鄉長
」 莊瑞雄 陳瑩 光復鄉 花蓮 台東
竹北燈點亮台1線新豐接棒 鄭朝方同框徐煒傑合作城市共好
新竹縣竹北市長鄭朝方今（15）日表示，「竹北燈」名號已在各地打響，像昨天就接待了鄰近的新豐鄉鄉長徐煒傑同框欣賞竹北燈，希望城鄉之間不應用行政邊界框架，而能彼此支撐、一起前進共好生活圈。「竹北燈」是大新竹地區公部門持有的第一項專利。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）以「竹蜻蜓」為設計理念的「竹北燈」是大新竹地區首件造型燈由公部門取得專利的案子，這項由竹北市公所持有的專利燈具，2025年春天從竹北中華路頭前溪至鳳山溪段率先上路，近一年來逐步把竹北境內不合時宜的傳統鈉燈全面更換為LED「竹北燈」。「竹北燈」被視為點亮竹北的活招牌，如今有望跨出竹北，從新豐開始點亮台1線。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）市公所官員介紹，這類燈具採用「雙段式柔光技術」，可以有效遮擋刺眼燈珠使光照更均勻，讓用路人感受到充足亮度但不至於過度刺眼。此外，「竹青挺」造型的諧音更是象徵「力挺竹北地區青年」，可見「竹北燈」除了直接提升道路照明品質以維護安全外，更展現了城市美學巧思與助攻地方認同感。徐煒傑昨晚跑到竹北與鄭朝方同框大啖清蒸臭豆腐，同時商討「竹北燈」延伸到新豐的計畫，兩人言談間還聊到「城鄉共好計畫」，餐後一同預告，目前已選定在新豐與竹北接壤之處試辦「竹北燈」，把好的建設擴散出去，他倆重申城鄉之間不應用行政邊界框架，反倒該彼此支撐「一起前進的共好生活圈」。徐煒傑預告，不只竹北人「看到竹北燈就是回家了」，新豐人也有望在新年受惠於竹北燈點亮回家的路，目前新豐鄉台1線正辦理人行道改善工程，照明部分就考量現行的高壓鈉燈已經不合時宜，反觀「竹北燈」其實夠亮又好看，趕緊聯繫到竹北市了解「竹北燈」的設計、應用和維管情形，希望讓「竹北燈」能一路延伸到新豐，把台1線亮起來。由於鄭朝方被視為民進黨籍2026縣長選戰好牌，而無黨的徐煒傑在地方普遍被視為親近藍營，甚至與國民黨初選其中一名候選人、現任立委徐欣瑩是同鄉同宗，外界不免有政治聯想。徐煒傑與鄭朝方都強調，純粹就政策交流，未做他想。
藍營民代介入綠嘉義縣長初選 基層炸鍋批「賠了夫人又折兵」
民進黨嘉義縣長黨內初選確定蔡易餘代表出戰，而民調當晚藍營民代縣議員詹婉蓁等人公開表態力挺黃榮利，引爆基層藍營支持者高度不滿。地方人士直批「是要多沒出息？」、「故意讓王育敏難堪嗎？」，嘉義藍營內部火藥味濃厚。嘉義縣長初選民調於13日進行，當晚國民黨籍縣議員詹琬蓁於臉書發文，暗示支持者「接到電話民調知道要怎麼講」，留言區立刻湧入大量「黃家班」支持者，高喊「唯一支持民進黨黃榮利」；此舉也被外界視為藍營公然介入綠營初選、為特定人選動員發聲。藍營基層隨即炸鍋痛批，公開挺綠不僅觀感極差，更形同打臉黨嘉縣黨部主委、立委王育敏，最離譜的是，介入還大輸，數據難看、賠了夫人又折兵。藍營地方民代直言，詹琬蓁與前立委翁重鈞師徒撕破臉後，政治立場屢遭質疑，如今高調挺綠、甚至介入風向操作，讓藍軍支持者無法接受，「為了一己政治算計，不惜踐踏政黨立場」。民進黨嘉義縣議員黃榮利今年元旦在國民黨民雄鄉長林于玲陪同下參加公所辦的升旗典禮。（圖／翻攝黃榮利臉書粉專）此次嘉義縣長綠營初選已並非單純黨內競爭，而是出現「部分藍營民代全面介入」的罕見現象。從元旦期間黃榮利與國民黨籍民雄鄉長林于玲同框參加藍營元旦升旗典禮，到部分藍營民代接連公開表態支持，整體操作已被視為刻意結合藍營勢力，影響綠營初選民調走向。綠營民代指出，自稱賴系的黃榮利「不演了」，公然結合國民黨勢力，動員藍營人馬介入初選，試圖影響民調結果，此舉不僅應證「黃家班」的投機政治立場，也證實「反明文規定」策略民眾已不買單。藍營地方幹部也直言，藍軍民代「倒戈助攻」是步險棋，不僅重創藍軍士氣，也傷害長期支持者的認同，「這樣的行為，基層怎麼吞得下去？」有看不下去的資深黨員，已向上反映藍營高層盼內部檢討，相關爭議持續延燒，也為國民黨在嘉義縣的地方整合投下高度不確定性。
光復洪災釀19死5失聯悲劇 鄉長涉過失致死、廢弛職務遭聲押
花蓮縣光復鄉馬太鞍溪堰塞湖2025年9月溢堤，導致19人死亡、5人失蹤的慘劇，花蓮地檢署14日發動大規模搜索，並將光復鄉長林清水等4人帶回偵訊，檢方複訊後，認林清水涉嫌重大且有勾串之虞，向法院聲請羈押禁見。馬太鞍溪堰塞湖溢堤重創光復，外界質疑鄉公所早知堰塞湖有安全隱憂，卻未落實通報與撤離作業。花蓮地檢署14日上午指揮調查局人員，兵分多路前往光復鄉公所、林清水住處及相關人員辦公室進行搜索，並帶走林清水、公所秘書張源寶、民政課課長王詠濬及民政課曾姓前承辦人等4人約談，深夜移送地檢署複訊。檢方複訊後，認全案涉過失致死、廢弛職務及偽造文書，林清水更勾串滅證之虞，向法院聲請羈押禁見，王詠濬15萬元交保，限制住居、出境出海，張源寶20萬元交保，限制住居出境出海，還有一人遭請回。
花蓮堰塞湖溢流19死、5失聯 光復鄉長等人移送地檢署複訊
2025年9月23日花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流事故，造成19人死亡，至今仍有5人失聯。而檢調在災後啟動調查，為查明是否有行政疏失，昨（14）日上午前往光復鄉公所、光復鄉長林清水住處搜索並約談4人到案，深夜移送花蓮地檢署複訊。經檢方漏夜複訊，認民政課曾姓前承辦人員涉嫌重大，諭知限制住居、限制出境及出海；林清水等人則仍在偵訊中。2025年9月23日受颱風外圍環流影響，馬太鞍溪上游堰塞湖溢流，洪水重創光復鄉，許多居民逃生不及死亡或失聯。事後有受災戶痛批，洪水來臨前根本未接獲公所的撤離通知，而花蓮地檢署也啟動調查，查明災情通報、監測及撤離等是否涉及行政疏失。因光復鄉公所災後受損嚴重，電腦、文書資料均泡水，還原資源花費不少時間，花蓮地檢署昨日上午7時許指揮檢調發動搜索光復鄉公所、鄉長住所等8處，並帶回林清水等4人約談。經過逾9小時問訊，光復鄉長林清水、光復鄉公所張姓秘書、民政課曾姓前承辦員及民政課王姓課長等4人移送花檢署複訊。而曾姓前承辦員已於深夜11時請回，並限制住居、出海及出境；其餘3人仍待複訊。
