財政部長
」 川普 美國 中國 貝森特 稀土
阻止巴勒斯坦建國!以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)的19處新設立猶太殖民區,顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導,本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫(Bezalel Smotrich),與國防部長卡茨(Israel Katz)共同提出此案,並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法,以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此,沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)則指出,以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢,限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利,並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭(Gaza war)爆發以來,以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升,進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示,最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前,聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示,這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充,以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家,這些國家長期以來一致認為,此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普(Donald Trump)曾就此警告以色列,並對《時代雜誌》(TIME)表示,若發生併吞行動,以色列將失去美國的全部支持。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此,以色列強烈反對上述舉措;該國總理納坦雅胡也嗆聲,巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
美司法部公開艾普斯坦檔案!文件幾乎未見川普 僅不斷提及柯林頓
美國司法部(U.S. Justice Department)於美東時間19日公布了數千份,與已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的文件及照片,其中幾乎未提及美國總統川普(Donald Trump),卻大量出現民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)的名字。據《路透社》報導,在過去數年中,與川普相關的照片與文件已陸續在先前釋出的艾普斯坦資料中曝光,因此此次文件中幾乎未提及川普,顯得格外引人注目。例如,今年2月司法部釋出的第1批艾普斯坦資料中,就有列出搭乘艾普斯坦私人飛機乘客名單的飛行紀錄,而川普的名字出現在其中。此次文件釋出,旨在遵守國會於11月以壓倒性票數通過的1項法律,該法要求公開所有艾普斯坦相關檔案,儘管這位共和黨籍總統數月來一直試圖將這些文件封存。圍繞艾普斯坦的醜聞,已成為川普自我實現的政治傷害,因為他從多年前開始就不斷向支持者宣揚各種有關艾普斯坦的陰謀論。由於自艾普斯坦於2019年在獄中死亡(官方裁定為自殺)以來,已有大量相關文件陸續公開,因此目前尚不清楚此次釋出的新資料在實質內容上究竟有多大新意。許多文件遭到大量塗黑刪節,其中有數份超過100頁的文件幾乎完全被遮蔽。司法部也坦承,仍在審查另外數十萬頁文件,以評估是否可能進一步公開。此次公開的資料包括多起針對艾普斯坦的調查證據,以及多張長期遭共和黨批評的柯林頓照片。然而,儘管川普與艾普斯坦在1990年代及2000年代初期過從甚密,並在艾普斯坦於2008年首次定罪前不久決裂,這批內容卻幾乎沒有川普的照片,或是提及他的文件。據悉,川普從未被指控有不法行為,他本人也否認知情艾普斯坦涉及性販運。該揭露法案也要求司法部交出其在處理艾普斯坦調查過程中的相關資訊,包括內部報告與電子郵件,但這些資料似乎並未包含在19日釋出的文件中。上月,川普指示司法部調查柯林頓與艾普斯坦之間的關係,批評者認為此舉是試圖轉移外界對他本人與艾普斯坦交情的關注。在19日公布的照片中,可見柯林頓與艾普斯坦的共犯馬克士威(Ghislaine Maxwell),以及另1名臉部被塗黑的人,一同出現在游泳池中,另有1張照片顯示他與1名臉部同樣被塗黑的人泡在熱水池裡。柯林頓未回應置評請求,但他過去曾對與艾普斯坦來往表示後悔,並稱自己並不知道任何犯罪行為。對此,美國司法部副部長布蘭奇(Todd Blanche)在致國會的信中表示,文件中涉及超過1,200名受害者或其親屬,其姓名依法必須被刪節。白宮則在聲明中表示,此次文件釋出顯示政府的透明度,以及對為艾普斯坦受害者伸張正義的承諾,同時批評先前的民主黨政府未能採取同樣行動。然而,該聲明忽略了一點:這些揭露之所以發生,是因為國會迫使行政部門遵守法律,而此前川普政府官員才在今年稍早表示,不會再公開更多艾普斯坦檔案。部分國會議員隨即批評政府未能完整釋出所有文件。民主黨參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在聲明中表示,司法部公布的這批高度刪節文件,只是整體證據的一小部分。推動該立法的關鍵人物之一、共和黨聯邦眾議員馬西(Thomas Massie)則在X平台上表示,19日釋出的內容「完全未能符合這項法律的精神與條文本身。」不過報導補充,這項國會通過的法律允許司法部保留艾普斯坦受害者的個人資訊,以及任何可能危及進行中調查的資料。許多川普選民長期指控其政府掩蓋艾普斯坦與權勢人物之間的關係,並模糊他在曼哈頓監獄中死亡的細節,當時艾普斯坦正因涉嫌販運並性侵未成年少女而候審。根據路透社/易普索(Reuters/Ipsos)近期1項民調,僅有44%的共和黨認同者滿意川普對艾普斯坦議題的處理方式,遠低於他在該族群中82%的整體支持率。此議題已在2026年期中選舉前削弱川普的政治地位,屆時國會控制權將成為關鍵。