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川普否認與習談「對中軍售」!美專家:若是玩笑龐德偉何必公開?
美國駐陸大使龐德偉(David Perdue)27日爆料美國總統川普(Donald Trump)曾在川習會期間,詢問習近平是否想購買美國武器,引發外界震驚。雖然川普於美東時間28日否認與習討論對中軍售,但又聲稱,中國「可能會想買」這些武器。對此,分析人士認為,川普可能是在開玩笑、進行談判操作,或將軍售視為對中外交籌碼。據《南華早報》報導,針對記者28日問及川習會的情況,以及龐德偉前一天接受《福斯新聞》(Fox News)訪問時宣稱,川普曾提議向中國出售武器,川普回答道:「我從沒聽說過這件事。我得去問問他。你的意思是我們要賣武器?不,他們可能會想買,因為我們確實製造比較好的裝備,所以這或許是個好主意。但我們沒有討論過。他(龐德偉)可能是在談台灣。」此外,川普也高度評價自己與習近平的會面,表示如果滿分是10分,「我會給它12分。非常尊重彼此,非常好,是一次很棒的會面。」此前,美國國務院已在龐德偉爆料後,急忙澄清美國沒有向中國出售武器的任何計畫。美國國務院28日也透過電郵回覆《南華早報》,強調「美國法律禁止對中國出售武器,目前沒有向中國出售武器的提議或計畫。」據悉,龐德偉受訪時並未說明川普具體是在什麼時候提出這個問題、是什麼促使川普如此提議,以及習近平如何回應川普。美國國務院迅速作出澄清之際,龐德偉的相關披露已在亞洲事務專家之間引發軒然大波。多名專家指出,若川普確實提出向北京提供武器的可能性,這將與美國政府目前仍擱置1筆約140億美元對台軍售的舉措互相矛盾。對此,中國大陸外交部在28日的例行記者會上未直接回應這起事件,其發言人郭嘉昆僅表示,中國「始終根據自身需要不斷加強國防能力,並致力於維護世界和平與穩定。」華盛頓數十年來一直將北京視為戰略競爭對手,除了限制軍事技術出口,也持續強化印太地區的安全夥伴關係,並提升自身嚇阻潛在衝突的軍事能力。如今美國也已經超過30年沒有向北京出售常規武器,而在這段時間的大部分期間,美國建立軍事戰略的核心方向都是嚇阻中國軍隊,而非向中國提供軍事裝備。1980年代,雷根政府曾短暫擴大與北京的軍事合作。當時美中兩國都試圖遏制蘇聯,美國因此批准了數項與軍事有關的軍售,包括約5.5億美元的「和平珍珠計畫」(Peace Pearl programme),向中國的殲-8戰鬥機提供美國航空電子設備。這段關係在1989年6月天安門事件後告終。時任美國總統老布希(George H.W. Bush)暫停對北京的軍事銷售與交流,之後美國國會進一步將限制向中國軍方轉讓美國國防物資的規定法制化。儘管美國法律允許總統基於國家利益而豁免相關限制,但此後沒有任何一屆政府動用這項權力,重新建立對北京的常規武器供應管道。此後的戰略環境已發生巨大變化。歷屆美國政府投入數十億美元,準備因應與北京可能發生的軍事對抗,同時向台灣提供武器,以協助嚇阻潛在攻擊。與此同時,中國已經建立起全球艦艇數量最多的海軍力量,並迅速擴張飛彈、空軍與核武能力。美國國防部(Pentagon)日前也將北京列為美國最具重大影響力的長期戰略挑戰。川習會。(圖/達志/美聯社)因此,龐德偉的說法令外界相當震驚。華府智庫「美國企業研究院」(American Enterprise Institute)亞洲安全研究員、曾任美國國防部與白宮官員的庫珀(Zack Cooper)在社群媒體上寫道,當他看到這次川習會雙方實際宣布的重大成果,似乎只有中方租借美方2隻熊貓時,他「已感到有些失望」,「但我從來沒想過,1名美國總統可能會提議向中國出售美國武器。」庫珀之後強調,這項說法是直接來自龐德偉,而不是匿名消息人士,「這不是洩密,而是川普總統的駐中國大使在福斯新聞節目上的公開評論。在有人告訴我其他情況之前,我會相信他的說法。」他也指出,這與目前遭到擱置的對台軍售案形成鮮明對比,「川普一方面抵制批准對台軍售,另一方面卻向中國提供軍售,這令人震驚。」其實早在今年5月北京川習會後,川普就曾透露,他願意把對台軍售作為與北京進行外交談判時的籌碼。他當時將這筆140億美元的軍售案「暫時擱置」,並稱這是「一個非常好的談判籌碼」,同時強調最終決定批准與否「取決於北京」。值得注意的是,龐德偉在27日播出的訪問中還透露,川普與習近平「每次會面」都會討論美國對台軍售。這項說法引起外界警惕,因為華盛頓在1982年對台作出的「六項保證」(Six Assurances)中,曾承諾不會就對台軍售問題與北京進行協商。曾在美國國家安全會議(National Security Council)負責中國政策、目前擔任華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings)中國中心主任的哈斯(Ryan Hass)表示,「川普向中國出售武器的提議,將讓那些處於中國威脅前線的美國夥伴惴惴不安。」此前,我駐美代表俞大㵢27日曾在《哥倫比亞廣播公司》(CBS)節目中宣稱,上週峰會所發表的聲明中並沒有任何涉及台灣的具體成果,儘管北京將台灣問題稱為「基礎性問題」,「但美國方面沒有任何反應。」至於遭到擱置的軍售案,俞大㵢補充:「美國一直是我們向台灣提供武器的主要供應國。我們希望能夠盡快取得這筆軍售案。」他主張,以實力促進和平是「避免任何衝突的最佳方式」,並表示嚇阻的核心理念在於,如果台灣自身足夠強大,北京就不會發動攻擊。這起事件也讓華盛頓的中國政策辯論留下了1個更直接的問題:川普究竟是認真提出這個想法,還是在與習近平開玩笑?如果只是玩笑,為什麼龐德偉會認為這件事值得在全國電視節目上公開提及?華府智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)東亞專案資深研究員賽蒙(Denis Simon)分析,關鍵區別在於,川普只是提出這個想法,還是實際提出了1項具體的軍售提議,「沒有證據顯示川普曾提出讓中國購買特定美國武器方案的具體提議,也沒有證據顯示中國接受或認真談判這類交易。這看起來更像是1種修辭或談判策略,而不是1項真正的軍售提案。」不過,賽蒙表示,這並不代表這番話沒有意義,尤其是在與台灣問題連動的情況下,「川普的邏輯似乎是這樣:『你反對我們向台灣出售武器,但美國向許多國家出售武器。如果中國想買美國武器,為什麼不可以?』這是一種刻意挑釁的方式,旨在重新定義台灣問題。」賽蒙認為,這起事件顯示,川普對台軍售可能採取更加交易式的做法,在這種思維下,武器本身會成為華盛頓與北京更廣泛關係中的談判籌碼。按照他的說法,川普的思路更接近:「台灣需要武器,北京反對,那麼就讓我們看看北京願意拿什麼來換。」他指出,川普也可能是利用假設性的對華軍售,來「宣傳美國軍事裝備的吸引力」,暗示即使是北京,也可能認為美國武器優於中國自身生產的武器。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)中國商務和經濟董事項目主任甘迺迪(Scott Kennedy)對此則在社群媒體上直呼:「哇!不知道為什麼龐德偉大使會覺得,把這番話告訴全世界是個明智的做法。」《中國簡報》(Sinocism)創辦人、美國資深中國問題專家利明璋(Bill Bishop)則提出不同看法,他認為「這只是川普又一次開玩笑」,但他也「不知道為什麼龐德偉會公開這件事」。
習要求美「堅持反對台獨」!媒體人憂:若川普停止對台軍售怎麼辦?
