農地農用
」 林姿妙 農地 農業 國土計畫法 光電
耕地炒手2／公地放領歪解國有地開發咒 農友憂接盤套牢喊救命
「公地放領」號稱能讓近4,500名國有地耕者受惠，但弱勢農友根本籌不出購地價，加上農會貸款無著只能直呼「看得到吃不到」，這時不只光電業者在一旁虎視眈眈準備「接盤」，行家更直指公地放領是開發商與政府聯合「下一盤大棋」，透過放領私人「漂白」再辦徵收開發，「搞下去農地只會面目全非」。光電開發與農地面積競合已是老問題，前立委陳椒華（左2）與社運人士陳祺忠（右1）等人都呼籲中央應更新源頭光電規範法源與撥補足額稽查預算、地方政府更應確實執行第一線把關。左1為生態學者王豫煌、右2為立委柯志恩。（圖／翻攝自立委柯志恩臉書）總統賴清德近期一席公地放領預告，除了讓光電業者蠢蠢欲動之外，土地開發者更是找到切入點大舉搶進。長期關注土地正義的前立委陳椒華就揭密，過去500坪以上國有土地被《國有財產法》第59條緊箍咒限制而無法對外標售，不少地方政府與開發者「沒油水撈」是抱怨連連，如今賴清德一喊2,000公頃相當605萬坪土地都有望「放領」，這可讓不少開發商眼睛一亮、著手與墾戶接洽，若「放領」給私人農戶「洗白」後便不受《國有財產法》支配，接下來地方政府再以《土地徵收條例》向私人徵收變更為產業園區，搞得放領變成開便門毀農地，「農地還農用得下去嗎」？她嘆氣。資深地政士蔡岳臻（圖）提醒，若要將農地改「種光電板」，未來繼承或買賣移轉時將不適用農地優稅，屆時土地增值稅恐會暴增「根本把出租利益都吐回去繳稅」。（圖／趙世勳攝）資深地政士蔡岳臻則指出，近年光電發展是方興未艾，在力拼光電板覆蓋率壓力之下，無論是不是國有土地，一定會有更多農地被光電業者「狩獵」，地方不少老農看海口沖積土鹽分高得要命「種不下去」，光電業者又誠意十足「比我兒子還孝順」紛紛軟化投降，光電業者先後以承租甚或過戶產權方式蠶食鯨吞。他也以「公地放領」牽涉近4,500名農友為例，直斥正是目前中央曖昧不明，沒把放領價格講個明白，搞得光電開發業者已在地方放消息稱「政府要用市價7折賣」，那「市價7折」是什麼概念呢？他以嘉義縣太保市都市計畫外土地來講，目前每分大約新台幣400萬元，即使7折價也要280萬「農民根本拿不出來」，他透露開發業者會以「放領你也買不起、不要背個債讓子孫還」大玩「情勒」，且轉租務農一分地一年了不起收個3萬，光電業者租金至少10倍起跳「連我都好心動」。然而他也提醒，一旦農地「控」了水泥鋪上光電板，那就是妥妥「農地非農用」情況，以後若要買賣或繼承移轉，就算刨除水泥改回農耕「公所一調歷年空照圖就現形」，要拿到農用證明是難如登天，而非農用土地一移轉土地增值稅是高得駭人，千萬交易土地課個300萬土增稅都可能。他感嘆，光電板就算鋪個10年紅利也只能「吐回去」繳稅，「何況還有10年能獎勵光電嗎？」他直指總統賴清德意圖重啟核電之際，光電業最後的瘋狂已在倒數。近年各地「種電」面積愈發擴大，這些土地除了在一定期間享免徵地價稅之外，背後可能的風險與成本，政府仍有責加強宣傳讓地主知情。（圖／方萬民攝）蔡岳臻也示警，這波「公地放領」背後可是暗藏隱憂，因為取得農地後規定5年禁止移轉，但是2031年《國土計畫法》上路農地若敢不農用「等著被罰到吐」根本永世不得超生，農地價格因此將面臨雪崩，回推這2年若買了國有放領地很可能「套在最高點」，若想大賺一票根本是癡人說夢。社運人士陳祺忠則感嘆，「公地放領」號稱是「遲來的正義」，但到了地方卻是「走味」連連，首先農友要拿出一筆約百萬現金已是難上難，無權無勢的弱勢農友要去農會根本貸不到錢，反倒不少「百大青農」從農會搬了不少錢玩股票「不然幹嘛花百萬選農會小組長？」他說得坦白。陳祺忠也批，「公地放領」根源是國產署長期怠忽職守，讓不少國有農地早已違建工廠林立，若放領私人後，管理取締責任將從國產署變成農業部，燙手山芋農業部才不想收，這時光電業者搬出《建築整合型太陽光電發電設備示範獎勵辦法》想在土地上增設光電板，農政單位當然樂得輕鬆把管轄權甩給經濟部能源署，「但到底是放領還是送葬？」他憂心這樣玩下去只是大吹農地輓歌。內政部官員回應指出，依《國有耕地放領實施辦法》第8條規定，過去放領地價是以1990年公告的土地現值為計算標準，但如今已又35年過去，這波放領一定會調整價金，刻正研議新的計算標準，出爐後會報請行政院核定，目前坊間謠傳的計價方式都不是官方定版，呼籲民眾不要輕信。而《國土計畫法》未來上路後，也會隨時與農業部合作更新配套。
專家學者憂公地放領變光電跳板 張啓楷籲建立防範機制確保農地農用
賴清德總統日前宣布重啟「公地放領」政策，強調要落實土地正義、協助自耕農取得土地。民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨（27）日質詢農業部，多位專家學者提醒公地放領一定要落實農地農用，不要變成幫光電開後門。對此，農業部長陳駿季答詢表示不會，卻又稱如果符合光電設置要件，可申請光電案場。張啓楷強調，如果公地放領後，沒農地農用卻變成光電後門，一定會被民眾譴責，農業部要先建立防範機制。張啓楷指出，農保在74年10月25日試辦，當時以會員為被保險人，可以租地去成為農業會員。民國78年7月1日正式施行，在開辦時，也可以租地成為辦保險人。但總統府在11月21日的新聞稿中卻說，「過去農民若要參加農保必須持有農地」，賴總統任行政院長時推動改革，只要確實從事農作，不論是否擁有農地都能參加農保，忽略了實際上是早在民國78年，租地就可以參加農保。張啓楷表示，賴總統在總統府舉行記者會，宣布要分八年投入1.25兆國防軍購經費，北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標；但到了晚上府發言人又改口，從「武統台灣為目標」，變成「武統台灣『的準備』為目標」，這和忽略租地的農民早可以參加農保一樣，同樣是講話不精準惹議。張啓楷提到，近期許多媒體與民間團體已公開提醒「公地放領若無明確用途限制，將使農地在放領後立刻面臨轉租、變更用途、甚至種電的風險」。公地放領是落實土地正義，但不能變成光電後門，內政部在總統宣布後立即開始受理相關申請，但農業部又是否會做到照顧好農民和農地？張啓楷表示，政府一面宣稱捍衛農地農用，一面又留下幫光電開後門的可能性，媒體和專家學者都已經提醒，農業部要站出來捍衛農地。對於陳駿季雖強調公地放領與光電開發是兩件事，但又說「放領後變成私有財產，如果符合光電設置要點，當然可以申請」，公地放領會不會演變成為能源業者另闢蹊徑？張啓楷要求農業部必須明確規範用途限制與後續稽核制度，公地放領應是還地於民、扶持自耕農，而非讓政策淪為光電擴張的中繼站。他要求農業部立即提出完整制度，包括用途追蹤、轉租限制與放領後的管理標準，以確保土地真正回到農民手中，而不是被能源業者鑽漏洞取得。他呼籲行政院正視民意、堵住政策黑洞，不能再以含糊說詞敷衍過關，更不能讓農民成為政策矛盾的犧牲者。
