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美瑞達成貿易協議!2000億美元赴美投資「換關稅39%降至15%」
川普政府於美東時間14日決定將對瑞士輸美商品課徵的39%高額關稅降至15%,瑞士則承諾在2028年前向美國投入至少2,000億美元投資,其中1/3須於2026年完成。雙方同時宣布降低多項產品關稅,並設定瑞士半導體與藥品的美國關稅上限不超過15%,使這場曾讓瑞士產業承受沉重壓力的貿易衝突迎來轉折。綜合外媒報導,這項協議由美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)與瑞士政府共同公布,被視為川普政府第2任期最具象徵意味的貿易協議之一。格里爾表示,瑞士將把製藥、黃金冶煉與鐵路設備等生產鏈部分移往美國,為美國創造數千個新工作。對瑞士而言,壓力從今年8月開始急遽升高。當時美國對瑞士輸美商品課以罕見高達39%的關稅,導致瑞士企業對美國出口在今年第3季較去年同期暴跌14.2%。瑞士經濟部長帕姆蘭(Guy Parmelin)坦言,這項關稅衝擊「顯著而廣泛」,許多瑞士企業甚至警告若情況不改善,將不得不讓員工放無薪假。而帶來轉機的不是政府,而是企業界。包括勞力士(Rolex)執行長杜福爾(Jean Frédéric Dufour)、瑞士奢侈品公司歷峯集團(Richemont)董事長魯珀特(Johann Rupert),以及瑞士貴金屬貿易商MKS執行長沙卡奇(Marwan Shakarchi)等產業領袖,11月4日進入白宮橢圓形辦公室(Oval Office)會見川普。他們甚至帶上珍稀禮物,包括勞力士金錶與刻字金條。幾日後,川普被拍到桌上擺著勞力士「Datejust」收藏級桌鐘,引發外界連想。白宮官員後來證實禮物確實送抵川普,但依例這些物品將成為美國政府財產,最終存入國家檔案館大樓(National Archives Building)。與企業家的直接互動被視為扭轉談判的重要契機。相較之下,先前瑞士總統凱勒-祖特爾(Karin Keller Sutter)多次試圖說服川普撤回關稅卻未成功。川普甚至說她「很好,但不願意傾聽」。直到企業界出面後,他才表示協議「正在進行。」瑞士方面的承諾不僅限於投資,還包括放寬對美國牛肉、野牛肉與家禽的進口關稅,並開放部分商品配額。另一方面,瑞士將獲得美國關稅大幅下調,尤其是瑞士重要出口品如腕錶、醫療設備與精煉黃金,其中部分產品價格將因關稅下降而更具競爭力。瑞士首席貿易談判代表阿蒂達(Helene Budliger Artieda)透露,瑞士未來在美國的投資清單已相當具體,除了製藥業外,飛機製造商皮拉圖斯(Pilatus Aircraft Ltd.)正在規劃建置大型美國廠區;列車製造商施泰德鐵路公司(Stadler Rail AG)將擴展其在猶他州的產能;黃金精煉與儲存體系亦將重新布局。「目前瑞士是全球黃金儲存中心,而紐約則是主要交易地。」她描述,雙方合作將改變全球貴金屬供應鏈的部分結構。儘管協議已達成,但仍需瑞士國會批准,之後還要通過公投才能正式成為法律。行政程序可能需要數週,美國的新關稅調整也將在相近時間內生效。
不操縱匯率達共識 台美首次簽署匯率政策聯合聲明
搶在台美關稅談判底定前,中央銀行與美國財政部14日就匯率議題達成共識,雙方隨即發布首次匯率聯合聲明,除重申不應操縱匯率,僅在匯率過度波動或失序變動時干預,並採雙向干預,從今年12月起,央行干預匯市金額將由現行每半年改為每季公布一次。在台灣之前,日本、韓國、瑞士、泰國及馬來西亞,均已與美方就匯率議題磋商完畢,都有發表聯合聲明,台灣是第6個;在不應操縱匯率共識上,主要延續過往溝通默契,此次則改以白紙黑字呈現,至於干預金額公布頻率,各國略有不同,主要是依照美方要求。舉例來說,日本、韓國為每月公布,台灣、瑞士則為每季公布,泰國、馬來西亞過往並未公布匯率干預金額,這次也在美方要求下,調整為每半年公布一次,一般認為,後續仍會有其他國家陸續與美方達成共識。央行外匯局長蔡烱民表示,在美國財政部公布半年度匯率報告前,央行都會與美方舉行1至2次例行性會議,就總體經濟及匯率政策等議題交換意見,這次台美聯合聲明內容,也是由央行與美國財政部單獨進行多次磋商。蔡烱民表示,台美向來溝通順暢,過往央行即便有干預匯率,也會向美方說明,所以迄今都只列在觀察名單,並非匯率操縱國,此次聲明主要延續過往與美方溝通原則,包括不操縱匯率、干預是在過度波動或失序變動時,這都與央行現行匯率實務操作一致。由於正值台美關稅談判,台美匯率聯合聲明是否與關稅有關?蔡烱民表示,央行非行政院台美經貿工作小組成員,亦未參與我方行政團隊和美國貿易代表署及美國商務部針對對等關稅的磋商談判,不過,可以確定的是,磋商過程中,美國財政部從未要求新台幣升值。聯合聲明指出,台美雙方同意任何總體審慎或資本移動管理措施,及其他公開投資工具,例如退休基金基於風險調整後報酬及分散目的所進行之海外投資,不會意圖影響匯率以取得競爭優勢;另在匯市干預方向,要求同樣適用於升值或貶值,即不能阻升不阻貶。根據央行業務報告,上半年因川普新政不確定性升高,導致國際美元走弱,加上市場臆測美國要求貿易夥伴貨幣升值,造就新台幣急漲走勢,甚至出現1天升值1元,央行因而進場大舉買匯132.5億美元,透過強勢阻升,讓新台幣穩在30元關卡,避免對經濟造成衝擊。
黃仁勳提Blackwell換稀土!《WSJ》:引發華府內部巨大反彈
美國晶片巨頭輝達(Nvidia)最新一代人工智慧晶片「Blackwell」成為中美科技戰的新戰場。多位消息人士透露,輝達執行長黃仁勳亟欲將這款尖端GPU銷售至中國市場,但該構想在華府內部引發巨大反彈。據《華爾街日報》(The Wall Street Journal,WSJ)報導,美國總統川普(Donald Trump)原本考慮在10月底與中國國家主席習近平的會晤中,將Blackwell晶片納入談判籌碼,以換取中國放寬對美稀土出口管制。然而,包括國務卿盧比歐(Marco Rubio)、商務部長魯特尼克(Howard Lutnick)及美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)在內的高層官員皆一致反對,最終成功阻止了黃仁勳的提案。川普會後強調,他並未與習近平討論輝達的「超級晶片」(“super duper” chips)。但此議題仍在華府內部延燒。專家指出,一旦美國放寬限制,允許輝達向中國出售降規版的Blackwell晶片「B30A」,將動搖美國在AI運算能力上的核心優勢。致力於研究工業、技術和科學進步的華府無黨派智庫「進步研究院」(Institute for Progress,IFP)新興科技政策主任費斯特(Tim Fist)指出,美國目前在AI運算力上約領先中國30倍,但若B30A晶片出口,中國最快可能在2026年反超美國。即使出口量有限,美國優勢也將縮減至僅剩4倍,「這相當於終結了現行的出口管制體系。」參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)及多位民主黨議員,亦呼籲川普勿為貿易協議鬆綁AI晶片出口。他們認為,2022年設立的出口管制原為防止中國軍事獲益,若解除限制,將等同讓北京直接獲取美國的核心科技。前國務院國安與科技專家麥奎爾(Chris McGuire)更直言,開放晶片出口形同「放棄優勢」,「我們的AI領先地位來自晶片與算力的壓倒性優勢。如果將這些交出去,最好的情況只是打平,最壞的情況則是美國陷入落後。」他還批評這筆潛在的交易簡直荒謬至極:「這等於拿我們最先進的科技去換中國的大豆。」