中國大陸國家主席習近平日前赴美與美國總統川普舉行會談,會後中國大陸外交部公布相關內容指出,習近平在台灣問題上向川普表示,希望美方「堅持反對台獨的正確立場」,並慎重處理台灣問題。由於美國長期對台政策使用的是「不支持台獨」表述,中方此次公開使用「反對台獨」一詞,引發外界關注美國對台政策是否可能出現變化。對此,資深媒體人謝寒冰也示警,台灣應評估美國未來可能減少或延後對台軍售的風險,甚至思考川普任內若不對台軍售的極端情境。謝寒冰26日在中天節目《週末大爆卦》中表示,中方在川習會後公開透露習近平希望美方採取「反對台獨」立場,但美國方面目前並未針對這項說法進一步說明。他認為,美方沒有公開回應,並不代表美國政策已經發生改變,但對台灣而言,這仍是1值得持續觀察的訊號。根據中國大陸外交部公布的會談內容,習近平24日與川普會談時指出,希望美方「堅持反對台獨的正確立場」,並慎重處理台灣問題。不過,白宮在會後公布的官方說明中,並未提及美方接受「反對台獨」的表述,也沒有宣布美國將因此調整既有對台政策。換言之,目前外界所看到的差異,主要來自中方對會談內容的公開表述,以及美方官方說明並未出現相同措辭。謝寒冰進一步表示,如果美國確實將台灣視為重要安全夥伴,那麼外界接下來關注的焦點,仍會落在美方實際採取哪些行動,包括軍售交付以及整體對台安全政策是否出現變化。他以台灣採購F-16等軍備的交付問題為例,質疑部分已經在美方境內進行相關作業的戰機,為何至今仍未返台,並認為這是否與華府處理兩岸議題的方式有所調整,值得進一步觀察。謝寒冰認為,從目前情況來看,川普政府似乎更加重視避免在台灣議題上與北京直接發生正面衝突,因此台灣也必須重新思考,一旦美國對台政策出現變化,政府是否已經準備好相應的替代方案。他直言,台灣真正需要思考的是極端情境,「如果在川普任內都不對台軍售怎麼辦?」謝寒冰表示,如果美方未來延後甚至減少對台軍售,台灣所需要的武器與相關軍事技術還能向哪些國家取得,將成為重要問題。因為除了美國之外,「大概沒有多少國家敢賣我們」,相關風險應該提前評估,而不能等到政策真的發生變化後才因應。謝寒冰同時批評,政府目前對美台安全關係的說法可能過於樂觀,若華府未來在兩岸之間採取更加謹慎,甚至相對平衡的處理方式,台灣所面臨的戰略壓力可能進一步升高。他認為台灣除了關注美中領導人會談所釋放的政治訊號,也必須留意後續軍售、武器交付及美國政府實際政策是否有所改變。
川普稱尚未同意烏克蘭生產愛國者飛彈:分享技術需非常謹慎
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間7月31日表示,美國尚未同意讓烏克蘭生產愛國者防空飛彈,但雙方仍在進行相關討論。他強調,美國必須「非常謹慎」地考慮是否允許其他國家製造這類武器,尤其涉及先進飛彈技術的分享。據《路透社》報導,川普本月稍早在土耳其與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)會面時曾宣稱,美國將授權烏克蘭製造愛國者中程地對空飛彈,以協助烏克蘭抵禦俄羅斯的空襲。然而,川普隨後似乎改變心意,逐漸撤回了這項承諾。31日在大衛營(Camp David,美國總統的專屬休假地)內閣會議期間,川普被問及愛國者飛彈相關議題時,強調美國在分享包括飛彈技術在內的先進軍事技術時,必須審慎評估。「這是向前跨了一大步。」川普稱,「以澤倫斯基總統的情況來說,他希望擁有一些愛國者飛彈,也希望獲得一些戰斧巡弋飛彈(Tomahawk),你知道,這些武器都具有致命性,一個是進攻性的,一個是防禦性的。」川普續稱,「你必須非常明智地做出判斷,但也必須非常小心。目前我們還沒有同意這件事。我們正在討論,但要放棄這類技術是一件困難的事情。我認為這種情況永遠不會發生,但你知道,有些人如果獲得了這種技術,他們有一天可能會反過來對付你。」隨著俄羅斯加強空襲行動,烏克蘭長期面臨愛國者飛彈供應不足的問題。目前,愛國者系統仍是烏克蘭軍方現有武器庫中,唯一能夠攔截彈道飛彈的防空武器。烏克蘭長期尋求與美國達成「愛國者PAC-3攔截彈」(Patriot PAC-3 interceptor)的共同生產協議,希望能在國內建立生產能力,以攔截俄羅斯發射的彈道飛彈。川普先前提出授權烏克蘭進行相關生產的承諾,令許多人感到意外。此後,烏克蘭官員一直與美國國防部官員以及軍工企業高層會面,希望敲定更明確的合作細節。相關努力目前仍在進行中。烏克蘭駐美大使斯特凡尼希娜(Olha Stefanishyna)30日表示,她相信生產PAC-3飛彈的軍火商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)已完全致力於深化與烏克蘭的合作。她表示,洛克希德馬丁高層28日曾與澤倫斯基會面,而該公司也計畫派遣高階主管前往烏克蘭訪問,以推動後續合作。
北韓擬再投入3萬名兵力援俄!澤倫斯基示警:亞洲國家正面臨威脅
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)26日表示,俄羅斯正準備再接收約3萬名北韓士兵投入俄烏戰場,若消息屬實,將使北韓介入俄烏戰爭的程度進一步擴大。他同時警告,俄羅斯正協助北韓累積實戰經驗、提升武器技術,威脅已不僅限於烏克蘭,而是整個亞洲地區。澤倫斯基在每日例行談話中指出,俄羅斯自6月起已在沃羅涅日州(Voronezh)展開接收北韓增援部隊的準備工作,俄羅斯希望再引進3萬名北韓官兵。不過,他並未透露相關情報來源。根據烏方說法,北韓於2024年已向俄羅斯庫斯克州(Kursk)派遣約2萬名作戰部隊及軍事工程人員,協助俄軍反擊烏軍攻勢,目前估計仍有約1.4萬名北韓士兵部署於前線。澤倫斯基還表示,北韓正準備向俄羅斯提供更多彈道飛彈發射器。他認為俄羅斯不僅透過戰場讓北韓累積實戰經驗,也協助其改良武器性能,這種合作模式對區域安全構成長遠威脅。他強調:「這不只是對烏克蘭的威脅,而是所有位於北韓飛彈射程內的亞洲國家共同威脅。」值得注意的是,澤倫斯基發表上述說法前,北韓外交部長崔善姬才剛結束為期4天的莫斯科訪問,期間先後會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov),外界推測雙方可能已就軍事方面做進一步的合作。自2024年6月普丁與北韓領導人金正恩簽署共同防禦條約以來,北韓就持續向俄羅斯提供兵力、武器及彈藥。美國官員則認為,北韓藉此換取俄方提供先進材料、軍事技術及專業知識,加速提升軍事能力。烏克蘭官員也指出,俄羅斯已派遣軍事專家赴北韓,協助訓練無人機及防空系統操作,並協助建立俄製攻擊型無人機的生產能力。美軍駐韓部隊司令布朗森(Xavier Brunson)今年接受訪問時曾示警,北韓透過俄烏戰爭獲得的不只是無人機運用經驗,更重要的是累積實戰能力、提升海外軍力投射能力,並加快武器研發速度,已從根本改變美國及其盟國對朝鮮半島安全局勢的評估。
美國已不可靠!日本北約拉近彼此關係 尋求合作自保
隨著西方陣營對主要安全保障國美國的可靠性提出越來越多質疑,日本與跨大西洋軍事聯盟「北約」(NATO)正拉近彼此的關係,來自北約成員國的30名代表也預計將於本月訪問東京。據《南華早報》援引《日本放送協會》的報導,北約使節團將就中國在區域影響力的擴張、俄羅斯持續進行的烏克蘭戰爭,以及全球安全秩序日益動盪等議題進行會談。位於東京早稻田大學的政治與國際關係助理教授阿西奧內(Ben Ascione)表示:「如此規模的代表團突顯出此事對雙方的重要性。」而此次訪問也反映出「1項長期趨勢」。日本已於去年1月在北約總部所在地、比利時首都布魯塞爾(Brussels)設立常駐北約代表團,並與所謂的「印太4國」(Indo-Pacific Four)南韓、澳洲與紐西蘭,一同持續深化與北約的合作。阿西奧內指出,前日相岸田文雄特別「投入大量心力建立與該聯盟的聯繫。」在歐洲各國,尤其是在回應俄羅斯侵略行動並大幅提升軍事支出的背景下,北約使節也預計將與日本國防產業高層會面。值得注意的是,儘管東京迄今仍成功維持與華盛頓的安全關係,但美國總統川普(Donald Trump)多次對盟友提出質疑,這也促使歐洲與亞洲各國開始思考:還能對美國的安全保障抱持多少信心。阿西奧內表示:「日本首相高市早苗政府絕不會公開質疑川普或其政府,但私下對日美同盟的現狀極度憂慮。東京不可能沒有注意到,在川普領導下,美國已不再是1個可靠的盟友。」他舉例,美國在未通知盟友的情況下便對伊朗採取軍事行動,而日本的能源進口大多仰賴西亞地區。此外,川普2.0針對中國、俄羅斯與歐洲的經濟與安全政策也反覆無常。目前的跡象顯示日本仍沒有意願正式加入北約,分析人士認為其維持獨立地位具有充分理由,尤其是保持戰略彈性。然而,加入北約的構想在國內並非完全沒有支持者。同樣任教於早稻田大學的國際關係教授重村智計指出,高市所屬的執政黨自由民主黨內部有1個派系正積極推動加入北約,「他們不再認為美國像過去那樣可靠,同時也對中國與北韓感到憂慮。」重村補充:「他們提出的問題是:如果日本成為攻擊目標,誰會提供協助?我們現在還能依賴美國嗎?很多人認為不行。因此,日本需要新的盟友,至少能提供某種程度的安全承諾。」另一方面,歐洲也有動機拉近與日本的關係。重村分析,如果美國減少其同盟承諾,目前主要由華盛頓支出的集體防禦財務負擔,將需要大幅度的重新分配。阿西奧內則指出,目前看來,高市似乎遵循已故前首相安倍晉三的布局策略;安倍在川普1.0期間曾與美國總統建立良好的個人關係,「川普似乎重視個人忠誠的展現,而這在安倍與川普之間的『兄弟情誼』中表露無遺,儘管這種關係顯然存在限制。」與此同時,北約大使與日本企業的會面,也顯示出雙方對安全合作日益增長的需求。日本正逐步解除其長期以來對致命性軍事技術出口的限制,為與夥伴國進行武器共同開發與軍售鋪路。這一轉變最具代表性的是「全球作戰空中計劃」(Global Combat Air Programme,GCAP),這項多國倡議由日本、英國與義大利共同領導,旨在開發第6代隱形戰機。本月稍晚北約代表團抵達日本後,預計將前往東京以南的橫須賀海軍基地參訪,隨後將轉往另1個正在重新評估其安全夥伴關係的美國盟友南韓。
