適度鬆綁
」 微解封 陳時中 鬆綁 蘇貞昌 房市
明年六都房市預測出爐 北市旺季不旺、高雄議價率上揚
中華民國房仲公會全聯會今(11)日舉行年終記者會，六都及台灣省公會理事長分享對各地區房市的觀察以及做出預測。■台北市旺季不旺 面臨挑戰 台北市房仲公會理事長蘇金城表示，今年1到11月對比去年同期整體成交量跌24.24％。展望明年，12月18日央行的理監事會對目前的管制措施是一個關鍵，如果沒有適度鬆綁，明年台北市的房市，將依舊是一個量縮、價緩跌的格局，對靠成交量生存的不動產仲介業，將面臨前所未有的挑戰。■新北市剛需支撐 溫和盤整新北市房仲公會理事長林平川表示，展望2026年，新北市各主要區域房市將呈現溫和盤整。板橋、中和等成熟區因生活機能完整，買盤仍以自住為主，交易量穩定；新莊、副都心及三重受重大建設與產業發展帶動，價格維持緩步上行；淡水與汐止受通勤與交通因素影響，市場表現相對分歧。整體而言，新北房市將持續呈現剛性需求支撐、價格穩中微幅調整的格局。■桃園市人口持續成長 量縮價穩桃園市房仲公會理事長蕭順智表示，部份重劃區或非市中心行政區則因供給集中在交屋潮及購買力回落，交易量恐將呈現負成長，中古屋市場則以中壢、桃園最為亮眼。以目前市場供需、人口、就業及建設條件來看，房價具有相對「支撐」性；惟購買需求稍顯疲弱，另因政策與經濟不確定，使得市場將進入「量縮、價穩」的階段。■建設利多支撐 台中市可望率先回溫台中市房仲公會理事長林志雲表示，2025年房市是真的冷，各店業績大多只剩三分之一，目前並非沒人想買，而是多數人不敢買！市場觀望氣氛濃厚。但台中人口持續正成長，又有重大建設與台積電擴廠等利多，剛需穩定累積，不論重劃區或舊市區都深具發展潛力，待政策更明確穩定後，有機會看到曙光，台中可望率先回溫。■多數行政區價格下跌 台南呈現整理格局台南市房仲公會理事長鄭淵臨認為，以台南市各行政區的住宅價格指數來看，多數行政區價格指數較前期相較呈現微幅下跌，其中以新市區的月跌幅最高，其次為歸仁區以及佳里區；此外，部分行政區月變動率維持於正成長，如中西區、仁德區及東區。整體而言，預計2026年台南市住宅市場將進入價量略跌的整理格局。■高雄議價率全數上揚 量縮價跌待區域表現高雄市房仲公會理事長郎德明說，2026年高雄房市表現仍脫離不開低迷走勢：量縮價格持續走跌，但區域表現將出現分化的格局，議價空間加大，雖然整體房價下跌，但部分區域因重大建設而有發展和支撐的力道，如農16富邦開發案和鳳山lalaport購物中心，後續仍需密切觀察並關注市場動態的變化而定。■非六都區域期待政策鬆綁 整頓渡寒冬台灣省房仲公會聯合會理事長邱奕勝表示，今年國內不動產受到政府政策，資金緊縮政策影響巨大，成交量大幅下滑，面對成交量低迷的窘況，據本人親自店頭訪問結果，得到的結論幾乎大同小異，都期待政府金能夠適當寬鬆。目前公會持續與政府部門溝通，但尚待政府政策調整，目前唯一能自我掌控的，就是調整自己的營業策略，或為整頓自我的經營步伐，減少支出，以渡過這一次的寒冬。
房貸卡關67%怪政府政策 莊孟翰：最多恐見價跌2成
被稱為「史上最嚴」的第七波打炒房執行將滿1年，不僅造成房市交易量雪崩式下滑，就連已購屋的首購與換屋族也面臨貸不到款的窘境。富比士網路科技發布最新調查，有高達87.1%受訪者坦言，因憂心無法貸足款項而不敢買房。財經專家莊孟翰預言，「價穩是不可能，若景氣不好，2~3年內房價下跌最多恐見2成。」調查顯示，有67.1%受訪者認為，「政策錯誤」「政府失能」，是導致貸款不順的主因，兩者占比分別是35.7%與31.4%，顯示社會普遍認為問題出在政策設計上。另外，當「已購屋卻貸不到款」時，僅有15.9%民眾表示考慮售屋，34%會詢問多家銀行，29.2%向親友尋求支援，還有7.5%和1.7%民眾會選擇高利信貸和考慮向地下錢莊借錢。至於想買房貸不到款、尚未購屋民眾，多數民眾已考慮「棄買轉租」。此次有75.4%受訪者表示，「可能」或「一定會」選擇租屋，僅有1/4堅持不會改變購屋計畫。另外也有85.1%認為未來租金會上漲，甚至有24.6%認為會上漲2成以上。綜觀此次調查結果，富比士網路科技執行長陳高超認為，限貸令雖已有效控制投機，但也嚴重誤傷剛性自住需求，讓已購屋民眾必須四處籌錢，不僅打擊民眾對政府施政與房市政策信任，有意購屋者預期未來租金大幅上漲，仍只能被迫選擇繼續租屋，最終形成「買不起、租更貴」的惡性循環。即便目前行政院已決議將新青安房貸排除《銀行法》72-2條之外，也宣布將換屋期限延長至1年半，陳高超仍直言，若政策持續僵化，恐將進一步擴大成內需經濟的隱憂。前淡江大學產業經濟學系的副教授莊孟翰認為，溢價、讓利、議價、跌價，是一個下修的循環，「但這個流程還沒走完，價穩是不可能的，而且若景氣不好，2~3年內房價下跌最多恐見2成。」他也建議，現在貸款成數這麼低，政府可以看情形適度鬆綁1成。」他認為，政府現在放寬貸款，踩煞車的太慢，但現在車還沒停，現在還不是上車時機，建議年輕人先冷靜，貨比10家，至少等個1年，看房價有讓利跌價再進場，現在房價還沒有讓你跌到看得見。財經作家林裕豐也直言，隨著《租賃專法》規範趨嚴，不少房東擔心未來法規限制過多，乾脆提前將租金調漲，以對沖風險。這使得租屋族的壓力急遽升高，加上貸款困難，台灣主要城市正陷入「雙殺」格局。「最值得警惕的是，這種情況不再只限於台北市，六都加上新竹，都已經浮現租金上漲的壓力。」林裕豐警告，未來若政策無法兼顧房東與租客權益，將導致更多中產階級與年輕世代被迫延後安家夢，甚至衍生社會階層斷裂的隱憂。
房市回血1／新青安鬆綁迎回溫？產業大老「這樣看」：別高興太早