馬太鞍溪堰塞湖釀19死至今仍有5失聯 花檢今搜索光復鄉公所
2025年9月23日馬太鞍溪堰塞湖溢流事故，重創花蓮縣光復鄉，造成19人死亡，至今仍有5人失聯。對此，花蓮檢調也在災後啟動調查，要查明是否有行政疏失，14日上午一早7時許前往光復鄉公所、光復鄉長林清水住處搜索，將進一步釐清相關責任，確認公所是否有善盡撤離職務。全案後續也將朝過失致死、公務人員廢弛職務等罪移送偵辦。
信義房屋啟動「社區一家，企業同行」共好平台 南山人壽成首家響應企業
信義房屋9日宣布啟動「社區一家，企業同行」共好平台，透過制度化媒合機制，串聯企業資源投入在地社區行動，協助企業以長期、可持續的方式關注社會議題，成為企業實踐 ESG 的行動入口。平台今年將擴大邀請各方企業共襄盛舉，共同擴大永續影響力，南山人壽為首家響應企業，今日完成合作備忘錄（MOU）簽署，首案鎖定台中和平區的伯拉罕共生照顧勞動合作社。「社區一家計畫」啟動 22 年來，已累積超過 16,000 件社區提案，投入逾 5.2 億元資源，支持超過 3,700 件社區計畫，行動遍及全台 368 個鄉鎮市區。社區一家發起人暨信義企業集團創辦人周俊吉表示，台灣仍有許多需要被持續看顧的角落，若能讓分散在各地的善意與企業資源彼此連結，將有助於形成穩定、可長期推進的社會支持力量。成立「社區一家，企業同行」共好平台，是希望讓更多企業有機會參與社區行動，企業不僅能投入資金，也能結合本業專業，讓資源更有效地回應在地需求，促進社區持續發展。他也表示，期待有更多企業運用平台機制投入行動，攜手推動台灣社會朝向永續與共好的方向前進。信義房屋與南山人壽簽署「社區一家，企業同行」共好平台企業合作MOU。（左起信義房屋董事長周耕宇、信義企業集團創辦人暨社區一家發起人周俊吉、南山人壽董事長尹崇堯）。（圖片提供／信義房屋）文化部長李遠致詞時表示，他就任文化部長以後許多政策理念都源自於信義企業集團創辦人周俊吉及社區一家評審長柴松林，包含原來頒發給企業的文馨獎，從以捐贈金額為主的機制，擴展為以「文化影響力」為評選核心；再如去年在周俊吉及柴松林協助評審下，全臺徵選出110處的百大文化基地，也讓大家看見民間投入地方創生、社區營造、獨立書店經營等，進而帶動地方發展及希望的強大生命力及影響力。李遠說，「我們會持續追隨民間的腳步，讓文化不是空中閣樓」，期盼讓文化成為摸得到、看得到，甚至可以創造工作機會的產業。社區營造面向多元，從高齡照護、文化保存到地方發展，往往需要不同角色在各自位置上長期投入、彼此銜接。「社區一家，企業同行」共好平台因此設計明確的合作機制，將從企業投入動機與背景、可運用資源、參與程度、實施影響力與永續性等五項面向進行評估，確保合作能夠循序推進、長期落實。企業投入形式不限於資金，也鼓勵顧問諮詢、互惠專案、定期物資支持與志工行動等多元資源，並以至少兩年合作時程作為承諾基礎。信義房屋董事長周耕宇表示，希望將這份善意進一步擴大，讓社區行動不只仰賴單一企業投入，而能邀請更多志同道合的企業夥伴加入，集結不同專業與資源，成就更多在地好事。他也特別感謝南山人壽率先響應，共同陪伴台中和平區專注原鄉部落長照與文化傳承的伯拉罕共生照顧勞動合作社，回應原鄉長者照護的實際需求。南山人壽董事長尹崇堯指出，南山人壽長期關注健康不平等議題，從2013年展開「南山慈善基金醫療關懷計畫」，透過全台合作的醫療院所，幫助經濟有困難的民眾能安心就醫，至今已協助超過4.7萬位經濟弱勢民眾；2023年南山人壽將醫療關懷延伸到原鄉，啟動「原鄉關懷列車」，三年下來，共前進15個原鄉、30個部落，動員逾600人次的義工，協助超過6萬人次的原鄉民眾接受義診及健康檢查，宣導健康生活與疾病預防，支持經濟有困難或高齡長者到醫院就醫等。在健康共好理念上與信義房屋相近，因此南山人壽支持2024年社區一家社區組楷模獎得主伯拉罕共生照顧勞動合作社的「北勢群部落共生計畫」，是南山人壽原鄉關懷列車的再升級，從健康促進與醫療關懷，擴大到人才培育、經濟發展與文化傳承。信義房屋、南山人壽與伯拉罕共生照顧勞動合作社首次三方合作。（左起伯拉罕文化照顧大旅社行程總規劃柯李雅惠、信義房屋董事長周耕宇、雪山坑部落第11代頭目比浩・巴燕、原民會前主委瓦歷斯・貝林、伯拉罕共生照顧勞動合作社理事主席林依瑩、南山人壽董事長尹崇堯、伯拉罕共生照顧勞動合作社社會影響力主任阮家貞）。（圖片提供／信義房屋）作為本次首個社區合作單位，伯拉罕共生照顧勞動合作社理事主席林依瑩表示，合作內容涵蓋長照設備擴充、居服員保險保障提升、低碳旅遊深耕及長照人才培育等面向，藉由企業合作，讓部落需求得以被看見，也進一步強化民間攜手投入社區的 ESG 行動能量。透過「社區一家，企業同行」共好平台，信義房屋將連結聯合國永續發展目標（SDGs）17 項指標，運用長年耕耘的在地網絡為具備資源的企業媒合與企業本業有連結的社區，以行動實踐 ESG，讓「里仁為美、社區共好」逐步成為各地的生活日常，攜手打造永續好生活。
台東平安夜規模6.1地震 卑南8個骨灰罈「摔地破碎」
台東縣卑南鄉昨（24）日傍晚發生規模6.1地震，部分建物受損，而台東市區1處農田長50公尺水泥磚牆倒塌，卑南鄉納骨塔有8個骨灰罈掉落，所幸骨灰未混在一起。另台東消防局指出，未接獲通報有人員傷亡。台東地區24日傍晚5時47分發生芮氏規模6.1強震，震央位於北緯22.85度、東經121.15度的台東縣政府北方 10.1 公里，即台東縣卑南鄉，地震深度僅11.9公里；震度方面，台東縣卑南達到5弱。對此，台東縣消防局表示，昨日發生地震至今，並未接獲通報因地震有人員傷亡。不過今（25）日上午台東市有農民巡視田間，發現農田旁的長50公尺水泥磚牆倒塌，監視器畫面顯示，地震當下圍牆左右搖晃了幾次後倒下，所幸稻子已經收割。另外，受到強震影響，位於卑南鄉初鹿村的卑南鄉公所納骨塔朝安堂，5樓共有8個骨灰罈掉落後破碎，卑南鄉公所今日通知家屬協助後續復原及安厝事宜。卑南鄉公所殯葬所長吳澲宏表示，經相關人員現場逐一確認，受損的8個骨灰罈是個別掉落，並未發生骨灰混合情形。吳澲宏提到，自先前池上918強震後，公所便已針對納骨塔櫃位進行結構強化，透過綁繩方式，將櫃體牢固固定。因此本次地震雖造成部分損害，但已大幅減輕嚴重程度，災損情形主要集中在5樓，其餘1至3樓及6樓均未發生骨灰罈掉落，僅部分樓層天花板受損。鄉公所已依鄉長指示擬定後續補強計畫，未來將在櫃體內加裝防護橫桿，進一步強化固定措施，以防止類似事件再次發生。
