軍事戰略
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伊朗警察總長:已逮捕500名間諜「涉嫌向敵對勢力提供情報」
在以色列與美國持續空襲伊朗之際,該國警察總長於15日表示,當局已逮捕約500名被指控向敵對勢力提供情報的人士,其中約一半案件情節嚴重。據《路透社》的報導,伊朗警察總長拉丹(Ahmadreza Radan)表示,這些案件「包括為打擊目標提供情報的人,以及拍攝攻擊地點影像並將其傳送出去的人」。雖然他並未進一步說明這些逮捕行動發生的具體時間為何,但伊朗媒體稍早報導指出,該國多個地區15日已出現數十起逮捕行動。根據伊朗半官方的《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim News Agency)的說法,該國西北部有20人因被省級檢察官辦公室指控「向以色列發送伊朗軍事和安全資產的位置細節」而被逮捕。在伊朗東北部地區,儘管當地較未受到空襲影響,《塔斯尼姆通訊社》仍指出有10人遭到逮捕,其中部分案件被指控蒐集敏感地點與經濟基礎設施的資訊。另據《塔斯尼姆通訊社》引述伊朗主要武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)情報組織某省級分支的說法:「當猶太復國主義敵人以色列與美國試圖入侵伊朗時,他們同時展開傭兵與間諜活動,以發動騷亂作為下一步行動。」伊朗官方通訊社《學生新聞網》(Student News Network)亦報導稱,在伊朗西部洛雷斯坦省(Lorestan)有3人被拘留,原因是「試圖擾亂公共輿論……並焚燒哀悼象徵。」此前,1名知情以色列軍事戰略的消息人士本週才向《路透社》表示,以色列已開始根據地面線人提供的情報,將安全檢查站列為攻擊目標,這代表其對伊朗的軍事行動已進入新的階段。今年1月,在美國與以色列於2月28日偷襲伊朗之前,伊朗境內曾爆發大規模反政府抗議活動。德黑蘭當局對此進行鎮壓,並稱其為「暴力騷亂」,同時指責以色列與美國煽動這些「旨在引發伊朗政權更迭」的示威。
五角大廈年度報告曝:中國軍力歷史性擴張「使美國脆弱不堪」
1份五角大廈報告指出,中國在航空母艦、第6代戰機(Sixth-generation Fighter)以及核武庫方面的發展,顯示北京的軍事力量出現「歷史性」的增長,並使美國變得「愈來愈脆弱」。這份即將提交美國國會的年度報告同時表示,華府並未對北京採取強硬對抗的戰略。據《南華早報》報導,這份於美東時間23日公布、長達100頁的《涉及中華人民共和國的軍事與安全發展》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China)報告指出:「我們不尋求扼殺、支配或羞辱中國……我們僅僅是要阻止任何國家在印太地區支配我們或我們的盟友。」報告補充:「中國歷史性的軍事擴張,已使美國本土變得愈來愈脆弱。」內容還引述北京持續擴張的核武、海上與傳統長程打擊能力,以及網路與太空能力,這些力量「足以直接威脅美國人的安全。」報告指出,中國人民解放軍海軍(People’s Liberation Army Navy)計畫在2035年前建造6艘航空母艦,將總數由目前的3艘增加至9艘,超出外界先前的預期。這項預測出現在中國最先進航空母艦「福建艦」服役1個月之後。隨著福建艦服役,中國成為繼美國之後,第2個操作配備電磁彈射系統航母的國家。報告同時預測中國將發展多項先進武器系統,並指出北京的第6代戰機可能在2035年正式服役。相較之下,華府預估自身的第6代戰機「F-47」將於2029年服役。此外,報告也談及解放軍的核威懾力量,指出其「仍按計畫在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭」。即便核武成長速度在去年放緩,2024年的彈頭數量仍維持在600多枚的低段區間。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心(Centre for International Security and Strategy)高級研究員、解放軍退役大校周波表示,中國核力量的成長「是因為原始基礎太小」,並不代表「我們想在數量上與美國平起平坐。」周波同時也反駁報告中關於中國具備打擊美國本土能力的說法,強調解放軍「既未在美國本土附近行動,也沒有這樣的意圖。」這份在聖誕節前夕23日晚間低調發布的報告指出,美國的目標是強大到讓對手連發動侵略的念頭都不會出現,「因此對方才會偏好和平並維持狀態。」延續美國總統川普(Donald Trump)政府反覆強調的論述,報告主張,美中軍事關係在華府現任領導下,已處於多年來罕見的良好狀態,「在川普總統的領導下,美中關係比多年來任何時候都更為強健。」同時補充,五角大廈將「支持相關努力」,在此基礎上持續與中國人民解放軍建立互動。報告表示:「我們將透過開放更廣泛的軍事對軍事溝通管道來實現這一點,重點放在戰略穩定以及更廣泛的衝突降級和局勢緩和。我們也將尋求其他方式,清楚表達我們的和平意圖。」報告同時指出,中國不斷提升的軍事能力可能引發關切與潛在的不穩定性,並將北京的核心軍事戰略描述為透過「國家總體戰」來擊敗美國,也就是動員全國力量的整體動員戰略。該份報告還揭露,中國軍方持續朝3項2027年目標穩步推進,包括:具備對台灣取得「戰略決定性勝利」的能力;在核武及其他戰略領域取得對美國的「戰略制衡」;以及對其他區域國家形成「戰略威懾與控制」。針對武統台灣,報告也列出北京可能採取的4種軍事選項,包括「低於戰爭門檻的脅迫」、「聯合火力打擊行動」、「聯合封鎖行動」以及「聯合登島作戰行動」。對此,周波表示,實現與台灣統一的方式「並不完全取決於我們,更多取決於台灣當局」。他補充:「我們仍然對和平統一抱持希望,並且具備最大的誠意,因為這毫無疑問符合中國大陸的利益。」周波也呼籲華府更清楚表態,支持台灣「在九二共識的框架下與大陸保持溝通」,也就是承認只有1個中國。與此同時,五角大廈報告評估了解放軍反腐行動對其戰備狀況的影響,指出過去不當的裝備採購行為曾導致「能力缺口」。這場反腐行動在領導層更迭之際,「造成了組織優先順序的不確定性,以及這些優先順序缺乏延續性」。不過,報告也補充,這些變化「可能為未來解放軍的長期整體改善奠定基礎。」年度報告指出,北京與莫斯科持續深化關係,可能「源於雙方共同對抗美國的利益」,但同時也強調,彼此間的相互不信任削弱了合作程度。