財長
」 川普 貝森特 美國 中國 關稅
川習會聚焦「3個T」!許毓仁示警AI熱線:會不會變美中越過台灣直接管理?
中國國家主席習近平已抵達華府,預計美東時間24日與美國總統川普舉行峰會,外界將此次會談形容為聚焦貿易、科技與台灣的「三個T」(Trade、Technology、Taiwan)。哈德遜研究所資深研究員許毓仁分析,人工智慧(AI)議題的急迫性明顯升高,預料美中可能取得部分成果,但整體而言將是「小協議,不會有大交易」。許毓仁指出,美中可能建立正式的AI對話機制,並進一步設置「AI國安事件通報熱線」。事實上,美國財長貝森特日前與中國國務院副總理何立峰會談後,已公開表示雙方同意推進美中AI對話,美方也提出建立AI相關國安事件通知機制。許毓仁預期,雙方也可能重申「核武使用決策必須由人類掌控」,延續2024年拜登與習近平會晤時形成的相關共識;此外,針對非國家行為者利用AI發動網路攻擊、研製生物武器等風險,美中可能進行有限度資訊交流。不過,許毓仁認為,美中在多項AI核心議題上仍難取得共識,包括先進晶片出口管制、模型蒸餾(distillation)爭議,以及AI國安框架與全球治理主導權等。由於雙方都不願在AI競爭中主動減速,因此即使建立對話機制,也不代表科技競爭會因此降溫。相關分析也指出,AI安全雖存在合作空間,但出口限制等敏感科技政策仍是雙方主要分歧。對台灣而言,許毓仁認為最值得關注的是「AI、晶片、軍售」是否被納入同一個談判框架。他建議峰會結束後,可觀察美中雙方公布的會後說法是否存在落差,以及美方對台政策用語是否出現變化。不過,相關情況目前仍屬許毓仁對峰會可能發展的分析,實際結果仍須以美中雙方會後正式資訊為準。對於尚待最後核准的140億美元對台軍售,許毓仁認為,如果峰會後出現「延後」、「重新檢視」等模糊訊號,就值得台灣高度注意,因為這可能意味軍售議題受到美中協商影響。他也提醒,晶片管制若出現調整,不論涉及H200、HBM或半導體設備,都可能牽動台灣供應鏈及半導體產業的戰略位置。許毓仁尤其關注美中可能建立的「AI國安事件通報機制」。他提出疑問,如果未來台海周邊發生灰色地帶行動,或軍事AI系統出現誤判,是否也會被納入美中危機通報範圍;在台灣未直接參與相關機制的情況下,危機處理是否可能形成美中兩國直接溝通的模式。許毓仁認為,美中建立熱線本身有助降低誤判風險,但「熱線不等於護欄(guardrails)」,真正需要持續觀察的,是雙方在公開協議之外如何處理AI、晶片、軍售及台灣等敏感議題,以及這些議題是否彼此產生連動。
東京求救聯手撐日圓 美日峰會本周登場
日本央行宣布將政策利率調升至1.25%,創31年新高。根據路透報導,日本財政大臣片山皋月6月間曾致電美國財長貝森特,要求支撐暴跌的日圓。貝森特回應,如果東京想要取得援助,就必須控制其龐大的財政支出,以及升息。面對美方壓力與國內市場挑戰,日本首相高市早苗本周將與川普舉行美日峰會,屆時將針對國家安全與經濟政策進行關鍵對話,美日雙方在財政與匯率政策上備受市場高度關注。消息人士表示,片山尋求華府協助,同步買進日圓阻貶,正好給美國施壓日本的機會。為了對抗持續通膨,以及減輕家庭負擔,高市去年11月拍板規模達21.3兆日圓的大規模經濟刺激計畫,貝森特卻要求日本需整頓貨幣與財政之間政策的不一致。美商亞洲集團(The Asia Group)日本董事總經理David Boling表示,美國希望降低日本拋售美債的風險,同時希望日本推出更可靠的通膨與財政穩定政策。日本內閣官房長官木原稔表示,美日峰會討論的重點預計圍繞國家與經濟安全等領域的合作,並再次重申美日同盟的重要性。
貝森特自認莊家日圓強升 外銀曝「短線匯率區間」這樣看
日圓兌美元匯價11日維持升勢,堅挺在153和154日圓之間。外銀指出,從日本的經濟成長、通膨與薪資等數據都支持升息,預估日銀在本周的貨幣政策會議上,將目前政策利率的1%,上調至1.25%,不排除今年底再升至1.5%的預期。美國財長貝森特近日公開為自己干預日圓匯率辯護,曾任日銀官員的野村總合研究所執行經濟學家木內登英(Takahide Kiuchi)表示,貝森特罕見干預日本貨幣政策,恐削弱日本央行的獨立性。日圓兌美元匯率自9月1日貶破160關卡後,開始出現急升,8日一度升破153關卡。貝森特霸氣放話:「我現在就是莊家,當我們干預日圓時,我對日本人、日本央行以及日本政策制定者將採取什麼行動,有著相當深入的了解,如果你想跟我對賭,大可放馬過來。」前日銀經濟學家、現為摩根大通日本首席經濟學家的藤田亞矢子(Ayako Fujita)表示:「日銀在美國和貝森特的壓力下,公信力遲早會出問題。萬一市場認為日銀是在美國的指示才有所行動,這對日銀的公信力非常不利。」渣打銀行預估短期日圓兌美元價位應在155元;星展則短線看151價位,長線則150元至160元區間震盪。兩家外銀皆提到,日圓走勢的最大變數仍取決於美國聯準會(Fed)的決策態度。
陸貿易順差持續擴大!8月出口年增25%超預期
中國大陸8月出口年增25%至4,014.4億美元,優於市場預期,主要受到全球AI熱潮、能源安全需求及聖誕節訂單帶動。儘管颱風造成上海主要港口物流延誤,中國出口仍展現韌性,但龐大貿易順差持續引發西方關切。據《南華早報》報導,根據中國海關總署今(8日)公布的數據,中國8月出口年增25%,達到4,014.4億美元。這一增幅高於中國金融數據提供商萬得資訊調查經濟學家預估的21.93%,但低於7月23.9%的增幅。中國8月進口也年增28.2%,達到2,823.6億美元,略高於萬得資訊調查預估的28.07%增幅,這使得中國8月貿易順差達到1,190.9億美元,高於7月的1,125億美元。今年以來,中國出口產業始終展現驚人韌性。全球AI熱潮,以及美以伊戰爭等區域衝突所引發的能源安全疑慮,推動從電池到半導體等各類商品的出口增加。此外,中國的出口同時也受惠於聖誕節前的季節性訂單。儘管中國上個月曾遭遇一連串颱風侵襲,導致上海2座主要貨櫃港出現大範圍延誤,但中國對美國出口在8月仍年增34.4%;對東協(ASEAN)成員國的出口年增30.21%;對歐盟(EU)成員國的出口則增加6.61%。中國貿易順差在去年曾創下1.2兆美元的歷史新高,這項龐大的順差近來受到西方國家更加密切的關注。例如美國財政部長貝森特(Scott Bessent),上週就在20國集團(G20)財長及央行行長會議結束後公開宣稱,中國目前的經常帳盈餘「無法持續」,並指出由於北京方面反對,G20未能發布一致性的共同聲明。中國國家主席習近平預計將於本月底在華盛頓與美國總統川普(Donald Trump)會面,預料貿易、AI以及美以伊朗戰爭,都將成為會談的焦點。
美財長預告中東戰火後市? 油價+債券殖利率恐明顯回落
