貿易協議
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籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今(24)日表示,近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效,代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效,至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對,實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決,直指總統川普(Donald John Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權,根本違憲而即刻失效,各界關注。 傳產業界人士分析,由於台美已達成一系列貿易協議,多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免,反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套,出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指,這項判決消除了貿易戰的不確定性,對台股具備了正面支撐作用,但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查,還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅,其實不確定性仍高。立委洪毓祥(左2)預告民眾黨團不會全吞下美方要求。(圖/周志龍攝)民眾黨團舉例,像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊,政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15%,如今搞得變成18.8%,原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」,但如今變成20%起跳,花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批,政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣,民眾食安根本被摧毀得差不多了,賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受,民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲,賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」,應立即結束「寒假」並補交寒假作業,交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何?對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪?除了「喝珍奶」作秀外,請政院拿出有為有守的作為,趕快補交寒假作業。立委邱慧洳(右2)提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。(圖/周志龍攝)
川普對等關稅遭否決 鄭麗君:向美溝通後再將文本送國會審議
美國聯邦最高法院判決川普對等關稅違法,台美日前簽署的對等貿易協定後續作業備受關注。行政院副院長鄭麗君今(24)日表示,會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。行政院上午9時舉行「關稅最新情勢說明記者會」,副院長鄭麗君、總談判代表楊珍妮等人出席。鄭麗君表示,過去兩天我方已經和美方展開聯繫,美方相關單位初步表示,其政府團隊正在研議後續的作法,完成研議之後將通知包含我國在內的已簽署貿易協議的國家。鄭麗君指出,因此在後續的程序上,我方會積極與美方聯繫溝通,也會向美方來積極地確保我國取得具相對優勢的最佳待遇。鄭麗君說,我方會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。鄭麗君表示,「在此,我個人預測、推估,後續不論美國對等關稅替代性的關稅政策如何地變動,相信已經達成協議的國家應該相對有空間能夠確保取得較好的待遇」。
川普宣布加徵全球15%關稅!歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)20日裁定推翻川普(Donald Trump)政府去年春季實施的全球關稅政策之後,美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅,並在隔天提高至15%。對此,歐洲方面警告,先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導,面對最高法院的判決,川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅,隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱,新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安,指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定,歐盟對美出口多數商品適用15%關稅,而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會(European Parliament)國際貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示,已經無人能理解當前局勢,只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑,新關稅是否構成對既有協議的違反?他認為,無論如何,沒有人知道美國是否會遵守協議,甚至是否有能力遵守,因此在採取任何進一步行動之前,必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議,討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出,在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)作出裁決後,歐方相關立法工作已「暫停」。他表示,最高法院的裁決清晰明確,其影響不容忽視,維持原狀已非選項。