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德國通過新兵役法案!預期5年內增8萬兵 引爆90座城市學生罷課示威
德國聯邦議院(Bundestag)5日投票通過恢復「志願役兵役制度」的法案,此舉旨在強化德國的軍事防務,以應對俄羅斯對烏克蘭的全面入侵,也標誌著德國國防政策的重大轉向。這項改革契合總理梅爾茨(Friedrich Merz)致力打造「歐洲最強常備軍」的主張,並使德國成為重新推動兵役制度的歐洲國家。綜合外媒報導,依照新制,自2026年1月起,所有年滿18歲的德國公民都會收到1份問卷,表達是否有意願加入「聯邦國防軍」(Bundeswehr),其中男性必須填寫問卷,女性則以自願為原則。儘管政府強調新制以自願為核心,但政策甫公布仍在全國引發青年反彈。全國約90座城市的學生計畫於當地時間5日串聯罷課抗議,光是在漢堡(Hamburg)就預估有約1,500人參與,校方甚至提醒家長不要讓孩子因抗議而缺課。許多年輕人對此政策公開表達反對,或保持質疑態度。抗議組織者在社群媒體發表聲明指出:「我們不想把半年的生命花在軍營裡,被訓練服從、操練、甚至學習如何殺人。戰爭不會帶來任何前景,只會摧毀我們的生計。」德國聯邦議院5日以323票對272票通過上述法案之際,法國才剛宣布將從18、19歲青年中推動為期10個月的自願軍事訓練。德國國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)表示,自2027年7月起,所有18歲男性將須接受強制健康檢查,以評估是否適合在必要時服役。他解釋,唯有普遍性的健康審查,才能確保德國在遭受攻擊時,不會浪費時間在判斷「誰能擔任國土保衛者進行作戰,而誰不能。」目前德國軍隊約有18.2萬名現役軍人,皮斯托里烏斯希望明年能增加2萬人,並在2030年代初將整體人數提升至26萬,再配合約20萬後備軍人,以符合北約(NATO)的最新兵力要求,並提升德國的國防能力。儘管制度以自願為主,但若安全情勢惡化、或志願人數無法滿足軍方需求,聯邦議院仍可能進一步考慮恢復義務役。若戰爭爆發,先前收集的問卷與健康資料也能立即成為徵募兵源的依據。與其他歐洲國家類似,德國曾在1990年代和平時期大幅裁減軍力。冷戰期間,德國軍力最多曾接近50萬人,但2011年時,時任總理梅克爾(Angela Merkel)終結義務役制度。如今在俄羅斯威脅與川普政府的施壓下,梅爾茨承諾將重塑德軍,使其成為歐洲最強的常規戰力。為吸引自願者,德國政府也祭出相對優渥的薪資,月薪約為2,600歐元(約合新台幣94,722元);相比之下,法國志願役每月僅能獲得約800歐元(約合新台幣29,145元)。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突!白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性,反映出美國總統川普(Donald Trump)追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導,這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡,並嚇阻北京以武力奪取台灣,然而與美國總統拜登(Joe Biden)於2022年任內發布的前份報告不同,新版NSS並未再將中國列為首要威脅,也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地,華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視,主張「世界的基本政治單位,不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點:西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」,方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」(Monroe Doctrine)。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力,戰略也將打擊毒品交易與非法移民,同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道:「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動,包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物,例如在阿根廷右翼總統米雷伊(Javier Melei)執政下,以400億美元紓困該國經濟。文件表示,美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力,或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」(Trump Corollary),宣稱這是「是對美國實力和優先事項,合情合理且強而有力的復興,符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區,轉移至西半球」。這項戰略出爐之際,美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力,引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。嚇阻台海衝突前2版NSS(包括川普第1任期的版本)都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此,文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝,以及重新平衡與中國的貿易,並要求與亞洲盟友合作以制衡中國,其中點名印度。文件寫道:「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係,以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險,並提及北京聲稱擁有主權的台灣,是全球重要的半導體製造中心。文件強調,一旦奪取台灣,中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置,並強化其在全球貿易命脈南海的地位,因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻,「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱:「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任,花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論,並指示司法部(Department of