美中經濟戰落幕?CNN認不樂觀:恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒,因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息,市場也預期本週川普(Donald Trump)與習近平的會面將如期舉行。然而,幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅,甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次,從未真正落幕。據《CNN》報導,最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料,中國長期壟斷全球供應。事實上,中國早在30多年前便開始設立出口管制制度,如今更藉此作為外交籌碼。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在馬來西亞與中方談判後指出,他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦言,中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。「某種延後」看似緩和,實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口,川普勢必以更高關稅反擊,形成惡性循環。更令外界質疑的是,川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議,川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制,破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除,但信任基礎已被削弱。部分分析人士仍抱持希望,認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過,鑑於美中互指對方違反協議的前例,外界對任何成果皆保持審慎態度。上週,葛里爾已啟動調查,評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量,但實際結果遠低於承諾。在努力降溫美中關係之際,川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省(Ontario)日前播放1則引用前美國總統雷根(Ronald Reagan)1987年反關稅演說片段的廣告,引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。加拿大總理卡尼(Mark Carney)雖對川普關稅一向採取謹慎態度,但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後,卡尼於27日冷靜回應:「動氣沒有用,情緒解決不了問題。」《CNN》也指出,若川普繼續疏遠盟友,美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國,削弱其國際談判籌碼。眼下,美中關係雖暫見緩和,但這場稀土角力與關稅攻防,恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。
為晶片與電動車備料!川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普(Donald Trump)在吉隆坡(Kuala Lumpur)出席第47屆東南亞國家協會(ASEAN)高峰會期間,接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作,主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准,同時在中國收緊稀土技術出口之際,為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出,稱在相關協議架構下,美國對三國出口維持19%關稅水位,部分品項下調至零;另對越南啟動框架性安排,越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元,越方承諾擴大採購美國商品,以收斂缺口。根據《路透社》(Reuters)報導,美方此行除在貿易面綫建置新承諾,還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾,對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額,但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在吉隆坡簽署儀式表示,馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘,農業、科技與服務業可望受惠;馬來西亞總理易卜拉欣(Anwar Ibrahim)稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露,中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作,馬來西亞主權基金國庫控股公司(Khazanah Nasional)擬與中資企業在地設廠;中國為全球最大稀土開採與精煉國,近年加嚴精煉技術出口控管,引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏,已禁止原礦出口、推動下游投資;此次對美承諾不設出口禁令或配額,被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外,川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議,指向化解年內邊境流血衝突;同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放,四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准,涵蓋數位貿易、服務與投資章節,並納入勞工權益與環境保護條款;泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐,將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲(Tengku Zafrul Aziz)表示,馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免,棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅,放寬美資在電信產業外資持股上限;商業配套包括每年約26億美元的農產品採購(飼料玉米、黃豆粉等),另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機,以及每年約54億美元能源商品(含液化天然氣與原油)。