該報告發布的數週前,美國亦公布了新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),新版NSS同樣在週五低調發布,內容較少聚焦中國,而更著重國內議題,以及政府所稱的「門羅主義川普推論」(Trump Corollary to the Monroe Doctrine),也就是強調西半球的戰略重要性。分析人士指出,23日公布的這份報告似乎是在相對倉促的情況下完成,全文缺乏目錄,部分段落也顯得過時。例如,報告仍聲稱中朝關係冷淡、「高層交流有限」,卻未提到北韓領導人金正恩早在中國93閱兵中高調現身。此外,報告對解放軍武器能力的評估,也未涵蓋多項在北京93閱兵中亮相的新式武器,包括先進的無人作戰系統與戰略核飛彈。儘管如此,分析人士仍認為,該報告仍提供了理解五角大廈與白宮如何看待雙邊關係的重要線索。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師、前美國駐遼寧瀋陽領事館官員Jeremy Chan表示:「報告的基調明顯對中國較為建設性,強調雙邊關係『比多年來任何時候都更強健』。」他指出,儘管這項說法值得懷疑,但也顯示川普如何看待其對中政策,以及他不願提出任何可能破壞今年10月底川習會成果的主張。Jeremy Chan補充,報告承認中國的軍事企圖與穩定進展,但並未過度推演遙遠的未來,「中國的力量投射走向全球,只是時間問題。這種對中國軍事能力擴張的認知,將對美國在西太平洋的防衛承諾產生深遠影響。」中國人民大學(Renmin University of China)國際關係教授時殷弘則表示,北京與華府「其實都對當前的中美關係狀況不滿」,因此在川普任內雙邊關係「比多年來任何時候都更強健」的說法只是「空話」。他進一步指出,「所有美國武器系統,以及其盟友的武器,都是以遏制中國為目標」。因此,他認為,華府聲稱將在印太地區「以實力而非對抗來實現威懾」,「完全不可能說服1個對美國高度不信任的中國。」
川普逼基輔割地投降!《彭博》示警:北京恐對台灣複製「烏克蘭模式」
美媒《彭博社》(Bloomberg)中國問題專家瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)在最新評論專欄中指出,北京正在密切研究川普(Donald Trump)政府逐漸成形的俄烏和平框架,引發外界關注北京是否可能借鏡此模式,以推動其在台灣問題上的既定目標。她也示警,中國可能正在準備1份「烏克蘭式的方案。」瓦斯瓦尼1日以「中國是否正在為台灣準備1份『烏克蘭模式』的計畫?」(Is China Preparing a Ukraine-Style Plan for Taiwan?)為標題撰文指出,中國國家主席習近平正利用全球局勢的不確定性,與美國外交訊號的變化,進一步推進其統一目標。她警告,隨著習近平的意圖日益明確,且華府的立場比以往更難預測,台灣「正陷入危險的處境。」澳洲退役陸軍少將、軍事戰略家萊恩(Mick Ryan)指出,習近平偏好在不開戰的情況下統一台灣。他推測,中國可能在近期以公開或秘密方式,向川普政府提出1份結構化的建議,例如1份仿效「28點俄烏和平框架」的方案。萊恩提到,中國的統一框架其實早已存在,即2022年8月10日發表的第3份統一白皮書《台灣問題與新時代中國統一事業》(The Taiwan Question and China's Reunification in the New Era)。該份白皮書撤除了前2份白皮書所做出的「統一後台灣實行高度自治,中央政府不派軍隊和行政人員駐台」的承諾,顯示北京一旦統一台灣可能將給予台北更少的自治權。此外,「只要在『一個中國』的框架內,什麼問題都可以談」的承諾,也從最新版白皮書中消失,甚至出現「台灣特別行政區」的終局設定。上週,中國譴責紐西蘭最大軍艦通過台灣海峽,指控部分國家在「挑釁滋事」,這項指控不僅針對威靈頓(Wellington,紐西蘭首都)當局,更意在警告任何支持台灣的外國政府。11月24日,川普突然打給習近平通話1小時,重點不僅聚焦在美中貿易,還談及中日之間因台灣問題激起的外交衝突。川普雖未公開提到台灣,但中國外交部特別強調習近平在通話中指出,台灣的回歸是「戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖將北京塑造成全球穩定的維護者。作為回應,台灣宣布新的400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防開支。中華民國總統賴清德表示,此筆軍費將強化台灣的非對稱能力,並支持已下單的美國武器,以在美國援助抵達前,讓中國可能的侵略付出重大代價。然而,根據美國華府智庫「加圖研究所」(Cato Institute)的報告,截至今年8月,美國尚未交付給台灣的軍事裝備價值竟高達205.3億美元(約合新台幣6,572億元)。川普2.0上任後,對台軍援更只有2次,而且內容僅包括小規模零件,以及2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,所有拜登時期的「總統撥款權」(PDA)對台「無償」軍援已全數歸零。據悉,台灣生產全球近9成的先進製程半導體,為智慧型手機、車輛與人工智慧資料中心提供關鍵運算能力。分析人士警告,一旦爆發衝突,將引發嚴重的全球經濟衝擊,並危及全球科技基礎設施。根據美國政府的獨立機關「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.–China Economic and Security Review Commission)最新報告,中國已大幅提升其在極短預警時間內發動封鎖或軍事攻擊的能力。對此,瓦斯瓦尼認為,日本、澳洲、南韓與菲律賓等亞洲安全夥伴必須深化協調,並持續進行海上通行以維持國際法。正如她所總結的,北京已將美俄針對俄烏戰爭的談判,視為1個關鍵的戰略契機:「北京眼中看到的,只是1個機會。」
RSF宣稱攻下艾勒法舍爾 蘇丹政府軍失守達佛最後堡壘