川普2.0首場國情咨文登場!他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間24日晚間9時(台灣時間25日上午10時),向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」(State of the Union)演說,回顧其執政第1年的成就,並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250:強大、繁榮、受尊敬」(America at 250: Strong, Prosperous and Respected),象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導,川普此次演說重點聚焦國內議題,白宮表示,「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」,並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時,由白宮演講撰寫主任沃辛頓(Ross Worthington)主導草擬,並在國內政策委員會主任哈利(Vince Haley)及政策副幕僚長米勒(Stephen Miller)的協助下完成。據悉,川普與助手在數週內進行密集會議,並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法,這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時,現場掌聲響起,共和黨議員起立歡迎,而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下,與盟友握手問候,攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶,並在副總統范斯(J.D. Vance)與眾議院議長強森(Mike Johnson)陪同下就座,稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告:「我們的國家回來了,更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型,也創造了歷史性的逆轉」,獲得共和黨議員起立鼓掌。然而,近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文,改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」(People’s State of the Union)集會,其中包括康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)、馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)、亞利桑那州參議員加萊戈(Ruben Gallego)、加州參議員希夫(Adam Schiff),以及進步派眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)弗羅斯特(Maxwell Frost)與卡薩爾(Greg Casar)。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上,川普宣稱:「我們已經確保南部邊境安全,在過去9個月中,零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後,他轉向經濟議題,以數據展示「咆哮經濟」的復甦,聲稱美國國內通膨下降、收入上升,並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱,2025年最後3個月核心通膨降至1.7%,並稱燃油價格大幅下滑,「大多數州每加侖低於2.30美元,我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應,川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉(Venezuela)獲得超過8,000萬桶石油」,美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充,美國天然氣產量創歷史新高,兌現「鑽吧,寶貝,鑽吧」(drill, baby, drill,共和黨多年來的競選口號)承諾。接下來,川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現,直呼「美國贏得太多了,我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊,這時球員們也在觀眾席亮相,使會議廳響起如雷掌聲。48小時前,他們以2比1擊敗加拿大,奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而,當川普直接槓上美國最高法院時,現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官,包括首席大法官羅伯茨(John Roberts),以及大法官卡根(Elena Kagan)、卡瓦諾(Brett Kavanaugh)和巴雷特(Amy Coney Barrett),感嘆「就在4天前,美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」,並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主,狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中,川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」(ratepayer protection pledge),明確要求科技巨頭自行建設電廠,避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」,並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後,現場仍洋溢著激情,共和黨議員持續高喊「USA」,使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結,並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克(Charlie Kirk)的遺孀艾瑞卡(Erika Kirk)致敬,紀念其去年在猶他谷大學(Utah Valley University)活動中遭暗殺的丈夫。川普強調,「我們必須團結,拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策,他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例,自去年重新掌權以來,他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突,其中包括柬埔寨和泰國,以及巴基斯坦和印度之間的衝突,「如果不是我的介入,巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說,將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑,川普竟口不擇言的痛罵:「這不是在搞笑嗎?一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題,「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈,而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃,特別是核武計劃。然而,他們卻一再重蹈覆轍,」他還宣稱,伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際,川普則表示,他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的,我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛(Nicolás Maduro)期間使用的中國軍事技術,「這是1個重要的軍事設施,由數千名士兵保護,並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢?美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦,結束了獨裁者馬杜洛的統治,並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利,對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