柬埔寨方面,數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面,美國宣布與河內啟動框架協議,著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元,越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務,配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在吉隆坡與中國副總理何立峰(He Lifeng)進行「最後一刻」會談,被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國,為重返白宮後首度訪亞;在馬來西亞行程後,預計轉往日本、南韓,並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
川習會倒數!美中吉隆坡談判達初步共識 稀土與大豆成焦點
「川習會」之前,美中26日於馬來西亞舉行貿易談判有重大進展。美國財長貝森特26日表示,雙方已就稀土管制、貿易等問題,達成「非常正面的協議框架」,供美中領袖會晤時進一步確認。中國副總理何立峰說,希望美中相向而行,進一步積累互信、管控分歧,拓展互利合作,推動雙邊經貿關係,邁向更高水準。美中代表25、26日於吉隆坡的全球第二高建築「默迪卡118大廈」進行第5輪貿易談判。美方代表團包括貝森特、貿易代表葛里爾,中方則由何立峰領軍,成員包括貿易代表李成鋼等人。美國總統川普與中國國家主席習近平已敲定30日於韓國慶州舉行會談。昨日為出席東協峰會,抵達吉隆坡的川普告訴媒體,他有信心在未來幾天和習近平會晤時達成協議。他並暗示有可能與習近平在中國和美國舉辦會晤。川普說,「我們已同意會面。我們爾後將於中國會晤他們,之後也將在美國華府或海湖俱樂部會面。」貝森特在談判結束後表示,歷經2天談判,美中已準備好達成協議,此次會談富有建設性、影響深遠,為川習會構建「非常正面的框架」。李成鋼則說,美方立場很強硬,但中方立場也很堅定,但雙方已達成初步共識,下一步將會各自履行內部報批程序。貝森特並說,中國將「大量」購買美國大豆,他期待美中領袖屆時能確認相關共識,並補充道,此次談判與以往有所不同,主要目的是為「川習會」鋪路。他形容會議氣氛愉快,「相信情況已好轉,沒有必要再額外徵收100%關稅。實際上已不可能了。」貝森特還不忘感謝川普,稱他提出100%關稅威脅,「給我很大的談判籌碼」。不過,他也強調,川、習30日在韓國會晤時,是否延長貿易休戰協議,將由川普做決定。貝森特表示,中國擴大管制稀土將延後一年。此外,貝森特也告訴NBC新聞,川普很可能會在明年初,大約就是2月17日農曆新年前,前往北京會見習近平,且習也有回訪華府的計畫,約在明秋的二十國集團(G20)峰會前。大陸央視昨日報導,美中貿易談判「圍繞在美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等雙方共同關心的重要經貿問題,進行坦誠、深入、富有建設性的交流磋商」。
美中貿易談判現曙光 川習月底峰會可望定局
美中貿易談判第二天於馬來西亞吉隆坡登場,為美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平月底可能舉行的會晤鋪路。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)週日表示,雙方正朝「富有成效的領導人會議」邁進,令外界對兩大經濟體緩和對立、重啟合作的前景重燃希望。路透社報導,格里爾與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於東協峰會期間會晤中國副總理何立峰,這是自5月以來雙方第五輪面對面磋商。中國首席貿易談判代表李成剛也出席。格里爾在短暫離席前往晤川普時透露,談判內容涵蓋延長貿易休戰期等多項議題,並指「領導人之間的會面將相當具有建設性」。美中雙方近期緊張加劇。川普威脅自11月1日起對中國商品加徵最高100%新關稅,回應北京擴大稀土磁體與礦物出口管制的舉措。美方同時考慮限制「關鍵軟體」出口至中國,範圍涵蓋筆電至噴射引擎。稀土爭端成為談判焦點之一。川普週日抵達馬來西亞首都,展開為期五天亞洲行,最終站預計在南韓與習近平舉行面對面會晤。若吉隆坡談判順利,將為10月30日高峰會掃清障礙。不過,雖白宮已宣布會談消息,北京仍未正式確認川習會。報導指出,川普預計與習近平討論中國購買美國大豆、台灣議題,以及釋放被囚的香港壹傳媒創辦人黎智英。黎智英案被視為中國打壓香港言論自由的代表性事件。川普並表態,將尋求中國在美俄關係與烏克蘭戰爭問題上提供協助。美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)強調,美國不會為了貿易利益而犧牲對台承諾。自5月日內瓦會談以來,儘管雙方於8月延長貿易休戰,但制裁與出口限制仍持續升溫。談判前夕,美方更對中國未履行2020年「第一階段貿易協議」義務展開新一輪關稅調查,強化川普對中施壓籌碼。觀察人士指出,即使雙方在吉隆坡達成初步協議,也可能相當脆弱。美中之間這段價值達6,600億美元的關鍵貿易關係,仍在不確定與競爭中搖擺。
美質疑中履約不力重啟301調查 為「川習會」投震撼彈
美國總統川普預定下週於南韓與中國國家主席習近平舉行會晤,然而在兩人會面前夕,美國貿易代表署(USTR)24日突然宣布,依據《1974年貿易法》第301條款,對中國履行2020年首階段貿易協議的情況展開調查,為即將登場的「川習會」先投下震撼彈。USTR聲明指出,中美5年前達成的協議原意在於推動中國在智慧財產權保護、技術轉移、農業及金融服務等領域進行結構性改革,同時擴大採購美國商品與服務。但美方指控,協議實施以來,中方未能履行關於非關稅壁壘、市場准入與採購承諾,美方多次磋商亦未見實質改善,促使川普政府重啟301條款程序。此舉被外界解讀為川普在「川習會」前先行出招。白宮發言人李威特強調,調查展現美方確保協議落實的決心,並為談判設定明確底線。若結果確認中國違約,美國不排除再度採取懲罰性關稅或貿易制裁。對此,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇嚴詞回擊,指美方指控「毫無根據」,強調中國始終認真落實協議義務,反指美方才是未履約一方,近年更系統性升級出口管制與投資限制。劉表示,美方應立即糾正錯誤做法,避免破壞兩國辛苦取得的磋商成果。川普此番亞洲行預計途經馬來西亞、日本,並於10月30日出席韓國APEC峰會,屆時將與習近平進行自他再任總統以來的首次正式會談,議題預料除貿易外,也將觸及芬太尼、南海及台灣等區域問題。整體氣氛,在美重啟301調查下,勢必令即將登場的川習會更添波瀾。
