貿易戰
」 川普 中國 美國 關稅 稀土
馬克宏將第4度訪華!專家:歐洲需在經濟依賴與安全挑戰間尋求平衡
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)本週將前往北京,進行他就任8年以來第4次對中國的國事訪問,此行正值歐洲試圖在全球貿易動盪之際,平衡來自北京的經濟與安全威脅,並維持對這個世界第2大經濟體的依賴。分析人士指出,馬克宏過去一直努力在對華政策上展現歐洲的團結立場,同時小心避免激怒北京。據《路透社》報導,美國經濟研究諮詢智庫「榮鼎集團」(Rhodium Group)的中國分析師巴爾金(Noah Barkin)向《路透社》表示:「他必須向中國領導層明確表達,歐洲將對來自北京日益增加的經濟與安全威脅作出回應,同時避免緊張局勢升級至全面貿易戰或外交破裂。這不是1個容易傳達的訊息。」馬克宏首先將在3日參觀北京故宮,並在4日於首都會見中國國家主席習近平;5日再前往四川省西南部的成都再次會晤習近平。此行正值中歐關係陷入緊張之際,歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)7月訪華時就曾表示,歐中關係正處於「轉折點」。但英國首相施凱爾(Keir Starmer)與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)都已承諾將在明年初訪華。此外,中國與歐洲的貿易緊張局勢也持續升級,尤其是中國低價出口對歐洲鋼鐵業造成沉重打擊,而中國企業在被美國市場排除後更加速對歐出口。歐洲同樣對中國在電動車(EV)技術的迅速崛起,以及稀土加工領域的主導地位感到擔憂,深怕中國的壟斷會威脅到歐洲關鍵產業的供應。在華盛頓關稅壓迫全球貿易之際,北京正趁機將自己塑造成可信任的商業合作夥伴,希望緩解歐洲對中國支持俄羅斯,以及國家補貼工業模式的擔憂。在出訪前,馬克宏的顧問表示,他將推動貿易動態的再平衡,希望中國增加國內消費,並期望「創新帶來的成果可以共享」,使歐洲能夠獲得中國技術的使用權。為應對歐洲對中國貿易的日益擔憂,歐盟預計將推出新的經濟安全理念,可能會讓歐盟更積極運用其貿易工具對華施壓。雖然法國汽車製造商在中國的銷售量微乎其微,但國內電動車轉型壓力巨大,因此法國始終支持歐盟提高針對中國電動車的進口關稅。與此同時,法國與中國就白蘭地(brandy)進口調查已陷入1年多的爭端,外界普遍認為此舉是中國對法國支持電動車關稅的報復,後來才獲得緩解。儘管空中巴士(Airbus)最近在中國新開了1條組裝線,但業界人士表示,馬克宏此次訪華不太可能達成期待已久的500架飛機訂單。此類交易同樣讓北京在與華盛頓的談判中獲得更多籌碼,因美方正希望獲得來自中國的波音(Boeing)新訂單。馬克宏也將小心避免重蹈2023年訪華時的失誤。當時他在返法飛機上接受訪問時表示,歐洲無意加速台海衝突,而且應該成為獨立於華盛頓和北京的「第三極」,引發美國反彈。巴爾金指出:「馬克宏不能像2023年那樣自行表態。」當時他似乎不願在中國與美國之間選邊站,這「對法國對華政策的真實立場造成了誤導。」法國顧問表示,馬克宏將推動維持台灣現狀,並敦促中國不要升高緊張局勢,此前日本首相高市早苗發表的「台灣有事論」已迫使北京祭出反制措施。巴爾金表示:「我預計他這次會更有紀律性。因為對法國和歐洲而言,風險更高,利害關係更大。」
川普通話高市約1小時 勸她「避免在台灣議題刺激北京」
《華爾街日報》報導,美國總統川普25日與大陸國家主席習近平通話後,隨即致電日本首相高市早苗,建議她「放低音量」,避免在台灣主權問題上刺激北京。日本政府人士向TBS電視台和共同社證實,美日領袖確實談及中日關係因台灣問題升溫而對立,並確認將攜手讓事態降溫。但官房長官木原稔則否認川普曾要求高市避免挑釁北京。《華爾街日報》評論稱,川普正忙著準備明年的川習會,中美貿易休戰已與台灣問題密不可分,高市的強硬表態時機可謂相當尷尬。建議「放低音量」 管控日陸關係知情人士透露,川習通話約1小時,近半數時間集中談論對台灣的歷史主張,以及美中維護全球秩序的共同責任。不久後,川普立刻與高市通話。美日消息人士透露,川普建議高市不要在涉台議題上挑釁陸方,但川普的措辭模糊,並未明白施壓高市收回她的爭議言論。日媒《共同社》另有一說稱,川普在談話中表示日中關係「需要進行管控」。此外,川普對高市在國內面臨的政治壓力,有所掌握,也了解她可能無法完全收回激怒北京的言論。事實上,高市26日的國會答詢已調整了說法。當時,曾任首相的立憲民主黨黨魁野田佳彥問她何謂「存亡危機事態」時,高市拒絕再具體回答,僅稱會結合資訊做判斷。野田佳彥解讀,高市的回答「實質上等同收回先前的言論」。分析人士也解讀,此舉是東京釋放的軟化訊號。談及台海 日官方否認「挑釁」說然而日本官方對此報導持不同說法。官房長官木原稔27日上午以「涉及外交事務,不便回答細節」回覆相關詢問;下午則直接否認華爾街日報所述「川普建議高市不要挑釁陸方政府」,稱「並無此事」。不過另有日本政府人士向TBS和共同社證實,日美兩國領袖通話時確有討論中日因台灣問題而產生對立,並確認雙方將攜手讓事態趨於平息。《華爾街日報》引述日本官員說法,稱川普傳達出的訊息「令人擔憂」,因為他顯然不希望台灣問題引發摩擦,危及美中上月達成的緩和局面。美中協議包含中國承諾增加採購美國黃豆與其他農產品,緩解貿易戰的後遺症。學界評川普選擇經貿 約束盟友白宮就上述報導回覆,「與中國關係和睦對美國、日本都有好處。習近平將大幅擴大採購大豆等農產品,任何對美國農民有利的事,就是好事。」川普肯定高市在防務議題上的強硬立場,兩人10月底曾在美軍橫須賀基地的航空母艦上共同出席活動,展示美日同盟。但在川普積極準備明年川習會的當下,中美貿易休戰與台灣問題已變得密不可分,高市的強烈表態被評為「時機不妥」。消息人士稱,川普的重點在於確保中國不延宕農產品採購承諾,他甚至在通話中要求習近平「快一點」,並獲得中方「幾乎同意」。學界認為,川普在與習近平通話後才致電高市本身就耐人尋味。智庫「外交關係協會」(CFR)特聘研究員古德曼認為,美國總統與中日領導人通話不奇怪,但先後順序可能讓東京感到吃驚,因為這或許反映出川普願意為了維護美中經貿關係,而選擇約束盟友在地緣政治的爭議立場。
