軍事採購
」 賴清德 軍購 國防部 預算 美國
海馬士首期款大限快到了 賴清德籲朝野速審預勿延宕
海馬士多管火箭系統（HIMARS）因在俄烏戰場展現精準打擊能力，近期聲名大噪。台灣對美軍購首批也採購共82套海馬士系統，不過隨著首期款付款期限將於5月31日到期，行政院已將相關預算送交立法院審議。總統賴清德今（20）日公開喊話，希望朝野儘速完成審查，不要延誤軍事採購。此次對美軍購首波項目，包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反裝甲飛彈，以及拖式2B反甲飛彈等5大項目。為了加快採購程序、趕上首期款付款時程，行政院日前也特別加開院會，拍板將相關特別預算送進立法院審議。不過，根據立法院三讀通過的特別條例，行政院必須在1個月內提出專案報告，並經立法院審議同意後，才能正式編列相關特別預算。值得注意的是，海馬士軍購案先前就曾因付款與議約問題，一度面臨卡關危機，後續在美方同意展延期限後，相關程序才得以持續推進。如今付款期限再度逼近，也讓外界高度關注，立法院是否能在期限前完成審查。海馬士軍購案首期款付款期限將於5月31日到期。（示意圖／報系資料庫）對此，賴清德今日再度呼籲朝野加速審議。他表示，行政院已將2900多億元的軍事採購預算送交立法院，其中也包括海馬士火箭系統，希望立法院能在5月31日前儘速完成審議，「不要延誤軍事採購」。
賴清德籲立院速審2900億軍購預算 批無人機遭刪「勿貼標籤抹黑」
總統賴清德今（20）日表示，行政院已將新台幣2900多億元軍事採購預算送交立法院審議，呼籲朝野能在5月31日前完成通過，避免延誤軍購進程。他也強調，面對國防預算遭刪，政府將透過特別條例、追加預算或提高年度預算等方式「亡羊補牢」，確保國防安全不出現缺口。賴清德上午舉行就職兩周年記者會，針對在野黨通過的國防特別條例與行政院原規畫存在落差，是否另提追加軍購預算一事表示，美國總統川普在「川習會」後，以及美國國務卿盧比歐都已公開說明，美國對台政策沒有改變，顯示美方仍希望維持與台灣關係。賴清德指出，行政院長卓榮泰今天已加開院會，將包含海馬士火箭系統在內、總額新台幣2900多億元的軍事採購預算送至立法院，希望立法院能加速審議，並在5月底前完成通過，避免影響國防採購時程。針對無人機相關預算遭刪除，賴清德表示，無人機已成為現代戰爭重要戰力，從俄烏戰爭及中東衝突都可看出其重要性，在野黨刪除無人機發展與採購預算，勢必衝擊國防戰力，也影響國防自主產業發展，「對台灣是非常嚴重的事情」。對於藍營質疑無人機產業涉及「綠友友」，賴清德反駁，台灣具備完整工業基礎與發展國防自主能力，不應以貼標籤、抹黑方式否定產業發展。他指出，太陽能光電產業過去也曾遭類似質疑，但業者其實橫跨不同政治立場，甚至部分爭議案例還發生在國民黨執政縣市。賴清德強調，無人機產業攸關國家安全與產業升級，預算審查應回歸國家需求與法律程序，而非以「莫須有罪名」預設立場阻擋預算進入正常審議程序。
綠轟打折軍購曝國防缺口 蔣萬安：支持合理及必要採購
立法院藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》，不過相較行政院原先規劃、8年匡列1.25兆元版本，整體規模相差甚遠，也讓綠營砲轟「打折軍購」恐等同把台灣防衛缺口攤在敵人面前。對此，台北市長蔣萬安今（9）日表示，堅定支持厚植國防實力，同時也要確保每筆預算都用在刀口上。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的軍購案，在藍白聯手下完成三讀。其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波則為4800億元。不過，藍白共識的最終版本將起初院版規劃的委製與商購項目排除在外，也引發綠營批評，認為此舉不僅限縮台灣防衛量能，更可能讓未來國防安全出現破口。仔細檢視藍白版本內容，未納入商購的項目，包括AI輔助情報決策系統、台灣戰術網路（TTN）、各型無人機與反制系統、軍備產能擴建及通用彈藥等；至於國內委製部分，則包含強弓中程反彈道飛彈、銳鳶二型海搜戰術型無人機、濱海監偵型無人機及小型自殺無人艇等重要裝備。蔣萬安則表示，立法院昨日通過的國防特別條例，國民黨團過程中展現高度團結與努力。他也重申，自己始終堅定支持厚植台灣國防實力，進行必要且合理的軍事採購，接下來要繼續確保每筆預算都用在刀口上。
軍購今表決！藍白共提7800億軍購版本 傅崐萁籲綠勿杯葛
立法院日前第四度協商國防特別條例草案未能達成共識，預計今（8）日於院會進行表決。對此，國民黨團總召傅崐萁表示，國民黨團與民眾黨團共同提出版本，規劃分兩期編列預算，第一期編列3000億元，第二期則納入國防部向立法院報告的四項專案採購，包括愛國者飛彈、無人機防空系統等，總金額約4800億元，合計約7800億元新台幣。國民黨團今召開「挺軍購 護台灣 嚴查弊 守荷包 」記者會。傅崐萁會中表示，國民黨、民眾黨會共提版本，對於如何守護台灣人民雪血汗錢，錢要花在刀口上，杜絕弊端，並讓台美關係更加深厚，他們支持的版本是台美聯合做好所有軍事採購項目，都會全力支持。傅崐萁指出，立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕 等各界意見皆具參考價值，國民黨主席鄭麗文已與相關人士，以及民眾黨主席黃國昌進行溝通整合，形成共識。傅崐萁強調，國民黨作為民主政黨，對於軍購案內部存在多元意見，經過充分討論與整合後，才會對外提出共識版本，相較之下民進黨由黨主席、總統賴清德主導決策。傅崐萁補充，藍白將於今共同提出國防特別條例版本，並呼籲民進黨勿進行杯葛。他再次強調，國民黨已納入各方意見並形成決議，期盼藉此強化國防、守護2300萬人民安全。
婉拒軍購無菜單料理套餐 蕭旭岑：國民黨視發價書都可談