川習會前夕!美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署(USTR)於美東時間24日宣布,已對中國「明顯未履行」與美國總統川普(Donald Trump)第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」(Phase One Trade Deal)展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰,但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導,此次依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)所啟動的「不公平貿易行為」調查,可能為川普政府提供新的法律工具,以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間,恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡(Kuala Lumpur)展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕,時機敏感,引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應,表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」,並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出:「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》(Phase One Economic and Trade Agreement)中的義務,並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議,原本旨在重新平衡美中貿易,要求中國在2年內,每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而,北京方面始終未達成該目標,理由是簽署當時正值新冠疫情(COVID-19)爆發初期,全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》(Federal Register)上發布的公告,中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾,而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出,調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況,並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見,美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會,蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在聲明中表示:「啟動此項調查,彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心,並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者,建立更具互惠性的美中貿易關係,造福美國人民。」此外,這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據,若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所制定的部分對中關稅,川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論,結果將對美中經貿前景產生重大影響。
美國對尼加拉瓜啟動《301條款》制裁機制 考慮課徵「最高100%關稅」
美國貿易代表署(USTR)於美東時間20日宣布,經調查認定尼加拉瓜的勞動與人權政策,存在不合理且阻礙美國商業發展之情事,川普政府可能對該國的輸美商品,祭出最高達100%的關稅制裁。據《路透社》報導,這項源自《301條款》不公平貿易調查的決策,同時提案中止尼加拉瓜在《美國—多明尼加—中美洲自由貿易協定》(U.S.-Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement,DR-CAFTA)下的全部或部分優惠待遇,最終裁決權將由總統川普(Donald Trump)定奪。根據聲明內容,USTR提出2階段制裁方案,首先是立即或分12個月逐步取消尼加拉瓜的關稅優惠,再來是對其全部或部分輸美商品課徵最高100%的關稅。USTR在正式聲明中強調,「基於認定尼加拉瓜現行體制,存在可採取行動的不當措施,USTR遂提出一系列相應對策。」自2006年加入「DR-CAFTA」以來,尼加拉瓜銷往美國的消費品、工業製品及逾半數農產品,始終享受零關稅待遇。若川普決定實施最嚴厲制裁,實際關稅負擔將超過100%,因為撤銷自由貿易優惠後,該國商品將回歸「最惠國待遇」(Most Favoured Nation,MFN)稅率基準。數據顯示,美國2024年自尼加拉瓜進口總額達46億美元,貿易逆差為19億美元,使此次關稅決策更具經濟戰略意義。調查報告直指尼加拉瓜聯合總統奧德嘉和妻子穆麗優的政權(Ortega-Murillo regime)「正日益系統性地侵害勞動權、人權與基本自由,並持續瓦解法治防線」,具體指控包括縱容童工與強迫勞動、人口販運、打壓結社自由與團體協商權,甚至任意逮捕工會成員及撤銷其國籍。這項由拜登政府任期末啟動的《301條款》調查,由時任貿易代表戴琪(Katherine Tai)於2024年12月10日發起,其長期致力於勞權保障的立場為本案奠定基調。目前USTR正徵求產業界與公眾對制裁方案的書面意見,截止日期為11月19日。
美指責北京「控制全球科技供應鏈」!陸商務部回擊:製造恐慌、以己度人
