賄選認定
」
造勢發80元便當算賄選？黃健豪連番追問 鄭銘謙：不能只看價格、須個案認定
選舉活動提供餐飲是否可能觸及賄選紅線，引發立法院質詢攻防。國民黨立委黃健豪今（13）日以造勢場合發放80元至120元便當為例，要求法務部說明判斷標準。法務部長鄭銘謙多次強調，不能單憑餐點價格認定違法，仍須確認是否存在投票對價關係，以及是否足以影響選民投票意願，必須依個案事實判斷。黃健豪質詢時指出，選舉造勢活動經常提供便當，若餐點價值約在80元至120元之間，究竟是否構成賄選？鄭銘謙回應，關鍵不在金額本身，而是提供餐點與投票行為之間，是否具有對價關係。對此，黃健豪反問，候選人舉辦造勢活動，本來就是希望爭取選民支持，難道這樣就可能被認定為賄選？行政院長卓榮泰表示，若相關言行涉及要求選民以投票作為交換，便可能成為檢方認定對價關係的證據，並提醒選舉活動應審慎安排，以政見爭取支持。黃健豪接著質疑，若支持者前往造勢現場，接受候選人或其他支持者提供的便當，是否就能據此提出賄選檢舉？他認為，若主管機關無法提出更具體的判斷方式，恐使候選人與活動參與者無所適從。卓榮泰說明，司法機關採取的是一致標準，檢察官會依實際情況獨立判斷。例如，提供物品時是否附帶投票要求、是否對選民施加壓力，或是否要求作出特定投票行為，都是可能影響案件認定的因素。若只是活動交通安排中的簡單飲水，且未附加投票條件，判斷結果也可能不同。面對黃健豪持續要求明確回答，鄭銘謙重申，最高法院對相關案件已有判斷原則，重點仍在於不正利益、投票對價關係及對投票意願的影響。他表示，相關法律標準並未改變，實際案件必須透過調查才能釐清。中選會主委游盈隆也加入說明，指出賄選認定應回歸《公職人員選舉罷免法》第99條，不能只憑物品價值高低決定是否違法，還必須綜合檢視利益交付及投票對價等要件。單純爭論便當價格多少，並不足以判斷是否構成賄選。不過，黃健豪仍認為，法務部反覆以個案認定回應，未能消除實務上的疑慮，並質疑標準不夠清楚。鄭銘謙則否認執法存在雙重標準，強調檢方會依《選罷法》及最高法院相關判決辦理，最後更回應：「《選罷法》是立法院通過的法律欸！」
選戰造勢吃免錢便當OK發壽麵慘？ 賴士葆要求法部別雙標
選戰進入倒數，候選人造勢活動日益頻繁，外界好奇活動現場發放的免費便當有沒有賄選嫌疑，如果候選人發免費便當沒問題，為何台北市立委參選人先前發放、每包成本約20元的壽麵就會被檢舉賄選呢？這其中有沒有視候選人政黨不同而產生的「雙標」呢？民進黨總統參選人賴清德昨日在竹東鎮舉行後援會成立大會，有媒體報導該場活動散場時，因民眾為了搶免費便當爆發推擠，現場秩序大亂，外界因此好奇免費便當成本不可能比壽麵更低，再度讓「候選人現場發什麼、才不會構成賄選」再成為話題。對此，國民黨立委賴士葆今天接受中天新聞採訪時說，外界質疑「查察賄選」標準用在藍綠不同候選人身上，就可能會不一樣，為此，他曾親口問過法務部高級長官「賄選認定標準」。該名長官告訴他，認定標準不是在「是否超過30元」，而是致贈選民物品的的動作，會不會改變其投票意願，在此之下，造勢活動時發便當，未必就一定會構成賄選，更有甚者，請選民吃一桌幾千元的大餐，有時候會被認定賄選，有時又會不起訴，關鍵就在檢方自由心證。