配套
」 非洲豬瘟 台北市 蔣萬安
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今(6)日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會,多位業者在會中表示,平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業,但關鍵在細節與配套,因為牽涉層面廣、效應複雜,需要充分對話與深入研究,若成本暴漲,導致平台費率調整,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出,外送產業是「牽一髮動全身」的生態系:消費者追求便宜、快速與高品質服務;外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬;商家盼降低成本、拓展營運範圍;平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡,一旦平衡被打破,最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題,更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出,目前專法重點在外送員保障與平台管理,但若要提高保障、改變現有平衡,勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的,其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性,邀請經濟學者等第三方參與,避免各說各話。馬培治認為,制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段,一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段,許多基本問題尚待釐清,包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例,外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元,且工作彈性高,上線八小時不接單也不受懲罰,因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示,目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心,忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲,平台勢必調整費率,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員反而接不到單。」郭昕宜強調,平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險,每年保費支出達近5億元,保障內容優於多數兼職工作,若再加上重複的勞保與職災保險,將只是制度疊床架屋,卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分,我們不反對保障,但反對沒有基礎的立法。」她說,公平會的專業意見也指出,外送報酬下限未必能保障外送員權益,反而可能犧牲商家與消費者利益,「政策一旦失衡,將沒有人是贏家。」
石崇良稱台北醫學中心增至10家「過多」 醫界憂淪排名賽
112年度醫院評鑑結果,台北區醫學中心打破上限增至10家,衛福部長石崇良直言「過多」,未來將回歸8家名額,有2家醫學中心下次評鑑將掉下來。醫界人士擔憂,若限制名額、將淪為排名賽,各醫院勢必爭得你死我活,恐不利醫療常態化發展;民團則認為,回歸上限名額是正確方向,呼籲衛福部訂定明確做法及配套。北部醫界人士直言,若真的硬性規定容額、踢掉2家醫學中心,勢必造成醫學中心間競爭更激烈,不難想像未來每逢評鑑,醫院會想盡辦法爭取分數、在人力配置上斤斤計較,「恐不利醫療常態化發展」;建議比照過去評鑑制度,只要分數達標、通過,就有成為醫學中心資格,至於是否限制數量,要有更廣泛討論。不過,醫師公會全聯會理事長陳相國認為,國內醫學中心目前共23家,台北區10家就占超過3分之1,區域資源分布不均,以國內人口來看,目前醫學中心家數確實過多。衛福部進行總量管制、回歸打破名額前數量,是正確做法,若一直放寬醫院升格,可能導致資源分布不均。督保盟發言人滕西華認為,台北區醫學中心回歸8家上限非常好,是對的方向,按照醫療網規畫、人口分布,台北本來就不應該有那麼多醫學中心。醫院之所以擠破頭想升格,除了「名牌效應」,民眾愛跑醫學中心,升格後生意會變好之外,另一大原因是健保給付綁定醫院層級。滕西華呼籲,除了限制醫學中心家數,長期來看,必須思考台灣需不需要三級醫院、三級給付?若能推動支付制度改革,朝向論品質計酬、DRGs等,有能力做好治療、做出品質的醫院,給一樣的錢,就不必再有層級之分。醫改會則指出,前衛福部長邱泰源承諾改革醫院評鑑制度,呼籲現任石部長,應盡速訂定明確且具體的評鑑改革做法。除了強化醫院評鑑透明度與公信力,建立進退場制度;評鑑結果涉及資源配置,應確保醫院之間良性競爭,也要檢視醫學中心是否履行急重難罕照護等責任。
剩食危機1/直擊廚餘爆量豬瘟疫情藏隱憂 地方清潔隊工作翻倍喊救命