川普裝無辜!CNN曝北京打「稀土牌」主因:反制華府的言行不一
美國總統川普(Donald Trump)對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚,並指責中國「變得非常敵對」。然而,中國大陸商務部今(14日)卻反控美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,加劇了貿易緊張局勢,迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他隨後又在12日發文聲稱,美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也於美東時間13日,接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,將姿態放軟,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此,大陸商務部14日表示,關於稀土等相關物項的出口管制措施,是中國政府依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國,始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規定的申請將一如既往地予以許可,共同維護全球產供鏈安全穩定,「措施出台前,中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱,反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,「特別是中美馬德里(Madrid)經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施,嚴重損害中方利益,嚴重破壞雙方經貿會談氛圍,中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰,大陸商務部稱中方立場是一貫的,「打,奉陪到底;談,大門敞開。」並警告美方,不能一邊要談,一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施,「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出,對北京而言,升級貿易戰本可避免,若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量,雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出,北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應,他11日在中國社交媒體「微博」上寫道:「美國咬了中國一口,現在卻假裝無辜,甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析,今年夏季,美中關係曾一度出現緩和跡象,尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談,以及隨後的川習通話後。在那通電話裡,習近平對會談結果表達了肯定,但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施,以破壞雙方取得的進展。」然而,僅在通話10天後,華盛頓就顯著擴大出口限制,將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單,使中國受管制企業增加至數千家,同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看,這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示,此舉再度顯示川普「缺乏誠意」,「如果美國與中國打交道超過半年後,仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果,那我只能說,川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」(Albright Stonebridge Group)中國與科技問題專家崔若洛(Paul Triolo)則坦承,這場貿易對峙升溫,令人聯想起5月時中美關係的惡化,「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了,因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦(Geneva)貿易談判,美中在會後達成共識,同意大幅削減關稅,暫時達成貿易休戰,然而川普後續又接連出手,包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為(Huawei)的人工智慧晶片,對中國施加新的晶片設計軟體出口限制,並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週,之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出,北京此次加強對稀土的控制,是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」,而非如貝森特所言,意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充,中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應,包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類,還延伸限制生產技術與海外用途。例如,規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家,也需要受到管制,消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後,全球從汽車製造到國防產業的工廠,皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物,可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出,北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國,甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登(Biden)政府時期,被稱為「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule)。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」(long-arm jurisdiction),但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露,「從川普1.0、拜登政府,再到川普2.0,美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為,現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤?吳心伯認為,主導權在華盛頓手中,「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動,而不是讓中國因為領導人會面,而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析,中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓,如今已「完全準備好,了解他那套『交易的藝術』(Art of the Deal)、策略,以及美國的弱點。現在焦慮的是美國,而不是中國。」王義桅補充,儘管共和黨同時掌握行政權與立法權,但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力,而且在北京對稀土領域的強勢主導下,美國短期內仍將依賴中國,「要傳遞給美國人的訊息是:現實一點!與中國合作才是更好的選擇。」
川普揚言報復中國美股跌!貝森特態度放軟:100%關稅可避免、川習會如期舉行