上月,眾議院民主黨人公布了數千封來自艾普斯坦遺產管理方的電子郵件,其中1封信中,艾普斯坦寫說川普「知道那些女孩」,但並未進一步說明其含義。川普隨後反指民主黨散播所謂的「艾普斯坦騙局」(Epstein Hoax),藉此轉移焦點。眾議院共和黨人則在同1天釋出更多電子郵件,其中1封表示川普多次造訪艾普斯坦的住所,但「從未接受按摩。」先前的揭露顯示,即便在2008年被定罪之後,艾普斯坦仍持續與多名知名人士保持聯繫,包括川普前顧問班農(Steve Bannon)、柯林頓時期的財政部長薩默斯(Larry Summers)、PayPal創辦人提爾(Peter Thiel),以及英國前王子安德魯(Andrew Mountbatten-Windsor),後者因與艾普斯坦的關係而被剝奪王室頭銜。對此,班農、提爾與英國皇室方面,均未回應《路透社》對其與艾普斯坦互動的置評請求。另一方面,摩根大通(JPMorgan)也曾在2023年支付2億9,000萬美元與部分艾普斯坦受害者和解,以消除外界指控其忽視艾普斯坦性販運行為的訴訟。該銀行在艾普斯坦2008年因誘拐未成年少女被定罪後,仍讓他繼續擔任客戶長達5年。
複製伊拉克戰爭?川普簽署行政命令 指定芬太尼為「大規模毀滅性武器」
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日簽署1項行政命令,正式將強效合成類鴉片藥物「非法芬太尼」(illicit fentanyl)指定為大規模毀滅性武器(weapon of mass destruction)。據《南華早報》報導,白宮發布的行政命令指出,由於芬太尼具有極端的效力,「非法芬太尼更接近化學武器,而非一般麻醉性藥物」。命令中寫道:「僅需幾乎難以察覺的2毫克,相當於10到15粒食鹽,就足以構成致命劑量。」該命令強調,組織性犯罪網路與販毒集團構成重大的國家安全威脅,指出其涉及芬太尼交易的行動,為「暗殺、恐怖攻擊與叛亂活動」提供資金,同時助長大規模暴力,並警告「芬太尼具有被武器化、用於集中式大規模恐怖攻擊的潛在風險。」當天稍早,川普在接受記者提問時表示,「毫無疑問,美國的對手正在將芬太尼走私進入美國,部分原因是他們想要殺害美國人。他們摧毀了許多家庭,當你失去1個孩子,或者孩子即便只是嚴重成癮,你也會失去那個家庭,那個家庭將再也回不到從前了。」川普稱這項行政命令具有「歷史性」意義,並補充:「沒有任何炸彈能造成現在這樣的破壞,我們知道每年有20萬到30萬人死亡,因此我們正式將芬太尼歸類為大規模毀滅性武器。」對此,白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)則表示,這是「川普總統打擊芬太尼行動的又一項措施,代表每1位因這種致命毒物而失去至親的美國人。」這項行政命令發布前不久,川普已批准對加勒比海地區涉嫌販毒、且與委內瑞拉(Venezuela)有關的船隻,發動前所未有的空襲。今年2月,川普將部分販毒集團指定為「外國恐怖組織」(foreign terrorist organisations)。美國聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,FBI)對大規模毀滅性武器的定義為:「所有化學、生物、放射性、核子或爆炸性武器形式。這些武器可能對人員、財產或基礎設施造成大規模影響。」美國長期將芬太尼危機歸咎於中國。川普上任以來更進一步加強此一立場,指控墨西哥販毒集團生產芬太尼所需的前驅化學品,主要由北京供應。儘管中國否認相關責任,並將問題歸咎於美國國內需求和執法過於寬鬆,但在包括與芬太尼流向掛鉤的關稅措施等外交壓力下,雙方重新承諾加強出口管制與執法合作。去年11月,在中國國家主席習近平與川普於10月30日會晤後,中國承諾停止向北美運送部分指定前驅化學品,並對其他前驅物質的全球出口實施更嚴格管控。北京也針對出口至美國、墨西哥與加拿大的13種關鍵前驅化學品,引入出口許可制度。美國疾病管制與預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)的初步數據顯示,2024年全美藥物過量死亡人數約為8萬至8萬1千人,較2023年約11萬人下降約27%。今年9月公布的最新初步估計顯示,年度過量死亡總數仍持續落在約7萬6千至8萬2千人之間。美國緝毒署(Drug Enforcement Administration,DEA)在2024年查獲超過3億8千萬個致命劑量的芬太尼。今年截至9月底的最新數據則顯示,DEA已查獲超過2億6千2百萬個致命劑量芬太尼。這項行政命令要求各政府機構採取更強硬行動,包括指示美國司法部長(US Attorney General)加強調查、起訴與量刑力度;國務卿(Secretary of State)與財政部長(Secretary of the Treasury)則須鎖定並打擊支持芬太尼交易的資產與金融網路。此外,行政命令也要求美國國防部長(Secretary of Defence)評估對執法行動的支援,並更新軍事指令,將芬太尼威脅納入考量。據悉,前美國總統小布希(George W. Bush)就曾在2003年,以伊拉克擁有大規模毀滅性武器為由,在違反國際法的情況下,派遣美軍入侵該國,但戰後調查卻未能找到確切證據。如今外界也質疑,川普是否可能以類似的指控,侵略推翻委內瑞拉的馬杜洛(Nicolás Maduro)政權。
歐盟宣布無限期凍結俄羅斯資產!以向烏克蘭「提供貸款」續戰俄軍
歐盟(European Union)於12日同意,將無限期凍結存放於歐洲的俄羅斯中央銀行資產,使這筆資金得以被用來協助烏克蘭對抗俄羅斯。據《路透社》報導,歐盟希望確保烏克蘭在資金上能夠持續運作並維持戰鬥能力,因為歐盟視俄羅斯的入侵行動,為對自身安全的威脅。為此,歐盟各國打算動用2022年俄烏戰爭爆發後所凍結的部分俄羅斯主權資產。歐盟各國政府於12日通過1項重大決定,也就是將價值2,100億歐元的俄羅斯主權資產,改為在「有需要的期間內」持續凍結,而不再每6個月就針對凍結期限進行表決。此舉消除了匈牙利與斯洛伐克,可能在某個時間點拒絕延長凍結的風險。這2國與莫斯科的關係比其他歐盟成員國更為友好,若它們否決延長凍結,將迫使歐盟把資金歸還給俄羅斯。這項無限期資產凍結的安排,也被視為說服比利時支持歐盟計畫的重要關鍵。歐盟希望動用凍結的俄羅斯資金,向烏克蘭提供最高1,650億歐元的貸款,以支應烏克蘭在2026年與2027年的軍事與民用預算需求。根據設計,這筆貸款只有在俄羅斯向基輔支付戰爭賠償時,烏克蘭才需要償還,使得這項貸款在實質上形同1筆預支未來俄羅斯賠款的補助。歐盟領袖組成的歐洲理事會(European Council)預定於18日召開會議,以敲定戰爭賠償貸款的細節,並解決仍未排除的問題,其中包括向比利時提供所有歐盟政府的保證,以確保一旦莫斯科提起的潛在訴訟獲勝,比利時不會被迫獨自承擔財務責任。