他進一步指出,美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》(Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade)時所依賴的1項關鍵法律工具,如今已不再可用,使情勢比以往任何時候都更加不確定,這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會(European Commission)22日發表聲明指出,「協議就是協議」,並期待美國履行其承諾,正如歐盟也將履行自身承諾。對此,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)接受《德國公共廣播聯盟》(ARD)訪問時表示,在他3月初訪問白宮前,歐洲將提出「非常明確的立場」,但他同時表示,歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶(Nicolas Forissier)則向英國《金融時報》(Financial Times)表示,布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」,應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅,相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示,無論在何種情境下,英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續,並將與美方合作,釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應,意味著美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)將面臨艱鉅任務,必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護,強調總統的貿易政策在根本上並未改變,既有協議仍然成立。他表示,各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議,因此美方正與夥伴保持積極對話,期望彼此遵守協議,目前尚未有人向他表示協議已終止,各方都在觀察事態發展。從表面上看,美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變,新15%稅率與既有貿易協議相同,且排除條款仍然適用,包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅,汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而,原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重,其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」(Global Trade Alert)分析,按貿易加權計算,英國平均關稅率將增加2.1個百分點,歐盟則增加0.8個百分點;相較之下,巴西關稅下降13.6個百分點,中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆(Tina Fordham)23日接受《CNBC》節目訪問時表示,美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出,這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應,導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家,如今反而遭到懲罰。她同時認為,美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低,顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行(European Central Bank)總裁拉加德(Christine Lagarde)22日警告,跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損,無論是美國境外或境內的企業,都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻,這就像開車前必須了解交通規則,貿易亦然;若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡,勢必為商業活動帶來干擾。
最高法院判對等關稅違法!川普警告各國:誰敢耍花樣會提高稅率
根據美國媒體報導,美國總統川普(Donald Trump)在最高法院日前裁定阻擋多項全面性全球關稅措施後,對外發出強硬警告,表示若有國家藉機在既有貿易協議上「玩花樣」,美方將祭出更高關稅回應。美國最高法院20日以6比3作出裁定,認定川普針對全球各國徵收的對等關稅違法,此舉被視為對其核心經濟政策的重大打擊。該裁決推翻了川普政府去年推動的大部分關稅措施,使原本涵蓋多國的廣泛徵稅政策受到限制,也迫使各國重新評估與美方之間的關稅安排與貿易協議內容。消息人士透露,裁決公布當下,川普正在白宮主持會議,得知結果後詢問幕僚「所以敗訴了?」隨後提前結束會議,並著手準備回應對策。20日晚間,他透過社群平台「Truth Social」宣布簽署行政命令,對所有美國貿易夥伴加徵10%全球關稅,隔日再上調至15%,顯示其對貿易政策立場未見鬆動。美國海關及邊境保衛局(CBP)則發布公告指出,自24日凌晨起,將正式停止依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所課徵的相關關稅。不過,CBP也提醒,此次停收僅限於IEEPA相關措施,其餘依據《232條款》或《301條款》課徵的關稅並不受影響。在國際層面,歐洲聯盟已表示將暫停批准今年夏季與美方達成的協議,印度亦宣布延後原定用以敲定近期協議的會談。各國普遍評估,最高法院的判決已對既有談判進程產生實質影響。川普23日在自家社群平台「Truth Social」發文指出,若任何國家企圖利用最高法院的裁決,迴避因去年關稅政策所做出的承諾,美方將採取更嚴厲的關稅措施。他在貼文中寫道,任何想要利用這項「荒謬」裁決「玩花樣」的國家,尤其是那些多年來、甚至數十年來「佔美國便宜」的國家,都將面臨比近期協議更高、甚至更嚴厲的關稅。他並以「買方當心」作為結語。
川普關稅遭判違法 黃國昌讚「司法令人尊敬」:勇於向違憲濫權總統說不