立法院今（27）日再度針對國防特別條例召開朝野協商，採購項目與預算匡列預料成為攻防焦點。國民黨副主席蕭旭岑表示，只要有美方發價書及明確採購項目，國民黨都願意討論，但不能讓軍購變成「無菜單料理」，什麼都不清楚就全盤接受。軍購案協商進入「深水區」，朝野歧見浮現雙邊各執一詞。面對行政院不斷喊話，希望不分黨派支持1.25兆元版本；不過在野黨主張，軍事採購需待美方提供發價書後再行審議，與政院立場仍有落差。雙方各持己見，立法院長韓國瑜也擔心今日協商恐陷拉鋸戰，不排除出現挑燈夜戰的情況。蕭旭岑稱，國民黨團內部共識為「3800億元＋N」，強調只要有發價書與明確採購項目，就可以進一步討論。他指出，軍購不應成為「無菜單料理」，在不清楚內容的情況下全數接受，或是連武器何時到貨都不明確，最終恐淪為強權下的犧牲品。他進一步指出，國民黨一向強調國防需建立自主意識，對於採購項目須審慎評估是否符合整體戰備需求。他也提到，黨內在國防領域具備多位專業人士，包括長期投入國防委員會的陳永康、馬文君與專家學者，能提供專業判斷。蕭旭岑表示，理解美國在台協會（AIT）希望軍購案能有結果的善意，但黨中央尊重立法院黨團的審議進度，同時也須回應社會觀感。他指出，許多民調顯示國人支持強化國防，但也有不少民眾認為應公開細項與內容，讓更多國人參與討論。
鄭南榕追思紀念會 賴清德：民主是臺灣唯一的活路
今（7）日是「言論自由日」，賴清德總統上午出席「鄭南榕殉道37周年追思紀念會」，感念鄭南榕先生與所有民主前輩的犧牲奉獻，並強調臺灣今日的民主自由開放，並非獨裁者的賞賜，而是千千萬萬民主運動前輩犧牲奉獻，以及全臺灣人民共同勇敢爭取的結果，因此民主是臺灣唯一的活路。賴清德也重申「和平四大支柱行動方案」，強調政府會持續強化國防力量，以實力獲得真正的和平，確保臺灣主權及維護人民追求民主、自由及重視人權的生活體制，期盼國人共同守護前輩們數十年來所打下的基礎，勇敢追求未來、走入世界，對國際社會做出貢獻。賴清德致詞時表示，今天懷抱著不捨的心情，再度出席深受敬重的鄭南榕先生37周年殉道紀念活動，儘管時隔37年，但每次想起鄭南榕先生殉道的悲壯，內心的不捨及無限敬佩仍然一樣強烈。希望透過每一年的紀念活動，讓不同世代的人清楚知道，臺灣能走過黑暗的專制獨裁年代，到今天民主自由開放，並非獨裁者的賞賜，而是千千萬萬民主運動前輩的犧牲奉獻，以及全臺灣人民共同勇敢爭取的結果。因此更應珍惜、守護今天的民主，無論在何種威脅下都不應走回頭路，民主是臺灣唯一的活路。賴清德提到，鄭南榕先生是行動的哲學家，現在回顧過去他的主張，不得不欽佩其遠見，在鄭南榕先生1989年4月7日悲壯殉道離開之後，喚起社會覺醒，激發一股又一股的社會力量投入一連串的民主改革。1990年3月「野百合學運」提出四大主張，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》，恢復憲政體制、召開國是會議、提出國家政治經濟改革時間表。因此，李登輝前總統於1991年即推動國會全面改選，臺灣並於1996年舉辦首次總統直選。賴清德進一步談到，1996年首次總統直選共有近1,100萬臺灣人民進入投票所，勇敢投下神聖的選票，用選票向國際社會宣示臺灣是主權獨立的國家。在民主的臺灣，人民是國家的主人、是總統的老闆，人民有權利決定由誰來領導國家、有權利決定國家未來的前途。賴清德說，臺灣在2000年第一次政黨輪替、2008年第二次政黨輪替，並於2016年第三次政黨輪替。根據「經濟學人資訊社」發布的民主指數評比，臺灣是亞洲第一名，是亞洲民主的燈塔；臺灣也在美國「自由之家」的「全球自由度報告」中獲得94分的高分。對於臺灣現在的民主成就，希望在天上的鄭南榕先生及許多民主運動前輩都能感到安慰。賴清德提到，儘管臺灣已有相當的民主成就，但同時面對另一項挑戰，即是來自中國的壓迫與威脅。大家都很清楚和平的重要性，尤其臺灣人民與人為善、熱愛和平。但對於和平，要有理想、不能有幻想；爭取和平和爭取民主一樣要靠實力，而非靠獨裁者的賞賜；大家要有決心，靠實力才能得到真正的和平。並強調，和平的意義並不是沒有戰爭就代表和平，而是必須在沒有戰爭發生外，也能確保主權，同時能維護人民多年來所追求的民主生活體制，這才是真正的和平。賴清德指出，蔡英文前總統在2021年國慶演說中提出「四個堅持」，包括永遠堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持臺灣主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途由2,300萬人決定。在2024年就職演說中，他也發表了「和平四大支柱行動方案」：第一支柱，強化國防力量。自蔡前總統開始10年間，政府持續提高國防預算，不只對外進行軍事採購，也發展國防自主。此次政府提出的國防特別預算案，除了打造「臺灣之盾」，也要將人工智慧導入即時攻防系統，推動國防自主，讓國防力量永續發展，讓國家得到更安全的保障，經濟也能進一步發展。第二支柱，強化經濟韌性，經濟不只要好，也要有韌性。2010年臺灣對外投資達83.8％在中國，但是到去年為止，僅剩3.7%，因為臺灣的國家經濟安全戰略是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」。臺灣企業赴美國、日本、歐洲及東南亞各國投資，讓國家經濟表現亮眼，去年經濟成長率達8.68%、失業率降至約3%，是過去20多年來最好的成績；也因為不將雞蛋放在同一個籃子裡，免於遭受中國的威脅。第三支柱，與民主陣營肩並肩站在一起，共同守護區域的和平與穩定。近幾年，七大工業國領袖峰會都一再強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。近日，日本首相赴美會見美國總統，美方會後發布的事實清單，同樣重申臺海和平穩定的重要性。臺灣有責任強化自身力量、守護國家安全，也有責任維持臺海和平及印太穩定，國際社會也是如此。第四支柱，臺灣願意在對等、尊嚴原則下，與中國進行交流合作，促進兩岸和平及繁榮發展。對等和尊嚴十分重要，臺灣不是中華人民共和國的一部分，有權利追求民主、自由及重視人權的生活，這是臺灣人民追求民主的時代，不應該被解釋為對中國的挑釁。最後，賴清德表示，前輩們數十年來所打下的基礎，期盼這一代能勇敢守護，也期盼全國人民作為國家的主人，能勇敢追求未來、走入世界，並對國際社會做出貢獻，相信臺灣的前途一定會越來越光明、燦爛。