蘇丹(Sudan)內戰的戰局再度出現重大變化。準軍事組織快速支援部隊(Rapid Support Forces,RSF)宣稱,已奪下達佛(Darfur)地區關鍵城市艾勒法舍爾(El-Fasher),這一舉動意味著該組織在西部戰線取得壓倒性優勢,幾乎全面掌控整個達佛。根據《BBC》報導,RSF在社群平台上發表聲明,宣稱從「與恐怖軍隊結盟的傭兵與民兵之手」奪取了艾勒法舍爾。軍方至今未對此回應,但若消息屬實,這將是對蘇丹正規軍極為沉重的打擊。艾勒法舍爾是政府軍在達佛地區的最後據點,一旦失守,軍方勢力在西部幾乎全線潰散。該組織同時宣稱已接管第六師(6th Division)總部,摧毀多輛軍用車輛並奪取大量武器裝備。目前也有畫面顯示,RSF士兵出現在軍方基地內部。與軍方結盟的地方組織「人民抵抗」(Popular Resistance)則反駁稱,RSF正在展開「虛假宣傳戰」,企圖瓦解政府軍士氣。報導中提到,艾勒法舍爾過去18個月一直被RSF包圍,城內軍事據點與平民區長期遭轟炸。聯合國(UN)估計約有30萬名居民被困於城中。衛星影像顯示,8月時城市周圍出現大規模土牆建築,被認為是封鎖與控制行動的一部分。數週以來,RSF部隊從多個方向逼近第六步兵師指揮部,而這個地方過去一直被視為政府軍在當地的核心指揮中心。目前艾勒法舍爾仍有少數區域由正規軍與盟軍控制,但外界普遍認為難以長期守住。隨著轟炸與物資短缺加劇,飢荒與疾病已在全市蔓延。聯合國調查人員指控RSF在圍困過程中犯下多項反人類罪,而美國(US)政府則表示,該組織對達佛非阿拉伯族群實施了種族滅絕。蘇丹自2023年陷入內戰,起因是RSF與正規軍高層之間的權力決裂。短短兩年內,全國已有超過15萬人喪生,約1,200萬人流離失所,成為當前全球最嚴重的人道危機之一。軍方目前仍控制北部與東部大部分地區,而艾勒法舍爾原是政府在西部的最後防線。RSF掌控達佛與鄰近科爾多凡(Kordofan)後,勢力範圍幾乎涵蓋蘇丹西半部。RSF領導層多次放話,若能完全奪下艾勒法舍爾,將在當地成立新的對立政府。這座城市的失守不僅象徵軍事戰略的崩潰,也可能預示蘇丹政治版圖即將重組。
通話川普!普丁要求烏克蘭交出頓內茨克 願放棄部分已占領地區
俄羅斯總統普丁本週早些時候在與美國總統川普的通話中,提出烏克蘭應交出東部重要地區的要求。普丁希望基輔放棄頓內茨克,該地區在烏克蘭東部具有重要軍事戰略意義,長期以來一直受到嚴密防守。根據《華盛頓郵報》報導,普丁在過去11年間多次試圖掌控頓內茨克地區,但烏克蘭軍隊多次成功防守,阻止其完全控制該地。直到2022年2月,俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵,目前俄方實際控制的烏克蘭土地約佔總面積的五分之一,戰線在過去一年幾乎陷入膠著,雙方均未取得明顯戰略優勢。官員透露,在川普與普丁的通話中,普丁表示願意放棄部分已占領的扎波羅熱和赫爾松地區,以換取對頓內茨克的完全掌控。這與今年8月普丁在阿拉斯加與川普舉行峰會時提出的領土要求相比,已有所讓步,部分白宮官員認為這可視為一定進展。不過歐洲外交人士則指出,烏克蘭方面不太可能以這種方式看待此事。此事發生在烏克蘭總統澤倫斯基計劃於17日訪問華盛頓特區,與川普舉行高層會晤之前。據悉,川普在白宮會面時向澤倫斯基表示,他傾向於不向烏克蘭出售遠程戰斧巡航導彈。美方認為,這種武器雖有助於迫使俄方坐上談判桌,但也涉及國家戰略儲備安全問題。川普指出:「我還有義務確保我們國家儲備充足,因為你永遠不知道戰爭與和平時期會發生什麼。我們寧願他們不需要戰斧導彈,說實話,我們寧願戰爭結束。」據報導,澤倫斯基則向川普提出一項建議,即烏克蘭可向美國提供先進無人機,以換取美方向基輔出售戰斧導彈。此舉可能成為雙方在軍事援助上的談判基礎,並影響烏克蘭在東部衝突中的戰略部署。
大同古都1/每年400萬人朝聖雲岡石窟 李鳳姊的燒賣「天下第一籠」
位在黃土高原東北部的大同市,古稱平城、雲中,以盛產煤炭聞名,是山西省第二大城市。因為地處晉、冀、蒙三省交界,自古即為軍事戰略重鎮,是兵家必爭之地,曾發生上千次大小戰事。加上曾是北魏首都,遼、金陪都(西京),在歷史上一直是中國北方較有影響力的大城市之一。 過去提到大同,總離不開煤炭。但這樣的印象在2013年後有了重大的改變,從2008年2月至2013年2月擔任大同市長的耿彥波,以極具魄力甚至爭議的方式,對這座古城進行大刀闊斧的改造,將大同重新定位為「歷史文化名城」。從此,大同從一個「灰頭土臉」的煤都,轉變為擁有清晰歷史脈絡和現代規劃的旅遊城市,城市辨識度和形象大幅提升。 耿彥波對大同改造的規模、魄力和願景,吸引加拿大導演周浩的關注,以此題材拍攝了紀錄片《大同》,並獲得第52屆金馬獎最佳紀錄片獎,也使耿彥波成為明星市長。 在大同這座承載著兩千多年歷史的塞上古都,每一處遺跡都訴說著跨越時空的動人故事,本刊記者此次造訪大同的第一次心動,要從雲岡石窟說起。 為了避開參觀人潮,本刊記者在清晨七點就抵達大同西郊武周山南麓雲岡石窟。作為中國四大石窟之一,這些建於北魏的石窟群綿延一公里,共有主要洞窟四十五個,大小龕窟兩百餘處,石雕造像五萬一千餘尊,規模宏大,藝術成就卓絕。 建於北魏的雲岡石窟,共有45個洞窟,石雕像5萬餘尊,規模宏大,藝術成就卓絕。(圖╱王若攝)其中最大也是最具代表性的第六窟,為北魏孝文帝時期開鑿,從地面到窟頂高達20公尺,其中心塔柱四面雕飾著33幅連環佛傳故事,是中國現存最早的佛教連環畫石刻。而又稱大佛窟的第五窟,主要是高達17公尺的坐佛,佛像面容莊嚴端正,體態雄偉,被認為是北魏時期皇權與佛法結合的象徵。可惜為定期維護石窟,第五、六兩窟隔年輪流開放參觀,無法一次看盡這些偉大的藝術傑作。 雲岡石窟不僅見證了絲綢之路的文化交流,更展現北魏工匠的藝術創造力。在2001年列入世界文化遺產後,雲岡石窟不僅成為研究中國古代宗教、藝術、建築的活化石,每年400萬人次的遊客量,光是門票收入就超過4億元人民幣。 要了解大同的歷史脈絡,建議走一趟大同博物館。這座外形如盤旋巨龍的建築,設計靈感來自大同著名的火山群與龍壁文化,是2009年落成的新館,取代50年前成立的大同市博物館舊館。大同博物館的北魏彩繪陶俑,神態生動逼真,是館藏的鎮館之寶。(圖╱王若攝)漢代的「平城」瓦當,內部的隸書「平城」二字字體秀麗,與現代寫法相同。(圖╱王若攝)館內藏品豐富,涵蓋青銅器、陶瓷、佛教藝術品、碑刻及少數民族文物等,數量逾十萬件。其中尤以北魏時期文物最具特色,反映出大同作為北魏都城平城時的輝煌。館藏中最引人注目的鎮館之寶之一是北魏彩繪陶俑,這些俑像生動刻畫了軍士、侍女與樂伎的神態,展現出北朝社會的生活場景與藝術水準。 