美國財政部長貝森特對伊朗衝突後的原油市場拋出震撼觀點,貝森特表示,戰後油價恐暴跌至每桶40美元,並拉低處於多年高位的債券殖利率。根據外媒報導,貝森特4日接受採訪時表示:「我預計屆時油價會下降,由於未來將有大量新增供應進入市場,原油可能跌到50美元,甚至40美元,屆時石油市場可能出現非常明顯的供應過剩。」當前油價上漲與債券收益率之間存在歷史性高度相關,而伊朗衝突終將結束,全球石油市場可能重新轉向明顯供過於求,利率以及整體經濟通貨膨脹的短期飆升都將回落。受到美伊衝突及制裁因素提振,西德州原油小漲0.1%,報每桶91.41美元;WTI原油與布蘭特原油本周分別大漲9.6%及9.1%。而債市受到升息預期升高衝擊,對政策變化較敏感的2年期美債殖利率一度升至2025年1月以來最高,終場上升約4個基點至4.37%;10年期美債殖利率升至4.78%。
美中擬在9月中旬舉行AI安全會談 聚焦網攻、模型蒸餾與實驗室監管
美中預計在9月中旬就人工智慧(AI)安全風險展開討論,這將是川普2.0任內中美首場專門聚焦AI的官方會談。2名了解相關磋商內容的匿名消息人士告訴《路透社》,美方希望在會中討論AI網路攻擊的監控、兩國AI實驗室自我監管及資訊共享,此外也可能提出中國涉嫌蒸餾美國AI模型的問題。據《路透社》的獨家報導,消息人士指出,美方代表將由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)領導;中方則可能由中國國務院副總理何立峰主持。何立峰在禮賓安排上的對應職位為貝森特的中方對口官員,不過北京也可能考慮由中國排名第7的國務院副總理丁薛祥出席。第2名消息人士指出,丁薛祥是習近平的親信,也是中共中央政治局7人常務委員會成員。據悉,丁薛祥負責協調中國在科技、AI及半導體領域的政策。《路透社》目前無法確認會談地點,也無法確定其他與會者身分,不過白宮最高層級的科學與科技顧問克拉齊奧斯(Michael Kratsios),以及中國科學技術部部長陰和俊可能會出席會談。消息人士也提醒,目前最終議程及與會人員仍可能變動。其中1名消息人士稱,美國希望在會中討論如何合作監控由AI主導的網路攻擊,並希望要求美中兩國的AI實驗室「自我監管」,同時分享相關資訊,以防止與AI有關的網路攻擊。美國人工智慧公司「OpenAI」與網路安全研究人員上週曾表示,7月有近700個基於OpenAI模型打造的失控AI代理程式,入侵美國AI新創公司「Hugging Face」,並試圖透過偽造日誌掩蓋行蹤。這起事件凸顯出由AI代理程式組成的協同行動群體,可能在沒有人類察覺的情況下,自主運作數個月並引發風險。《路透社》4日的獨家報導披露,一群失控的OpenAI人工智慧代理程式今年春季劫持了1個德國網站,並將其改造成其他AI代理程式使用的公告欄。對此,美國商業戰略與商業外交顧問機構「DGA-Albright Stonebridge Group」合夥人特里奧洛(Paul Triolo)表示,「這2個人工智慧超級強權之間的會談,恰逢最關鍵的時刻。現在不做,就永遠沒機會了。」消息人士補充,華盛頓方面也擔心,未來中國可能開發出具有美國公司Anthropic「神話級」(Mythos-level)模型能力的AI模型,並利用它們發動網路攻擊;此外,美方也希望在會中提及中國涉嫌對美國AI模型進行「蒸餾」(distillation)的問題。今年6月,克拉齊奧斯曾指控中國AI公司「月之暗面」竊取Anthropic的AI模型「寓言」(Fable),以協助開發其K3版本,並表示這家中國企業對Anthropic的模型進行了蒸餾。所謂「蒸餾」是指利用規模更大、成本更高的AI模型的輸出結果,訓練規模較小的AI模型,藉此降低訓練新一代強大AI工具的成本。報導補充,克拉齊奧斯1日在美國北卡羅萊納州(North Carolina)告訴記者,他本週在美國舉行的20國集團(G20)創新峰會期間,曾與陰和俊舉行會面,並形容這場會面「非常棒」。貝森特則表示,他在本週舉行的G20財長與央行總裁會議期間,曾與中國官員就AI進行「有限」交流。此外,美國還在創新峰會上敦促G20成員對AI採取不干預的監管態度,避免為這項技術制定相關規範。北京據悉也在會中簽署「卡羅萊納原則」(Carolina Principles),這項協議旨在遏制針對AI制定專門監管規範,是美中兩國在科技政策上罕見展現一致立場的案例。
歐盟加入美國對伊「經濟棄兒行動」!南韓擬派兵協助解封荷姆茲海峽
歐盟(EU)已正式加入美國對伊朗制裁的「經濟棄兒行動」(Operation Economic Outcast);與此同時,南韓也聲稱正在評估提供軍事支援,以協助重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。在華盛頓持續要求盟友從金融與軍事層面支持其對伊戰爭之際,歐盟與南韓的動向受到外界高度關注。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)對此也讚揚歐盟加入旨在切斷德黑蘭與全球金融體系往來的「經濟棄兒行動」。歐盟另外還維持了自身對伊朗的制裁制度,制裁目標包括伊朗的核武與彈道飛彈計畫,以及伊朗對俄羅斯的軍事支援。貝森特在美東時間3日晚間發布的社群媒體貼文中表示:「我們感謝他們採取強而有力且迅速的立場。全世界正在向伊朗政權傳達1個明確訊息:在所有剩餘的金融生命線被切斷之前,我們不會停止。」貝森特還宣稱:「美國與盟友站在一起,確保這個殺戮成性的伊朗政權無法利用全球金融體系,為其核武野心、武器計畫以及恐怖代理人提供資金。」貝森特發表上述言論前,歐盟總部所在地布魯塞爾(Brussels)已在8月31日發布聲明稱,他們支持旨在制止德黑蘭「破壞區域穩定」,以及恢復和平談判的努力,其中包括透過「經濟棄兒行動」施加額外經濟壓力,以進一步制裁這個伊斯蘭政權。據悉,川普政府在8月底啟動「經濟棄兒行動」,針對伊朗取得數位資產、採購先進科技、黃金儲備、商業航空及航運等領域的能力採取措施。而在今年2月28日美以伊戰爭爆發前,中國是伊朗最大的貿易夥伴,購買了約90%伊朗受制裁的原油出口量。伊朗外交部發言人巴加伊(Esmail Baghaei)9月1日則痛批歐盟支持這項行動的決定,狠酸布魯塞爾已經「將自己的主權、法治、價值觀及道德標準拋在腦後,屈服於美國的脅迫」,並將其稱為華盛頓的「經濟恐怖主義」。在歐盟表態支持之際,20國集團(G20)財長與央行總裁本週稍早也在美國北卡羅萊納州阿什維爾(Asheville, North Carolina)舉行會議。在這場峰會召開前,貝森特已釋放訊號,表示他打算敦促20國集團其他成員切斷與德黑蘭的金融聯繫,否則將面臨「次級制裁」。他也透露,美國可能以每週的頻率宣布新的次級制裁,最初將把重點放在銀行業,並警告任何協助處理與伊朗相關交易的金融機構,都可能被驅逐出以美元為首的全球金融體系。另一方面,《路透社》4日也引述南韓總統府消息人士的說法稱,南韓正在評估包括提供軍事援助在內的多種選項,以支持美國重新開放荷姆茲海峽商業航運的努力。不過,南韓政府否認當地媒體所報導的「政府已做出決定」一事。根據《韓聯社》引述政府對記者發布的聲明,首爾當局表示:「與此議題相關的細節尚未確定。」南韓多家媒體3日則披露,首爾正準備於今年年底前向波斯灣地區派遣部隊,並可能最快在本月尋求國會批准。在南韓政府考慮提供軍事支援之際,華盛頓已對首爾不願在美國對伊戰爭中提供軍事援助的立場表達不滿。上個月,美國縮減了美韓年度聯合軍演「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)的規模,並取消原定於9月舉行的1場登陸演習。