《臺灣全民安全指引》宣講會嘉義縣六腳鄉永安宮開講 內政部：結合在地宮廟強化社會韌性
為推動全民防災觀念，內政部今（23）日於嘉義縣六腳鄉永安宮舉辦第6場臺灣全民安全指引宣講會，由常務次長吳堂安、警政署長張榮興主講，立法委員蔡易餘、嘉義縣政府副縣長劉培東、嘉義縣六腳鄉鄉長黃鉦凱也蒞臨現場致詞。現場超過450位民眾熱情參與，展現嘉義鄉親對防災安全的高度重視。蔡易餘致詞時表示，《臺灣全民安全指引》又稱「小橘書」，是一本非常重要且實用的防災手冊，誠摯呼籲鄉親務必仔細閱讀。蔡易餘指出，嘉義縣曾經歷丹娜絲颱風、0728豪雨等重大災害，加上臺灣位處地震帶，天然災害頻繁，這本小橘書詳細說明各類災害的應變方式，期盼鄉親重視這本手冊，落實防災準備，共同守護嘉義家園的安全。劉培東提到，《臺灣全民安全指引》對嘉義縣而言格外重要，丹娜絲颱風曾為嘉義帶來嚴重災害，加上地震、極端氣候等災害隨時可能發生，這本指引提供民眾完整的準備與應對方式，是守護家園不可或缺的工具。黃鉦凱致詞時表示，感謝內政部選擇六腳鄉永安宮作為宣講場地，讓鄉親有機會學習正確的防災觀念，多一分用心準備，就能減少災害來臨時財產的損失，在災害發生時有效自救與互救。鄉長期盼與會鄉親將宣講會上所學的知識與鄰里交流分享，讓正確的防災觀念在社區一傳十、十傳百，共同提升社區整體的災害應變能力。吳堂安指出，《臺灣全民安全指引》嘉義縣已發送16萬9,758戶，完成率達87.2%。《臺灣全民安全指引》內容涵蓋民眾日常生活中可能遭遇的各類災害應變方式，因為災難發生往往無法預知，唯有平時做好準備，才能在危機來臨時從容應對。上週臺北捷運發生的突發事件，更顯出自我保護技能的重要性，這本手冊教導民眾如何在各種緊急狀況下保護自己與家人。此外，吳次長現場親自示範如何準備緊急避難包，他詳細說明避難包應備妥罐頭食品、蘇打餅乾、家庭常用藥品、瓶裝飲用水、手電筒、收音機等物資，並放置在門口等方便取得的位置，以便緊急時刻能立即攜帶撤離。張榮興說明，警政單位在災害發生時會全力協助民眾疏散撤離，社區的守望相助精神與平時建立的危機意識同樣重要。嘉義縣目前設有700處防空避難場所，民眾應事先了解住家附近的避難地點，當緊急狀況發生時才能迅速前往避難。張署長也特別提醒鄉親注意詐騙防制，詐騙手法不斷推陳出新，在鄉村地區最常見的是假冒檢警詐騙，詐騙集團從早期的電話詐騙已演變為視訊通話，手法更加逼真。張榮興呼籲，真正的檢警不會要求民眾交出存摺、提款卡或匯款，遇到任何可疑情況，應立即撥打165反詐騙專線查證，或就近向警察機關報案，切勿因一時慌張而上當受騙。內政部指出，嘉義縣迄今具備防災士資格的人數達1,682位，臺灣位處環太平洋地震帶與颱風路徑上，政府強化全民應變能力刻不容緩，希望透過宮廟的重要社區平台，運用其宗教的號召力與公信力，將防災避難知識普及到全臺各個角落，整合民眾、社區與企業防災力量，公私協力，推動「人人是防災士」的願景，讓社會具備更完善的自救及互救能力，建構更堅韌、安全的臺灣。
澎湖縣望安鄉長許賢德涉收賄280萬元 監察院通過彈劾移送懲戒法院審理
監察院今（19）日發新聞稿表示，澎湖縣望安鄉鄉長許賢德，利用職務上對所屬清潔隊員具人事進用及核定之權限，對4起清潔隊員之人事案收受賄賂，金額合計達新臺幣280萬元，嚴重敗壞官箴。其違法失職事證明確，嚴重損及公務員廉潔形象與政府信譽。監察院於114年12月9日審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、鴻義章提案，全案移送懲戒法院審理。監院指出，澎湖縣望安鄉鄉長許賢德，於擔任第20屆及第22屆鄉長期間，利用職務上對所屬清潔隊員具人事進用及核定之權限，對4起清潔隊員之人事案收受賄賂，金額合計達新臺幣280萬元（期約收賄更達360萬元），嚴重敗壞官箴。復透過望安鄉公所下屬，假借辦理國軍睦鄰經費補助款項下之公益支出活動名義，虛報、浮報採購價額，詐領公款共計19萬7,740元，據以清償其私人債務，或以寄款方式成為私人小金庫等，其違法失職事證明確，嚴重損及公務員廉潔形象與政府信譽。監察院於114年12月9日審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、鴻義章提案，全案移送懲戒法院審理。監察院指出，本件（114年劾字第30號彈劾案）已於114年12月19日公告彈劾案文及其審查決定書。彈劾案文指出：一、被彈劾人藉職務之便，於清潔隊員人事案中收受賄賂，於其兩屆鄉長任期內，針對4件清潔隊員人事案，共計期約賄賂360萬元，實際收受賄賂280萬元。二、被彈劾人假借公益活動名義，利用職務上機會詐取財物及購辦公用物品浮報價額數量，用於私人開銷及清償債務，合計詐取19萬7,740元。包括：以辦理「東吉村環保宣導活動」名義，詐取公益支出經費，詐得5萬5,000元；以辦理「東安村等7村」睦鄰宣導活動名義，要求商家配合，浮報公益活動支出經費，共詐得14萬2,740元。三、被彈劾人身為望安鄉鄉長，本應廉潔自持，恪遵法令，竟未能禁絕貪念，利用其對清潔隊員之人事任用權，公然賣官鬻爵，索取並收受賄賂，視公務員人事進用之公平性與廉潔性為無物；復利用其職務上辦理國防部睦鄰補助款計畫之機會，非但未思將經費用於地方公益，竟視公款如私囊，先以「假活動、真廟會」之方式，詐領活動經費，供其私人餐敘、捐獻；更甚者，指示下屬勾結廠商，以浮報、虛報採購單據之方式，將公款挪為清償其私人酒帳、禮品等債務，並將浮報差額「寄款」於廠商，形同設置私人小金庫，其貪瀆舞弊，顯有違失。四、核被彈劾人所為除涉犯貪污治罪條例及刑法等罪嫌外，已違反公務員服務法第1條、第6條及第7條等相關規定，違失事證明確，損害政府信譽及公務人員廉潔形象，顯有依公務員懲戒法予以懲戒之必要，爰依法提案彈劾，並移送懲戒法院審理。
陳瑩、莊瑞雄爭取2千萬經費 台東成功長濱續辦「長者智慧手環」