近期非洲豬瘟疫情從台中炸開後,全台禁運又禁宰豬隻15天,各地吃不到溫體豬肉叫苦連天,禁餵廚餘政策也搞得全台6成廚餘去化卡關,原先搶收剩食餵豬的畜牧場與農友也因無利可圖懶得清運,突然爆量的廚餘多由公家清潔隊一肩扛,各地清潔員面對兩倍起跳的工作量齊聲喊苦。台灣近期首次出現非本土的非洲豬瘟感染問題,導致10月22日起全國豬隻禁運、禁宰,目前暫定至11月6日中午12點;此外也全面禁止廚餘養豬,儘管用意是希望阻斷可能的非洲豬瘟傳播鏈,但全台一天就產生超過0.2萬噸廚餘,其中6成都「靠豬來吃」,如今一道行政命令直接砍掉最重要的去化途徑,不只全台434戶廚餘養豬廠措手不及,更讓「廚餘哪裡去」成了地方政府頭痛課題。以台北市來講,北市府配合中央政策,家戶廚餘回收方式不變,仍須獨自分類,但清潔隊不會將廚餘作為養豬飼料,而是另送焚化廠處理;然而一水之隔的新北市就不同了,新北市直接要求民眾將熟廚餘「瀝乾水分後裝袋」放入一般垃圾中丟棄,這讓工作、就學遊走雙北的民眾無所適從,也紛紛質疑是否毀了好不容易建立的分類習慣。沒想到實施一周後,新竹縣也宣布「廚餘扛不住」,因為廚餘儲存「大塞車」,只好跟進新北要求民眾「廚餘直接瀝乾丟入一般垃圾中」一起焚化,也讓新北意外成了「先知」。CTWANT則在10月30日新竹縣宣布跟進前夕,一早搶先來到新竹縣治竹北市公所清潔隊,200多名清潔員是忙碌異常。中隊長許漹清直指,過去竹北清潔隊每天大約收社區25噸廚餘,如今必須多扛20處學校機關廚餘量,每天至少多了5噸廚餘量,且評估未來會逐日增加,他坦言豬瘟消息改變了工作模式,這段過渡期清潔隊同仁「工作至少翻倍」。竹北市公所清潔隊中隊長許漹清(左)介紹,廚餘禁養豬的非常時期,竹北清潔隊調派「公差班」機動人力支援學校廚餘清運業務。(圖/周志龍攝)採訪團隊也跟著公差班支援的廚餘車直擊沿途5處校園收廚餘情況,負責近3,000名學童午餐的竹北東興國中團膳廠商坦言,過去廚餘根本不必煩惱去化,因為「附近農場搶著要」,如今公所介入後,必須裝成120升指定容器,還必須在指定時間等清潔隊「接應」,工作量實在多了不少,但也因為澈底執行「廚餘瀝乾」政策,全校廚餘量倒是沒變多,「算是滿意外的」他坦言讓學童養成「惜食」觀念也很好。六家高中與竹北國小則都面臨「搶桶」大戰,校方人員直指,由於清潔隊指定裝成120升容器,但因清潔隊桶子不夠,過去「滿桶換空桶」情況不復見,清潔隊清晨收了廚餘後,必須倒到掩埋場回頭快放學才能還回空桶,「但學生中午就丟廚餘了啊」只好倉促地向附近五金行討塑膠桶救兵,呼籲非常時期各地政府把配套容器準備到位。仁愛國中則是由總務主任率隊「撩落去」花不少時間把廚餘逐桶倒到指定容器中,他直言偶爾這樣可以,但長期下來「我們還有日常業務要辦啊」呼籲補充支援人力。竹仁國小校長葉若蘭更是說了個大白話,她直指現在營養午餐都禁止豬肉製品,「學校營養午餐廚餘已經沒有豬肉了啊」如今卻以「廚餘不餵豬」稱要阻斷非洲豬瘟傳播鏈,「規定只是訂了個寂寞」她突破盲點,呼籲主管機關再深思。許漹清也直指,過去廚餘收回清潔隊後,大約三分之二會有各地農戶、畜牧場人員過來收「搶著要還必須排隊」,另外三分之一則配合新竹縣政府送到新竹縣廚餘處理廠處理。他說疫情爆發初期,縣府原希望廚餘廠商全面退出,全竹北市家戶、機關、餐廳等廚餘全部由公所來扛,公所直呼救命不可能有辦法,縣府才留住了廚餘回收商,要求公所清潔隊多扛20處機關學校、回收商則續收餐廳廚餘,先以堆肥處理,「但遲早會爆炸」他示警隔天新竹縣府就宣布效法新北,熟廚餘瀝乾丟入一般垃圾,一同送焚化爐燒。過去不少廠商搶收廚餘餵豬,如今「禁餵令」一下廠商大多跑光了,各地只好轉由公所清潔隊扛起清運廚餘之責,但統一回收桶等問題配套,仍待逐步到位。(圖/周志龍攝)還有一名北部環保官員透露,不少縣市為留住合格廠商清運廚餘,有承諾先找地方暫置「風頭過了還是讓你們餵豬」到時疫情難保不會再起,他示警中央必須在解禁前給出暫置廚餘處理指引並協助執行,否則防治了老半天只是「白搭」。而意外成為與中央對作的「領頭羊」,新北市副市長劉和然對此強調,新北垃圾分一般垃圾、資收及廚餘三類政策是老規矩,民眾仍須做好垃圾分類,只不過近期是將熟廚餘瀝乾水分後裝袋交給垃圾車人員,未來後續中央開放廚餘養豬後,家戶熟廚餘一樣要重新丟回垃圾車後掛、專門放熟廚餘的藍色廚餘桶,權宜之計不至於影響民眾回收習慣。新北市副市長劉和然(圖)攤開統計資料,直指新北市率先要求民眾瀝乾熟廚餘倒入一般垃圾,操作下來大約增加一成垃圾焚化量,還在可負擔範圍。(圖/CTWant攝影組)劉和然也說,新北開放熟廚餘專案進場已經一個多禮拜,目前看來一般垃圾每日平均進場量約1,550公噸,另外熟廚餘每日約131公噸,等於多了1成焚燒量還扛得住,暫不影響焚化廠運作,但也希望非洲豬瘟早日平息,民眾能恢復正常生活。
內湖動物之家爆鼠患!議員批:變老鼠迪士尼樂園 動保處回應了
北市內湖動物之家傳出鼠患,議員陳宥丞接獲陳情指出,犬舍老鼠橫行,不只毛孩會被老鼠帶來的跳蚤傳染疾病,北市動保處同仁和志工、甚至認養動物民眾都會受到影響,但動保處一年只點一次除蚤藥劑,根本原因在人力不夠、藥劑不足,應組織志工協助點藥,經費不足就申請預備金,藉此減少因為跳蚤導致傳染病的可能。動保處回應,犬用藥劑1725劑這個月會到貨,會請獸醫師指導動物照護員點劑,其餘會再研議處理。陳宥丞指出,跳蚤全年都會寄生在狗和貓的身上,當跳蚤叮咬毛孩時,會將少量唾液注入皮膚,因而引發過敏反應致使皮膚發癢,讓毛孩過度搔抓及啃咬造成皮膚受損,進而引起細菌感染等更嚴重的皮膚炎;若狗貓不小心誤食跳蚤時,可能會因此感染到消化道寄生蟲「絛蟲」;此外跳蚤本身也會傳播貓抓熱的細菌,當人被貓抓傷時可能會被感染。陳宥丞說,而壁蝨則會導致被寄生的狗感染焦蟲,是致命的血液寄生蟲疾病;壁蝨也會傳播萊姆病,是人畜共通的傳染病,如果延誤治療,感染可能擴散至關節、心臟和神經系統,並可能導致持續性的症狀引發更嚴重的健康問題。陳宥丞表示,這些問題是飼主和毛孩要共同面對的,所以市面上就會有許多藥劑,是專門用來保護毛小孩免於跳蚤、壁蝨以及蚊蟲的叮咬,才能有效避免傳染病的威脅;另因為在台灣蚊子是心絲蟲傳播的媒介,心絲蟲感染初期會在停留在皮膚下,後期會進入心血管系統破壞心臟功能,對毛小孩來說是致命性的寄生蟲傳染病。陳宥丞指出,內湖動物各犬舍鼠患肆虐,甚至在遛狗區出現被狗咬死的老鼠屍體。(圖/台北市議員陳宥丞提供)有關北市動物之家裡的毛小孩有無使用藥劑、多久用一次、是使用哪些藥劑?動保處回應,流浪狗進動物之家點交時就會點除跳蚤和除壁蝨的藥劑,夏季會重新補強一劑,而心絲蟲每個月都會為犬貓施打藥劑。陳宥丞表示,除跳蚤和除壁蝨這2種滴劑正常來說在家裡養,應該多久要使用一次?動保處說,2至3個月間。陳宥丞指出,依據藥劑使用辦法是1個月1次,但動物之家動物只能1年點1次,是不是藥劑不夠、人力不足。陳宥丞直言,內湖動物之家現在變成老鼠的迪士尼樂園,各犬舍的鼠患堪稱肆虐的地步,甚至在遛狗區,已經出現被狗咬死的老鼠屍體。老鼠會帶來的人畜共通病症包括漢他病毒症候群、鼠疫、鼠咬熱、沙門氏桿菌、鉤端螺旋體病等,今年至少有2個以上的內部志工反應被跳蚤咬、怕到不敢來幫忙,來參觀想要認養的民眾也望之卻步。陳宥丞說,如果再不解決鼠患問題,不只會讓裡面的毛小孩被老鼠帶來的跳蚤傳染疾病,動保處同仁和志工、甚至是要去認養動物的民眾的身體健康,都會被嚴重的威脅,更進一步也會影響到去認養動物的意願。陳宥丞表示,鼠患根治前的緩衝配套措施,就是讓動物之家在現有駐點獸醫指導下,組織志工協助點跳蚤藥,如果經費不足就向市長申請預備金,當貓狗點跳蚤藥就成為能活動的除蚤機,藉此減少因為跳蚤導致鼠疫在犬舍出現傳染病的可能。動保處說,無法用老鼠藥滅鼠的原因,是因為擔心吃了老鼠藥的老鼠,到處亂竄時可能會被狗吃到,導致收容的犬隻中毒,因此只能靠傳統黏鼠板與捕鼠籠,但效果很差,所以無法解決目前鼠滿為患的問題;犬用藥劑1725劑這個月會到貨,會請獸醫師指導動物照護員點劑,其餘會再研議處理。