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)於美東時間14日接受《CNBC》採訪時,指責中國試圖透過稀土出口限制來控制全球科技供應鏈。對此,中國商務部16日痛批,美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施,故意引發不必要的誤解和恐慌,同時也向華府喊話:「中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為,與中方相向而行,回到對話協商的正確軌道上來。」據《CNBC》報導,北京於10月9日宣布對稀土出口實施全面管控,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。川普隔天隨即在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他12日卻態度軟化,宣稱美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」接著,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)則在13日接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)如今也在14日接受《CNBC》採訪時,指控中國試圖控制全球科技供應鏈,且北京的措施將對全球半導體、人工智能、智慧型手機等多個產業造成廣泛影響。他補充,美國是否對中國輸美商品課徵100%的新關稅,取決於北京的行動,並透露川普仍希望與中國合作,且自己相信有機會解決關鍵礦產限制的爭議。據《新華社》報導,中國商務部新聞發言人何詠前對此回應,中美9月舉行馬德里經貿會談後,美方不顧中方反復勸阻,短短20多天,密集推出20項對華打壓措施,嚴重損害中方利益,破壞雙方經貿會談氛圍。尤其是9月底,美方還祭出出口管制實體清單穿透性規則,事實上將數千家中國企業延伸列入「實體清單」﹔同時,不顧中方磋商誠意,執意於10月14日落地對華造船301調查港口費措施,對中方利益造成嚴重損害,消極影響極為惡劣。何詠前指出,中方對美方一系列做法強烈不滿,堅決反對。希望美方珍惜經貿會談成果,立即糾正錯誤做法,中方願與美方在相互尊重基礎上,通過平等對話的方式妥善解決各自關切。何詠前續稱,中方近期祭出稀土出口管制措施是依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法,目的是防止稀土非法流向大規模殺傷性武器等不當用途,更好維護中國國家安全和全球共同安全。此次納入管制的境外稀土產品,只包括中國出口管制清單裡已經列管的稀土磁材及相關零部件、稀土靶材等產品。在措施發布前,中方向美、歐、日等多個國家和地區作了通報,澄清政策目標,減少誤解誤判,部分國家和地區表示理解,願意並正在與中方積極開展溝通協作;而中方也就出口管制措施與相關國家和地區繼續就便利化開展友好溝通。談及對涉美船舶收取特別港務費,何詠前透露,當地時間8月27日至29日,商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼赴美國,與美方圍繞落實中美兩國元首通話共識,就中美經貿關系、落實中美經貿會談共識等問題進行交流溝通,並就美對華造船等行業301調查限制措施等向美方提出交涉。近期,中方按照兩國元首通話共識和中美經貿會談共識,一直主動與美方就301調查限制措施進行磋商溝通,秉持建設性姿態,並提出相關合作建議。但美方態度消極,執意實施限制措施,中方不得不採取反制措施,包括依法依規對涉美船舶收取特別港務費。何詠前放話,美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法,嚴重損害中國相關產業利益,也會推高美國內通膨,損害美港口競爭力和就業,美方措施落地確實影響了全球供應鏈穩定、造成全球航運業混亂。中方相關反制措施是被動的防禦行為,是為了維護國際航運和造船市場公平競爭環境的必要之舉。中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為,與中方相向而行,回到對話協商的正確軌道上來。何詠前還回擊,美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施,故意引發不必要的誤解和恐慌。實際上,美國的域外管轄措施由來已久,早在幾十年前開始實施。美國自2022年以來多次推出針對中國的半導體出口管制措施,濫用美國最低含量0%、外國直接產品規則等適用全球的域外管轄措施,脅迫各國聯合打壓圍堵中國。美方的說法是在「以己度人」,這恰恰證明美方自己在不斷泛化國家安全。全球的供應鏈安全穩定需要包括美國在內的世界各國共同維護。
巴美關係緩和!外長會晤美國務卿談判關稅制裁 魯拉有望見面川普
巴西外交部長毛羅維埃拉(Mauro Vieira)16日在華盛頓與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)舉行會晤,雙方就雙邊關稅與制裁問題展開為時約一小時的談判。這是自七月兩國關係陷入緊張以來的首次正式會面,象徵巴美關係出現緩和跡象。根據外媒的報導,會談分為兩個階段進行,先是約15分鐘的非公開會晤,隨後舉行45分鐘的擴大會談,美國貿易代表傑米森格里爾(Jamison Greer)及多名外交官參與其中。維埃拉在會後表示,會談「氣氛輕鬆、內容務實」,雙方就重啟貿易談判與解除制裁展現合作意願。他指出:「這是談判進程的一個良好開端,我們希望能實現雙邊關係正常化,開闢新的合作道路。」維埃拉強調,巴西重申立場,要求美方撤銷自7月以來針對巴西出口產品徵收的高額關稅與金融制裁,並預告雙方將在「未來幾天內啟動正式談判」。他透露,未來將與盧比奧部長保持直接聯繫,監督進度並設定下一輪會議的期限。美方方面,盧比歐與格里爾在聯合聲明中表示,雙方「進行了非常積極的對話」,同意就多項議題展開合作並制定行動計畫。聲明也提到,兩國將「共同努力,盡快安排川普總統與魯拉總統的會晤」。此次會晤是兩國自七月美國對巴西採取報復性措施以來的首次正式接觸,當時美方以「對巴西法治與人權狀況的關切」為由,對巴西出口產品加徵50%關稅,限制巴西官員簽證,並依《全球馬格尼茨基法案》制裁巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯及其妻子。這些措施源於前總統雅伊爾波索納洛之子、國會議員愛德華多波索納洛在美國的遊說行動。雅伊爾·波索納洛因涉嫌策劃政變,上月被判刑27年3個月。美方制裁未能改變判決,反而引發兩國經貿界不滿。近月來,巴美關係逐漸回暖。魯拉與川普於9月底在紐約聯合國大會短暫互動後,於10月6日舉行30分鐘視訊會議。魯拉要求美方取消附加稅及簽證限制,雙方並同意由外長與經濟官員持續談判,為總統層級會晤鋪路。據悉,兩位領袖可能於本月底馬來西亞舉行的東盟峰會期間正式會晤,或安排魯拉訪問美國。儘管雙方釋出善意,制裁措施尚未撤銷。美國貿易代表格里爾15日在記者會上強調,對巴西徵收的關稅分為「一般互惠10%」與「附加40%懲罰性稅率」,後者源於「對巴西司法體系與言論審查的嚴重關切」。美國亦關注巴西市場對美國乙醇的開放、關鍵礦產勘探權以及科技監管等議題。哈佛大學研究員布魯斯托林(Vitellio Brustolin)指出,美方施壓巴西放寬貿易限制、承諾不採取報復行動,並要求保證司法獨立不被政治化。美國也期望巴西在移民、打擊跨國犯罪及地緣政治上與華盛頓保持一致,不偏向俄羅斯或中國。雖然雙方均形容會晤「氣氛良好」,但部分觀察人士對實質成果持懷疑態度。巴西記者、博索納羅盟友保羅菲格雷多(Paulo Figueiredo)向美國有線電視新聞網(CNN)表示:「一切都沒有結果。他們的確聊得愉快,但沒有具體成果。」