美日財經高層釋放訊號!市場押注日銀升息機率高達98% 日圓兌美元升破157
在美日財經高層密集會談,以及兩國官員釋放支持日圓的訊號後,投資人押注日本銀行9月升息機率高達98%。日圓3日也因此大幅反彈,兌美元匯率1個月來首次升破157大關。與此同時,日本10年期國債殖利率亦回落至3%以下,脫離30多年來的高點。據《日本時報》報導,3日的匯市並未出現明確的干預跡象。部分交易員指出,日圓此次的走勢尚未顯示日本當局正在支撐匯市,更可能只是受到「匯率檢查」(rate check,央行或財務省等致電主要外匯交易商,詢問當前的買賣報價與市場流動性的行為)的影響,投資人有時會將此視為當局即將進場干預的訊號。此前,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)和日本銀行總裁植田和男,在8月31日及9月1日於美國北卡羅萊納州(North Carolina)出席20國集團(G20)財長及央行總裁會議,而兩人也在前一天舉行會晤。根據美國財政部的聲明,貝森特在會中「強烈支持日本採取果斷的市場及貨幣措施,以因應日圓大幅被低估的問題」。貝森特9月1日還在1場記者會上表示,日本透過前首相安倍晉三所推動的寬鬆貨幣政策「安倍經濟學」(Abenomics)已取得一些成效,但日本現在應該「停止再通膨」。日本財務大臣片山皋月則回應,當年實施安倍經濟學時,日本正面臨通貨緊縮,利率也處於非常低的水準,「自那時以來,經濟情勢已發生變化,因此提出不同的對策是很自然的事。」美日財經高層的言論也引發市場反應。截至3日上午,投資人已押注日本銀行在9月17日及18日召開政策會議時升息的機率高達98%。當天下午稍晚,日圓一度升至156.3日圓兌1美元,相較之下,前1個交易日約為160.3日圓兌1美元。日本10年期政府公債殖利率3日也降至2.97%,低於前1個交易日的3.02%水準。報導補充,7月底,日本與美國曾罕見聯手進場支撐日圓,日本單方面在這次行動中就支出了約1,000億美元。這次的行動一度將日圓兌美元匯率從約163.9日圓推升至約155日圓,但日圓的大部分漲幅僅在1個月內便被抹去。至少有1家銀行近日表示,除非日本政府或央行發表足以阻止日圓跌勢的言論,或採取強而有力的行動,否則日圓兌美元匯率正走在邁向164日圓的道路上。
俄重返G20財長峰會惹怒歐洲!美財政部拒部分媒體採訪引爭議
俄羅斯被主辦國美國允許重返8月31日的「20國集團」(G20)財長與央行總裁峰會,引發了歐洲財政官員的不滿,認為入侵烏克蘭的俄羅斯不應被視為賓客。與此同時,美國財政部拒絕部分媒體在G20的採訪資格,也引發新聞自由爭議。據《路透社》報導,這場為期2天的會議在北卡羅萊納州(North Carolina)阿什維爾(Asheville)舉行。當美國財政部長貝森特(Scott Bessent)31日主持開幕儀式時,幾位歐洲官員對目睹俄羅斯財長西盧安諾夫(Anton Siluanov)坐在G20會議桌前,感到「驚訝與失望」。這也是自2022年俄烏戰爭爆發以來,他們首度在G20會議中與俄羅斯代表同框。對此,波蘭財政部長多曼斯基(Andrzej Domanski)告訴《路透社》,雖然他承認身為G20東道主的美國有權邀請與會賓客,但看到俄羅斯出席活動仍令人感到不悅,「我們不信任俄羅斯。他們不斷說謊,因此與他們討論事情時,你必須非常、非常謹慎。」他還強調俄羅斯是侵略者,「所以對我而言,要與俄羅斯進行任何形式的對話都會非常困難。」俄羅斯財政部則透露,西盧安諾夫當天與貝森特舉行雙邊會談,討論內容包括G20框架下的金融合作。1名美國官員稱,這場會談的重點是美國總統川普(Donald Trump)針對俄烏戰爭提出的和平方案。1名熟悉討論內容的消息人士則聲稱,貝森特告訴西盧安諾夫,在戰爭結束前,美國不可能向俄羅斯提供任何經濟紓困措施,也不可能就其他議題達成協議。與此同時,德國財政部長克林拜爾(Lars Klingbeil)也感嘆,儘管歐洲正準備對俄羅斯祭出新一輪制裁,但西盧安諾夫成功出席阿什維爾會議,釋出了1個「相當令人不安」的訊號,也讓外界質疑美國是否會與歐洲共同推動這項制裁行動,「我原本希望美方能更明確地表明,他(西盧安諾夫)不應該像普通賓客一樣在這裡受到接待。」值得注意的是,歐洲官員當天齊聲反對與西盧安諾夫,一同出現在G20財長及央行總裁峰會的「全家福」合照中,因此這張合照最終是在西盧安諾夫「未入鏡」的情況下拍攝的。此次西盧安諾夫的高調現身,與2022年4月的峰會形成鮮明對比。當時,即使他以視訊方式參與在華盛頓舉行的G20會議,也引發各方對俄烏戰爭的廣泛譴責,並促使來自美國、英國、加拿大以及歐洲央行的官員在俄羅斯代表發言時集體離席。而另1項引發爭議的議題,則是美國財政部拒絕讓部分記者取得採訪該峰會的媒體證件,其中包括《彭博新聞社》(Bloomberg News)的採訪團隊,以及《紐約時報》(New York Times)和《華爾街日報》(Wall Street Journal)的特定記者。對此,德國財長克林拜爾也表示:「我認為媒體完全有正當理由公開、自由地報導此次的G20峰會。將記者或整個編輯團隊排除在外是不可接受的。」美國財政部發言人則回應稱,當天共有超過300家媒體採訪這場活動,其中也包括《紐約時報》的另1名記者。他強調,媒體獲得採訪權的同時,「有責任按照既定的新聞標準報導事實資訊。」
川普讚北京未過多介入伊朗問題 貝森特暗示「經濟D-Day」將避開中國