4日一早，建築業者群組間瘋狂轉傳一則久違的房市利多，人在國外的不動產協進會理事長張麗莉，第一時間便掌握，她開心向CTWANT記者分享，行政院拍板「新青安」申貸將不占用銀行法不動產放款限額，首購青年不會再因「水位已滿」，苦苦等不到排撥。此消息為為期一年的房市寒流注入暖意，激勵當日營建股大噴發，包括冠德（2520）、華友聯（1436）、京城（2524）、永信建（5508）、愛山林（2540）、長虹（5534）……等超過15檔漲停同慶。根據記者觀察，新青安鬆綁的第一個周末假日，中古屋市場賞屋人潮回升。「確實比較多人，但很多屋主也突然漲價。」一名桃園房仲店東說。CTWANT記者也向多位房產大老探詢業界反應，雖尚不確定能帶來多少效益，對於後續銀行端作業流程實務上是否放寬也有待觀察，但皆認同此消息確實為幾近死寂的房市，注入一劑強心針。原因是，前幾年房市大好，不動產相關申貸總量爆衝，逼近《銀行法》第72-2條規定不動產放貸不得超過存款與金融債總額的30%，銀行放貸水位緊繃，許多申貸案遭延宕，影響購屋、交屋作業流程，讓建商、房仲及民眾三方皆怨聲載道；就連說好的鼓勵青年成家的「新青安」房貸也必須排隊，房市連最基本的剛性需求買氣也衝不出交易量，市場一路急凍至今年。4日行政院宣布，新青安將被排除在《銀行法》第72-2條的30%限制外，要讓首購與自住民眾「貸得到」。（圖／報系資料庫）「水龍頭要開大一點！」閣揆卓榮泰一句話，4日兌現，行政院拍板將「新青安」房貸排除在《銀行法》第72-2條以外，也就是說，銀行辦理新青安貸款時，不再受30%上限的約束，這1年來所指「水位不足」影響新青安申貸要排隊的情況將可緩解；另一方面，也可以釋出更多放款量能給一般非新青安的購屋民眾，解決「房貸荒」問題。不過中央送暖，是否能對停頓的房市帶來實質刺激效果？不動產代銷公會全聯會理事長戴嘉聖認為，新青安不納入72-2，讓目前要辦理貸款的民眾能多一些額度，但還不至於讓想買房的民眾跟進，頂多就是市場信心、來人狀況好一點。「畢竟都被上一波嚇到了！」張麗莉認為，現在購屋者的心態應該還是偏保守，會量力而為。她也提醒，政府的政策必須要確保憲法下的信賴保障原則，本來就不應該溯及既往，其他的貸款問題還是急迫待解，像是第2戶房貸的緊縮，讓前幾年購買預售的消費者，在交屋當下貸款成數從7成突降至5成，不僅違反合約精神，也造成建商與購屋客很大的困擾。不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全也提到，當前換屋族縱然可簽切結書承諾在1年內賣掉舊屋，以避開第2戶房貸只能貸5成的限制，但畢竟後續追蹤太麻煩，銀行審核通過件數相當少，結果是「看得到、吃不到」，換屋民眾仍須面對貸款成數不足的問題。貸款成數下降，購屋民眾就需多掏好幾百萬自備款，使得交易量大幅萎縮。不動產仲介公會全聯會理事長王瑞祺認為，第2戶房貸現行5成自備款的資金門檻過高，建議回調至6成，可搭配持有年限限制，以避免炒作；目前高價宅成交也陷入冰點，建議高價宅貸款也能放寬從3成回調至4成，紓解都會區自用購屋的壓力。產業大老們認為，也還須觀察央行對不動產放款集中度是否有鬆綁，才能真的解決房貸荒。（圖／黃耀徵攝）台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶則針對高價宅的門檻提出建議，目前台北市7000萬元、新北市6000萬元、其他縣市4000萬元以上的房子就被認定是高價宅，但近年來土地及營造成本大幅上揚，以新竹為例，50坪新建案即會被列為豪宅，貸款只能3成，標準已不合時宜，應適度鬆綁，建議調整為9000萬元、8000萬元及6000萬元。919打炒房將屆滿1年，對於政策建言，地產大老和代表們，紛紛拋出不同面向提供中央和央行參考，盼明年房市能回歸正軌。
專家曝我國小建商陷兩難困境 籲主管機關應適度鬆綁限制
「台灣建商正面臨本世紀最嚴峻的結構性經營困境，形成『十面埋伏』的生存危機！」高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛針對昨（19）日中央銀行第2季理監事會議，未鬆綁房市信用管制措施，提出上述擔憂。在各種管制與市場絞殺下，小建商陷入「不開發等死、開發找死」的兩難，被迫走上鋼索，因此建議主管機關應適度鬆綁，以降低系統性風險機率。央行為審慎因應美國經貿政策等變化帶來的影響，昨決議維持政策利率不變，也維持房市的信用管制措施，強調會持續關注並審視銀行信用資源集中不動產貸款情形，同時檢視選擇性信用管制措施的執行成效，及對房市的可能影響，適時調整相關措施內容，以促進金融穩定及健全銀行業務。黃舒衛表示，關稅議題、大減稅的財政擴張措施，加以中東烽火再起，牽動油價、航運等敏感神經，以致美國通膨預期高居不下，影響所及，就業、經濟成長狀況恐在下半年出現斷崖式修正，經濟環境的不確定性、停滯性通膨的疑慮。再加上7/9的對等性關稅暫停開關將重新啟動，使各國央行決策態度保守，貨幣政策調整空間極其有限，美國聯準會不但暫緩降息步調，也進一步壓縮市場對降息的預判幅度，黃舒衛認為，台灣央行正面受到銳不可擋的台幣升值所壓迫，背後又要避免淪為美國匯率操縱的黑名單，因此利率決策更為慎重。台灣在2022年全球降息循環中，不但沒有參與，還數度降準，市場資金的價量都受到約束，現在確實有降息的本錢來紓解廠商匯損壓力的需求，但礙於降息難免又造一波資產價格膨脹的風險，而且也得預留未來刺激經濟的工具，因此目前選擇利率不動、不調存準率做為因應，應為允當。央行總裁楊金龍表示會持續檢視選擇性信用管制措施的執行成效。（圖／東森財經新聞）然而對房市而言，黃舒衛分析，選擇性信用管制不鬆綁、不動產貸款集中度管制的閥門不開，面臨本世紀最大交屋潮的現在進行式的信用資源排擠，下半年的房市很難有轉機。其中尤以準備交屋的買方面對最新的限貸管制及銀行放款業務的緊縮，壓力最大，而建商經營、財務壓力會否形成系統性危機，則最值得注意。黃舒衛進一步分析，管制與市場的雙重絞殺、惡性循環，台灣建商正面臨本世紀最嚴峻的結構性經營困境，形成「十面埋伏」的生存危機。包括「限縮購地貸款成數」，建商只能轉進整合難、回收慢、門檻高的都更、危老、合建、聯開；「18個月限期開工」的硬規定，使小建商陷入「不開發等死、開發找死」的兩難。此外還包括「土建融及餘屋利率差別定價」，利息負擔翻倍；「嚴控週轉金」，影響原不受《銀行法》72-2的都更、危老前期整合意願；「交屋潮」搶食信用資源大餅；「銷售不佳」面臨抽銀根壓力；「銀行雨天收傘」，交屋貸款困難，消費糾紛多；「餘屋貸款降至3成」，加大財務壓力；「囤房稅2.0」使建商普遍必須承受高稅成本；最後則是「川普2.0」改變資金、產業布局方向，國內住宅買盤觀望、流失。市場考驗建商財務能力，愈來愈多等著交屋的買方面臨斷頭厄運，而建商也被迫走上鋼索。黃舒衛建議，在管制三指標都達標後，且管制作業、專案金檢越臻成熟之際，主管機關可思考鬆綁信用管制內容，以降低系統性風險的機率。黃舒衛認為，相對於住宅市場，商用不動產從中美貿易戰到選擇性信用管制的「管住不管商」，或成開發商、投資人的新出口。即便川普2.0等措施的不友善及不確定性，但對於AI產業鏈的持續投資，以及內需消費市場的需求仍強，預期在關稅協議明朗之後，還有擴大投資的機會，尤其台幣升值吸引台資回流，具穩定收益的商用不動產也大獲投資人青睞，市場展望保守但不悲觀。►央行利率連5凍！房市管制不鬆綁 經濟成長率有望保3►央行利率連5凍！ 台幣、房市、通膨關鍵問答一次看►台幣今年強漲逾10% 楊金龍：我覺得可以接受