美國聯邦最高法院20日就美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵關稅發布判決,裁定這項關稅違法,不得再以該法作為關稅法源。對此,民眾黨主席黃國昌今(21)日表示,勇於向違憲濫權的總統說「不」,才是值得令人尊敬的司法。川普先前援引1977年制定的IEEPA,向幾乎所有各國徵收「對等」關稅。美國最高法院20日裁定,「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)並無授權總統徵收關稅的權力。對於美國和他國在這些關稅下所談判達成的貿易協議是否仍算數,川普在記者會回應表示,其中許多協議依然有效,雖然有些會失效,但將被其他關稅取代。對此,黃國昌在臉書發文表示,聯邦最高法院清楚宣示,雖然IEEPA賦予總統在國家緊急狀態下「管制進口」(regulate importation)的權力,但這並不包括徵收關稅的權力,「因為美國聯邦憲法明定徵稅權屬於國會,可以合理預期的。」黃國昌直言,聯邦最高法院的這個判決,勢必引發川普的憤怒。同時,川普也將想辦法透過其他途徑達到他的目的。儘管如此,黃國昌說,美國聯邦最高法院至少展現了什麼是一個獨立的司法,一個敢向集大權於一身的總統說「不」的司法,才是真正令人尊敬的司法。
對等關稅遭裁定無效 川普再點名台灣:偷走美國晶片產業
美國最高法院20日裁定,總統川普(Donald Trump)單方面在全球徵收大範圍關稅,違反了聯邦法律。對此,川普怒批法院的裁決令人深感失望,對那些裁定反對其關稅政策的最高法院大法官感到羞恥,並揚言將額外徵收10%的全球性關稅。此外,他更再度點名台灣「偷走」美國晶片產業。美國聯邦最高法院20日以6票對3票裁定,川普無權在未經國會批准的情況下,單方面依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施廣泛的全球性關稅。對此,川普在白宮召開記者會表示,對最高法院的判決「令人深感失望」,將改用不同法律授權對全球商品全面加徵10%的關稅,預計3天後實施。對於媒體問及,川普政府和其他國家在IEEPA相關關稅下,談判達成的貿易協議是否仍有效,川普回應表示,其中許多仍有效,儘管有些會失效,但仍將被其他關稅取代。此外,川普也再度點名台灣,「同樣的情況同樣發生在台灣。台灣進來後,就偷走了我們的晶片產業,長期大量生產晶片,把我們的公司擠下去,不然英特爾(Intel)本來會是最大的公司。」川普宣稱在本屆政府剛上任,就「救了英特爾」,並補充說,許多台灣相關公司現正在美國亞利桑那州、德州等地興建工廠,「因為他們不想付關稅。」事實上,川普在重返白宮、展開第二任期之前,亦曾點名台灣偷走美國的晶片生意,當選後更一度揚言要徵收100%關稅,想藉此讓晶片產業回流到美國,擴大本土產能。並承諾若廠商在美設廠或正在美國設廠,就沒有關稅。不過川普就任第二任期總統後,疑因台積電擴大赴美投資,態度一度軟化,並將美國半導體產業輸給其他國家的責任歸咎給前總統拜登(Joe Biden)。如今在美國最高法院裁定對等關稅違法後,川普又提到台灣「偷走」美國晶片產業。
白宮帳號PO青天白日紅國旗 驚見台灣名稱「並列中國」
美國白宮的社群媒體帳號「快速反應47」18日發文宣布關於美國與主要貿易夥伴簽署協議的相關貼文,並在貼文中列出各個合作國家,其中除了有中國大陸與五星旗外,更是驚見「台灣」與中華民國的青天白日滿地紅國旗。白宮18日在社群平台X的快速反應帳號「快速反應47(@RapidResponse47)」發文表示,美國總統川普(Donald Trump)已與美國主要貿易夥伴達成貿易協議,這些協議涵蓋全球國內生產毛額(GDP)的一半以上。貼文中也附上22個國家與各國國旗,名單包含阿根廷、孟加拉、柬埔寨、中國、厄瓜多、薩爾瓦多、歐盟、瓜地馬拉、印度、印尼、以色列、日本、列支敦士登、馬來西亞、北馬其頓、菲律賓、南韓、瑞士、台灣、泰國、英國以及越南。而當中各國名疑似是按照英文字母順序排列,台灣正是在「T」開頭、泰國前,並附上了青天白日滿地紅旗,與中國「平起平坐」。根據該帳號的介紹,「快速反應47」是白宮官方快速反應帳號。該帳號強調支持川普的「美國優先」議程與追究假新聞的責任,並同時喊著「讓美國再次偉大」的口號。白宮的官方帳號過去也曾為該帳號宣傳,呼籲公民追蹤該快速反應帳號,並強調「美國回來了」。(圖/翻攝自X@RapidResponse47
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ:美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日,拒絕評論有關美國總統川普(Donald Trump)正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中,並與中國國家主席習近平舉行峰會之際,而北京方面正對華府施加壓力,希望影響其對台政策。據《南華早報》報導,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在回應上述問題時聲稱:「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前,川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承,他已與習近平討論過這筆潛在軍售案,「我和他談過這件事。我們談得很好,我們很快就會做出決定。」川普當時還補充,他與習近平之間「有非常好的關係。」如今,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)18日的報導也披露,在北京加大施壓力道的情況下,這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮,認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》(Six Assurances)決議版本中的其中1項保證:「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉,該文件由雷根政府於1982年制定,旨在向台灣保證美國持續的安全承諾,是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是,《六項保證》的措辭本身就具有模糊性,而且屬於政策而非法律。對此,美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)中國事務主任、曾任國家安全會議(National Security Council)官員的哈斯(Ryan