高雄橋頭科學園區打造南臺灣半導體與創新產業樞紐
高雄市政府與中央持續推動橋頭科學園區開發,將打造橋頭科學園區成為半導體產業生態系之重要基地,滿足車用、工業、醫療、航太、5G AIoT等半導體產業發展需求,落實「根留台灣、佈局全球」之半導體產業發展策略。高雄新市鎮第二期發展區 (配合科學園區)開發案總面積352.44公頃,包含186.49公頃產業專用區,39.79公頃住宅區與商業區,以及126.16公頃公園綠地、道路等公共設施用地。橋科園區地理位置串連台南科學園區、路竹科學園區、楠梓科技產業園區及亞灣5G AIoT創新園區,開發後可提供設廠用地約164公頃。重點引進半導體、航太、智慧機械、精準健康及AI軟體服務等五大創新產業,期能發揮半導體產業鏈群聚效益,將串聯起南臺灣創新產業,形成南臺灣新興科技產業廊帶,預估將可帶動年產值1,800億元,創造1萬1,000個就業機會。區段徵收與建廠同步推進 五大安置措施兼顧生活、產業與信仰需求園區已於111年9月辦理區段徵收工程暨進駐廠商聯合動土,廠商建廠、區段徵收及園區公共工程同步啟動。高雄市政府表示,為保障市民「居住生活權」、「財產權」與「社會權」,市府與營建署共同研擬安置計畫,針對不同安置對象,提供5大配套內容,包括已建築土地優先選擇安置街廓、營業工廠安置、神明像安置、弱勢家戶救濟、中崎有機農業專用區安置,並向中央爭取從優之救濟方式,以維護市民權益極大化,區徵工程預計115年中完工。此外,核准進駐廠商如鴻華先進、智崴資訊、鈦昇科技、新特系統等亦已進入開發建廠階段。市府已完成聯外道路開闢作業,包括岡山區友情路拓寬與高雄新市鎮1-2號道路開闢工程,以提供園區便捷與安全的交通網路。中央地方攜手加速推動橋頭科學園區高雄市政府表示,橋頭科學園區原本規劃6年期程,感謝中央支持及合作,將期程縮短為3年,趕上中美貿易戰供應鏈重組國際板塊變化,吸引多家半導體、電動車國際大廠進駐。橋頭科學園區相關建設也如火如荼進行中,感謝國科會的努力讓園區內數個公共工程平行作業,預計115年完成;相關聯外交通整體計畫打造「三橫三豎」路網則預計117年完成,同時,市府也積極回應產業所需規劃社會住宅、學校等興建,其中半導體發展最重要的用水,將朝增加再生水20.4萬噸的供水目標邁進,以確保民間的企業使用再生水的需求。高雄市政府指出,許多公共建設都需要中央與地方各單位共同配合,全力排除建廠困難、解決廠商在投資可能碰到的風險,看好橋頭科學園區數位創新複合樓群可以成為聯合創新的廠商進駐空間,市府會全力協助公共工程,提供更好的地方公共服務。(高雄市政府廣告)
川普政府為何遲遲不課半導體關稅?知情人士曝關鍵內幕
美國官員正私下透露,他們可能不會在近期針對半導體產業開徵先前承諾的關稅,這可能使美國總統川普(Donald Trump)經濟議程中的核心政策之一被延後。據《路透社》美東時間19日的報導,2名直接知情人士,以及另1名曾參與簡報會的人士透露,官員們在過去幾天內向政府與產業界利害關係人傳遞上述訊息。另1名關注此議題的人士則說,政府正採取更謹慎的態度,以避免刺激中國。這些討論先前從未被報導。2名人士透露,川普的幕僚對晶片關稅採取較慢的步調,是為了避免在貿易議題上與北京發生衝突,因為這可能導致雙方回到你來我往的貿易戰,並干擾美國關鍵稀土礦物的進口。這些人士也提醒,最終決策仍需等待政府核准,並表示3位數的關稅仍可能隨時實施。川普在8月曾表示,美國將對半導體進口課徵約100%的關稅,但會豁免在美國生產或已承諾在美國生產的企業。過去數個月來,華府官員私下告訴外界,政府將在近期推出相關關稅。然而,隨著政府持續辯論時機及其他細節,這項訊息如今已出現變化。對此,川普政府發言人德賽(Kush Desai)聲稱:「川普政府依然致力於運用所有行政權力槓桿,以迫使對國家與經濟安全至關重要的製造業回流」,並補充:「任何引用匿名消息來源、暗示相反結論的報導,都是假新聞。」美國商務部官員則回應:「關於《232條款》(Section 232)半導體關稅,部會裡的政策沒有任何改變。」不過2者皆未說明自川普政府上任以來,便反覆威脅要實施的關稅究竟何時會落地,也未提供其他細節。如今,川普政府決定放慢或縮小晶片關稅的規模,正值美國民眾在感恩節消費旺季前夕,擔憂物價持續上漲之際。提高半導體進口稅可能推升消費產品價格,因為晶片存在於各式裝置中,從冰箱到智慧手機皆然。《路透社》9月曾報導,川普政府正在考慮一項方案,將依電子產品中晶片的數量,向進口電子設備徵稅。川普上週撤銷了對超過200項食品的關稅,但他同時也表示,他的進口稅政策並未對通膨造成重大影響。由於美國聯邦政府才剛經歷史上最長停擺,近期的消費物價數據延後公布,但自前總統拜登(Joe Biden)任內以來,通膨一直高於美國聯準會的目標。川普同時試圖維持與中國脆弱的貿易休戰,而中國是全球主要的半導體生產國及終端設備製造國。上個月,川普在南韓釜山(Busan)與中國國家主席習近平會面,雙方達成暫時擱置貿易爭議的協議。然而,根據2名知情人士透露,在韓國會談期間,美國官員仍警告中國官員,美方可能在接下來數月基於國安理由採取某些措施,讓北京感到不滿。川普一直押注,關稅能重振過去數十年因外移而流失的美國製造業工作,特別是外移到中國等國家的產業。今年4月,川普政府宣布對藥品與半導體進口展開調查,作為對其課徵關稅計畫的一部分,理由是美國過度依賴外國生產,構成國家安全威脅。
美中稀土協議有望感恩節前敲定 美財長:若中方違約有反制手段