另一件代表性館藏是遼代青瓷器皿,造型精巧,釉色溫潤,顯示出遼代契丹民族融合漢族文化後的審美追求。此外,漢代的「平城」瓦當,內部模印隸書「平城」二字,字體秀麗,也確立了漢代大同為平城縣的歷史。 現今的鳳臨閣是在2011年斥巨資重建,其建築本身就是一件藝術品。(圖╱王若攝) 位在古城區的「鳳臨閣」,則是大同的活歷史。鳳臨閣最初叫「久盛樓」,是大同最知名的餐廳,因為五百多年前老闆李鳳姊與正德皇帝(明武宗)一段《遊龍戲鳳》的故事而聞名遐邇。如今的鳳臨閣是在2011年斥巨資重建,彙集晉商大院的精巧與皇家園林的恢宏,其建築本身就是一件藝術品。 鳳臨閣的招牌為「百花燒賣」,廚師把燒賣製作成多種花的形狀,每個燒賣都捏出24道褶皺,餡料則選用大同當地優質羊肉,配以應季時蔬,蒸熟後透過薄如蟬翼的外皮顯出粉紅色的內餡,宛如藝術品般精緻。八國聯軍時慈禧太后西逃路經大同,曾在鳳臨閣品嘗過百花燒賣,並且讚不絕口,遂有「天下第一籠」的美譽。 慈禧太后曾對鳳臨閣的「百花燒賣」讚不絕口,有「天下第一籠」的美譽。(圖╱王若攝)華燈初上時,本刊記者登上重修後的明代大同城牆。這座全長7.24公里的城牆是中國唯一用玄武岩砌築的古代軍事防禦體系,城牆修復工程嚴格遵循《大同府志》記載,保留了四座明代角樓和護城河體系。站在城樓上遠眺,3200盞景觀燈依次亮起,勾勒出古城壯美的輪廓。看到此景,不禁想起當地一位學者的話:「在大同,每個瞬間都是與千年時光的對話,這座城市既是歷史的守護者,更是傳統與未來對話的橋梁。」
中國2航母6月現蹤第2島鏈!日本戰機於釣魚臺北方進行航母攻擊演練
今年6月,中國海軍的2艘航空母艦首度在第2島鏈東西兩端展開艦載機起降訓練等行動。與此同時,日本自衛隊也在沖繩縣尖閣諸島(我國稱釣魚臺列嶼)周邊海域,針對航空母艦進行了攻擊訓練。消息人士稱,此舉是為了向在日本與台灣近海加強軍事威懾的中國海軍表明,日本已做好對抗的準備。據日媒《讀賣新聞》援引多名日本政府相關人士透露,自衛隊的這項訓練於6月實施,多架航空自衛隊的F-2戰鬥機參與其中,並搭載空對艦飛彈,確認了攻擊航空母艦的作戰流程。而訓練地點則位於釣魚臺列嶼北方海域,正好是中國2艘航空母艦之一「遼寧號」當時經過的地點,被認為位於日本專屬經濟區(EEZ)內。據稱,這個地點平時並不是自衛隊的常規訓練區域。不過值得注意的是,日本自衛隊實施訓練時,「遼寧號」早已離開該海域。報導續稱,F-2戰鬥機雖擁有高效的對艦攻擊能力,但其匿蹤性能有限。日方此次並未動用最新型戰鬥機,而是刻意派出F-2進行演練,顯然是刻意要讓中方「看見」這場訓練。1名政府相關人士表示:「從時機、地點到訓練內容來看,這是一次確保能向中國傳達對抗訊息的訓練。」「遼寧號」在5月下旬自釣魚臺列嶼附近向南航行,之後進入太平洋;6月上旬抵達南鳥島(屬東京都)外海的日本專屬經濟區內。幾乎同一時期,另一艘中國航空母艦「山東號」也自台灣南方向東駛入太平洋,在沖之鳥島(同屬東京都)的日本專屬經濟區內航行。日本政府分析認為,這2艘中國航空母艦分別扮演美國航母與中國航母的角色,進行對抗演習。日方推測,中國此舉的目的是在台灣發生緊急事態,或中國對釣魚臺列嶼發動武力入侵時,提高攔截前往支援的美國航母的能力。中國軍方正致力於完善所謂「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial,縮寫為A2/AD)的軍事戰略,以阻礙自夏威夷(Hawaii)或關島(Guam)趕赴支援台灣的美軍。這是中國海軍2艘航空母艦首次同時在第2島鏈東西兩端展開行動。自5月下旬起持續約1個月的部署期間,2艘航母艦載的戰鬥機與直升機起降總次數高達約1120次。6月7日至8日間,日本海上自衛隊的「P-3C」巡邏機更遭遇中國艦載戰鬥機異常接近等行為,報導認為,中方在軍事上的挑釁明顯升溫。
要求俄烏8/8前達成停火協議! CNN:現在是川普的戰爭
俄烏戰爭自2022年2月24日開打至今,造成死傷無數,超過千萬人被迫逃離家園。對此,《CNN》就指出,本週俄羅斯入侵烏克蘭的行動,最終演變成美國總統川普的戰爭。川普第一次執政期間,美國曾作為烏克蘭的關鍵盟友和支持者,而在二戰以來歐洲最大的衝突「俄烏戰爭」爆發後,川普也被授權處理此事。據悉,川普最初是宣稱可以在24小時內結束戰爭,接著將最後期限改為100天,但他卻試圖開始迎合俄羅斯總統,並在白宮橢圓形辦公室公開斥責烏克蘭總統澤倫斯基。在前段時間,川普更強硬地威脅要將美國核潛艇部署到更靠近俄羅斯的地方,不到1個月,美國就從暫停對烏克蘭的軍事援助,發展到威脅對俄羅斯動用核武。川普於上(7)月28日曾表示,將縮短俄羅斯與烏克蘭原定50天的和平期限,隨後又在隔日修改期限,縮短為10天,要求雙方在期限內達成停火協議,俄方必須在8月8日前完成停火,否則將面臨美國制裁。不過,如今最後期限即將到來,川普是否會施加真正有害的懲罰措施?或是為了給俄羅斯造成傷害,使美國及其盟友承受經濟上的痛苦?美國前總統歐巴馬曾在任內干涉伊拉克戰爭及阿富汗戰爭,將美軍慢慢從伊拉克撤出,並調整了在阿富汗的軍事戰略,將重點轉向培訓和支持阿富汗安全部隊,也可以說阿富汗戰爭成了歐巴馬的戰爭。報導指出,許多議題的轉折點都源自於川普的個人選擇和喜好,烏克蘭人渴望和平生活,希望夜間沒有空襲警報,普丁並不渴望和平,其最近提出的嚴苛要求無異於讓烏克蘭投降。俄烏戰爭應該被視為川普的戰爭,其結果將決定未來十年歐洲的安全和中國的好戰性,中國需要俄羅斯的勝利,歐洲則正在武裝自己,以免俄羅斯在歐盟的弱點中看到機會。
總長級台海防衛兵推!台美日17位退將與會 結果呈現不會蓋牌