台東成功、長濱二鄉鎮經立委陳瑩推動下，自2023年試辦智慧手環照顧計畫，因偏鄉長者居多、醫療資源卻不足，計畫試辦兩年成果良好。今年底計畫即將到期，經陳瑩及立委莊瑞雄協調下，衛生福利部核定2,200萬元，讓智慧手環計畫續辦一年。「智能整合健康計畫（智慧手環）」最初於花蓮豐濱試辦，「緊急呼叫功能」曾成功救回一位84歲長者的生命，被地方視為長輩的「護身符」。陳瑩2023年爭取3,600萬元經費，將計畫擴大到台東成功、長濱二鄉鎮，提供客製化健康管理、即時警示與緊急通報，提升偏鄉長者的安全感與健康服務品質。因偏鄉許多長者獨居、慢性病比例高，醫療資源卻相對不足，急需運用科技來補強照護缺口。陳瑩強調，智慧手環最受長輩家庭肯定的是「定位」與「即時通報」功能，偏鄉地廣人稀，許多長者仍堅持每天務農、散步或外出採買，透過智慧手環的定位功能，家屬在外縣市或旅居海外，也能即時查看長輩的位置與動態。若有異常偏離日常活動範圍，系統也會主動提醒，讓子女在遠方也能放心長輩在偏鄉的生活。莊瑞雄則強調，推動智慧照護計畫是地方與中央合作的成果，促成現代化長照服務落實在地的具體典範。未來他將持續關注偏鄉長照需求，讓科技與人文結合的服務能真正落實在每一位長輩的生活中。
藍白版《財劃法》排擠農業縣市預算 蔡易餘攜5立委喊話「回頭是岸」
立法院今（5）日進行《財政收支劃分法》行政院覆議案表決，立法委員蔡易餘、陳冠廷、劉建國、陳秀寶、黃秀芳、陳素月稍早共同舉行「藍白回頭是岸！支持財劃法覆議案，讓城鄉財政取回應有的公平！」記者會，痛批藍白兩黨強行通過的版本，不僅公式發生「分母錯置」的低級錯誤，導致345億元預算無法分配，更嚴重排擠農業大縣的社福與基礎建設預算。他們呼籲藍白立委「回頭是岸」，應支持納入農地與人口加權的行政院版，別讓家鄉淪為財政二等公民。蔡易餘指出，藍白版本修法過程荒腔走板，不但「公式錯誤」造成預算卡關，內容更充滿都市偏見。反觀行政院提出的版本，才真正體現公平正義：將「土地面積」權重從藍白版的10％大幅提升至30％，且針對農牧用地給予1.5倍加權；此外，也納入農林漁牧產值佔比10％，以及針對65歲以上長者與14歲以下幼兒人口給予1. 2倍的加權分配。蔡易餘強調，這才是真正照顧看天吃飯的農民、照顧需要長照與托育資源的偏鄉長輩。陳冠廷表示，不能讓強勢的都會區走一百步，農業縣市卻只能走一步。農民在糧食安全與國土保育上做出巨大貢獻，這些隱形成本必須透過財政手段來平衡。劉建國則指出，依據藍白版本，新北市的社會福利補助僅微幅減少0.03％，但雲林縣的社福補助款卻將從33億元腰斬至18億元，減幅高達47％，兩者差距超過千倍。「這簡直是懲罰農業縣！」他痛批，雲林供應全台四分之一的蔬果稻米，藍白版本卻要讓雲林的弱勢照顧崩盤，完全無法接受。陳秀寶則指出，藍白版本的財劃法完全是「重北輕南」，只顧北部都會區的利益，卻犧牲了中南部縣市的權益。將會造成中央財政缺口擴大，進而排擠到國防安全以及「0到6歲國家一起養」、私立學校學雜費補助等攸關全民權益的社福預算。黃秀芳表示，彰化縣政府財政處已評估，若依藍白版本，彰化明年的普通統籌加上各類補助款，將比今年減少27.17億元，根本是「未蒙其利、先受其害」。陳素月直接點名國民黨籍彰化立委謝衣鳯，「明知這個版本對彰化不利，為什麼不吭聲？難道只有黨意、沒有民意？」最後，蔡易餘帶領全體立委喊話「藍白回頭是岸」，並公開點名國民黨、民眾黨中南部農業縣市立委，包括張嘉郡、王育敏、張啓楷、謝龍介、陳菁徽等人。蔡易餘強調，行政院版本同樣釋出超過一兆元的財源下放地方，但分配指標更為公義，呼籲上述委員在表決的關鍵時刻起義來歸，支持行政院版，為自己的家鄉爭取真正的公平，不要成為拖垮農業縣財政的歷史罪人。
誇張！陸軍彰化演練意外射偏 「砲彈墜民宅」驚動居民
陸軍於昨（4）日上午在彰化縣溪州鄉濁水溪北岸進行155公厘榴彈砲實彈射擊訓練時，發生砲彈偏離彈道事件。一發榴彈疑因不明原因飛離預定射區，擦過數戶民宅後落地，造成三戶外觀損壞，所幸無人受傷。根據地方通報與監視器畫面，砲彈在飛行途中先擊中一戶退休夫婦住家屋簷與庭院大樹，再穿越另一戶磚牆後才落地，距離最近的民宅僅約250公尺。民眾聽見巨大聲響後報案，軍方接獲消息後立即派員趕往現場。首戶受損民宅為一對退休夫婦所居，事發當時兩人正在屋前遮雨棚下準備早餐，突然聽見巨大撞擊聲，接著門板震動、鄰宅大樹應聲折斷，嚇得立刻停下手邊煮食。夫婦回憶當下「完全不知道發生什麼事」，直到調閱監視器畫面才驚覺「竟然是砲彈打到家裡來！」該砲彈先貫穿夫婦住宅屋簷與庭院大樹，隨後又擊穿另一戶磚牆，最終落地。距離落點最近民宅僅約250公尺。第三戶住戶則表示，聽到自家牆壁傳出一聲劇響，出門查看竟看到地上躺著一顆榴彈，當場嚇得不敢靠近，急忙通報村長與軍方。陸軍砲兵指揮部證實，事件發生於上午約9時30分，所屬單位在例行訓練中一發榴彈誤偏至村落方向，致使三戶建築物部分受損。指揮官當日隨即前往向受影響住戶致意，並承諾協助修繕損壞設施、致贈慰問金。榴彈炸斷一棵樹。（圖／翻攝臉書／彰化縣媒體記者協會）對於此次演訓安全疏失，軍方已由司令部與教準部組成專案小組調查，將全面檢視射擊流程、裝備狀況與彈道控制機制，並檢討風險管控作為，以防類似事件再發生。溪州鄉長江淑芬表示，地方已要求軍方檢討訓練範圍設計與彈道評估機制，並強化與地方政府的溝通協調，保障居民生命與財產安全。她強調，「雖然無人傷亡，但居民受驚不小，必須給社區一個交代。」據悉，砲彈殘體長約十餘公分、外觀呈銀灰色，事後由軍方人員回收帶走。居民也呼籲，軍事演訓應提高安全係數，避免訓練誤擊波及民間住區。
台東池上災後千噸廢樹枝堆積掩埋場 陳瑩、莊瑞雄協調百萬經費去化處理