根據《路透社》報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)17日接受福斯新聞(Fox News)專訪時表示,美國與中國有望於感恩節前正式敲定稀土貿易協議。這項協議可能成為近期美中經貿關係的重要進展。貝森特指出,上個月兩國已達成初步框架協議,華府承諾不對中國進口產品加徵100%關稅,北京則將暫緩對關鍵稀土礦物及磁材施行出口許可制度。他強調:「我對美中兩國領導人在韓國會面後的承諾感到有信心,相信中國將履行協議內容。」他同時警告,若中方違反協議,「美國仍握有許多反制工具」,將不排除採取反擊措施。貝森特進一步說明,協議內容包括恢復稀土材料自由流通,回到今年4月4日中國設限前的狀態。當時,中國針對部分稀土產品實施出口管制,是回應美國總統川普對中發動新一輪關稅措施。此次美中貿易協議中,除了稀土供應問題外,還包括中國承諾恢復採購美國農產品。根據協議,中方將於年底前進口至少1200萬公噸美國黃豆,並於2026年進口2500萬公噸。貝森特抨擊中方過去停止黃豆進口,「讓我們偉大的黃豆農成了貿易戰的棋子」。針對《華爾街日報》報導中國可能限制對於美軍有關企業的稀土出口,貝森特予以否認,並強調協議內容將確保供應穩定。中國商務部稍早亦發布聲明,宣布自11月起暫停自10月9日開始的一系列出口管制措施,包括針對部分稀土、鋰電池材料及超硬材料的限制。此項暫停措施立即生效,預計將持續至2026年11月10日。
美通膨壓力升高! 川普宣布:大幅下調牛肉、咖啡等食品關稅
美國總統川普(Donald Trump)14日宣布調降多項食品關稅,包含牛肉、番茄、香蕉等民生必需品,主要因近期美國民眾對高物價的不滿情緒持續升溫,對日常採買造成明顯壓力。根據《路透社》報導,這波新的關稅豁免將自13日午夜起追溯生效,顯示川普政府對政策方向大幅轉彎。川普先前一再強調,今年初他推動的全面性進口關稅並未推升通膨。然而,美國民主黨近日在維吉尼亞州、紐澤西州以及紐約市等多場州與地方選舉中告捷,而「生活可負擔性」成為選戰焦點之一。川普政府13日同時宣布與阿根廷、厄瓜多、瓜地馬拉及薩爾瓦多達成初步貿易協議,一旦正式簽訂,將取消部分食品與其他進口商品的關稅。美方官員也表示,年底前可能再公布更多協議。14日公布的清單涵蓋美國家庭日常採買的多項食品,其中不少產品近一年來價格大幅上漲。根據消費者物價指數(CPI),截至9月的最新數據顯示,絞肉價格較去年同期上漲近13%,牛排更上漲將近17%,創三年多來最大漲幅,回到前總統拜登(Joe Biden)政府末期通膨高峰時的水準。此外,香蕉價格上漲約7%,番茄上漲1%,整體家庭食品價格則在9月年增2.7%。川普上任後推動的貿易政策,已對全球貿易體系造成衝擊,其中包含對所有國家商品統一課徵10%基本關稅,另加上不同州別的額外關稅項目。儘管川普近期將「可負擔性」作為主要談論議題,但他仍堅稱物價上升是拜登政策所致,而非自身關稅措施的結果。經濟學者指出,高額進口關稅確實是推升食品價格的部分原因,企業預計明年將把更多關稅成本轉嫁給消費者,使物價可能進一步攀升。美國眾議院歲計委員會民主黨首席議員尼爾(Richard Neal)則批評,川普政府「現在是在自救,卻把它說成進展」。尼爾表示,「川普政府終於公開承認大家早就知道的事,川普的貿易戰正在推高美國民眾的生活成本。自從實施這些關稅以來,通膨不斷升高,製造業更是連續數月萎縮。」
龔明鑫部長:與外商夥伴攜手共創AI新價值 經濟部電子資訊夥伴採購連六年破2,000億美元
「2025經濟部電子資訊國際夥伴績優廠商頒獎典禮」(IPO Awards Ceremony)於11月13日在臺北舉行,由經濟部龔明鑫部長親自頒發技術加值夥伴獎等7大獎項予AMD等20家國際大廠,表彰國際夥伴協助臺灣產業發展尖端技術、擴大投資臺灣,提升臺灣全球供應鏈戰略地位的傑出貢獻。據統計參與典禮的國內外大廠市值統計將近23兆美元,AI時代領航的「Magnificent7」企業中有Apple、Amazon、Google、Meta、Microsoft、NVIDIA代表出席,象徵我國在全球電子資訊產業鏈的關鍵地位與影響力。據資策會產業情報研究所(MIC)統計,電子資訊國際大廠對臺採購金額將連續六年超過 2,000 億美元,2025年預估達2,359億美元,較前一年成長6%,足見國際大廠對臺灣電子資訊產業供應鏈的信任,也意味著臺灣在全球AI趨勢下的關鍵地位。本獎項辦理目的,在於肯定國際大廠夥伴以在臺研發/製造/採購與生態共創,強化臺灣於全球關鍵技術與供應鏈的戰略地位,並透過與國際接軌,加速推動我國產業在高附加價值、永續科技、創新應用三軌並進的轉型方向,例如Cadence與Micron持續擴大在臺布局,強化半導體研發與製造能量;Google在臺啟用美國總部以外最大硬體研發基地,並簽署亞太區首宗企業地熱購電協議,加速我國潔淨能源的發展。龔部長於2025經濟部電子資訊國際夥伴績優廠商頒獎典禮致詞。(圖片提供/經濟部)龔部長於致詞時提到,臺灣資通訊產品與電子零組件出口額自 2017年的1,400多億美元,在今年底有望突破 4,800 億美元,成長超過3倍;若以資通訊產品來看,更從約 340 億美元成長至近 2,500 億美元,八年間成長近七倍。儘管全球歷經美中貿易戰與新冠疫情衝擊,臺灣供應鏈仍展現強韌,與全球夥伴共同維持科技產品穩定供應,為世界貢獻關鍵力量。龔部長也強調,有賴AI時代快速來臨,帶動臺灣相關產業採購與供應鏈合作金額大幅提升,行政院亦推動「AI新十大建設」,積極布局矽光子、量子運算及AI機器人等高科技,同時致力推動 AI 在百工百業與日常生活中的應用,讓技術從基礎建設延伸到企業端,未來更進一步融入民眾生活。他也鼓勵國內外夥伴加入經濟部「領航企業研發深耕計畫」(A+計畫),攜手推升臺灣在全球 AI 產業鏈中的重要地位。「經濟部電子資訊國際夥伴績優廠商獎項」備受國際大廠肯定,每年均有近30家歐美日大廠主動參與評選,經濟部期盼藉由表彰國際夥伴的肯定與投入,加速國際大廠與臺灣產業合作的深度和廣度,提升雙方的競爭力,也能推動臺灣資通訊技術與時俱進,持續在全球資通訊產業扮演關鍵角色。獲獎名單如下,技術加值夥伴獎:Cadence、Micron;策略亮點夥伴獎:AWS、Google、Panasonic;關鍵供應夥伴獎:AMD、ASML、Shin-Etsu;綠色系統夥伴獎: HPI、Dell、Supermicro;創新應用夥伴獎:Synopsys、Microsoft、IBM;軟性價值夥伴獎:NVIDIA、FCCL、HITACHI;市場擴大夥伴獎:Apple、NVIDIA、Qualcomm、HPI、Dell、Meta(年增)。獲獎廠商將可享有研發測試自用商品免驗通關、外國人才來臺條件放寬等多項獎勵措施。
美台計劃月底敲定協議!《政客》:赴美投資金額介於日韓之間