在此之前,德國政府表示,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)將於15日訪問柏林,與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)舉行會談,隨後還將有其他歐洲、歐盟及北約(NATO)領袖加入相關會晤。烏克蘭總理斯維里登科(Yulia Svyrydenko)以英文在社群平台X上發文,稱讚這項決定是「邁向正義與究責的重要里程碑。這項決定強化了戰爭賠償貸款機制的基礎,讓我們更接近1個,由俄羅斯為其犯下的罪行與造成的破壞,付出代價的未來。」歐洲外交消息人士指出,德國認為這項賠償貸款別無替代方案,並將提供500億歐元的擔保。目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長洛塞(Stephanie Lose)對記者表示,仍有「一些擔憂」需要解決,但「希望能在下週的歐洲理事會上為作出決定鋪平道路。」歐盟執委會副主席兼貿易專員、前拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)則表示,正為比利時建立堅實的擔保機制。對此,匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在臉書上發文稱,他認為歐盟透過合格多數決(亦即需獲得27個成員國中至少15國、且代表歐盟總人口65%的支持),來無限期凍結俄羅斯資產,將對歐盟造成無法修復的損害。他補充,匈牙利將竭盡所能「恢復合法的狀態。」俄羅斯中央銀行表示,歐盟計畫動用其資產的行為屬於非法,並保留使用一切可用手段來保護自身利益的權利。俄羅斯央行同時指出,已在莫斯科法院對位於比利時布魯塞爾的中央證券保管機構「歐洲清算銀行」(Euroclear)提起訴訟。該機構目前持有歐洲境內被凍結資產中約1,850億歐元,俄方指控其行為損害了自身處置資金與證券的能力。自歐盟於2022年凍結俄羅斯資產以來,歐洲清算銀行已在莫斯科法院面臨多起俄羅斯方面的訴訟。與此同時,另據《金融時報》報導指出,在由美國斡旋、旨在結束戰爭的會談中所討論的提案下,烏克蘭可能於2027年1月1日加入歐盟。對基輔而言,加入歐盟長期以來始終是其重要目標,該國希望藉此進一步脫離莫斯科的勢力範圍。然而,歐盟入會談判通常需時多年。1名了解該計畫的歐洲外交官表示,要在2027年前完成烏克蘭入盟將「極其困難」,且目前尚不清楚歐盟領導層是否支持這項構想。另有多名歐洲官員與外交人士直言,這個目標日期「完全不可能。」
美眾院公布艾普斯坦照片!川普、比爾蓋茲全入鏡 還有性玩具及川普保險套
美國國會民主黨人於美東時間12日公布已故淫魔富豪、性犯罪者艾普斯坦(Jeffrey Epstein)檔案中新增的19張照片,其中包括現任美國總統川普(Donald Trump)的影像。據《路透社》報導,川普出現在「美國眾議院監督與政府改革委員會」(United States House Committee on Oversight and Government Reform)民主黨人分享的3張照片中。民主黨人表示,他們目前正在審閱由艾普斯坦檔案中超過9萬5千張影像資料。其中1張黑白照片顯示,川普面帶笑容站在數名女子之間,這些女子的臉部皆已被遮蔽處理。第2張照片則顯示川普站在艾普斯坦身旁。第3張畫面較為模糊,顯示川普坐在另1名女子旁邊,該名女子的臉部同樣被遮蔽,而川普的紅色領帶則略為鬆開。這些照片的拍攝時間與地點並不清楚。對此,川普12日在白宮向媒體表示:「每個人都認識這個人。他在棕櫚灘(Palm Beach)到處都是。他跟每個人都有合照。我是說,幾乎有成百上千的人跟他合照。所以這沒什麼大不了的。」白宮發言人傑克森(Abigail Jackson)表示,川普政府「為艾普斯坦的受害者所做的事情,比民主黨人曾經做過的都還要多」。她還強調:「現在是媒體停止重複民主黨論點的時候了,應該開始質問民主黨人,為什麼在艾普斯坦被定罪之後,他們還想繼續與他來往。」艾普斯坦醜聞數月來一直讓川普陷入政治困境,部分原因在於他曾向自己的支持者放大與艾普斯坦有關的陰謀論。許多川普選民相信,川普政府掩蓋了艾普斯坦與權勢人物之間的關係,並刻意模糊他於2019年在曼哈頓(Manhattan)監獄身亡的相關細節;官方裁定其死因為自縊。美國司法部(Department of Justice)於7月表示,並無證據足以支持對艾普斯坦案中任何第3方展開調查,也未發現所謂的「客戶名單」,或任何可能涉及性販運的人士,亦沒有證據顯示艾普斯坦曾勒索他人。路透社/益普索(Reuters/Ipsos)本週公布的1項民調顯示,僅有一半的共和黨人認可川普處理艾普斯坦案的方式,遠低於他在共和黨內整體8成5的支持率。川普與艾普斯坦在1990年代至2000年代初期曾是朋友,但川普表示,他在艾普斯坦因賣淫相關指控認罪之前,便已與其斷絕關係。川普一再否認自己知悉艾普斯坦對未成年少女的性侵害與性販運行為。這批照片中,還出現民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)、川普前顧問班農(Steve Bannon)、比爾蓋茲(Bill Gates)以及前財政部長薩默斯(Larry Summers)。此外,這些照片中還出現性玩具,以及1款印有川普臉孔、並以全大寫字母寫著「I'M HUUUGE!」的4.5美元「川普保險套」。由肯塔基州(Kentucky)共和黨籍主席柯默(James Comer)領導的眾議院監督委員會,其發言人指控民主黨人將調查政治化,稱他們「挑選特定照片,並進行針對性的遮蔽處理,藉此塑造1個關於川普總統的錯誤敘事。」民主黨人則表示,這數以萬計的照片包括「曾與艾普斯坦相處過的富翁和有權勢男性的影像」,以及「女性照片與艾普斯坦名下房產」,未來幾天還將公布更多資料。加州民主黨籍眾議員、眾院監督委員會首席民主黨人賈西亞(Robert Garcia)在聲明中表示:「這些令人不安的照片,對艾普斯坦以及他與全球最有權勢男性之間的關係,提出了更多疑問。我們不會停下腳步,直到美國人民獲得真相為止。司法部必須立刻公開所有檔案。」國會民主黨人表示,他們對照片中女性的臉部進行遮蔽,是為了保護艾普斯坦受害者的身分。在眾院監督委員會持續取得並公布相關文件之際,美國司法部預計將於下週稍晚公開聯邦調查中,未列為機密的艾普斯坦檔案。川普上個月簽署1項獲得高度跨黨派支持的法案,使其正式成為法律。該法案由加州民主黨籍眾議員卡納(Ro Khanna)與肯塔基州共和黨籍眾議員馬西(Thomas Massie)共同主導,要求司法部須在30天內公布艾普斯坦相關檔案;12月19日將是這一期限的截止日。
IMF上調中國今明2年GDP成長預測!敦促擺脫出口依賴