Justice)報復他的政治對手,但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題,指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」,歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」,並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月,美國提出的停火方案(其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土)罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」,歸因於「民主程序的顛覆」,並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出,華府將優先推動「讓歐洲能自立自強,以一群理念一致的主權國家運作,並主要負責自身防衛,而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調,中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出,使中東在過去成為美國核心利益的因素,包括能源供應與廣泛衝突,「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量,「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為,該地區的衝突與暴力也正在減退,並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊(據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫)為例,「衝突仍是中東最棘手的動態,但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來,認為該地區將逐漸從主導美國外交政策,轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」,包括人工智慧領域,同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是,中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議,以軍仍持續每天空襲加薩;在被以色列佔領的約旦河西岸,殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲,引發外界憂慮其可能對真主黨(Hezbollah)發動新一輪攻勢。在敘利亞,前總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權倒台1年後,以色列仍持續在南部進行突襲,企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」,美國仍深度介入中東,持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認,美國仍在中東具有核心利益,包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清:「中東主導美國外交政策(無論是長期規劃或日常執行)的日子終將結束。不是因為中東不再重要,而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義(Flexible Realism)文件指出,美國在與他國交往時將以自身利益為優先,暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題,「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係,而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調,「我們坦承並確認,按照如此務實的評估行動,並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係,並不矛盾且虛偽;同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則,以推進我們的利益。」然而文件暗示,美國仍將對某些國家施壓,特別是西方盟友,要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱:「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈(Anglosphere)與民主世界其他地區,尤其是我們的盟友,對核心自由施加的反民主限制。」
中國上百艘艦艇集結東亞海域!《路透》:迄今最大規模海上武力展示
中國正以前所未有的規模向周邊海域展現其海上軍力。根據《路透社》昨(4日)取得的情報報告與4名消息人士指出,中國正於東亞海域部署大量海軍與海警艦艇,規模一度超過100艘,為迄今最大規模的海上武力展示。儘管中國人民解放軍向來在這段時間進行頻繁軍演,但至今並未宣布任何大規模、具正式名稱的軍事演習。然而,此次行動正值中日陷入外交衝突之際。日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此話一出隨即引發北京強烈反彈。另中國大陸也因中華民國總統賴清德,在上個月宣布新增400億美元的防務預算以因應中國威脅,而感到不滿。4名區域安全官員指出,中國艦艇已在黃海南部、東海、南海等爭議區域,一路延伸至太平洋的海域集結。他們的說法與區域某國的情報報告相互印證,該報告詳述此次的部署情況,《路透社》在不透露該國名稱的前提下查閱了相關文件。文件顯示,截至昨天早晨,仍有超過90艘中國軍艦在該區域運作,本週稍早一度超過100艘。消息人士表示,此次行動的規模甚至超越去年12月促使台灣提升警戒的解放軍海上部署。中華民國國家安全局長蔡明彥表示,大陸目前正處於其軍事演習最活躍的季節。截至3日上午,中國共有4支海軍編隊在西太平洋活動,台灣正持續關注其動態,但蔡明彥並未透露細節。在被問及中國是否可能在年底前針對台灣進行新的軍演時,蔡明彥僅稱:「我們必須盡可能廣泛掌握敵情,並持續密切觀察相關活動的任何變化。」中國大陸國防部、外交部與國台辦皆未回應置評請求。中華民國總統府發言人郭雅慧表示,台灣對台海及周邊區域的安全情勢具「完整且即時的掌握」,並「能確保國家安全無虞」。她補充,台灣將持續與國際夥伴合作,遏阻任何可能危及區域穩定的單方行動。另據1名因情勢敏感而要求匿名的官員指出,北京自11月14日召見日本大使、抗議高市早苗的「台灣有事論」後,便開始向區域派遣異常大量的艦艇,「這遠遠超出中國的國防需求,並為各方帶來風險。」他補充,這次「前所未有」的部署意在測試區域各國政府的反應。對此,日本自衛隊在聲明中不願具體評論中國的軍事動向,還表示他們並未評估到解放軍的活動自11月14日以來有「明顯」增加的趨勢,「儘管如此,普遍認為中國軍隊正藉由強化海上力量,以提升其在遠距海空域執行作戰的能力。」消息人士指出,在戰機支援下,部分中國艦艇對外國船隻進行模擬攻擊演練,並操演「反介入/區域拒止」(A2/AD)作戰,目的是在衝突爆發時阻止外部力量提供增援。另有2名消息人士透露,區域各國雖密切追蹤事態發展,但認為目前部署的風險尚不顯著。其中1人說:「這是1次大規模的外出行動,但顯然只是例行演練。」另1名官員及情報文件則顯示,靠近台灣周邊的中國艦艇數量並未顯著上升。中國上一次在台灣周邊的軍演是今年4月的「海峽雷霆—2025A」(Strait Thunder-2025)。而針對去年12月的大規模海上行動,中國從未正式承認舉行過軍演。
川普喊「封閉領空」集結美軍 委內瑞拉痛批:殖民式威脅