在美國與中國達成新的貿易戰休兵後,川普(Donald Trump)政府正加速與台灣及亞洲多國推進貿易協議的談判步伐。據知情人士透露,華府要求台北承諾的赴美投資金額將「介於韓國的3,500億美元和日本的5,500億美元之間」,且台灣計劃在本月底前敲定協議。據美媒《政客》(Politico)報導,儘管美國聯邦最高法院(Supreme Court)可能推翻川普政府現行對台灣出口產品課徵的20%關稅,台北仍積極推動與華府簽署貿易協議。對台灣而言,真正的憂慮並非現行關稅制度,而是美國商務部(Department of Commerce)正在進行的1項調查,該調查可能依據另1項法律授權,對台灣佔全球主導地位的半導體產業祭出新一波關稅。據熟悉談判情況的消息人士指出,目前川普政府與台北當局正針對協議中,要求台灣在美投資數十億美元的條款進行最後協商。這項要求仿效美國此前與南韓與日本達成的協議,內容皆包含對美國本土的大規模投資承諾。該消息人士透露,台灣可能的投資金額將「介於南韓的3,500億美元與日本的5,500億美元之間。」1名熟悉談判情況但不願透露姓名的人士並表示,若美國政府停擺能盡快結束,台北方面的目標是計劃在本月底前敲定這項協議。除了台灣,美國政府也同步與西半球多國進行磋商,尤其是中美洲國家,這些國家在鋼鐵、鋁、銅等產業上深受美方關稅政策衝擊。白宮經濟顧問葛里爾(Jamieson Greer)6日在接受《福斯商業新聞網》(Fox Business Network)訪問時指出:「你上週已經在亞洲看到川普總統與多個東南亞與東亞國家達成協議;本月你還會在西半球與其他地區看到類似情況。」1位知悉談判的官員透露,包括巴拉圭(Paraguay)等規模較小的經濟體,也希望能趁此機會與美方建立更緊密的貿易聯繫。巴拉圭目前正尋求提高其牛肉對美出口的承諾。該官員表示,目前雙方談判仍屬於「技術性、細節性階段」,但「很快就會有所進展。」與此同時,美國與印度之間的談判也仍在進行,雙方正試圖降低川普政府先前設定的50%高額關稅。該關稅同樣可能因最高法院的裁決而被推翻。不過,雙方在2大議題上仍有分歧:美國要求印度開放更多農業市場供美方出口,並以關稅作為施壓手段,要求新德里終止進口俄羅斯石油。消息人士指出:「印度目前僅從公開市場購油,仍履行既有的俄油合約,但沒有簽署新的採購協議。」此外,越南降低20%關稅的談判也在持續推進,並未受到最高法院潛在裁決的影響。越南工貿部長阮鴻延(Nguyễn Hồng Diên)於10日抵達華盛頓,展開新一輪會談,預計將持續至12日。1位了解會談情況的消息來源透露,儘管美國最高法院可能改變現有關稅體系,美越雙方仍按原定進度進行會議。不過,該人士也透露:「本輪談判不太可能出現最終突破。」另1位了解美台談判情況的人士同樣不願預測談判何時結束,他指出川普經常在貿易協議的最後一刻出爾反爾,「我已經放棄預測川普何時會最終同意了。」
陸10月通縮壓力緩解!CPI年增率今年首見正增長
中國大陸10月通縮壓力緩解,消費者物價重回正增長,批發價格下跌幅度也有所收斂。中國國家統計局(National Bureau of Statistics)9日公布的數據顯示,10月消費者物價指數(CPI)年增率為0.2%,略高於分析師預期的零增長,也是今年1月以來的最高增幅及6月以來的首次正增長。據《CNBC》報導,在CPI中,一直拖累指數的食品價格同比下降2.9%,但較上月則上漲0.2%。工業品出廠價格(PPI)通縮則有所緩解,同比下降2.1%,略優於《路透社》(Reuters)調查分析師預估的2.2%降幅,結束了連續3年的負增長態勢;按月計算,10月生產者物價上漲0.1%。中國國家統計局城市司首席統計師董莉娟在聲明中指出:「10月以來,擴大內需的政策持續發揮作用,加上國慶節和中秋節的消費拉動,對物價形成支撐。」儘管中國抑制價格戰、刺激內需的政策初見成效,使9月工業利潤增幅超過21%,專家仍警告,地方政府對稅收的依賴可能會促使持續生產,進而加劇競爭和產能過剩,除非稅收制度出現實質性改變。然而,中國製造業活動10月下滑幅度超過預期,官方調查數據顯示製造業指數降至6個月來最低點。生產、新訂單、原材料庫存及就業等子指數均呈現更深幅度的收縮,顯示製造業降速趨勢明顯。中國生產者今年面臨需求不確定性,主要源自與美國的貿易緊張局勢,以及國內消費信心疲弱,北京正努力應對房地產長期低迷及出口阻力。根據中國海關總署7日公布的數據顯示,10月出口意外收縮,其中對美出口已連續7個月呈現2位數下滑,同比下降25%。展望未來,中國的出口阻力可能減弱。10月30日,中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在南韓會晤,達成貿易休戰協議,緩解了可能引發全面貿易戰的緊張情勢。中國領導層上個月公布了未來5年的經濟藍圖,也就是所謂的「十五五規劃」,其中承諾將大力促進國內消費。會議記錄指出,中國必須「大力促進消費」,且領導人強調需要與「有效投資」平衡,並「堅持擴大內需的戰略要點。」
AI股恐暴跌40%? 新興市場教父:現金抱好逢低買入
近期高盛和摩根士丹利示警美股未來兩年內恐回檔,有「新興市場教父」之稱的墨比爾斯(Mark Mobius)也加入看空行列,並在接受採訪時指出,隨着估值飆升,AI相關類股可能會大幅回檔,預估幅度達30至40%。墨比爾斯建議投資人先把資金放在其他地方,等到回檔出現後再考慮逢低買進。鑒於美國總統川普發動的貿易戰不確性可能長達6個月,墨比爾斯先前透露,旗下基金目前的現金水位高達 95%。他表示,「現階段現金為王,所以我基金裡的95%都是現金,現在我們必須保留現金,並準備在適當的時候採取行動。」根據《商業內幕》報導,高盛執行長所羅門(David Solomon)日前表示未來兩年內股市可能會出現10至20%的下跌;摩根士丹利執行長皮克(Ted Pick)也稱股市將經歷10至15%的回檔,並認為這樣的調整對市場來說是有益的,而墨比爾斯接受彭博採訪時也持類似看法。墨比爾斯認為,AI相關企業的估值過高,且許多科技公司用於投資AI基礎設施的資本支出可能已經過度,在獲利前景並不明朗的情況下,高估值加上高支出更加讓人擔憂。不過墨比爾斯強調未來仍然看好AI領域,回檔只是一時,「我們必須為市場調整做好準備,逢低買入,等到下跌發生,就可以大量承接。」另外,墨比爾斯也建議投資人可以關注新興市場,今年迄今iShares MSCI新興市場ETF上漲約29.7%,表現超越了同期標普500指數的13.8%漲幅。墨比爾斯說這主要得益於中國和印度股市的強勁表現,中國經濟正在向科技產業鏈快速攀升,印度也在電腦硬體領域蓬勃發展,推動資金回流至新興市場。且受到聯準會降息等多種因素影響,美元相對較弱勢,也增強了外國企業的購買力。