立委提案高溫納災害天氣 交通部:贊成高溫假、不一定整天放
受極端氣候衝擊,高溫天數逐漸增加,立委提案修正《氣象法》將「高溫」納入災害性天氣,各單位可據此擬訂高溫出勤標準。圖為施工現場人員,夏天時在高溫下不辭辛勞投入作業。(本報資料照片)台北市35度以上天數受極端氣候衝擊,高溫天數逐漸增加,立委提案修正《氣象法》將「高溫」納入災害性天氣,各單位可據此擬訂高溫出勤標準,但交通部尚未提出修法草案。交通部3日表示,贊成高溫假的方向,中央氣象署預定本月預告草案,待預告期滿、交通部報請行政院審查、核定,最快明年完成立法。民進黨立委李昆澤等20人提案修正《氣象法》,在災害性天氣定義上,除颱風、大雨、豪雨、雷電、冰雹、濃霧、龍捲風、強風、低溫、焚風、乾旱等天氣現象,另新增「高溫」。交通部則建議,考量近年「熱帶性低氣壓」造成重大災害,將其一併納入。李昆澤引述衛福部統計,113年7月熱傷害人數1204人,比110年的423人增加近3倍。他強調,各國都將高溫納入職業風險,台灣也必須跟上。交通部常務次長林國顯指出,交通部贊成此方向,草案預告後,納入各方意見,預計11月預告,2個月預告期後報交通部。但是他說,高溫假應該不會像颱風假放一整天,而是斟酌情況給予休息、通風、補水、出勤津貼等方式調適,各單位要怎麼作為,還要看人事單位與政府部門的考量。氣象署長呂國臣說,夏天時間越來越長、玉山溫度年年創新高,顯示全球暖化過程中,台灣也不例外,氣象署已與國健署、中研院合作,針對熱傷害進行分析,找出容易發生的地區。國民黨立委洪孟楷質疑,以前氣溫35度就算熱,現在飆到40度比比皆是,現在颱風假有明確指標,高溫假有沒有標準?幾度算高、該如何放假,氣象署應有所說明。呂國臣表示,目前氣溫36度為黃色燈號、37度為橙色、38度為紅色,各單位面對高溫的配套措施都不一樣。他說,高溫對各行各業的影響不同,修法將高溫放進災害性天氣是第一步,相關單位要調適就有法源。修法通過,未來就可以發布「高溫特報」。目前的高溫資訊只有針對大區域,高溫特報則會到鄉鎮市區的尺度、也會逐小時預報。此外颱風該不該放假,可說已超過氣象專業,成為「政治學」,地方首長決策須承受民意壓力。洪孟楷質疑,既然地方首長最大的決策依據,是氣象署提供的風雨預測,是否該把颱風假的決定權還給中央?呂國臣坦言,停班停課的決策困難,氣象是考量因素之一,但單純看雨量和風力,地方還要評估生活圈、水電維生等環境因素,這不是氣象署可以判斷,仍須由各縣市首長決定。
全台非洲豬瘟+0!指揮官連喊6次「沒有」 挺過最後5天關鍵期解禁
非洲豬瘟中央前進應變所今天(2)日召開記者會,說明台中市確診案例後全國最新防疫進展。指揮官杜文珍表示,目前除台中案例場外,其他地區豬場、肉品市場及環境監測結果均未發現異常,整體情況穩定,更連喊6次「沒有」,但現階段仍處於病毒潛伏期,防疫工作不能鬆懈。據了解,台中案例場已於10月31日晚間完成全面清消,並封鎖周邊道路防止外界干擾。獸醫研究所將於3日再度進行環境採樣,以確認場區是否完全安全。杜文珍指出,防疫工作目前已邁入第三階段,將以更高強度的採樣與監控來防止病毒擴散,包括所有化製車輛須全面採樣,對出現疑似症狀的死亡豬隻做到「100%檢驗」,並強化養豬戶「先清潔、再消毒」的防疫觀念。防檢署動物防疫組副組長余俊明補充,第三階段重點鎖定案例場半徑5公里內的所有豬場、廚餘養豬場及其他高風險地區,執行每日訪視,一旦出現異常立即採樣。同時要求屠宰場及養豬場在消毒前務必清除污染源,確保生物安全措施落實。針對廚餘以焚化處理可能導致戴奧辛過量的疑慮,環境部環境管理署副署長林左祥表示,全國焚化爐均設有污染防治設備並定期監測,排放數據皆符合法規,民眾無需擔心空氣品質受影響。杜文珍同時指出,近日高雄外海查獲走私肉品,提醒各單位持續加強邊境查驗,杜絕不明肉品入境,避免病毒再度入侵。至於案例場是否能在未來復養,目前仍言之過早,現階段首要任務是徹底清除病毒,並呼籲民眾勿靠近案例場,如有異常應主動通報。值得注意的是,應變所今早宣布「全國無新增病例」,杜文珍更連喊6次「沒有」,現場氣氛一度感性。她感謝全國豬農在防疫期間配合留豬不移動,強調「這是最後關鍵時期,全民要一起挺過去」。她也透露,目前新增2處高風險場域,其中1處為案例場的關聯豬場,另1處是台中太平山區民眾圈養山豬的場域,經查屬高風險區,已列入嚴密監控名單。杜文珍強調,目標是確保病毒完全被鎖在案例場內,最終達成全國「零非洲豬瘟」的清除目標。另外,農業部長陳駿季昨天(1日)宣布啟動第三階段防疫,除延續既有措施外,化製場斃死豬將全面採檢,並強化養豬場生物安全。若至11月6日無新增案例,7日起可解除全國豬隻禁運與禁宰,不過廚餘餵豬暫不解禁,須待相關配套與防疫前提完善後再行開放。
原地封存80公斤豬肉 新北盼中央助檢驗病毒