楊柳颱風及樺加沙颱風重創台東，池上鄉大量樹木傾倒折斷，災後累積超過1,600公噸廢樹枝堆置於池上鄉衛生掩埋場，壓縮廢棄物暫存空間。立委陳瑩、莊瑞雄收到陳情後立即向環境部反映，協調提供百萬經費，啟動廢樹枝破碎與去化作業。陳瑩表示，1,600公噸廢樹枝不只是環境問題，更具高風險的安全疑慮，必須快速去化處理，才能避免災害發生。楊柳颱風襲台時，台東首當其衝，全縣多處路樹倒伏折斷。雖然公所第一時間出動人力及機具清理道路，但災後大量樹枝卻無法即時去化，短時間內堆積成超過1,600公噸的「樹枝山」。目前正逢年底會計年度結算，池上鄉公所無法提出相關補助的申請，陷入無經費可處理廢樹枝的窘境。鄉長林建宏向陳瑩、莊瑞雄陳情，陳瑩在接獲訊息後，立即要求環境部盤點年度結餘可支用的經費，協助池上鄉去除「樹枝山」。而近期台南、花蓮相繼傳出垃圾掩埋場自燃與悶燒事件，凸顯堆置大量乾燥枝葉的高度風險。林建宏表示，冬季天氣乾燥，一旦廢枝葉不慎引燃，後果難以想像，感謝陳瑩、莊瑞雄委員的全力協助，目前大型碎木機與挖土機已全面進場，加速去化堆置物，讓池上的環境更安全。對此，陳瑩表示，廢樹枝經過粉碎處理後，可做其它有效的再利用，但若沒有盡速妥善去化處理，廢樹枝就是潛在的危機。陳瑩也感謝環境部在10月下旬依據池上公所的破碎計畫，迅速核定經費並提供全面協助。她提到，這筆經費將直接用於災後廢樹枝破碎作業，讓池上鄉的環境迅速恢復整潔，避免潛在火災風險擴大。莊瑞雄則指出，台東近年受到多次颱風重創，地方清理量能有限，因此中央與地方的合作必須更快速、更精準。他也承諾，後續將持續協調跨部會資源，讓鄉鎮在面對災害後的清理工作，不再年年陷入同樣困境。
勞動部「外送保底機制」出爐！要求每筆訂單不得低於45元
勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。（圖／林良齊攝）立法院審查「外送員專法」，討論至薪資保障關鍵條文時，朝野立委皆認同勞動部所提的外送時間應符合最低工資1.25倍（以2026年最低工資時薪195元試算約每分鐘4.1元），勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。立法院社會福利及衛生環境委員會繼續審查「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，勞動部長洪申翰（中左）列席。（圖／郭吉銓攝）依原本勞動部規劃草案，交通主管機關應依公路法規核定基本運價 ，外送平臺業者應提供運價成本相關資料供交通主管機關審訂。外送平臺業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低 於依前項基本運價所計算之運費，且每筆訂單外送服務期間換算之每小時基本報酬，不得低於最低工資法所定每小時最低工資1.25倍。勞動部4日再提出新版的薪資保障條款明定「外送平台業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低於該筆訂單外送服務期間依比例換算最低工資法所定每小時最低工資之1.25倍，不得低於45元保障金額。」「且基本報酬保障金額，還要再最低工資時薪調幅調整。」立法說明則提及，「衡酌外送平台業者使外送員提供外送服務之實務情形，平均每筆訂單完成時間約為10至12分鐘，如以2026年最低工資時薪試算，換算基本報酬約為41元至48元，保障金額為45元，合理保障短時間訂單基本報酬。」勞動部長洪申翰表示，原本要不得低於交通部訂定運價，但交通部一般訂定運價上限數額較高，擔心若以此收費會對消費者衝擊較大，此外最低工資1.25倍較能保障為如偏鄉長單的外送員，都市外送員短單多可能8分鐘以下為多，綜合各種因素提出保底價格為45元，未來也會隨著最低工資時薪連動提高。
拼台南市長！陳以信拋「時間銀行」長照政見 盼減輕家庭負擔
有意爭取國民黨提名、參選台南市長的前立委陳以信今（2）日拋出長照政見，規劃以「志工服務兌換長照服務」為核心，提出成立公辦的「台南長照時間銀行」。他希望透過鼓勵退休市民投入長照志工行列，在有限預算內擴大長照能量，解決家庭照顧壓力與人力不足的問題，為台南提前布局面對超高齡社會的長照挑戰。陳以信提出「台南長照時間銀行」構想，鼓勵退休者成為長照志工，以志工服務兌換未來長照使用時數。（圖／報系資料庫）年輕世代面臨高生活成本與房價壓力，讓雙薪家庭成為多數年輕家庭的現實常態。隨著國人壽命延長、老年人口快速增加，家中能親自照顧長輩的成員愈來愈少，長照服務需求也隨之大幅上升。雙薪家庭難以兼顧家中長輩照護，使長照服務需求愈發迫切。（圖／CTWant攝影組）對此，陳以信指出，若擔任台南市長，將推動成立公辦的「台南長照時間銀行」，鼓勵退休市民投入長照志工服務，協助提供非醫療性的簡易長照項目，包括陪伴、送餐、代購、陪醫、量血圧、電話關懷等。他解釋，志工只要投入一小時服務，就能儲存相對應的一小時長照點數，未來自己、配偶或父母需要時即可兌換，形成良性循環。陳以信強調，「時間銀行」最大的優點，是能在不依賴大量財政預算的情況下，擴大長照供給。他認為，只要市府完善服務媒合、能力認證、人員保險、教育訓練與點數紀錄等管理機制，就能讓台南龐大的退休人口成為長照系統的堅強後盾。他也提到，退休者參與公益服務，不僅能保持社會連結，更能延緩失能、避免孤獨，是讓台南邁向「老有所用」的重要文化轉型。隨著志工量能提升，長照家庭的負擔也可望減輕，偏鄉長照資源匱乏的問題也能獲得改善。陳以信指出，日本、瑞士、美國等都有成熟的「長照時間銀行」運作模式，國內如新北市及多個民間組織也已展開試辦，他希望台南能迎頭趕上。他強調：「我要把台南打造為更有溫度、更有人情味的長照友善城市。」
台東池上圳進水口土堤改善工程啟動 陳瑩、莊瑞雄爭取千萬經費改善
台東池上圳長期以土堤方式攔水，每逢颱風或豪雨時便會遭受沖刷而崩塌，從而導致農民灌溉用水中斷。立委陳瑩、莊瑞雄要求農田水利署及相關單位規劃改善工程，經多次協調溝通後，改善工程於昨（25）日順利完成發包，經費1千萬元，預計明年1月完工。陳瑩表示，農業仰賴穩定水源，任何延誤都會影響整期作物，池上圳改善工程是農民急迫需要的水利改善重點，水是農田的靈魂，每一滴水都承載著農民的辛勞與希望，不能讓農民心血白費。池上圳灌溉面積達 1,015公頃，是池上鄉稻作與雜作最重要的水源。為確保灌溉水量，必須在卑南溪池上圳進水口前築設混凝土廉塊作為導水路的攔水基礎。但每逢颱風或豪雨，臨時土堤常因溪水暴漲而遭沖毀，農民常面臨無水可引的困境。今年 8 月正值插秧期，池上圳因土堤損毀導致無法供水，陳瑩、莊瑞雄與池上鄉長林建宏邀集相關單位會勘。陳瑩即要求農水署應提出短、中、長期規劃，盡速恢復供水、減少農損，中期提高供水穩定性，並提出安全且永續的引水設施，避免灌溉水源年年受災。而此次順利發包的千萬元工程，是在原有擋水土堤下方設置混凝土廉塊，強化基礎結構，減少洪水沖刷造成的損害，縮短災後重建時間。