宜蘭溪南災後清理持續進行 「泉月樓」防水爆紅後遭檢舉違建
宜蘭縣溪南地區受鳳凰颱風外圍環流與東北季風共伴影響，淹水災情慘重，14日完成重災區蘇澳鎮15個受災里主次要道路廢棄物清運，縣府考量受災戶會利用周末假日清理家園，將產生大量廢棄物，將持續協助清運。另因阻隔淹水而暴紅的冬山鄉「泉月樓行館」則遭指涉及違建，縣府已列管排拆並開罰。國民黨宜蘭縣議會黨團昨呼籲縣府，可以彈性提高受災戶補助金額，並向中央喊話比照0728南部丹娜絲風災救助方案補助。代理縣長林茂盛表示，縣府會以從優、從速、從簡撥發補貼款，並向中央爭取補助，為鄉親爭取最大權益。此次淹水原因，不少人直指是蘇澳溪分洪道工程卡關，中央13日核定通過修正計畫，同意全額補助75.68億元，縣府昨感謝行政院的重視與支持，強調會全力推動後續作業，盼工程早日完工。冬山鄉「泉月樓行館」在豪大雨來臨時，因立即啟動防水閘門阻隔洪水，前天空拍畫面曝光，呈現四周汪洋一片，但該民宿絲毫未損，宛如水上堡壘，在網路引發話題暴紅，但昨天遭人檢舉該民宿建物涉及違建，有網友笑稱「立刻從雲端跌落民間」。宜縣府表示，該民宿有200多平方公尺土地違法增建，屬違建將依《建築法》排拆，且增建部分未取得民宿登記，將依違反《發展觀光條例》開罰10萬至100萬元；該民宿另涉非農地農用，地政處已於民國112年開罰30萬元。
桃園9家棧仔場納管3年僅開1罰單 遭批淪為違法保護傘
桃園市2021年公布棧仔場輔導管理要點，明定今年4月落日，但議員直指輔導9廠商卻只開出1張6萬罰單，等同每月1818元「保護費」換2年9個月空窗，痛斥市府已成違法保護傘。副市長蘇俊賓坦言牽涉跨部會，自治條例不容易執行，已力促中央立法，在源頭管制前市府會強力稽查。桃園市2021年規定全市違反「棧仔場」於今年4月底落日，但議員直指9家業者在2年9個月期間只被開了張6萬元罰單，等同每月1818元「保護費」就能換2年9個月的為所欲為。（圖／朱珍瑤提供）議員朱珍瑤指出，營建及裝潢廢棄物組成複雜、處理困難，業者多半會送到位於農地的違法「棧仔場」分類，市府2021年8月1日公布「桃園市裝潢修繕廢棄物簡易分類貯存場輔導管理暫行要點」，但在今年4月30日落日前，輔導的9廠商僅在核准展延時開1張違反區域計畫法罰單，其中6廠商完全未提計畫，等同每月只要1818元低廉保護費，就可以在2年9個月時間為所欲為。朱珍瑤點出該暫行要點只是部門的施行辦法，根本未送議會討論，法律位階不僅低於市府的自治條例，更低於中央《農發條例》要求「農地農用」的規定，環保局的做法形同違法。環保局解釋當初是改組前環保署建議各地參考雙北納管廢棄物分類場，輔導其用地合法化，目前暫行要點已失效，原登記在案9業者仍要符合環保法令，已有3家申請轉型，其中1家依法取得許可營運中，2家尚在申請作業，其餘皆非合法經營，除持續裁罰外，也將移送地政局限期改善恢復土地原狀。蘇俊賓則說，都發局及環保局都有加強稽查營建剩餘土石方及營建廢棄物管理，如裝設GPS追蹤等，他也坦言營建廢棄物屬跨區性質，在中央也是跨部會議題，若僅由地方訂定自治條例，實務上難全面執行，中央目前欲制定全方位廢棄物管理機制，市府已提出相關修法建議。蘇俊賓進一步指出，根據地方的實務經驗，他也在行政院會中建議包含恐被隨意棄置的土石方、廢棄物甚至是可能假資源再利用之名而無再利用之實的像瀝青刨除料等，都應該全面要求裝設GPS以利流向控管。另外目前法規並無土石方的容許雜質比例，實務上業者可能以三明治的方式分層裝載，造成稽查死角，他也建議環境部與內政部應一同制定判定原則或標準，明訂夾雜物的容許比例，同時導入科技化的判別儀器，有了具公信力的驗證機制。
光電帶新契機1／「種電就沒糧食」聲浪阻礙轉型 年輕人不接手地利不佳的土地遭售
「農業講起來很簡單，但真的下去做，才發覺要『上通天文下知地理』。」從科技業退休回到屏東內埔種苦瓜的60多歲吳聲銘告訴CTWANT記者，老家原本種的是種了就不用管的檳榔，他不喜歡，好不容易說服家人砍掉，跟老婆一起改種很費工的苦瓜，每天到田裡忙，一關扣著一關做。 起初，吳聲銘夫妻倆一個早上可處理完一甲地，五年前他察覺，年紀大體力不及當年，就算耕種面積減少，也要花一天半才能完成，所以他向屏東縣政府申請「660方案」，移出兩塊單位的田改種光電，不用申請土地變更，建起發電量100千瓦以下、面積660平方公尺的光電板，他沿著光電板周圍還種了酪梨，讓水果與光電板並存。田地無人繼承，很多地方都掛著售賣土地的看板。（圖／陳曼儂攝）「我們才60幾歲，那7、80歲的老農，真的沒辦法主宰自己的土地，有時只能任由荒廢，很多農村都有這問題。」吳聲銘表示。去年經歷多個颱風蹂躪後，71歲的蓮霧老農林俊仁暗自慶幸，因種蓮霧太費工，一人實在打理不了，10年前砍掉約6分地的蓮霧樹，改種較輕鬆的芒果，但發現土壤不適合，努力很久仍達不到目標產量，剛好趕上「660方案」（2004年到2020年8月）的尾班車，他索性將原本的芒果區改種光電板。林俊仁每天都在光電田旁邊照顧蓮霧。（圖／黃耀徵攝）這片改種電的田，就在林俊仁每天打理的蓮霧田旁邊。他告訴CTWANT記者，光電板沒有外界想像地會反光刺眼或增加熱度，板下反而綠草如茵，「一周下一次兩小時的雨，就沖乾淨了，沒看過要找人拿傳說中的化學藥劑洗板的時候。」