台灣爆發非洲豬瘟疫情,新北市議會29日市政總質詢,民進黨團聚焦非洲豬瘟,並邀請新北市長侯友宜一起吃台灣豬肉漢堡,力挺台灣豬。民進黨團指出,防疫視同作戰,須層層把關,確實掌握足跡及廚餘流向,全力防堵。侯友宜說,已全面查核107家養豬場,其中流入新北市80公斤肉品就地封存,籲請中央協助檢驗是否有非洲豬瘟病株。民進黨團總召廖宜琨說,新北是全國肉品銷售最大的市場,必須做好防疫工作,尤其是廚餘後端處理過程,要避免運送車輛交叉感染,全力防堵非洲豬瘟蔓延。議員張嘉玲指出,非洲豬瘟病毒存活期長,且難消毒消滅,新北要加強掌握來自疫場688公斤豬肉相關足跡,非洲豬瘟的病毒在冷凍環境下可存活3年,應盡快銷毀80公斤封存肉品;接觸的載運車輛、相關處理人員也要有效掌握足跡管控、嚴加消毒。議員鄭宇恩說,目前仍有代收廚餘後送往焚化爐處理的情況,恐造成廠區內交叉感染的風險,市府須提出具體方案,降低業者疑慮。議員黃淑君建議,市府應活化境內休耕農地栽種青貯飼料作物,加快替代飼料的檢討,建立新北廚餘飼料化的機制。議員陳乃瑜呼籲,市府研議「停業補助」、「損失補償」等配套,協助產業度過難關。針對議員建議,侯友宜說明,獲悉爆發非洲豬瘟疫情,第一時間成立應變中心,副市長朱惕之召集15個單位開會,並立即清查107家養豬場,以及掌握廚餘如何去化。翌日再親自主持會議,已流入新北卻尚未售出的220公斤豬肉,其中140公斤退回上游彰化分切廠,另80公斤加工品也已就地封存,籲請中央協助檢驗是否有非洲豬瘟病株。關於進出養豬場的廚餘車輛動向,環保局長程大維說,22日起立即稽查66家廚餘養豬場,即時掌握廚餘車輛狀況,目前統一送至環保局的焚化廠焚燒,處理量能穩定。農業局長諶錫輝補充,相關防疫規定皆依照中央指引,如豬隻確診陽性將全面撲殺、焚燒、掩埋。
批民進黨趁非洲豬瘟開啟大造謠時代 國民黨:企圖轉移邊境管制不利的責任
針對國內非洲豬瘟疫情引發的管制與善後問題,中國國民黨今(29)日召開「民進黨趁非洲豬瘟開啟大造謠時代!賴清德政府轉移『邊境管制』問題?」記者會,國政基金會副執行長凌濤、發言人楊智伃、鄧凱勛等出席。凌濤批評民進黨政府在疫情爆發後,從第一時間開始「造謠」與「卸責」,企圖轉移邊境管制不利的責任。民進黨狂造謠,完全沒有看到具體應該做的舉措,只講後端,不提邊境破口導致豬農生存發展受影響的問題。凌濤表示,非洲豬瘟造成臺灣豬農的損失令人感到遺憾,全民希望趕快防堵,傳染源不要再擴散,但民進黨於過程中都在造謠,並未看到具體的舉措,也不提邊境的破口導致非洲豬瘟的發生,進而影響臺灣豬農的生存與發展。他質疑,民進黨狂造謠,賴政府的邊境管理到底安全了嗎?行政院都懷疑非洲豬瘟是從進口郵包的行李進入台灣;農業部更進一步指出,台中的非洲豬瘟初步分析與越南相似度高。這代表民進黨政府認為現在的非洲豬瘟不是國內自己有,而是從境外進來,行政院長卓榮泰與農業部明指暗指都在說來自境外,民進黨卻從來不提自己的邊境管控責任。凌濤指出,提及民進黨的邊境管控責任是因為這是第一起個案案例,如果邊境管制的破口沒有及時找到,會不會有第二起、第三起?今天在台中,第二次會不會在其他縣市?這是全體台灣豬農共同關心的。但民進黨竟然把所有心力都放在攻擊台中市長盧秀燕,令國人瞠目結舌。現在的邊境管制破口找到了嗎?民進黨有沒有積極搭配農業部的管制,去了解破口在哪裡?完完全全沒有向國人說明,這是一個失能的中央政府。凌濤並指出,為了非洲豬瘟的潛伏期,禁廚餘養育豬隻,但禁了之後,未來的豬隻飼料的來源,中央的指引在哪裡?雲林縣長張麗善曾經主張全面禁用廚餘來養豬,應該改採其他的飼料;當時的賴清德就不認同。請問現在禁宰、禁運 15 天,豬農首當其衝,政府有沒有相關的配套措施?日後無論廚餘養豬,集中蒸煮,成本、運送等問題隨之而來,豬農會繼續受影響,豬隻的飼料來源不足,中央的指引又在哪裡?凌濤也羅列「民進黨造謠時間軸」,10 月 22 日,想選台中市長的何欣純竟然造謠、攻擊台中,造謠在野黨刪除預算影響防疫,結果馬上被農業部來打臉,這就是民進黨要選台中市長的素質嗎?10 月 24 日,民進黨指出 2021 年已全面禁用廚餘養豬,實際是 200 頭以上的豬場還在使用、可以使用廚餘來養豬,並批評台中市府管理廚餘是出包的狀態,這是明顯的造謠。10 月 26 日,吳思瑤造謠網購的肉品無法管。10 月 28 號,民進黨批評防疫處置及反應慢半拍,根本就是假消息,他們就是想要轉移邊境管制失能的焦點。凌濤表示,整個防堵非洲豬瘟的過程,有三大「廢話及造謠達人」:第一, 2018 年雲林縣長張麗善說要全面禁用廚餘養豬,當時的賴清德說:「地方不要想到什麼就想要做什麼?」這是賴清德過去跟現在的差異嗎?第二,卓榮泰竟說希望國人把食物都吃光,不要留下廚餘,也就不會有廚餘去化的問題,請卓榮泰都把食物吃光,並全部直播,做得到嗎?行政院長根本是帶頭講廢話、在造謠嗎?第三, 曾擔任台中市民代的陳柏惟看到台中出現非洲豬瘟竟感到欣喜,在臉書造謠,以廚餘及肉品的消毒標準來故意混淆。鄧凱勛則指出,民進黨組成「造謠抹黑的天團,民進黨立委吳思瑤造謠稱快遞寄送檢體不符合規範;但被農業部打臉,台中市府快遞寄送的檢體皆符合國際規範。吳思瑤還造謠網購肉品無法可管,難道吳思瑤質疑賴政府的邊境管制能力嗎?難道吳思瑤不想再幫賴政府承擔,只好把賴清德咬出來嗎?吳思瑤稱應該要禁止淘寶等中國電商寄送肉製品,守護台灣安全;但相關的境外電商輸入收件地址是台灣,就會顯示沒有辦法運送、寄送,且2018 年民進黨政府農委會已公告,禁止任何疫區豬肉製品入台,根據《動物傳染病防治條例》第 34 條規定,若攜帶或是寄送這些肉製品入境,要受到非常高額的處罰。他質疑吳思瑤到底是不懂法規?還是根本搞不清楚狀況?鄧凱勛再指,民進黨還造謠台中市府慢半拍,也造謠國民黨立委楊瓊瓔在急什麼,為什麼要搶排農業部的專案報告?但台中市府有慢半拍嗎?農業部自己都承認沒有關於無症狀採檢的 SOP。此外,網軍側翼不斷地攻擊楊瓊瓔,難道民進黨的公職不想讓人民、憂心忡忡的豬農有知的權利嗎?為什麼不敢讓人民知道?難道是心虛,怕人民發現所有責任都是民進黨的邊境管制不力嗎?楊智伃表示,民進黨還造謠廚餘的處理是露天的曝曬,但實際上台中市府完全依照中央的規範。有關廚餘掩埋,台中市府依照中央指引允許「焚燒、堆肥、掩埋」三法並行。其次嚴格執行,中市環保局一對一視訊監控、全程禁用廚餘餵豬。再則稽查成果:截至9月底共稽查107場次,並輔導業者遵守蒸煮規範。有關台中市府僅能柔性勸導拍照上傳蒸煮情況,是因「無法可罰」,陳時中卻荒謬稱這是明知有小偷卻不抓,但這根本是偷換概念,混淆責任,沒有設交通號誌的地方,警察要如何執法?她質疑中央沒有訂規範,怎麼會怪到第一線的人員,陳時中的官話是要幫民進黨造謠。楊智伃說,民進黨也想要針對廚餘的管理來攻擊台中市府,但台中市府廚餘的處理在中央以及地方皆獲得認可,中央連續三年評比台中市府廚餘回收優等,民進黨難道連自己頒過的獎都要忘記?她質疑,遇到政治攻防、政治造謠的時候,難道這些頒過的獎都可以忘記嗎?關於非洲豬瘟議題,楊智伃指出,應該是中央與地方協力做防疫的管理,但民進黨每次不管天災人禍,第一件事情永遠都是卸責。她希望民進黨於邊境的管制應該要落實,不要每一次遇到內政的問題,就用造謠來去逃避責任,不要只會用抹黑來轉移邊境的管制責任,應該要協助穩定民心,不應該散播未經查證的資料與資訊。楊智伃也呼籲民進黨執政當局,這些造謠、混淆資訊、說出不實言論資訊的人應該向社會大眾道歉,停止政治的操作、政治的鬥爭,還給台灣人民一個安心安全的食安環境。