台海軍事情勢嚴峻,國際關注。台北政經學院基金會10日舉辦「台海防衛兵推」,邀請美日台3國曾擔任過參謀總長的將軍,共計9位退役上將,8位中將參加。這場「總長級」兵推,是民間首次舉辦,也是規模最大兩岸軍事衝突作戰層級兵推。主辦單位指出,這將是誠實、負責,不會故意美化,也不預設立場的兵推,兵推結果會撰寫報告忠實呈現,不會「蓋牌」。這場「總長級」兵推,由台北政經學院基金會董事長黃煌雄及和平與安全中心執行長李喜明,邀請台美日共17位退將,合計「43顆星」參加,美日各有2位退役上將,包括美國前參謀首長聯席會議主席穆倫、前太平洋總司令布萊爾、日本前統合幕僚會議幕僚長岩崎茂、前海上自衛隊幕僚長武居智久,均將親自參與推演及研討。其中,穆倫、岩崎茂均擔任該國最高指揮軍職。主辦單位指出,這次兵推目的是透過國內外退將及國防領域專家,探討在國軍目前籌建之戰力全數到位狀況下,預想於2030年,因應中共對台用武,國軍軍事戰略與作戰概念的適切性與可行性,並找出我國亟需強化的國防問題,提供政府參考。台海防衛兵推10日、11日於政大公企中心舉行,兵推編組區分為管制組、中共(紅)組、台灣組、美國組、與日本組等五個推演編組,以桌上兵推方式進行推演。國軍每年都會辦漢光演習兵推,今年增加到14天,兵推結果因涉防衛作戰機密,全程保密,不得外洩。李喜明曾在演講透露,以過去漢光演習為例,兵推的兵力參數具有調整空間,也曾發生設定錯誤,有一次兵推將海巡納入作戰,竟發生1艘海巡艦艇可將中共軍艦打得落花流水,後來才發現是參數設定錯誤,導致海巡艇變身「無敵鐵金剛」,所向無敵。據了解,海軍的紀德級艦,早年在漢光兵推常被「紅軍」擊沉,只因海軍與陸軍對台海防衛作戰怎麼打,長期論戰不休,所以殺紅了眼,陸軍想盡一切辦法要把海軍視為主力戰艦的紀德級艦擊沉;後來,某位國防部長下令,紀德艦不是不能被擊沉,但採取的作戰戰術應合於常情,不能為殲滅而殲滅,做出真實戰場不可能發生的戰術作為。據指出,國軍近年漢光兵推,幾乎接近真實戰場,不再重視結果而是重視指揮用兵過程。
強調「面臨嚴重威脅」 德防長警告:俄羅斯4年內恐攻擊北約成員國
德國國防總長布魯爾(Carsten Breuer)日前警告,俄羅斯可能會在2029年前對北約(Nato)成員國發動攻擊,強調德國與其他歐洲國家必須做好即時應戰的準備。布魯爾表示,從目前的軍力擴充趨勢來看,俄軍正以驚人的速度生產武器,每年約能製造1,500輛主力戰車與400萬發152毫米炮彈。這些軍備不全都用於烏克蘭戰場,其中部分被編入俄羅斯西向的新部隊體系,對北約尤其是波羅的海國家構成實質威脅。根據《BBC》報導指出,布魯爾這番話,是在新加坡「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)防衛會議期間接受《BBC》訪問時所提到。布魯爾表示,目前俄羅斯在軍事戰略上已有明確意圖與後勤儲備,因此北約各國應於2029年前完成戰備整備,並不排除俄方在更早時機發動攻擊的可能性。布魯爾甚至直言「若你問我是否能保證戰爭不會發生在2029年之前?我會說,沒有辦法保證。今晚就可能發生,我們必須隨時準備作戰。」據悉,北約第五條規定,一旦成員國遭攻擊,其他成員必須一同進行防衛,因此任何針對立陶宛、拉脫維亞或愛沙尼亞等波羅的海國家的攻擊,都可能引發全面戰爭。布魯爾提到,與俄羅斯與白俄羅斯接壤的「蘇瓦烏基走廊」(Suwalki Gap)是其中最為脆弱的區域。以地理上接近俄羅斯的愛沙尼亞為例,當地民眾普遍能感受到威脅的真實性,彷彿置身野火邊緣;而在地理相對較遠的德國,這種威脅則顯得較為抽象。針對北約內部是否因匈牙利、斯洛伐克等與俄羅斯關係較為密切的國家而出現分裂,布魯爾則強調整體聯盟仍高度團結,尤其自從烏克蘭戰爭爆發後,芬蘭與瑞典選擇加入北約,顯示各國已察覺迫切性,並理解必須朝向集體防衛與軍力擴張前進。布魯爾也警告,俄羅斯並不單單視與烏克蘭的戰爭為雙邊衝突,而是將之視為與北約之間更大規模對抗的一部分。這使得俄羅斯正在測試北約的防線,包括近期對波羅的海海底電纜的攻擊、對歐洲大眾運輸系統的網攻、以及在德國發電廠與關鍵基礎設施上空出現的不明無人機,都是其滲透行動的一環。面對這些威脅,布魯爾呼籲北約各國立即行動。布魯爾也提到,歐洲軍備生產能力仍遠遠落後於俄羅斯,要追趕上對方的軍工產量仍需多年時間「現在就是時候要加快腳步,不只是在承諾上,而是實際投入行動。」但布魯爾也坦言,雖然西方國家領導人聲稱已做好準備,但歐洲是否真能及時達成嚇阻與應戰的能力,仍有待觀察。尤其在美國逐步將重心從歐洲轉向印太地區的背景下,歐洲自身的軍事承擔壓力只會日益升高。
談國安論國土韌性 朱立倫:支持提高國防預算、留才防產業外移
台灣大學國安社今(24日)舉辦「台灣的下一步」國安青年論壇,主題聚焦國防、社會韌性等面向,並邀請學者專家以及公部門等領域代表進行交流。國民黨主席朱立倫受邀作為嘉賓致詞時指出,國安不僅是國防與兩岸,更涵蓋經濟、能源、科技與社會安全,呼籲提高國防預算、留才防產業外移,並強調全面強化國土韌性與能源穩定是國家安全關鍵。朱立倫表示,國家安全不僅僅是傳統的國防與兩岸議題,更涵蓋經濟、能源、科技發展與社會安全等多重面向。他指出,國民黨立法院黨團近期特別關注國防現代化議題,並已展開相關討論,未來也將提出具體法案。朱立倫強調,提高國防預算是保障台灣安全的必要措施,不僅需強化軍事採購,更應注重國土防衛韌性的提升與軍事人才的培養。他指出:「當前台灣面臨少子化挑戰,投入國軍的人力逐年下降,若政府未能提升相關福利待遇,將對國防安全構成嚴重隱憂。」除了國防安全,朱立倫更提及「產業安全」的重要性。目前台灣在人工智慧等先進科技領域具備全球競爭力,政府應致力於確保核心技術與關鍵產業「根留台灣」。對於產業外移的趨勢,應審慎研擬相關政策與限制,避免技術流失,進一步衝擊國家整體安全。在能源議題方面,朱立倫指出能源安全即是國家安全。面對核三廠正式除役,以及立法院在藍白兩黨合作下通過《核管法》修法、研議未來核三廠延役20年,核電議題再度引發社會熱烈討論。他警告:「台灣若全面仰賴進口能源,一旦遭遇衝突或天災,恐將出現大規模停電,進一步削弱作戰與社會運作能力,這是國安層級的深層問題。」為此,他最後強調,無論是國防、經濟還是能源,皆應納入國安思維中全盤考量,他呼籲政府正視這些結構性挑戰,並呼籲更多的年輕力量加入國民黨,一同為台灣安全穩定的未來作出貢獻。
美國軍事戰略調整 集中兵力因應印太安全威脅