央行持續管制！ 專家：小建商陷「不開發等死、開發找死」困境
「台灣建商正面臨本世紀最嚴峻的結構性經營困境，形成『十面埋伏』的生存危機！」高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛針對昨（19）日中央銀行昨第2季理監事會議，未鬆綁房市信用管制措施，提出上述擔憂。在各種管制與市場絞殺下，小建商陷入「不開發等死、開發找死」的兩難，被迫走上鋼索，因此建議主管機關應適度鬆綁，以降低系統性風險機率。央行為審慎因應美國經貿政策等變化帶來的影響，昨決議維持政策利率不變，也維持房市的信用管制措施，強調會持續關注並審視銀行信用資源集中不動產貸款情形，同時檢視選擇性信用管制措施的執行成效，及對房市的可能影響，適時調整相關措施內容，以促進金融穩定及健全銀行業務。黃舒衛表示，關稅議題、大減稅的財政擴張措施，加以中東烽火再起，牽動油價、航運等敏感神經，以致美國通膨預期高居不下，影響所及，就業、經濟成長狀況恐在下半年出現斷崖式修正，經濟環境的不確定性、停滯性通膨的疑慮。再加上7/9的對等性關稅暫停開關將重新啟動，使各國央行決策態度保守，貨幣政策調整空間極其有限，美國聯準會不但暫緩降息步調，也進一步壓縮市場對降息的預判幅度，黃舒衛認為，台灣央行正面受到銳不可擋的台幣升值所壓迫，背後又要避免淪為美國匯率操縱的黑名單，因此利率決策更為慎重。台灣在2022年全球降息循環中，不但沒有參與，還數度降準，市場資金的價量都受到約束，現在確實有降息的本錢來紓解廠商匯損壓力的需求，但礙於降息難免又造一波資產價格膨脹的風險，而且也得預留未來刺激經濟的工具，因此目前選擇利率不動、不調存準率做為因應，應為允當。央行總裁楊金龍表示會持續檢視選擇性信用管制措施的執行成效。（圖／東森財經新聞）然而對房市而言，黃舒衛分析，選擇性信用管制不鬆綁、不動產貸款集中度管制的閥門不開，面臨本世紀最大交屋潮的現在進行式的信用資源排擠，下半年的房市很難有轉機。其中尤以準備交屋的買方面對最新的限貸管制及銀行放款業務的緊縮，壓力最大，而建商經營、財務壓力會否形成系統性危機，則最值得注意。黃舒衛進一步分析，管制與市場的雙重絞殺、惡性循環，台灣建商正面臨本世紀最嚴峻的結構性經營困境，形成「十面埋伏」的生存危機。包括「限縮購地貸款成數」，建商只能轉進整合難、回收慢、門檻高的都更、危老、合建、聯開；「18個月限期開工」的硬規定，使小建商陷入「不開發等死、開發找死」的兩難。此外還包括「土建融及餘屋利率差別定價」，利息負擔翻倍；「嚴控週轉金」，影響原不受《銀行法》72-2的都更、危老前期整合意願；「交屋潮」搶食信用資源大餅；「銷售不佳」面臨抽銀根壓力；「銀行雨天收傘」，交屋貸款困難，消費糾紛多；「餘屋貸款降至3成」，加大財務壓力；「囤房稅2.0」使建商普遍必須承受高稅成本；最後則是「川普2.0」改變資金、產業布局方向，國內住宅買盤觀望、流失。市場考驗建商財務能力，愈來愈多等著交屋的買方面臨斷頭厄運，而建商也被迫走上鋼索。黃舒衛建議，在管制三指標都達標後，且管制作業、專案金檢越臻成熟之際，主管機關可思考鬆綁信用管制內容，以降低系統性風險的機率。黃舒衛認為，相對於住宅市場，商用不動產從中美貿易戰到選擇性信用管制的「管住不管商」，或成開發商、投資人的新出口。即便川普2.0等措施的不友善及不確定性，但對於AI產業鏈的持續投資，以及內需消費市場的需求仍強，預期在關稅協議明朗之後，還有擴大投資的機會，尤其台幣升值吸引台資回流，具穩定收益的商用不動產也大獲投資人青睞，市場展望保守但不悲觀。央行利率連5凍！房市管制不鬆綁 經濟成長率有望保3央行利率連5凍！ 台幣、房市、通膨關鍵問答一次看台幣今年強漲逾10% 楊金龍：我覺得可以接受
台積電4／17日法說會登場 川普關稅攪局長天期債券ETF避險領息
台積電即將於4月17日舉辦法說會，各界疑慮頗多，法人分析川普關稅攪亂局勢，各產業在關稅的影響下，企業獲利可能受到影響，建議保留現金，降低風險，在川普衰退來勢洶洶造成市場震盪加劇下，著重避險及領息，民眾可以考慮觀察長天期債券ETF。永豐投信最新發佈3檔股債ETF期前配息公告，00958B永豐ESG銀行債15+ ETF、00907永豐優息存股ETF以及00888永豐台灣ESG永續優質ETF基金，均在4月23日進行除息，4月22日為最後買進日，並在5月20日發放配息，投資人可上永豐投信官網查詢ETF配息公告。永豐投顧分析，台積電加碼投資美國1600億美元（抑或是川普提及的2000億美元），對於高階製程機密是否外流及美國高成本營運下，對獲利的稀釋程度，另，倒底有無合組公司或入資英特爾幫助其提升製程能力，都將是投資人提問的要點。目前外界對於龍頭CSP業者的AI資本支出是否有縮減現象，也是大哉問，這些問題有賴台積電解疑，唯有台積電澄清市場疑慮，台股才有像樣反彈的機會。永豐投信則進一步指出，美國財長貝森特多次提及有意放寬對於銀行資本適足率的管制，這與新任Fed聯準會監管副主席提名人鮑曼的立場一致。川普政府的施政立場偏向「金融業輕監管」，若能夠適度鬆綁資本適足率管制，將有利銀行放出更多資金，除了擴大銀行本身業務規模，也能進一步增加市場流動性，有利引導利率下行，債市可望走向多頭行情，而各銀行監管鬆綁，將使得銀行債有機會成為最大受益資產。
望穿秋水2／長照保險箭在弦上 鬆綁家庭移工難已再拖
立院去年年末，三讀通過《就業服務法》修正案，鬆綁80歲以上老人及70到79歲二期癌症患者申請看護移工規定，引發衛福部、勞動部、力挺長照機構民團強烈反彈，痛批在野黨「打亂現有長照制度平衡」。然而疫後產業移工人數屢創新高，如今連餐旅服務業都在爭取開放移工，鬆綁家庭看護卻仍原地踏步，長照機構品質、收費常常很難符合一般家庭期待，嚴格管制家庭移工已經累積社會底層的民怨。值得注意的是，立院本會期國民黨將推動「長照保險法」立法，一旦三讀實施，目前「稅收制」的長照制度將由「保險制」取代（比照健保由民眾、雇主、政府分攤保費），也象徵藍綠長年對「長照」該採「稅收制」或「保險制」的相左主張將再次對決。回顧馬英九前總統任內（2008至2016)，當時規劃多年(陳水扁前總統任內即開始討論）的長照保險制，差點就要上路，隨著2016年第三次政黨輪替，民進黨完全執政後，廢棄保險制，改採「稅收制」（由遺贈稅、房地合一稅收入及公務預算補貼共同支應）長照經費。