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間8月31日稱讚中國在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖期間保持置身事外的立場,並表示中國相對不活躍。這番表態距離中國國家主席習近平的訪美行程僅剩數週時間。據《南華早報》報導,川普8月31日在回答記者有關習近平可能訪美的問題時表示:「即使是在荷姆茲海峽這件事上,他也相對不活躍。與他原本可以採取的行動相比,他一直沒有積極介入。」川普也強調:「他(習近平)幾週後就要來了。他期待這次訪問,我也期待與他會面。我們一直保持非常良好的關係。」他還宣稱,他「非常尊重」這位中國領導人,而且相信這種尊重是互相的,「我認為他尊重我,我也認為他再次尊重我們的國家。他在2年前並不尊重我們的國家。他嘲笑我們的國家。」川普發表上述談話之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也暗示,中國銀行可能不會成為川普政府針對伊朗的「經濟D-Day」(Economic D-Day)次級制裁的目標。貝森特當天接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示:「我要反駁這種錯誤的說法,也就是媒體不知怎麼地都抓住了這一點,好像沒有制裁中國就做不到(毀滅伊朗經濟)一樣。不,你還是可以做到。」值得注意的是,貝森特上週在被問及美國是否可能次級制裁中國銀行時才宣稱:「我們今天要在這裡說清楚,沒有任何人能夠置身於美國制裁的打擊範圍之外。」美國財長的言論轉變顯示,川普政府此前雖然威脅制裁與伊朗實體存在商業往來的中國銀行及煉油商,但如今態度已有所收斂。而當被問及為何美國尚未因中國銀行與伊朗實體的往來而制裁這些銀行時,川普也不敢正面回答:「誰說我沒有?我不需要把所有事情都宣布出來,對吧?」根據總部位於比利時布魯塞爾的全球知名數據與市場情報公司「Kpler」的資料,中國是伊朗石油最大的買家,2025年購買量占伊朗石油出口總量的80%以上。美國政府的獨立機關「美中經濟暨安全檢討委員會」(US-China Economic and Security Review Commission)在3月發布的1份報告曾指控,北京透過貿易及金融網路、技術轉移以及雙重用途商品貿易,協助德黑蘭規避全球制裁,但中國否認相關指控。報導補充,美國宣布的「經濟D-Day」措施,是川普政府利用經濟及金融力量施壓德黑蘭的一系列手段,因為此前的軍事打擊與外交談判均未能讓伊朗屈服,並重新開放荷姆茲海峽,導致這場已持續6個月的戰爭始終無法落幕。不過,美軍仍在8月31日重新恢復軍事打擊行動,並攻擊了伊朗拉拉克島(Larak Island)上的2具火箭發射器。德黑蘭隨後發動報復性攻擊,襲擊了位於約旦及阿拉伯聯合大公國的美軍基地。對此,川普當天拒絕透露美國最新一輪對伊朗的攻擊是否還會持續,同時宣稱伊朗的經濟及軍事力量已受到大幅削弱,「這並不代表我們不會狠狠打擊他們。我們看看接下來會發生什麼。」此外當記者詢問美國是否可能對伊朗使用核武器時,川普強調美國沒有理由考慮這個選項,「他們在軍事上已經徹底被擊敗。所以現在我擊敗了他們,然後我還應該在他們身上使用核武器?這是多麼愚蠢的問題!」
國票金「副董薪酬」改革案通過 相中彰化銀「公公併」10月答案揭曉
國票金(2889)今(26)日召開董事會,通過115年第二季合併財務報告,就各界關注改革「副董事長薪資報酬案」,陳冠舟、陳冠如迴避未參與討論及表決,獨立董事楊家興反對,其餘出席董事同意照案通過;據了解,定調董事長薪酬以財長二倍為上限,副董、總經理則再打八折為限,9月底前將召開臨時董事會討論薪酬改革案最新進度。公公併議題部分,預計朝向市場期待與彰化銀行合併進程邁進;據了解,國票金董事長張兆順於會中表示,預計二個月為期,物色適合的公公併對象,也就是說預估在9月、10月相關內容陸續出爐。國票金傍晚發布重訊指出,獨立董事楊家興反對的理由,係因認本公司提供董事會參酌之「副董事長職權範圍」資訊不足,無法認定義務與每月薪資權責相符,故反對據此逕行通過。本案經主席徵詢其餘出席董事,除獨立董事楊家興反對外,其餘出席董事同意本案照案通過,惟依本次會議討論事項第10案,本公司首長薪酬制度經「薪酬制度優化工作小組」擬定薪酬制度、標準及數額,並經薪資報酬委員會及董事會決議通過後,副董事長之薪資報酬應即依該決議辦理。據了解,國票金董事、前董座魏啟林表態支持國票金控需要與銀行合併,彰化銀行為適合對象,建議董事長張兆順可優先研議彰化銀。
德國30年期公債殖利率創15年新高!財長:川普伊朗戰爭害的
德國財政部長克林拜耳(Lars Klingbeil)24日在列支敦斯登沙恩(Schaan, Liechtenstein)舉行的記者會上表示,近期德國債券殖利率的飆升,是美國總統「川普(Donald Trump)對伊朗發動戰爭」所造成的結果。據《路透社》報導,克林拜耳與其他德語系國家的財政部長,24日一同出席記者會。他在會中透露:「近期殖利率的上升,是川普對伊朗發動戰爭所引發的全球不確定性的結果。」德國30年期政府公債殖利率上週升至3.79%,創下2011年以來最高水準。與美以伊戰爭有關的通膨疑慮,也進一步加劇債券遭拋售的情況。作為歐元區基準發債國,德國在前一天出售了1批30年期公債,殖利率創下15年來最高紀錄。《路透社》24日也引述1名消息人士報導,華盛頓方面準備警告各國切斷與伊朗的關係,否則相關企業可能被排除在以美元為基礎的全球金融體系之外。美國與伊朗已經數週沒有對彼此發動空襲,但雙方最近一次正式的面對面談判已經是6月的事了。久攻不下伊朗的川普政府,近日開始不斷威脅將擴大對伊朗的經濟制裁。與此同時,針對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)通行船隻的攻擊仍在持續中。
台灣金融改革與突圍》加速整併提升公股金融機構經營績效
國票金控經營權之爭暫告一段落,其獲利表現長期居金控末段班,兩大指標ROE(股東權益報酬率)和ROA(資產報酬率)的表現,約民營金控一半不到,公股介入後如何有效翻轉實為當務之急。務實的說,其整體規模、個別業務表現均不突出,難以透過自我成長達到目標,或可從「公股一盤棋」的角度出發,透過整併疊加業務,創造出規模經濟,才有徹底改善其經營現況的機會。國票金上半年稅後純益達27.83億元,年增323.61%,每股稅後盈餘(EPS)0.77元,此一受惠於大環境的成績單,放在橫向比較的量尺上並不顯眼,獲利金額不及倒數第二名金控的一半。追求獲利是企業經營的核心目標之一,即使公股金融機構或多或少背負政策任務,獲利能力仍是其判斷經營好壞的關鍵指標,已完成民營化的公股業者,更要以此對股東有所交代。自開放金控成立以來,如以公股和民營兩大類業者比較不難發現,兩者間的差距正持續的拉大。統計過去20年,民營金控ROE逐步攀升至9%~12%,甚至挑戰國際上15%的健康水準,公股業者則徘徊在4.5%至7%的低谷之間。民營業者中唯一的例外即為國票金,ROA長期維持在0.2%左右,ROE落在1.5%~3.5%低檔區間,表現比公股業者還要差,敬陪末座。