外面一斤賣150元的頂級蓮霧，他只拿到80元，扣除各種開銷所剩不多，農忙時工人少又貴，種越多成本越高，因此每月2萬元的租金收入讓林俊仁比較安心。記者問，砍了蓮霧老樹及芒果樹不會捨不得？「會捨不得的人是不缺錢呀，但我不是，體力一年一年失去，現在真的是缺工呀，農民收入不好的時候，至少給我們一個轉作的機會，也是支持國家的能源。」他解釋，就算政府要補貼農民買農耕機，老農根本也開不動，「現在（有人）到處抹黑說改種電就會沒糧食，是害死農民呀。」這兩位改種電得早、幸運遇到正規光電業者的老農，至今沒冒出太大問題，但「660方案」已於2020年8月落日，因太多農地被分割碎片化惹議，輿論認為不如直接大面積統一管理，加上近期不法、違規與弊案接連出現，使得政策執行轉趨嚴謹，後續改種光電大不易。其實農地破碎化與光電無關，而是光復後實施「耕者有其田」造成，光電反而整合破碎農地，例如屏東800MW計劃的實行，讓部分地層下陷的不利耕地得以活化運用，老農退休有租金所得，政府有再生能源支持半導體產業發展，地方也因光電產業發展而創造就業，農村青年有更多樣的工作選擇，不只務農一條路。此一結合「光電、農業」創造三贏或四贏的新農村，正在成型！泰武國小排灣族學童傳唱古謠，用歌聲征服世界。（圖／翻攝自泰武古謠傳唱TBT臉書）來不及搭上「660方案」或沒法自力救濟的老農，休耕、棄耕後，不少人只好選擇賣地。「從我家到屏東市區大約10幾公里，路邊至少有超過20個『售』字廣告牌，售、售、售，看了真是好難過。」住在屏東內埔鄉、中林教會師丈李明仁說，這裡是台灣最南端，要領3萬多月薪很難，年輕人多往城市服務業跑。「很多老農體力不夠，祖產要給孩子，沒人想接，因為太辛苦、賺錢又少，想賣地是真的沒辦法。」想賣地也不容易，因農地農用政策，買家若沒有農業背景，買了也白白放在那，等著炒地皮，李明仁建議放寬管制讓農田活化。他告訴記者，2009年莫拉克風災後泰武國小遷校，在面板大廠友達及明碁等善心團體協助下，新校舍蓋起太陽能板，因為多了一筆售電收入，讓這個以排灣族居多的偏鄉小學能改善營養午餐，也幫助隔代教養的孩子找回自信，「他們已去過歐美日多個國家表演傳統歌謠，醜小鴨變成鳳凰，走向全世界。」曾參與的他驕傲地說，期待這樣的經驗能擴及更多原鄉孩子。
老農新曙光2／綠能也想「綠油油」 業者耗重本科學化實驗找農電共生機會
去年十二月入冬，CTWANT記者從陰冷多雨的台北，南下到冬陽暖照的嘉義縣大林鄉，「剛剛才運走約1噸的美生菜到市場去賣！」寶農總經理廖振義站在1.8公頃綠油油的菜田旁，田裡還有碩大的櫛瓜，結實累累嬌豔欲滴的牛番茄，一朵朵黃燦燦正盛開的櫛瓜花。 不說很難相信，這片即將豐收的菜田，其實是一座光電案場，而且是全台第一座農電共生案場。三年前，經濟部為尋出光電及農業共榮之道，劃出台糖位在嘉義大林閒置土地，規劃成「大林糖廠薯光計畫農電共生試驗案場」，占地約3.7 公頃，由寶晶能源旗下的寶糖能源及國泰人壽旗下的薯光能源公司得標，分別設置固定型及追日型兩種太陽光電設施做試驗。寶糖選擇以固定型、建蔽率不到四成的方式，建置約1.1MW光電容量，光電板下栽種農作物，在2022年12月併聯發電。「我們剛來的時候，這個土硬到，是鋤頭一錘下去都快斷掉！」寶晶能源董事長蔡佳晋向CTWANT記者解釋，這片案場原是日治時代大林糖場的甘蔗田，從1913年到1995年7月停止製糖，地力早已耗盡，棄種後埋入不少砂石鋪平轉為工業用地，但乏人問津，閒置多年。寶晶能源接手後，光是農耕機械就花了近500萬。摩斯漢堡主打新鮮現做。（圖／翻攝自摩斯漢堡臉書）寶晶能源會種電，但不熟種菜，因此接手後，先整地、養地，找來日本營農案場專家MYFARM擔任顧問，設計光電板的間隔距離、基樁高度與動線等，並請來美生菜專家廖振義成立「寶農公司」，挑選能在4公尺高太陽能板遮蔽光線下可栽種、不需全日照的蔬果品項。「像高麗菜，天熱時60天就可採收，冬天可要花90天，日照比較少品質反而更好，因為花比較多時間累積營養；以番茄來說，如果長得太快，果肉會不夠結實。」廖振義解釋，這案場遮蔽約35%的陽光，牛番茄成熟時間拖長一點，品質反而更好。這案場的番薯已賣進「瓜瓜園」，美生菜也打入「摩斯漢堡」的供應鏈。「漢堡裡的生菜都是現做，不是事先裁切好，講求新鮮、口感要好。」廖振義表示，摩斯對品質要求嚴格，蔬菜栽培過程的農藥管控、施肥都要合規，要有生產履歷。「夏天，我們更有優勢。」廖振義表示，一般農民種植廣東A菜，要特別搭設一到兩層黑網，避免中午過度曝曬，而且上午10點把網放下、下午3點又要收起來，很花人力，光電板的案場本就適度遮陰，就算颱風季節也可在光電柱上輕鬆搭設防風網。寶農在光電板下的種菜收成，不輸其他農法，但農電共生的成本不低。蔡佳晋坦言，「光是支架成本就貴2倍，基樁、高空作業等，讓總成本多增約3成，等於1度電要多1到1.5元。」農電共生案場已成功生產多種瓜果蔬菜，也打進通路。（圖／翻攝自瓜瓜園臉書、寶晶能源臉書）不計成本地做了兩年農電共生案場的蔡佳晋已有心得，「包括土壤的檢測，還有肥力、排水、病蟲害等都做好研究後，再去做農電共生，不能盲目隨意去做，若地不好還要硬做，結果失敗，反讓民眾質疑光電騙人，其實農業有他的專業性。」他們願意將經驗分享出去。「農業在台灣算是比較弱勢。」廖振義表示，鄉下農村大多面臨沒有新人加入，越來越老越殘破的問題，如果要鼓勵年輕人返鄉務農，一定要有相當的收入回饋，才能提高意願，而透過光電收入、搭配科學化的種植，能落實農地農用、提高農民收益，農地才不會因缺少農民而任由荒廢。「台灣高溫潮濕、容易長蟲，導致過去農藥用量大、除草劑多，才讓土壤更快壞掉，土地需要休息，合理的光電設計其實也是一種休耕。」蔡佳晋說，其實光電板底下的生態也可以很好，現在已是AI時代，有很多科學化工具可研究。他看好台灣光電結合農村的機會與未來，「就像愛因斯坦講的，人生跟騎腳踏車一樣，剛開始顛顛簸簸，只要保持前進，就能平衡！」
繼承爸媽留下「免遺產稅農地」 5年內出售小心被追稅