Hass)在社群平台X上發文指出,北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商,歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法,如今「無論川普最後怎麼決定,他已開創了新先例,等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)指出:「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護,我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出,川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)董事總經理葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普不希望顯得軟弱,因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出,川普也不希望被外界認為放棄台灣,因為美國國會對台支持極為強烈,像是眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)中的民主黨議員便在社群媒體上表示:「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來,川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒,震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而,中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後,川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日,五角大廈(Pentagon)原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單,隨後又突然撤回。外界普遍認為,此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此,總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出,川普政府釋出的明確訊號是,在4月峰會前維持現狀,避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤,並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期,川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,華府很可能延後而非取消這筆對台軍售,至少在川普訪中之後再處理,尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示,若4月前再推出軍售案,可能會讓峰會破局,雙方都不願見到此局面發生。他也認為,新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充,未來觀察重點還包括:美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大,以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是,延後對台軍售並非前所未見。2019年,1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案,在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年,1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出,外交運作中考量時機並不罕見,「當有重要行程在前,人們會說,『我們是不是等等看?』這本來就是外交的一部分,目的是在做出決定時,將負面衝擊降到最低。」
台美簽訂對等貿易協定 賴清德宣布:成立國家經濟戰略指導小組
台美雙方正式簽署台美對等貿易協定,總統賴清德今(13)日早上召開國家安全會議,並宣布成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人。而針對協定中要求台灣國防支出需達GDP 3%,賴清德回應,他上任總統後就已公開宣示,要讓國防預算超過GDP 3%,與本次談判無關,更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%,這個事實已經發生,這是很清楚的,不會發生未來在執行上不會有問題。賴清德稍早在談話中表示,臺美簽署兩項貿易協議,具有五項歷史性的突破,包括扭轉了臺灣輸美產品關稅劣勢、臺灣經貿體制和國際全面接軌、半導體及ICT產業在美國打造「臺灣模式」、經濟安全與供應鏈韌性納入臺美合作的重要環節、臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係。賴清德宣布,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人,結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」,未來推動台灣經濟發展,將由國安團隊與行政院團隊分工合作,針對處理各項結構性課題,擬定策略及執行方案,團結朝野、企業界及民間團體力量,共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 而針對「國家經濟戰略指導小組」未來的工作細節,賴清德表示,將主要聚焦在因應對等關稅談判後,必須要解決的一些問題,或是要趁勢來推動台灣的經濟、產業進一步發展,必須要關注的議題;至於後續的組成、議題等細節,都會適時的跟社會大眾報告。媒體詢問,本次貿易協定明定台灣的國防支出至少要佔GDP 3%,是否會對未來預算產生排擠效果?賴清德表示,自己上任總統後就公開宣示,為了要展現守護國家、維護印太和平穩定決心,要強化國防力量,讓國防預算超過GDP 3%,這樣的宣示是在美國宣布對等關稅之前。賴清德強調,所以台灣的國防預算佔比3%還是5%,都跟這次談判無關,更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%,這個事實已經發生,這是很清楚的,不會發生未來在執行上不會有問題。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露,美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤,屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導,這項氣氛微妙的休戰協議,是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月,雙方緊張情勢急遽升溫,彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅,北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後,雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和,中國已恢復採購美國大豆,而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出,將這項為期數月的非正式諒解延長,被官員視為務實且可行的選項,並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎,包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉(midterm