池上鄉長林建宏感謝陳瑩、莊瑞雄大力協助，表示此次改善工程，以「消波塊堆疊」強化土堤基礎，既能減少豪雨沖刷造成的破壞，也能有效縮短災後修復時間，讓池上圳進水口更穩固、更安全，讓農民在每個灌溉季節，都能安心取得穩定水源，讓農業生產更有保障。莊瑞雄表示，此次池上圳改善工程，是面對極端氣候下保障農民用水安全的重要第一步。從今年多起豪雨造成縱谷灌區連環受損即可看出，整體灌溉系統已無法再依靠事後補破網，而必須提前預判風險、強化整體韌性。本案能在短時間內完成規劃與發包，反映行政部門理解農民農時緊迫性的努力，未來他也將持續要求中央與地方強化巡查、淤積清理與水流監測等制度化管理，確保池上農民在每一期農忙都能擁有不中斷、穩定的灌溉水源。陳瑩則強調，每一塊農田、每一條圳渠，都是農民的心血所在。農民辛苦耕作，灌溉水源若不穩定，損失往往無法計算。每一塊農田都需要穩定水源作為支撐，相關改善工程必須落實，池上圳改善工程可提升土堤的穩定性，對池上農民的灌溉需求能帶來明顯改善，未來將持續與莊瑞雄共同爭取水利改善經費，確保池上農民在每一次農忙時節，都能擁有穩定的灌溉水源，讓台東的農業發展更具韌性。
花蓮光復吉利潭又被淹 農戶認像災區孤兒「愛犬遭活埋」
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流重創光復鄉，住在吉利潭的許姓農戶好不容易自行清完家中淤泥準備重建，沒想到馬太鞍溪水22日無預警暴漲，看到滾滾泥水淹沒家園、農作物、家畜及農機具等，連愛犬也遭活埋，讓他相當難過，加上當地災情未較對岸萬榮鄉明利村受關注，如同災區孤兒，盼有關單位能伸手協助他們。許先生說，自己退休後和妻子住在吉利潭過著自食自耕的生活，9月23日堰塞湖溢流後，泥水雖有淹進家裡但不深約5公分，10月中旬2號堰塞湖溢流也沒有帶來很嚴重的災情，都還可以返家自行處理淤泥。他說，馬太鞍溪水11月因鳳凰颱風暴漲後，上游溪床因先前大量淤積被墊高，水往四處流，一部分從堤防末端溢淹進萬榮鄉明利村，嚴重災情也受到各界關注，土堤短時間建置完成後，水就流往吉利潭，變成「我家門前有泥流，後面還有土石流」，但沒有什麼人知道災情，如「災區孤兒」般無助。許先生的兒子整理災情時間軸說，鳳凰颱風襲台後，他與父親返家4次，13日門口淤積約60公分，吉利潭外馬路是溪水混淤泥；16日家門口狀況不變，馬路剩下淤泥，溪水流量變小；18日家門口狀況不變，馬路沒水也開始硬化成塊；20日馬路狀況越來越好，已有機會行駛機車。他說，沒想到22日無風無雨，鄰居突然告知吉利潭外又淹浸大水，23日他與父親準備回家查看災情，發現馬路爛泥摻雜溪水連人都無法通行，最後只好沿著溝渠步行返家，見到家門外泥砂淤積高達1層樓，養約5年的愛犬Happy疑因被泥濘卡住無法逃生淹死在水池裡，父親的農機具、2輛買不到5天的機車、飼養雞鴨鵝跟種植的農作物全都被淤泥淹沒。許先生的兒子說，24日他曾寫信到總統府陳請，卻只收到已轉請行政院跟花蓮縣政府處理的回覆，有種互踢皮球的感覺，讓他與父親感到相當無助，希望相關單位能協助他們回家拿取重要的資產。光復鄉長林清水表示，吉利潭受災地區多是工寮，只有許姓農戶1家居住，其他居民多住在山腰地區沒有發生淹水等情事，由於許家沒有門牌，公所已接洽縣府社會處把該區納入災區，比照災民補助。林清水也提到，目前通往吉利潭的聯外道路無法通行，居民只能改走光復林道回去整理家園，或是購買物資，但林道路況不好，大型機具也沒辦法挺進搶災，希望有關單位能盡快搶通道路。花蓮馬太鞍溪水22日無預警突然暴漲，滾滾泥水直接淹沒光復鄉吉利潭的1家農戶，淤泥高達1層樓，周邊的放置的農機具、種植的農作物與養殖的家畜全都被埋沒。（圖／許嘉倫提供）花蓮馬太鞍溪水22日無預警突然暴漲，滾滾泥水直接淹沒光復鄉吉利潭的1家農戶，淤泥高達1層樓，周邊的放置的農機具、種植的農作物與養殖的家畜全都被埋沒。（圖／許嘉倫提供）
陳歐珀涉貪遭押174日重獲自由！ 台北地院裁定500萬交保
民進黨前立委陳歐珀在擔任立委期間，利用職權推動商港法並且幫忙減免基隆港碼頭的租金以及管理費，為租賃車業者開協調會等方式，收受聯興國際物流公司、租賃車業者賄賂、詐領助理費共874萬8092元遭北檢起訴，陳歐珀也於6月4日起遭到羈押禁見至今。台北地院今日（11月24日）裁定陳歐珀以500萬元交保，並限制出境出海並科技監控。陳歐珀在宜蘭實力雄厚，他從基層公務員一路做起，曾任三星鄉長與議員，並在2012年時代表民進黨參選立法委員當選，成為民進黨首任宜蘭立委，隨後更連任3屆。不過陳歐珀2024年時被提名準備繼續參選宜蘭縣立委，卻在2023年5月被爆出涉嫌與吸金的im.B平台過從甚密，不但使用im.B大樓作為後援會與服務處，其座車更登記在im.B名下，因而被迫退選，放棄連任。北檢接獲檢舉，陳歐珀涉嫌在2016年任內收受聯興國際物流公司賄款，並協助護航推動商港法修法，台北地院6月3日指揮廉政署兵分14路搜索其住處等地，並約談涉案人員共10人。陳歐珀6月4日凌晨移送至台北地檢署進行複訊，遭台北地院裁定羈押禁見，最終陳歐珀被北檢依照貪汙等罪於8月28日起訴。
全國首例陸配村長遭解職 訴願結果翻轉將重新審認
鄧萬華表示，嫁來台灣已逾28年，17年前取得台灣身分證，也持有台灣護照及台胞證。（圖／本報資料照片）花蓮縣富里鄉學田村陸配村長鄧萬華，因國籍認定爭議於今年8月1日遭富里鄉公所解職，成為全國首位遭解除職務的里村長。鄧不服處分提起訴願，經花蓮縣訴願審議委員會審議後，決定撤銷原處分，案件將由原處分機關富里鄉公所重新審認。鄧萬華獲悉後簡短表示，尚未接到相關文件不清楚內容，但相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數。鄧萬華︰明辨是非者 仍占多數內政部14日回應，我國國民擔任公職者即肩負國家忠誠義務，《國籍法》第20條已明文規定民選公職應於就職前辦理放棄中華民國以外之國籍，並於就職之日1年內完成放棄並提出佐證資料。對未辦理者，權責機關均應依法辦理解職事宜。該訴願決定書迄今亦未公開，該部無法確知縣府撤銷解職處分之理由及依據。內政部重申，為貫徹法治國精神，並堅守民選公職人員肩負國家忠誠義務之基本原則，將再行文富里鄉公所應依《國籍法》及中央主管機關之解釋辦理解職。鄧萬華為原籍大陸四川廣元市，民國86年嫁來台灣，17年前取得台灣身分證與護照，並於111年當選富里鄉學田村長。