美國總統川普(Donald Trump)日前在社群平台Truth Social上表示,委內瑞拉上空及周邊空域「應被視為完全封閉」,但未提供任何細節,引發委內瑞拉首都卡拉卡斯方面的不安與疑惑。外界普遍認為,華府正逐步加大對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)政府的施壓。川普29日上午在自家媒體Truth Social發文表示,「致所有航空公司、飛行員、毒販及人口販運者,請把委內瑞拉上方與周邊空域視為已全面關閉。」不過,據《路透社》報導,多名受訪的美國官員表示,他們對此公告感到意外,也不知情美方是否有任何執行空域封鎖的軍事行動正在進行。五角大廈未回應相關詢問,白宮也未提供進一步說明。委內瑞拉政府則在29日下午發布聲明,強烈譴責川普的言論,批評這是對該國主權的「殖民式威脅」,更與國際法精神不符。聲明指出,美國總統的發言是一項「敵對、單方面且武斷」的行動,無法與國際法原則相容。曾在1998至1999年指揮伊拉克北部禁航區的退役中將戴普圖拉(David Deptula)表示,川普此番宣示「提出的問題比給出的答案更多」。他指出,若美國真要對委內瑞拉實施禁航區,所需的資源規模與計畫複雜度,將取決於封鎖目的,細節才是關鍵。川普政府近月以來不斷討論如何因應其所指控的「馬杜洛政府涉及向美國輸送毒品」問題。馬杜洛則否認任何與非法毒品交易有關。《路透社》先前曾報導,美方考慮的選項包括推翻馬杜洛政權,並指出美軍在加勒比海已完成大規模軍力集結,且在過去近三個月中針對委內瑞拉外海疑似載毒船隻發動多次攻擊。川普也已授權中央情報局(CIA)在委國境內進行秘密行動。馬杜洛自2013年掌權以來,多次指控川普試圖推翻他,並強調委內瑞拉人民與軍方都將抵抗任何外來企圖。川普本週稍早曾向美軍人員表示,美國將「很快」開始針對疑似委內瑞拉毒販展開地面行動。
打擊委內瑞拉販毒網路!川普揚言:「陸地行動」很快就會展開
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間27日在感恩節與美軍官兵通話時表示,美國正準備對委內瑞拉涉嫌的毒品走私網路採取新的行動,並透露針對陸上目標的行動「很快」就會展開。據《CNN》報導,川普在通話中對軍人表示:「近幾週以來,你們一直努力威懾委內瑞拉的毒品走私者,而他們的數量確實不少。當然,現在經海上走私的情況已經不多了。」他接著說:「你們可能已經注意到,現在幾乎沒有人想再用海上路線運毒,我們也將開始在陸地上阻止他們。陸地行動比較容易,而這很快就會開始。我們在此警告他們:停止把毒藥送進我們的國家。」川普此番談話顯示,在接受數次高層簡報,並在本月稍早增加美軍在該區域的軍力展示後,他在委內瑞拉問題上的行動方向似乎已經成形。本週稍早,川普將委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)及其政府盟友列為外國恐怖組織成員,包括「太陽販毒集團」(Cartel de los Soles)也被指定為外國恐怖組織。而專家指出,這個詞彙更像是對涉嫌貪腐政府官員的描述,而非真正的組織化犯罪集團。依據此項指定,川普將可對馬杜洛的資產與基礎設施施加新的制裁。然而,法律專家表示,該認定並未明確授權使用致命武力。美軍目前已在該地區集結10多艘軍艦與1.5萬人的士兵,作為五角大廈所謂「南方之矛行動」(Operation Southern Spear)的一部分。美軍在這項所謂的反毒品走私行動中,透過對船隻發動攻擊,已擊斃逾80人,但川普政府始終未提供這些船隻參與販毒的證據。《CNN》在本月稍早報導指出,川普政府官員在1次機密簡報中告訴國會議員,美國並不計畫在委內瑞拉境內發動攻擊,且目前沒有能夠支持對陸上目標發動攻擊的法律依據。4名消息人士則透露,官員們在簡報中表示,美國司法部法律顧問辦公室(Office of Legal Counsel)為美軍攻擊涉嫌運毒船隻所提出的法律意見,並不允許美軍在委內瑞拉境內或其他領土發動攻擊。但其中1名消息人士說,官員並未排除未來可能採取的行動。整體而言,川普政府在拉丁美洲周邊的軍事行動上,大多試圖避免讓國會參與。《CNN》報導指出,1名司法部高級官員在11月告訴國會,美軍可以在不經國會批准的情況下,繼續對涉嫌毒品走私者進行致命攻擊,且政府並不受1973年頒布、要求與國會協同作業的「戰爭權力決議」(War Powers Resolution)的規範。
川普俄烏終戰案遭轟!歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案,被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」,不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力,還須明文放棄加入北約,更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導,美國國務卿盧比歐私下透露,該草案內容其實來自俄羅斯,不代表美國政府立場。然而,盧比歐與國務院事後卻改口,堅稱該方案確實是由美國起草,屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商,內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出,川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露,烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談,並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出,這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案,已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考,美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單,後改口強調為美方草擬,引發關注。不過《美聯社》報導,盧比歐私下向兩位參議員表示,該草案內容其實來自俄羅斯,不代表美國政府立場。然而,盧比歐與國務院事後卻改口,堅稱該方案確實是由美國起草,屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示,烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇:「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容,這28點條件主要包括以下幾個核心方向:■ 主權與領土讓步-烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領;赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控-其餘前線區域由烏軍撤離,作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制-烏軍兵力限制在60萬人-烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法,北約同步承諾不接納-北約不得在烏領駐軍,美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限-若烏攻擊俄羅斯領土,美國安全保證失效-若俄羅斯再犯,美歐軍事反應與制裁全面恢復-雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排-美歐出資成立烏克蘭重建基金-凍結的俄資1000億美元投入重建,美國可獲一半利潤-俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益-俄國逐步解除制裁、重返G8-雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排-戰俘與遺體「全部換全部」-平民與兒童被釋放,開展家庭團聚計畫-烏克蘭百日內舉行選舉,戰爭罪行全面赦免-設立由川普主導的「和平委員會」監督執行,違規將制裁■ 