審查軍購案條例名稱朝野無共識 徐巧芯轟國防部「毫無誠意」嗆聲顧立雄
立法院今（25）日併案審查「國防特別條例草案」，不過審議一開始，朝野即在條例名稱與採購範圍上出現歧見，連法案名稱都無法取得共識，討論進度一度受阻。國民黨立委徐巧芯批評，國防部在審議過程中未展現誠意，無助於推動法案順利進行。軍購案由外交國防委員會及財政委員會召開聯席會議並逐條審議，但在法案名稱階段朝野即爆發激烈討論。根據各版本內容，行政院提出的名稱為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，國民黨團版本為「強化國防及對美軍事採購特別條例」，民眾黨團則提出「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，三方版本用語與範圍差異明顯。針對條例名稱，國民黨主張應限縮在「對美採購」範疇，質疑若採院版未明確限定對象，採購範圍恐過於擴散，甚至未來挾「包山包海」之名納入其他項目，恐增加國人疑慮。當中，徐巧芯宣稱，國人期待的是公開透明的審查機制，但過去在質詢相關議題時，卻曾被以「明知故問」或「沒有參加機密會議」回應，讓外界難以掌握實際內容。她認為，行政部門雖一再強調軍購案的急迫性，卻未在資訊揭露與溝通上展現具體誠意。對此，國防部長顧立雄回應，若依照徐巧芯的邏輯，是否連公務預算中的機密預算也不應通過，直指其說法存在問題。雙方在會中互不相讓，言詞交鋒，氣氛一度升高，場面相當火爆。
院版軍購匡列1.25兆引在野疑慮 王定宇：採購武器視急迫與需求性評估
立法院今（23）日召開聯席會議，針對行政院版及國民黨、民眾黨團所提軍購特別條例草案併案審查。由於三版本軍事採購預算上限差距甚大，藍白版本與行政院所提1.25兆元規模相差近8000億元，引發在野黨疑慮。對此，民進黨立委王定宇表示，行政院版本的預算編列是基於國防建構的急迫性與需求性，呼籲朝野就攸關全民安全的議題，超越黨派尋求最大共識。行政院規劃8年編列1.25兆元提升整體國防實力，其中涉及武器項目包括，精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具、防空、反裝甲飛彈等項目。（圖／CTWANT攝影組）王定宇指出，院版規劃為期8年編列1.25兆元預算，實際經過兵力整建評估，並透過台美之間的磋商溝通後，才形成具體項目、需求與相對應的規模。用途方面，則聚焦在精準彈藥及載台、不對稱戰力建構、台灣之盾防空能力提升，以及國防產業建設等面向。目前朝野審議中的「國防特別條例」，主要是作為後續編列「預算」的法源依據；未來仍須由行政機關提出具體預算案，再送立法院依程序審查。（示意圖／CTWANT攝影組）長年關注國防議題的王定宇進一步說明，特別條例討論的重點，本來就是預算上限、年限及用途範圍；至於各單位實際採購的細項與個別預算，仍須待後續「特別預算案」編列後，才能進入審查程序。對於特別條例與特別預算的差異，熟悉議事運作的資深國會助理分析指出，特別條例本身並不會直接動支經費，而是提供後續編列特別預算的法源依據。也就是說，條例通過後，行政機關仍須提出具體預算案，送交立法院依程序審查，並非條例一過關就能直接動用資金。該助理進一步以《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》為例說明，相關條文僅規範計畫方向與執行架構，實際預算仍須另行編列並接受審查；依《預算法》規定，立法院在審議預算時，仍須就各項歲入歲出逐一檢視。換言之，未來國防部提出特別預算後，立委仍可針對個別項目進行質詢、調整，甚至在委員會與黨團協商中進行實質審查。王定宇強調，行政院規劃以8年期程推動，正是基於急迫性與必要性考量，若改為逐年審查，實務上就與年度預算無異，難以回應國安需求。無論身處哪個政黨，守護的都是中華民國每一位人民的安全，「沒有黨派之分」。
立院通過4案軍購發價書 國防部提4點澄清駁黑箱質疑
針對立法院通過授權簽署「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「拖式2B反裝甲飛彈」及「標槍反裝甲飛彈」等4案發價書，以利國軍儘早獲得防衛作戰關鍵戰力，國防部今(13)日表達感謝。但有關台灣民眾黨團修正動議，提及國防特別條例草案資訊「流於黑箱」、重大軍事採購「無法透過正常民主程序監督」等論述，國防部提出4點澄清。國防部表示，一、《強化防衛韌性及不對稱戰力採購特別條例草案》於114年11月27日，由行政院函送立法院審議後，國防部即安排編組人員，向立法院外交及國防委員會朝野委員辦公室說明；並在條例草案尚未付委前，即於115年1月19日，赴立法院進行機密專報，說明編列背景、規劃及籌獲後所獲效益，期使草案儘速付委。國防部指出，二、115年1月27日，國防部再針對民眾黨提出之《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》召開記者會，詳細說明國軍武獲作業流程、對美軍購程序，以及行政院版特別條例與民眾黨團版本之差異，爭取支持。國防部續指，三、賴清德總統於115年2月11日，親率顧部長、梅總長及三軍司令召開記者會，說明特別預算之必要性及迫切性，再次籲請立法院儘速將法案付委審查、實質審議。國防部說，四、115年3月6日，立法院同意將條例交付委員會審查後，顧部長即率重要幹部，分向朝野黨團說明行政院版特別條例草案之重要性，並懇請同意授權國防部先行簽署「M109A7自走砲」等案項之發價書。國防部強調，行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》，係經過嚴謹之建案作業程序、符合國軍作戰需求；並已確認供售意願、輸出許可、產能排程等，受到美國政府、國會多次肯定與支持。國防部將持續向立法院及社會大眾溝通、爭取支持，所謂「以政治口水掩蓋行政失能」等絕非事實。