保加利亞經濟學家、國際貨幣基金組織(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)表示,中國需要「加速」支持國內消費,減少對出口的依賴,以維持經濟成長。與此同時,IMF也將今年的中國經濟成長預期上調0.2個百分點至5%,並上調明年經濟成長預測至4.5%據CNBC報導,她於美東時間10日向媒體指出:「作為全球第2大經濟體,中國的規模已大到無法再從出口獲得大量成長,若持續依賴出口導向的成長,不僅存在風險,也可能進一步加劇全球貿易緊張。」她強調,中國必須加快推動已延續數十年的轉型,從出口導向轉向內需驅動,這不僅「對中國有利,也對全球經濟有利」,並指出此舉能避免其他國家採取措施「壓抑中國出口」。她的表態正值中美貿易緊張升溫之際,而歐洲及墨西哥等國對中國輸出的汽車與其他商品規模亦愈發警惕。中國截至11月的年度貿易順差已創下逾1兆美元的新高。儘管如此,中國的消費力道自疫情後依然疲弱,部分原因來自持續低迷的房地產市場打擊家庭信心。喬治艾娃表示,IMF估算中國未來3年需投入約占GDP 5%的資金來「果斷」解決房地產問題,而這可透過更嚴謹的財政與產業政策管理來達成。她補充,決策者應更積極推動已預售住宅的完工,也應更果斷地讓「沒有生存能力」的中國房企退出市場,「我們稱它們為殭屍企業。嗯,讓殭屍離場吧。」喬治艾娃指出,IMF分析顯示,提高社會支出特別是農村地區,可以在中期內將中國消費提升至相當於GDP 3%。她同時提到,中國仍需制定具體政策措施,但也必須讓市場力量扮演更重要角色,尤其是科技發展與人民幣(RMB)方面,「我們希望看到的是能反映基本面、由市場決定的人民幣匯率。」IMF於10日發布聲明指出,中國相較貿易夥伴的低通膨「導致人民幣實質匯率貶值,進一步推動強勁出口與上升中的經常帳順差。」與此同時,IMF也上調中國明年經濟成長預測至4.5%,主要基於國內刺激政策及低於預期的關稅,較10月預測上調0.3個百分點。IMF也將2025年的成長預期上調0.2個百分點至5%。IMF預期,中國的通膨將從今年的0%升至明年的平均0.8%。中國稍早公布,11月消費者物價指數(CPI)較去年同期上升0.7%,為近2年新高。IMF指出,北京要成功轉向以消費帶動成長的模式,需要「更緊迫且更具力度」的刺激措施。中國領導層在10月宣布,未來5年的發展目標將包含更大力度的刺激消費與提升科技自立。中國高層預計將於本週稍後召開年度「中央經濟工作會議」,討論明年的經濟計畫。上述談話出自IMF代表團在北京與上海進行為期10天、屬年度第4條公約(Article IV Consultation)的中國經濟審查後。喬治艾娃與中國國務院總理李強、副總理何立峰、中國人民銀行行長潘功勝、財政部長藍佛安與商務部長王文濤會面。李強9日在北京會見喬治艾娃及其他9家國際經濟機構負責人,並呼籲加強合作,表示中國有能力實現今年的經濟目標。此次訪問由IMF中國團隊長賈恩-錢德拉(Sonali Jain-Chandra)領軍,IMF第一副總裁卡茨(Dan Katz)亦加入部分行程並與中國高層官員會晤。
接受《紐約時報》專訪 賴清德:做最壞的打算、最好的準備
賴清德總統日前以視訊方式接受《紐約時報》(The New York Times)「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪,針對我國國防、兩岸關係、臺美關係、俄烏戰爭及半導體產業等議題進行回應。專訪內容於今(4)日凌晨播出。關於中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。賴清德也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,賴認為北京現在的時間表是什麼?對此,賴清德表示,必須做最壞的打算,同時做最好的準備,「不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則」。「DealBook Summit」係紐約時報年度盛事,旨在促成各界領袖對話及分享對國際局勢之見解及分析。該峰會於美東時間12月3日在紐約舉行,本屆講者包括以色列總理Benjamin Netanyahu、美國財政部長Scott Bessent、加州州長Gavin Newsom、Palantir總裁Alex Karp、Turning Point USA執行長暨董事長Erika Kirk等人。訪談中主持人問到,公布臺灣新的國防特別預算400億美元,臺灣打算用這個預算來購買更多美國的武器,試圖嚇阻中國入侵臺灣。請問是否看到一些指標,或是有什麼新的指標,因此認為中國侵略臺灣的威脅正在升高?賴清德回應,中國對臺灣的軍演越來越頻繁,強度也越來越強,甚至已經跨出第一島鏈到第二島鏈,已經影響到印太區域。另外,中國對臺灣的統戰滲透也越來越厲害,基於保護國家安全,同時善盡維護臺海和平穩定的責任,因此,我們提出國防特別預算。賴清德表示,「我們篤信,和平無價,戰爭沒有贏家,我們對和平有理想,但是不能夠有幻想,和平必須要靠實力才能夠獲得,所以我們一方面提高國防預算、強化國防力量,另一方面,我們也減少對中國的依賴,強化我們的經濟韌性」。賴清德指出,2010年臺灣對外投資有高達83.8%投資在中國,但是在去年只剩下7%左右。另外,我們也跟民主陣營站在一起,發揮肩並肩的力量,發揮嚇阻的效果,以備戰來達到避戰,來達到和平的目標。主持人接著詢問,中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。您也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,您認為北京現在的時間表是什麼?賴清德表示,必須做最壞的打算,同時做最好的準備,不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則。賴清德說,自己利用這個機會,除了向國際社會表達,臺灣一定會做好保護自己國家,同時維護區域和平穩定的立場,也非常感謝國際社會,包括G7、美國總統、日本的政治領袖等,大家都關注臺海和平穩定並且強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。這些國際領袖的共同主張對於臺灣社會的穩定以及區域的和平發展是有莫大的幫助,非常希望臺灣能夠跟國際社會共同維護整個以規則為基礎的國際秩序。
政院版《財劃法》修正案試算表遲到 張智倫:快列分配額才能實質討論