內政部於113年函請富里鄉公所確認其是否已於就職前放棄外國國籍，並於就職一年內完成喪失其他國籍及提出證明。鄧萬華雖提出經海基會驗證的「中國戶籍註銷證明」，但內政部認為戶籍註銷與國籍放棄不同，並非《國籍法》第20條所要求的證明文件。富里鄉公所於今年7月作出行政處分，自8月1日起解除鄧萬華村長職務。鄧不服提起訴願，主張其早已依法取得中華民國國籍，並經中央選舉機關審核通過參選資格，且兩岸關係非屬國與國，應不適用《國籍法》中「外國國籍」相關規定。花蓮訴願審議會 稱法律爭議未釐清全案經花蓮縣訴願審議委員會審議，最終認定富里鄉公所未待內政部釐清「大陸地區是否屬外國」等法律爭議，即逕行作成不利處分，違反《行政程序法》第9條與第36條規定「一律注意有利與不利事項」原則，程序尚嫌草率，難謂適法。10月29日依《訴願法》第81條規定撤銷原處分，交由富里鄉公所重新審認。記者電話聯繫鄧萬華並告知訴願結果，她僅簡短表示尚未接獲文件，也不清楚內容。不過她相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數，隨即語氣急忙說「老公身體不舒服，之後再談」，便匆匆掛上電話。富里鄉長江東成說，14日上午已收到公文，會盡速研議內容，若合理就會在最短時間內給予當事人應有權利的回復與保障。他也解釋，當初是依上級機關內政部指示而將鄧解職，但他也鼓勵當事人提出訴願和行政訴訟，讓問題透明化，也讓相關單位依《憲法》、《兩岸人民關係條例》判斷。北部4陸配里長 皆未遭解職除了鄧萬華，台北市松山區民生里長王敏茹、新北市土城區延壽里長滕月蘭、中和區崇南里長林秀貞及桃園市新屋區蚵間里長彭小林，都曾因疑具大陸國籍遭內政部發文要求地方政府解職，不過4人至今都未遭解職。台北市民政局表示，里長往往無從證明已放棄陸籍，後續將持續研議並與相關部門協調，是否能協助里長完成放棄國籍的證明。新北市民政局也直言，因涉及大陸地區人民身分認定及兩岸法制適用問題，關係人民參政權與行政處分合法性，會持續函請內政部等中央主管機關解釋法律基礎及適用政策。桃園市民政局表示，曾於8月去函陸委會詢問，若當事人無法取得放棄國籍證明文件，是否得以切結書替代？陸委會卻建議洽詢主管機關內政部。彭小林說，自己當選合法合規，雖是陸配身分，但一輩子都在台灣奮鬥、為地方努力付出，早已認為台灣就是她的家。盼政府好好關心地方，不應該對新住民有任何濾鏡、搞政治惡鬥。
展現永續健康力！南山人壽董事長尹崇堯親自率團 前進巴西參與COP30
聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Conventionon Climate Change，簡稱UNFCCC)下的第30屆締約方會議(Conference of the Parties30，下稱COP30)，今年(西元2025年，下同)11月在赤道最大城市、亦有亞馬遜門戶之稱的巴西貝倫舉行，今年的會議聚焦熱帶雨林及自然保育，南山人壽尹崇堯董事長親自率領永續健康長陳維新、健康守護圈轉型負責人王保勲、永續創新發展部主管林哲仰等南山人壽永續健康團隊一行六人與會，是此次臺灣金融業出席層級最高者，期盼用最高誠意與國際分享臺灣保護山林及原住民生態的經驗，及傳遞南山人壽持續關心原鄉、消弭健康不平等及追求永續健康的決心與行動，強調落實COP氣候行動中「推動具韌性的健康體系」的關鍵目標，讓世界看見臺灣。氣候變遷不僅對地球環境造成影響，也威脅到物種多樣性及人類的生存健康，COP會議即是要確認各國對氣候變遷所做的承諾與落實的情況，是否能將氣溫升幅守在攝氏(下同)1.5度，COP30的會議焦點在於檢視全球因應氣候變遷議題，作出的減緩、調適、融資、技術與能力建構等措施(註1)，更強調應將適應氣候變遷及如何增強人類、生態系統和經濟體系的韌性，放入氣候政策中，用財務或投融資措施協助降低傷害(註2)；此外，COP30也關注保護森林和加速能源轉型的迫切性，由於亞馬遜雨林是地球上生物多樣性最豐富的群落，每年也吸收地球大量的二氧化碳，製造氧氣，對調節氣溫扮演著極為重要的角色。然而，雨林的消失，造成當地原住民流離失所、生態混亂、物種消失，及造成傳染病從森林擴散到城市，因此，保護雨林、不只是有助減緩氣候變遷，更有保護亞馬遜原住民及生態系統，減少人畜傳染病擴散的重要作用。南山人壽身為永續健康領航者，長期關注氣候變遷議題，持續以多面向的策略與行動，協助臺灣民眾減緩氣候變遷帶來的相關影響，連續三年參與COP國際盛會，繼前兩年以遠距方式與會後，今年尹崇堯董事長則親自率團前進COP30，為臺灣發聲，向國際學習。南山人壽董事長尹崇堯於「世界氣候高峰會」發表演說。（圖片提供／南山人壽）l COP28－揭示保險業在氣候韌性扮演的關鍵角色在COP28，南山人壽首次參與即提出如何透過保險實現氣候韌性的未來，作為社會安全網的一環，保險在民眾退休財務與長期健康中扮演關鍵角色，且保險資金亦可發揮投融資影響力，對高碳排產業進行議和，更重要的是氣候變遷對人類健康造成極大影響。世界衛生組織(World Health Organization，WHO)的數據顯示，過去二十年中，因高溫死亡的65歲以上老年人數增加70%(註3)，所以南山人壽在2020年成立「健康守護圈」，以異業結盟的方式，替保戶打造全健康歷程的「健康促進」及「醫療照護」延伸服務，透過事前的健康促進，疾病發生時的財務給付與延伸的健康照護服務，強化民眾抵抗氣候風險的韌性。截至2025年8月底，南山人壽的健康守護圈使用次數已超過52萬次，並持續進行升級與轉型，協助保戶因應高齡化與氣候變遷等健康挑戰。l COP29－「以金融策略締造更健康的未來」：展現保險業如何透過結盟及強化夥伴關係協助臺灣民眾及社會轉移風險在COP29，尹崇堯董事長於會中再度強調保險業與健康及環境息息相關，根據國家衛生研究院受委託在2017年發布的報告顯示(註4)，位處亞熱帶的臺灣，夏季溫度每升高1度，心血管疾病死亡人數就會增加2.9%，因心血管疾病導致的醫療支出則增加1.37%。而南山人壽成立超過60年，對風險有深刻了解，除了透過資金投、融資，倡議因應氣候變遷，更重要的是，要利用金融商品及服務，提供解決方案，協助客戶提早認知風險、緩阻及移轉風險。