美國國防部長赫格塞斯近期調整華府軍事戰略,重點轉向遏制大陸奪取台灣的行動。淡江大學副教授黃介正30日指出,這顯示美國正視到無法同時部署多份軍備,因此務實的集中兵力來因應印太地區的安全威脅。遠景基金會執行長賴怡忠認為,過去美國採「戰略模糊」,但從這份戰略來看已經「非常清晰」。《華盛頓郵報》報導,赫格塞斯日前簽署「暫時國防戰略指導」內部文件,內容指出美軍將專注於防範中國在台灣問題上的行動,並視為當前的最高優先事項。黃介正表示,赫格塞斯很務實的正視美國已不能同時部署多份軍備,來擔負世界各地的安全保障,因此要節約過去在歐洲及中東的部署,集中兵力因應印太地區的安全威脅。無論是外交、經濟、貿易、科技還是軍事,美國現在最主要的競爭對手就是中國大陸,把戰略重心移轉到印太地區,這是可以想像得到的事。他說,從2022年開始,大陸對台灣經常性的威懾或軍事壓力就一直存在,也愈來愈密集,台海地區緊張情勢比過去高得多,美軍不能踩紅線在台灣部署兵力,因此未來在調整戰略後,可能會在日本、關島及台灣周邊國家,包括菲律賓或是澳大利亞增加軍事部署。外界質疑,美國軍事戰略調整,是否代表台海愈來愈危險?賴怡忠表示,美國動作不是針對短期作為,而是因應中國大陸這幾年,對台灣的威脅已從過去的政治宣示,轉變成為入侵做準備,美國軍事應對也反應此趨勢。他認為,美國的動作也代表台灣對美國而言,戰略地位已至關重大,所以絕對不允許讓中國大陸改變台海現狀,也因此美國的應對也沒有模糊的空間。過去美國採取「戰略模糊」,但從這個戰略來講,已非常清晰。至於戰略指導方針提出「拒止性防禦」(denial defense)策略,賴怡忠表示,包括攻勢回歸陸戰隊;日、菲、韓和澳未來可能要扮演的角色;以及當大陸攻擊台灣,台灣如何能抵擋不讓他們上岸,美國也會有相對應作為,都涵蓋在其中。民進黨立委陳冠廷則表示,可以看出美國清楚理解中國大陸的威脅,不僅關注台灣自身防衛能力,也致力於改善整個印太的物流、協調、物資儲備與後勤系統。他特別提到日本最近自衛隊協同合作的改變,認為這是盟友合作的開始。
美國調整軍事戰略 重點轉向「遏制中國」奪取台灣
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)近期調整了華府的軍事戰略,重點轉向遏制中國奪取台灣的行動,並強化本土防衛。根據華盛頓郵報(The Washington Post)的報導,這一變動反映在一份名為《暫時國防戰略指導》的內部指導文件中。該文件於3月發送給五角大廈內部人員,並由赫格塞斯親自簽署。內容明確指出,美國軍隊將專注於防範中國在台灣問題上的行動,並將此視為當前的最高優先事項。報導指出,這份機密文件的部分內容與美國保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)去年發布的報告高度相似,部分段落幾乎一模一樣。這份報告的共同作者之一,目前也在五角大廈擔任高級政策官員。赫格塞斯的指導方針強調,鑑於有限的軍事人員和資源,五角大廈將重點防範中國威脅,並將歐洲及其他地區的安全風險轉交給盟友處理。這意味著,美軍的資源將主要集中於印太地區,並專注於保護台灣免受中國侵略。具體來看,指導方針提出了「拒止性防禦」(denial defense)的策略,包括增加潛艦、轟炸機、無人艦艇以及特種部隊的駐軍,並強化美軍在印太地區的防衛能力。此外,指導方針也強調需要改善後勤保障,並要求台灣大幅提升國防預算,以分擔防衛壓力。儘管這份文件強調台灣防衛的重要性,赫格塞斯也提到,由於資源有限,美國將減少對歐洲、中東和東亞等地區的直接防禦承擔,並要求盟友提升國防開支,協助防範來自俄羅斯、北韓和伊朗的威脅。赫格塞斯在文件中表示,中國是美國國防部的「步步逼近的威脅」,而阻止中國奪取台灣並同時保護美國本土,則成為當前最大的挑戰。他指出,五角大廈將專注於處理與中國的衝突風險,而俄羅斯的威脅則將由歐洲盟友承擔。這份指導文件也已提交給國會相關委員會,並引發關注,特別是其與傳統基金會的報告相似度。儘管美國國防部和傳統基金會未對華郵的詢問做出回應,但這一軍事策略調整標誌著美國對中國威脅的強硬態度,並強調了美國對台灣防衛的堅定立場。
停戰會談破局疑美論四起 陳冠廷:台灣仍需強化國防建設
民進黨立法委員陳冠廷昨(1日)針對美烏總統會談衝突所引發的「疑美論」表示,台灣與周邊國家的國家利益基本一致,共同維持區域穩定是彼此的共同目標,台美關係不會有類似烏克蘭的問題。不過他強調,台灣仍面臨嚴峻挑戰,除了爭取國際支持外,更需投入自主國防建設,特別是不對稱作戰系統的發展。陳冠廷指出,近期烏克蘭總統與美國總統的對話產生言語衝突,部分媒體提到疑美論的狀況。我們要再次強調,台灣的國家利益與周遭國家的利益是一致的,共同確保持續穩定也是我們一致的目標。關於台美關係穩固性,陳冠廷說,這些在與美國的對話上絕對沒有任何問題,美國副總統及許多重要國安人士都不斷強調,台灣在地緣政治和經濟產業上的重要性。「除此之外,台灣本身的國力和國防能量也必須提升。」陳冠廷強調,台灣自身國防能量提升的必要性,近期民進黨不斷與在野黨呼籲,至少在不對稱作戰系統,特別是我國非常重視的防衛系統上面,希望能重新一致做出有效克敵的方法。陳冠廷表示,台美雙方在軍事戰略上立場一致,這些做法,美方與台灣間的意見都是一致的。在地緣政治、衝突處理、戰略、戰術甚至政策上,台美關係與意見都是一致的,所以不會有烏克蘭類似的直接問題。陳冠廷坦言,台灣面臨的區域挑戰依然存在,「但這不代表我們沒有挑戰。中國與俄國、北韓和伊朗之間的關係持續加強。中國仍在東南亞及其他非洲國家,甚至中南美眾多國家,用外交方式或經濟脅迫手段,確保他們在台灣海峽議題上與中國立場一致。這些挑戰持續存在。」陳冠廷呼籲,台灣內部要團結一致,強化國防建設,現在或許不是一帆風順,有支持我們的力量,也有挑戰我們的力量,「此時內部團結更加重要,尤其在不對稱作戰系統上面,我希望藉此機會與在野黨共同追求台灣的國防安全。」
47歲瑞典維多莉亞公主將成未來女王! 海軍陸戰隊受訓畫面曝光
瑞典皇儲維多莉亞公主(Crown Princess Victoria of Sweden),現年47歲,育有一雙兒女,她日前被拍到身穿軍裝、手持大槍,現身斯德哥爾摩參加特別軍官訓練,是為未來擔任國家元首做好準備。維多莉亞公主正在參加特別軍官訓練。(圖/翻攝自Daily Mail)根據外媒《每日郵報》(Daily Mail)報導,隨著烏俄緊張局勢升溫,瑞典於今年3月加入北約。而在今年4月,瑞典皇室宣布,維多莉亞公主將在秋季接受特別軍官訓練,目的是「深入了解戰術、軍事科學與軍事戰略」。維多莉亞公主也同時對外聲明:「我的目標是把所有精力投入軍官訓練,以便在未來能夠以最佳方式代表瑞典和武裝部隊。我期待與我的新同學度過一段有趣且有益的學習時光」。報導指出,依照傳統,王室在繼位前需接受軍事訓練;實際上,這並不是維多莉亞公主第一次參加以軍事為重點的學習課程,早在2003年,她就在瑞典武裝部隊國際中心報名了為期3週的基礎訓練課程。當地民眾普遍認為,一旦維多莉亞成為瑞典女王,她的長女艾絲泰爾公主(Princess Estelle)也將像她一樣,以皇儲身份完成同樣的軍事訓練。另外,與維多莉亞公主一樣,其他歐洲王室成員近年來也開始了類似的軍事訓練計畫,如18歲的西班牙公主萊昂諾爾(Princess Leonor),去年就於西班牙北部的軍事學院開始了為期3年的嚴格課程,並在第2年轉入海軍學院接受武裝部隊的全面教育。