一名資深立委曾分析，綠營堅持「稅收制」，原因與弱勢團體、勞工團體長年挺綠難脫關係，小英時期的政府應有意藉政策扶植親綠勞團民團、引進財團經營長照機構，開創綠營選票，「嚴格管制家庭移工供給」是必然結果，畢竟家庭移工若全面開放，勢必衝擊長照機構，更遑論放眼全世界，僅台灣嚴格區分家庭移工「幫傭」、「看護」，現階段只有部分外企主管能在台申請移工幫傭，一般人最多只能申請移工看護，移工從事家務即違法。台灣已經入超高齡社會，少子化加高齡化，但長照機構的品質、收費、普及性仍遭質疑，鬆綁家庭看護移工供給的呼聲也越來越多。（圖／報系資料照）疫後政府開放產業移工屢創人數新高，看護移工卻持續嚴格管制，勞動部曾預估，2025年合法藍領移工約74.2萬人，製造業47萬人，家事看護工（包括長照機構）20萬人，近10萬人是逃逸移工，現在就連80歲長者免巴氏量表鬆綁都能吵半天。衛福部長邱泰源就曾警告，一下子全面開放長者免巴氏量表，外籍移工恐怕會挑工，拒照顧重病患者，甚至「就地起價」。勞動部長洪申翰呼應，跨國勞動力供給狀況多，不是想引進多少就多少，若對80歲長者鬆綁，外籍移工供需失衡恐更嚴重。以「健全公共長照資源」為宗旨的家庭照顧關懷者總會也質疑，貿然鬆綁長者請外勞限制，將為家庭「製造衝突」，53萬健康長者可進場搶工，衝擊現有23萬已聘僱外籍看護者權益。但針對反對家庭移工鬆綁的論點，民眾、仲介業者、學者卻有話說，因鄰近國家包括星、港都全面開放看護移工，採「市場化管理」，星國近年甚至「反向」緊縮產業移工、增加看護移工名額。台南市就業服務商業同業公會理市長呂錫安指出，新加坡引進移工，勞雇雙方事先都簽好契約，包括雙方義務、責任（包括執行工作期間移工不得懷孕等）、薪資，雇主若任用逃逸外勞、虐待性侵外勞，恐怕得吃上鞭刑等刑責，移工可合法申請轉換雇主，雇主也可另聘新移工，勞雇都必須嚴守法律，因此星國少有逃跑外勞。學者辛炳隆認為，台灣對長照議題的討論，常陷入由「移工」或「機構」負責的零合遊戲，事實上兩者能相輔相成，共同建構更能符合民眾需求的長期照顧體系（圖／報系資料照）另外，星國國民申請移工資格為家有67歲以上長者，或16歲以下子女，若有重病也可申請，但雇主先繳交移工稅，只要符合無法自理生活或弱勢條件，家屬可免移工稅，政府另提供移工薪資補助。呂錫安建議政府可借鏡星國作法，重病重障、弱勢者請移工，以就安基金提供移工薪資補貼，只要薪資誘因夠大，移工自然不會只選輕鬆工作。長期研究勞動力供給的台大國發所副教授辛炳隆表示，國內引進移工，原先期望吸引中高齡勞工加入長照機構，提升國內勞參率，避免長照全假手移工，但歷經長照1.0、2.0相繼實施，現在卻連長照機構都必須使用移工，凸顯國內長照人力嚴重吃緊，而45歲到55歲女性勞參率也逐年下降，他擔憂少子化嚴重，許多高學歷職業婦女，在申請家庭移工困難，又難認同長照機構品質價格下，不得不請辭離開職場，親自照顧年邁父母，對少子化下的勞動參與率絕非好事。辛炳隆指出，長照政策長期困於「移工」、「本國照護機構」兩種極端，勞政、衛政論點主張也常對立，非旦本土長照難以健全、也無法滿足一般人期待。長照資源抉擇不必然是「零合遊戲」，立院即將討論長照是否改採「保險制」，未來付費者自然更具話語權，長照政策也應立即回歸「以人為本」，適度鬆綁，而非量表、政府或民團說了算，更不應先管制緊縮資源。
赴陸禁團令鬆綁延長 卓榮泰准6月1日前報名照舊出團
行政院長卓榮泰30日宣布，只要在6月1日前報名的台灣旅客，若參加的是6至9月到大陸的旅行團客，將照舊出團，粗估至少2萬名人次旅客受惠。赴陸禁團令爭議於2月爆發，此前交通部原已擬訂在3月1日解除疫情以來的台灣民眾赴陸旅遊禁令，卻急轉彎要求2月7日起，台灣旅行團停止招攬前往大陸旅行團，且明令細節，稱當時已招攬成團、出發日期在2024年3月1至5月31日間者，即可停止招攬，但已報名者仍可出團；6月1日起出發的赴陸觀光團體，則一律禁止，各界譁然。有鑑於此，行政院長卓榮泰於30日院會裁示，政院拍板暫時鬆綁禁團令，於6月1日以前規劃的旅行團可以繼續執行，目前暫定讓已排定6至9月赴陸的旅行團，共計約1,000團、每團約20多人，仍可出團，也預告暑期旅遊高峰，赴陸有望。卓榮泰強調，我方對於歡迎陸客來台政策始終沒有改變，兩岸可以先重啟雙邊對等觀光旅遊跨出第一步，期盼中國大陸方面展現相對善意跟努力，為兩岸和平交流做出貢獻。對此，旅行同業公會全國聯合會理事長蕭博仁聞訊表示，其實行政院與下轄的交通部，都希望兩岸能夠正常的旅遊、交流交往，卻不時傳出國安會有意卡關，呼籲國安會也能適度鬆綁，只要兩岸都釋出善意，正常交流將值得期待。蕭博仁表示，業者將繼續與政府協商，短期不會上街抗議，目前具體希望6月底前，先推動恢復台灣與平潭間的交通船，以利換得福建旅客來台灣旅遊。
避免台灣成「AI殖民地」! 中研院院士楊泮池：健康數據法規應鬆綁活用
AI力就是國力！台灣雖然在硬體方面很強，軟體和數據應用卻跟不上世界潮流，中研院院士、生策會副會長楊泮池17日表示，台灣在生醫發展上，仍有人才、法規、規模及通路四大領域需要強化，特別像是AI時代，歐美強國已開始利用醫療數據進行販售與研究，但台灣在這方面相對保守，需要改變思維、鬆綁法規，並培育人才，「台灣擁有世界上最好的工程師，卻少有宏觀能力的領導者，甚至沒辦法跟人『吵架』。」三三會17日舉行4月例會，邀請楊泮池以「台灣生醫產業發展機會」為題演講，他表示，生醫產業和生技領域近年相對動盪，2020年新冠疫情大流行，醫療保健投資大幅成長，但2022年後疫情消退，生技產業遭遇重挫，投資預算減少，員工人數也大幅減少；2024年市場重啟樂觀，但目前可發現，企業更重視的是效率、而非新穎性，併購策略將會回歸，新創公司也被迫更務實，需要盡快獲利等現象。台灣因市場規模小，必須走出台灣，楊泮池認為，過去企業習慣先去美國拿證，但其實應該善用南向政策，以台灣為首發市場，健全場域驗證、輔導取證、建立落地應用與市場准入機制，然後先去東南亞拓展、獲得同盟來「打群架」，然後再往歐盟、美國發展。參考OECD國家水準，楊泮池建議將醫療保健支付占GDP比重提升到8%以上，目前約6.6%，且不應將生醫產業發展全壓在健保上，因為價格過低、會讓業者沒有動力。他也以美國TriNetX平台為例，有全球30多國、170個醫療機構建立的醫療數據做研究，台灣也有12家醫學中心加入，但台灣自己卻拿不到這個數據做研究，其實除去個人化的電子病歷數據，不會涉及到個人隱私，在世界很多國家已可做商業用途，為避免健康大數據掌握在外國公司手中，讓「台灣成為AI的殖民地」，應適度鬆綁法規，擁有自己的健康大數據公司，成為可信任、負責任，具國際競爭力的AI醫療資訊大國。