前的方式，匆匆忙忙的就通過了新再修訂的《財劃法》，而且這個內容將造成更大的問題，這個問題會比過去公式計算錯誤的問題還大，將讓政府的總預算無法編列。卓榮泰說，這部分政院會在今天做最後再一次的認定內容，這個禮拜四行政院院會，還是會依照明天跟地方政府談過之後，會提出《財劃法》在行政院會討論正式的讓它通過，通過之後會送立法院來審議。卓榮泰強調，希望能夠有一個更均衡、更公平，城鄉差距更縮短，而且全民、國民共享的一個《財劃法》，這個才是因應之道；但是對於立法院這樣的動作，在野黨團突然的這個動作，「行政院會全面的迎戰」。
北市府「並無408億可普發現金」 財政局：統籌分配稅款須納入當年度預算使用
針對外界誤認台北市過去4年從中央拿408億統籌分配稅款可用於普發現金，北市財政局5日嚴正澄清，依財政收支劃分法相關規定，地方政府獲配的統籌分配稅款，須納入當年度預算使用。財政局指出，北市府各該年度皆依規定及中央函示編列預算，已用於償還債務及支應各項市政建設支出，且各年相關預算業經議會審議通過。財政局進一步表示，115年地方統籌分配稅款整體規模增加，但臺北市實際獲配比例卻下降，中央補助辦法調整後亦造成地方財源減少約210億元，並使地方財政不確定性升高。財政局提到，臺北市尚有債務624億元待償還，未來捷運、社會住宅、校舍及場館等重大建設需求金額逾4,800億元，財政壓力沉重。北市府將持續確保財政穩健與重大建設推動不受影響。
駁「中央砍地方長照補助經費」 衞福部： 115年預算不減反增
針對媒體報導指稱，中央砍地方長照補助經費一事，衛生福利部表示，因應《財政收支劃分法》修法，115年房地合一課徵所得稅撥補地方政府從10％提高為11％，導致中央長照基金收入減少近9億元，爰請地方政府依財力分級投入部分自籌款，但中央長照基金補助地方仍增加103.4億元，較114年成長19.34％。衛福部指出，114年中央補助地方長照總經費為534.55億元，115年地方申請增加至637.95億元，成長19.34％。其中，114年核定六都經費354.93億元，115年六都申請也上升至399.29億元，成長12.5％，顯示中央補助地方經費持續成長。以六都為例，衛福部說，中央補助長照經費也都是成長，其中，台北市、新北市增幅最高。114年中央補助台北市37.6億元、新北市70.1億元，115年台北市、新北市則分別申請中央補助45.57億元、83.15億元，成長幅度分別達21.2％、18.62％。不過，衛福部表示，因應財劃法修法，中央統籌分配予地方政府的稅款增加，長照基金財源也受影響，主要是房地合一課徵所得稅部分。依《房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法》規定，該稅全國稅課收入扣除分配給地方稅款後，再分配給住宅政策（20％）及長期照顧服務支出(80％)，而配合財劃法新制分配地方比率從10％調整為11%，導致中央長照基金收入減少近9億元，為衡平影響，調高115年部分長照業務相關計畫方案的地方自籌比例。衛福部指出，長照3.0即將上路，不僅擴大服務內容與對象，也同步提升給付標準與量能投入，中央持續與地方合作，共同為長輩與家庭照顧者打造更周全的照護體系。
北市府人力缺口逾8000人 議員籲中央設立「首都加給」補人力斷層
台北市政府長期面臨人力缺口，議員指出，市府法定員額約7萬6000餘人，目前缺額8300人，比例高達10.8％，其中工務局更為明顯，缺額比例12.32％，恐影響重大建設進度與市民生活品質，建議市府向中央爭取「首都加給」。工務局長黃一平2日回應，已透過增加專業加給金額、獎金強化留任意願。工務局及所屬各處截至今年9月員工預算員額共3652人，現有人數3202人、缺額450人，缺額比例12.32％，比市府整體缺口比例10.8％更高。苗博雅表示，北市重大工程多業務繁重且生活成本高，加上福利待遇與其他縣市相比未較優渥，導致難留住人才，許多人力都外流到其他縣市。議員李傅中武指出，同時間工務人才也頻繁轉至民間公司，因為工程人員屬有執照、證照的技術專業人才，在民間企業月薪至少破10幾萬元，年薪大概近200萬元，相比之下公部門待遇遜色許多。