核能與不擴散承諾-札波羅熱核電廠由國際原能總署監管,電力由俄烏各半-延長核武裁減條約(START)-烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈,批評內容偏袒莫斯科,且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示,任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上,而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言,該文件「看起來就像先用俄文寫的,再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法,質疑文件來源,川普強調,該草案僅為起點,非最終協議,但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際,這份被視為偏向俄方的提案,已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單,後改口強調為美方草擬,引發關注。(圖/翻攝自X,New York Post)
首位任內發表「台灣有事論」日相!多名日本政界大佬示警:高市早苗極其危險
日本首相高市早苗7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事即日本有事」的政治語言,成為首位在任內提出「台灣有事論」的日相,引發各界譁然,也導致中日關係急轉直下。對此,不僅前首相鳩山由紀夫批評,高市很明顯是在煽動及助長危機;日本政界大佬、立憲民主黨眾議員小澤一郎也直呼「高市首相極其危險!」高市早苗7日指出,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」,不過仍要看實際發生的個別具體情況。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此,首位自民黨首相鳩山一郎的孫子、前首相鳩山由紀夫8日在社群平台發文批評:「過去曾有某人說過『台灣有事,就是日本有事』。如今,首相高市早苗說,一旦日本面臨存亡危機事態,可能會行使集體自衛權,這很明顯就是在煽動及助長危機,且她只是想要藉此增強軍力吧?日本一直以來都尊重『台灣屬於中國不可分割的一部份』的看法。從頭到尾,台灣就只是中國的內政問題,而日本不應該干涉。」前日相、立憲民主黨黨魁野田佳彥8日也透露:「我感到非常驚訝。歷任首相多半對此有一定程度的保留,因此,透露如此明確的細節會在國內外都產生影響。這些言論份量極重,必須謹慎。高市首相言辭向來明快,但可能有獨自一人走太快的風險。我希望能透過委員會審議等場合進一步釐清。」與此同時,曾任自民黨幹事長、民主黨幹事長、民主黨代表、自由黨代表的小澤一郎,11日亦在社群平台發文痛批:「政治家隨意煽動對外危機、點燃火種,引發許多人的情緒化反應,火勢不斷擴大,等到察覺時已經無法撲滅,真正意義上的『存亡危機事態』就此發生,最終讓國民付出巨大犧牲。這樣的歷史案例數不勝數。正因如此,外交與政治必須始終保持冷靜。」隨後小澤一郎又在12日發文警告:「高市首相極其危險!涉及國家安全保障,也就是關乎國民生命與國家命運的問題,她的態度太過輕率。首相的一句話,都有可能威脅到國民的生命。但從高市首相身上,看不到這種自覺與覺悟。」針對國內外批評聲浪不斷,高市早苗10日在眾議院接受質詢時回應,「台灣有事可能構成存亡危機事態」的相關發言,「是以最壞情境假設為前提,並不代表政府立場有任何改變,因此沒有特別需要撤回或取消。但作為反省,我今後不會在這裡明確假設特定情境,並加以陳述。」
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」!惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作,其中1項象徵性的舉措,就是在《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)的條文。然而,台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持,但始終在實際執行層面,面臨多重困境與制約。據《中央社》報導,美國聯邦眾議院軍事委員會(House Armed Services Committee)民主黨首席議員史密斯(Adam Smith)近日在華府智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)的座談會上再度重申這一立場。他指出,邀請台灣參與RIMPAC的用意,在於「傳達訊息給中國」,讓北京明白,美國並非孤身支持台灣,其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調:「這項舉措意在告訴中國,不要對台動武。」史密斯說,之所以選擇RIMPAC作為平台,是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習,能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來,已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加,派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員,顯示國際合作的空前規模。透過這場演習,美國印太司令部(INDOPACOM)不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力,也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是,中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來,眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步,明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭,甚至要求若國防部長選擇不邀請,必須向國會報告並說明理由。然而,此種建議性質的條文,通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力,因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外,由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」,中華民國並非被普遍承認的主權國,因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加,勢必會引起中國強烈抗議,也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此,即便美國國會挺台立場明確,也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與,但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外,雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場,但在對中政策方面仍為降低風險派,尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京,成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示,「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家,我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作,不僅有利於2國,也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員,我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