立法委員張智倫今(26)日表示,行政院版《財政收支劃分法》修正草案拖拖拉拉終於出爐,也說好25日要提出「各縣市分配試算表」,如今卻「算不出來」實在怠惰;主計總處副主計長陳慧娟則坦言,目前政院版《財劃法》修正案試算涉及中央與地方事權釐清,還得要財政部與地方政府先有共識,才能進一步試算出數字。行政院20日提出院版《財劃法》修正案後,原稱在25日會進一步提出各縣市試算數字,但國民黨有立委爆料,財政部長莊翠雲這兩天致電喊救命直呼「算不出來」,果真25日期限一到,政院「兩手一攤」無法具體算出數字,在野黨委員只好在程序委員會中提出暫緩列案。儘管像台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕等重量級地方首長都公開呼籲,行政院必須盡快公布試算數字,接下來才有辦法理性討論,但閣揆卓榮泰反吐槽「雙標」,直斥過去立法院在審查《財劃法》修正案其他立法委員所提之版本時,根本不曾在付委前要委員提出各縣市試算數字,雙方沒個共識,也讓政院版《財劃法》修正案的審查進度受阻,仍在朝野協商與政治攻防泥淖中打轉。身為新北市籍的立委張智倫則分析,行政院版《財劃法》修正案將人口指標權重從45%大降到18%,這將讓全台設籍人口最多的新北市分配金額大幅縮水,也會衝擊建設與社福,非常不公平,每當自己關心新北市民每人平均分配金額是否為六都最低時,主計單位屢屢推稱試算表尚未出爐而無法回答,這讓立委無從審查、也阻礙民眾知的權益。國民黨立委張智倫(圖)認為政院版《財劃法》修正案試算數字該先揭露,下一步討論才有意義。(圖/CTWANT攝影組)張智倫也說,行政院版目前將「一般性補助款」中不少額度挪為「計畫性補助款」,這樣是把錢、權抓回中央「攬牢牢」,屆時地方若有計畫案想申請,還必須看中央臉色,屆時黨派角力等問題又沒完沒了,絕非地方之福。張智倫重申,若要釐清《財劃法》修正案爭議,行政院第一步必須立即拿出各縣市試算表,供民代及百姓檢視,別再打模糊仗模糊焦點,掩飾不公平的分配。原定25日要出爐的政院版《財劃法》修正案試算表確定遲到了,國民黨立委爆料財政部長莊翠雲(圖)對此曾致電溝通。(圖/CTWANT攝影組)
護國神山的護持者!陳冲嘆前總統嚴家淦 未獲得應有歷史定位
週末應嚴前總統家淦家屬之邀,在其120歲冥誕紀念會,演講對台灣經濟發展的貢獻,主題是:護國神山的護持者。嘆家淦先生一直沒有獲得應有的歷史定位!來到會場,看到牆上掛著一幅幅由嚴前總統當年以業餘攝影家身分親自拍攝具職業水準的作品,令我回想起六十年前高中時期適逢美援終止,人心不安,透過收音機聽到時任行政院長的嚴前總統述說國家情勢,最後提到自己在攝影外還自行沖洗照片,其中有張照片利用重複曝光技巧,坐姿及跪姿者皆是自己,寓意「求人不如求己」,讓當時僅是高中生的我印象深刻。民38年6月台灣推動新台幣改革,從聽聞此事到後續資料的深度了解,內心頗為震撼。當時,海峽對岸正值國共內戰,台灣則因戰後的通膨嚴重,社會失序,在民37年6月一顆雞蛋57元,一年後飆漲至7100元,人民對貨幣失去信心,手中有鈔票馬上拿去換取物品,深怕下一秒鈔票就失去購買力,但戰火連連,中央政府無法給予台灣省政府過多支持。據台灣大學許介麟教授所述,當年日本戰敗時,日本當局為搶購物資又趕工加印一億元台灣銀行券(當時的貨幣),對比當時全台流通的台灣銀行券也不過二億多,M1一下暴增50%,對物價的影響可想而知。時任財政廳長的嚴前總統毅然決然決定改革貨幣,然貨幣改革絕非易事,因貨幣改革失敗而財政崩盤、經濟垮台的例子不勝枚舉。一戰後德國通膨嚴重,兒童用鈔票堆積木玩耍,發行面額一百兆馬克的貨幣也於事無補;近代辛巴威也曾一再改版,發行過面額一百兆辛巴威幣,卻連一顆雞蛋都無法購買,至今該國可使用八種貨幣支付,卻無人使用辛巴威幣。今天發布新書收錄嚴廳長於民38年6月15日在諮議會報告貨幣改革一事的演講,看似輕描淡寫,實則背後每一件事皆複雜無比。嚴廳長說明已向中央要了八十萬兩黃金作為貨幣準備,又因進出口需要外匯,向中央爭取一千萬美元,但當時國共內戰節節敗退,需要大量資源購買軍火,提出這樣的要求無異是冒著生命危險。天佑台灣,當政者經思考後也答應請求。除此之外,嚴廳長向泰國進口一萬噸白米,平息米價,並不畏得罪有權勢者,下令停止金圓券兌換,並停止墊付中央單位款項。貨幣改版不重要,重要的是建立大眾對貨幣的信心,憑著過人智慧及膽識,將人民福祉置於自己的生死之前,嚴廳長成功安定台灣經濟及金融環境,社會人心安定,經濟恐慌漸次平息。回想起來,當時若沒有改革成功的新台幣,中央政府也不必來此滿目瘡痍之地,退無可退,人心渙散,自然更不會有現在的台灣。再舉一例,在民40年前台灣並沒有總預算制度,直至家淦先生出任財政部長時,才為台建立總預算制度,財政秩序得以維持,當時此政策必定也是冒著政治風險,冒犯多少既得利益便宜行事者,但家淦先生不懼前行。在適當時間,做出適當的決定,歷史上又有多少人做得到。近年,各方討論「護國神山」,川普上台後更時常被提及。更有人拍攝紀錄片「造山者」述說原委,以及在背後促成護國神山的重要人物,但誰在背後護持這些造山者?影片中重要人物,包括李國鼎部長、孫運璿部長等,皆為嚴前總統任行政院長時的重要閣員,好比栽培植物,嚴前總統營造安全的土壤環境,穩定的幣值及安定的經濟體系,讓造山者能夠創造出護國神山,是造山者背後默默付出卻更為重要的「造人者」。 上月光復節我發表一篇專欄,「軍事古寧頭,經濟新台幣」,有人說古寧頭戰役讓台灣得以存續,但別忘了古寧頭戰役發生在民38年10月,新台幣改革在38年6月,若沒有穩定的金融環境,經濟難以正常發展,也無法有後續的長遠治理。緬懷歷史,當然應緬懷在適當時期做出適當貢獻的嚴前總統。
美中稀土協議有望感恩節前敲定 美財長:若中方違約有反制手段
根據《路透社》報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)17日接受福斯新聞(Fox News)專訪時表示,美國與中國有望於感恩節前正式敲定稀土貿易協議。這項協議可能成為近期美中經貿關係的重要進展。貝森特指出,上個月兩國已達成初步框架協議,華府承諾不對中國進口產品加徵100%關稅,北京則將暫緩對關鍵稀土礦物及磁材施行出口許可制度。他強調:「我對美中兩國領導人在韓國會面後的承諾感到有信心,相信中國將履行協議內容。」他同時警告,若中方違反協議,「美國仍握有許多反制工具」,將不排除採取反擊措施。貝森特進一步說明,協議內容包括恢復稀土材料自由流通,回到今年4月4日中國設限前的狀態。當時,中國針對部分稀土產品實施出口管制,是回應美國總統川普對中發動新一輪關稅措施。此次美中貿易協議中,除了稀土供應問題外,還包括中國承諾恢復採購美國農產品。根據協議,中方將於年底前進口至少1200萬公噸美國黃豆,並於2026年進口2500萬公噸。貝森特抨擊中方過去停止黃豆進口,「讓我們偉大的黃豆農成了貿易戰的棋子」。針對《華爾街日報》報導中國可能限制對於美軍有關企業的稀土出口,貝森特予以否認,並強調協議內容將確保供應穩定。中國商務部稍早亦發布聲明,宣布自11月起暫停自10月9日開始的一系列出口管制措施,包括針對部分稀土、鋰電池材料及超硬材料的限制。此項暫停措施立即生效,預計將持續至2026年11月10日。
22年航空說停就停!Blue Islands倒閉 全航班一夜取消