三三會理事長林伯豐也表示，台灣生醫產業結合ICT，盼成為下個兆元產業與護國神山群，三三會提出8項建言，包括檢討鬆綁生醫產業的法規限制，以產業化的角度評估台灣的醫療、檢驗等，可以公司型態經營；第二是加速「再生醫療法」與「再生醫療製劑條例」的立法；第三、透過政策工具，引導及鼓勵投資人投資生技產業、醫療AI等產業；第四、因應AI在生醫產業的應用，應針對AI在蒐集數據、數據保存、確保數據不被虛構或篡改等進行規範。第五則是積極培養生技及醫療高階人才，進行跨領域人才培育；第六、生物製劑、抗體、細胞、基因治療都無法獲得健保支付，政府應鼓勵商業保險支持；第七、鼓勵銀行對生技產業辦理授信，並鬆綁相關授信規範，以利產業發展；第八、健保收入來源主要來自雇主60%、受雇者30%及政府10%，應該提高政府負擔的比重。
英業達矽智財接大單股價飆漲停 AI一軍齊聲慶賀
傳出輝達AI晶片銷中國一事獲美方適度鬆綁，帶動輝達供應鏈股價反彈，加上英業達（2356）12日宣布旗下自研晶片嵌入式神經網絡處理器，拿下國際大廠訂單，成功轉攻上游的AI矽智財（IP），讓英業達13日一開盤就跳空漲停，台股AI一軍也齊聲大漲。英業達漲停收在47元，成交量3.4萬張，矽智財大廠股王世芯-KY(3661)收在3650元、漲3.69%，緯創(3231)收在92.9元、漲2.65%，聯發科(2454)也漲1.7%，收在955元。英業達投入研發自製晶片IP，練功5年，今年推出「VectorMeshTM」，依終端應用所需的算力大小，分為「MinimaTM」、「ParvaTM」、「MagnaTM」三大系列，以低功耗、高效能、高彈性架構三優勢吸引業者關注。英業達AI晶片設計處處長徐國翰表示，將持續開發終端算力更大的 「MagnaTM」IP系列，使PPA（功耗、性能及面積）更具競爭力，並深化一站式的IP導入與整合服務。英業達11月在筆電出貨增溫下，單月合併營收月增9.3％、達441.4億元，今年累計至11月之合併營收年減6％、為4712.17億元，續站歷年同期次高，不過毛利率僅約5%左右，法人表示，若能成功切入矽智財，有助擺脫代工毛利率3至4%的「毛三到四」。
長照殺人天倫悲歌何解？民眾黨籲修法增人力雙軌 特殊前提下減照顧者刑罰
昨日是母親節，但就在母親節前夕再度發生的長照悲劇，卻再度凸顯台灣邁向高齡化社會、但長照問題一直難獲得妥善解決，導致長照殺人的天倫悲歌事件反覆發生。政府不斷強調投入龐大長照預算，但究竟有無對症下藥，又是哪個環節出問題，才讓悲劇重複上演？引發外界關切。民眾黨團今天舉行記者會，針對近年不斷出現的「長照殺人」不幸天倫悲劇，呼籲社會重視，也提出修法構想。民眾黨團副總召賴香伶指出，長期照顧者因為照顧負擔日積月累，心理壓力非常大，尤其面對自己逐漸老邁，一旦無力照顧「需要仰賴他人照顧」的親人，不知道該怎麼辦，天人交戰之下，就可能選擇犯罪。賴香伶建議不妨參考德國刑法第213條「情節輕微殺人罪」的立法構想，在我國刑法中增定「其它因為不得已事由」的殺人罪，由法官衡量個案是否符合特殊狀況，將長照殺人罪的罪刑減輕。賴香伶同時表示，台灣長照需求逐年增加，但空有長照機構照護員卻大缺工，原因是長照目前還是低薪、高勞動強度的工作，本國民眾應募意願缺缺，照顧機構與業者不斷反應希望引入外籍（外勞）照護員，但衛福部卻堅持各類長照機構，本籍與外籍照服員的比例，最高也只能一人比一人，考量本國人就業機會，外勞人數不可以高過本國勞工。問題是就是找不到本國員工怎麼辦，她因此期望政府適度鬆綁對外勞引進照護機構籍的限制，確保需要長期照顧的民眾，都能得到適當照護，減輕照顧他們的親人壓力，並提升照顧品質。。賴香伶指出，之所建議修法，將長照殺人罪「有前提條件」的減輕罪刑，是參考所謂的「修復式司法」構想，該構想主張，犯罪並非僅單純的違反法律，更是破壞原有人際關係。因此，不將符合「迫不得已」前提下的加害者單純的視為犯罪者，而將該「加害者」視為是在特殊狀況下的另類「受害者」，並將其納入犯罪受害者的司法保護體系中，期盼能重建被破壞的人際關係及社會和諧。但她也說明，如果未來立院討論刑法修正，討論相關提案時會非常謹慎，才能避免「其它因不得已事由殺人罪」遭到有心人濫用。立委吳欣盈表示，2022年政府已經投入超過600億元長照預算，宣稱提供國內約83萬有名長照者的需要，但到去年5月為止，照服員人數仍只有約9萬人，人數雖比過去多，但仍嚴重不足。據她瞭解，主管移工的「勞動部」與主管長照制度的「衛福部」，對移工納入長照體系、如何納入看法分岐，是導致長照困境的原因之一，因勞動部希望能多將外勞納入長照人力，但衛福部卻擔心，將導致本國照護員薪資被下拉，更降低本國人力就業意願，難無法取得共識，她因此力促國發會出面協調兩單位，全面盤點國內長期照顧的人口、醫療、長照需求及教育培訓，協助被照顧者能得到妥善照顧、減輕被照護者壓力，才能避免類似天倫不幸悲劇發生。5月12日北市松山區發生命案，警方發現死者口鼻有膠帶痕跡，原來殺害死者的竟是照顧他40年的80歲老母，根據警方調查，52歲林姓男子幼時罹患重度小兒麻痺，日常照料都仰賴90歲父親以及80歲母親，週五上午家中外傭到房間時，發現林姓男子在床上已無氣息明顯死亡，立刻報案，警方抵達後，母親隨後坦承自己長期照顧臥病在床的兒子40多年，她說，因老公也已90歲高齡，實在是照顧已經到了心力交瘁的地步，才會痛將兒子殺害。
少子化幫兇2／星港鬆綁外勞資格助家務 學者：台灣應積極納入長照體系