院版軍購案順利付委審查 賴清德感謝朝野支持盼國安維護不打折
總統賴清德今（6）日表示，感謝立法院長韓國瑜及朝野黨團的支持，讓行政院提出的國防特別預算順利付委審查。他強調，盼後續審查能依專業與國家需要進行，持續給予國軍支持，確保國家安全維護不打折。行政院提出的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案，規劃在8年內分批編列總額1.25兆元新台幣，用以強化國防韌性與軍事裝備整備。該案自去年8月底提出並送交立法院審議後，朝野歷經多輪攻防與協商，始終卡關於程序委員會，遲遲未能付委進入實質審查階段。期間，美方官員亦多次表達關切，政壇甚至一度傳出，美方可能針對我國在野黨重要人士及其親屬赴美身分與財產問題進行調查與限制，外界觀察藍白黨團對軍購案態度也隨之出現變化。農曆年前，立法院長韓國瑜隨之表態，將相關草案列為新會期「最優先」審查事項，使卡關多時的軍購案再度出現推進契機。立法院會今日處理報告事項，決議將行政院版與國民黨版國防特別條例草案，交由立法院外交及國防、財政兩委員會審查，並與民眾黨團版國防特別條例草案併案審查。在歷經超過一個會期的延宕後，院版軍購案終於完成付委程序。賴清德表示，他要感謝立法院長韓國瑜以及朝野各黨團的支持，也期待後續審查能以專業與國家整體利益為依歸。他並呼籲，立法院不分朝野，持續展現對國軍的支持，以及對國家安全維護不打折。
民眾黨團要政院先簽署部分對美軍購發價書 韓國瑜宣布提案逕付二讀
民眾黨立法院黨團今（6）日表示，國防部日前提出的「美方軍購發價書」在15日便要到期，所以今天黨團在立法院會提案，希望授權國防部可先簽發價書，但行政院仍應在簽署後，立即向立法院提出完整的武器交貨期程報告。經朝野黨團討論後，立法院長韓國瑜宣布逕付二讀，並由民眾黨團負責召集各黨團成員協商。立法院長韓國瑜（圖）宣布民眾黨團所提政院應與美在期限前簽署特定軍購品項發價書一案逕付二讀。（圖／黃耀徵攝）行政院提出規模達新台幣1.25兆元、分八年執行的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案，在朝野各黨團多次角力中頻頻卡關。國防部長顧立雄多次呼籲，立法院應先行授權簽署發價書，以應對敵情威脅並維持軍事合作信用，而美方也正推動「武獲制度」改革，希望優化軍售行政作業流程，希望改善「給了錢卻遲未交貨」的窘況。兜兜轉轉至今，「軍購條例草案」政院版終於與在野黨版本併案付委審查。在野黨版中，國民黨版主張縮減至約3,800億，更強調必須「見到正式發價書」才予編列，示警「空白授權」不能發生；民眾黨版則務實提案，授權國防部可針對已到期的發價書「先行簽署」，避免台美軍事合作互信基礎盡失。進一步細看民眾黨團另提出列入立法院會討論的「行政院應與美方簽署發價書」案就指出，若限縮在美方發價書已明文公布的三項對美軍購案簽約期程，一路拖到期限到了還沒完成相關預算審議，就該授權行政院先行與美方簽署發價書，以保障國家戰略利益，而行政院也應於簽署後即刻向立法院提出完整武器交貨期程報告，以利回歸審議常軌，履行行政院於預算編列前後該完整說明的義務，別老是以「國家安全」為名規避民主審議與理性監督。朝野黨團討論後對此達成共識，立法院長韓國瑜宣布此案依照黨團討論結果「不說明及發言」且逕付二讀交付協商，也會由民眾黨團負責召集協商。
國民黨提軍購條例預算「3800億＋N」 卓榮泰：院版才是經過專業評估跟審慎算出的
國民黨立院黨團提出「強化國防及對美軍事採購特別條例草案」，整體預算規模為新台幣3800億元。行政院長卓榮泰今（6）日被問及對於國民黨團版本的看法時，僅回應，「院版的才是經過專業的評估跟審慎算出來的」。行政院去年提出預算規模高達1.25兆的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，民眾黨立院黨團提出預算規模為4000億元的版本，而國民黨團昨天也公布國民黨團版本，預算總額為3800億元。卓榮泰今日赴立法院備詢前，面對媒體喊話，藍營軍購3800億元夠嗎？卓榮泰僅回應，「院版的才是經過專業的評估跟審慎算出來的」。卓榮泰昨天於花蓮受訪時說，他很少看到有預算編列是「多少錢＋N」的方式來進行，這完全是不確定性的。「如果政府今天要蓋一個120坪的房子，你說你先蓋30坪，以後再來『＋N』慢慢蓋，地基怎麼打？內部空間怎麼規劃？生活的機能怎麼配置？」，完全沒有辦法達到整體規劃的目的。卓榮泰強調，所以1.25兆特別預算與條例應該是整體、不容許打折。還是會誠懇拜託立法院能將這樣的預算審議、通過，而且即時派上用場，維護國家的安全。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨：三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議，中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調，一向支持對美軍購，但相關採購必須符合三項基本原則：第一，軍購內容必須符合國防作戰需求；第二，必須完成國軍建案與程序；第三，必須取得美方正式發出的發價通知書（LOA）。並同時主張，政府對政府的軍售（FMS）應優先支持，而涉及商業採購（DCS）及國內採購部分，必須嚴格審查並回歸正常預算程序，確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示，國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購，今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序，也就是大家熟知的 FMS（對外軍事售賣）程序以及相關制度，國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度，不容易產生弊端或問題，且長期以來都非常穩定。