英國地方航空公司Blue Islands於11月15日正式宣布破產並全面停止營運,所有航班即刻取消,逾萬名旅客行程大亂。這是英國數週內第二家宣告破產的地區航空公司,繼Eastern Airways於10月底倒閉後,再添一樁航空業寒冬事件。根據《太陽報》等外媒報導,Blue Islands總部位於海峽群島根西島,主要提供往返澤西島與英國本土(如南安普敦、布里斯托、艾希特、東米德蘭等)機場的航班。其機隊擁有5架ATR-72飛機,營運長達22年,原本也是當地重要交通樞紐之一。儘管先前獲得澤西政府850萬英鎊資助,但至今仍有700萬英鎊未償還,財務狀況堪憂。Blue Islands透過官網聲明表示:「我們很遺憾地通知各位旅客,Blue Islands已於2025年11月14日停止所有營運,所有未來航班亦全面取消。請不要前往機場,除非您已另行安排替代交通。」對此,澤西財政部長伊蓮·米勒(Elaine Millar)表示對此事感到遺憾,強調政府將對受影響的員工與旅客提供即時協助。她並透露,政府正與其他航空公司合作,確保澤西島與英國本土的航線能夠迅速恢復穩定運作。目前,英國區域航空Loganair宣布,自11月16日(日)起將增設班次協助疏運,包括支援前往南安普敦的醫療專線。旅客若透過與Blue Islands共享代碼的Aurigny航空訂票,仍有部分航班將正常營運,須逕洽該航空確認行程。至於透過旅行社或假期公司訂票者,應聯繫原旅行機構協助退票或重新安排。消費者團體呼籲,旅客應主動檢視旅遊保險與信用卡付款保障,爭取退款或理賠。由於Blue Islands註冊地並不受完整英國或歐盟航空保障機制涵蓋,標準民航賠償權益可能無法適用。不僅Blue Islands,近期英國區域航空業頻傳倒閉潮。Eastern Airways於10月27日宣布啟動破產程序,裁撤330名員工。該公司自1997年營運,曾提供英格蘭、蘇格蘭甚至部分歐洲航線服務,近年主要為荷蘭KLM旗下Cityhopper代營部分歐洲班次。然而KLM突然終止合約,連帶導致東航無法承擔龐大固定成本與人事支出,最終陷入財務困境。航空專家指出,隨著營運成本高漲與票價競爭加劇,區域航空若無大型集團撐腰或穩定商業模式,將持續面臨高風險經營環境。Blue Islands機隊以ATR-72機型為主,如今全數停飛停擺。(圖/翻攝自X,The Scottish Sun)
美國擬擴大關稅豁免 川普政府啟動貿易協議「壓低食品價格」
根據《紐約時報》報導,為回應民眾對食品價格高漲的不滿,以及近期選舉結果帶來的政治壓力,美國總統川普計畫調降特定進口食品的關稅,並啟動與多國的貿易談判,目標是穩定物價、降低雜貨支出。美國政府於週四(13日)宣布,已與阿根廷、瓜地馬拉、薩爾瓦多與厄瓜多四國達成初步貿易協議。根據框架內容,美方將針對香蕉、咖啡豆與牛肉等農產品,降低進口關稅與貿易障礙,協助補足美國本土供應不足的品項。此次協議的稅率安排為:瓜地馬拉、阿根廷與薩爾瓦多維持10%的對等關稅,厄瓜多則維持15%。不過,特定進口品項可望獲得關稅豁免。白宮官員指出,豁免名單將涵蓋咖啡、可可與香蕉等商品。川普與財政部長貝森特(Scott Bessent)本週亦公開表示,將加速推動更廣泛的關稅減免政策。川普接受《福斯新聞》專訪時承諾,下調部分咖啡豆進口稅率;貝森特則建議對水果進口實施優惠措施,以減輕家庭負擔。除了與拉美四國達成協議,美國政府亦考慮調整四月實施的「對等關稅」政策。白宮發言人庫許.德賽(Kush Desai)說明,此次關稅變動可能擴大適用範圍,不僅涵蓋先前行政命令所列品項,也會依據與西半球盟國的協商結果進行調整。白宮國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)則指出,近來有關調整食品關稅的討論日益頻繁,政府正研擬多項方案,以應對供應鏈波動與氣候因素對價格的影響。目前,美國的咖啡價格自年初以來已上漲約20%,牛肉價格亦呈持續上揚趨勢,成為國內物價壓力的主要來源。值得注意的是,儘管美國與多個中南美洲國家簽署協議,但全球最大咖啡出口國巴西並未列入本輪談判。美國與阿根廷另發布聯合聲明,表示將合作改善牛肉產品在雙邊市場的准入條件。高層官員表示,四項協議預計將於兩週內正式簽署,完成後將成為川普政府調整貿易與關稅政策的重要一環。
台酒遭衛福部刁難?大股東莊翠雲回應了
立委吳秉叡今日質詢表示,現在衛福部已經通過2家公司加熱菸,但是菸酒公司向衛福部申請卻遭到刁難,不能以外國資料橋接,要以自己產品進行實驗。身為菸酒公司大股東、財政部長莊翠雲表示,會與衛福部進行溝通。目前國健署已經通過2家公司、14項菸品合格。吳秉叡表示,這2家公司所使用的資料也是外國資料,但是國內的菸酒公司卻不行。莊翠雲表示,菸酒公司董事長多次反映,要符合國健署的要求,財政部已經多次向衛福部溝通。
減少貧富差距 財政部推3大方向、12措施
財政部長莊翠雲13日將赴立法院財政委員會針對減少貧富差距專案報告,根據財政部報告顯示,三大方向、12項措施縮小貧富差距。首先是「建置合理稅制」上,財政部以擴大稅基,例如實施房地合一、房地合一2.0;未上市櫃股票交易所得計入基本稅額以及實施個人受控外國企業(CFC)制度;實施房屋稅2.0(俗稱囤房稅2.0),抑制囤房;合理調整免稅額、扣除額及課稅級距金額,減輕薪資所得、育兒、高齡及身障家庭的租稅負擔;調高小規模營業人起徵點,銷售貨物起徵點從8萬提高到10萬、銷售勞務起徵點從4萬提高到5萬;以及加強查稅。第二個方向是「協助弱勢,縮小所得差距」,包含運用公益彩券盈餘及回饋金照顧弱勢;協助籌措長照與住宅基金財源,到今年10月底撥入長照基金金額已經達6255億元、撥入住宅基金金額240億元;提供國有不動產興建設宅、長照設施;延長大宗物資營業稅、貨物稅,降低貨物膨脹對弱勢衝擊;減徵一般民生用品貨物稅,例如節能家電、汽機車等。最後是鼓勵企業聘僱青年、高齡者及加薪,中小企業增僱2人以上的24歲以下或65歲以上國內員工,支付薪資金額的200%限度內,可從企業的所得額中減除;若幫員工加薪,可在員工薪資的175%之內自加薪年度所得額扣除。
川普喊發「關稅紅利」每人6萬 高收入者不在名單內
美國總統川普(Donald Trump)9日表示,受惠於其對等關稅政策,讓美國「變得更富裕」,政府將向除「高收入者」以外的所有美國人,發放「每人至少2,000美元(約新台幣62,000元)的紅利」。不過美國財政部長指出,目前尚未就此議題討論過。川普9日在社群平台上發文指出,「反對關稅的人都是笨蛋!現在我們是世界上最富有、最受尊敬的國家,幾乎沒有通貨膨脹,股市也創下歷史新高,401K退休帳戶的資產也達到了歷史最高水平。」他表示,除了高收入者,將發放給每位美國人民至少2,000美元的紅利。不過,對於川普所提的「關稅紅利」方案,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在接受《美國廣播公司(ABC)》節目「本週(This Week)」訪問時表示,他尚未與川普就此議題進行討論。貝森特進一步指出,這筆2,000美元的紅利「可能會以各種形式發放」。他說:「這可能是總統稅改議程的一部分,比如免除小費稅、加班稅、社會安全稅,或讓汽車貸款利息可扣抵等方式。」川普此番言論再度凸顯他對關稅政策的強硬立場,也引發外界對「紅利」計畫實際可行性及執行細節的質疑。