在台外國人申請外籍幫傭遠比本國人單純又寬鬆，立委批評有獨厚外國人、歧視低薪國人之嫌，提案大幅調高在台外國人繳交就業安定基金額度，並要求勞委會鬆綁國人申請外籍勞工資格。學者更進一步建議把外勞納入長照體系，甚至有條件開放外勞移民。長期研究勞動力的台大國發所副教授辛炳隆說，少子化是亞洲各國共同面對的難題，台灣的出生率已在世界墊底，更應積極滾動檢討少子化後衍生相關後遺症，否則勢必延伸更嚴重社會問題。他分析說，嚴格限制外勞聘僱，緣起十幾年前政府擔憂外勞減少本國就業機會，但眼前現實是，願從事長期照護幫傭的本勞供給不符需求，顯然已難應對少子化、高齡化社會。適度鬆綁外勞申請，將外勞引流到長照人力體系，鼓勵外勞「外展化」（提供雇主部分工時服務），甚至有條件開放移民，多管齊下才有利國民兼顧家人照顧與自我實現。一名資深勞政官員私下警告，東南亞經濟起飛，亞洲少子化國家星、港、日、韓目前正與台灣「搶外勞」，不惜祭出「有條件」吸納移民策略，以達到拼經濟、解決少子化的政策目標，其實台灣能用外勞「補足」本勞不足時機正日益減少。然而綠營高層及衛福部以「台灣已有長照制度」為由，不願大幅鬆綁外勞看護幫傭，擔心衝擊已培訓長照人力，但弔詭的是「長照」推動十幾年下來，結果卻是部份小家庭成員被迫請辭回家顧親人，結果演變成「照顧殺人」頻傳，年輕人眼見父母兼顧上下兩代累翻，更不敢結婚或晚婚（盼存錢），不是不生育就是晚生，家庭照顧人力缺口儼然成「少子化幫兇」，且一直無解。去年5月，屏東出現「照顧殺人」不幸事件，54歲許姓男子因照顧癱瘓的79歲母親20多年，因為壓力過大，在將母親從2樓推下後，自己也隨即跳樓輕生。（圖／報系資料照）針對父母要兼顧養育小孩、雙親，工作和家庭兩頭燒，吳怡玎點滴在心，因她就是兩小孩的媽媽，小的才剛滿週歲。她發現旅居星、港的友人都至少有兩、三位小孩，她們卻能兼顧工作與家庭，後來才知道星、港早已鬆綁外勞聘僱，友人都請外勞分攤照護家人與家務壓力。吳怡玎要求勞委會參考星、港等亞洲國家聘僱外籍看護幫傭規定，鬆綁國人申請外勞資格，要求大幅調高在台外國人繳交就安基金3.5萬元，該提案已驚動在台美僑、歐僑團體關切，勞動部因此低調探詢吳怡玎，能否用「微調」國人聘外勞看護幫傭「積點」規定，交換勿調高在台外國人就業安定費，遭吳怡玎以「為德不卒」拒絕。本刊調查，香港規定，香港居民只要持有不少于每月港幣15000元(約台幣58547元）家庭入息（家庭收入）或金額相同資產，證明有足夠財力在兩年的外勞聘用期中支應外勞薪資，同時提供外勞合理、私隱住宿、免費膳食(每月至少港幣1196、約台幣4668元）、外勞來回本國機票、保險（類似勞保）、醫療保險（類似健保）即可聘外勞。新加坡規定更鬆，需提供膳食住宿，雇主要繳勞工稅（類似就業安定費），外勞薪資可由外勞雇主合議。台大國發所副教授辛炳隆認為，亞洲各國近年都在與台灣「搶外勞」，也讓外勞從昔日的買方市場轉為賣方市場，台灣應採滾動式檢討外勞政策，善用外勞加入本國勞動體系，減輕國人的照護壓力。（圖／翻攝自全國產業總工會臉書）吳怡玎分析，香港外傭月薪平均約港幣4730元（台幣18462元）、新加坡扣除膳食、保險、住宿成本，平均約為550元新加坡幣（約為台幣12622元），臺、港、星外勞薪資相差不大（台灣台幣2.1萬元），但港星外勞逃跑事件沒台灣多，推測可能與市場機制充分發揮有關。只是台灣平均月薪遠低於港、星（港約79000元台幣、星約15萬元台幣，台灣57179元含年終），港星物價雖高、台灣近年卻也急起直追，國人申請外勞比港、星更嚴並不合理。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995
毛孩用藥卡關1／高嘉瑜掀「潘朵拉之盒」後 獸醫：還有八成問題未解
立委高嘉瑜日前質詢一起寵物用藥，質疑獸醫師違法使用標靶藥物，意外掀起寵物用藥的「潘朵拉之盒」，也惹來大批飼主強烈抨擊。事後高嘉瑜為了平息這股「野火」，立刻找來相關單位研商，並獲得農委會同意適度鬆綁無藥證的動物用藥輸入門檻。獸醫師強調，這是寵物用藥的一小步，還有八成的用藥瓶頸需要克服。5月2日，高嘉瑜邀集了獸醫師公會全國聯合會、北高獸醫師公會主要幹部、農委會動植物防疫檢疫局副局長徐榮彬和動保行政監督聯盟何宗勳等人，協調放寬現有動物用藥合法管道，會中達成從寬函釋無許可證（無藥證）動物用藥進口門檻，及加速用藥申請的行政審查時間。消息一出不少飼主不吝給予掌聲與鼓勵，但也有人不買單，因為向來反對釋出「調劑權」的藥師並未與會。雖然目前合法動物用藥逾300種，然而其中只有百餘種符合「寵物」用藥，未來適用於貓狗的藥品還是屈指可數。一名在台北執業的獸醫師透露，獸醫界用藥大致分為有藥證動物藥和人用藥、以及沒有藥證動物藥和人用藥等四大類。他列出目前尚未合法的獸醫常用治療藥物，包括了心臟病、內分泌、腫瘤化療和腎衰竭等至少十多種藥物，其中這次高嘉瑜提到爭議用藥「palladia」就在其中，屬於第三種「沒有藥證的動物用藥」；另一名在場的獸醫無奈說，「當初在學校時用的都是這些，執業後才知道，這麼用藥會被檢舉到死啊！」高雄市獸醫師公會常務理事蕭序諺表示，獸醫並非不想使用合法的動物藥品，但藥證申請上困難重重，光是在防檢局的登記證申請就非常嚴格，時間一拖三至五年，且台灣寵物數量約三百多萬隻，美國寵物市場約八千萬隻，日本約兩千萬隻，台灣市場規模相當小，且申請後也並非適用所有寵物，因此根本沒有藥商想申請藥證。嘉義市動物守護協會理事長吳育才指出，每當發生獸醫或藥商被檢舉使用或販賣人用藥，緊接而來的就是藥品斷貨潮或漲價潮。（圖／嘉義市動物守護協會提供）蕭序諺指出，此次為獸醫開通無藥證動物藥品的窗口，然而人用藥物才是動物用藥的主要來源，在國外獸醫治療寵物的八成以上藥物，皆為人用藥物，其中包括有藥證人用藥與沒有藥證的人用藥；但國內動物禁用人用藥品，而動物藥品又分經濟動物（牛羊雞豬等）與非經濟動物（犬貓兔等寵物），其中純寵物用藥不到100項，像是外用藥、滴劑等，而純動物用抗生素僅三種；而動物用人藥根據現行法規為「正面表列」，僅清單上的514項。因此像是破傷風藥、腫瘤化療藥物、心臟病、內分泌、腫瘤化療、腎衰竭、腎上腺皮質素等藥品，礙於未列入「獸醫師專案申請人用藥品治療動物之暫行替代品項」(人醫動物用藥)正面表列清單，延誤治療時程的黃金時間屢見不鮮，去年在立委陳亭妃協調之下，農委會防檢局已成立「動物緊急需用人藥治療平台」，讓獸醫師可以透過平台第一時間取得用藥。針對獸醫使用514項正面表列以外的人用藥品，蕭序諺指出，光就生理食鹽水來說，目前合法的動物用生理食鹽水只有500CC一種，但動物用食鹽水和人用成份並沒有不同，在治療動物時多數只要20CC，即使是化療也只要100CC，「500CC根本是逼我們只能選擇一種規格」，且還會有重複使用的污染風險。對此，執業十年的獸醫鍾沂勳建議，簡化藥商的藥證申請流程，增加寵物用藥許可品項，並建議經濟與非經濟用藥分離，避免歸類為非經濟動物的寵物用藥受限；蕭序諺則建議，若某種動物藥上市超過十年，並且取得美國食品藥品監督管理局（FDA）、歐盟藥品管理局（EMA）以及日本農林水產省（MAFF），三者其中兩者的動物藥品登記證，其安全性和普及性都有很高的代表性，農委會應該許可直接發給藥證。獸醫鍾沂勳建議，在無藥證動物用藥方面，可簡化藥商申請藥證的流程，增加進口意願，同時將經濟與非經濟動物用藥分離，增加適合寵物治療的藥品。(圖／吳婉瑜攝）