美國總統川普(Donald Trump)9日宣布加薩和平框架協議後數小時,中國即宣布擴大稀土出口管制,此舉被美方視為試圖「掩蓋」川普的外交成果。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)13日更直言此舉「極不恰當」且「誤判形勢」,但澄清10月底於韓國舉行的「川習會」仍會如期舉行,且川普上週揚言課徵的對中關稅「不一定會實施。」綜合美媒報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,使遭限制的稀土種類達到17種中的12種。這些材料對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。對此,川普隔天於「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消川習會,同時警告可能於11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅,但隨後又放軟姿態。貝森特則在美東時間13日接受福斯財經網(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時指出,中方擴大稀土出口管制或出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。但貝森特宣稱,「想在與川普會面前爭取籌碼是個壞主意。川普10日以2則推文反擊,揚言提高關稅並準備制裁,成功扭轉局勢。這是一次誤判,不過雙方已恢復溝通,我相信我們能繼續向前。」貝森特也透露,美中之間在上週末已有「密集溝通」,且中國官員本週將赴華盛頓參與世界銀行(WB)與國際貨幣基金組織(IMF)的秋季年會,雙方在此期間預期還會舉行更多工作層級會談。他也澄清,川普與習近平仍預定於10月底在南韓會晤,屆時正值亞太經合會(APEC)峰會前夕。貝森特續稱,美國並不尋求與中國對抗,且川普「100%的關稅不一定會實施」,但中國必須撤回出口限制,並暗示該決策可能出自「較低層級的官員」,而非習近平本人。「這是中國對抗全世界,」他說,「他們把火箭筒對準自由世界的供應鏈與工業基礎,我們不會接受。」他強調,美方預期將獲得歐洲、印度與多個亞洲民主國家的重大支持,並保留一系列反制手段,包括限制中國留學生簽證與採取軟體、礦產及金融領域措施。今年稍早,美方曾實施12項對中反制措施,涉及塑膠原料、噴射引擎零件等產業,而貝森特認為這些手段「成效顯著。」在金融市場上,川普上週放話對中國重啟高關稅,導致美股10日暴跌逾2%,但在貝森特13日釋出「關稅不一定會執行」的訊號後,美股又迅速反彈。納斯達克指數上漲近2%,市場情緒暫時回穩。
日本允許美國部署「堤豐中程導彈」!中俄譴責:破壞區域和平穩定
日本決定允許美國(United States)在下個月的聯合軍事演習中部署「堤豐中程導彈發射系統」(Typhon missile launcher)。對此,俄羅斯與中國分別對日本發出警告,稱此舉恐威脅區域穩定。據《半島電視台》援引俄羅斯國營通訊社《塔斯社》(TASS)的報導,俄羅斯外交部(Ministry of Foreign Affairs)發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)29日表示:「我們將此視為華盛頓又一個破壞區域穩定的舉措。在靠近俄羅斯的地區部署堤豐導彈,對我們構成直接的戰略威脅。」她還表示,莫斯科已注意到日本正在「加速軍事化」,並與美軍深化合作。扎哈羅娃警告,如果日本不重新考慮堤豐導彈的部署決定,俄羅斯「將不得不採取適當的軍事技術措施。我們認為,地區局勢進一步惡化的全部責任,將由日本承擔。」另據中國國營媒體《新華社》報導,中國外交部發言人郭嘉昆29日表示,美國與日本應該促進區域和平與穩定,而不是透過部署中程導彈來破壞地區局勢,即便這項措施只是暫時的;他更強調「中國始終反對美國在亞洲國家部署堤豐中程導彈系統。」郭嘉昆還呼籲日本「正視其侵略歷史,走和平發展道路,在軍事和安全領域採取審慎行動,避免進一步失去亞洲鄰國及國際社會的信任」;同時喊話華盛頓「從歷史中汲取教訓,投入更多精力與資源去做正確的事,而非往反方向前進。」《路透社》報導則補充,堤豐中程導彈系統是華盛頓在亞洲部署各類反艦武器計畫的一部分。據悉,早在2024年菲律賓首次在演習中部署此類導彈時,中國就已發起譴責。馬尼拉隨後宣布計畫購買這套美國陸基導彈系統,射程約為480公里,而更長射程版本仍在開發中。對此,日本陸上自衛隊發言人告訴《路透社》,堤豐導彈將部署到位於本州島岩國市的美國海軍陸戰隊航空站,距東京約890公里。目前尚不清楚堤豐導彈是否會在9月11日至25日舉行的美日聯合演習「堅定之龍」(Resolute Dragon)中實際發射。
少子化成國安危機!南韓兵力6年少20% 學者建議「小而強」建軍路線
過去10年,南韓的出生率持續下滑。如今,這一人口危機正實際衝擊到國防體系。1份最新報告指出,南韓軍隊在過去6年內減少了20%的人力,主因是適齡服役的年輕男性逐年減少,這對軍隊而言無疑是一場危機,尤其在區域威脅與全球衝突不斷升溫的背景下更顯棘手。據《CNN》報導,南韓國防部報告提到,兵源銳減是由「多重因素」造成,包括人口下降,以及男性因「軍人待遇不佳」而不願成為軍官。儘管報告未具體說明待遇細節,但南韓軍中長年以嚴苛環境聞名,相關調查早已屢次揭露問題。共同民主黨國會議員秋美愛公布報告時也警告:「如果常備軍人數持續下降,可能在菁英兵源的確保及裝備運作上遭遇困難。」身為西方重要盟友,南韓不僅駐有大批美軍,還與華盛頓簽有共同防禦條約,更不要說此刻正面臨區域安全情勢升溫之際,少子化無疑是南韓重大的國安危機。在邊境另一側,北韓已派出數萬名士兵到烏克蘭前線支援俄羅斯,外界擔憂,莫斯科可能因此向平壤輸出先進軍事技術,違反國際制裁。與此同時,金氏家族不斷釋放激烈言辭,揚言若遭攻擊,將動用核武摧毀南韓,並持續將首爾視為「敵人」。然而,有專家認為,這並不代表北韓軍事情況更具優勢。事實上,北韓同樣面臨人口下滑與生育率下降的壓力,其技術層次更遠遠落後於南韓。為了填補兵源不足,南韓正試圖透過科技創新,將軍隊打造成「小而強」的部隊。韓國首爾祥明大學(Sangmyung University)國家安全教授崔炳旭便強調:「南韓在常規武器方面遠遠領先北韓。我常說我們要成為『小而強的軍隊』,這就是未來的方向。」根據美國中央情報局(CIA)《世界概況》(World Factbook),北韓軍隊規模達130萬人,約為南韓的3倍,且服役時間平均長達10年,這使部隊更具凝聚力與協同作戰能力。相比之下,南韓義務兵多半僅服役1年半,難以在有限時間內累積高階戰力。人口數據也呈現差異。聯合國(UN)統計顯示,2025年北韓總和生育率為1.77,遠高於南韓的0.75。韓國銀行(Bank of Korea)經濟研究院高級經濟學家李周榮指出,自2018年起,北韓每年的新生兒數量已超越南韓。然而,南韓仍擁有強大後盾。約310萬名後備軍人雖然只接受基礎訓練,但足以在戰時補充兵力;再加上駐韓的2萬8500名美軍,更強化防禦實力。另一方面,北韓的生育率近年也因疫情影響而下滑,金正恩甚至在2023年全國母親大會上,呼籲婦女多生育,視為愛國義務。北韓也透過徵召女性填補缺口。女性比例如今估計已達20%,多半服務於通信、行政、防空炮等單位,而中老年女性則被動員投入民間部門。相比之下,南韓並未實行女性徵兵,2023年女性自願役僅佔軍隊總數的3.6%。這一差異引發部分年輕男性的不滿,他們認為強制服役讓自己在學業與職涯上處於劣勢。對此,專家對南韓的兵源危機看法不一。有人主張應徵召女性,但崔炳旭則認為,南韓應該拋開「人多即強」的觀念,轉而專注發展先進科技與菁英化部隊。他指出,南韓正朝科技強國之路邁進,應把這場危機視為轉機。烏克蘭戰爭便是一例,即便基輔兵力不足,仍能靠低成本的新技術抵抗並重創規模更大的對手。無人機、網路戰、人工智慧與自主系統,都可能減少南韓對傳統步兵與火炮的依賴。不過專家提醒,科技並非萬能。美國國家情報委員會朝鮮問題國家情報官塞勒(Sydney Seiler)直言:「最終你還是需要人力。沒有任何自動化可以取代受過訓練的士兵或飛行員。」首爾梨花女子大學國際議題教授伊斯利(Leif-Eric Easley)也表示,若爆發全面戰爭,南韓軍隊依舊會面臨人力不足的困境。除了兵力問題,南韓還必須面對軍隊形象低落的困境。申請成為長期職業軍官的人數逐年下降,霸凌、欺壓與性騷擾等事件屢見不鮮,加深社會對軍隊的負面觀感。近年政府已放寬部分役男規範,例如允許役男在特定時段使用手機,或提供更長期的替代役選項。但專家認為,這些措施仍不足以扭轉問題。「我們需要全面提升軍人福利與士氣。」崔炳旭指出,隨著人口持續萎縮,未來維持現有軍力將更為艱難,「到了2040年代,連維持35萬名軍人都會成為挑戰,因此我們必須儘快建立最優化的人力結構體系。」
韓外長趙兌烈談東北亞新局!《環球時報》評:陷美日安保協作與中國經濟依存的兩難