elections)僅剩數月之際,川普正力求提出具體成果,以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後,川普表示,北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露,川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日,並在為期約3天的訪問行程中,於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充,具體時程仍在協商之中,北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期,多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出,目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」(America first)議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度,因此在企業代表安排上格外謹慎。不過,川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示,未來可能宣布汽車與能源領域的協議,而近期達成的TikTok協議,也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後,川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久,他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前,川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制,換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此,中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示,儘管過去1年關係「起起伏伏」,但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言,呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作,並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」(zero-sum lens)看待彼此。不過,謝鋒也強調,台灣問題仍是「不可逾越的紅線」,並敦促美方「切實遵守」1個中國原則(one-China principle)與3個中美聯合公報(three US-China communiques),呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出,北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點,並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9日則透露,在川普訪中前夕,美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京,「強化雙方溝通管道」。數小時後,貝森特在社群媒體發文表示,習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化(de-risking),而非脫鉤(decoupling)。」他補充,「顯然中國必須進行再平衡,其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰,討論峰會可能達成的具體成果。
趕在4月川習會前!高市早苗預定3/19訪美 川普讚譽有加
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間5日表示,日本首相高市早苗將趕在川普4月訪中之前,於3月19日先行訪問白宮。在她預計將於8日舉行的眾議院選舉中勝出之前,川普特別讚揚了這位日本的首位女性領導人。據《南華早報》報導,川普在社群平台「Truth Social」發文宣布她將於下個月訪美,並表示,高市「已經證明自己是1位堅強、有力量且睿智的領導人,而且是真心熱愛自己國家的領袖。」川普指出,美國與日本正努力達成1項「非常重大的」貿易協議,同時在國家安全議題上持續合作,並對高市表達「完全且徹底的支持」(Complete and Total Endorsement)。他補充:「高市首相及其聯盟所做的工作,值得獲得強而有力的肯定。」64歲的高市早苗,年輕時曾是重金屬鼓手,同時也是英國前首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher)的仰慕者,以及已逝前日本首相安倍晉三政治路線的繼承者。她於去年10月成為日本5年內的第5位首相。民調顯示,在經歷執政初期的蜜月期後,高市所屬的保守派政黨,將在8日的眾議院選舉中取得壓倒性勝利。此前,她接手的是1個因通貨膨脹,以及近期政治獻金醜聞而遭大量選民拋棄、氣勢低迷的自民黨。儘管奉行極端保守政策,高市卻在年輕族群中擁有壓倒性支持。在長期以高齡選民主導政治版圖的日本,這樣的現象格外引人注目。
川普稱印度將停購俄油!克宮否認相關說法 專家也質疑
在美國總統川普(Donald Trump)表示印度已同意在1項新的美印貿易協議中,停止購買俄羅斯石油的隔日,克里姆林宮表示,並未從新德里聽到任何有關雙方石油交易即將停止的訊息。據《CNBC》報導,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在《俄羅斯新聞社》(RIA Novosti)報導的評論中表示:「我們尚未聽到新德里方面就此事發表任何聲明。」佩斯科夫向記者補充:「我們尊重美印雙邊關係。但我們同樣重視俄羅斯與印度之間先進戰略夥伴關係的發展。這對我們而言是最重要的,我們打算進一步發展與新德里的雙邊關係。」曾任俄羅斯能源部長的副總理諾瓦克(Alexander Novak),則淡化可能流失印度訂單的風險。他於3日向記者表示:「我們目前只看到公開聲明。我們將觀察局勢如何發展。」根據《塔斯社》報導,諾瓦克還表示:「總體而言,我們的能源資源仍有需求;我們經常看到這一點。供給總會找到需求,因為市場會維持平衡。」川普於2日在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文宣布,美國已與印度達成貿易協議,並表示該協議是在與印度總理莫迪(Narendra Modi)通話期間敲定。川普聲稱:「我們談了許多事情,包括貿易,以及結束俄羅斯與烏克蘭戰爭。」他也補充:「他同意停止購買俄羅斯石油,並將更多購買來自美國,甚至可能來自委內瑞拉(Venezuela)。」他還補充,美方將把對印度的主要關稅從25%下調至18%,並取消去年夏天因新德里持續購買俄羅斯石油而加徵的額外25%懲罰性關稅。