外島主管可以返台放假了 國防部長顧立雄:全軍留值恢復常態
2022年爆發烏俄戰爭,國際局勢動盪,時任國防部長邱國正當時下令,三軍各部隊正、副主官平日、假日皆不得同時離營。國防部長顧立雄今(5)日表示,該作為長時間運作後,各級指揮機制已應處得宜,故即日起將正、副主官留值規定恢復常態。國防部《軍聞社》指出,顧立雄今下午在副參謀總長執行官鄭榮豐上將、政戰局長陳育琳中將及國防部相關聯參主管陪同下,赴資通電軍指揮部聽取任務簡報,針對組織規畫、軟硬體新式裝備籌獲及人才培育等方面,與高階幹部討論並提出指導。顧立雄強調「資安即國安」,並期勉資通電軍全體官兵,秉持守護國家的信念,守護台灣不受駭客的假錯訊息攻擊,讓國家的數位環境更加安全,民主制度更有韌性。顧立雄指出,在現代戰爭中,網電作戰的重要性日漸提升。資通電軍是防衛固守、重層嚇阻軍事戰略下的第一層嚇阻兵力,可使國軍迅速掌握情資、應對突發狀況,有效支援三軍的聯合作戰。希望所有官兵在網路戰、電子戰的專業上持續精進、強化,以肆應未來戰場。顧立雄在談話中也肯定國軍各級幹部的辛勞,特別過去兩年,因應國際情勢不穩定及中共的襲擾,國防部要求各單位正、副主官,不得同時離營,確保能即時應處突發狀況。經過長時間運作,參謀本部與各級的指揮機制,都已經累積相關的經驗,應處得宜。顧立雄指示,經縝密研討,國防部決定即日起將各級正、副主官留值的規定恢復常態,依照2023年經常戰備時期突發狀況處置規定執行,以兼顧各級幹部對家庭的照顧,並有利於國軍人才的長留久用。
美智庫示警「中國恐不戰接管台灣」 計畫在2028大選前「分4階段進行」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德,在520就職後發表了前所未有的強硬主張,加劇了大陸與台灣之間潛在軍事衝突爆發的可能性。出於對此事的擔憂,華府的智庫專家也示警,中國有可能在不訴諸戰爭的情況下「接管」(take over)台灣。根據他們所謂的「戰爭遊戲」(war-game)的兵棋推演模擬,中國可透過反覆且低強度的軍事威脅,以在台灣內部形塑談和避戰的輿論,並慢慢分化美台關係,來有效實現這一目標。據《朝鮮日報》的報導,與保守主義和新保守主義關係密切的獨立非營利性智庫「美國企業研究院」(American Enterprise Institute,AEI),以及受通用動力、雷神技術公司等多家美國國防承包商資金援助、專門研究軍事戰略的美國非營利研究機構「戰爭研究所」(Institute for the Study of War,ISW),近期發布了1份長達115頁的聯合報告,並提出了上述論點。AEI和ISW指出,他們試圖站在北京當局過去1年的視角和觀點,以「戰爭遊戲」的兵棋推演形式,進行假設性的情境模擬後,得出了這一結論。報告也示警,北京的最終目標是與台灣簽署「和平協議」,並建立一個政府機構,例如「海峽兩岸和平委員會」(Peaceful Cross-Strait Commission),以獲得對該島的實際控制權。報告還提及,北京可能會從2024年5月賴清德就職後,到2028年選出下一任中華民國總統時,分4階段實施「不戰治台」(Taiwan domination without war)的戰略,具體的情境模擬如下:第一階段:製造混亂和動盪明年年底,中國將封鎖台灣周圍的海空運路線、切斷海底電纜及進行電子作戰,使台灣社會瀰漫恐慌情緒。在中國非和平手段的介入下,無預警斷水斷電恐會導致台灣內部民怨四起,並使民進黨政府的支持率下降。這一階段旨在形塑公眾輿論,使民眾認為賴清德的反華立場激怒了北京,且增加了台灣的生存風險。第二階段:破壞美台關係在美中緊張局勢加劇之際,美國近年也試圖透過台灣來削弱中國,因此北京將會在輿論上,試圖塑造「台海危機是由美國引發,而不是中國主動促成」的觀點,激起台灣人的反美情緒。此外,包括TikTok在內的社交媒體平台也將助長美國國內的孤立主義(Isolationism)情緒,使美國人民支持最大限度地減少對他國衝突的干預,而這種孤立主義立場,正與共和黨總統候選人、美國前總統川普(Donald Trump)推行的「美國優先」政策不謀而合。第三階段:提高軍事威脅強度第三階段包括逐步增加軍事威脅的強度,例如海上封鎖,同時在台灣島內傳播「與中國談判實現和平」的主張。與此同時,北韓及俄羅斯很有可能會在此階段進行核試驗或軍事挑釁,以分散韓國和日本等鄰國對台灣問題的注意力。第四階段:建立實際控制權一旦在台灣和美國國內成功形塑出「與中國和平共處,將對台灣更好」的輿論,中國就會進入第四階段,也就是與台灣的新任總統簽署和平協議,並成立海峽兩岸和平委員會,以確立中國對台灣的實際控制權。該報告還將此情境與1997年的香港回歸進行比較。報告補充,北京計劃在美國及其印太盟友的默許下,挫敗台灣內部所謂的「分離主義者」,並將權力移交給會完全遵守「和平協議」內容的親中國政治人物。報告還示警,「如果美國政府僅專注在為中國可能發起的武力犯台做準備,恐無法充分應對北京目前正在採取的『結合高強度和低強度戰術』的『混合脅迫戰略』。」 據悉,上述報告的作者之一、AEI高級研究員及美國安全分析師布魯門撒爾(Dan Blumenthal),事後也與美國共和黨眾議員穆勒納爾(John Moolenaar),以及美國印度裔民主黨眾議員克利胥納莫提(Raja Krishnamoorthi)討論了該份報告的分析結果,以及美國可能採取的應對措施。
第三次世界大戰爆發「哪國最安全」?英媒點安全12地 亞洲2國上榜