他強調，國民黨一直展現保護台海的決心，也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場，提出對美軍購須符合三項條件。第一，每一項軍事武器設備的採購，都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之，任何軍事採購要符合需求，否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二，每一項武器系統的採購，必須根據台海作戰需求，完成「建案程序」，包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業，軍購案才能順利成軍戰備，預算、結算程序也才能推動完成。第三，每一項武器裝備的採購案，必須獲得美國政府正式發出的 LOA（發價書），確定美方同意對我軍售項目，包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為，必須在符合這三個要件，即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義，吳宗憲表示，國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購（DCS）」部分。他舉出過往的弊案，如拉法葉案、鐽震案等，皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此，對於DCS 商購項目，在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調，有人刻意將「對美軍售（FMS）」跟「商購（DCS）」包裹在一起，只告訴大家總共包了一筆錢，然後以此規避審查。事實上，軍售的部分，國民黨一直以來都是支持的，但是常常發生弊端的商購部分，一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起，逼全民吞下去。此外，吳宗憲也提出，對於國內的軍事採購以及維持費等項目，應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高；而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用，必須如同過往，回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」，這次軍購特別預算，若再加上後勤成本等，初步估計可能達到約五兆元，極有可能排擠國內的其他預算，造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此，對於財政預算的上限必須嚴格把關，不能有「空白授權」的狀況發生，希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內，必須為全民把關。他認為，過往弊案常發生的商購問題上，必須嚴格把關，不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出，國民黨面對軍購案時，一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待，是指通過美國國會正式、完整的程序，有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購，即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算，金額總額高達 1.25 兆元，內容除了對美軍購，也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目，且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議，讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示，這些商購或國內自製項目，恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關，形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量，在野黨必須把關，「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調，原則上，國民黨會支持 FMS（政府對政府的對美軍購）部分，並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序，國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升，也不會造成監督的破口。尹乃菁表示，國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場；過程中也與黨團立委充分溝通，智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案，就會是國民黨一致的立場。
軍購條例僅民眾黨版付委 行政院：只有採購部分裝備、沒有配套