財政部台北國稅局表示，被繼承人遺產中作農業使用之農業用地，經核定免徵遺產稅者，該土地自被繼承人死亡日起5年內，承受的繼承人或受遺贈人需繼續作農業使用，如想要出售，應注意該管制期間。依遺產及贈與稅法第17條第1項第6款本文規定，遺產中作農業使用之農業用地，由繼承人或受遺贈人承受者，遺產總額得扣除其土地及地上農作物價值之全數；承受人自承受之日起5年內，未將該土地繼續作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農業使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使用情事者，應追繳應納稅賦。至於免徵遺產稅農地5年內繼續作農業使用期間之計算，依財政部75年12月24日台財稅第7576781號函規定，應自被繼承人死亡之日起算。舉例說明，被繼承人甲君於109年4月10日死亡，繼承人乙君於109年6月5日申報遺產稅，經核定其中1筆土地為作農業使用之農業用地免徵遺產稅，乙君於109年10月6日取得遺產稅繳清證明書，並於110年1月7日辦妥繼承登記。該例經核算農地農用管制期限屆滿日為114年4月9日（自甲君109年4月10日死亡日起算5年），所以乙君如想要出售該農地，但不會遭補徵遺產稅，必須於該管制期限屆滿後始出售及辦理移轉登記者，才可以依法免除應補徵遺產稅。台北國稅局提醒，納稅義務人繼承免徵遺產稅之農業用地，倘於5年農業使用之管制期間內出售或未繼續作農業使用，將遭補稅。
遭停職後首度現身 林姿妙元旦升旗淚喊清白：人在做天在看
被控涉貪一審有罪而遭停職的宜蘭縣長林姿妙1日表示，自己正派做事、「人在做天在看」，盼鄉親繼續支持宜蘭縣政府。林姿妙被控涉貪案12月31日一審宣判，當日宜蘭地方法院裁定依《貪污治罪條例》、《洗錢防制法》等罪合計判處12年6個月並褫奪公權6年、沒收新台幣3,250萬元犯罪所得，內政部也即刻依法停職，由副縣長林茂盛代理。回顧案情，林姿妙遭控涉貪案爆發於2022年1月，當時宜蘭地檢署大動作指揮廉政官搜索縣府與縣長官邸等處，並帶回林姿妙、其女林羿伶還有縣府局處長等20多人漏夜偵訊，當時諭令林姿妙80萬元交保，還聲押了數名縣府官員獲准，並於8月23日對林姿妙等15人提起公訴。檢方起訴書指控，林姿妙2018年使用羅東鎮土地做為競選總部，而該地地主2019年因另一塊土地遭徵土增稅112萬元而向林姿妙陳情，林竟然指示局處違法認定徵稅標的符合「農地農用」而豁免徵收土增稅，換取地主2020年提供國民黨總統大選宜蘭縣競選總部所用，粗估不法獲利約240萬元。檢方也查出，林姿妙名下帳戶從2017年到2019年間，金流高達7,800多萬元，與自己合法收入顯不相當，也懷疑有利用支票與人頭帳戶洗錢嫌疑，進一步依犯違背職務收賄罪、偽造文書罪、特殊洗錢罪與公務人員財產來源不明罪起訴林姿妙。林姿妙遭停職後，原計畫主持的元旦升旗典禮改由林茂盛主持，不過林姿妙仍以貴賓身分受邀出席。1日上午林姿妙抵達宜蘭運動公園之時天色濛濛亮，她到場立刻與林茂盛及其他縣府主管相擁致意，輕聲加油打氣。林姿妙重申，自己沒有做錯事，正派、戰戰兢兢，「人在做天在看」，現場民眾也大聲高呼「縣長加油」，林姿妙也以貴賓身分同框其他縣府主管、立法委員陳俊宇、吳宗憲、宜蘭縣議長張勝德等人登台，齊唱國歌。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
遭控涉貪一審有罪將停職 林姿妙喊上訴到底爭清白
宜蘭縣長林姿妙31日表示，當日宜蘭地方法院裁定依《貪污治罪條例》、《洗錢防制法》等罪合計判處12年6個月並褫奪公權6年、沒收新台幣3,250萬元犯罪所得也將依法停職，簡直是「羅織罪名、政治迫害」，自己不能接受，一定上訴到底。林姿妙遭控涉貪案爆發於2022年1月，當時宜蘭地檢署大動作指揮廉政官搜索縣府與縣長官邸等處，並帶回林姿妙、其女林羿伶還有縣府局處長等20多人漏夜偵訊，當時諭令林姿妙80萬元交保，還聲押了數名縣府官員獲准，並於8月23日對林姿妙等15人提起公訴。檢方起訴書指控，林姿妙2018年使用羅東鎮土地做為競選總部，而該地地主2019年因另一塊土地遭徵土增稅112萬元而向林姿妙陳情，林竟然指示局處違法認定徵稅標的符合「農地農用」而豁免徵收土增稅，換取地主2020年提供國民黨總統大選宜蘭縣競選總部所用，粗估不法獲利約240萬元。檢方也查出，林姿妙名下帳戶從2017年到2019年間，金流高達7,800多萬元，與自己合法收入顯不相當，也懷疑有利用支票與人頭帳戶洗錢嫌疑，進一步依犯違背職務收賄罪、偽造文書罪、特殊洗錢罪與公務人員財產來源不明罪起訴林姿妙。宜蘭地院2022年10月起召開數10次準備程序庭，並於2024年6月起進入審理，10月連開8次言詞辯論庭，10月23日辯論終結，而初始認罪的前建設處代理處長吳朝琴、前農業處長康立和、前農務科長吳東原3人當庭翻供，並控訴宜蘭地檢偵訊時「不正取供」並進一步聲請勘驗偵訊光碟，宜蘭地院2023年9月開始勘驗，2024年6月勘驗完畢後，才進入審理程序。林姿妙批評，檢方張冠李戴、羅織罪證，自己一生清白，絕沒做壞事，縣府公務員也無端被捲入，平白遭到汙衊。檢方則指控，林姿妙涉指示多名局處首長聯合犯罪，可謂官箴敗壞，審理期間更涉利誘認罪官員，讓翻供的官員升官。林姿妙強調，面對31日法院一審的判決結果非常憤怒及痛心，現在還不了解法院為何判決自己有罪，收到判決理由後會與律師討論，但一定會提出上訴，捍衛自己的清白。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
涉貪案12／31宣判！ 林姿妙：司法會還清白