川習會避談台灣議題 川普稱習曾保證不動武但拒洩底牌
剛落幕的「川習會」未提到台灣問題,但美國總統川普在受訪時稱,大陸國家主席習近平已向他承諾,不會在其任內對台灣採取行動。川普並語帶威脅說,如果真的發生(武力犯台),習近平知道「後果」。但被問到是否會在北京犯台時協防台灣,川普則表示「我不能洩露祕密。」川普與習近平10月30日在韓國會面,並宣布美陸達成暫時貿易休戰。美國哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞節目「60分鐘」2日播出川普的專訪。川普再次提到,在他與習近平的會談中,「台灣這個話題從未被提起」。稱習承諾 不在其任內動武CBS主播歐唐納爾(Norah O’Donnell)追問川普,「我知道你曾表示,習近平不敢在你任內對台灣採取軍事行動。但如果他真這麼做呢?你會下令美軍保衛台灣嗎?」川普說,「他(習近平)了解那個問題的答案」。川普又表示,在川習會上,習近平完全沒提起台灣,人們對此有點訝異。習之所以沒提台灣,「因為他明白這一點,他非常明白」。但川普拒絕詳述,稱「我不想洩露,我不能洩露我的祕密,對方曉得的。」他還說,習及他的官員也公開說過,「我們絕不會在川普總統任內採取任何行動」,因為他們明白後果。美媒指出,川普的說法應可讓台北的官員稍感安心,相信美國會繼續在軍事上支持台灣。先前川普曾抱怨,台灣奪走美國的晶片產業,也應該在自我防衛上做得更多,這番言論引發台灣的擔憂。陸方聲明 不允許台灣分裂川普從大選前至當選後,多次在受訪時拒答是否保衛台灣。川普有一次受訪時稱,「只有笨蛋才會洩露底牌」。另有一次還說,他不需要動用軍力,因為習近平知道「我超級瘋狂」。相較於川普的模糊態度,前總統拜登曾在接受《時代》雜誌專訪時重申,不排除美國動用武力保衛台灣的可能性。在此之前,拜登至少4次在不同場合作出類似表態。台灣議題在川普的亞洲行中數度被提出,他在啟程途中於專機上也回應相關提問,表示「希望他們(中國)不會這麼做(犯台)」,還指出「這麼做對他們可能會非常危險」。川習會落幕後,川普在返美的專機上表示沒有提到台灣議題,相關內容並未被討論。據美聯社報導,針對川普是否曾獲得習或陸方官員關於台灣問題的任何保證,大陸駐美使館發言人劉鵬宇未直接回應,但在聲明中強調,大陸「絕不允許任何人或勢力以任何方式,把台灣從中國分裂出去」。避談台灣 川習重貿易議題白宮方面也未提供進一步細節,說明習或陸方官員何時曾向川普傳達訊息,聲稱在川普任內不對台採取軍事行動。但川習會未提台灣問題,這與以往陸美會談的情形截然不同。北京先前通常會利用此類場合詳細重申其立場,並警告華府不要支持「台獨」或武裝台灣。川普就職前,川習曾在1月17日通話,而川普上任後,川習在6月5日首度通話,兩次習皆強調,美國應當慎重處理台灣問題,以免陸美陷入對抗衝突。然而,川習在9月最近一次通話中就避談台灣問題,而是將重點放在貿易議題。當被問及與習近平在韓國達成的貿易協議時,川普表示,「我一直認為,如果我們能達成好的協議,與中國和睦相處總比不和睦要好」。他補充道,「我認為中美相處融洽非常重要,而且我們高層之間也相處非常融洽。」
雲林演習戰車噴黑煙引熱議 十軍團:柴油引擎正常燃燒現象
陸軍十軍團「陸勝1號操演」30日在雲林縣元長地區登場,由234旅進行地空整體作戰,運用空包彈仿真實戰,現場槍聲大作,附近民眾還以為是進香團放鞭炮。演習過程,CM11戰車在行進間被民眾拍到冒出大量黑煙、白煙,酸稱「全球最新型匿蹤戰車」;軍方解釋,短暫產生黑煙或白煙屬柴油引擎正常燃燒現象,並非車輛異常。元長地區台19線省道30日出現數十名全副武裝士兵,隨著交通管制,直升機、戰車、裝甲車、心戰喊話車陸續登場,軍人們在廟宇牌樓、民宅圍牆、馬路旁模擬敵軍出現,投擲煙霧彈後緩緩前進,隨後裝甲車上傳出震耳欲聾的重機槍聲,士兵們配合開槍射擊,臨場感十足。十軍團表示,此次出動的裝備包括超級眼鏡蛇直升機、8輪甲車、心戰喊話車、CM11戰車、T91步槍等。地空整體作戰部分,地面部隊聯絡陸航直升機,派超級眼鏡蛇2架,沿台19線向北到敵後方發起攻擊,實施火力壓制,進行戰車作戰、UAV戰場監控、戰傷救護、心戰喊話等。不過,股市分析師吳東昇29日在臉書上傳CM11戰車沿途噴大量黑煙影片,留言「別笑!這很可能是全球最新型的『匿蹤戰車』,你必須開到旁邊才知道這不是火燒車,台灣的軍力真是懶勃萬!」30日也有民眾拍到CM11戰車在路上冒出大量白煙,引發外界熱議。十軍團表示,CM11戰車目前在雲林地區演習,本次參演車輛除依規定實施定期保養外,並已完成燃油濾心更換,各項鑑定均屬妥善,因CM11戰車為柴油引擎,在重負荷狀況及靜止起步等情況,須加大油門增加扭力,產生局部黑煙或白煙屬正常現象。
川普睽違6年訪日!今會見高市早苗 聚焦對美投資、國防預算
美國總統川普(Donald Trump)時隔6年再度訪日,展開為期3天2夜的正式行程,並於28日與日本首相高市早苗舉行首次面對面會談。這是川普第2任期以來首次訪問日本,也是高市就任後首度迎接外國元首,象徵其「安倍派繼承者」外交路線正式啟動。綜合日媒報導,川普於27日傍晚搭乘「空軍一號」(Air Force One)抵達羽田機場,隨即拜會德仁天皇,並獲日本以國賓級禮遇接待。高市早苗在社群媒體上也以日英雙語發文「歡迎來到日本!」並表達期待共同強化同盟。據傳,為致意安倍晉三時期的「高爾夫外交」傳統,高市可能贈送川普安倍生前使用的球桿,或是以能登半島地震受災地石川縣金澤市名產「金箔」製作的高爾夫球作為贈禮,彰顯友誼。會談結束後,2人預計將搭乘直升機「海軍陸戰隊一號」(Marine One)前往美國海軍橫須賀基地,並共同登上核動力航母「華盛頓號」(USS George Washington)視察,象徵雙方在防衛領域的緊密連結。川普在專機上對記者表示,他「非常期待與高市會面」。高市則回應:「期待與川普總統深入討論,攜手讓偉大的日美同盟更上一層樓。」高市早苗計畫在會談中明確告知日本將增加防衛費,雖未揭露具體金額,但意在表達日本願意承擔更大防衛責任,以回應川普長期以來對盟國「分擔更多」的主張。她已在施政演說中宣布,將原定2027年達到GDP 2%的防衛支出目標提前2年實現,並同步修訂《國家安全保障戰略》等3份安保文件。據了解,防衛費增加所需龐大財源仍待政府與朝野協調,因此此次會談不會深入討論細節,但高市早苗將強調日本有意持續擴充國防力量,以因應中國軍力崛起及中俄朝的合作網路。雙方除安全議題外,亦將確認依據日美關稅協議的5500億美元對美投資履行情況,並簽署有關先端技術、造船及重要礦物(含稀土)供應鏈強化的合作備忘錄。美國商務部長盧特尼克(Howard Latnick)日前透露,投資計畫將於年內確定,主要集中於電力、天然氣管線與造船等基礎設施。日本政府則認為,如何落實該投資承諾將成為重要議題,並可能涉及縮小美國對日貿易逆差的方案,如允許日本車廠在美國生產後再出口回日本的構想。與此同時,日本政府據報還考慮採購100至200輛美國福特(Ford)F-150皮卡車,作為外交象徵性「贈禮」,以展現經貿合作誠意。