在東北亞安全局勢變動之際,韓國外交部長趙兌烈提出一項戰略,旨在強化與美國及日本的同盟關係,同時與關鍵經濟夥伴和日益複雜的區域行為者中國保持互動空間。趙兌烈近日接受《華盛頓郵報》(The Washington Post)專訪時表示,首爾正因應一系列不斷演變的挑戰,包括俄羅斯入侵烏克蘭、其與北韓的敵對關係,以及中國在區域事務中更趨強硬的姿態。據韓媒《Korea JoongAng Daily》及《The Chosun Daily》的報導,趙兌烈指出,「由於2022年2月俄羅斯無端發動烏克蘭戰爭所帶來的新挑戰,我們已進入一個完全不同的安全環境。」他特別擔憂莫斯科與平壤之間深化的軍事合作:「超過1萬名北韓士兵被派往俄羅斯西部,且雙方已簽署軍事同盟協議。」他補充,首爾擔心北韓可能以勞工或物資支援換取俄羅斯的軍事技術。儘管與北韓及俄羅斯的緊張關係仍然嚴峻,趙兌烈指出中國帶來更廣泛且持久的挑戰。「在東北亞,我們面臨的另一問題是中國與鄰國的關係逐漸複雜化,」他提及中國在南海與黃海的海洋爭端。中國在韓國附近爭議水域的單邊建設行為,時而導致雙邊關係緊張。然而,趙兌烈強調首爾有意與北京維持建設性關係,「我們希望保持良好關係,並期待中國不僅在雙邊事務,也在區域事務中遵守國際法。」此一策略需要持續與日本及美國協調。趙兌烈表示,他在前往華盛頓途中於東京停留時,會見了日本首相石破茂等領導人,「我們討論了該區域面臨的新挑戰,但同時我也強調需要與中國接觸,因為單純試圖圍堵中國不會達到我們預期的效果。」他補充,此類努力將「與我們的盟友美國保持良好合作。」關於美國駐韓軍隊的未來,此議題在美國總統川普(Donald Trump)任內開始浮上檯面,趙兌烈對此表示,美軍部署狀況仍然穩定,「我們對駐韓美軍毫無疑慮,相信他們將維持現狀並繼續發揮當前角色。」儘管坦承公眾對美國可能縮減駐韓美軍的猜測,但他認為:「這是假設性問題,我認為不會發生。我此行會晤多位美國參議員,他們均向我保證情況不會是如此。」針對川普政府時期的貿易緊張,趙兌烈給出審慎回應:「韓國並非唯一被要求重新平衡貿易逆差的國家。我們理解美國政府與川普希望減少貿易失衡,因此提出了雙贏方案。」他強調,韓國作為關鍵製造業夥伴的角色持續符合2國戰略利益,「我們可以減少貿易順差,同時保持在多項製造業領域的領先地位。這對韓國與美國都極為重要。」另據中國官媒《Global Times》的報導,此立場反映韓國的地緣政治困境:美韓同盟是外交基石,但中國仍是最大貿易夥伴;首爾矛盾的既欲維持對中關係,又擔憂美國及其盟友的反彈。部分分析師認為,在兩極化加劇的全球局勢下,試圖透過美日安全合作威懾中國,同時尋求與北京接觸的策略恐不現實。類似策略曾在前總統朴槿惠任內嘗試過,當時她雖出席2015年中國抗戰勝利閱兵,卻被批評在美日韓安全三角中淪為「薄弱的一環。」遼寧社會科學院朝鮮半島專家呂超表示:「南韓現任政府試圖調整前朝的片面路線,但仍謹慎避免刺激美國。趙兌烈的表態是走鋼絲外交,改善中韓關係需建立在相互尊重與清晰一致的政策上,而非被第三方利用為槓桿或籌碼。」呂超還警告南韓,附和美國的「中國威脅論」及炒作南海議題無助改善中韓關係,「韓國面臨關稅、政治操弄及美軍需求的壓力,但不應為錯誤敘事背書。現在需要的是改善對中關係的實質行動。」中國外交部發言人林劍6月曾表示,中韓關係基於共同利益,不針對第三方,也不應受第三方因素干擾。「中方願與韓方共同推動雙邊關係健康穩定發展,造福兩國人民,並為地區和平、穩定與繁榮發揮積極作用。」
預言川普貿易戰弱化美國經濟制裁能力!《大西洋月刊》:北京將更有勇氣犯台
川普4月2日亂揮關稅大棒後,美國股債匯市齊聲暴跌,引發近千位經濟學家連署公開宣言,反對川普的關稅政策。對此,美國雜誌《大西洋月刊》20日更指出,雖然川普表面上強勢,但實際上卻謬誤百出,包括極端關稅威脅、疏遠盟友和政策反覆,都讓中國更有機會壯大自身實力並鞏固國際影響力。此外,北京早在2018年就為中美兩國的長期經濟對抗做好佈局,反觀美國卻因策略失衡、供應鏈依賴與選民壓力面臨內外交迫。警告若貿易戰持續惡化,美國不僅是在自殘,還可能喪失嚇阻中國侵犯台灣的經濟制裁能力,使中國更有膽量在軍事上採取強硬行動。專門報導經濟學和經濟政策的《大西洋月刊》編輯卡瑪(Rogé Karma),在美東時間20日以「如果中國贏得貿易戰會怎樣?」(What If China Wins the Trade War?)為題撰文指出,如果說川普(Donald Trump)真的是有意要輸掉與中國的貿易戰,那麼他目前的所作所為大概也不會有什麼不同。這場由川普發動的關稅戰,不僅可能強化中國的地緣政治地位、讓北京在軍事上更加大膽,還可能削弱美國的國際影響力與經濟實力。本月稍早,川普政府已對所有中國進口商品的關稅提高至驚人的145%。中國則迅速反擊,對美國商品課徵 125%關稅,並祭出更多針對性的報復措施。這是一場典型的「你來我往」的貿易戰,雙方透過不斷升高的貿易壁壘,試圖迫使對方讓步。川普政府堅信自己握有優勢。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)近日表示:「我們對中國的出口只有中國對我們出口的五分之一,所以這對他們來說是一手爛牌。」但卡瑪指出,這種說法其實是本末倒置,因為美國經濟對中國商品的高度依賴,顯露的是其根本弱點而非優勢。根據密西根州立大學供應鏈專家米勒(Jason Miller)的研究,中國生產了全球超過70%的鋰電池、冷氣機與廚具;超過80%的智慧型手機、廚房家電與玩具;以及高達90%的太陽能板與稀土加工材料,這些物資對於汽車、手機乃至多種關鍵軍事技術來說至關重要。卡瑪分析,想在美國本土重新打造這些產業,需要數年甚至數十年的時間。這代表要成立新公司、建設新工廠、重建供應鏈,並訓練大批工人。而且企業必須相信這些高關稅會長期存在,才有意願投入這些龐大資源。相較之下,中國對美國的依賴遠低得多,且多數進口商品如大豆、高粱等,都可以從其他國家取得替代。中國企業確實會因失去美國市場而受到打擊,但這個問題相對容易解決。中國可以轉向歐洲和東亞等地出口,這些地區的消費者也需要手機、玩具和家電產品。北京也能透過補貼企業、鼓勵國內消費來降低出口依賴。這種「不對稱性」讓中國在經濟對抗中具備「主導權」,因為北京能讓對手華盛頓受到更嚴重的傷害。卡瑪還補充,中國早在2018年川普1.0的中美貿易大戰後就開始佈局。當時川普對中國商品平均課徵約20%的關稅,這促使北京展開全面備戰。此後,中國大舉投資能源、農業與半導體等領域,減少對美國進口的依賴,並積極開拓新的出口市場。正如中國國家主席習近平所言,其目標是「在極端情況下也能保障國民經濟正常運行。」北京也準備好了經濟「攻擊性武器」。他們已禁止多種稀土礦物出口美國,藉此造成美國在車輛、手機與軍事設備(如潛艦與戰機)上的原料短缺;並對美國企業如化學公司「杜邦」(DuPont)及谷歌(Google)發動反壟斷調查,同時中止與航天航空器製造商「波音」(Boeing)的所有業務往來。如果局勢進一步惡化,北京甚至可能封殺蘋果(Apple)與特斯拉(Tesla, Inc.)等美國科技巨頭。此外,中國也擁有「核選項」:作為美國國債第2大持有國,中國可拋售大量美債,導致美債殖利率飆升與金融市場動盪,甚至引發經濟危機。正如牛津大學的中國政治經濟學者譚葉玲(Yeling Tan)所說:「中國早就為這場戰爭做好準備,這不是一場臨時起意的衝突。」儘管挑戰重重,許多專家認為,美國若步步為營,仍有可能贏得這場貿易戰。「問題是,川普政府幾乎做錯了所有的事。」卡瑪認為,中國確實擁有某些優勢,但美國也有一項關鍵王牌,那就是「盟友」。如果美國能與歐洲、北美、東亞的傳統盟國合作,集體對中國施壓,同時強化彼此之間的貿易關係,就能對中國造成更大傷害,同時減輕自己的損失。這需要精密規劃,例如協調推動產業發展、建立全球供應鏈監控系統、漸進式施行貿易限制,並提出明確的終止條件。然而,川普採取的卻是完全相反的路線,他不僅削弱了拜登政府在半導體與綠能產業上的重大投資,還在短短幾週內將對中關稅飆升至145%,讓企業與投資人無所適從。此外,他還不斷與盟國對立、加徵關稅,甚至威脅制裁他們。就算現在突然想拉攏盟國,其他國家也可能難以信任這位反覆無常、缺乏誠信的「盟友」。貿易戰的結果,除了看誰傷得更重,也要看誰更能承受這種痛苦。就這一點而言,卡瑪表示美國確實有些優勢,因為美國選民普遍支持對中國強硬。研究發現,在受到關稅衝擊最深的地區,選民反而更傾向在2020年支持川普。2024年初的CBS民調也顯示,有56%的選民支持對中國加徵新關稅。但卡瑪也點出關鍵,真正的問題在於這些選民對制裁中國的支持,能否超越他們對物價飛漲和商品短缺的憂慮?他表示,川普第一任期的對中關稅幅度不高,所以對物價影響有限,但這一次的加稅規模與速度,已讓消費者無法忽視。而選民之前也已將通膨列為2024年最重要的議題之一,「當1位承諾降低物價的總統,卻反倒讓物價高漲,選民會如何反應?」更糟的是,中國對美國出口的報復,以及企業因不確定性而投資保守,可能導致整體經濟放緩。許多經濟學家警告,美國可能重回1970年代的「停滯性通膨」,即物價飆漲與失業率上升齊頭並進。卡瑪認為,就連川普本人恐怕也無法承受這樣的壓力。他曾在4月初面對股債匯市動盪時,主動「暫停」了其對世界多國威脅的對等關稅政策,等於向對手暴露了底線。即便這次他在民意上撐得更久,也很難比得上沒有任期限制,也不需選舉的習近平,「北京最擅長的,就是等待。」胡佛研究所的研究員王丹(Dan Wang)表示,「他們不見得能等到永遠,但至少可以撐過1屆選舉。」因此,更有可能的情況是,川普最終不得不讓步。或許會以中國做出「象徵性讓步」來「體面收場」,就像上一次貿易戰一樣;又或是透過不斷給予產業豁免權,導致例外比規則還多。無論形式如何,結果都是相同的:美國經濟自殘更深,卻沒能換來什麼實質成果。而中國,卻可能收穫滿滿。卡瑪指出,西班牙上週宣布要加強與中國的關係;歐盟如今也同意重啟與中國的電動車貿易談判,並將於7月派代表團赴北京會晤習近平;南韓與日本也將重新展開中斷多時的自由貿易協定談判;越南本週與中國簽署數十項經濟協議,而習近平也正在東南亞進行外交訪問,加深區域關係。卡瑪示警,若中國在貿易戰中獲勝,恐助長其非經濟領域的冒進行為。長期以來,美國政界認為經濟制裁是嚇阻中國侵犯台灣等行動的關鍵手段,但若北京證明自己撐得住這類經濟圍堵,這種嚇阻力量將大打折扣。中國或將更有膽量採取強硬行動,而美國政客也會對使用經濟制裁失去信心,「從這個角度看,川普的關稅政策聽起來,反倒像是他經常批評的『災難性軍事冒險』。只是這次,領軍衝鋒的人,是他自己。」