疫情警戒維持二級 跨年防疫、陪病相關新制即起生效
中央流行疫情指揮中心今(27)日表示，鑒於國際疫情持續嚴峻及Omicron新型變異株之威脅增加，並考量住院陪病特殊需求，已於12月24日發函周知全國醫療院所，調整醫院門禁管制及強化住院病人之陪病者COVID-19疫苗接種規範，相關調整說明如下： 1. 陪病人數：(1) 每名住院病人之陪病人數維持以1人為原則。(2) 若病人為兒童(12歲以下)、老人(65歲以上)、身心障礙、或經醫療機構評估有必要者等特殊情形，陪病人數上限得為2人，惟每名住院病人之陪病者公費篩檢仍為1名。2. 篩檢規定：(1) 完成疫苗應接種劑次達14天(含)以上之陪病者，得免除入院篩檢及每週定期篩檢。(2) 未完成疫苗應接種劑次達14天(含)以上之陪病者，自明(111)年1月1日起，入院進行公費篩檢(每名住院病人之陪病者限1名公費)，且每週定期進行自費篩檢；自明年2月1日起，入院篩檢改為自費篩檢，且每週定期進行自費篩檢。3. 篩檢方式：(1) 公費篩檢方式為抗原快篩或PCR核酸檢驗二者擇一，或同時執行；自費篩檢方式為抗原快篩(含家用快篩)或PCR核酸檢驗。(2) 若為「確定病例符合檢驗解除隔離條件且距發病日3個月內」，得免除前述篩檢。指揮中心提醒，由於醫院屬於高感染傳播風險場域，為降低疾病在院內傳播風險，籲請民眾儘速完成完整疫苗接種。於疫情期間儘量避免不必要的陪病或探病，建議以視訊或電話方式替代實地探視，若仍有陪病或探病需要，應配合實名登記及院方相關管理措施。陪(探)病人員須不具COVID-19相關症狀，亦未曾接觸確診個案或具相關公共場所活動史；且進入醫療機構務必全程佩戴口罩、遵循呼吸道衛生與咳嗽禮節、落實手部衛生，以降低交互感染風險，保障自身及病人安全。陪併相關規定（圖／疾管署提供）此外，因應國際間新變異株Omicron威脅，中央流行疫情指揮中心與相關單位溝通及評估後宣布，今(2021)年12月28日至明(2022)年1月10日維持疫情警戒標準為第二級，並維持相關措施及規定如下：一、維持現行戴口罩規定，外出時應全程佩戴口罩，但符合以下情形，得免戴口罩(本次未調整)：(一)下列場合得免戴口罩，但應隨身攜帶口罩，且如本身有相關症狀或與不特定對象無法保持社交距離時，仍應戴口罩：1.於室內外從事運動、唱歌時。2.於室內外拍攝個人/團體照時。3.單人或多人進行直播、錄影、主持、報導、致詞、演講、講課等談話性質工作或活動之正式拍攝或進行時。4.農林漁牧工作者於空曠處(如：田間、魚塭、山林)工作。5.於山林(含森林遊樂區)、海濱活動。6.於溫/冷泉、烤箱、水療設施、三溫暖、蒸氣室、水域活動等易使口罩潮濕之場合。(二)外出時有飲食需求，得免戴口罩。(三)於指揮中心或主管機關指定之場所或活動，如符合相關防疫措施，得暫時脫下口罩。二、營業場所及公共場域維持應遵守實聯制、量體溫、加強環境清消、員工健康管理、確診事件即時應變。指揮中心強調，歲末年終將近，請民眾配合歲末/跨年大型活動防疫準備注意事項：一、主辦單位應遵守指揮中心二級警戒公告措施、地方政府大型活動相關防疫規定：(一)主辦單位應於活動場域提供足量手部清消用品、提高公共廁所之消毒頻率並設有醫療應變措施。(二)除指定販賣區外，場內不得販售飲食。(三)室內活動不得販售無座位票，須落實實聯制，規劃固定入口，且於入口處進行體溫量測及手部消毒。二、活動期間應全程佩戴口罩，除補充水分外，禁止飲食。(一)除主持、表演及致詞人員得於正式拍攝或進行時免戴口罩，其餘人員及參加活動者不適用飲食(補充水分除外)、拍照等得免戴口罩之例外情形。(二)主辦單位經地方政府同意，得設置專屬飲食區域供民眾脫口罩飲食，該區域須落實實聯制、入口體溫量測及手部消毒，並不得邊走邊吃，亦不開放試吃。(三)違反以上規定、經工作人員勸導不聽者，由地方政府依傳染病防治法裁罰。三、居家檢疫、居家隔離、(加強)自主健康管理者，及有發燒、呼吸道症狀、腹瀉、嗅味覺異常等疑似症狀之民眾(包括表演者及活動工作人員)，不得參加相關活動。違反者將從重處罰。指揮中心將視國內外疫情及實際執行狀況，適時機動調整防疫措施，強化邊境監測及防疫作為。籲請民眾應落實個人防護措施，主動積極配合各項防疫規範，以兼顧防疫與生活品質。即起至明年１/10維持二級警戒。（圖／疾管署提供）指揮中心也考量國內整體疫情趨緩及配合疫苗接種政策，為兼顧國內產業用人需求及移工工作權益，因此適度鬆綁管制措施，自110年12月27日起，移工轉換新雇主及同一雇主調派移工變更工作地點，如移工已完整接種COVID-19疫苗，無須再事前安排移工檢驗PCR，但雇主及移工仍應落實指揮中心及勞動部規定的相關防疫措施。指揮中心表示，鼓勵在臺移工接種疫苗，以提升疫苗覆蓋率，降低群聚感染可能性。另取消PCR相關規定後，雇主仍應依規定落實強化宿舍管理、分艙分流、健康監測等其他防疫規定，若未落實防疫，仍將依就業服務法相關規定，處新臺幣6萬至30萬元罰鍰及不予核發接續聘僱許可。另雇主如委託仲介公司辦理移工生活照顧，因仲介公司未善盡受任事務，違反防疫措施，將依仲介公司違反就業服務法規定，處新臺幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰。
防疫管制再鬆綁 傳將開放離桌敬酒、主播可脫口罩播新聞
國內新冠疫情趨緩，行政院長蘇貞昌今天（4日）上午召開擴大防疫會議，蘇貞昌表示，未來除了邊境管制強度持續維持外，在目前疫情二級警戒下，有部分國內活動可適度調整，像是休閒娛樂場所、宗教活動，以及相關餐飲業的規範，在符合防疫指引以及指揮中心所設之條件下，應可進一步適度鬆綁及調整，相關細節會請指揮中心，於今天下午的記者會上，統一向國人報告。據悉，在下午的記者會中，將會宣布開放桌遊、麻將館等場所；餐飲也將開放離桌敬酒等；電視主播與工作人員只要保持社交距離，之後可在正式拍攝時，不用戴口罩。指揮中心向蘇貞昌院長報告指出，本周全球疫情趨緩，惟周邊國家如韓國與新加坡之疫情仍略有上升，且Delta病毒變異株仍於國際肆虐，故邊境管制措施，建議維持現有強度。而在國內管制部分，指揮中心向蘇揆建議，過去一周內，國內雖只有零星本土確診案例，但經過評估，有必要維持目前二級警戒強度，不過部分活動及餐飲規範，在符合防疫指引的前提下，認為可以有調整的空間。蘇貞昌在聽取報告後表示，觀察中秋連假後的疫情發展，認為國內目前疫情確有趨緩現象，未來除邊境管制強度仍須持續外，在維持目前疫情二級警戒下，有部分活動可適度調整。他提到，像是休閒娛樂場所、宗教活動，以及相關餐飲業的規範，在符合防疫指引以及指揮中心所設的條件下，應可進一步適度鬆綁及調整，相關細節部分，他也請指揮中心，統一於今天下午向國人報告。據《ETtoday新聞雲》報導，在防疫管制放寬部分，據悉針對娛樂場所，將開放桌遊、麻將館等；宗教活動方面，則有條件開放進香團、宗教餐會等。餐飲業部分，則可望開放內用不限隔板，或取消1.5公尺間距，也開放宴客可離桌敬酒；另外，在電視主播與工作人員方面，只要能保持社交距離，正式拍攝時可以不用戴口罩。