美拋「晶片五五分」 鄭麗君:談判未涉及也不會答應
行政院副院長鄭麗君日前率團赴美,與美方就「對等關稅」與貿易合作展開新一輪談判,今(1)日清晨返台;鄭麗君強調,所謂「台美晶片五五分」是美方的想法,台灣談判團隊從未做出任何承諾,這次會議也未觸及相關議題,更不會接受此條件。鄭麗君下機時對媒體表示,這次談判團隊到華府,主要針對要爭取調降對等關稅且不疊加原來稅率,以及232條款相關的關稅優惠待遇等議題,和美方貿易代表署以及商務部都進行了具體的討論,也有一定的進展。鄭麗君指出,台美供應鏈合作還持續與商務部磋商,232條款調查下的項目也持續增加中,因此我方希望能夠就232條款相關各項的優惠待遇,能夠做更完整的討論,後續會持續秉持國家利益跟產業利益,和美方持續磋商,她想雙方取得完整的共識之後,就會進入總結會議來達成台美的貿易協議。至於有關各界關注的「台美晶片五五分」,鄭麗君說明,這是美方的想法,我方談判團隊從未做出晶片五五分的承諾,這次沒有討論這項議題,我方也不會答應這樣的條件,請大家放心。並表示,有關這個階段磋商的情形,行政院會盡快地跟大家正式的說明報告。
申請H-1B簽證要10萬美金 印度政府警告:數十萬家庭將受衝擊
美國總統川普(Donald Trump)日前簽署行政命令,宣布大幅調漲H-1B技術工人簽證的申請費用,金額一口氣拉高到10萬美元,約為現行收費的60多倍,並將於9月21日正式生效。此舉立刻在國際間掀起波瀾,印度政府更罕見發出警告,認為新規可能對數十萬家庭帶來「人道後果」。根據《BBC》報導,印度是全球H-1B簽證的最大來源國,持有人數超過總數的七成。美國矽谷眾多科技巨頭長期仰賴印度工程師支撐業務,因此消息傳出後,多家企業立即提醒員工,現有H-1B簽證持有人應盡量留在美國境內,或若身在海外,應設法及早返美,以免受到新規影響。白宮隨後澄清,新費用僅適用於新申請者,現有持有人與續簽者不受波及。印度外交部於20日發表聲明,強調這筆新收費將對「家庭造成干擾」,甚至引發人道問題。聲明指出,技能工人的交流長期以來對印美雙邊合作貢獻良多,並形塑緊密的人際網絡。印度政府呼籲美方在制定政策時,應納入這些互惠利益,但並未透露是否會採取具體反制措施。背景上,印美關係近期因能源與貿易摩擦而趨於緊張。川普政府上月才因印度大量採購俄羅斯石油加徵懲罰性關稅,導致雙邊談判受阻。美國貿易代表辦公室數據顯示,2024年美國對印度出口額達415億美元,但自印度進口規模超過兩倍,達873億美元。印度商務部長戈亞爾(Piyush Goyal)預定於近期訪問華府,展開新一輪協商。印度資訊科技產業主要遊說組織Nasscom則直言,新規在極短時間內推出,為全球企業、專業人士與學生帶來「極大不確定性」。不少跨國企業的人力規劃已被迫中斷。白宮方面則強調,H-1B簽證早已偏離原意,被部分企業用來壓低美國工資與外包IT工作,因此必須收緊管理。新規雖然設下高額門檻,但仍保留「符合國家利益者可逐案豁免」的彈性。根據皮尤研究中心資料,2024年美國共核准近40萬份H-1B簽證,其中約26萬份為續簽。美國公民及移民服務局(USCIS)數據顯示,2025年上半年核准數量最多的是亞馬遜(Amazon),達10,044份,其次為印度塔塔諮詢服務公司(Tata Consultancy Services, TCS),獲得5,505份。川普新命令主要針對境外申請人,必須連同10萬美元申請費一併繳交,遠高於現行僅1,500美元的行政費用。《路透社》披露,亞馬遜、微軟(Microsoft)、摩根大通(JP Morgan)等跨國企業已向員工示警,避免在新規生效後出入境,以免陷入困境。亞馬遜甚至在內部備忘錄中建議,若無法在期限前返美,應暫時避免入境「直到另行通知」。
美中貿易談判今馬德里續談!川普政府擬第4度展延TikTok禁令期限
美中高層官員於14日在西班牙首都馬德里(Madrid)展開新一輪貿易會談,討論焦點涵蓋貿易關稅、俄羅斯石油交易,以及中國短影音平台抖音海外版「TikTok」在美國的未來。這是4個月來雙方第4次於歐洲城市會晤,旨在阻止雙邊貿易關係因美國總統川普(Donald Trump)的關稅政策而陷入全面崩解。據《路透社》報導,美方談判代表團由財政部長貝森特(Scott Bessent)及貿易代表格里爾(Jamieson Greer)率領,中方則派出國務院副總理何立峰,以及商務部黨組副書記兼首席談判代表李成鋼。14日的談判歷時約6小時,雙方將於15日上午續談。外界普遍認為,此次會談不會有重大突破,最可能的結果是美國將再次延長TikTok禁令的期限。依規定,中國科技巨頭字節跳動(ByteDance)必須在9月17日前出售TikTok在美國的業務,否則將遭到封殺。但知情人士透露,川普政府已準備第4度展延禁令期限,使這款擁有1.7億美國用戶的應用程式得以倖免。TikTok此前並未出現在美中談判議程上,但此次被公開列入,顯示川普政府正在為延長禁令尋求政治正當性。不過,這可能引發美國國會兩黨的不滿,因為國會早已立法要求TikTok出售其美國業務。川普在今年1月20日重返白宮後,已3度延長TikTok禁令期限,並數次聲稱已有美國企業準備接手。然而,他近期對TikTok態度仍持續搖擺,稱「可能讓它消失,也可能保留,這取決於中國。我自己覺得沒那麼重要,但我願意為孩子們留下它。」然而,美中談判進展緩慢,尤其涉及TikTok核心演算法的交易,必須獲得北京批准。今年春天美方原有1項計畫,打算將TikTok美國業務分拆為美國投資者控股的新公司,但因中國拒絕與美國新一輪關稅升級而擱置。同時,會談還觸及其他爭議,包括美國對中國的出口管制、關稅政策,以及俄羅斯石油交易等問題。美方要求中國與印度停止購買俄油,並呼籲7大工業國集團(G7)盟友共同對此徵收關稅,以削減莫斯科的能源收入,施壓該國重返與烏克蘭的談判桌。目前,美國已因印度購買俄油而對該國的輸美商品加徵25%懲罰性關稅,但華府尚未對北京實施相同制裁。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)貿易專家、前美國商務部工業與安全事務副部長萊因施(William Reinsch)認為:「除非川普與中國國家主席習近平進行一對一會晤,否則我不期待美中之間有任何實質進展。這些會談的真正目的就是為這場會晤鋪路。」雖然川普多次表達與習近平會晤的興趣,但萊因施指出,中方不會在結果還沒明朗之前就同意相關安排,這次的談判是「雙方測試立場並了解彼此底線的機會。」非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)負責人、前美國貿易談判代表卡特勒(Wendy Cutler)也指出,更具體的成果可能會留待「川習會」,例如10月底在首爾舉行的亞太經合組織峰會上宣布。屆時或將針對TikTok、美國大豆出口限制,以及與芬太尼相關的部分中國輸美商品關稅問題,尋求更實質的協商成果。她補充:「坦白說,中國不急於達成協議,除非能在出口管制與關稅方面取得重大讓步。這2項才是他們的核心訴求。而美國目前也不可能在這些方面做出重大讓步,除非中國在美方要求上有所突破。」