貿易戰降溫!北京宣布暫停實施6項稀土出口管制 恢復美大豆進口
中國海關總署於7日宣布,將自11月10日起恢復3家美國企業的大豆進口許可,同時解除對美國原木(logs)進口的暫停措施。中國海關總署及商務部7日晚間亦聯合宣布,自即日起至2026年11月10日,暫停實施6項涉及稀土出口管制的公告。此舉被視為中美貿易緊張關係出現進一步緩和的最新跡象。根據公告,中國將重新核發進口執照給美國農民合作社「CHS Inc.」、全球穀物出口商「路易達孚」(Louis Dreyfus Company),以及出口穀物碼頭營運商「EGT」。這3家企業的進口許可證在今年3月因中美貿易摩擦升溫而遭暫停。另一方面,中國也宣布解除對美國原木進口的禁令。該禁令是針對美國總統川普(Donald Trump) 於3月1日下令調查木材進口後所採取的報復性措施。當時,北京方面以此舉回應美方的貿易調查與關稅威脅。與此同時,中國商務部及海關總署7日晚間亦聯合宣布,經批准,自即日起至2026年11月10日,商務部、海關總署公告2025年第55號、56號、57號、58號,及商務部公告2025年第61號、62號暫停實施。據悉,上述公告都是在10月9日發布的。其中第55號內容為「對超硬材料相關物項實施出口管制」;第56號為「對部分稀土設備和原輔料相關物項實施出口管制」;第57號為「對部分中重稀土相關物項實施出口管制」;第58號為「對鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制」;第61號為「對境外相關稀土物項實施出口管制」;第62號為「對稀土相關技術實施出口管制」。在川普與中國國家主席習近平於南韓舉行會晤後,市場投資情緒顯著回升。此次會面緩解了外界對全球2大經濟體可能中斷貿易談判、放棄解決爭端努力的擔憂。會談結束後,北京政府隨即取消了3月以來對部分美國農產品加徵的關稅,並恢復小規模採購美國農產品,包括2船美國小麥。據悉,中國國營糧食貿易公司「中糧集團」(COFCO) 也在2位領導人會晤前,預先購買了3船美國大豆。儘管如此,貿易商仍持謹慎態度。分析指出,目前中國仍維持對所有美國進口商品(包括農產品)徵收10%關稅的政策,這使市場對中美貿易全面恢復的預期仍受抑制。業內人士表示,即使部分限制放寬,整體貿易流量的恢復仍需時間觀察。
大陸製藥實力匹敵歐美? 美媒:成貿易戰武器
美陸達成1年休戰協議後,雙方貿易角力並未止歇。美媒指出,在稀土與農業外,北京手中仍握有一項「尚未使用的武器」,也就是全球藥品供應鏈,因為大陸製藥實力現已匹敵歐美。專家警告,若陸美再陷對立,北京可藉切斷藥品與原料出口施壓,而美國已「完全喪失獨立生產抗生素的能力」,對陸依賴已構成潛在風險。文中稱,大陸製藥業在政府輔助下已完成產業升級,研發水準足以匹敵歐美,從基本的抗生素到先進製劑,皆具備相當競爭力。哥倫比亞大學學者費希曼指出,開放式貿易體系「並非為當前的地緣政治競爭而設」,卻正讓大陸得以引進外國技術逐步取代西方製造商。反觀美國,有專家警告美國已「完全喪失獨立生產抗生素的能力」。《中國處方》作者吉布森直言,由於大量生產環節轉移到海外,美國製藥整體產能已大幅流失。此外,美國食品藥物管理局(FDA)在國內進行突擊檢查,但在大陸需事先通知,且簽證程序繁瑣,讓大陸藥廠可提前準備、規避稽查。美國參院老齡問題特別委員會指出,美國藥品自製比例自2002年的83%降至2024年的37%。同時,30%的藥品活性成分完全依賴大陸供應;若計入印度生產、但使用大陸原料的藥物,比例更高達60%。美國外交關係委員會研究員黃嚴忠表示,美國製藥要恢復完整供應鏈「幾乎不可能」。大陸已建立大型產業園區,能以低運輸成本提供一站式原料採購與中間體生產,形塑難以撼動的優勢。分析認為,若西方要在此領域與大陸抗衡,必須推動「生產導向」的合作戰略。日本已開始資助國內企業重啟藥物原料生產,並尋求產品能免稅輸入美國。若能形成「美日歐」供應聯盟,或可避免歐洲最後一家抗生素工廠外移大陸的慘劇重演。
聯準會放鷹+外資賣超台股 新台幣測試30.8關卡
新台幣匯價上周五(31日)收盤連三貶,以貶值3.4分至30.749元收盤,貶幅0.11%,成交量萎縮至12.925億美元。10月外資賣超台股近千億元,全月新台幣匯價貶值2.8角、貶幅0.91%,月線翻黑。美國聯準會(Fed)9月、10月二度降息、加上AI股題材續旺,10月台股大舉上揚,單月上漲2412.81點,收在28233.35點,顯示資金流入明顯、股市多頭氣氛佳。外資淨匯入或淨匯出備受關注,預計在外資賣超台股、新台幣貶值下,10月可能小幅淨匯出。匯銀人士指出,美中貿易戰雖然劃下休止符,但金融市場反映冷淡,加上聯準會主席鮑威爾釋出12月降息有變數,使得美元指數一度往100方向邁進,外資轉為匯出,新台幣再度朝30.8元關卡測試。根據央行統計,美元指數大漲0.45%、歐元貶0.47%,主要亞幣翻弱,日圓重貶0.59%、星幣跌0.15%、新台幣跌0.11%,人民幣小跌0.04%,僅韓元升0.15%。
拒與加拿大重啟貿易談判!川普:卡尼已就「雷根廣告」致歉
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間10月31日表示,美國與加拿大將不會重啟貿易談判,不過加拿大總理卡尼(Mark Carney)已向他,就安大略省(Ontario)1支借前美國總統雷根(Ronald Reagan)的發言,來諷刺川普關稅政策的廣告而致歉,該廣告內容稱關稅將引發經濟災難。據《路透社》報導,川普表示:「我很喜歡他(卡尼),但他們做的事情是錯的。他為那支廣告向我道歉,因為那是虛假的廣告。」對此,卡尼並未立即回應媒體的置評請求。川普上週因該廣告而取消2國的貿易談判,並宣布將對加拿大輸美商品再調升10%的關稅。這支由安大略省政府製作的廣告引用了共和黨象徵性人物雷根的發言,批評了對外國商品徵收關稅,只會導致貿易戰與工作崗位的流失,被川普認為是在暗諷他的關稅政策。據悉,雷根本人以支持自由市場與自由貿易著稱。