賴士葆指出，北市議員徐巧芯月前在活動送壽麵，每包壽麵成本平均約10元，原低於免費便當成本，為何卻被大動作的被偵辦賄選？關鍵還在於「有人刻意檢舉」。賴士葆說，若昨日賴清德竹東鎮造勢大會發放免費便當，檢調「可能」會先收件、再約談關係人，但還是得看檢調自由心證，想不想辦。賴士葆還說，根據過往案例，如果造勢場發放的是法務部先前所指的「簡易便當」（每個不能超過百元），比較不會出事，但如果是動輒數百元以上的豪華便當，且又有民眾檢舉，就很可能會成案，其中的「眉角」很多。賴士葆說，他認為徐巧芯被檢舉案，最後一定不會成立，而且什麼事都沒有，但檢調的偵辦卻可能擾亂徐巧芯的軍心，警察、檢察官也可能著手調查，引發寒蟬效應，對於候選人並不公平，也難怪民眾會質疑，綠營辦活動那麼多人吃便當都沒事，藍營發一包陽春壽麵就有事，是雙標。賴士葆因此主張，法務部應立即針對「何種行為會構成賄選」要件，詳細明確以行政命令羅列，而且對外公布宣傳，讓檢調單位有法源可循，如果有民眾檢舉，但檢舉內容不符合上述要件，即可迅速向民眾說明為何不構成賄選，當場就拒絕收件，不要成案。別再讓民眾及候選人只能「看GOOGLE」瞭解行為是否觸法、提心吊膽，法務部只有將規定訂得越清楚明白，才能有效打擊賄選，而且不會讓外界有類似「檢調是誰家開的」之疑問。
挺顏寬恒辦「米粉會」就有事別人沒事 前藍委痛批根本東廠羅織
「炒米粉」引爆台中第二選區立委補選雙方攻防。國民黨立委候選人顏寬恒出席政見說明會，現場提供炒米粉，卻被綠營質疑賄選，台中地檢署立即傳訊4名里長、22名里民，調查是否有免費餐會賄選事宜，顏寬恒痛批根本是「政治偵辦」，對手林靜儀則表示，檢調介入很正確。前立委孫大千今天在臉書批評，他說，在台灣，民進黨說你有罪，你就有罪，民進黨任意的羅織罪名打擊對手，把檢調單位做為御用的東廠和錦衣衛，難道真將自己當成現代魏忠賢？孫大千指出，選罷法對於賄選認定，有一套行之有年規範和標準，對問政說明會提供簡易餐飲招待，也就是俗稱的炒米粉，有兩項基本原則：第一，禁止提供桌菜，只能使用分食自取的方式。第二，菜色不能包山包海，必須在合理範圍內。孫大千指出，從顏寛恒遭網紅舉發的影片片段，判斷並未觸犯賄選嫌疑，因為相比顏寬恆陣營，民進黨政治人物過去選舉時被揭發的豪華桌菜或豐盛便當，甚至以便當作為文宣品挨家挨戶散發，隨便哪一項絕對都更嚴重觸犯賄選規定。孫大千表示，過去各地檢察官面對類似檢舉，往往以相對寬鬆標準處理，民進黨政客們才能到現在為止可以安然無事，吃香喝辣、作威作福，若按照台中地檢署檢察官此次標準，民進黨恐怕有許多政治人物都應被法辦。孫大千分析，民進黨策動檢調單位以欲加之罪方式，違反比例原則進行偵辦，主要是為了造成兩個效果，首先，讓中二選區產生地方寒蟬效應，地方基層民代不敢再大力為顏寛恒奔走輔選，也讓地方民眾日後不敢參加顏所辦的選舉活動。其次，孫大千認為，這件事情就是要製造議題作為抹黑顏寛恒素材，當檢調單位以誇張大動作展開調查時，綠營側翼立刻接棒加油添醋、煽風點火，塑造顏涉及賄選的黑金印象，企圖影響空氣票選民投票行為。