對此,莫迪於2日在社群平台X上證實了這項最新的美印協議已經完成,並表示他「很高興印度製造產品如今將適用18%的較低關稅。」雖然在華盛頓對印度加徵25%懲罰性關稅後,印度被視為已削減部分俄羅斯石油進口。然而分析人士對於印度是否會完全停止購買俄油抱持懷疑態度。自2022年烏克蘭戰爭爆發以來,印度已成為折扣俄羅斯原油的主要買家之一。考量到印度對廉價石油的需求、維持外交自主的意願,以及與俄羅斯之間密切的地緣政治與國防關係,外界普遍認為印度不太可能徹底終止採購。外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)研究副總裁費根鮑姆(Evan A. Feigenbaum)於3日分析指出:「我很難相信印度政府會對俄羅斯石油做出明確承諾。」他解釋:「畢竟,印度與俄羅斯之間有深厚的歷史與情感聯繫,不會僅因美國壓力而輕易切斷。維持1種象徵性的對沖空間,即印度在需要時仍可購買俄羅斯石油,既體現了印度外交政策的自主性,也展現其抵抗美國施壓的能力,這2者在印度國內政治中都相當重要。」費根鮑姆指出,儘管已有跡象顯示新德里正在逐步減少俄羅斯原油進口,但公開譴責俄羅斯對莫迪而言始終是「不可行的選項」。他表示:「莫迪無法承受羞辱印度最重要的國防合作夥伴之一。」美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)南亞倡議主任阿默(Farwa Aamer)也認為,新德里不願意放棄近年來深化關係的貿易夥伴。然而,在經歷數月貿易緊張後,印度同樣不希望破壞與美國之間的和解進程。他在3日透過電子郵件評論表示:「對印度而言,俄羅斯問題仍然存在。即便印度已經並將持續調整其石油進口結構、逐步減少對俄羅斯的依賴,印度仍希望維持關係穩定。當印度同時處理這2段關鍵外交關係時,這無疑將是1個平衡之舉。」穆迪信貸評級(Moody’s Ratings)則指出,鑑於完全停止購買俄羅斯石油可能帶來的經濟衝擊,包括製造成本上升與消費者價格提高,印度不太可能全面轉向。穆迪於3日發表評論指出:「全面轉向非俄羅斯石油亦可能使其他地區供應趨緊,推高價格,並透過通膨傳導機制反映出來,因為印度是全球最大的石油進口國之一。」
主持「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會 賴清德說明臺美合作三大戰略方向
上週第六屆臺美「經濟繁榮夥伴對話(EPPD)」會議在美國華府舉行,賴清德總統今(3)日上午特別召開「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會,向國人說明臺美此次對話議程聚焦於供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作及雙邊合作四大支柱,未來雙方合作將朝強化「經濟安全」、打造「創新經濟」及發展「繁榮未來」等三大戰略方向前進。賴清德強調,臺灣不僅加強與美國合作,也持續深化與各國的經貿夥伴關係,政府將繼續以「深化臺美經貿」與「建立科技多元布局」兩大目標,讓臺灣產業能更進一步「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」,相信能與民主夥伴一起引領下一個世代的繁榮。賴清德表示,上週第六屆臺美「經濟繁榮夥伴對話(EPPD)」會議在美國華府舉行。這個臺美經濟對話機制是在美國川普總統第一任期內所創立,上週的會議則是川普總統在第二任期第一次召開EPPD會議,並且是2020年首屆EPPD以來,雙方主談人首度實體面對面對談,對臺美關係來說具有重大的意義。首先,賴清德感謝外交部林佳龍部長、經濟部龔明鑫部長,以及所有投入會議相關工作的同仁,也謝謝美方的支持,讓會議的舉辦圓滿順利。並表示,各位同仁的努力和付出,達成了豐碩的成果,尤其訪美期間,華府受到強烈的冬季風暴襲擊,進入緊急狀態,聯邦政府辦公機構一度關閉,大家辛苦了。賴清德指出,從第六屆EPPD會議的召開,可以看到臺美經濟戰略夥伴關係已經更加深化和緊密。這幾年來,臺灣和美國持續在各領域強化合作交流,特別是雙方推動的「台美21世紀貿易倡議」,是從1979年以來,臺美結構最完整的貿易協定,首批協定已經在前年生效,奠定了臺美經貿法制基礎。賴清德提到,自己上任後,執政團隊除了繼續推進「台美21世紀貿易倡議」的下一輪談判,也密切關注美國總統候選人以及當選人的經貿政策。也因此,去年4月,美國宣布新的關稅政策後,府院執政團隊、第一線談判成員就「全程掌握」、「全員投入」、「全盤兼顧」、「全力以赴」來因應變局。經過九個月來的努力,已經在上個月,完成臺美對等關稅談判,並取得讓國人滿意,讓世界稱羨的成果。賴清德說,這樣的成果,不僅僅只是關稅數字的調降,更確保了臺灣企業在國際經貿的競爭中,得以和世界主要競爭對手,站在平等的立足點上。賴清德表示,但關稅談判只是臺美合作的一部分,如何透過交流對話、擴大合作成果,持續加深臺美的經濟戰略夥伴關係,一直是我們的目標。在我們EPPD團隊返國之後,今天稍早林部長、龔部長特別向自己說明這屆EPPD會議的進展,因此也請兩位部長來向全體國人報告成果。賴清德說,透過這次對話議程,主要聚焦在供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作、以及雙邊合作四大支柱。從這些議程,可以進一步歸納出臺美未來合作的三大戰略方向。第一,強化「經濟安全」。賴清德表示,面對地緣政治局勢變動,AI與半導體等高科技產業,越來越重視安全、可信與韌性,並加速建構具備韌性的「非紅供應鏈」。在這樣的關鍵時刻,這屆EPPD會議,臺灣與美國簽署了「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」,具體展現臺美攜手強化經濟安全的共同承諾。未來,雙方將準備成立工作小組,持續針對雙方重要關切議題,保持密切溝通、加強互動,一起打造更安全、更有韌性的供應鏈。第二,打造「創新經濟」。賴清德指出,臺灣具有世界級的製造實力,美國則擁有無可取代的創新生態系、關鍵核心技術,以及連結全球市場的優勢,臺灣與美國正好能形成最具戰略互補的夥伴,共創互惠繁榮。透過這次對話,臺美未來將共同打造「創新經濟」,我們將針對供應鏈安全、無人機系統認證、消除投資稅務障礙,推進實質性的計畫,進一步確保臺美的夥伴關係,跟上科技重塑全球產業版圖的速度,開創下一世代的繁榮。第三,發展「繁榮未來」。賴清德說,這屆EPPD會議,議題涵蓋AI供應鏈、數位基礎建設、關鍵礦物供應、無人機供應鏈、第三國合作等多項領域,是歷屆以來最為多元、也最為全面的一次。這樣的成果,清楚表示臺美合作不再侷限於單一產業,而是全方位、跨領域的深度鏈結。臺灣與美國正是彼此「繁榮未來」不可或缺的關鍵夥伴。我要特別強調「產業的互補性」與「法規的可信賴性」,就如同臺美合作的雙腳,彼此缺一不可。賴清德表示,因此接下來,臺灣將會加速對接國際標準的經貿規範,建立具備可預測性與透明度的法制環境;並在互信、互利的基礎上深化與美國的產業對接,共同打造具備韌性與競爭力的全球供應鏈網絡。賴清德說,各位國人同胞,臺灣不僅加強跟美國的合作,也持續深化與各國的經貿夥伴關係。這幾年來,臺灣與重點投資的東南亞國家,重簽投資保障協定及避免雙重課稅協定。