宜蘭縣長林姿妙25日就職6周年，縣府開記者會闡述6年來施政成果，由於宜蘭地方法院31日將宣判林姿妙等官員涉貪案，若林姿妙一審遭判有罪，依《地方制度法》必須停職，由副縣長林茂盛代理。面對下周的判決，林姿妙回應說：「相信司法會還我清白，我正派經營，謝謝大家。」林姿妙昨率縣府團隊以象徵合作的「牽罟」為主題，展現交通建設、民生福祉、環境永續、經濟發展、社會照護、觀光亮點等施政領域的努力與成果。但攸關她能否繼續擔任縣長的官司將在下周二宣判，外界相當關注。2022年1月13日檢廉搜索、約談林姿妙等官員，全案與羅東鎮一塊土地疑似非農地農用，卻免徵上百萬元土地增值稅有關，檢方以林姿妙涉嫌貪瀆重大為由向法院聲請羈押，但法官裁定80萬元交保。當年是選舉年，林姿妙涉貪案使她選情備受衝擊，她登記參選縣長前1周被檢方起訴，林痛批是政治追殺。不過同年底縣市長選舉，林姿妙在6搶1局勢中擊敗主要對手民進黨候選人江聰淵，以11.9萬餘票、50.67％得票率連任。林姿妙涉貪案共15名被告，連同林姿妙在內計有8名縣府官員、2名羅東鎮公所人員，其餘5人為林姿妙女兒林羿伶、林姿妙前助理張桂綾，以及礦業公司負責人和2名地主。全案今年10月23日辯論終結，檢方依收賄罪求處林姿妙20年徒刑，褫奪公權5年，所涉的特殊洗錢罪求刑2年6月，併科罰金200萬元。宜蘭地院定31日下午判決，如貪汙部分有罪，林姿妙將成為本屆縣市長中，繼新竹市長高虹安後第二位被停職者，雖然宣判日逼近，但林姿妙行程未受影響，昨也以司法會還她清白回應外界。
農地轉建地可怕暴利成高房價禍首 專家喊話地主：賺差不多就行了！
講到高房價，你第一個會聯想到什麼？是建商哄抬價格？投資客炒房？是新青安房貸降低了年輕人買房門檻？還是回歸到「氣電雙漲」與「建材漲價」的原物料問題？抑或是現在全台大缺工，移工引進不易導致的人工漲價、缺乏的問題？但在這些「後加工」之前，大家是否忘了，房子是蓋在土地上的呢？沒錯！在後段的「炒房」造成高房價之前，影響最大的就是「土地價格」。依據現行的《區域計畫法》，符合條件的農地可申請變更為建地。因此除了網路上充斥著農地變建地的教學外，更有不少開發商會投資較有變更機會的農地，使得這些農地身價水漲船高，也大大提升建商買地、建地的成本。土地價格不斷飆升，以高雄農21為例。（圖／踏取國際開發提供）坊間有著「國土計畫法後農地價格要崩盤了！地主虧大了！」的聲音傳出，然而若符合農地農用的規定，政府已對於農地已有諸多的稅賦優惠。撇開確實有農地轉建地需求的例子外，土地和房屋一樣，是人民生活的根本，實是不該成為「追求暴富」的工具。動手試算一下，以高雄為例，重啟的「農21」農地區段徵收案，面積約16.7公頃的農地，因有諸多建商搶先卡位，價格從20多萬元/坪一路飆30萬元，截至今年8月的成交金額已高達51萬元/坪。若持有1公頃的農地，在這驚人的價差中脫手，已經現賺 9 億元 (1公頃 = 3,025 坪；30 萬 x 3025 ≈ 9億)。而當建商取得每坪土地的價格已高漲至此，未來新建案的高房價應該不難想像。踏取協理藍德義認為，政府雖然已經在金融手段上實施「限貸」相關的限制，然而不從源頭解決問題，我們所做的也都只是補漏洞。前段舉例高雄還僅已核定的徵收/重劃案件時的價值，在過案以前的價格都僅僅只有4、5位數/坪，不用計算機都能算出其中可怕的利益空間，讀者可以查詢現今各區域農業用地價格即明瞭。即將上路的《國土計畫法》或許能夠對於這個現象有所幫助，但也就僅僅是補一片老舊破網，看似補了大洞卻讓更多小洞更加放大且不堪，然而政府更應在上路後積極的做通盤檢討，避免有心人士鑽取漏洞趁機炒地。此外，政府在進行規劃時，應優先考量「公設保留地(下稱：公保地)」。全台數萬公頃的公保地尚未被徵收，也沒有被開發，而地主卻要空繳地價稅還不能有所建設，對於土地開發的效益與人民的權益都是損失。不論是解編非必要的公保地，或是加速都市計畫的規劃與徵收，才能增加土地利用的價值與人民福祉。全台土地徵收案件多點開花，政府的徵收價格如前述，遠高於當初地主們取得的價格。且建商也願意祭出高額費用來與地主商談。當然，錢永遠不嫌多，只不過以踏取的土地開發經驗來看，只能摸著良心說一句：「差不多就可以了！」不少大地主們總認為建商賺得多而哄抬價格，卻沒有想到現在每一塊土地的價格，都深深地影響到未來的房價與下一代的居住正義。高房價的根源是土地價格的不斷飆升，而這背後牽涉的不僅是投機炒作，更是土地規劃與政策執行的挑戰。房地產市場需要的是理性與長期規劃，而非僅以短期利益為目標。政府、建商、地主與社會各界，皆有責任共同守護居住正義，唯有從根本著手，建立完善的土地與房屋政策，才能讓每一個人都能在這片土地上找到一個屬於自己的家。作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
《國土計畫法》農業發展權惹議 劉世芳、張麗善互槓
雲林縣長張麗善22日表示，雲林縣近期提出「農業權」入法的理念，是站在支持土地公平正義與兼顧國家糧食安全的立場，增加生產效能與農民收入，並不會變成「農地水泥化」；主管機關內政部長劉世芳則認為，此舉將讓農地更動彈不得，雙方各執一詞。《國土計畫法》號稱2025年上路在即，近期卻有不少跨黨派立委與地方百里侯呼籲緩辦，其中雲林縣政府具體要求增訂「農業發展權」條文。張麗善強調，縣府為保障農民權益，早就於2021年雲林縣國土計畫中提出「農業發展權」，希望中央納入研議，但迄今4年，未見中央政府啟動專案研議，也不見內政部對公共利益與私人財產權的衝突議題，有完善構想。劉世芳則反批，這樣的概念不合實際又僵固「反而會帶來災難」，因為照雲林縣政府擬訂的做法，農地若被列為所謂農業發展權的土地，會接受其他工業用地或住宅用地的「捐贈」，等於承認農地農用為「特別犧牲」並接受「特別補償」，未來更無望在定期修正中調整地目與用途，反而會傷害到台灣現在亟需要發展國家重大工業或重大公共工程設施的土地，因為領了補償，農地將「變更無望」。劉世芳強調，內政部認為「農業權」當然可再討論適宜做法，但根據雲林縣政府版本，根本不能叫農業發展權，反而是農地被完全水泥化跟僵固化，才是不利國土發展。
半導體新綠能1／老舊茶村迎來高科技加值 寶晶推光電結合地方創生三農共好