頻繁挖路惹民怨!北市明年起將調漲規費 加入「社會成本」收費
常有民眾抱怨道路頻繁施工影響生活,台北市長蔣萬安年初宣布,將對在1年內時常挖掘同一段道路的施工單位提高規費,並研擬加入封路、塞車的「社會成本」。北市工務局28日赴議會工務委員會工作報告,議員詹為元關心規費增加幅度,工務局表示,規費從800元改為1000元、並加上每日費用,費用再依道路施工影響程度分成200元、400元、600元等3等級,預計明年1月1日起實施。北市新工處年初修正「台北市道路挖掘各項費用收費標準」,將道路挖掘規費從800元調整至1000元,施工1天增加200元,不過,蔣萬安認為道路挖掘影響市民生活、交通,指示對1年內連續申請挖掘同一道路的施工單位提高規費,並加入社會成本考量。北市工務局道管中心主任陳昭志表示,社會成本較難以實質定義,北市共133條車流量大、易壅塞道路,包括信義路、仁愛路等,經過討論後,將行政支出、施工影響用路人等耗費的社會成本計算合理收費模式。陳昭志指出,經檢討後,將原本規費800元改為1000元,再加上每日費用,每日費用分成3等級,第1等級施工範圍在8公尺巷弄內,因影響較小、收工較快,維持每天200元;第2等級施工範圍在8公尺以上道路,每天收取400元;第3等級是施工範圍在133條易壅塞路段,每天提升至600元。詹為元認為,即使提高基本規費,但對施工單位根本不痛不癢,必須要有延長工期開罰的配套,此外,道管中心如果發現施工單位臨時延長施工天數,也要會同施工單位做道路疏導相關措施,避免造成路段壅塞影響民眾通行。
憂普發現金人潮擾郵局業務 羅智強籲協調超商與公股行庫助攻臨櫃領現
國民黨立委羅智強今(28)日表示,普發現金「臨櫃」途徑不該由郵局全扛責,應該協調四大超商與公股行庫適度開放臨櫃領現途徑,也該全面檢討13歲以上未成年青少年登記領現的流程,才能避免臨櫃大排長龍窘境。普發現金喊了大半年終於要上路了,行政院近日公布了五種領取管道,首先是「登記入帳」,讓民眾透過「普發現金」官網,輸入身分證字號或居留證號與金融機構帳號,登記完成後新台幣10,000元將直接匯入指定帳戶。第二則是針對領取勞保年金、國民年金、老農津貼、身心障礙生活補助等特定族群,政府會將10,000元直接匯入現有的撥款帳戶,無需另外申請或登記。第三則是自動櫃員機(ATM)領現,公布確切日期後民眾可持本人提款卡至郵局、超商等貼有識別標誌的ATM,屆時輸入身分證字號或居留証字號,再加上健保卡號即可領取現金10,000元。國民黨立委羅智強(左2)認為只有郵局能「臨櫃」領普發現金恐平添郵局業務負擔。(圖/方萬民攝)第四則可持有身分證或居留證正本在郵局營業時間到櫃檯領現;最後針對屏東縣獅子鄉、花蓮縣金峰鄉等偏遠地區,將會以造冊並由公所協助發放方式處理。 身兼國民黨立院黨團書記長的羅智強直言,還稅於民普發現金拖拖拉拉終於要上路,但顯然中央政府還沒有準備好,因為普發現金還設有一堆奇怪門檻,搞得亂象橫陳、配套完全不足夠。他舉例,現在「臨櫃」方式看來是郵局要扛了,但郵局量能有限,其他日常業務也必須處理,建議協調四大超商、公股行庫部分站點開放「臨櫃」領現,一同消化領取人潮。沒幾個月前立法院還在為普發現金朝野駁火。(圖/周志龍攝)羅智強也說,現在還設了個普發13歲代領門檻,如果13歲以上到成年這段區間的青少年,只要沒有銀行帳戶,就只能臨櫃乖乖排隊,呼籲中央再度檢討,是不是讓未成年子女的監護人都可以代領,不要把大批青年從網路「趕回」實體郵局大排長龍,這樣是大走回頭路,一定要再檢討。
電動滑板車熱賣卻違法 消基會轟法規空轉害消費者誤闖紅線
科技日新月異,道路上除傳統汽機車,還有更多元的小型交通工具如電動滑板車、賽格威(Segway)等,甚至有給毛孩用的電動寵物車,但我國法規限制多,相關「慢車」無法合法上路。消基會指出,現行法規落後及配套不足,交通事故發生時往往由駕駛人獨自承擔責任,呼籲政府完善法規。交通部回應,運研所最快今年底推出電動滑板車上路辦法指引。去年台北市1名上班族騎乘電動滑板車通勤,在人行道上把長者撞到骨折住院,警方僅能依「慢車不得上路」開罰1200元,無法協助釐清責任,長者家屬質疑既然法規無法管,為何店家還能販售。車輛本身也有爭議,消基會舉例,曾有民眾晚間騎「未裝設燈光、反光設備」自行車返家,不幸遭撞擊身亡,雖法規明訂「應裝設鈴、燈與反光器」,但因缺乏強制檢查與稽核機制,多數民眾並未確實遵守。據警政署統計,2024年「其他慢車」與「個人行動運具」事故釀3死、212傷;今年1至8月則已1死、154傷。消基會指出,台灣雖已在2022年4月三讀通過將「個人行動器具」如電動滑板車納入《道路交通管理處罰條例》第69條,正式定位為「慢車」的一類,但法條仍停留在「原則禁止、例外開放」的架構,各縣市政府幾乎沒有公告合法行駛路段,導致電動滑板車實質上全面禁止。修法通過後,主管機關未公布正式實施日期,業者大肆銷售電動滑板車、寵物電動車等,卻未明確提醒不得上路,讓消費者誤以為購買即可「趴趴走」。消基會建議,政府應完善法規、落實執法及教育宣導,明確納管電動滑板車並訂定速限、設備規格、合法行駛路段,設定確切實施日期,同時強化微型電動二輪車掛牌與保險稽查。交通部回應,過去幾年曾協助地方政府訂定相關規範,地方也有各自考量,主要為安全問題,後續運研所也會推出電動滑板車上路辦法指引,最快今年底實施。依現行規定,慢車違規上路可處1200元至3600元罰鍰;若未來可合法上路,未禮讓行人則處300元至1200元罰鍰。