之所以如此,有其結構與規模兩大限制,它無法和有企圖心的民營業者一樣,銀保證三具引擎齊發,只能局限在傳統的票債業務上努力,自然也就無法壯大規模,堪稱空有金控之名而無金控之實。這次財政部主導的公股支持特定民股代表出任國票金副董事長決策,更引發朝野立委批評違背公股中立原則,直指公司治理不透明與圖利特定對象,公股中立的角色定位已因介入國票金蒙塵。但公股為何要介入國票金經營權,頗耐尋味。據透露,蔡英文執政時期,時任財長蘇建榮態度明確,他曾獲時任閣揆蘇貞昌同意,主張公股不宜介入國票金,以免造成另一家「彰銀」,因此公股未介入,也未支持或和哪一家特定對象合作問題,公股立場超然,不失為明智之舉。這次公股要介入國票金經營,就應展現公司治理積極作為!透過這次改選由民轉公,公股持股加總逾22%,並在最新一屆董事改選取得過半席次,反讓人覺得是一次改變的新契機,前提是,公股也要有心突破,如同過去20多年來,民營業者持續透過各式各樣的併購,壯大規模實現競爭力的提升。須提醒的是,不論公股的主導者是否體悟到前述「民營模式」的重要,由民間推動的整併如玉山金把深耕壽險付諸於行動,即為今年頗受重視的併購行動之一。且反映在實際的績效表現上,13家金控上半年累計獲利的後段班,幾全由公股金控包辦,前段班除壽險雙雄富邦金和國泰金穩居冠亞軍,「新新併」後的台新新光金快速崛起,首度擠進第三名,成立金控最重要的「1加1大於2」綜效得到展現。民營業者的併購也相當靈活,富邦金併日盛金創下金控整併的首例,台新金併新光金為此模式再增新例,而玉山金併三商壽跨向壽險領域,與更早之前中信金併台灣人壽都瞄準同樣的業務領域。隨台灣資本市場的快速擴張,銀、保為金控傳統的雙引擎,發生證券領域的併購行為,或證券為主的大型金控會發動的新型態併購行為,也是當前台灣金融發展過程受矚目的新方向。獲利領先的金控業者,銀行、壽險和證券三大領域都能涉足,並於其中至少兩項取得領先群的地位,具有準公股身分的國票金,三個金融次產業的表現都不突出,且是唯一一家沒有銀行的業者,近年持續傳出找併購銀行標的,設法取得突破的努力,也因股東間意見相左,不了了之。相形之下,泛公股金融機構的經營型態側重於銀行領域,即使排除純國營的臺銀和土銀,第一金、兆豐金、華南金、合庫金均是典型的銀行型金控,彰銀、臺企銀更是標準的純銀行,曾參與過以往的整併計畫。這一步要如何跨出去,方法方式都不缺,全看公股有沒有下定決心。據此,主管公股的財政部仍能繼續裝睡,沒有行動嗎?
美伊戰事不斷!以色列財長稱沒興趣加入 「隔山觀虎鬥」原因曝光
以色列財政部長斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)近日表示,美國接連對伊朗發動軍事行動,對以色列而言是「最理想的局面」,前提是以色列本身不必直接投入戰事。他強調,以色列的最終戰略目標並非僅削弱伊朗軍力,而是要徹底削弱、甚至推翻伊朗現政權。綜合外媒報導,斯莫特里奇22日表示:「以色列沒有興趣加入這場軍事行動,現在對我們來說是最好的情況。」斯莫特里奇長期屬以色列政壇最強硬派代表人物之一,多次公開主張以色列應全面占領加薩走廊、實施軍事統治,並重建猶太人定居點,同時也曾呼籲將巴勒斯坦人驅離加薩,引發國際社會強烈批評。談及目前的美伊衝突,斯莫特里奇表示,以色列雖未直接參與新一輪戰事,但仍希望藉由美國軍事行動達成自身戰略目的,就是「削弱伊朗政權,直到將其推翻」,斯莫特里奇認為,摧毀伊朗經濟比單純的軍事打擊更能促使政權垮台。斯莫特里奇重申以色列不應直接投入戰事,「現在的局勢對我們很好,沒有必要把自己給捲進去。」儘管以色列認為目前局勢符合自身利益,但戰爭代價還是由「老大哥」美國承擔,截至目前為止,美軍已有17名官兵陣亡、至少420人受傷,另有1人失蹤,此外,美國納稅人已為這場戰爭支出超過1000億美元,隨著戰事持續,實際金額預料將進一步攀升,戰爭還造成五角大廈正面臨資金短缺的窘境。
川普政府終止香港國家緊急狀態!專家:有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態,但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效,代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此,香港與中國大陸政府均表示歡迎,認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導,這項國家緊急狀態宣告,是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普(Donald Trump)沒有再延長該措施,因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示:「總統已讓國家緊急狀態結束,但行政命令13936號(Executive Order 13936)其他部分仍然有效。」他補充,美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度,不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定,獲得差別待遇。」這項澄清顯示,國家緊急狀態宣告失效,並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出,該緊急狀態結束並不適用,也不影響2項相關美國法律,分別是2019年的《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019)以及2020年的《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act of 2020)。對此,香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際,香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示:「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益,也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治,同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出,美國已確認不會延長這項措施,「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調,維護香港繁榮與穩定符合兩國利益,而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉,該措施自川普1.0任內發布以來,已經每年獲得延長。