立法院院會今（30）日僅將民眾黨團版保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》排審，再度將政院版放生。對此，行政院發言人李慧芝表示，民眾黨版只是複製貼上國防部已公開資訊，只有採購部分裝備，並沒有建立配套措施，這種政治操作勢必延誤國防建軍期程，政院版付委審議才能建立國防所需的戰力。李慧芝表示，有關立法院院會今日僅將民眾黨團版軍購特別條例草案排入委員會審查，卻無視行政院早在去年11月27日便送請立法院審議的版本，這種持續無視國家真正需求的政治操作，勢必延誤國防建軍期程，衝擊聯合作戰的執行。李慧芝指出，民眾黨團的草案內容，只是複製貼上國防部已公開資訊、草率切割政院版國防特別條例，缺乏戰略構想、沒有建軍規劃、悖離軍購實務程序，且無視國防自主，不僅將使台美軍購窒礙難行，更嚴重影響台灣永續戰力。李慧芝說，國防部已多次示警，民眾黨團版本草案只有採購部分裝備，並沒有建立配套措施，可能會使國防部無法執行，甚至衍生嚴重後遺症。李慧芝重申，政院版國防特別條例，是在台美雙方縝密溝通評估下，由有權進行軍事採購的政府提出來的特別條例，具有整體戰略構想以及建軍規劃，兼顧軍購實務程序並提升台灣國防自主防衛量能，民眾黨版完全不具備這些特性，因此政院版必須付委審議，才能真正建立國防所需的戰力。
國防特別條例遭藍白十度封殺 賴清德籲立院盡速付委審查
民進黨今（28）日召開中執會，發言人韓瑩於會後轉述，身兼黨主席的總統賴清德在會中表示，總預算案、國防特別條例被在野黨擱置、封殺令人遺憾，呼籲立法院朝野各黨儘速完成付委及審議。賴清德表示，本週五將是立法院這會期的最後一天，然而攸關民生、經濟、地方建設、社會福利等多項政策推動的「中央政府總預算案」，以及強化國家安全的「國防特別條例草案」，仍被在野黨擱置在程序委員會中，遲遲無法付委審查。賴清德指出，行政院依據憲法第51條的規定，早已在去（114）年8月29日，將今年度的「中央政府總預算案」函送立法院審議，但令人遺憾的是，至今已超過五個月、152天仍舊尚未付委進行審查。賴清德續指，「國防特別條例」的草案也早已在去年11月27日送交立法院，昨天又遭到在野黨十度封殺，仍卡關在程序委員會中，直到今日，也是超過兩個月、63天無法進入實質審議。賴清德說，今年度的「中央政府總預算案」，涵蓋AI產業發展、整體經濟動能提升、防災治水等國家經濟發展所需預算，也包括因應少子女化對策、長照3.0政策等人民生活的經費支出。若總預算案持續無法付委並完成審查通過，恐怕不僅將對民生經濟造成實質衝擊，更可能讓台灣在AI人工智慧浪潮與全球經貿競爭下，錯失關鍵發展時機，進而處於不利的地位。另一方面，目前全球民主陣營正積極應對威權主義擴張，持續強化國家防衛能力、提升國防預算，台灣身處印太第一島鏈，不僅要擔起守衛民主前線的使命，更是肩負維護區域穩定的重任。賴清德提到，面對中國企圖改變台海現狀的威脅日益升高，台灣必須具備足以捍衛國家安全、維護印太安定的防衛能力，持續提升整體國防力量，向國際社會展現守護民主自由的決心。「唯有我們願意守護自己，才能獲得國際社會的支持與協助。」賴清德指出，政府提出「國防特別預算」，正是為了用於對美軍事採購與國防自主，大幅強化不對稱作戰能力，讓國軍站在第一線，能無畏無懼地捍衛國家與人民的安全。正如美國華盛頓特區韓戰老兵紀念碑上所銘刻的「自由不是免費的」，台灣必須持續強化國防實力與經濟韌性。因為，唯有擁有堅實的防衛能力及強韌的經貿競爭力，才能確保印太區域的穩定，並守護台灣民主自由永續。賴清德強調，台灣是民主國家，朝野政黨各有不同立場，可以相互競爭，但在面對國家安全與人民福祉時，必須團結一致，切勿讓政黨利益凌駕於國家整體發展之上。最後，賴清德呼籲立法院朝野各黨，儘速完成中央政府總預算案與國防特別條例草案的付委及審議，讓政府得以順利推動施政，讓台灣繼續進步發展，人民持續安居樂業。
民眾黨版軍購案遭批缺乏戰略構想 張啓楷回斥：每項都是政府同意項目
民眾黨立法院黨團昨（26）日自提「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，遭行政院、國防部批評缺乏戰略構想沒規劃。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（27）日表示，民眾黨所提版本都是美國戰爭部及台灣政府同意軍購項目之公開資訊，另分期編列可逐年追蹤，行政院不要一直抹黑，最後只會打臉自己。張啓楷表示，民眾黨邀請眾多專家、將領討論民進黨所提出1.25兆的軍事採購特別條例，發現不只是「獅子大開口」，裡面很多預算根本是浮濫、膨脹、灌水的，且是由上而下的「政治點菜」。因此民眾黨提出4千億的軍購特別條例，沒想到行政院跟國防部連續兩天猛烈攻擊，事實上根本是迴力鏢打到自己。張啓楷指出，民眾黨所提出的軍購項目，每一項都是美國戰爭部及台灣政府同意軍購項目之公開資訊，每個項目都非常清楚，且都是公開的，有哪一個採購項目是民進黨政府不同意的？請民進黨政府不要自打臉。張啓楷續指，民眾黨版本採4000億預算分期編列，可以逐年追蹤，並依照交貨情形及需求追加預算，確保台灣能採購到貨真正需要的軍購。他強調，民眾黨依照以上兩點編列，行政院也可以提出自己的版本，國民黨近期也會提出黨團版本，大家可以非常理性務實的討論預算，請不要一直抹黑、攻擊，最後只會變成迴力鏢，打到行政院自己。
澄清「對美軍購只需3000億」非事實 國防部：國內產製部分約3千億、其餘外購
民眾黨主席黃國昌14日表示，1.25兆元軍購特別預算「有相當比例與對美軍事採購無關」。對此，國防部澄清，因應中共近年對我複合式威脅，國防部規劃以軍購、商購及國內產製等獲得管道，自2026至2033年間，編列最高上限1兆2,500億元經費，籌購精準火砲等七類裝備。其中國內產製部分約3千餘億元，其餘為對外採購，所謂「對美軍購只需3000億」並非事實。國防部說明，《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》主要包括「防空、反彈道及反裝甲飛彈」等七大分類，其中「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭系統」、「ALTIUS反甲型無人機飛彈系統」、「標槍反裝甲飛彈」及「拖式2B反裝甲飛彈」等5項，美方已進行知會國會程序；另仍有4項軍購案正加速內部審查。國防部指出，對相關品項規劃，均經過縝密、科學分析；惟具體項量與金額，在立法院完成特別條例審查、通過核賦之特別預算金額以前，仍無法公開，故將以機密會議方式，向立法院外交及國防委員會實施專報。