去年,在臺英「提升貿易夥伴關係」的架構下,我們更簽署了投資、數位貿易、能源與淨零排放三項協議,臺灣也跟日本簽訂了數位貿易協議。透過這些協定或協議,臺灣能夠與這些國家促進經貿往來、增加雙邊投資、擴大合作領域、提升彼此產業的競爭力,除了有助於臺灣的產業拓展全球經貿網絡,也讓臺灣的經濟進一步升級轉型。賴清德喊話,臺灣正走在正確的經濟路線上、大步走向世界。臺灣有實力,也有信心,和民主夥伴一起引領下一個世代的繁榮。未來,執政團隊將繼續以「深化臺美經貿」與「建立科技多元布局」為兩大目標,讓臺灣產業能夠更進一步,立足臺灣、布局全球、行銷全世界。賴清德也藉這個機會,再次感謝肩負臺灣經濟未來發展使命的第一線談判團隊,有他們始終在崗位上,不眠不休的努力與付出,我們才能如此大步地向前推進!經貿談判的成果,攸關國家經濟繁榮與人民福祉,期盼後續立法院審議臺美關稅協議,能夠秉持專業、依法審查,跨越黨派的藩籬,跳脫政黨之間的窠臼,共同守護這份得來不易的談判成果。最後,賴清德強調,經濟越安全,產業就越繁榮;經濟越安全,臺灣就越有實力走向世界!再過不久,就是農曆新年,要向大家拜個早年。新的一年,讓我們團結在一起,持續壯大臺灣,讓臺灣與世界,並肩走在繁榮興盛的道路上。
川普宣布調降印度關稅至18% 莫迪承諾採購「5000億美國貨」
根據《印度時報》報導,美國與印度在歷經數月貿易緊張後,於週一正式達成雙邊貿易協議。美方同意將對印度進口商品加徵的額外關稅從原本的25%調降至18%,大幅提升印度紡織、皮革與海鮮等產業出口競爭力。美國總統川普率先於社群平台Truth Social宣布此項消息,而印度總理莫迪也隨後在X平台發文,感謝「親愛的朋友川普」在1.4億印度人民的名義下做出這項關稅調整。不過,莫迪並未在貼文中直接提及該項貿易協議。川普在聲明中還表示,莫迪已同意停止從俄羅斯進口石油,轉而大幅向美國與潛在的供應國委內瑞拉採購能源,同時承諾購買5000億美元的美國產品,包括能源、科技、農產品、煤炭等。莫迪在X平台貼文中強調:「當兩個大型經濟體與全球最大民主國攜手合作,將為人民帶來利益,也開啟雙贏合作機會。」他並表示支持川普對全球和平的努力,期待雙方關係持續升溫。報導也指出,川普先前曾對印度購買俄油而加徵25%關稅,如今則表示此番讓步純粹是出於對莫迪的尊重與友誼。他表示:「我們與印度的關係將更為堅實。我與莫迪總理都是能做事的人,這是其他人無法比擬的。」值得注意的是,川普還貼出與莫迪登上雜誌封面的合照,並形容印度門(India Gate)為「美麗的勝利之門」,揚言華府未來將建造「全世界最偉大的紀念碑」。這項協議發表時機,也正好在印度與歐盟宣布完成全面自由貿易協議(FTA)談判後六天。觀察家指出,莫迪與川普之間的政治互動不僅強化雙邊經貿關係,也可能在美國選戰期間成為川普強調國際斡旋能力的政績之一。
川普不滿韓國會未通過貿易協議! 對韓關稅從15%升至25%
美國總統川普(Donald Trump)26日表示,將調高南韓輸美產品的關稅,涵蓋汽車、木材與藥品等項目,稅率由原本的15%提高至25%。川普同時指控南韓國會未履行與美國達成的貿易協議。川普在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文直言,南韓國會沒有履行與美國的協議,並表示「李在明總統與我於2025年7月30日為兩國達成了一項極佳的協議,我在2025年10月29日訪韓時重申這些條款。為什麼韓國會未批准這項協議?」川普表示,由於南韓立法機構尚未通過雙方達成的「歷史性貿易協議」,美方決定即刻調高南韓汽車、木材、製藥及其他所有對等關稅,稅率自15%上調至25%。目前尚不清楚新一輪關稅何時正式生效,南韓總統府及美國貿易代表署對此目前均未立即回應媒體。事實上,過去川普也曾多次揚言調高關稅,但部分措施隨後遭延後或未完全落實。根據《路透社》報導,南韓2025年與華府達成貿易協議,原本已著手推動相關執行作業,該協議將多項南韓出口至美國的產品關稅調降至15%。不過,南韓財政部長本月稍早表示,依協議規畫的3500億美元對美戰略產業投資,因韓元疲弱,預料難以在2026年上半年啟動。大規模資金外流的疑慮,正為首爾當局帶來壓力,特別是在韓元匯價下探至2007年至2009年全球金融危機以來新低之際。川普在其第二任期內持續將關稅作為外交政策工具,但此作法已引發經濟學家對市場衝擊的疑慮,同時相關政策也正面臨美國最高法院審理中的法律挑戰。依據2025年美韓達成的協議,美國對南韓汽車及零組件的進口關稅,將由25%下調至15%,與日本產品看齊。雙方也同意,南韓對美國戰略產業的3500億美元投資中,將以分期方式支付2000億美元現金,每年上限為200億美元,以維持韓元匯率穩定。大西洋理事會(Atlantic Council)國際經濟主席利普斯基(Josh Lipsky)分析指出,川普此舉反映出對南韓推動框架性貿易協議立法進度的明顯不耐。他表示,這再次提醒市場,原先預期2026年關稅政策將趨於穩定的看法過於樂觀。利普斯基指出,外界常認為川普未必會落實關稅威脅,雖然有時確實如此,但並非總是如此,而單是政策反覆帶來的市場波動,本身就已付出代價。
全球央行買盤+地緣政治風暴!金價首度突破5000美元
金價於26日首度飆升至每盎司5,000美元以上,創下歷史新高。隨著地緣政治緊張局勢加劇,投資人湧入這項避險資產,延續了一波歷史性漲勢。據《路透社》報導,截至台灣時間今上午7時41分,現貨黃金上漲0.85%,報每盎司5,024.95美元;2月交割的美國黃金期貨上漲0.91%,報每盎司5,024.60美元。黃金在2025年大漲64%,背後支撐因素包括持續強勁的避險需求、美國貨幣政策寬鬆、各國央行的大量購買(其中中國在12月將其黃金增持行動延續至第14個月),以及資金大舉流入黃金交易所交易基金(exchange-traded funds)。今年以來,金價已累計上漲超過16%。總部位於英國的獨立貴金屬研究顧問公司「Metals Focus」董事紐曼(Philip Newman)表示:「我們預期金價仍有進一步上行空間。我們目前的預測顯示,今年稍晚價格可能在約每盎司5,500美元見頂。隨著投資人獲利了結,市場可能出現階段性回檔,但我們預期每1次修正都將相當短暫,並迅速出現強勁的買盤承接。」獨立分析師諾曼(Ross Norman)則表示:「我們對今年的預測是,金價高點將達每盎司6,400美元,全年平均價格約為5,375美元。」今年金價漲勢的另一股新動能,來自美國與北約之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的衝突升溫,市場因此預期金融與地緣政治不確定性將進一步加劇。在地緣政治方面,烏克蘭與俄羅斯於24日在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)結束由美國居中斡旋的第2天會談,但仍未達成協議,預計下個週末將繼續磋商。與此同時,俄羅斯夜間的空襲也導致超過100萬名烏克蘭民眾在零度以下的氣溫中斷電。在地緣政治不確定性進一步升高之際,美國總統川普(Donald Trump)於24日威脅,若加拿大持續推動與中國的貿易協議,美方將對加拿大課徵100%的關稅,同時也警告加拿大總理卡尼(Mark Carney),此類協議將危及加拿大的國家安全。其他貴金屬方面,現貨白銀(silver)上漲1.72%,至每盎司104.72美元;現貨白金(platinum)持平於每盎司2,767美元;現貨鈀金(palladium)上漲0.17%,報每盎司2,013.50美元。白銀於23日首度突破每盎司100美元關卡,在去年大漲147%的基礎上持續走高,零售投資人資金流入與動能型買盤疊加,加劇了實體市場長期供給緊張的狀態。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