為何川普貿易協議都有「波音採購」?專家曝5原因
美國總統川普(Donald Trump)在國際貿易領域打破傳統慣例,不僅挑戰既有的自由貿易協定,更傾向與各國簽訂細節不多、象徵意義濃厚的雙邊框架協議。而其中最引人注目的,便是航天航空器製造商波音(The Boeing Company)客機的大量採購。據《CNBC》報導,自川普在4月宣布關稅措施以來,1個交易模式逐漸浮現:與美國達成貿易協議的國家,幾乎都會隨之宣布大筆波音飛機的訂單。例如,南韓總統李在明訪問華府期間,大韓航空宣布購買103架波音飛機,總值362億美元,並與奇異航太(GE Aerospace)簽下137億美元的協議,這被視為該航空史上最大規模的交易。日本也在美日貿易協議中下單100架波音飛機,不過未公開金額。甚至馬來西亞、印尼與柬埔寨等較小型的經濟體,也將波音採購納入與美國的貿易框架之中。今年5月,英國也在與美國簽署的貿易協議中訂購價值100億美元的波音飛機。幾天後,英國航空(British Airways)的母公司「國際航空集團」(IAG)更宣布再購入32架波音飛機,總額127億美元。對此,專家指出,波音採購成為談判籌碼的原因之一在於「政治效應」。航空顧問公司「MIDAS Aviation」創辦人格蘭特(John Grant)分析,飛機訂單具備極高的公開能見度,符合川普一貫追求「曝光度」的風格。飛機不僅價格高昂,還能作為貿易合作的鮮明象徵。亞洲協會政策研究所副總裁卡特勒(Wendy Cutler)則補充,這些高額訂單能讓各國展現縮減對美貿易順差的誠意,而這正是川普動用緊急權限徵收關稅時所提出的理由。飛機訂單還有額外優勢。與鋼鐵、農產品不同,波音客機的進口幾乎不會引發美國貿易夥伴國內產業的不滿,不會面臨太大的政治阻力。例如日本長期保護稻米產業,而南韓則是美國第4大鋼鐵出口國。此外,飛機交付往往需要多年時間。根據市場研究公司「Forecast International」,波音的訂單積壓期長達11.5年,空中巴士(Airbus)也有約10.6年的交付期。這意味著各國航空公司在宣布採購時,並不會立刻承受沉重的財務壓力。不過,這並非單純的政治表演。隨著全球觀光產業回溫,各國的航空公司確實需要更多新型飛機。瑞士隆奧銀行(Lombard Odier)資深宏觀策略師Homin Lee便指出,美製客機正是這種貿易協議中最合適的項目。根據國際航空運輸協會(International Air Transport Association)的預測,全球航空公司淨利潤將從2024年的324億美元增長至2025年的360億美元,利潤率將上升至3.7%,總營收預計達9790億美元,創下歷史新高。除了經濟層面外,波音還承載著美國的象徵意義。卡特勒強調,波音是1家具代表性的美國企業,而在全球飛機製造業幾乎由波音與空巴2大巨頭壟斷的格局下,各國的選擇其實有限。儘管波音近年來屢屢爆出安全爭議,例如2024年阿拉斯加航空(Alaska Airlines)客機艙門面板脫落事件、吹哨人的指控以及品質問題,但專家認為波音已在製程上做出改進。《路透社》8月的報導指出,多家航空公司高層已對波音的生產品質恢復信心。截至目前,美國貿易代表辦公室(Office of the U.S. Trade Representative)尚未回覆《CNBC》的置評請求。
川普簽行政命令!與美達成框架協議國家將獲「部分關稅豁免」 品項一次看
美國總統川普(Donald Trump)於本週五簽署行政命令,針對已與美國達成貿易框架協議的「對等貿易夥伴」,提供部分進口商品的關稅豁免。據悉,相關豁免措施將於美東時間週一凌晨12時01分起正式生效。路透社報導,此項行政命令涵蓋超過45個進口品項類別,包括鎳、黃金、石墨、製藥化合物與化學品等,豁免對象為已與美國就工業品貿易達成協議,並同意削減先前依《貿易擴展法》第232條徵收「對等關稅」的國家。川普在命令中表示,是否提供關稅減免,將依據貿易夥伴「在對等貿易協議中所作承諾的範圍與經濟價值」,以及是否符合美國國家利益來判斷。白宮指出,這項措施也使美方對日、歐等貿易盟國的承諾更加具體化,符合先前已簽署的框架協議。報導指出,豁免品項主要聚焦於「無法在美國生產或供應量不足」的工業與醫療原材料,包括各類鎳(不鏽鋼與電動車電池核心材料)、天然石墨(電池與導電材料關鍵成分)、黃金(金粉、金箔、金條,尤其為自瑞士進口之重要項目)、製藥用化合物(如麻醉劑利多卡因)、醫療檢測用試劑、釹磁鐵(高性能電機與電子裝置常用)、發光二極體(LED)等。此外,這項行政命令亦取消了部分原有對特定塑膠與多晶矽(太陽能板原料)的免稅待遇,以重新調整產業支持政策。一位白宮官員補充,該命令授權美國貿易代表署、商務部與海關,在確定某國與美達成「對等貿易協議」後,可自動實施關稅豁免,無需再由總統簽署新行政命令。白宮強調,此舉不僅有助於降低美國關稅政策與貿易盟友間的摩擦,也進一步推進川普政府旨在重塑全球貿易秩序、促進美國製造業與產業競爭力的核心戰略。
川普關稅政策遭判違法!美貿易官員透露「無損談判」 專家:他們早有備案
美國聯邦巡迴上訴法院8月29日裁決川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的「對等關稅」已逾越總統職權,多數屬於非法,但允許相關措施在上訴期間繼續執行、暫不撤銷。消息傳出後,不少人開始觀望此裁決是否會影響其他國家與川普政府談判的腳步試圖「以拖待變」。不過美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)指出,目前川普政府跟貿易夥伴的談判仍然在持續進行、並未因此中斷。更有學者指出,川普政府對於法院判決早有防備,手上擁有「備用方案」。綜合外媒報導,格里爾週日(31)在受訪時表示:「我們的貿易夥伴正持續與我方密切磋商中。」、「無論法院在此期間如何裁決,大家都會繼續推進協議。」雖然格里爾並未明確指出哪些國家還在跟美國協商,但聲稱他週六(30)早晨才剛跟某國的貿易部長通過話。美國巡迴上述法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)上週五以7:4判定,川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA),以「貿易逆差構成國安威脅」為由,對中國、加拿大、墨西哥等逾60個國家課徵最高50%的關稅之舉屬於違法。