4共和黨人倒戈!川普關稅政策遭參院否決
美國聯邦參議院於美東時間30日對川普(Donald Trump)政府影響超過100個國家的全球性關稅政策採取行動,投票廢除所謂的「對等關稅」(reciprocal tariffs)。據《衛報》報導,4名共和黨議員與全體民主黨人站在同一陣線,以51票對47票通過決議,終止總統透過行政命令設定的基準性關稅。這是本週第3次共和黨人與民主黨人共同投票支持取消關稅決議;在此之前,他們已2度投票廢除針對巴西與加拿大的關稅措施。在川普的第2任期內,共和黨人反對他的情況實屬罕見。但緬因州參議員柯林斯(Susan Collins)、肯塔基州的麥康奈(Mitch McConnell)與保羅(Rand Paul),以及阿拉斯加州的穆爾科斯基(Lisa Murkowski)這次都選擇站在反對派的立場。這場投票發生之際,川普正在亞洲進行1週的訪問行程。他與中國達成協議,同意降低中國輸美商品的關稅,同時要求中國大量購買美國大豆,以緩解貿易戰期間令美國農民倍感壓力的問題,並取得其他讓步。儘管參議院出現反對聲浪,但眾議院不太可能採取類似行動。尤其眾議院共和黨人今年稍早制定了1項規則,阻止任何關於關稅決議的提案進入表決程序。這些關稅決議不僅是對關稅政策本身的譴責,也是在指責川普越權行使總統職權、繞過國會程序。來自維吉尼亞州(Virginia)的民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)向媒體表示,這種象徵性反對應該能引起總統的注意。凱恩強調,「我在川普的第1任期就學到一件事,總統對這類舉動是有反應的。當他看到共和黨人開始反對他的政策,即使人數不多,也會給他留下深刻印象,往往能促使他改變行為。」
川習會兩強握手難掩經濟困境 受制於國內壓力「貿易戰」陰影仍未散
美國總統川普與中國國家主席習近平30日於韓國釜山舉行六年來首次會晤,雖然雙方高調握手、氣氛略顯緩和,但談判成果有限,唯一具體進展僅是中國同意恢復購買美國大豆。外界普遍認為,兩位領導人皆因國內經濟壓力而難以在談判中取得實質突破。根據外媒的報導,會晤期間,川普笑稱習近平是個「難纏的談判者」,但仍強調兩人「是朋友」。相較之下,習近平則神情嚴肅地表示:「鑑於兩國國情不同,不可能總是意見一致。作為世界兩大經濟體,出現摩擦是正常的。」經過數月緊張關係後的這場100分鐘會談,未能緩解美中之間的深層矛盾。分析人士指出,兩國領導人目前都面臨經濟放緩的內憂外患。中國正苦於通縮壓力、產能過剩與出口需求下降,國內信心持續疲軟;而美國則受高通膨、龐大財政赤字與就業市場放緩所困。顧問公司SinoVise中國分析師Carolin Kautz指出:「他們面臨的國內問題,比國際問題更讓人頭疼。這次會晤之後,我們基本上又回到了原點。」在互相指責與制裁的循環中,北京近期對稀土實施嚴格出口管制,衝擊從戰鬥機到智慧型手機等產業鏈。川普則以報復措施威脅,對中國商品加徵高達100%的關稅。這一舉措被視為華盛頓近月來最具侵略性的貿易手段,也進一步加劇市場不安。澳洲礦業巨頭力拓與顧問公司埃森哲董事會成員詹妮弗納森指出,關稅效應正在「以更隱蔽的方式滲透經濟」。她警告,關稅將推高企業成本並擾亂供應鏈,對全球經濟構成長期挑戰。川普返美後,立即面對政府停擺長達30天、聯準會下修降息預期以及貧富差距擴大的挑戰。儘管國際貨幣基金組織上調美國經濟預期,預測2025與2026年成長率分別為2%與2.1%,但低收入族群生活壓力卻日益沉重。通膨升至3%,政府停擺更威脅4200萬貧困人口的食品補助發放。分析指出,美國經濟韌性主要由富裕階層支撐。根據穆迪數據,收入最高的10%人口貢獻了全美一半的消費支出,「只要股市繼續創新高,富人就會讓經濟保持熱度」。對習近平而言,這次會晤發生於中國經濟壓力劇增之際。官方近期承認,國內面臨「大風巨浪」的挑戰。儘管北京推動「雙循環」戰略以強化內需,但出口仍是成長主力,第三季占GDP比重達6.2%,接近歷史高位。然而工業產出名義成長僅3.7%,創十年新低,顯示通縮陰影揮之不去。地方政府債務與房地產危機亦讓中央財政空間有限。瑞銀經濟學家張寧指出:「中國成長放緩的問題在於分化嚴重,部分地區仍表現強勁,但整體動能疲弱。」雖然雙方在釜山展現出和解姿態,但多位專家認為貿易戰並未結束。澳洲戰略政策研究所副總裁溫迪卡特勒指出,雙邊摩擦的根源,如產能過剩、補貼過高與不公平貿易行為仍未解決,「這次休戰可能只是暫時的。」彼得森國際經濟研究所學者瑪麗洛夫利表示,即使雙方暫時停止加徵新關稅,也難以實現全面「脫鉤」,因為「那太痛苦了」。瑪麗洛夫利並指出,美國政府內部的力量平衡正轉向商業派:「商界人士主導政策,而安全派的影響力減弱。」在與中國的談判中,美方同意暫緩一年實施新的出口限制,讓北京在談判中略佔上風,「中國在應對經濟壓力與外部衝擊方面展現了更高的耐力」。她認為,美方從稀土事件中意識到中國具備使全球供應鏈停滯的能力,「這是一個警告。」儘管川習兩人都試圖以友好姿態維持表面平靜,但釜山的握手不過是短暫喘息。貿易戰的結構性矛盾、國內經濟壓力與政治挑戰,將使這場「休戰」隨時可能再度升溫。
川普宣布對中關稅下調10%!明年4月訪中 曝稀土問題已「徹底解決」