川普警告加拿大勿與中國完成貿易協議 揚言100%關稅立即生效
美國總統川普(Donald Trump)24日宣布,若加拿大推進並完成與中國的貿易協議,美方將對所有輸入美國的加拿大商品祭出高達100%關稅。川普並點名加拿大總理卡尼(Mark Carney),警告此舉恐危及加拿大的企業與社會結構,甚至影響其生活方式。川普在自家社群平台Truth Social發文稱,中國將「完全吞噬加拿大」,並強調若加拿大與中國達成協議,美國將立即對加拿大商品加徵100%關稅。他也指控中國可能透過加拿大作為轉運管道,規避美國既有關稅措施。根據《路透社》報導,面對川普的關稅威脅,卡尼發表影片談話呼籲民眾「支持國貨」,強調加拿大應專注於自身可掌控的經濟策略,但未直接回應川普言論。卡尼表示,面對外來經濟威脅,加拿大人可以選擇成為「自己最好的顧客」。報導指出,卡尼本月訪問中國,試圖改善加中關係,並與加拿大第二大貿易夥伴達成貿易協議。不過,加拿大負責加美貿易事務的部長勒布朗(Dominic LeBlanc)澄清,加方並未追求與中國的自由貿易協定,相關成果主要是就多項重要關稅爭議達成解決方案。中國駐加拿大大使館則向《路透社》表示,中方願與加拿大合作,落實兩國領導人達成的重要共識。近期加美關係也因地緣政治議題再添變數。卡尼日前對川普追求格陵蘭的作法提出批評,並在世界經濟論壇談及「以規則為基礎的全球秩序已結束」,呼籲中等強權應合作避免遭受霸權壓迫。他雖未直接點名美國,但一句「若不在談判桌上,就會在菜單上」引發各界關注,現場更出現起立鼓掌場面。川普隨後回擊稱加拿大「靠美國才活得下去」,卡尼則公開反駁,強調加拿大與美國確實建立深厚夥伴關係,但「加拿大繁榮是因為加拿大人」。分析指出,若川普最終落實100%關稅措施,將大幅提高美國對加拿大的進口稅負,並對加拿大金屬製造、汽車與機械等工業領域形成更大壓力。加拿大商會也呼籲兩國政府盡快溝通,以降低企業面對高度不確定性的衝擊。
川普霸凌團結加拿大!卡尼WEF演說開嗆美國獲滿堂彩 民調大幅領先
美國總統川普(Donald Trump)近期針對加拿大的言語攻勢不僅未削弱渥太華的政治穩定,反而在國內催化出1股前所未見的團結氛圍。加拿大總理馬克卡尼(Mark Carney)日前在瑞士達沃斯(Davos)「世界經濟論壇」(World Economic Forum,WEF)上發表演說,公開譴責強權國家將經濟整合當作武器、以關稅作為施壓手段,並因此罕見獲得全場與會者的起立鼓掌,也迅速在國內引發回響。據《路透社》報導,卡尼在演說中呼籲各國正視1個現實,那就是以規則為基礎的全球秩序已經走到盡頭,他也以加拿大為例,說明「中等強權」應如何攜手合作,避免成為美國霸權之下的受害者,「當規則不再保護你時,你就必須保護自己。中等強權必須共同採取行動,因為如果你不在餐桌上,你就會出現在菜單上。」對此,川普隨即反擊,聲稱加拿大「是因為美國才得以生存。」他在達沃斯對卡尼本人喊話,表示卡尼應該感謝美國過去的慷慨相助,同時也警告:「馬克,下次你再發表這些言論的時候,記住這一點。」前1天,川普才在社群平台「Truth Social」上張貼1張由人工智慧生成的圖片,畫面中加拿大與丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)皆覆蓋著美國國旗。這場在達沃斯廣受好評的演說,為卡尼近期行程緊湊的海外訪問畫下句點。上週,他剛與中國達成1項貿易協議,並在中東尋求新的合作夥伴,目標是降低加拿大對美國高度依賴的經濟結構。加拿大西安大略大學(University of Western Ontario)政治學教授史蒂芬森(Laura Stephenson)指出,加拿大人可能同時感到自豪與憂慮,因為總理的發言如此直白。她表示,卡尼能夠這樣公開地表達這些立場,展現了勇氣,而他的演說在國際間大致獲得正面回應,這一點也會讓加拿大人感到驕傲。史蒂芬森補充,這篇由卡尼親自撰寫的演說稿,確實會在國內引發共鳴,但反應程度仍將取決於個別民眾是否在工作上高度依賴對美貿易。她指出,如果你的生計可能直接受到《美墨加協定》(CUSMA)影響,而該協定今年即將接受檢討,那麼你可能會對未來感到極度不安與恐懼。卡尼不僅言辭強硬,他至今也仍未與川普達成新的貿易協議,不過他對美國採取的強勢姿態日前已有所軟化。例如,他取消了數位服務稅,以重啟與美國的貿易談判,並就1支激怒川普的加拿大廣告公開致歉。在加拿大多倫多街頭,退休競走選手皮爾(Ann Peel)表示,川普不斷升高將加拿大併入美國的言論,讓她對美國可能採取侵略行動感到「深切憂慮」。她形容川普是「1個大惡霸」,並認為卡尼的演說之所以強而有力,在於它清楚闡述了1種與美國根本不同的世界觀。她認為,加拿大是1個高度重視價值的社會,加拿大人民理應感到驕傲,不要因為美國的要求就輕易屈服。自從川普在2024年大選勝出後不久,首次揚言要讓加拿大成為美國第51州以來,加拿大人已大幅減少前往美國旅遊,同時抵制美國酒類產品,並優先選購本國商品。前加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)的資深顧問卡萊斯(Jonathan Kalles)表示,他對卡尼演說在政壇各個光譜獲得支持感到印象深刻,其中甚至包括部分保守派人士。像是曾在前保守黨總理哈珀(Stephen Harper)政府中擔任工業部長的摩爾(James Moore),便分享了卡尼演說的片段,呼籲民眾暫時放下黨派之爭,花點時間聆聽這場演說。來自加拿大亞伯達省(Alberta)的保守黨國會議員林寶萊(Michelle Rempel Garner)亦在加媒《國家郵報》(National Post)撰文指出,卡尼的演說「正確點出了破碎地緣政治體系的嚴酷現實,以及像加拿大這樣的中等強權,急需以決心與務實態度挺身而出的必要性。」她也呼籲卡尼將言論付諸行動。多數民調顯示,自去年4月上任以來,卡尼的支持度一直維持在50%以上。而加拿大民調與研究機構「Nanos Research」的最新數據也指出,卡尼的支持率目前領先保守黨領袖波利耶夫(Pierre Poilievre)高達22%。據悉,自去年川普開始威脅加拿大主權之後,卡尼所屬的自由黨(Liberal Party)便成功扭轉了保守黨近30%的領先優勢,並在聯邦大選中勝出。對此,多倫多大學(University of Toronto)國際關係教授康寧漢(Jack Cunningham)分析,加拿大人對卡尼演說的熱烈反應,部分原因在於總理敢於正面回擊川普,同時似乎仍保有川普的尊重。他指出,長期以來,各國領導人多半把川普當成1位必須小心應對的「難搞祖父」,而加拿大人如今感到自豪,就是因為卡尼似乎是那位能夠直面川普的領袖,「只希望加拿大未來不再是孤身1人。」