美軍進駐以南監控加薩停火!各國對派兵維和仍有疑慮
在以色列南部1座平日作為貨運樞紐的矮灰色建築內,美軍人員近日展開1項複雜任務:監控加薩(Gaza)脆弱的停火情勢,並規劃1支旨在穩定當地的國際部隊。據《路透社》報導,美國軍方本週宣布,約有200名具備運輸、規劃、安全與工程專業的美軍士兵已進駐該地,負責監控停火情況,同時協調援助與安全支援流向加薩。這座名為「民事-軍事協調中心」(Civil-Military Coordination Center,CMCC)的設施,位於加薩東北方的迦特鎮(Kiryat Gat),對街是木材與鋼鐵工廠。該中心不僅有美軍,也駐有以色列、英國與加拿大軍事人員。該中心的主要任務之一,是建立1支由美國支持的國際部隊,以協助維持加薩的穩定。儘管美國已明確表示不會派遣本國士兵進入加薩,但這支部隊可能會徵召來自埃及、印尼及部分波斯灣國家的軍力。建立國際部隊是美國總統川普(Donald Trump)結束這場戰爭的核心方案之一。然而,實現這一構想仍有許多障礙,包括阿拉伯及其他國家是否願意出兵,以及以色列對部隊組成的疑慮。「若要防止衝突再起,這支部隊將是不可或缺的,」前以色列駐美大使拉比諾維奇(Itamar Rabinovich)表示,「這是可行的,但非常困難。」最大的挑戰之一在於,巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)至今尚未承諾解除武裝。自2週前停火勉強生效以來,哈瑪斯反而展開暴力鎮壓,以打擊挑戰其統治的派系。當被問及國際部隊的可能性時,1名哈瑪斯發言人表示這是「1個敏感議題」,需「深入討論」後才能表態。根據加薩衛生部門的資料顯示,自2023年10月7日以哈衝突爆發以來,以色列對加薩的種族滅絕行動已造成超過68,000名巴勒斯坦人死亡。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)24日訪問迦特鎮的監控中心,這是他為期2天訪以行程中的首站之一。他表示,目前仍在討論部隊的交戰規則,以及是否會在聯合國(United Nations)授權下行動。知情官員透露,美方已向多國發出加入呼籲,但許多國家在尚未明確了解部隊架構前,仍不願承諾。據3位熟悉會談的外交人士指出,討論中出現1項提案,即建立2支部隊:1支負責維持以色列與加薩邊界安全,另1支則在加薩內部運作。部分歐洲國家主張,應讓目前駐於以色列佔領的約旦河西岸(West Bank)、並已在埃及與約旦受訓的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)的數千名安全部隊進入加薩,國際部隊則以少量兵力為主。根據該構想,一些歐洲國家的警察人員可作為觀察員,與巴勒斯坦部隊並肩行動,但目前尚不清楚會有哪些國家參與。另據2名以色列安全消息人士與1名知情官員透露,美方的初步規劃是讓國際部隊自以色列控制下的加薩南部拉法(Rafah)地區逐步進駐。以軍從國際部隊監督區撤出的進度目前仍在協商中。美國與加拿大軍方未對此發表評論。英國政府發言人則僅證實有「少數規劃官員」駐於該中心,拒絕進一步說明。英國百年智庫「皇家聯合研究所」(Royal United Services Institute)資深研究員赫利爾(H.A. Hellyer)對該計畫的可行性表示懷疑。他指出,多數國家若需與哈瑪斯作戰,恐不願派兵;而阿拉伯國家若無建立巴勒斯坦國的重大政治推動,也難以加入,「若哈瑪斯不願配合解除武裝,沒有任何國家會願意讓自家軍隊陷入潛在的軍事泥沼。」美國副總統范斯(JD Vance)本週訪以時則暗示,部分波灣國家、土耳其及印尼可能參與。然而,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)本週卻表達反對讓土耳其部隊參與任務。對此,以色列軍方前戰略部門主管、親以色列智庫「華盛頓近東政策研究所」(Washington Institute for Near East Policy,)的現任研究員奧瑞昂(Assaf Orion)警告,若國際部隊最終未能成形,且哈瑪斯拒絕解除武裝,以色列恐將重啟戰事,「以色列不會坐視威脅成形,它傾向於預防並主動出擊。」
美軍掃毒範圍擴大! 首次在太平洋海域攻擊運毒船
美國軍方持續進行掃毒行動,美國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)22日證實,美軍在太平洋海域擊沉一艘疑似運毒的船隻,造成船上2人喪命,美軍則無人傷亡。據悉,這起攻擊是美國自9月2日以來第8次對涉嫌販毒船隻動手,卻是首次在太平洋地區執行此類襲擊。綜合外媒報導,這次攻擊事件發生於哥倫比亞附近的國際水域,此前加勒比海地區曾有7艘疑似運毒的船隻遭襲擊,導致至少32人身亡。據一位了解此項行動的人士透露,這與先前發生在委內瑞拉海岸的攻擊有所不同,美國在委內瑞拉部署了非常多的軍力,川普為了實施掃毒計畫,已將約1萬名美國士兵以及數十架軍用飛機和艦艇部署到加勒比海。赫格塞斯在社群平台X發文表示,在川普總統的指示下,美軍對一艘船隻進行致命打擊,而這艘船隻所屬「被認定的恐怖組織」,參與了 非法毒品走私,船上2名恐怖份子已遭擊斃。「意圖將毒品帶到我國海岸的恐怖分子,在我們西半球的任何地方都找不到安全的避風港。」赫格塞斯直言,正如「蓋達組織」(Al Qaeda)在美國本土發動戰爭一樣,「這些人不會獲得任何庇護或寬恕,只有正義。」報導指出,美國緝毒署(DEA)資料顯示,運往美國的古柯鹼大多數都會經過太平洋路線輸送。此外,迄今為止美國官員尚未透露襲擊中遇難者的身份,或是他們所屬販毒組織的詳細資訊。
川普稱中國無意攻台 強調與習近平關係良好「明年初訪中」
根據外媒報導,美國總統川普於週一表示,他不認為中國會對台灣發動攻擊,並強調自己與中國國家主席習近平維持良好關係。川普預計將於本月底在南韓舉行的亞太峰會中,與習近平進行第二任期以來的首次會晤。在與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會面時,川普對媒體表示:「我認為我們與中國相處得不錯。中國不想這麼做(攻打台灣)。」此番言論,是針對先前美國國防部提出的評估回應。該評估指出,習近平可能在未來6年內企圖奪取台灣。川普補充指出:「這並不代表台灣不是他(習近平)心中所想,可能的確是,但我不認為會有什麼事情發生。」儘管並未明言是否會動用武力保衛台灣,川普仍表示中國清楚知道「美國是全世界軍力最強的國家,遠遠超越他國」。他說:「我們擁有最好的裝備,沒有人敢輕舉妄動。我不認為習主席會這樣做。」川普還表示:「我認為在台灣問題以及其他議題上,我們會與中國保持良好互動。」此外,當被問及是否會為了與中國達成貿易協議而犧牲對台灣的支持時,川普未正面回應,僅強調希望與中國達成「公平」的貿易協議。他說:「我想對中國友善。我喜歡與習主席的關係,我們關係非常好。」川普還表示,他將於明年初訪問中國。川普告訴媒體:「我已獲邀到中國,會在明年初某個時候去,我們大致上安排好了。」美國自1979年起正式承認北京政府為中國唯一合法政府,並與台灣斷交,但依《台灣關係法》,美國仍需向台灣提供防衛性武器。不過,美方對於是否會在台海發生衝突時出兵協防,長期採取「戰略模糊」政策。前總統拜登曾多次表示,若中國動武,美軍將介入防衛台灣。
無人機平時防災、戰時護國 林岱樺籲中央與民間業者建立合作機制