「日本過去也堅守農地農用，但搞到最後，和尚跑走了、沒人來敲鐘，廟再大有什麼用，荒蕪而已，台灣不該步上日本的後塵，現在有『低碳經濟』選項、千載難逢，我們可以為農村多做一些事，引進高科技做互補、產業品牌加持。」寶晶能源（6987）董事長蔡佳晋接受CTWANT記者專訪時，一語道出台灣綠能與農業發展的困境及解方。 「2024台灣國際智慧能源週及台灣國際淨零永續展」10月4日於南港展覽館二館登場，60歲的蔡佳晋在自家攤位上受訪時，不斷有業者前來打招呼及邀約，因為寶晶已有近130MW電廠併網，若屏東地方創生計畫開發案啟動，寶晶可望成為屏東最大的光電業者。事實上，能源周開展前夕，颱風山陀兒罕見地從南台灣直衝登陸，重創當地，連貨櫃都被吹走，但在屏東林邊鄉、台灣首座水面型太陽能案場，只有部分浮筒被風浪翻轉，電力設備完好無損。「我們一開始就用比較貴的Ｈ型鋼，還有結構技師去設計，可抗17級陣風，成本要花在對的地方！」通過這場颱風暴力大考後，蔡佳晋鬆了口氣地說。一旁的寶晶總經理陳來進告訴記者，因為一開始就打算做長久的能源生意，而不是靠轉賣案場為生，寶晶都是砸下重本，「我們的太陽能案場投資，堅持百分之百持有電廠，自己設計自己蓋，後續的營運維護也都自己來，雖然一開始很花工夫，但後續比較沒有糾紛，甚至連監控與管理系統都自製，所以毛利能高達49%。」屏東林邊鄉的水面型太陽能案場，已經安然度過5次颱風（圖／翻攝自solar edge官網、寶晶能源臉書）。寶晶能源成立於2018年，專注於太陽能案場的開發、投資、興建、維運並長期持有，今年上半年營收約4.7億元，較去年同期成長24％，毛利率約49％，稅後純益1.13億元，已經超過2023年全年，每股稅後純益（EPS）為0.57元。目前87％的營收來自售電收入，8月26日起登錄興櫃，預計明年4月將送件申請上市櫃。而近來備受南部半導體業者關注的「完整大規模綠電」，正是寶晶下一個大案子，坐落在屏東縣內埔鄉、隸屬於台灣農林公司的屏東老埤農場，這座茶園的產量從2022年的470公噸、縮減面積至原有1/4，仍可維持產量水準達331公噸。但荒廢竟比種茶還省錢，至少不會虧錢，因為種植成本太高、打不贏越南茶，也造成農林公司近年來連年虧損。因此，農林去年決定改造老埤而招標，由寶晶能源取得標案，蔡佳晋在展場攤位上，秀出「屏東縣內埔鄉光與農新農村規劃」３Ｄ模擬動畫，跟記者解釋，「過去農園是封閉茶園，土壤酸度高達4.4，礫石為主、地力不佳，排水也有問題，並非良好的耕種區域，若做好觀光與旅宿設備，就能讓一般民眾參與進來，成為屏東大武山下的新秘境。」依寶晶目前規劃，佔地717公頃的老埤農場，26%保留原始生態、21%做生態復育、21%為茶園，光電廠佔地約28%，另1.4%為休閒農業用地，總投資預計200多億，太陽能占園區不到３成，預估興建至多450MW光電案場，每年可提供5.76億度電給半導體業者，而實際興建將依主管機關核准為準。動畫展示的老埤農場，鳥瞰綠地有一半為原始生態，130公頃茶園，一小隅規劃三層樓的低碳飯店及休閒農業區，有溫室、餐廳及假日市集，還有農產品與食品加工廠、冷鏈物流等。寶晶能源支持台灣在地農業（圖／翻攝自寶晶能源臉書）。「農業要有經濟性、環保性與社會需求，所以我們選擇跟屏科大合作農地再生的研究，生態跟有機農法一樣，沒有所謂的『太陽能板下不長草』這回事，反而能恢復地力，」除了種植相關的高經濟作物，如瓜果與香草，也會特別種植蜜源植物，讓方圓3公里的農地都能有蜜蜂來巡邏、增加收益，推動綠色旅遊，也能培育附近的學生、居民當導遊，讓他們在農閒時增加工作機會。「我們其實想在這做一個小型的地方試驗，讓農村有hightech的加值，不是競爭，而是互補」蔡佳晋說，「農業交給專業的去做，我的強項是資本募集、營運管理、品牌行銷，這才是資本家該做的事；否則一味想著堅守農地，沒有產業群聚、技術不到位，無法吸引人力，生活環境也沒有辦法改善。」「經濟部需要電，農業部需要農，農村需要就業人口，這3者要平衡，而不是只想保護其中一個，這不是台灣之福。」蔡佳晋正領著團隊，以國發會的「地方創生」政策為基礎，要在保留茶園的屏東老埤農場上，打造全台最大太陽能發電廠，走出一條農業、地方及光電共存三贏的新出路。
廟產好誘人2／土增稅絆廟產正名 繼承破限制登記效力專家斥白搭
《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》（廟產正名暫法）將於1個月後廢止，全台卻只有不到1成廟宇到各地民政局登記。民進黨立委張宏陸直言，適用的宗教團體大多買賣不動產年代已久，當時多是口頭承諾、現金購買，如今要廟方舉證買賣金流，除非當時有簽署書面契約，不然若出名者翻臉不認「幾乎拿他沒法」。民進黨立委張宏陸表示，不少宗教團體檢附資料複雜、舉證困難，平添廟產「正名」負擔。（圖／翻攝自張宏陸臉書）廟產紛爭一直是各地多年陳痾，過去因信仰等因素，儘管廟方出資買的不動產，沒法登記在廟方名下，但只要鄉里間談好，通常由部份廟委掛名、自願承擔相關稅賦，倒也相安無事。然而，土地價值愈發飆漲，加上早期出名人逐一過世，繼承人有的不見蹤影、少數翻臉不認欲霸佔不動產，多數願意歸還廟產的繼承人則不免抱怨遺產稅、地價稅等沉重稅賦，處理起來所費不貲也相當燒腦，讓不少寺廟對這波暫行條例登記遂行率轉趨觀望，直呼「看得到吃不到」。 對此，地政士蔡岳臻說明，由於各地寺廟主事者大多上了年紀，對於此類借名登記問題，超過9成根本不知從何下手，地方政府也大多當成日常公文「轉發後就存參」，卻不知當便門一關，信眾集資的廟產恐將落入私人口袋，即使上法院，依照往例廟方拿回廟產的機率趨近於零。 蔡岳臻解釋，當年《農業發展條例》規定，農地所有權取得以能「自耕者」（農民）為限。早期不少寺廟有意善用香油錢擴大規模，都先從周遭農地開始買起，而不少宮廟管理委員具有農民身分，自然就出名成為廟方借名登記的首選，其中少部分公設完善區須納的地價稅賦，也大多由委員自行承擔；自從《農業發展條例》修改後，開放自然人買賣農地，但法人則有諸多限制，更何況全台粗估至少400間廟宇根本沒有廟宇登記證，連法人都稱不上，因此即使內政部開廟產正名暫法便門、宮廟好不容易把出名者都找了回來，也只能在地籍謄本上註記「預告登記」（民間的限制登記），無法登記回寺廟所有，因為農業部不放寬持有限制，內政部淪為自嗨、白搭。 