9／20後不降級 陳時中：將放寬大型場所人數上限
中央疫情指揮中心今（15日）宣布，國內新增1起確診案例，先前接連爆發的群聚感染事件，如今似乎獲得控制，指揮官陳時中昨（14日）受訪時也透露，9月20日之後有望放寬相關管制，不過稍早記者會上被問到是否會直接降級時，陳時中則是回應：「沒有打算。」行政院長蘇貞昌近日表示，有鑑於國內機師、新北校園以及社區的群聚感染事件獲得控制，加上多個縣市連續好幾天零確診，建議以嚴格遵守相關指引為前提，適度鬆綁相關指引規範。至於9月20日之後是否會直接降級？陳時中稍早在記者會上表示，目前沒有降級的打算，但有要讓生活變得更加正常，有在做相關準備，至於相關規劃會在日後宣布。陳時中稍早也提到，針對室內外的人數上限還沒打算變動，不過放寬方向為更動大型場所的人數上限，以樓地板面積除以2.25公尺的單位計算。至於KTV等場所，目前尚未討論開放。
國內疫情趨緩 蘇揆指示適度鬆綁會場人數上限
行政院長蘇貞昌今（13）日上午召開擴大防疫會議時表示，國內疫情已趨平穩，多數地方縣市已有連續多日零確診，有關二級警戒管制措施，例如活動會展的人數上限，以及容留人數等相關措施是否需調整，建議指揮中心以嚴格遵守相關指引之防疫目標為前提，適度鬆綁相關指引規範。行政院發言人羅秉成轉述，蘇貞昌今日上午9時召開擴大防疫會議，有關新北市某校園及社區感染事件的接觸者，目前總計已隔離2509人，列自主健康管理881人，自我健康檢測62人，總計3452人之採檢狀況，其中3157人為陰性，29人為陽性，另有266人尚待安排或採檢中，而近日後續發生之個案均為匡列對象，目前疫情仍在控制狀況，未來將持續找出潛藏感染源、持續調查高風險接觸者並儘速進行隔離。另有關疫苗施打情形，指揮中心指出，目前已施打1243.9萬人次，疫苗接種人口涵蓋率為48.58%，劑次人口比為53.04（劑／每百人）；而就月22日起即將針對12至17歲學生進行BNT疫苗施打作業。指揮中心表示，目前正透過教育部回收意願書，未來將造冊分別統計校園集中接種及至合約醫療院所接種人數提供地方衛生局（所），並依學校與衛生局協調排定的接種日程，實施校園接種作業。蘇貞昌聽取相關報告後表示，感謝指揮中心、地方政府以及國人協力配合相關防疫作為，目前長榮機師染疫案已受到控制，新北市某校園及社區感染事件目前也在控制之下，指揮中心也於今日成立專案進駐新北市該染疫之社區設置接種站進行疫苗施打，請指揮中心持續追蹤、匡列及調查，將疫情的影響限縮在最小範圍之內。另有鑑於目前國內疫情已趨平穩，且多數地方政府已有連續多日零確診的佳績，蘇貞昌就有關二級警戒下的管制措施，例如活動會展的人數上限以及容留人數等相關措施是否需調整，建議指揮中心考量國人生活上以及生計上的便利性，以嚴格遵守相關指引的防疫目標為前提，朝向越來越人性化以及易於執行的方向，適度鬆綁相關指引規範。蘇貞昌指出，目前疫苗接種人口涵蓋率已接近五成，國外採購疫苗也陸續到貨，國內研發疫苗亦已開放施打，且指揮中心先前已對外宣布，已規劃採購莫德納次世代疫苗明年兩千萬劑、後年一千五百萬劑，呼籲國人同胞依指揮中心規劃依序進行疫苗意願登記及預約施打。另有關本月22日起即將針對12至17歲學生進行施打BNT疫苗，蘇貞昌請指揮中心按規劃配送疫苗及配置施打站，並請指揮中心對外詳實說明學生施打BNT疫苗的自願性以及相關副作用，也請指揮中心於各施打站妥適規劃相關醫療人力，並備妥因應副作用的藥劑以及後送機制，務必做到預防於未然。
二級警戒措施適度鬆綁 「游泳池、娃娃機店、職棒比賽」有望開放
近期本土疫情雖趨緩，但考量防疫警戒剛降為二級，且部分縣市陸續開放內用，近期人流也有上升趨勢，據悉，疫情指揮中心決定，二級警戒將在維持至8月23日，但部分管制措施將適度鬆綁，例如游泳池、娃娃機店、職棒賽事等，指揮中心已向行政院報告決定，今日將會對外進一步說明。衛福部昨在行政院會報告新冠肺炎疫情狀況提到，部分縣市仍有零星感染事件，且防疫警戒降級後，人流有增加的趨勢，疫情指揮中心經評估後，認為10日仍應維持二級警戒，再持續觀察兩周後再決定是否降級。雖然疫情指揮中心決定防疫警戒維持二級，但各部會近期持續盤點評估管制鬆綁項目，據悉，這波鬆綁的項目包刮娃娃機店、游泳池及職棒開放觀眾入場等，細節部分指揮中心會宣布說明。
打臉蘇貞昌？陳時中曝「8／10再鬆綁」可能性：不會做大幅度改變
行政院長蘇貞昌今（2日）召開擴大防疫會議，並要求行政院秘書長李孟諺本週邀集相關部會再次盤點相關管制措施執行狀況，研議是否得於8月10日後進一步適度鬆綁相關管制措施。不過，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，上週疫情無法代表三級警戒降到二級的影響，8月9日不會做大幅度改變。行政院今日針對全球疫情概況、防疫及醫療物資整備情形以及疫苗施打情形，以及警戒降為2級後相關管制措施執行情形等議題進行討論；鑒於國際疫情尚未趨緩，週邊國家亦有疫情擴大或擴散情形，蘇貞昌會後表示，邊境管制仍需維持強度，但會請相關部會研議是否得於8月10日後進一步適度鬆綁相關管制措施。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。（圖／翻攝自疾管署直播）指揮中心下午2時舉行例行記者會，陳時中指出，疫情警戒上週開始降到二級，目前沒有特大變化，確診數也在減少，上週約新增15人，未知感染源也只剩零星個案，已連續20天未超過10例，上週更降到5例以下，整體情況還不錯，但上週疫情還無法反映降級的影響，要看接下來這2週的情況才會比較明朗。陳時中強調，政策穩定性在8月9日不會做大幅度改變，以目前的情況大概不會加緊，針對部分團體提出的反映或需求，會請相關單位進行檢討，再討論是否適合在9日後加以調整；陳時中補充，周邊國家的疫情仍嚴峻，不管疫苗涵蓋率如何，只要解封指數下降，就會爆發新一波疫情，但維持一定強度的管理措施，都會有好的效果，所以9日以後維持二級警戒是必然的。