立法院經濟委員會今(13)日邀請相關部會就「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建」進行專案報告,立法委員林岱樺於會中建議,中央應在特別預算中納入與民間無人機業者的合作機制,將防災任務納入緊急採購開口合約,災害發生後能第一時間調用民間業者支援。林岱樺首先感謝中央,她表示,中央在花蓮馬太鞍洪災的救災中指揮調度得宜,也派遣無人機在監測、清消、空投物資到運載藥物等處發揮關鍵作用,展現科技防災的雛形。林岱樺指出,無人機將成官民合作救災的重要防線,今年「城鎮韌性演習」與「全社會防衛韌性演習」卻未導入最新無人機防災技術。她舉例,8月高雄桃源區風災造成道路中斷、八百名居民受困,當地卻僅以繩索與摩托車運補。她強調,在AI與無人機技術已成熟的時代,科技救災結合無人機與遠距醫療,運送藥品與物資,將大幅降低人力風險。林岱樺指出,在花蓮洪災與丹娜絲風災後,部分地區斷電斷訊長達數日,產業學界已多次建議政府在原鄉建置「無人機救援機制」,災時可作為空中基地台,協助通訊與影像傳輸,以AI空拍比對即時掌握災損範圍,協助中央決定資源投入的優先順序。「軍力有限、民力無窮」,林岱樺建議,中央應在特別預算中納入與民間無人機業者的合作機制,將防災任務納入緊急採購開口合約,災害發生後能第一時間調用民間業者支援。 林岱樺提出具體建議,請行政院以特別預算協助地方政府,建立與民間無人機業者合作的制度化機制;另請國防部與內政部檢討現行國安演習導入最新無人機技術,建立勘災、通訊、運補與救援任務。另外,交通部應盡速於各縣市增設無人機飛手考照與培訓場地,她也要求經濟部盡快評估於高雄設置「國際AI無人產業中心」,建立本土製造產業鏈。對此,經濟部長龔明鑫允諾,相關部會針對無人機整備防災因應,於一個月內提出具體實施方案。林岱樺最後強調,無人機平時防災、戰時護國,行政團隊務必於明年汛期前完成官民資源整備,讓無人機防災成為台灣的國安力量。
北韓「朝鮮勞動黨」成立80週年慶典 金正恩展示軍力
北韓領導人金正恩近日在平壤舉行盛大慶祝活動,紀念朝鮮勞動黨成立80週年。北韓國家媒體發布的畫面顯示,慶典在平壤五月體育場展開,包括傳統舞蹈、愛國歌曲以及兒童表演,最終以壯觀煙火畫下句點。金正恩親自出席,並發表講話,強調北韓將同時發展「核武」與「經濟建設」,應對美國所謂的核戰威脅。根據《CNN》的報導,這場慶典在北韓對外高度保密的傳統下舉行,外國媒體與賓客被隔離在特定酒店,經過嚴密安檢後才能入場。分析指出,主要慶祝活動可能包括大型閱兵式,數萬民眾將參與,而軍事觀察家則關注北韓將展示哪些新型武器。此次周年活動發生在金正恩最近訪華一個月後,期間他出席中國大規模閱兵式,與中國國家主席習近平及俄羅斯總統普丁同場亮相,並藉此強化與中俄的戰略關係。北韓自去年簽署共同防禦條約以來,也向俄羅斯提供數千名士兵、飛彈與彈藥支援烏克蘭戰事,以展示兩國持續密切合作。此次慶典,中俄均派代表團出席,象徵友誼與軍事合作。在慶典現場,金正恩觀摩了最新型武器,包括高超音速短程彈道飛彈「火星-11Ma」及固體燃料洲際飛彈「火星-20」的火箭發動機測試。專家指出,固體燃料火箭比液體燃料更易於隱蔽移動及快速發射,這些展示可能意在威懾美國及區域鄰國。韓國聯合參謀本部表示,軍方已觀察到閱兵前的車輛與軍事裝備調動。北韓的閱兵式歷來是政權展示軍力和政治凝聚力的重要手段。分析家指出,除了火箭與飛彈外,北韓也可能展示人工智慧系統、無人駕駛車輛及其他先進武器,意在強調質量而非單純數量的軍事威懾力。金正恩在演講中還針對美韓關係發表警告,聲稱北韓已對「主要目標分配特殊資產」,暗示先進戰略武器可能針對美國在韓設施與基地。然而他同時表達對美國總統川普的「美好印象」,表示願意在美方不再強制要求無核化的前提下,與華盛頓展開對話。專家認為,北韓此次慶典與閱兵,既是對內政治凝聚的展示,也藉軍事與外交手段向外釋放威懾訊號。在東亞地區緊張局勢升高的背景下,國際社會將密切關注北韓新型武器及未來外交動向。
2030年國防支出占GDP達5% 賴清德:年底提特別預算強化防衛韌性
總統賴清德今(10)日出席中華民國114週年國慶大會,發表談話從全球局勢、國防建設到社會防衛韌性全面闡述未來的治國方針。他強調,面對威權主義擴張與區域安全威脅,台灣將以實力守護和平,年底前將提出國防特別預算,誓言2030年前國防支出占GDP將達5%,同時推動「台灣之盾」防禦體系、強化國防產業與全民防衛能量,展現維護台海穩定與民主自由的決心。賴清德表示,今年適逢二戰勝利80週年,這段歷史提醒世人,當年侵略者的野心造成生靈塗炭,戰火的傷痛不容遺忘。然而,當前威權主義仍在擴張,國際秩序正面臨嚴峻挑戰,台海、東海、南海乃至整個第一島鏈的安全都受到威脅。他強調,民主台灣是印太和平與穩定的樞紐,作為國際社會負責任的一員,台灣將致力維持現狀、守護台海和平、促進區域繁榮,同時呼籲中國展現大國責任,停止扭曲聯合國第2758號決議與二戰歷史文件,放棄以武力及脅迫方式改變台海現狀,共同維護印太和平。他指出,回顧二戰的經驗,戰爭帶來的苦難與被侵略的傷痛不應重演,歷史已告訴我們「侵略必敗、團結必勝、和平必須靠實力」。因此,政府將在2025年底提出「國防特別預算」,明年度國防支出將依照北約標準提升至GDP的3%以上,並於2030年前達到5%,展現守護國家的決心,以應對實際威脅、強化防禦能力,同時推動國防產業發展。賴清德強調,政府將持續提升國防投資,2030年前國防支出將達GDP 5%。(圖/方萬民攝)他提及,未來國防預算將聚焦三大目標。第一,加速打造「台灣之盾」,建構分層防禦、有效攔截的嚴密防空系統,保障國人生命財產安全。第二,引進高科技與AI技術,建構智慧化防禦體系,發揮不對稱作戰的效能。第三,持續投資國防創新工業,與友盟軍工產業合作,深化在地研發與生產,強化軍備韌性與產業能量,使台灣成為民主盟國信賴的安全夥伴,共同排除紅色供應鏈,打造守護自由民主的防線。賴清德強調,維護和平必須以實力為後盾,但實力不僅是軍力,也包括全社會的防衛韌性。過去一年,政府整合中央與地方、政府與民間的力量,強化防災與防衛協作,提升能源、醫療、網路與金融等系統的應變能力。政府也在9月發布《台灣全民安全指引守則》,內容涵蓋天災與軍事侵略等極端情境的應對措施,將逐步推廣至家家戶戶。唯有全民自助助人,台灣才能培養出更強大的韌性,迎接未來的各種挑戰。
波特蘭「無叛亂證據」!聯邦法官暫阻川普動用國民兵
美國奧勒岡州聯邦地區法院法官伊默古特(Karin Immergut)於美東時間4日,暫時阻止美國總統川普(Donald Trump)向波特蘭(Portland)派遣2百名奧勒岡州國民兵(Oregon National Guard),直至訴訟結果出爐。這項裁決對川普構成重大挫敗,因為他一再主張有必要向由民主黨主政的「失序城市」部署軍力。據《路透社》報導,由川普1.0任命的伊默古特,在判決中指出,白宮至少在10月18日前,不得向波特蘭派遣國民兵。她認為,目前並無證據顯示波特蘭的抗議行動已達「叛亂」等級,也沒有嚴重妨礙執法的情況。川普曾形容波特蘭是「被戰火蹂躪的城市」,但奧勒岡州檢察總長辦公室的律師則指出,該市的抗議活動「規模小且平和」,6月中旬僅有25人遭逮捕,而自6月19日以來的3個半月間,沒有再出現任何逮捕紀錄。波特蘭市長威爾森(Keith Wilson)也在記者會上強調,波特蘭目前風平浪靜,並稱「這個動亂的敘事完全是被捏造出來的。」因此伊默古特在判決書中寫道:「總統的判斷與事實完全脫節。」她還補充,奧勒岡州有相當高的勝訴可能性,因川普此舉涉嫌非法動員國民兵,並侵犯州的憲法權利。伊默古特強調,雖然總統在軍事決策上應享有「高度裁量權」,但不能無視實際情況,「若接受總統的法律論點,意味著他可以在任何時間、任何地點任意派遣軍隊,這將模糊民事與軍事權力之間的界線,最終損害國家根本制度。」對此,白宮發言人傑克森(Abigail Jackson)發表聲明回應:「川普總統依法行使權力,為了保護波特蘭的聯邦設施與人員,免受暴力騷亂及針對執法人員的攻擊。我們相信上級法院最終會支持總統的合法行動。」