對此,美國分析人士表示,17日的變化幅度雖然有限,但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事,目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」(The Asia Group)合夥人的Kurt Tong表示:「從象徵層面來看,這具有重要意義,可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋:「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰,以回應香港的變化,而是更傾向於根據個案情況,從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面,美國國務院表示,川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」(strategic stability),其中也包括對香港問題的處理方式,「美國期待北京與香港當局,在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面,以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充,在這項複雜的規則調整下,香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過,包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強,以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員,仍然受到制裁,「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度,仍有解釋空間。簡短回答是,我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁,而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示,美國此舉是希望在5月中旬的川習會後,穩定美中關係,「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場,並透過香港尋找相關機會。」他強調:「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著,在可預見的未來,美國不會因香港維護國家安全的相關行動,而對香港官員實施制裁。」然而,美國國務院並未支持這項解讀,而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示,他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標,是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特(Scott Bessent)是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織(APEC)財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)高級分析師Dominic Chiu表示:「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分,川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析:「這進一步顯示,美國政府正在轉變方向,不再將以價值觀為基礎的政策,視為不可談判事項,而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過,由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限,因此未來任何制裁撤銷措施,可能都會保持在有限範圍內。他補充:「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項,因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉,才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施,因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充,川普於2020年7月發布行政命令13936號(Executive Order 13936),宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》(Hong Kong National Security Law),美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇,使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域,將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控,《香港國家安全法》削弱香港自治程度,並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱,相關法律是在2019年反送中運動後,恢復香港社會穩定的重要措施。
赫格塞斯要求提高國防開支!紐西蘭財長:我們沒那麼多閒錢
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)30日在新加坡舉行的亞洲安全論壇「香格里拉對話」(簡稱「香會」)中表示,紐西蘭將國防支出提升至GDP 2%的目標仍然不夠,並稱這是1個「搭便車」的行為,同時還暗示各國應該將目標提高至3.5%。對此,紐西蘭財政部長威利斯(Nicola Willis)坦言,該國沒有足夠的財政空間,將國防支出提高到美國期望的水準。據《南華早報》報導,威利斯31日在紐西蘭首都威靈頓(Wellington)接受《紐西蘭電視台》(TVNZ)的Q+A節目訪問,並在談到赫格塞斯的發言時坦言:「那將會是極具挑戰性的。我們沒有數十億美元閒置在沙發底下。」紐西蘭近期已公布1項計畫,目標是將國防支出從約1%提高至2%,理由是地緣政治緊張局勢的升溫,例如去年中國軍艦在澳洲與紐西蘭之間的「塔斯曼海」(Tasman Sea)進行實彈演習。威利斯在她於28日提交的預算中納入了額外國防資金,作為該計畫的一部分,但同時也預測由於國內經濟疲弱導致政府收入下降,未來仍將出現龐大的財政赤字,「我們正在大幅投資國防,以便推進並保護紐西蘭的利益。」她當時解釋:「我們這樣做是因為這符合我們的國家利益,而不是因為美國要求我們這麼做。作為政府,我們已經承諾每2年根據國際發展以及國內情況,檢視我們的國防能力計畫。我們將以誠信的方式進行。」