法院指出,IEEPA雖賦予總統在國家緊急狀態時可採取多項重大措施,但並未包含課徵關稅、稅款或類似舉措。。不過,該裁決並未涉及川普依「232條款」對鋼鋁、汽車等特定產業加徵的關稅,這些關稅仍將繼續實施。里德‧史密斯(Reed Smith)律師事務所合夥人麥克‧羅威爾(Mike Lowell)曾向媒體指出,232條款是川普關稅政策的核心;這項條款並非官司針對的目標,合法性也更有機會通過考驗,甚至延續至下一屆執政的政府。華盛頓智庫大西洋理事會(Atlantic Council)國際經濟事務主席喬許‧利普斯凱(Josh Lipsky)則指出,川普政府對於法院判決早有準備,手上也有替代方案能夠繼續推進關稅政策,引此如果有人希望可以藉此判決擺脫關稅陰霾「恐怕會相當失望」。利普斯凱舉例,川普政府可考慮轉而啟用《1930年貿易法》(Tariff Act of 1930)第338條,該條款賦予總統權力對實施「歧視性貿易措施」的國家課徵最多50%關稅。
台美關稅談判團隊公布會晤照片 駁斥「僅視訊」不實傳言
行政院台美經貿工作小組今(29日)首度公布3張台美關稅談判會晤照片,包含行政院副院長鄭麗君與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表署代表葛里爾(Jamieson Greer)握手合影,以行動澄清外界謠言,並嚴厲譴責部分媒體人憑空捏造、誤導輿論。台美經貿工作小組指出,我方自與美方展開談判迄今,已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting)。(圖/翻攝行政院官網)行政院台美經貿工作小組今天透過新聞稿指出,有關媒體謠傳「台灣談判團隊赴華府談判時,都在酒店與美方視訊,並未見到美方官員」一事,行政院台美經貿工作小組予以嚴正駁斥,強調這是不實指控,強烈譴責此類造謠行徑。台美經貿工作小組指出,我方自與美方展開談判迄今,已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting),會議皆在美國貿易代表署舉行,每次天數不等,都從上午9時開始,常常討論到晚上。每次會議出席人員皆須獲得雙方同意,包括台美雙方主談人、副主談人及律師,我駐美代表俞大㵢大使也陪同我方出席會議,雙方並依照討論議題(關稅、非關稅、貿易便捷化、經濟安全、商業機會等),邀請對方議題主責人員及我方相關部會代表加入會議參與磋商。台美經貿工作小組表示,每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談。(圖/翻攝行政院官網)台美經貿工作小組表示,每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談,就階段性重要議題及談判進展進行總體性磋商;而鄭副院長在美期間,也都會赴美國商務部,與商務部長Howard Lutnick會面磋商討論232條款及供應鏈合作事宜。有時美方亦會安排我方同時與Greer大使及Lutnick部長會面磋商。此外,楊珍妮總談判代表也會與美方談判代表進行實體會議的會前會,就當週議程等先行磋商。有時雙方對特定議題須更進一步技術性磋商,台美技術官員也會在會場外進行溝通,以利了解彼此立場且不影響議程進度。台美經貿工作小組強調,國際經貿談判慣例是在談判細節未底定前,不會完整對外說明。由於台美談判也已簽有保密協議,雙方都承諾不會對外洩漏談判細節,以免影響談判結果,但是我方在歷次實體會議後都會發布新聞稿,說明我方談判團隊成員組成、會議天數、議題範圍及會晤美方代表等情形,其內容都是基於台美雙方共識下,向外界說明雙方談判之進展。這次也是經雙方聯繫後,首度向國人公佈台美雙方會面等相關照片,以昭公信。對於特定媒體人一再憑空捏造的虛構言論,蓄意誤導民眾與社會輿論,台美經貿工作小組表達嚴厲譴責,也呼籲媒體對於刊播不實言論前應多方查證,避免成為散布不實謠言的幫兇。
軍購佔比最高卻不算貿易額 徐巧芯質疑:暫時性關稅「暫多久」?
美國1日宣布對台灣課20%對等關稅,賴清德總統當時表示這是「暫時性關稅」,會持續和美方磋商。對此,國民黨立委徐巧芯今(26)日表示,今天已經是第25天,快一個月了,請問這個「暫時」到底要暫多久?更令人擔憂的是,美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」,那台灣還有什麼籌碼?徐再指,「軍購不算入貿易額」,其中軍售(FMS)佔比74%,不算進貿易額,而商售(DCS)佔26%,才能算進貿易額。換句話說,台灣花大錢買武器,卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯於臉書發文表示,8月1日,美國公布對台灣半導體產品課徵20%對等關稅。賴清德總統當時說是「暫時性的」,但今天已經是第25天,快一個月了,請問這個「暫時」到底要暫多久?更令人擔憂的是,美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」,那台灣還有什麼籌碼?徐巧芯指出,朝野互動只是口號,毫無改變,823演說,賴清德喊出「四大優先」,經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先,但請問,卓榮泰內閣之前的施政順序是什麼?為什麼要「調整」?如果本來就是經濟優先,還需要調整嗎?行政院今天的報告,和823之前完全一模一樣,沒有任何變化,連在野黨的意見也從未被納入。口頭說要改善行政、立法互動,但實際行政、立法也沒有什麼交集。「談判成果慘淡,與日本形成鮮明對比」,徐巧芯提到,從2月到現在,台美談判只有,4輪實體磋商、10次線上會議、300多場內部會前會,但多數是「視訊會議」,不像日本那樣立刻派團赴美。日本在8/7得知美國要加徵關稅,立刻表達反對,馬上派代表團上華府談判。台灣呢?還在說關稅是「暫時性」,繼續研議,但實際卻沒有任何突破。徐巧芯表示,農產品與食品安全恐成犧牲品,在談判桌上,行政院承認美方要求「市場開放」,但不敢承認「零關稅」。農業部長說,「有些品項0關稅,對產業還比較有利」,這個說法非常詭辯,如果真的那麼好,早點開放,何必等到美國關稅海嘯來襲才要動?徐巧芯指出,軍購帳面失衡,逆差無解,台美貿易逆差高達 739億美元(約2.4兆台幣),幾乎逼近台灣中央總預算 2.9兆。其中最大問題,就是「軍購不算入貿易額」,其中軍售(FMS)佔比74%,不算進貿易額,而商售(DCS)佔26%,才能算進貿易額。換句話說,台灣花大錢買武器,卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯強調,明年度國防預算,將創新高 ,為9495億元,其中新增 1768億元,絕大多數拿去買武器,但因為FMS不計入貿易額,扣除人員維持費等,70%軍售直接蒸發,根本無法抵銷逆差。台灣一邊成為美國第六大貿易逆差國,一邊還被要求農業開放。「這不是『雙輸』?什麼才是『雙輸』?」。