報復川普…中國對美國進口商品「加徵34%關稅」 這天起生效
美國總統川普宣布對全球貿易夥伴課徵對等關稅,中國稅率為34%,北京當局宣稱必定報復。對此,中國今(4日)宣布將對所有美國商品額外課徵34%關稅,實施時間也曝光了。中國國務院關稅稅則委員會今天發表聲明,提到美國政府4月2日對中國輸美商品徵收「對等關稅」,痛批美方做法不符合國際貿易規則,嚴重損害中方的正當合法權益,是典型的單邊霸凌做法。中國國務院關稅稅則委員會指出,根據《中華人民共和國關稅法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則,經國務院批準,自4月10日12時01分起,對原產於美國的進口商品加徵關稅,3點事項包含:1、對原產於美國的所有進口商品,在現行適用關稅稅率基礎上加徵34%關稅。2、現行保稅、減免稅政策不變,此次加徵的關稅不予減免。3、2025年4月10日12時01分之前,貨物已從啟運地啟運,並於2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進口的,不加徵本公告規定加徵的關稅。另外,中國商務部、海關總署也發布公告,對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施,並於發布之日起正式實施。同時也將16家美國實體列入出口管制管控名單,禁止對其出口兩用物項,因為這些實體存在可能危害中國國家安全和利益的行為,任何出口經營者不得違反上述規定。不只如此,中國商務部還將11家美國企業列入不可靠實體清單,原因是近年來,斯凱迪奧公司、BRINC無人機公司等11家公司與台灣開展所謂軍事技術合作,嚴重損害中國國家主權、安全和發展利益。中方依法追究其不法責任。此外中國在WTO將就美國對中國產品加徵「對等關稅」措施提起訴訟。
美軍神秘51區有狀況? 「Janet」專機載機密人員前往
近日飛行追蹤數據顯示,美國空軍三架戰機飛往內華達州神秘的「51區」,再度引發外界關注。這些飛機屬於軍方絕密客機「珍妮特」(JANET)機隊,負責運送承包商、國防部工作人員及軍事人員前往該區域。據即時航班追蹤網站FlightAware的數據,這三架珍妮特客機均從拉斯維加斯哈里里德國際機場起飛,並於短短數分鐘內抵達目的地。首架飛機「Janet 33」於美東時間上午7時09分起飛,15分鐘後降落;第二架「Janet 32」於上午9時38分出發,9時56分降落;最後一架「Janet 46」於下午2時11分起飛,18分鐘後抵達。「珍妮特」機隊的名稱據傳來自「員工交通聯合航空網絡」(Joint Air Network for Employee Transportation)或「又一個不存在的航站樓」(Just Another Non-Existent Terminal)。該機隊擁有六架波音737客機,專為機密人員提供運輸服務,因51區不允許一般車輛通行,這些飛機成為人員往返的主要方式。51區位於美國空軍內華達試驗和訓練靶場(NTTR)內,一直以來因其高度機密的軍事活動和各種傳聞而受到關注。該基地過去曾用於測試U-2偵察機,後來也被指與外星科技、神秘飛行器等陰謀論相關聯。航空記者吉姆古道爾(Jim Goodall)回憶,他在1990年代中期曾訪問一名在51區工作了12年的人士,對方當時透露:「2025年才能告訴你這裡發生了什麼。」這一說法引發猜測,可能與美國總統柯林頓時期的一項行政命令有關,該命令要求機密文件在25年後自動解密,這意味著部分冷戰時期的秘密可能即將公開。古道爾的採訪還顯示,一名美國空軍首席軍士長曾向他表示:「我們擁有的技術比《星際迷航》還要先進。」而當他詢問對方是否相信不明飛行物(UFO)時,對方毫不猶豫地回答:「當然。」此外,古道爾提及,自1986年以來,聯邦航空管理局(FAA)在舊金山灣區空域至少八次監測到不明飛行器,以每小時超過10,000英里的速度飛行,且該飛行器尺寸巨大,遠超目前已知的飛機技術範圍。儘管51區的真實用途仍然保密,軍事專家們推測,該區可能持續進行新一代隱形戰機、電子戰飛機及其他軍事技術的開發。洛克希德馬丁臭鼬工廠(Skunk Works)已故主管里奇(Ben Rich)曾表示,51區內的技術「即便是世界上最聰明的人,也無法想像」。然而古道爾認為,如今的51區比過去更加戒備森嚴,未來是否會真正解密仍是未知數。隨著2025年的臨近,外界將密切關注是否會有更多有關該地區的機密資訊曝光。
俄羅斯隊烏克蘭使用極音速彈道飛彈 敲響英國政府警鐘
近期,俄羅斯對烏克蘭使用極音速中程彈道飛彈「榛果樹」(Oreshnik),俄羅斯總統普丁甚至誇口表示「無人能攔截」。此舉引發英國政府的高度警覺。極音速中程彈道飛彈「榛果樹」時速約1.3萬公里,速度不僅超過5馬赫,還具備不可預測的機動能力,能通過Z字形的方式飛行、多點打擊來規避傳統防禦系統,代表著攻擊性軍事技術的重大飛躍,足以讓負責保衛領空的人徹夜不眠。根據《每日郵報》報導指出,普京的這次行動,對整個英國政府部門(白廳)應該是一個警鐘。這些高超音速導彈不僅對烏克蘭構成威脅,伊朗也曾在今年用於攻擊以色列。但截至目前為止,英國政府對於大規模無人機和導彈的威脅,包括洲際彈道導彈(ICBM),仍未有充分的防禦措施。與美國首都華盛頓擁有911襲擊後的一整套防禦系統相比,《每日郵報》認為,英國在防禦上幾乎如同坐以待斃。英國之所以防禦降低,主要是在冷戰結束後,歷屆政府逐步降低了防禦警戒,認為針對城市及軍事設施的遠程導彈打擊已成過去。但實際上,俄羅斯的極音速導彈卻明顯暴露英國防禦方面的漏洞,突顯出建立如以色列「鐵穹系統」那樣的防禦網絡來保護國土的重要性。根據媒體報導指出,俄羅斯這次發射榛果樹使用的事無炸藥的惰性彈頭,但卻能以動能造成重大損害。與此同時,也有報導指稱,榛果樹並非是用於一般攻擊,而是專為核彈而設計的。《每日郵報》認為,英國必須強化防空基礎設施,以應對越來越多的威脅。目前英國海軍的45型驅逐艦配備世界級的海毒蛇(Sea Viper)防空系統,皇家空軍擁有AMRAAM導彈,陸軍則擁有天空劍(Sky Sabre)系統,這些都為英國的防空提供了堅實的基礎。目前天空劍系統主要部署在波蘭,雖說是個非常有效率的系統,但初始設計僅用於「點」防禦,無法應對多枚高超音速導彈對整個城市的襲擊。而目前英國僅有6套天空劍系統在運行,數量遠遠不足以應對這些威脅。《每日郵報》認為,不論是面對擁有先進導彈的國家,還是面對使用無人機群的非國家行為者,英國的防禦系統都需要大幅擴展。並應加大投資本土安全,與北約盟友深化合作,開發具備更強太空感知能力的互操作系統。
金正恩指責美國加劇緊張局勢:朝鮮半島南北對抗恐升級為核戰
北韓官媒《朝中社》22日稱,北韓領導人金正恩指責美國加劇緊張局勢和挑釁,稱朝鮮半島從未面臨如此危險和尖銳的對抗,以至於可能瀕臨核戰。《朝中社》稱,金正恩21日在平壤舉行的軍事展覽會上發表演說,並表示他之前與華盛頓的談判經驗,凸顯出美國對平壤的「侵略性和敵對政策」,「朝鮮半島交戰雙方從未面臨如此危險和尖銳的對抗,以至於可能升級為最具破壞性的核戰爭。」金正恩續稱:「我們已經在與美國的協商談判中盡最大的努力,但我們從談判結果中可以得知,這個超級大國不願與北韓共存,而是貫徹其霸道的強權立場,以及永遠不可能改變的對朝侵略和敵對政策。」金正恩喊話,只要美國侵害北韓主權的勢力存在,就必須依照北韓安全環境的要求,繼續推動各種武器裝備的更新升級,消除對北韓國家和人民的軍事威脅。朝鮮勞動黨和政府將全力以赴,培養更高的軍事技術和強大的軍事力量,以強大的國防力量捍衛國家。據悉,美國當選總統川普第一任期內,曾和金正恩在2018年至2019年,舉行了3次史無前例的會晤。但由於美國呼籲北韓放棄核武,以及金正恩要求解除制裁的立場產生嚴重分歧,他們的外交談判未能取得任何具體成果。川普長期以來一直宣揚他與金正恩的關係,他在上個月曾表示,兩國本來可能會爆發核戰,造成數百萬人死亡,但由於他和金正恩建立的友誼,讓他成功阻止了這場戰爭。
自動進行敵我辨識!烏克蘭新創公司推AI無人機 開火仍須「手動操作」
距離AI正式兵器化,真的就只差一個板機的距離。烏克蘭一間新創公司表示,他們開發出一種可以進行「特定元素」偵測的畫面辨識AI,可以透過這個系統讓無人機群自動辨識敵我雙方,甚至進行攻擊前的鎖定。而這款無人機如果真的要開火攻擊的話,還是要人類手動ˋ下達指令。根據《Interesting Engineering》報導指出,烏克蘭一家科技新創公司,近期表示開發一款搭仔人工智慧的無人機,該款AI能夠透過畫面偵測特定元素,像是特定的制服來鎖定攻擊目標。這些無人機能以群體形式運作,並且能夠彼此進行通訊,透過AI自主做出快速決策。而為了避免意外誤傷,以及人倫考量限制,無人機最終攻擊命令還是必須由人類下達。除此之外,這些無人機還可以用於偵察和情報收集,據該間公司所描述,其情報收集的效率比人類更高。能給烏克蘭在戰場上對抗俄軍提供顯著優勢。烏克蘭數位轉型副部長Alex Bornyakov表示,烏克蘭目前有超過200個專注於國防技術的組織與公司,其中包括AI人工智慧等自主系統。Kuprienkov也提到,雖然目前的技術已經能做到讓AI自動下達攻擊指令,但出於倫理和安全考慮,還是採用人工下達攻擊指令的方式。一名美國無人機專家也提到,這款無人機所搭載的AI系統ˇ,已經與美國先進的無人機系統可相互比擬,但就連在美國當地,針對這類行自主武器的使用,也是飽受爭議與不斷的討論當中。報導中也提到,隨著俄烏戰爭的發展,烏克蘭持續推動其軍事技術,目前烏克蘭甚至已然成為全球首個建立專門從事無人機戰爭的軍事分支的國家。