為晶片與電動車備料!川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普(Donald Trump)在吉隆坡(Kuala Lumpur)出席第47屆東南亞國家協會(ASEAN)高峰會期間,接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作,主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准,同時在中國收緊稀土技術出口之際,為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出,稱在相關協議架構下,美國對三國出口維持19%關稅水位,部分品項下調至零;另對越南啟動框架性安排,越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元,越方承諾擴大採購美國商品,以收斂缺口。根據《路透社》(Reuters)報導,美方此行除在貿易面綫建置新承諾,還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾,對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額,但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在吉隆坡簽署儀式表示,馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘,農業、科技與服務業可望受惠;馬來西亞總理易卜拉欣(Anwar Ibrahim)稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露,中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作,馬來西亞主權基金國庫控股公司(Khazanah Nasional)擬與中資企業在地設廠;中國為全球最大稀土開採與精煉國,近年加嚴精煉技術出口控管,引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏,已禁止原礦出口、推動下游投資;此次對美承諾不設出口禁令或配額,被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外,川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議,指向化解年內邊境流血衝突;同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放,四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准,涵蓋數位貿易、服務與投資章節,並納入勞工權益與環境保護條款;泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐,將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲(Tengku Zafrul Aziz)表示,馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免,棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅,放寬美資在電信產業外資持股上限;商業配套包括每年約26億美元的農產品採購(飼料玉米、黃豆粉等),另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機,以及每年約54億美元能源商品(含液化天然氣與原油)。柬埔寨方面,數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面,美國宣布與河內啟動框架協議,著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元,越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務,配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在吉隆坡與中國副總理何立峰(He Lifeng)進行「最後一刻」會談,被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國,為重返白宮後首度訪亞;在馬來西亞行程後,預計轉往日本、南韓,並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
禁宰令延長10天!全台估多囤30萬頭豬 豬農憂解封後價格崩盤
台中爆發全台首例非洲豬瘟案例,行政院長卓榮泰今日上午宣布延長禁宰禁運10天,彰化養豬協會理事長陳筆輝坦言,此舉將對養豬戶形成莫大壓力,他說,成豬飼料及人事管銷等成本,每隻豬每日近百元,除成本增加,這15天原本可出售的豬隻被迫留置豬舍中,也對豬舍的量能形成挑戰,豬農更擔心禁令解除後,豬價恐將大幅波動,只盼政府屆時能有完善的配套措施。陳筆輝表示,依市場拍賣量,15天加起來全台將多囤30萬頭豬,1頭豬1天就要吃掉約3公斤飼料,光飼料成本就要約60元,若加上人事管控等成本,加起來每天就將近100元,成本真的很高,除了飼養成本,他也指出,豬隻囤置場內15天,如一貫場,後端小豬一直出生,也對豬舍空間量能形成很大壓力,而豬隻擠在有限空間中,也容易加速疾病的擴散,所幸目前尚無養豬場有相關情形發生。對於15天後若能順利解封,恐將有大量豬隻湧入市場,造成豬價的波動,陳筆輝坦言,這是一定會發生的情況,因為大豬多囤一天,就要多付出成本,養豬的成本就是靠賣豬所得來換取,囤了15天的豬,豬農一定會想要趕快賣掉,在供給面大於需求面下,價格一定會波動很大,但豬農配合政策而行,不應再「被當盤仔」,只盼政府屆時能有完善的調控配套措施,避免豬價下跌。「這是關乎養豬產業生死存亡的關鍵」,陳筆輝呼籲豬農務必配合政府的政策,並加強場內的安全控管,禁屠令解封後也不要一窩蜂搶賣,盡可能依調控數量、照順序出豬,一起度過難關,並希望消費者要對台灣豬肉有信心,他說,只要疫情解封,代表病毒已清零,豬肉就不會有任何安全疑慮,台灣豬肉很健康,請大家安心食用。
揭全台頻繁停電主因 監察院促台電檢視設備品質強化系統韌性