民眾黨訪團訪美 白委：1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美，訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後，隨即進行一整日拜會。全團於今（14）日早上六點抵達台灣後，黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會，向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示，此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關，溝通過程十分順利，藉由與美方多部門直接溝通會談，台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮：一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明，國會監督形同虛設；二、龐大軍購橫跨八個預算年度，採購項目是否真正符合台灣防衛需求，令國人高度憂心；三、對美關稅即將簽署底定，恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示，此行目的是充分反應全民疑慮，期盼獲得充分資訊，絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了，要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明，包括尚未被通知的軍購項目」，強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」，強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」，美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出，訪美團準備充足，並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向，民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議，關鍵在於「資訊黑箱」，台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」；跨黨派立委在立院不斷追問，行政部門卻仍始終不願提供完整資訊，閹割國會職權有違民主精神，國防採購更接連爆出弊案，使人民信賴度持續探底。黃國昌表示，美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序，國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊，美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通，以就特別條例所欲授權採購之項目及內容，盡速向國會報告說明。民眾黨表示，美方坦言，目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開，雖然未來美方將再公布增加項目，但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外，國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如：過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上，儘管各方多次提出不同意見，民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算，必須真正用來強化國防韌性，把錢花在刀口上，不能重蹈潛艦國造的覆轍」，也獲正面回應。黃國昌重申，此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算，反對的決心只有更強烈，態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉， 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本，待國防部提出相關報告，預計兩週後針對不同情境個別處理，讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署，詢問對美關稅目前談判進度，除了目前已知超過三兆的台積電投資外，是否還會要求台灣更進一步投資？是否還有其他要求？黃國昌表示，令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥，但我們到了美國才知道相關內容」，並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目，並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署，接下來的重頭戲將是台灣國會審議，相當遺憾，民進黨堅持黑箱作業，直到最後一刻，台灣人民仍被蒙在鼓裡，過程中沒有任何開放的因應與討論，也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申，此行出訪重要意義，是在向美方傳達台灣人民真實的聲音，並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下，台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力，但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出，除了增強國防，兩岸政府與政黨應保持溝通與交流，他表示：台灣目前面臨內外交迫，使人憂心，台灣民眾黨身為台灣主要政黨，除了堅持台灣人民自由民主生活方式，更會以理性、務實、專業的態度，監督政府重大國防與經貿決策，以促進台灣經濟發展並保障人民福祉，不走偏鋒極端，積極與各國保持友善溝通，以維繫區域和平穩定，是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程，前國際部主任林子宇表示，自去年 