俄朝簽署《全面戰略夥伴關係協議》 承諾任一方遭受侵略「將提供援助」
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)時隔24年再訪北韓,並與北韓領導人金正恩舉行領袖峰會,他們在會後聲稱,雙方於19日簽署的《全面戰略夥伴關係協議》是一項重大突破,但俄朝2國均未公佈該峰會達成的協議文本,2人僅口頭表示,該協議規定任一方遭到侵略時將提供援助,並呼籲持續深化2國的經濟合作。據《美聯社》的報導,自俄羅斯於2022年2月24日入侵烏克蘭以來,幅員遼闊的核武大國俄羅斯,與遭到國際孤立的核武小國朝鮮越走越近。先是在2023年9月,金正恩訪問俄國遠東地區阿穆爾州(Amurskaya oblast)與普丁舉行會談。其間,金正恩也邀請普丁出訪平壤,對方則接受了邀請。如今普丁在時隔24年後,於19日再度出訪北韓,並與金正恩舉行峰會,2人也在會後指出,俄朝簽署的《全面戰略夥伴關係協議》是將2國協作提升至新水平的突破性文件;協議中規定,當任何締約方遭受侵略時,另一方將向其提供援助。普丁還認為,該協議意義重大,將成為俄朝2國未來關係的發展基礎,尤其安全議題和國際議程在此次他和金正恩的會談中佔據重要地位,未來俄羅斯不排除根據《全面戰略夥伴關係協議》與北韓發展軍事技術合作的可能性。俄羅斯總統外交政策顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)指出,《全面戰略夥伴關係協議》符合國際法所有基本原則,不具有任何對抗性質,也不針對任何國家,旨在確保東北亞地區的穩定。對此,《美聯社》分析,雙方對潛在「侵略行為」的定義模糊不清,例如平壤時常將美國和南韓之間舉行的聯合軍事演習描述為「侵略」的預演;而俄羅斯也曾將烏克蘭試圖加入北約的行為,視為北約計劃從鄰國入侵俄羅斯的前哨戰,普丁本人更將烏克蘭2014年廣場革命推翻親俄領導人的顏色革命,稱為「侵略」行為。然而,普丁和金正恩2人,以及協議中皆沒有提到援助的類型,包括部隊、物資還是軍武等援助。這與《北大西洋公約第5條》的明確規範不同,該條款指出,一旦締約國任一成員受到攻擊,則視為針對全體成員之攻擊,其他成員需作出即時的必要行動,包括武力之使用,該條款一般被解讀為各國部隊將自動參戰,例如九一一事件後的首度啟用。因此,根據俄朝2國對侵略的定義,雙方在《全面戰略夥伴關係協議》中提及的互助模式可能已在進行中,由於俄烏戰爭消耗許多俄國的彈藥庫存,因此莫斯科先前已從平壤獲得了砲彈及彈道飛彈的援助,而北韓則以此換到俄羅斯軍事科技的技術轉讓,加強金正恩的間諜衛星、核武及飛彈計畫。與此同時,該協議也呼籲深化2國的經濟合作,這對遭受一系列國際制裁的北韓和俄羅斯來說尤其關鍵,一方面是平壤急需外國經濟援助,另一方面是俄羅斯因戰爭缺乏軍工產業相關的勞動力。而且普丁也曾指出,雖然俄羅斯與北韓的貿易額在過去1年成長了9倍,但這個數字「仍然不大」,還有成長空間。
俄朝關係新篇!新條約含「共同防禦條款」 深化軍事、科學領域技術合作
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)19日睽違24年造訪北韓,據外媒報導,普丁和金正恩已在19日下午正式簽署了「全面戰略夥伴關係協議」。金正恩在會後公開表示,這是一紙關於「和平與防禦」的協定。普丁則表示,該協議包含了「在某一國家遭受侵略時提供相互援助」。據《衛報》報導,普丁與金正恩兩人19日在進行了約2小時的一對一面談後,已經正式簽署了2國的「全面戰略夥伴關係協議」。兩人在會後公開發表談話,普丁表示,他與金正恩就全球事務交換了大量的意見,俄羅斯與北韓都反對「出於政治動機」的制裁制度,因此兩國簽署的這紙新協議是「防禦性」且「和平性」的,該協議約定雙方在另一方遭受侵略時,將提供相互援助。金正恩也稱該協議是兩國關係中「有史以來最強有力的條約」,將兩國關係提升至「聯盟」水平,並將擴大在政治、經濟、軍事方面的合作。近日,南北韓軍隊在邊界發生對峙,凸顯區域安全的緊張局面。普丁表示「北韓有權保護自己」,並表示:「根據今天簽署的文件,俄羅斯聯邦不排除與朝鮮民主主義人民共和國進行軍事技術合作。」克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitriy Sergeyevich Peskov)向俄羅斯媒體表示,西方世界有關俄羅斯和北韓正在建立「反西方聯盟」的指控是完全錯誤的。佩斯科夫表示:「事實上,他們(西方)所做的一切都以某種方式針對我們。相反,我們正在與我們的鄰居建立關係。俄韓合作不針對任何第三方國家,也不針對任何人,而是為了我們兩國人民的利益。」自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,美國與其盟國指控北韓提供俄羅斯迫切需要的武器,包括用於烏克蘭戰爭的彈道飛彈。北韓矢口否認提供俄羅斯硬體軍備,但普丁在訪問前,曾在北韓中央通信社投書指出:「我們十分感謝朝鮮民主主義人民共和國,堅定支持俄羅斯在烏克蘭發動的特別軍事行動。」會後,普丁前往將朝鮮半島從日本佔領下解放而犧牲的蘇聯士兵紀念碑敬獻花圈,之後他將飛往越南河內,進行下一步訪問。
中匈關係升級! 陸外交「朋友圈」有哪些夥伴關係一次看懂
中國大陸國家主席習近平訪歐洲三國,於當地時間9日與匈牙利總理歐爾班宣布,將中匈關係提升為「新時代全天候全面戰略夥伴關係」。稍早,習近平也表示要推動「中法全面戰略夥伴關係」不斷發展。並與塞爾維亞宣布深化和提升「中塞全面戰略夥伴關係」、構建「新時代中塞命運共同體」。事實上,20世紀90年代中期以來,「夥伴關係」成為中國外交「高頻辭彙」。如今已與110多個國家和地區組織建立不同形式的夥伴關係。中國國際問題研究院學者2023年統計,中國建立的「夥伴關係」已超過20種類型,其中「戰略夥伴關係」最為常見,中國對外關係中冠以「戰略」字樣的夥伴關係已逾80對,這些「戰略夥伴關係」的定位也存在差別。匈牙利是最早承認中華人民共和國的國家之一。1949年10月6日,兩國建立外交關係。2017年5月,兩國建立「全面戰略夥伴關係」。觀察者網報導,「新時代全天候全面戰略夥伴關係」表述並非首次出現。2024年1月23日至25日,烏茲別克總統米爾濟約耶夫訪中期間,中國和烏茲別克發布《關於新時代全天候全面戰略夥伴關係的聯合聲明》。中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇指出,中國的「夥伴關係」,除了冠以「戰略」「合作」「友好」等一級定語,還可進一步冠以「全面」「全方位」「全天候」「新型」「創新」等二級定語,從而對雙邊關係作出更加細緻精準定位,體現針對不同對象「量身定製」的獨特性。以「戰略夥伴關係」為例,若前面冠以「全面」二字,意味著這種夥伴關係涵蓋面更加廣泛,包括政治、經貿、安全、人文和國際地區事務等各個領域,顯示出雙方對彼此關係更高層次的認可和追求。「全天候」則表明雙邊關係能夠經受國際風雲變幻考驗,是以高度政治互信和友好感情為基礎的一種「鐵桿」情誼,不僅意味著雙方各領域合作廣泛深入,在國際地區事務中也相互支援,共同進退。項昊宇將中國的夥伴關係分為5個類別:一般性夥伴關係,如牙買加、芬蘭等;冠以「全面」或「全方位」的夥伴關係,如荷蘭、以色列、新加坡等;一般性戰略夥伴關係,如印度、韓國、加拿大、烏克蘭等;冠以「全面」「全球」「全方位」的戰略夥伴關係,如俄羅斯、越南、泰國、德國、英國,以及東協、歐盟等;冠以「全天候」「永久」的戰略夥伴關係,包括與巴基斯坦、白俄羅斯、委內瑞拉、哈薩克等。值得一提的是,中國對一些國家的夥伴關係的表述是「獨一無二」的,例如與俄羅斯的關係。中俄早在1996年建立了「戰略協作夥伴關係」,在2011年建立「全面戰略協作夥伴關係」,2019年提升為「中俄新時代全面戰略協作夥伴關係」。「戰略協作」與「戰略合作」一字之差,內涵卻有不小變化。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉2013年曾解讀道,「戰略合作」意為共同討論世界經濟問題,在軍事和戰略方面合作,並在國際舞台上展開合作;「戰略協作」指除「戰略合作」的內容外,雙方還在軍事技術等方面協作互助。中國的外交關係中,還有一些未提及「夥伴」,例如與美國的「新型大國關係」(2013年),與土耳其的「戰略合作關係」(2010年)等。此外,中國與日本先後在1998年11月和2008年5月發表《中日關於建立致力於和平與發展的友好合作夥伴關係的聯合宣言》和《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》。項昊宇指出,作為國際關係中的一個概念,「夥伴關係」表明了雙邊關係發展的總體水準,但並非區別關係好壞的唯一標準。建立了「夥伴關係」的國家之間也存在矛盾分歧,沒有建立「夥伴關係」的國家之間也可以開展廣泛的交往合作。