美政府關門危機將平紀錄!川普削減食物券補助 4200萬人陷饑餓邊緣
美國總統川普(Donald Trump)執政下的聯邦政府關門危機已持續34天,即將超越他第1任期內發生的35天史上最長停擺。隨著資金耗盡、政治僵局未解,川普政府宣佈將削減對超過4200萬名美國民眾的糧食援助,引發全國憂慮。據《BBC》援引美國農業部(U.S. Department of Agriculture,USDA)向法院提交的文件,聯邦政府在動用緊急基金後,只能向領取「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱「食物券計劃」)的家庭發放「每月配額的一半」。此舉意味著數以千萬計的低收入家庭將在未來數週面臨糧食短缺的壓力。此前有2名聯邦法官相繼裁定,川普政府必須在3日之前提交可行的支付方案,說明如何在政府停擺的情況下繼續發放SNAP福利。由於這場停擺已持續超過1個月,計畫資金陷入停滯。儘管SNAP由各州政府執行,但其經費主要來自聯邦政府。而自10月1日起,聯邦政府預算未獲通過,導致相關機構被迫關閉,所有常規撥款中止。聯邦法院命令農業部必須動用52.5億美元的緊急基金,以至少確保部分受助家庭能收到補助金。然而,這筆金額遠不足以支撐全國需求,因為SNAP平均每月支出約達80億美元。對此,川普總統稍早曾表示,他已指示政府律師向法院尋求法律指引,以確定能否合法挪用緊急基金繼續支付SNAP補助。他坦言:「即使我們立即得到指示,恐怕也難以避免延誤。」財政部長貝森特(Scott Bessent)2日在接受《CNN》訪問時則透露,總統希望確定「合法移轉資金」的程序,並盡快恢復發放,「這中間必須遵循一定程序,我們需要搞清楚該如何進行。」貝森特補充,如果法院儘快批准,補助最早可於5日發放。然而,農業部上月下旬已宣布,自11月1日起將停止發放糧食補助,理由是「資金已枯竭」(The well has run dry)。這項決定引發全美多州與地方政府的強烈反彈。半數以上的州份及哥倫比亞特區(District of Columbia)隨即對聯邦政府提起訴訟,主張他們依法有義務確保SNAP在各自轄區內持續運作。除州政府外,部分城市與非營利組織也聯合控告川普政府,要求法院強制聯邦恢復撥款。部分州份更宣稱,若聯邦資金無法及時到位,將動用州政府預算以確保民眾不致斷糧。食物券計畫是美國最重要的社會安全網之一,幫助數千萬低收入家庭購買基本食物。受助者持有可重複儲值的電子卡,可用於在超市購買糧食。平均而言,1個4口之家每月可獲715美元補助,換算下來每人每天僅約6美元。這筆微薄的援助對許多貧困家庭而言,是維持生活的最後一道防線。
逼華府支持和統?中駐美大使館狂PO衛星照「竹科也入鏡」 半導體分析師示警
中國駐美國大使館11月1日在社群平台X上發表1則看似熟悉的貼文:「世界上只有一個中國。」雖然這句話是北京標準的外交宣示,但貼文還附上了1組高畫質照片,其中1張就是俯瞰台灣新竹科學園區的空拍圖,而那裡正是全球最先進半導體製造的心臟地帶。據資訊科技網站《Tom's 硬體指南》報導,中國駐美國大使館11月1日在X上發文宣稱,「世界上只有一個中國;台灣是中國領土不可分割的一部分。從『吉林一號』衛星的視角來看,中國台灣省的每一寸土地都生氣勃勃。」並接著PO出「日月潭、阿里山、台北市、台北港、新竹科學園區、鵝鑾鼻半島」的高畫質衛星照。對此,前超微(AMD)高層、知名半導體產業分析師摩爾黑德(Patrick Moorhead)隨即指出,新竹園區內集中著台灣積體電路製造公司(TSMC)的多座晶圓廠,包括Fab 12A、12B、20、3、5、8、2,以及「先進封裝廠一廠」(Advanced Backend Fab 1)和「全球研發中心」(Global R&D Center)。他補充,這裡是「全球最先進晶圓代工智慧財產權誕生的地方」,並強調輝達(Nvidia)、超微(AMD)、蘋果(Apple)、高通(Qualcomm)乃至英特爾(Intel)等公司的晶片,都依賴這塊小小的土地。直言北京此舉象徵著「如何透過不明說的方式,表達我要接管台灣和台積電。」(How to say I’m taking over Taiwan and TSMC without saying it.)儘管中國大使館的貼文並未直接提及「晶片」,但照片本身已勝過千言萬語。新竹是台積電的發源地,同時也是聯發科(MediaTek)與聯電(UMC)總部所在地,匯聚了負責太空與半導體政策的關鍵政府機構。地球上再也找不到另一個地方,擁有如此密集的尖端邏輯製程與技術能量。這裡孕育了訓練人工智慧模型的GPU,也刻畫了桌上型電腦與伺服器的CPU,更是最先進矽晶智慧財產權的誕生地。若將中國貼文內嵌的推文展開,可見那組照片清楚展示了這座園區的規模與能量。這並非北京首次透過象徵性訊息提醒世界「台灣的戰略脆弱性」。近月來,中國海軍在台灣海峽(Taiwan Strait)多次舉行模擬封鎖演習,甚至檢查民用貨船,引發外界對「海上咽喉」可能被切斷的憂慮。今年稍早,掛喀麥隆國旗的貨輪「順興39號」(Shunxing39)損壞了「跨太平洋快線光纜系統」(Trans-Pacific Express Cable System),該系統是連結台灣、美國東岸、日本、南韓與中國的重要海底通訊命脈。此事件促使台灣提高破壞海底電纜的刑責,凸顯其通訊安全的高度敏感性。《路透社》(Reuters)近期1篇特別報導更指出,美國官員已開始針對「巴士海峽」(Bashi Channel)進行最壞情境推演。這條關鍵航道對台灣出口高階晶圓與電子產品至關重要,美方的憂慮源於中國軍機與艦艇近期頻繁進入該區。今年9月,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)曾直言,台灣的半導體產業是「全球經濟最可能失靈的單一環節」,因為全球99%的高效能晶片皆在台灣製造。而早在2021年6月,美國白宮的1份供應鏈審查報告就警告:若台積電生產即使短暫受阻,其影響可能從資料中心一路擴散到國防體系。
貝森特稱北京已批准TikTok轉讓協議 願採購1200萬噸美國大豆