近年全台各地頻傳無預警停電事故,影響民生與產業運作,引發社會關注。監察院今(26)日指出,經調查報告顯示,停電主因涉及設備老化、變電所興建延宕、自動化不足等原因,導致維修耗時等多重因素。監察院促請行政院、經濟部及台電公司檢討改善,全面強化電網基礎建設與維修效率,以提升供電穩定與防災韌性。監察院指出,超過九成無預警停電事故發生於配電系統層級,其中設備故障占比約四成,多因長期高負載運轉與設備老化所致。全國規劃興建的23座變電所中,有14座因地方反對而延宕,影響供電布局。另近年雖停電次數下降,但平均每戶停電時間卻略增,主因與電纜地下化比例高及「道路平整方案」下孔蓋降埋有關,使搶修時間平均增加3.5小時。監察院建議,行政院應督導道路管理機關提出合宜配套,並促經濟部檢討停電事件影響範圍與修復時效。另外,監察院強調,台電公司部分新設設備仍頻出故障,113年度因品質不良、施工瑕疵及絕緣劣化導致停電案件達1,191件。以金門塔山電廠為例,新安裝設備未滿一年即故障,導致逾4萬戶停電。監察院促請經濟部督導台電進行系統性分析,檢討品質管控與查驗程序,並建立有效稽核機制。同時,應審慎評估電力設施地下化的經濟與技術風險,兼顧電網韌性、公共安全及成本效益,確保國內供電穩定可靠。
63歲鄭智化痛批深圳機場:沒人性 坐輪椅無法上飛機!冷眼看他「連滾帶爬」
63歲資深男歌手鄭智化在90年代紅極一時,代表作〈星星點燈〉、〈水手〉等在許多人心中都是經典。不過鄭智化因2歲時罹患小兒麻痺後不良於行,上了年紀身體退化多需要輪椅代步;近日鄭智化罕見公開動怒,指控深圳機場無障礙設施不完善很沒人性,導致他坐輪椅無法上飛機,工作人員還冷眼看他「連滾帶爬」,痛批很沒人性。鄭智化今(25)日下午在社群平台微博發文表示,搭飛機對於坐輪椅的他來說,遠機位已經很困擾,沒想到深圳機場升降車高度距離機門還有約25公分,導致坐輪椅的他推不進飛機上,腿也無法輕鬆跨進機門;最令氣憤的是,操作升降車的司機相當惡劣,不顧及他的安全,不願意把升降板提高,「冷眼看著我連滾帶爬進飛機」,讓他忍無可忍,痛批深圳機場對殘疾人的態度相當沒人性。貼文一出底下掀起熱烈討論,許多網友看了很不捨,紛紛留言替鄭智化抱不平,「太可惡了吧,但好多城市交通設施根本沒考慮殘疾人」、「機場請處理沒職業素養又枉為人的司機」、「請投訴到底」、「鄭老師肯定不是第一個,但他是第一個發聲的,加油」。留言區裡還看見同樣不良於行的大陸男歌手李琛,也心有戚戚焉地說,「我也曾有過類似經歷,感同身受!無障礙設施、服務意識及配套措施還需要提高且長期重視」。此事件在網上發酵後,深圳機場微博小編也在留言區道歉,「尊敬的鄭先生,我們已關注到您所反映的情況,對於現場服務給您帶來的不便與困擾,深表歉意。針對相關問題,我們已在第一時間會同航空公司啟動調查。我們將以此為契機,全面檢視並優化特殊旅客的服務保障細節,以更好地確保每位旅客的順暢出行。」
普丁出奇招救生育率!俄羅斯獎勵多胎媽媽推百萬盧布獎勵 民眾嘆:太少了
俄羅斯近年出生率持續下滑,政府為逆轉人口萎縮與老化趨勢,正透過多項政策鼓勵生育。然而最新推出的「英雄母親」獎勵制度,每位僅發放100萬盧布(約新台幣49萬元)獎金,卻引發不少民眾批評「吸引力不足」。根據《塔斯社》(TASS)報導,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)簽署命令,恢復蘇聯時代為鼓勵多子女家庭所設置的「英雄母親」(Mother Heroine)稱號,並為符合條件的母親提供每人100萬盧布(約新台幣49萬元)一次性獎金。「英雄母親」是蘇聯於1944年頒布的榮譽制度,規定只要生育並扶養10名以上子女的女性即可獲頒。該制度隨蘇聯解體於1991年終止。普丁政府在2022年8月重啟該稱號,並將獎金訂為100萬盧布,以期鼓勵增產以「報國」。(themoscowtimes.com)普丁曾在談話中指出,多子女家庭應回歸常態:「我們的祖母、曾祖母有七、八個甚至更多孩子。讓我們保護並恢復這些優良傳統。多子女家庭必須成為常態。」政府亦同步推動各項家庭補助措施,如大型家庭免費學校餐、稅收減免等,以提升人口出生數。儘管政策頻出,成效尚不明顯。根據俄羅斯聯邦統計局資料,2024年俄羅斯年出生人數僅約122萬人,而總生育率約為每名婦女生1.4子,遠低於維持人口穩定所需的2.1替代水平。此外,55歲以上人口比例也從1990年的21.1%上升至2024年的30%。政策中亦包含限制措施,例如禁止「無子女主義」(child‑free ideology)宣傳、限制墮胎及強化傳統家庭價值,政府認為這是遏止人口下降的「魔法棒」。然而女性主義學者 Sasha Talaver 指出,此類措施可能是政府對女性角色的再控制,並未根本改善生育意願。人口學研究指出,俄羅斯出生率下降原因多端:經濟動盪、年輕人外流、婚育延後,以及對未來不確定性的擔憂。即便有獎金誘因,但若民眾對未來缺乏信心,仍不易下決心生育。總體而言,俄羅斯政府正以恢復歷史稱號加上大額補助試圖刺激生育,但面臨的人口結構挑戰與社會經濟壓力仍龐大,政策需長期配套才可能見效。
明年7月上路!公務員赴港澳須事前通報登錄 違者最重記大過
大陸委員會宣布,自2026年7月1日起,各級政府機關與學校之公務人員在前往香港、澳門前,必須完成事前通報與登錄程序;未依規定者,最重可記一大過。根據《中央社》報導,陸委會副主委兼發言人梁文傑於9月11日表示「行政院及所屬各機關(構)人員赴香港或澳門注意事項」修正案已生效,適用範圍涵蓋所有公務人員,無論是公務出差或私人旅行,皆須依規定辦理。目前行政院已於9月22日通過「行政院與所屬中央及地方各機關(構)學校公務人員違法(規)赴陸建議懲處原則」,明年正式上路,形成前往港澳與赴陸兩條管理規範的完整配套。新制的懲處梯度相當明確。若公務人員違法或違規赴中國大陸,將由所屬機關視其職等、違失情節與違規次數裁處,範圍從記過1次到記1大過不等;各機關得依自身業務特性與人員涉密程度,訂定更嚴格的標準,必要時得核予更高懲處額度。至於港澳行程,公開資料顯示,「行政院與所屬各機關(構)學校公務人員違規赴港澳建議懲處原則」對事前登錄、在地通報與返國報備提出完整規範:公務人員須在出境前於人事差勤系統完成登錄,並於旅程中若會見特定身分人員、或遭遇跟監、盤查等異常情事,均應主動回報。若出境前未完成通報,首次違規建議申誡1次,第二次將加重為申誡2次;若在當地接觸特定人士或發生異常卻未通報,最低懲處為記過1次。陸委會強調,此次制度設計的核心是「事前通報、全程掌握」。在實務層面,所有機關須建立完整的行程控管機制,特別是涉及機敏業務或經常接觸敏感資料的人員,審查與核可流程將更趨嚴謹;一旦違規,除依一般梯度懲處外,對涉密職務人員亦可能啟動較高層級處分,以落實風險管理與國安把關。換言之,新制不僅關切公務差旅,也涵蓋私人赴港澳與往返中國大陸的行程,只要身分屬於公務人員,便須遵循通報登錄與在地通報規範。推動時程將分為兩階段。官方規畫2026年6月30日前為宣導期,各機關需完成教育訓練、資訊系統整合與流程演練,確保人事、資安與權責單位熟悉操作;2026年7月1日起正式執行,屆時違規者將依「行政院與所屬中央及地方各機關(構)學校公務人員違法(規)赴陸建議懲處原則」及相關港澳懲處規範辦理。