報導補充,川普此前已派遣國民兵進駐洛杉磯(Los Angeles)與華盛頓特區(Washington, D.C.),並宣稱將進一步向其他城市派兵。就在同一天,伊利諾州州長普立茲克(Jay Robert Pritzker)在社群媒體上透露,川普正準備在他的反對下,向該州城市芝加哥(Chicago)派遣3百位國民兵。波特蘭的訴訟由前奧勒岡州眾議院議長、現任奧勒岡州民主黨籍檢察總長雷菲爾德(Dan Rayfield)於9月28日提出,時間點正好是川普宣布將派遣軍隊保護聯邦移民設施,免受「國內恐怖分子」攻擊的1天之後。奧勒岡州要求法院宣告川普的行動違法並加以阻止,指稱川普誇大了抗議活動的威脅,以藉口非法奪取對州國民兵部隊的控制權。訴狀同時提及,川普在宣布派兵前,《福斯新聞》(Fox News)曾播放2020年波特蘭抗議時的舊影像,畫面顯示規模更大、場面更為激烈的衝突。奧勒岡州主張,川普的行動違反多項聯邦法律及州政府,在《美國憲法》第十修正案(Amendment X)下的主權,且選擇只派兵至像波特蘭這類「不受青睞的」民主黨城市,更凸顯其政治動機。這起案件是川普派遣軍隊至民主黨主導城市所引發的最新法律戰之一。川普曾聲稱這些城市犯罪氾濫、敵視移民執法,因此需要軍事干預,但地方與州政府領導人則批評他,違反了長久以來禁止動用軍隊執行國內執法的美國傳統與法律。9月2日,另1名聯邦法官已暫時禁止川普政府在加州(California)動用軍隊打擊犯罪,但該裁決目前暫緩執行,等待上訴結果。華盛頓特區檢察總長也於9月4日提起訴訟,要求結束國民兵在首都的部署,該案尚未裁定。
矽谷「軍工新貴」崛起!挑戰波音、雷神等傳統國防承包商
矽谷正掀起一波國防科技新創浪潮,數十億美元的資金紛紛湧入這些所謂的「軍工新貴」(neoprimes),預期在未來將挑戰傳統國防承包商的主導地位,重塑美國的國家安全格局。據《CNBC》報導,「安杜里爾工業公司」(Anduril Industries)在最新一輪融資後估值已達305億美元,成為「軍工新貴」的代表之一,這些企業正挑戰「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)、「諾格」(Northrop Grumman)、「波音」(Boeing)、「通用動力」(General Dynamics)及「RTX公司」(RTX Corporation,前稱雷神技術公司)等傳統國防承包商的主導地位。投資聯盟「MilVet Angels」(MVA)共同創辦人兼自主系統主管達比(Jameson Darby)指出,目前針對軍工新貴的資金投入,比以往任何時候都還要多,雖然仍只是整體國防預算的一小部分,但趨勢正明顯上升。摩根大通指出,截至2025年上半年,美國軍工新貴的創投資金已達約380億美元,如果全年持續流入,將超越2021年的歷史高點。除了安杜里爾工業公司,全球首富馬斯克(Elon Musk)的「太空探索技術公司」(SpaceX),以及川普大金主提爾(Peter Thiel)的「帕蘭泰爾技術公司」(Palantir Technologies),也被視為挑戰傳統國防承包商的新勢力。對此,MVA聯合創始人兼創投公司「Brave Capital」創辦人厄內斯汀傅(Ernestine Fu)也分析,這些新創公司以快速、精簡、軟體為核心,開發能填補「對國家安全至關重要的關鍵技術差距」的產品,正逐步改變美國國防科技的生態。隨著全球戰爭格局轉變,美國戰爭部已將高超音速武器、能源韌性、太空技術、整合感測(integrated sensing)系統及網路安全等列為關鍵技術。達比回顧9/11恐攻事件爆發後的反恐戰爭時期,美軍主要對抗的,是不對稱戰爭中會出現的叛亂分子、游擊隊及低技術水平的武裝人員。但厄內斯汀傅強調,當前戰爭已轉向大國競爭,戰爭不再僅限於傳統的海陸空,網路與太空領域也成了競爭的戰場,「在這些高科技、多領域衝突中,重點將更多地放在威懾對手和與其競爭上。」如今,部分矽谷新核心企業開發的不僅是武器,更包含能同時用於商業與軍事的雙用途技術,如人工智慧與自主系統。達比認為,這些技術既能擴展商業應用,也能在軍事上成為軍力倍增器,「國防部正快速評估並採用這些雙用途技術……他們向投資界與國防產業基地發出訊號,美國政府需要這些技術。」厄內斯汀傅補充,政府的這項指示,反過來將為投資者和企業家提供清晰的戰略路線圖。9月17日,MVA結束保密營運模式,宣告浮出檯面。這個由科技創辦人、華爾街金融家、企業高管、情報官員、退役軍事領袖及海軍海豹突擊隊等250名成員組成的投資聯盟,自2021年以來共同投資了「安杜里爾工業公司」、「大熊座技術公司」(Ursa Major Technologies)、「Shield AI」、「Hermeus」與「Aetherflux」等軍工新貴。對此,厄內斯汀傅稱,「我們認為,軍工新貴並非1個抽象概念,因此他們需要一些具備技術專長、懷有強烈使命感,並能提供互補觀點與能力的人才,這個聯盟形成了我們所稱的『新衛士』(new guard)」,她補充,現代國家安全需要「戰士在戰場上的洞察力」與「創造者對創新的驅動力」,「與積極投入、知情的愛國者合作,能強化國防生態系統,維護國家安全的根基。」厄內斯汀傅與達比一致認為,這些新技術正在改變全球軍事作戰方式,因此也可能帶來新的威脅。前者強調,「你會看到這些技術專家、創造者正在建設國防科技,他們這麼做的原因不是為了發動戰爭,而是建立可信的威懾力量,阻止侵略。國防科技的目的不是開戰,而是威懾,讓對手在威脅和平與穩定前,得三思而後行。」
瑞典環保少女與500志工援助船被攔截 以軍水砲攔截「格蕾塔童貝里險中求生」
曾在2018年聯合國氣候變遷大會以一句「How dare you?」聞名的瑞典環保活動家童貝里(Greta Thunberg),與數百名來自世界各國的人道行動參與者,搭乘一支欲突破封鎖線、前往加薩走廊的援助船隊,於10月1日遭以色列軍方攔截。船隊遭扣押後,童貝里與其他乘客已被轉送以色列,預計將被遣返歐洲,引發國際關注與多國抗議。瑞典氣候行動者格蕾塔童貝里。根據路透社與美聯社報導,以色列外交部在社群平台X發布童貝里與蒙面軍人同坐的畫面,並強調「她和同行者皆安全」,但並未說明是否正式拘留或起訴。童貝里和「(全球堅持船隊」Global Sumud Flotilla)所組成的船隊,自8月31日自西班牙巴塞隆納啟航,旨在突破以色列對加薩長達18年的海上封鎖,將糧食、藥品與飲用水等物資直接送往當地民眾。事實上,童貝里早於今年6月亦曾參與另一加薩援助行動,當時同樣遭以方攔截與驅逐。援助船隊過去亦曾多次遭以色列使用無人機或軍力干預,2010年更曾發生導致10人死亡的嚴重流血事件。主辦單位指出,此次行動為「直接的非暴力抗爭」,目的不只是提供援助,更希望喚起國際對加薩人道危機的關注。根據船隊即時追蹤資訊,截至當地時間10月2日上午9時15分,共有21艘船遭以軍攔截,仍有23艘持續航行。Global Sumud聲稱,以軍使用水砲攻擊船體,其中一艘甚至遭軍艦蓄意撞擊,所幸無人傷亡。事件迅速引發全球多國街頭聲援與外交譴責。義大利多座城市包括羅馬、比薩、佛羅倫斯與杜林出現聲援遊行,一大工會呼籲全國性罷工。土耳其外交部更批評此次行動為「恐怖行徑」,哥倫比亞總統佩特羅(Gustavo Petro)則形容為「國際犯罪」,宣布驅逐以色列外交官,並中止兩國自由貿易協定。以色列外交部則表示,已於攔截前警告船隊正在接近戰區海域,並違反以色列合法海上封鎖,強調船隊「不在乎援助,只想挑釁」。攔截後,船上人員將依程序遣返,童貝里等人目前「安全無虞、健康良好」。Global Sumud方面則譴責以方行為為「對手無寸鐵人道主義者的非法襲擊」,呼籲各國政府與國際機構要求以色列立刻釋放所有被扣人員。面對持續升溫的國際聲浪,以色列政府尚未對是否釋放此次被扣人員做出明確說法,全球社運界則持續透過抗議與外交管道施壓,要求以色列尊重人道行動與國際海域自由通行原則。