此外，苗博雅說，《財政收支劃分法》修法後，預計台北市明年統籌分配稅款將增加超過400億元，市府已初步規畫將經費用於加速老舊校舍改建、興建社會住宅等基礎建設和市政建設，人力若不夠，恐造成「經費到位、工程無法執行」的情況，影響市民生活品質與公共建設進度。黃一平指出，中央日前已核定，預計明年會讓二級機關八職等的科長，可以往上升至九職等，薪水也有所提升。苗博雅說，若目前跟中央溝通過後僅有提升職等的進度，建議市府向中央爭取「首都加給」，甚至爭取法規員額增加；李傅中武認為，升職等後薪水僅多2500元，根本留不住人才，唯一解決方法就是首都加給。黃一平回應，工務局透過擴大彈性上班時間、設立員工子女幼兒園及托嬰中心、強化員工關懷協助、調高職等及多元方式遴才等措施，營造留才工作環境。他強調，自113年8月1日起，工務局透過增加專業加給金額、留任獎金、工程獎金，提升工程人員待遇，以延攬人才、增加工程人員留任意願，會再研議議員提出的建議。
中央歲入史上最高仍砍地方補助 張啓楷批中央坐金山還喊窮
中央政府推動《財政收支劃分法》修正，引發地方政府強烈反彈。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷昨（15）日質詢時指出，財劃法修正的原意應是落實地方自治，但行政院卻誤導輿論，宣稱「地方把錢分光光」。事實上，修法後中央歲入占比比精省前還多近6個百分點，加上稅收屢創新高，明年度中央總預算更首度突破3兆元，「政府根本不缺錢，卻一再喊窮，形同欺騙人民」。張啓楷進一步指出，除了財劃法爭議外，行政院未依法編列警消退休年金預算，已屬明確違法。該預算早已經立法院三讀通過並由總統公告，是法定預算，不容中央規避；此外，行政院大幅削減地方「計畫型補助」，原應撥付2,954億元，明年僅剩308億元，中央等於搶回高達2,646億元。遭刪項目涵蓋教育經費659億元、水利疏濬清淤24億元，影響層面遍及營養午餐、校園水電維護、地方捷運及防洪工程等，「這些都是最基本的民生建設，你們怎麼砍得下去？」他批評，行政院同時將許多「一般性補助款」改為「申請審查制」，此舉不僅違背三黨黨鞭協商共識，也與總統公布的追加預算決議相悖，等於「自己打自己臉」。張啓楷痛批，這是「先下放再搶回、假分權真集權」的操作手法，迫使地方政府向中央低頭，完全忽視地方財政自主與民意期待。對此，主計總處長陳淑姿僅回應「沒編是編不出來」。張啓楷則反駁指出，今年歲入已創歷史新高，明年更高，中央「坐在金山上還喊窮」，把錢從地方手中收回，是對財政紀律與法治精神的踐踏。他呼籲行政院立即檢討補助制度，撤回申請制、恢復地方應有的計畫型補助，並依法編列警消年金預算，「不能再以技術藉口逃避責任。」最後，張啓楷強調，行政院必須依法辦理、不得侵占地方財源。若中央與主計處仍執意漠視法律與立法院決議，持續在財劃法中任意刪減地方預算，他將主張退回中央政府總預算，嚴格監督到底，「不能讓人民成為政府錯誤決策的受害者。」
財政分配優先照顧領國保年金長者 鍾佳濱籲檢討中央與地方補助比例
立法院財政委員會今（15）日邀請行政院主計總處備詢，立法委員鍾佳濱指出，「家有一老，如有一寶」，政府在分配財政資源時，應優先照顧真正弱勢、每月僅領國民年金不到八千元的長者，而非讓財政寬裕的地方政府或高所得族群優先享有資源。鍾佳濱首先指出，「故宮有國寶，人民家裡也有國保」，一般未受僱、沒有勞保或農保的家庭主婦，需自繳國民年金保費每月1245元、健保費826元，合計超過2000元；而65歲後每月平均僅能領約4000元給付，再扣除健保費826元，每月僅能實領約3170元，這些老人家才是真正值得政府珍惜的「國寶」。鍾佳濱表示，《財政收支劃分法》的精神應在「中央協助地方分擔人民負擔」，但部分財政良好的縣市政府仍能幫居民分攤健保自付額，「若地方財政好到可以幫老人出健保費，還需要中央再補助嗎？」他呼籲檢討中央與地方的補助比例，確保有限資源能用在真正需要的民眾身上。鍾佳濱批評，新版《財劃法》出現瑕疵，導致中央與地方政府均無法動支高達345億元資金。根據經濟民主連合分析，若這筆財源能挹注全民社福，將更符合公平正義。