中央暫不禁廚餘餵豬 地方轟防疫漏洞、立委籲全面禁用
台中市梧棲區某飼有300多頭豬隻規模的畜牧場,10日出現豬隻陸續死亡案例,並於21日檢出非洲豬瘟陽性,為全台首次驗出本土案例,該場飼養模式為成豬吃廚餘、仔豬吃飼料,而同樣用廚餘餵豬的案場,約占全台豬場的「8%」,為此立委向農業部喊話期盼能全面禁用,農業部長陳駿季則回應,目前尚未考量全面禁止廚餘餵豬,不過仍會持續精進廚餘運用技術,提升安全性。據了解,2018年時大陸爆發非洲豬瘟疫情,台灣也檢討廚餘養豬政策,但後續僅禁止小規模案場使用,只要飼養規模達200頭以上,則可向所在地環境保護主管機關申請檢核再利用,核可後始得透過廚餘養豬,而廚餘應依規定蒸煮,即中心溫度90°C以上、持續攪拌1小時以上,使動物疫病之病原菌不活化,降低傳播風險。然而即便如此,2025年10月20日還是爆發非洲豬瘟疫情,且專家指出,病源來自廚餘的可能性很高。國民黨立委張嘉郡指出,廚餘養豬本就是疫情破口,雲林縣早在7年前由縣長張麗善全面禁用,當時即呼籲時任的農委會跟進,然而至今還是存在廚餘餵養,甚至在非洲豬瘟疫情爆發後,農業部也僅預估禁餵廚餘15天,不解為何要為了這8%、約46萬頭的豬,去威脅全台產值約2000億的養豬業,呼籲加速輔導轉型飼料養豬,認為台灣黑豬等品種適應飼料養殖,可大幅降低風險。陳駿季回應,目前無法定調「廚餘就是破口」,仍需待相關結果出爐才可確定,因此外界也不能直指廚餘餵豬就是罪魁禍首,目前針對廚餘餵豬,也尚未考量全面禁止,但無論如何,後續都將針對廚餘餵豬進行滾動式檢討,也會成立相關團隊研究日本的廚餘轉換成飼料模式,盼能提升安全性降低風險。中華民國養豬協會副理事長、桃園養豬協會理事長林承德指出,中央突下令不能用廚餘飼養,又無配套措施,要養黑豬的農民如何生存?且早在6年前就呼籲要有配套措施,卻遲遲無下文,呼籲中央要設廚餘管控中心,統一管控達到真正「去化」,並公開這次爆發疫情的主因,同時呼籲要嚴格查緝相關飼料來源。張麗善說,廚餘幾乎不可能經過完全高溫殺菌,還得花時間冷卻;即使真的煮過,多數也只是隨便加熱到溫溫的程度就餵豬,大家心知肚明,不可能嚴格落實所謂的「高溫殺菌」。張麗善認為,非洲豬瘟問題不應泛政治化,中央認為只要高溫殺菌就好,地方政府自然配合,否則小規模的養豬戶會質疑中央沒硬性規定,地方政府憑什麼管?這樣的壓力,任何小養豬縣都承擔不起。
日本批准藥局販售緊急避孕藥 藥師公會盼台灣跟上
日本近期開放在藥局購買緊急避孕藥,不限年齡,但須在藥師面前把藥吞下。藥界指出,日本、台灣國情相似,台灣的藥師不比日本差,呼籲政府跟上國際腳步,先從偏鄉及需求高的都會地區開始試辦。食藥署回應,將密切追蹤日本的進展與成效,持續規劃推動符合我國國情的試辦計畫。藥師公會全聯會常務監事李懿軒表示,日本的國情與台灣相似,開放前已嚴謹地做了試辦。在其他鄰近國家,保守的馬來西亞已將事後避孕藥轉為非處方用藥,台灣也應該跟上腳步。對於日本要求在藥師面前當場吃掉,李懿軒說,這是怕民眾轉送、轉賣其他人。由於日本的試辦成效不錯,若在台灣試辦也可行,畢竟台灣的藥師不會比日本差,像是醫療資源不發達的偏鄉、需求高的都會地區,都可以是試辦地點。為避免用藥疑慮,李懿軒建議必須要有配套,提供藥師相關的教育訓練,並設計問卷,了解民眾有沒有身體不適,或已懷孕的可能,做到把關,也兼顧方便性。婦產科醫學會秘書長黃建霈則表示,日本之所以要求當場吃下,表示這類藥品需要管制,不能流出去。更值得擔心的事前端的把關,台灣目前約有一半以上的事後避孕藥沒有經過醫師,在藥局違法售出,常常出事,每100人就有1人子宮外孕,恐面臨輸卵管切除,甚至會死亡。黃建霈說,雖然子宮外孕的比率不多,但不是永遠碰不到,安全比方便更重要。台灣和日本的不同在於就醫相當方便,能有人幫忙把關。舉例而言,假如前天有性行為,昨天陰道出血,出血是月經來就不必吃藥,但若是排卵期出血,則需要吃,這都需要專業的判斷。除了避孕,性病的防範也很重要。黃建霈表示,一些青少年以為吃藥就沒事,卻暴露在感染的風險中,導致子宮發炎、輸卵管發炎,長期下來,想要生小孩就生不出。若台灣真的要推動事後避孕藥轉類,衛教必須做得很好。食藥署藥品組組長林意筑說,今年3~4月期間已邀請不同領域利害關係團體參與討論。食藥署對日本的計畫保持高度關注,會密切追蹤其進展與成效,也會持續規劃推動符合我國國情的試辦計畫。
耶誕城「交通黑暗期」惹民怨 議員籲公開壅塞數據
新北市年度盛事「歡樂耶誕城」即將開場,對外客來說就是一個景點吃吃喝喝玩玩看看偶像,但對板橋在地居民而言,卻是長達一個半月的「交通黑暗期」。新北市議員石一佑21日質詢指出,市府多年來皆無完整交通配套措施,長期漠視居民生活權益。交通局長鍾鳴時表示,每年活動期間都有做觀察、調整,也設立交通指揮中心,監看各區塊道路交通狀況。石一佑表示,耶誕城舉行多年,主要幹道文化路、縣民大道、中山路在下班尖峰時刻「永遠塞塞塞」,嚴重影響在地居民的通勤與生活品質。為終結惡性循環,建議市府針對公開過去3年,耶誕城期間尖峰時段的社區路口實際車速與壅塞數據,並提出對應的改善方案。新北市議員石一佑21日質詢指出,市府多年來皆無完整交通配套措施,長期漠視居民生活權益。(圖/翻攝新北市議會YouTube)石一佑要求交通局與觀旅局,應針對今年交維計畫,即刻與里長召開在地交通對策會議,正式納入在地意見後才能實施。她強調交通治理應以科學數據為基礎,而非僅憑空泛的加強疏導口號。鍾鳴時說,歡樂耶誕城舉辦期間,所有交通作為都經過多年觀察與調整,並設立指揮中心監看各區塊交通狀況,也做好民眾停車及行車規畫。觀旅局長楊宗珉說,相關交通配套措施,都與交通局配合。