2023年世界發生不少戰爭,未來世界局勢仍動盪不安,不少人也因此擔心第三次世界大戰是否即將到來。英國媒體《每日郵報》日前分別列出世界上12處地區,認為未來若戰爭爆發,這些地方將成為最安全的避險去處。南極洲根據報導指出,南極洲位於地球最南邊,雖然現今因旅遊、風景和地形聞名,但在第三次世界大戰時應該不會有人想光顧此地。南美洲南美洲上榜國家為阿根廷、智利。阿根廷雖然曾有不少歷史衝突,但該國的農作物特性卻能使民眾在核戰後躲過飢荒,因此不失為一個避難去處;智利擁有世界上最長海岸線,同時它也是南美洲發展最先進的國家,除此之外它也有豐富的糧食作物和天然資源,種種原因讓它成為避難的理想地點之一。亞洲亞洲上榜國家為不丹、印尼。不丹自1971年加入聯合國後就曾宣布會保持中立,且國家位於內陸、群山環繞,因此若戰爭爆發,該國將成為特別安全的國家;印尼過去在全球政治議題上持中立立場,且獨立後的首任總統蘇加諾(Achmed Sukarno)曾指示過,印尼將在國際事務中獨立行動,不受他國牽制,「創造世界和平」是他們的核心政策。大洋洲大洋洲上榜國家為斐濟、紐西蘭、吐魯番。斐濟位於太平洋西南部,離最近的國家澳洲有近4400公里,且該國土地多被森林覆蓋,礦產、魚類資源豐富,加上該國軍隊只有6000人,可能缺乏軍事戰略,因此應該是相當安全的地方;紐西蘭名列全球第2安全的國家,若遭受攻擊,該國的山區地形可以為民眾提供保護;吐魯番人口稀少、自然資源低,基礎設施也相當不足,因此若真的發生戰爭,該國應該不太可能被捲進戰爭。歐洲歐洲上榜國家為冰島、瑞士。冰島過去曾被譽為「世界上最和平的國家之一」,其地理位置偏遠,擁有自己的淡水儲備、海洋資源和再生能源,因此不須擔心會對其他國家有資源上的依賴;瑞士近200年來有堅定的中立立場,且其擁有的地形能良好地保護民眾的安全。非洲非洲榜國家為南非。南非有多種食物來源、大量肥沃的土地、淡水,且擁有諸多現代化基礎設施,可以增加民眾的生存機會。另外地處北美洲的格陵蘭也在榜上,雖然它隸屬丹麥,但該地相當偏遠、多山,且政治中立,應該不會有大國盯上它,是理想的避難地點。
112年新版國防報告書出爐!國軍主打不對稱作戰
各國近期部屬、研發、首次採購或量產飛彈預估射程112年新版國防報告書12日出爐,強調國軍將依「防衛固守,重層嚇阻」軍事戰略指導,完成不對稱戰力規劃與籌建。國防部長邱國正並在序言指出,戰爭與和平位於衝突光譜的兩端,以兩岸綜合國力的懸殊差異及中共極權本質,台灣沒有公平決定戰與和的權力,但至少應有阻止天秤向戰爭端傾斜的實力,讓敵人考慮戰爭的代價,而不願意發動戰爭。國防部昨公布「112年國防報告書」,這是俄烏戰爭爆發,及中共2次對台軍演後的新版報告書,受到外界高度重視和關注。報告書分5個篇章,其中,以19頁的大篇幅介紹中共情勢與軍力發展,並將「中共各型飛彈打擊範圍示意圖」、「中共當面沿海機場擴建示意圖」(惠安、龍田、漳州機場)納入。報告書亦公布美軍於西太平洋基地部署的示意圖,以及中共、美、澳洲、日本、韓國的飛彈預估射程,但未公布我各型反制飛彈射程。至於國軍縱深防衛方面,報告書指出,將以不對稱作戰思維推動重層嚇阻,國軍依當前防衛作戰構想並汲取俄烏戰爭經驗,作戰全程藉高度機動、疏散、隱蔽、複式備援與分層指揮,確保指管監偵能量及戰力完整。報告也強調,國軍運用「避其鋒、擊其弱」之不對稱作戰思維,俟敵進犯徵候明確,先制打擊敵犯台部隊作戰集結能量及關鍵節點,以破壞敵作戰節奏並遲滯其行動進程,另結合美印太戰略部署,向外拓展防衛空間。報告指出,為彌補國土防衛縱深不足,國軍在既有的濱海與灘岸防衛戰力基礎上,積極整建籌獲「機動、小型、人攜式及智慧(AI)」武器裝備及無人機暨其防禦系統,並搭配灘岸阻絕、善用守備區地形、地物、地貌、鄉鎮、建物及重要目標防護等防衛作戰手段,形成重層縱深反擊能力,以增加防衛密度,迫使敵犯台失敗。此外,對於中共的認知作戰,國防部發言人孫立方少將指出,從近期中共幾次的演習裡面,可以看得出來,認知作戰已是一種新興的戰爭型態。未來會視敵情的威脅,在報告書上做適當調整。
陸國防預算高達6.86兆元 增幅創近5年次高
大陸第14屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京開幕,大陸國務院總理李克強就今年軍事戰略方針強調,要「邊鬥爭、邊備戰、邊建設」,全面加強練兵備戰。根據大陸預算草案報告,今年國防支出約1兆5537億元(人民幣,下同,約合新台幣6.86兆),較去年成長7.2%,增幅創近5年次高。美中兩國戰略衝突加遽,兩岸對抗情勢升高,台灣今年度國防預算金額創新高,整體規模為5863億元,較去年成長13.9%,在國內生產總值(GDP)占比為2.4%。大陸國防支出雖僅占其GDP的1.4%至1.5%,但以金額計算,是台灣國防預算的11.7倍。李克強籲 全面加強練兵備戰李克強在他任內提出的最後一份政府工作報告中指出,要圍繞實現建軍100年奮鬥目標,邊鬥爭、邊備戰、邊建設,全面加強練兵備戰,創新軍事戰略指導,大抓實戰化軍事訓練,統籌抓好各方向各領域軍事鬥爭。李克強還呼籲,全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,加強重大任務戰建備統籌,加快實施國防發展重大工程,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,加強國防科技工業能力建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展「雙擁」活動。「雙擁」意為「地方擁軍優屬,軍隊擁政愛民」,以體現軍民融合。據大陸《2023年中央和地方預算草案》報告,2023年大陸中央本級主要支出項目具體情況,國防支出1兆5537億元,較去年增長7.2%,以成長幅度而言,次於2019年的7.5%。武器裝備費用 占比逐年增加2011年至2015年,大陸的國防預算都是連續兩位數增長。本屆人大發言人王超4日稱,大陸國防費用目前的增長幅度是較適度、合理。根據2019年大陸國防部發布《新時代的中國國防》白皮書,大陸年度國防費用是由「人員生活費」、「訓練維持費」和「裝備費」三類用途組成。其中「裝備費」用於武器裝備的研究、試驗、採購、維修、運輸、儲存等,占比逐年增加的趨勢,從2010年占整體國防費用的33.2%,增加至2017年的41.1%。在今年的預算草案中,國防預算用途除為「服務國防和軍隊現代化,提升國防科技工業能力,支援建設鞏固國防和強大人民軍隊」,也提及做好退役軍人服務保障,完善優撫對象等人員撫恤和生活補助標準動態調整機制。另有隱形軍費 實際數字難估然而,大陸的國防支出除帳面上的預算報告,外界均認為大陸還有「隱形軍費」,難以估算實際數字。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫(China Power Project)曾指出,大陸官方所列總額,並不包括許多與軍事相關的支出,例如部分太空計畫、軍事企業的預算外收入、國防動員資金、大學生入伍獎金,以及省級軍事基地的營運成本等。此外,大陸官方軍費數據還不包括公共治安開支,即武警部隊的相關費用。武警部隊是大陸軍方下屬的準軍事警察組織,主要負責國內治安、執法和海洋權益保護。