鼎川法律事務所所長梁繼澤律師表示，即使內政部拋出「預告登記」（涵蓋於「限制登記」）為借名的廟產尋求解除目前窘境，仍有極大風險與適法性問題，因為只要廟產出名人自己涉入侵權賠償等官司中，如名下無其他財產，法院並不會管這些註記，「私人廟產」一樣會被法院強制執行，屆時信眾涓滴攢成的香油錢廟產，淪為莫名的強制執行標的，信眾只能徒呼負負。 第二，雖然內政部透過廟產正名暫法規定，即使出名人死亡，該廟產「預告登記」註記也不因繼承而塗銷。然而一般委任契約本來就不繼承借名登記的法律關係，簡單地說只要一開始的出名人過世當下，借名登記的桎梏即刻鬆綁，就算地籍謄本文字還在，但若上法院，「廟方根本贏不了」。 梁繼澤建議，各大小廟宇不妨趁出名者還在世的機會，審視出資財產清冊，若是廟產在「一般農業用地」者，趕快申請變更為宗教事業用地；若是廟產在「特定農業用地」者，因《國土計畫法》封印農地農用的緊箍咒也上路在即，廟方要不就與出名者簽訂嚴格爭議處理契約，要不乾脆把農地賣了吧，讓廟資另覓合適地目或其他投資標的，才有望一勞永逸。台中太平玉旨奉天宮曾因占用國有土地，被判決強制拆廟，當時信徒在廟前掛白布條，表達抗議。（圖／報系資料庫）財政部賦稅署官員直言，若此波廟產登記暫法要處理改名登記問題，土地增值稅恐怕很難省，畢竟不少廟方購入農地後，鋪了水泥當停車或辦活動用途，若要回歸農用風貌規避土增稅查緝，施工又是一筆錢，改登記背後的隱藏成本之大，難怪9成宮廟望之卻步。建議內政部放寬一定期限內，符合條件的廟產正名一律免納土增稅，才能激出更多宮廟響應廟產正名。 內政部宗教政策司副司長羅素娟強調，其實自2023年開始，已逐步放寬申請要件，不一定要提出直接契約書、公證書或認證書等證明文件，只要至少提交經廟方管委會認證的切結書就可辦理；若連切結書都拿不出來者，也僅需敘明難以辦理認證理由，經地方民政主管機關認可，即可赴地政事務所辦理所有權人轉移或借名預告登記，各界務必把握6月11日關閉便門前辦理。
阿公幫孫蓋農舍當婚房 「這舉動」遭課高額地價稅…1招省4倍稅金
新竹市世代務農的陳老伯，為了要給孫子結婚有個新房住，於111年時在自家的農地上建了一間透天厝，並於周圍鋪設水泥以便通行及停車使用。不久前，陳翁收到了112年地價稅補徵繳款書3,000元，不知該如何是好，於是聽從友人建議，向新竹市稅務局申請復查。新竹市稅務局表示，課徵田賦的土地不能有農業以外的其他用途，如果因農業使用需要興建農業設施或農舍，應依法取得容許使用同意書或使用執照；如果變更使用情形，例如興建鐵皮屋、鋪設水泥地、提供停車、庭園造景、步道或其他非關農業使用的設施等，就不符合農地農用的規定，應自變更使用的次年期起改按一般用地稅率（10‰～55‰）課徵地價稅。稅務局聽到陳老伯建房是為了要給孫子當新房用，立即做了進一步的資料調閱，發現房子及土地都是陳老伯所有，孫子的戶籍也設在新房，符合自用住宅用地規定，立即輔導陳老伯申請按自用住宅用地稅率（2‰）課徵地價稅，自113年起只需繳納600元，節省了4倍的稅金。陳老伯聽完稅務局詳細解說田賦的規定，瞭解農地的使用限制，加上申請自住可節省4倍的稅金，欣然同意撤回復查申請。稅務局提醒，農業用地經改按一般用地稅率課徵地價稅，若是作自用住宅用地使用，且有土地所有權人本人、配偶或直系親屬設立戶籍，也没有出租、營業等情形，可在當年9月22日前向稅務局申請按自用住宅用地稅率（2‰）課徵地價稅，至少可節省4倍的地價稅，逾期申請將自次年開始適用，以後如恢復作農業使用，也可以申請恢復課徵田賦。民眾如有任何疑問，請洽稅務局網站、AI智能客服或撥0800-000321、1999市民服務專線，將有專人竭誠為您服務。
柯文哲農地確定開挖「時間點出爐」 可回歸農用？陳駿季搖頭揭原因
民眾黨總統候選人柯文哲19日被爆料，指家族在新竹持有一塊農業用地，卻鋪柏油租給遊覽車業者當停車場使用，他當天喊話「明天就會刨除水泥」，但事隔2天都沒有動靜，引發外界質疑。對此，民眾黨新竹黨部主委李國璋透露，確定明天早上9點開工。這塊位於新竹市隆恩段1320地號屬特定農業區農牧用地大小約700坪，與5名醫生聯名合購，柯文哲持分24分之5，被揭露土地上停放多輛遊覽車，認為農地變停車場，恐有逃漏稅問題。事後，柯文哲派人查看，發現上面真的有遊覽車，趕緊連絡其他地主，通知遊覽車業者把車移走，並把水泥地敲掉，回歸農地，同時遇到20日就會打掉，只是到今天仍沒有動靜。柯文哲19日就喊話要動工，但事隔2天仍沒動靜。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）民眾黨新竹黨部主委李國璋表示，恢復農業使用的程序還在進行，因此僅先貼公告，提醒居民近日將有刨除工程；今天上午和廠商到現場勘查，確認農地狀況和周邊界線等，預定明天上午9點會進場開挖，屆時將有大型機具進出，請民眾注意安全。對此，農業部代理部長陳駿季認為，即使刨除水泥，土壤品質還是衰弱了，農地管理最重要的是維持糧食安全，要守護74到81萬公頃的土地，不只是量的問題，更要守護農地品質，需要更多資源投入才能恢復生產力，而柯文哲所擁有的土地，若違反農地農用將有相關條例，將由縣市政府處置。
《嗨！營業中2》濫墾山林確認違法重大 遭苗栗縣府罰52萬