依勞保局資料，2024年請領國民年金的老人平均每月僅領3996元，比「老年基本保證年金」的4049元還低，近40萬人每月年金更僅有1044元，不僅低於過去《敬老福利生活津貼暫行條例》的3000元標準，更遠不及最低生活費水準。他比喻，「財劃法的精神就像台塑集團長庚總管理處統籌各院財源，若把股票都分給各分院，中央功能就喪失了。」他強調，若一味下放財源而不控管補助用途，將削弱中央照顧弱勢的能力。鍾佳濱提到，經民連統計，全台約有212.5萬人每月領取社會救助津貼或年金總額不到8000元，而每月領取定期退撫給與者約52萬人、離島人口約39萬人。他建議，應優先將345億元未分配財源用於補助這些長者，讓他們生活得到改善，「這才是社會公平正義的體現。」最後，鍾佳濱要求主計總處在一個月內提出離島居民、退休軍公教人員與國保年金受領人等各族群的所得與財富分布資料，讓人民清楚了解國家稅金應花在何處。
營養午餐國產補助改由地方負責 雙北市府籲中央盡速釐清權責
農業部自2017年起推動學校午餐採用國產可溯源食材政策，並提供國中小學生每人每餐10元食材補助，偏鄉地區則提升至14元。但是受《地方財政收支劃分法》修法影響，中央政府決議自明年起，相關預算改由地方承擔。對此，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜今（23日）皆表示，中央雖將事權責任交給地方都缺未好好溝通，呼籲中央盡快召開事權會議釐清相關權責，而非單方面恣意決定。蔣萬安指出，中央相關做法，嚴重衝擊的台北市的孩子以及全國各個縣市，其中尤其中南部的小朋友們，皆受到很大影響，攸關孩子權益。他強調，再苦也不能苦孩子，北市府後續將編列預算，並由地方政府來支應。但是蔣萬安也指出，中央到底給了多少、扣了多少預算補助，以及哪些事權責任交給地方，其實都沒有跟地方政府好好溝通、協調、交換意見，期盼中央盡快召開事權會議，來全面釐清相關權責，而不是單方面就恣意片面決定。侯友宜則表示，中央如果需要地方來支應，其實只須把事權分配講清楚，地方政府基於「自己的孩子，再怎麼艱困，也要照顧好」的理念，一定會扛起所有的責任，讓孩子在這個地方可以好好的讀書、生活，把他們照顧長大。
財劃法獎炒房懲農鄉 蔡易餘籲納「糧食安全指標」導正分配
立委蔡易餘今（15）日舉行記者會，痛批去年在藍白兩黨強行通過的《財政收支劃分法》修正案，不僅修法程序粗糙，導致出現分配公式分母錯誤，其精神更徹底失敗，完全背離了平衡地方發展的目標，新增「財產稅成長率」無異是變相鼓勵地方政府依賴房地產炒作，更嚴重背離了「調劑財政盈虛、縮小城鄉差距」的立法初衷。蔡易餘指出，去年倉促修法最明顯的錯誤，就是公式中「分母被放大」的技術性疏失，導致本島及離島縣市的分配款項看得到、卻領不到。然而修正後，台北市依然是全國獲得最多統籌分配款的城市，持續吸納全國資源。蔡易餘引述國際案例指出，日本的東京都自1954年以來，已連續72年未領取中央的「普通交付稅」；韓國首爾市也至少有25年未領取相關補助款。縱使日本、韓國與台灣的稅制不同，其精神均為：首都不再與其他鄉鎮競爭統籌分配款。反觀台北市是台灣首都，也是全台公司企業聚集的所在地，捷運交通亦相對完善，但在這次修法後，統籌分配新增的部分又比其他縣市還要多，更嚴重背離「縮小城鄉差距」的立法初衷。蔡易餘表示，去年修法藍白將縣市「土地面積」權重從20％砍半至10％，卻新增了10％的「財產稅成長率」指標。該指標包含地價稅、房屋稅、土地增值稅等，其本質就是「炒房炒地皮指標」，等於是哪個縣市房價漲得越快、土地炒得越兇，就能分到越多錢。去年全國土地增值稅收中，光是六都就佔了超過八成，新法無疑是變相鼓勵地方政府依賴炒房稅收，懲罰那些默默守護農地、肩負台灣糧食安全的農業縣市。為真正達到平衡城鄉差距的目標，蔡易餘主張，此次修法應廢除「財產稅成長率」這項不公義的指標，並將能反映農業縣市貢獻的「糧食安全指標」納入權重。他強調，唯有正視農業的價值，才能讓資源合理分配。蔡易餘也呼籲多位國民黨的農業縣市首長和委員站在自己家鄉的立場，共同支持將「糧食安全指標」納入財劃法分配指標，為農業縣爭取應有的財政尊嚴，而不是繼續跟隨政黨意志，為都會區的炒房指標護航。