8 月開始規劃，原定去年 9 月成行，因諸多因素由我方提出主動延期，直到美國國務院公布 5 項軍購項目後，隨即聯繫希望當面溝通，並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」，還有無法透露的部門，且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
因應2027威脅強化和平四支柱 賴清德：台灣須做「最壞打算、最好準備」
面對國際智庫研判中共可能以2027年作為對台軍事準備目標，總統賴清德今（1）日發表新年談話時強調，台灣必須以「最壞的打算、最好的準備」面對區域情勢變化。他指出，2026年將是關鍵一年，政府將全面推動「和平四大支柱行動方案」，同步強化國防、經濟與民主陣營合作，以確保國家安全與區域穩定。賴清德表示，總統肩負三大使命，第一是讓國家更安全，第二是讓經濟發展更好，第三則是讓全國人民能夠獲得更周延的照顧。中國是否在2027年做好相關準備，他認為就台灣而言，最重要的是如《孫子兵法》所言，「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」，必須做最壞的打算，也做最好的準備，因此2026年對台灣來說將是非常關鍵的一年。賴清德指出，未來一年將積極落實「和平四大支柱行動方案」，一方面持續強化國防力量，無論是對外軍事採購或發展國防自主，建構完整制度，同時推動無人機、無人艇、水下無人潛艇、機器人與各式無人載具等不對稱戰力，以全面提升防衛能力。他也強調，將持續強化全社會防衛韌性，讓民眾平時能因應天然災害，必要時也能自助、助人，協助街坊鄰里與身邊的朋友。他進一步說明，第二根支柱是強化經濟韌性，台灣的經濟不僅要好，更要具備韌性，不能再把雞蛋放在同一個籃子裡，必須立足台灣、布局全球、行銷全世界。政府除了支持國際級科技產業，也要扶持中小微型企業，透過人工智慧與各項科技工具，協助提升競爭力，唯有大型企業與中小微企業同步發展，台灣整體經濟韌性才能真正建立。賴清德指出，第三根支柱則是與民主陣營站在一起。台灣會善盡守護自身安全的責任，同時也看到印太地區各國都在強化國防力量，唯有民主陣營各國各司其職、彼此合作，區域的和平與穩定才能獲得確保。他也重申，和平的前提是中國正視中華民國存在的事實，尊重台灣人民選擇民主自由生活方式的意願；在對等、尊嚴的基礎上，台灣願意與中國進行交流合作，追求兩岸和平、共同發展。
接見美國外交政策全國委員會訪團 賴清德：400億美元特別預算用於對美軍事採購及國防自主
賴清德總統今（5）日上午接見「美國外交政策全國委員會」（NCAFP）訪團時表示，臺灣與美國是彼此重要戰略及經貿夥伴，共享理念價值，深化交流合作。並強調，上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案，將用於重大對美軍事採購以及國防自主，並大幅強化不對稱作戰能力。未來臺灣將持續推動國防改革，積極提升全社會防衛韌性，支持臺美產業交流，並與美國及理念相近的民主國家深化合作，捍衛民主自由價值與生活方式。賴清德致詞時首先提到，艾略特（Susan M. Elliott）大使是護理科學博士，而他是醫師出身，很高興一起關注民主的健康及永續發展。並表示，「美國外交政策全國委員會」一直是國際上非常重視的智庫和交流平台，多年來透過各項座談及研究報告關注臺海局勢，增進國際對臺灣的認識。對於在座多位與臺灣很有淵源、並肯定與支持臺灣堅守民主價值的訪賓，總統也表達感謝。賴清德指出，臺灣位於印太第一島鏈，是成熟的民主國家、負責任的安全夥伴，更是全球治理的一環；維護印太和平穩定，促進世界繁榮發展，是臺灣不變的目標。然而，中國近來持續以軍事恫嚇、灰色地帶壓迫、經濟脅迫、外交打壓等手段，威脅臺灣及周邊國家，企圖改變臺海現狀，挑戰印太安全及國際秩序。賴清德說，面對威權主義擴張，我們非常清楚，唯有團結才能克服挑戰，唯有實力才能帶來和平。因此，持續提升國防力量，展現自我防衛決心，正是臺灣堅定且負責任的行動。並提到，在上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案，將用於重大對美軍事採購以及國防自主，並大幅強化不對稱作戰能力；明年國防預算按照北約標準將超過GDP 3%，預計2030年前達到5%。臺灣會持續推動國防改革，積極提升全社會防衛韌性，支持臺美產業交流，並與美國及理念相近的民主國家深化合作，捍衛民主自由的價值與生活方式。賴清德也感謝美國歷任政府，依據《臺灣關係法》及「六項保證」，履行對臺灣的支持和承諾，以及美國國會長期展現對臺灣的跨黨派支持。美國參、眾議院近期通過「台灣保證落實法案」，川普已經簽署生效，這就是最好的證明。賴清德強調，臺灣和美國是彼此重要戰略及經貿夥伴，在共享理念價值、深化交流合作、擴大互惠互利的道路上，雙方都是最大的夥伴。並再次歡迎訪賓來訪，為深化臺美夥伴關係提供建言。艾略特會長致詞時表示，「美國外交政策全國委員會」在過去20年來多次造訪臺灣，作為每年亞洲之行的一部分。此行期待和賴清德就區域安全與繁榮、臺美關係等兩國共同關切的議題進行交流，非常期待雙邊富有成果的對話，以及未來幾天將在臺北這座美麗城市所度過的時光。