前美國財長葉倫示警中美脫鉤風險!強調「美元無可取代」
前美國財政部長葉倫(Janet Yellen)15日指出,美元憑藉制度與市場優勢,短期內仍難被取代。她還強調,中美經濟脫鉤並非理想選項,2國應維持並深化既有貿易與投資關係,同時透過談判解決中國出口導向模式與先進經濟體之間的衝突。據《南華早報》的報導,先後在歐巴馬和拜登政府時期擔任聯準會主席和財長的葉倫,15日在香港出席滙豐全球投資峰會(HSBC Global Investment Summit)時發表了上述言論。她指出,中國對出口作為經濟成長動力的依賴,並因此對世界其他地區形成大量貿易順差,已經與先進經濟體產生「嚴重衝突」,因為這些國家並不願意「完全將先進製造業的控制權讓渡給中國」。她認為,這些問題是華盛頓必須透過談判來解決的核心議題。葉倫在峰會的小組討論中指出,面對「巨大的全球性問題」,美國與中國「確實需要合作」以解決世界面臨的挑戰。她以雙邊合作在應對氣候變遷方面取得的一些成功為例,說明2國合作的可能性與必要性。她補充,中東地區的衝突正在製造經濟不確定性與供應衝擊,這可能進一步加劇通貨膨脹壓力。在談及美中合作時,葉倫還特別強調人工智慧領域存在重大風險,需要美中2國共同合作,以確保人工智慧系統的安全性,「我們應該保留在共同議題上合作的能力,這些議題不僅影響我們2國,也影響整個世界。」葉倫以主張與中國建立更具建設性關係而聞名,但她也承認,中國的一些做法涉及國家安全威脅與經濟層面的疑慮,並特別提到北京在稀土與磁性材料方面的影響力,「我們需要認真看待自身供應鏈的韌性。我們確實有理由擔憂過度依賴中國。」不過,葉倫也警告,若將所有生產活動轉移回美國,將會以犧牲「全球貿易與分工所帶來的所有好處」為代價。她認為,解決之道應該是在維持貿易的前提下進行調整。談及美元作為全球儲備貨幣的地位時,葉倫則指出,美元具有「深厚的優勢」,例如高度流動的資本市場以及美國法律體系的透明性,因此「沒有明顯的替代選項。」但她也提醒:「美國當然需要謹慎處理通膨走勢」,並強調良好的宏觀經濟政策以及穩定的低通膨,是美元能長期維持儲備貨幣地位的核心條件。她指出,近期金價上漲反映出各國中央銀行與投資者面對的「高度不確定性」,同時,一些國家正尋求繞過美元體系,以避免美國對俄羅斯與伊朗等國實施的制裁。不過葉倫強調:「美元仍然是主導性的儲備貨幣,我不認為這種地位在短期內會被動搖。」至於如何看待人民幣國際化的趨勢,葉倫稱,「幾乎90%的跨境交易仍然涉及美元」,即便穩定幣如外界預期般快速發展,「這些工具很可能仍然以美元為基礎,而且目前並不存在真正的替代方案。」
中國趁戰爭囤油限出口 美財長痛批「不可靠的夥伴」
根據《路透社》報導,美國財政部長貝森特於14日公開批評中國,指其在中東戰事期間大量囤積石油,同時限制部分關鍵商品出口,行為模式與COVID-19疫情期間囤積醫療物資如出一轍,痛批中國是個不可靠的全球夥伴。貝森特指出,過去五年內,中國已三度在關鍵時刻展現不利於全球合作的行為。首先是在COVID-19疫情初期囤積醫療資源,其次是去年針對稀土資源釋出限制出口訊號,而近期則是在能源與物資供應方面採取類似策略。他認為,這些舉動對全球市場穩定帶來衝擊。他進一步表示,自美國與以色列於2月28日對伊朗展開軍事行動以來,國際油價已上漲約50%,全球供應鏈也隨之出現明顯波動。在此情勢下,中國未協助緩解市場壓力,反而持續增加石油採購量。針對能源運輸要道荷莫茲海峽遭封鎖的情況,貝森特指出,該海峽承載全球約20%的石油運輸量,具有高度戰略重要性。他批評,中國在擁有龐大戰略儲備的情況下,仍持續於市場大量購油,並限制部分產品出口,對國際市場造成額外壓力。此外,他提到中國過去購買超過90%的伊朗出口石油,占其年度進口量約8%。隨著美方加強對伊朗港口的封鎖措施,相關石油供應將受到進一步限制。貝森特強調,相關行動將阻止包括中國在內的各國取得伊朗石油來源。在外交層面,外界關注川普預計於5月訪問中國的計畫是否受影響。對此,貝森特未正面回應行程變化,僅表示川普與中國國家主席習近平之間仍維持工作層級互動,並強調溝通對於維持雙邊關係穩定的重要性。
公股投信四合一所為何來? 想想論壇揭3指標評綜效
由前總統蔡英文主持的想想論壇今(10)日表示,攸關第一金投信、兆豐投信、合庫投信與華南永昌投信整併的「台灣公股投信四合一」方案究竟是否做到活化效率並產生實質綜效,其實有三大指標可以檢視。前總統蔡英文(中)領導的想想論壇對公股投信整併有撰文著墨。(圖/CTWant攝影組)公股整併倡議濫觴於1990年代的美國「Over Banking」現象,那時過多的銀行機構在有限的市場中競爭,搞得整體行業效率低落、獲利能力下降大家都沒得賺,有鑒於此啟動了公股銀行整併計畫,雖說是為了減少機構、整合資源以提升效率,但更深層的目標還是「民營化」以增加資產運用效率。財政部是公股行庫主管單位。圖中為財長莊翠雲。(圖/黃耀徵攝)財經界人士說明,由第一金主導的台灣公股投信整併目前正進行實地查核(Due Diligence),但在實地查核後換股比例究竟如何也還在溝通中,其實併購的條件也尚未達成共識。該人士坦言,現在很多公股投信規模太小且系統太舊,像是近期風起雲湧的指數股票型基金(ETF)根本沒能力發行真可惜,未來整併後若能發行ETF,相信屆時基金規模不只現在帳面上加起來排行老7,呼籲財政部儘速達成整併目標。想想論壇則直指檢驗投信四合一方案是否有效方向有三:分別是「客戶群體的互補性」、「IT(資訊科技)平台與成本結構的協同效應」、「是否能成為進入全新商機的跳板」這三個關鍵角度。論壇強調,單純的整併並不能解決結構性瓶頸,必須同時進行體制改革才是上策,像是公股銀行受限於公務員制度的薪級表,優秀人才流失也沒辦法隨便加薪,加上決策過程「婆婆媽媽」層級眾多、審批繁複,常常決策完市場機會也沒了,這些都該是整併之外一樣重要的革新目標。論壇重申,公股整併僅是金融改革的手段而非終極目的,核心導向應在於引進民間資金以活化經營效率,與其盲目追求規模擴張,更該深入探討公股整併能否產生實質的綜效,這樣對於提升台灣金融競爭力才更具重要性。