l COP30－「健康系統最前線 – 為下一世代醫療提供支援」：訂定五大健康架構策略，體現保險業厚實臺灣健康資本，邀請國際共同倡議南山人壽「永續健康」2025年南山人壽前進COP30，延續前兩年論述，持續聚焦健康，提出五大健康帳戶的倡議，鼓勵從個人、生活、企業、社會與環境五大面向提早儲存健康資本，增加能因應各種變化的健康韌性。同時，進一步延伸氣候與健康關聯，並強調失智議題，展現積極作為。此次，尹崇堯董事長親率南山人壽永續健康高階主管一行共六人，從臺灣出發，親赴貝倫參與COP30，即使轉機與飛行時間逾30小時，仍展現最高誠意積極參加國際事務，就是希望讓世界看到臺灣在保育林地、原住民生態及建構具韌性健康環境上的努力。尹崇堯董事長在演說中指出，馬里蘭大學全球森林研究與發展中心(University of Maryland’s GLADlab)統計，2024年熱帶原始森林消失了670萬公頃，相當1.9個臺灣的大小，對人類生計、供水以及生物多樣性產生極大的影響，更加大了溫室氣體的排放，在如此的衝擊之下，2024年的氣溫，也是有紀錄以來，最熱的一年(註5)。雨林消失，讓野生動物接近人類，增加人畜傳染病機率，最近亦有報導指出巴西衛生官員正處理蚊子傳播可能致死的奧羅普切熱(Oropouche fever)；這些都是因為砍伐雨林，間接影響了人類的健康；雨林的砍伐與消失，更會直接影響原住民的生計與健康。森林與臺灣的原住民，同樣有著密不可分的關係，臺灣面積約360萬公頃，有著近220萬公頃的森林，每年吸收2,185萬噸的二氧化碳，政府為了保護珍貴的森林，採取原住民共管政策，權利分享、責任分擔，原住民以部落提案方式，可以運用國有林地發展深度旅遊、林下經濟、採集森林產物及自主管理的狩獵(註6)。尹崇堯董事長表示，臺灣的偏鄉部落地處偏遠，面臨著健康識能不足及醫療不平等的困境，內政部統計也顯示(註７)，2023年山地原住民平均壽命71.58歲，比一般人平均壽命少了8.65歲，其中，男性山地原住民平均壽命66.96歲，比一般男性短少10歲，凸顯原住民與一般民眾間的健康不平等。而氣候異常造成重大天災、農作物受損，更加劇這種不平等，因此，為了守護這群山林守護者，身為臺灣最大的獨立壽險公司，南山人壽以南山人壽慈善基金會為平台，啟動「原鄉關懷列車」的計畫，攜手原鄉在地醫療服務與健康照護團隊，將南山人壽的關懷延伸到偏鄉部落，以行動守護原鄉健康力。在重大天災發生時，南山人壽天然災害關懷小組也會即刻動員，就近提供受災者必要的協助與扶持；另外，也結合南山產物加強宣導健康生活及防詐防災觀念，以期提升原鄉民眾健康識能與風險意識。「原鄉關懷列車」的計畫，從三大面向提升原鄉的健康韌性：一、改善醫療設備，協助充實原鄉部落的遠距醫療設備、維護當地醫療站，協助到平地就醫等，增進偏鄉部落就醫可近性。二、強化健康促進，擴大舉辦義診及健康檢查，宣導慢性病管理和常見重大疾病的健康知識，希望提升原鄉民眾的健康意識，提早預防疾病。三、串聯健康資源，整合合作醫院和NGO資源，導入設計遠距健康課程和個別化的健康管理服務，希望藉由數位科技賦能原鄉長者照護服務，強化原鄉部落的健康韌性。自2023年原鄉關懷列車計畫啟動以來，累計協助逾6萬人次。每年前進十個原鄉部落，與合作醫院/在地衛生所合作舉辦30場次的健康促進活動，協助約2,500人次原鄉民眾參與健康檢查或義診服務，有助於預防相關疾病或及早就醫，以2025年為例，針對原鄉長者作失智檢測與觀念宣導，協助偏鄉部落因應超高齡社會的挑戰，期間約480位原鄉長者接受篩檢，發現其中16%疑似失智風險，後續由在地醫療照護服務團隊進一步關懷或安排做詳細檢查/治療。同時，南山人壽亦連續12年推動「南山慈善基金醫療關懷計畫」，與全臺各地醫療院所合作，協助急需看病卻付不起醫藥費的弱勢朋友安心就醫，迄今總捐款金額累計新臺幣(下同)5.5億元，協助逾4.7萬名弱勢病患就醫；自2014年迄今，累計捐贈微型保險保費超過1.2億元，協助超過58萬人次弱勢民眾享有基本保障，撐起風險防護網。尹崇堯董事長也分享，南山人壽在全臺有近300個據點、3萬多位業務人員，一旦出現重大天災時，南山人壽的天然災害關懷小組立即動員，就近提供協助災民，這些作為都展現南山人壽在落實此次會議關注偏鄉部落與在地社區(Indigenous Peoples and local communities，IPLC)的議題。隨著平均餘命不斷延長，「百歲人生」已是可預期的未來，人瑞將是未來逐漸增加的族群，南山人壽將持續關注氣候變遷對健康的影響，致力消弭健康不平等，並透過創新商品設計與投融資影響力，協助建構可因應氣候變遷與超高齡趨勢的韌性健康體系，同時也承諾，南山人壽會一直站在健康的最前線，透過金融影響力，協助民眾追求永續健康。註１：COP30議題https://cop30.br/en/action-agenda。註2：巴西貝倫提議https://cop30.br/en/news-about-cop30/call-of-belem-for-the-climate-urges-countries-to-respond-urgently-to-the-global-crisis註３：WHO新聞稿https://www.who.int/news/item/27-11-2023-global-health-community-calls-for-urgent-action-on-climate-and-health-at-cop28註４：提升國人氣候變遷之健康識能與調適策略研究計畫https://tccip.ncdr.nat.gov.tw/upload/activity_agenda/20180402151731.pdf註５：World Resources Institute Global Forest Reviewhttps://gfr.wri.org/latest-analysis-deforestation-trends註６：農業部網站原住民共管政策https://www.forest.gov.tw/co-management註７：內政部歷年原住民族簡易生命表https://www.moi.gov.tw/cl.aspx?n=3187