美國總統川普(Donald Trump)今(30日)在南韓與中國國家主席習近平會晤後宣布,美國對中國輸美商品的關稅,將從現行的57%調降至47%。同時透露,他計畫在明年4月訪問中國,進一步推進雙方在貿易合作及其它重大議題上的討論。據印度《經濟時報》報導,川普還聲稱,與中國在稀土材料問題上的爭議已「徹底解決」,並強調未來在供應與貿易上將「不再有任何阻礙」。川普表示,原本設定為1年的協議預期將延長,這被視為緩解美中2國在關鍵礦產領域緊張關係的重要一步。在與習近平會談後,川普形容此次會面「非常棒」,並表示「做出了許多決定」。他宣布中國將立即開始購買美國大豆,雙方也已就多項重大議題達成共識。川普指出,自己很快將公布會談中討論的「幾項極為重要的事項」,並提到習近平已承諾將努力遏制芬太尼(fentanyl)流入美國的問題。這場持續約1小時24分鐘的高層會談,是2位領導人6年來首次面對面會晤,也象徵雙方在最終敲定期待已久的貿易協議上取得進展。會談開始前,川普曾表示,美中「今天就能簽署1項協議」來結束長期的貿易戰。他還指出,雙方已在數個領域達成協議,「很快會完成更多」,這讓她充滿信心地認為,這次會面「將會非常成功。」另一方面,據中國官媒《新華社》報導,習近平則透過翻譯向川普表示,2國貿易談判團隊「已在協議上達成基本共識」。川普回應:「我認為我們已經在許多事情上達成一致,現在還會再多一些。」川普在會中形容習近平是「1位強硬的談判者」,但同時也是「1個偉大國家的偉大領導人。」習近平則表示,中國的發展與川普提出的「讓美國再次偉大」(Make America Great Again)願景「密不可分」,「作為中美關係的掌舵者,我們應該確保航向正確,讓中美可以共同承擔大國責任,攜手為2國和全世界的福祉,做出更多偉大且具體的貢獻。」
川普稀土外交企圖重塑全球供應鏈!專家:短期仍高度依賴中國
美國總統川普(Donald Trump)正加速在亞洲建立稀土供應鏈,以削弱中國在全球關鍵礦產中的主導地位。分析人士指出,這項戰略雖可能重塑全球稀土格局,但要見到具體成果仍需要數年的時間。在短短10天內,川普已相繼與澳洲、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南,以及最新的日本簽署合作協議,旨在強化稀土與其他關鍵礦物的供應,這些原料對綠能、智慧型手機、半導體、人工智慧、電動車及先進武器的製造至關重要。這一連串的協議是華盛頓抗衡北京在該領域「卡脖子」的重要一步,恰逢川習會面前夕。美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute,ASPI)副總裁卡特勒(Wendy Cutler)指出,這些協議若能彼此串聯成為「多邊合作框架」,並搭配強而有力的承諾、融資與資源共享,將可「獲益良多」。她預期川普政府還會推動更多此類協議。川普最新的外交成果是與日本達成協議,雙方承諾確保關鍵礦產的原料與加工品供應,同時在未來6個月內為特定計畫提供資金。稍早與澳洲、馬來西亞及泰國簽訂的協議,也包含數十億美元規模的計畫,並承諾維持公平貿易、避免出口禁令或配額。不過,專家指出,儘管這些協議能帶來急需的資金支持,並逐步削弱北京的壟斷,但整體行動的成本高昂且效果有限。前美國情報高級官員、現任喬治城大學(Georgetown University)高級研究員懷爾德(Dennis Wilder)表示:「我們正嘗試擺脫對中國供應鏈的依賴,但這需要時間。中期我們有機會做到,但短期內仍高度依賴中國。」根據高盛(Goldman Sachs)估算,新稀土礦場的開發往往需長達10年,而中國與緬甸以外的已知儲量極為稀少;此外,興建精煉廠也需約5年。中國目前在稀土開採市場中佔有率達69%、精煉達92%、磁體製造更高達98%。美國稀土開發商「愛國關鍵礦產公司」(Patriot Critical Minerals Corp)執行長薩瑟蘭(Brodie Sutherland)形容,這些協議是「改變遊戲規則的關鍵」,將有助於降低美國受制於北京出口管制的風險、穩定稀土價格,並促進國內創新型精煉與回收技術發展。他指出,透過友好國家的穩定原料供應,美國企業得以專注於高效率提取、道德採礦及高附加價值加工;同時,也能帶來長期利益,如降低融資風險溢價、更快取得新礦場許可,以及在補貼國外競爭者面前「建立公平競爭環境。」IESE商學院(IESE Business School)戰略管理教授羅森柏格(Mike Rosenberg)則指出,中國長期以來透過「策略性地操控稀土價格波動」,令他國開發案難以獲利。他認為,若以公共資金支援這些新計畫,全球礦商與精煉商將有能力進行穩健投資,確保合理報酬。然而,專家也提醒,供應鏈多元化與產能回流的同時,必須面對環境代價。羅森柏格表示:「以環境友善方式開採與精煉稀土的成本極高,而中國能壓低成本,正是因為環保規範寬鬆。」英國智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)環境與社會中心高級研究員施羅德(Patrick Schröder)分析:「消費者必須接受電子產品與綠能科技價格上漲,因為那才反映了真實的材料與環境成本。」這波政策推動也帶動美國上市稀土礦業股價飆升。根據倫敦證交所集團(LSEG)數據,紐約掛牌的「MP Materials」與「Trilogy Metals」股價均已暴漲4倍以上,「Energy Fuels」飆升3倍,「Critical Metals」漲近90%,美國稀土公司(USA Rare Earth)也上升了75%。對此,「亞洲協會政策研究所」的卡特勒表示:「北京最近威脅對全球實施全面的稀土出口限制,成為全球合作夥伴的1記警鐘。」喬治城大學的懷爾德也指出,中國在出口管制議題上「誤判情勢」,此舉不僅動搖全球經濟,也將貿易戰範圍擴大至其他國家,反而「不利於中國自身利益」,「當中國將這項武器只用於對付美國時還算有效,但一旦波及全世界,反而讓更多國家站到美國這一邊。」
睽違6年終會晤!川普讚習近平:偉大國家的偉大領導人