實境節目《嗨！營業中2》爆出濫砍山林，立委陳椒華日前召開記者會表示，該節目在苗栗造橋鄉平興村的拍攝地點涉嫌濫墾山林，苗栗縣政府「涉嫌怠惰」查辦數月未改善，苗縣府澄清早已依據「水土保持法」規定，對彭姓行為人裁罰26萬，今（2日）再會同相關局處前往查處，再開罰24萬，並勒令停水停電。苗栗縣府相關單位現場稽查。（圖／苗栗縣政府提供）《嗨！營業中2》找藝人開餐廳，但卻被發現餐廳是違建、還違法濫砍山林，如今遭到立委舉發，苗栗縣政府也發出新聞稿澄清，去年7月起迄今，縣府已裁罰違法彭姓行為人4次行政處分，累計裁罰26萬，並勒令行為人立即停工、恢復植生。苗栗縣地政處副處長梁煜誠表示，經地政處調閱2020、2021年的航照影像比對後，確定造橋鄉造橋段1695地號等5筆農業用地，雖目前無營業事實及使用，但涉有違反區域計畫法第15條第1項的管制使用規定面積甚大，屬妨礙公共安全及環境保護情節重大者，並已確認行為人，將立即依同法第21條及縣府裁罰基準，處以罰鍰新台幣24萬元，並限期3個月內令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。餐廳違建部分，縣府也勒令行為人申請補照，在補照完成前先予停止供水、供電、停止使用，業者若未遵守，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役；水利處到現場稽查確認，該處一舊水井未依法申請水權，根據水利法規定對彭姓行為人裁罰2萬元。總共開罰了52萬元。梁煜誠表示，後續改善由縣府文觀局、農業處及工商發展處，就露營區設立、農地農用方式及違建部分，輔導業者合法申請。不過，文觀局指尚未接獲業者申請設置露營區，但現場的坡度較陡的現況，全區想要申請獲准設置露營的可能性不高。彭姓負責人到場強調，只配合拍攝節目，並未對外營業。
美商科慕遭控農地埋爐渣 桃環保局緊急採樣送驗
美商科慕公司桃園觀音廠關廠，立委陳椒華接獲陳情，該公司疑埋爐渣在楊梅一處農地，22日率中央、地方環保及農業單位與地主開挖，於紅土下挖出疑似爐渣廢棄物深約3公尺，採樣送驗報告預計1周出爐，後續依結果認定，若違反《廢清法》將開罰並移送法辦。科慕公司則表示，待檢驗結果出爐會配合相關調查。楊梅區甡甡段882地號過去曾違反農地農用，遭市府依違反《都市計畫法》多次開罰。昨在一片高於鄰地2至5公尺的紅土開挖3個洞，發現約60公分的紅土下，有疑似爐渣廢棄物深約3公尺，顯眼灰白色與上方覆蓋的紅土形成對比，也與最底層的深褐色土壤顏色差很大。陳情民眾指出，2016年起發現自家農地遭倒廢棄物，對方從台1線中山南路行駛入內棄置，起初只是堆成小山丘以綠網蓋住，豈料後續愈倒愈多，她認為傾倒物不合法，詢問對方還曾稱「借放」，由於農地未農用，日前對方更說種火龍果後即可取得農用證明，但她詢問相關單位，此情況不可能核發，只好開挖釐清，究竟地下是否為科慕公司的廢棄物。陳椒華說，農地疑遭五鬼搬運填埋鈦鐵礦氯化爐渣，無論是否為科慕公司產品，堆放在農地就是廢棄物應依法清除，請市府依《廢清法》及《都計法》裁罰並移送，也請工業局檢討鈦鐵礦氯化爐渣管理，應讓環保單位清楚了解，待檢驗結果出爐，再找相關單位討論後續處理及清除事宜，盼科慕公司勿迴避責任。經濟部工業局主祕周崇斌說明，要了解是否屬於再利用成分，農地本就不可倒廢棄物，其中成分尚待釐清，目前針對事業廢棄物再利用都有其辦法與程序，針對列管廠商和物品也依程序處理，後續將加強跨部會溝通。環境部環境管理署北區環境管理中心與桃園市環保局都表示，開挖後採樣送驗，後續依檢測結果認定，若違反《廢清法》規定，將開罰、限期改善並移送法辦。
涉糧食安全底線 立委籲能源用地白皮書應由下任總統決定
立委邱臣遠今（27）日指出，經濟部近日公告即將在下半年提出「能源用地白皮書–光電篇」，以建立更加完善的光電發展機制，並試圖將光電用地納入國土規劃架構之中。消息一出，再次引起討論，更遭質疑是架空國土法。他認為，經濟部趕在蔡政府任期屆滿前提出此規畫，是不負責任的作法，應留給下一任總統做決定。邱臣遠指出，兩周前，內政部預告設置「低地力土地設綠能發展區」，就引發光電侵蝕農田的重大爭議，使光電風電發展與農爭地問題，再次受到關注。而根據《國土計畫法》第六條規定，「農業發展地區應以確保糧食安全為原則，積極保護重要農業生產環境及基礎設施，並應避免零星發展。」因此，能源用地發展，自不能凌駕農地農用的前提。邱臣遠指出，內政部對於全國農地總量，訂有安全底線「74萬至81萬公頃」，2017年時任農委會副主委陳吉仲發布第一次盤點結果，表示可供糧食生產的農地約53萬公頃，加上潛在可供耕作農地，總計約68萬公頃，並期待未來不要再變化。但農委會本月初卻對外表示，目前全台可供糧食生產土地達74萬公頃，符合糧食安全目標下限。邱批評，農地沒有重新盤點，面積卻變來變去，農委會不該為綠電侵入農田問題解套。「去年綠電發展僅達8.3％，也讓外界質疑蔡總統2025綠電20％目標鐵定跳票」，邱臣遠說，因此政府如火如荼全力推綠電。但在全國能源政策錯誤的情形下，光電發展與國土計畫法農地使用衝突，熟輕熟重，必須有妥慎的公共審議過程。 邱臣遠認為，經濟部趕在蔡政府下台前，草率推出「能源用地白皮書」，是一個不負責的作法，勢必會限制下一任總統政策檢討空間；並且政府應該充分思考能源用地該如何與國土計畫法中幾大分區連結，包括農業發展、海洋資源、城鄉發展區與國土保育等，並且修正國土計畫法，才能避免被質疑是「橫柴入灶」、「與農爭地」。
陳俊宇住處被踢爆是楊桃包裝集貨場 陳琬惠怒：知法犯法
民進黨宜蘭縣議員兼黨部主委陳俊宇先前才獲黨內提名參選宜蘭縣區域立委，如今卻被媒體踢爆，住家其實是不得作為住宅使用的楊桃包裝集貨場，對此，將代表民眾黨出戰宜蘭縣區域立委的陳琬惠怒批根本就是知法犯法。陳琬惠說，身為議員的陳俊宇，若住家豪宅違法使用一事屬實，完全是知法犯法的惡劣行為。尤其是2015年陳俊宇違法的豪宅就曾遭宜蘭縣府以違反農地農用開罰，結果陳俊宇卻不甩，直到準備參選立法委員前才急忙拆除，簡直是視法於無物，呼籲陳俊宇給宜蘭鄉親一個交代。陳琬惠表示，從現任立委陳歐珀因與im.B吸金案主嫌曾耀鋒過從甚密而退選，結果民進黨才剛提名的陳俊宇又捲入違法興建豪宅，號稱「清廉勤政愛鄉土」的民進黨，卻屢次推出這種糟蹋宜蘭鄉親與土地的參選人，實在令人遺憾。根據菱傳媒報導，陳俊宇位於員山鄉的兩層樓住處，縣府曾在2015年以違反農地農用規定開罰新台幣6萬元，但陳俊宇仍繼續住，住處至今都是縣府列管追蹤的對象，爆料人士稱，陳俊宇在獲知黨中央徵召前夕，為免後續惹出爭議，早已悄悄拆除前後院違建。而國門黨宜蘭縣立法委員候選人黃琤婷也表示，民進黨嘴巴說清廉勤政愛鄉土，可是實際上卻是說一套做一套。拿著中央政府補助款，大蓋私人豪宅違建，而且還非法使用多年，請賴清德主席好好查一查，民進黨的黨公職人員到底還有哪些人違法違規，這些黨公職是要來為人民服務，還是只為了爭奪權位圖謀自己私利。