美中兩國在川普(Donald Trump)與習近平於南韓會晤後,雙邊關係出現一系列正面進展,從備受關注的TikTok轉讓協議,到中國大規模採購美國大豆的承諾,顯示雙方在經貿與科技議題上正嘗試緩和長期緊張的局勢。綜合外媒報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)30日證實,中國已批准TikTok的轉讓協議,預期將在未來數週或數月內正式推進。TikTok的中國母公司字節跳動(ByteDance)將在新美國實體的董事會中保留1席,其餘6席由美國代表擔任,並將持股降至20%以下,以符合美國2024年法規要求。中國商務部當日稍早發布聲明表示,中方將妥善處理與美國相關的TikTok事宜。中國發言人補充:「中方將與美方一道,妥善解決與TikTok相關的問題。」依據川普9月25日的行政命令,TikTok的美國業務將轉移至由美國與國際投資者組成的財團,新公司將全面控制其演算法運作,並由美國安全團隊負責監管。此舉被視為解決長達18個月美中之間科技與國安爭議的重要一步。同日,貝森特也宣布,中國已同意購買美國大豆,包括短期內將採購1200萬公噸,並在未來3年每年再進口2500萬公噸。這項承諾被視為緩和美中貿易緊張的具體成果,尤其對受中美關稅衝突影響的美國農業而言,是一大激勵。對此,北達科他州大豆種植者協會(North Dakota Soybean Growers Association)主席雪洛克(Justin Sherlock)表示,儘管協議尚未正式落實,但這是「朝正確方向邁出的一步」,「這是好消息,但我們仍保持審慎樂觀。我們需要觀察這些採購承諾是否真的能轉化為實際銷售。最終重要的是,這些大豆採購是否真的會兌現。」
習近平本周會晤川普 《CNN》:無論結果如何對中都是一場勝利
中國國家主席習近平本週將在韓國舉行的國際峰會期間,與美國總統川普進行第二任期以來的首次會晤。對北京而言,這場「川習會」不僅是雙邊經貿關係的關鍵時刻,更象徵中國在國際舞台上與美國平起平坐的戰略姿態。根據《CNN》的報導,自川普政府重新執政以來,中美經貿摩擦持續升溫。美方持續提高對中國商品的關稅,目前平均稅率超過50%,並針對中國高科技產業與航運業祭出出口管制。作為回應,北京宣布全面擴大對關鍵稀土礦物的出口管制,令華盛頓不安,川普甚至一度威脅將對中國商品加徵100%關稅。然而隨著雙方高層於本週末在馬來西亞展開臨時貿易談判,氣氛似乎有所緩和。美國財政部長貝森特透露,雙方可能延長現有的關稅休戰協議,美國撤回加徵關稅威脅,而北京則考慮暫緩稀土出口管制,不過中方尚未正式確認。儘管面臨外部壓力,北京方面顯示出相當的自信。中國人民大學重陽金融研究院院長王文表示:「中國非常冷靜地面對美國造成的矛盾與困難。」他指出,美國雖仍是中國的重要夥伴,但其在中國整體戰略格局中的重要性正逐漸下降。中國人民大學國際問題研究所所長王義桅則認為,北京早已為川普政府的強硬政策做好準備。他指出:「川普應該已經意識到,中國的實力與八年前截然不同,美國不再是唯一的主導力量。」分析人士指出,中國透過掌握全球稀土供應鏈的主導地位與推動產業升級,逐步減少對美國市場和高端半導體的依賴。北京即將公布的新一輪五年計劃,也將進一步強化技術與工業自給自足的戰略。上海外交事務分析家沈丁立指出,中國實施稀土出口管制的目的是「迫使美國將制裁限制在極少數國家安全領域」,而非全面圍堵中國。對北京而言,這場會晤的關鍵不僅在於具體協議成果,更在於展現一種新現實「中國願意談判,但不會被施壓」。中國前國家副主席王岐山27日在與美國參議員盧比歐通話時強調,習近平與川普「都是世界級領導人」,並指出「秉持平等、尊重、互利共贏的精神」,是推動雙邊關係向前發展的關鍵。雖然外界對雙方是否能就降低關稅與解除出口限制達成共識仍存疑慮,但無論結果如何,習近平此行已成功鞏固中國作為美國平等對手的形象。對中國而言,這場會晤本身,已是一場戰略層面的勝利。
美中經濟戰落幕?CNN認不樂觀:恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒,因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息,市場也預期本週川普(Donald Trump)與習近平的會面將如期舉行。然而,幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅,甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次,從未真正落幕。據《CNN》報導,最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料,中國長期壟斷全球供應。事實上,中國早在30多年前便開始設立出口管制制度,如今更藉此作為外交籌碼。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在馬來西亞與中方談判後指出,他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦言,中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。「某種延後」看似緩和,實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口,川普勢必以更高關稅反擊,形成惡性循環。更令外界質疑的是,川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議,川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制,破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除,但信任基礎已被削弱。部分分析人士仍抱持希望,認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過,鑑於美中互指對方違反協議的前例,外界對任何成果皆保持審慎態度。上週,葛里爾已啟動調查,評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量,但實際結果遠低於承諾。在努力降溫美中關係之際,川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省(Ontario)日前播放1則引用前美國總統雷根(Ronald Reagan)1987年反關稅演說片段的廣告,引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。加拿大總理卡尼(Mark Carney)雖對川普關稅一向採取謹慎態度,但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後,卡尼於27日冷靜回應:「動氣沒有用,情緒解決不了問題。」《CNN》也指出,若川普繼續疏遠盟友,美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國,削弱其國際談判籌碼。眼下,美中關係雖暫見緩和,但這場稀土角力與關稅攻防,恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。