中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)今(30日)稍早於南韓釜山舉行歷史性會晤,這是2位領導人6年來首次面對面會談,被外界視為有望重新定義這2個世界最大經濟體與超級強權之間的競合關係。綜合外媒報導,會談地點設於釜山「金海空軍基地」(Gimhae Air Base),鄰近本屆「亞太經濟合作經濟領袖會議」(APEC Economic Leaders' Meeting,AELM)的舉辦地。2位領袖在會晤開始時皆以友善語氣互動,氣氛出乎意料地熱絡。川普感嘆「能和我的老朋友見面,真的是莫大的榮幸,仔細想想,我們認識這麼久了。」同時讚揚習近平是「偉大國家的偉大領導人」,並表示2人將在未來長時間內建立極佳的關係,「能與您共事是我們的榮幸。」習近平則回應稱,能在多年後再見川普是「非常高興的事。」他補充,「中美2國不可能在所有問題上意見一致,2大經濟體之間偶爾出現摩擦是正常的。」他也相信中國的發展與川普的「讓美國再次偉大」願景「密不可分」,「作為中美關係的掌舵者,我們應該確保航向正確,讓中美可以共同承擔大國責任,攜手為2國和全世界的福祉,做出更多偉大且具體的貢獻。」這場川習會標誌著川普為期5天、橫跨3國的亞洲訪問行程即將畫下句點,全球也密切關注這場會晤能否穩定緊張的中美關係。近月來,全球經濟因2國互徵關稅、實施出口管制與其他制裁而陷入震盪,衝擊從高科技產品到海運等多個產業。華府與北京之間的互動時而升級、時而緩和,令國際市場如履薄冰。這場對話的核心議題包括:嚴重的貿易失衡、美國高科技產品出口中國的限制、中方對稀土資源的出口管制,以及中國在芬太尼(fentanyl)貿易中的角色。此外,中國進口美國大豆、美國對中國社群媒體應用程式TikTok的禁令、俄烏戰爭,以及台灣問題,也都在討論範圍之內。雙方貿易談判代表在週末已先行接觸,釋出2國可能達成未來關係框架的訊號。不過,外界普遍認為,即便本次會晤達成任何協議,也僅是這場複雜且脆弱的大國角力中的1個階段性成果。中美之間的矛盾並非僅限於經貿層面,還涉及國家安全、科技主導權與地緣政治影響力。美國長期關注中國軍事擴張與科技自主的野心,特別是在東海與南海的強勢作為,已引發區域盟友的憂慮。華府透過限制中國取得美國高階晶片與人工智慧(AI)核心技術,試圖維護國家安全與戰略優勢。北京則以涉及綠能、半導體、電動車、AI、智慧型手機、先進武器製造的關鍵稀土出口管制,來反制美國。對北京而言,這次會晤若能達成穩定關係的共識,將有助於在美中科技脫鉤加速之際,爭取可預測的外交與經貿環境,進一步推動「科技自主」。對川普來說,這次與習近平的高峰會不僅是其亞洲行的壓軸,也有助於展現他在全球舞台上的「交易型領導」形象,強化其政治聲望。
「不要川普」對上「不要中國」 美中角力下南韓陷外交兩難
南韓首爾市中心在上週末成為全球焦點,兩場方向完全相反的示威幾乎同時登場。數百名民眾在美國大使館前高喊「不要川普!(No Trump!)」,警用巴士阻擋他們靠近,但聲音仍穿過光化門廣場(Gwanghwamun Square),迴盪在美國代表團駐地。幾百公尺外的景福宮(Gyeongbokgung Palace)前,另一批群眾則揮舞標語,高喊「不要中國!(No China!)」與「中共滾出去!(Chinese Communist Party out!)」。這兩場各約數百人的集會,正映照出南韓總統李在明(Lee Jae-Myung)如今必須面對的外交壓力,也就是在美中兩強之間的艱難平衡。根據《BBC》報導,南韓一向是美國在亞洲最堅定的盟友之一,兩國情誼可追溯至1950年至1953年的韓戰(Korean War)。但如今的南韓也高度依賴中國,中國是南韓最大的貿易夥伴與出口市場。卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)研究員維哈雷斯(Darcie Draudt-Vejares)指出,南韓「象徵著全球許多國家的困境:經濟上與中國緊密連結,安全上卻需依靠美國」。這樣的雙重依附,使李在明不得不謹慎應對即將於30日登場、由他主辦的川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平會談,這場會面被視為可能影響美中貿易戰走向的關鍵時刻。61歲的李在明在六月大選中以壓倒性優勢上任,接手的是前總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)留下的分裂局勢。尹錫悅在短暫頒布戒嚴令後引發全國抗議並遭彈劾,國家一度陷入政治癱瘓。李在明上任後旋即迎來與川普的艱難談判,先於八月造訪白宮(White House),宣布將在美國投資3500億美元、購買1000億美元液化天然氣,換取川普同意將關稅從25%降至15%。但數週後,美國喬治亞州(Georgia)一家現代(Hyundai)工廠爆發移民突襲,逮捕超過300名南韓人,雖多數後來被釋放返國,事件仍重創美韓關係。23歲的抗議者李慧妍(Hye-yeon Lee)在美國大使館外表示,她不認為關係會立刻破裂,但已「被嚴重侵蝕」。白宮則加碼施壓,要求首爾在美國進行現金投資,使原預期於29日達成的貿易協議陷入停滯。亞洲協會(Asia Society)學者德魯里(John Delury)分析指出:「川普停留時間越短,對李在明越有利。」他認為兩國談判難有突破。街頭的不滿也來自川普具爭議性的個人作風。22歲的大學生金率伊(Kim Sol-yi)舉著畫有川普吐鈔票的漫畫橫幅說:「他把南韓當提款機!」她提到川普曾稱南韓是「搖錢機器(money machine)」,令她難以接受。根據皮尤研究中心(Pew Research Centre)稍早的民調,約九成南韓人仍視美國為最重要盟友,但調查是在喬治亞州事件前進行。相較之下,約三分之一受訪者認為中國是南韓的最大威脅。在另一場反中遊行中,27歲的朴多唆(Park Da-som)表示,她擔心南韓正「被中國影響所吞噬」,但也補充「我們反對的是中共,不是中國人民」。自2016年首爾部署美國飛彈防禦系統以來,北京的經濟報復與民族主義反彈持續推高南韓反中情緒。近來在右派陣營中,更出現陰謀論指中國干預尹錫悅的彈劾。在週末的抗議現場,標語如「韓國屬於韓國人(Korea for Koreans)」與「阻止中國漁船(Stop the Chinese Boats)」隨處可見,甚至有咖啡館因張貼「拒絕接待中國客」的貼文遭批評。27歲市民秀彬(Soo-bin)說:「我們希望民主自由受到保護,這才是我們站在街頭的原因。」觀察家指出,這類言論僅代表少數族群,但近期確實隨著李在明放寬中國旅遊簽證規定而再度升溫。面對社會撕裂,李在明提出禁止煽動仇恨與歧視集會的法案,並重申他將推進對中友好政策。習近平預定11月1日與李在明舉行一對一會談,這將是中國領導人睽違11年再訪南韓。德魯里指出「若李在明能在經濟上取得成果,除極端右派外多數人都會支持。」