美中巴黎會談登場!美智庫:川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談,試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題,並為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問北京,與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導,此次討論將由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰主導,預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制,以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示,雙方將在「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Cooperation and Development,OECD)巴黎總部舉行會議。此外,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議,目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出,由於準備時間有限,加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭,因此無論是在巴黎會談,還是北京的川習會,雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies,CSIS)中國經濟專家甘迺迪(Scott Kennedy)表示:「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議,避免雙方關係破裂,以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充,川普可能希望從北京帶回重大成果,例如中國承諾訂購新的波音(Boeing)飛機,並增加購買美國液化天然氣與大豆,但若要達成這些承諾,他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為,更可能出現的情境,是1場「表面上顯示有所進展,但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會,包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)峰會,以及12月由美國主辦的20國集團(Group of Twenty,G20)峰會,這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時,美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一,尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖的議題。據悉,中國約有45%的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級,並降低了中國輸美商品的關稅,同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外,美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單,該名單禁止相關企業購買美國高科技產品,例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆,並在2026年銷售季(將於秋季收成後開始)購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示,中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾,其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而,儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口,但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位,美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應,並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺,例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔(yttrium)。華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)資深研究員William Chou表示:「在巴黎會談中,美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購,以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而,美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾,也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」(Section 301)不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題,並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查,指控其存在強迫勞動問題,可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的,是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球關稅違法之後,重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20%,但他隨即依據另1項貿易法實施10%的全球關稅。對此,北京13日譴責了上數的貿易行為調查,並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出,這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」