關稅豁免
」 關稅 川普 美國 對等關稅 關稅豁免
陸電動車反補貼關稅或將退場？歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布，雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面，已取得里程碑式的進展。歐盟（EU）隨後也公布1項指引，旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導，歐盟執委會（EC）發布文件，說明中國出口商如何提交「價格承諾」（price undertaking）方案。EC補充，這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響，並產生與關稅同等的效果」，若接受相關提案，將修訂現行法規。為了強化提案內容，EC鼓勵出口商納入相關承諾，例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調，每1項評估都將依據不歧視原則，以客觀且公平的方式進行，並符合世界貿易組織（WTO）的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查，並在1年後作出裁定，對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅，稅率介於7.8％至35.3％之間。作為回應，北京則對歐洲白蘭地（cognac）、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效，但在新機制下，這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱，這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神，以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出，這顯示中歐雙方都有能力也有意願，在WTO規則框架下，透過對話與協商妥善解決分歧，並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調，這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展，也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月，布魯塞爾正式啟動對福斯汽車（Volkswagen）中國合資企業所提出價格承諾方案的審查，這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出，該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色，雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此，法國投資銀行「法盛」（Natixis）亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）表示，這項以價格底線取代關稅的提議，標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會（China Chamber of Commerce to the European Union）也認為，這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」，也是「推動中歐貿易與投資合作，以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出，所達成的共識與安排將顯著提振企業信心，並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業，創造更穩定且可預期的環境，這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會（China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products）則呼應上述看法，表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充，他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果，申請價格承諾方案，努力維護其對歐出口權益，並推動中歐產業合作的健康發展。」然而，北京外國語大學（Beijing Foreign Studies University）歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析，雙方僅將此視為技術層面的進展，而非重大的政治突破。他指出，若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免，且豁免比例相當可觀，「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為，在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能，因為雙方面臨經濟限制，同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響，「目前，雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時，法盛的加西亞-埃雷羅也警告，這項機制對歐洲而言可能是壞消息，因為它可能削弱歐盟關稅的可信度，並推高歐洲買家的成本。她指出，該機制強調增加中國投資，可能會加深歐盟對中國的依賴，同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下，以更高的利潤空間銷售產品。
川普政府撤回「陸無人機進口禁令」！專家曝：為促成4月川習會
美國商務部於美東時間8日撤回了先前出於國家安全考量，而提出的中國無人機限制計畫，這是美國總統川普（Donald Trump）政府避免激化中美緊張局勢的最新例證，尤其是川普計畫在4月促成與中國國家主席習近平的會晤之際。據《南華早報》報導，非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）高級研究顧問韋恩（Ali Wyne）表示，「這一決定凸顯了川普總統希望維持他與習近平，在去年10月達成的貿易框架，並確保2位領導人能在他4月出訪北京期間，舉行1場友好的會晤。」韋恩補充，「它同時也表明，川普對習近平的個人好感，以及他對美中戰略競爭『狹隘且以貿易為核心』的看法，使得他成為華盛頓核心圈內的1個標新立異者。」上述中國無人機限制計畫的撤回行動，於美東時間9日低調更新在政府追蹤網站上，儘管該提案已於前1天正式撤回。對此，中國駐美大使館尚未對置評請求作出回應。此舉發生在美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）數週前宣布禁止進口新型外國製造無人機及其關鍵零組件之後。FCC負責規管無線電、電視、有線、衛星與有線傳輸，早在去年秋季，商務部亦發表了類似聲明。7日，川普的政治盟友、FCC主席卡爾（Brendan Carr）表示，此次政策轉向完全是總統為振興國家無人機能力，以利美國國防部而做的安排，「川普總統正在釋放美國無人機的主導地位。我支持國防部在恢復美國空域主權方面的重要工作。我也認同國防部對那些非構成『不可接受風險』的無人機所做出的判斷，並且很高興FCC已據此更新了『列管清單』（Covered List）。」所謂「列管清單」中規劃的限制措施主要針對中國。據悉，中國占全球商用無人機市場70%至90%的份額，上述限制計畫將對領先的中國無人機製造商「大疆創新」（DJI）與「道通智能」（Autel）造成銷售上的衝擊，2家公司均總部位於深圳。正如鋰電池市場、稀土磁鐵以及其他科技領域所顯示，中國的市場主導地位已成為五角大廈（Pentagon）的主要挑戰，使其意識到美國對中國技術的潛在依賴程度。然而，川普政府此前已出現數次政策髮夾彎的情況。據線上資料顯示，白宮與美國商務部早在去年12月19日前，就針對無人機禁令舉行過多次會議，並於同月11日與大疆官員會面。據報導，大疆認為對中國製無人機實施全面限制是「不必要、概念上有缺陷，且對美國利益相關者造成極大傷害的政策。」此舉同時反映出華盛頓在去年10月川習會後，為避免與北京升級貿易緊張局勢所採取的措施，這些措施包括：將中國生產的芬太尼關稅降低約10％；凍結「預計自11月起加徵的高額關稅」；以及延長178項與技術轉讓、知識產權及創新相關的第301條關稅豁免。2025年1月，美國商務部曾表示，正考慮禁止進口無人機中所包含的系統，例如機載電腦、通訊與飛控系統、地面控制站、操作軟體與數據儲存等。當時部分分析人士預測，若落實這項禁令，將可能導致中國無人機在美國境內的運營被實質禁止。
川普政策漏洞百出！半數進口「竟躲過關稅」 台灣42%輸美商品也被豁免
美國總統川普（Donald Trump）曾在今年4月承諾，對幾乎所有國家祭出的緊急對等關稅措施，將能恢復「公平貿易」，並為美國經濟注入新動能。然而8個月過去，外國輸美商品中已有將近一半成功避開了這些關稅，包括台灣42%的輸美商品。據《政客》（POLITICO）報導，「致所有即將打電話來要求關稅豁免的外國總統、總理、國王、王后、大使以及所有其他人，」川普在4月於白宮玫瑰園（Rose Garden）發表演說，宣布依據美國與各國的貿易逆差，課徵全球性關稅。他表示「我只說一句：終止你們自己的關稅，取消你們的貿易壁壘，不要操縱你們的貨幣。」但自從總統在玫瑰園發表這場宣布百年來最高關稅的演說後，政策已出現巨大漏洞。針對特定產品的豁免、與主要盟友達成的貿易協議，以及相互矛盾的進口稅制，使得超過一半的外國輸美商品逃過這波全面性的緊急關稅。據《政客》依據去年進口數據所做的分析，每年約有1.6兆美元的輸美商品適用這些關稅，但至少有1.7兆美元的商品被排除在外，原因包括免稅，或是已適用其他類型的關稅。這些涵蓋數千項商品的豁免措施，可能削弱川普保護美國製造業、縮小貿易逆差並為其國內政策籌措新財源的努力。今年9月，白宮豁免了數百項商品，包括關鍵礦物與工業材料，涉及的年度進口總額接近2,800億美元。接著在11月，政府又豁免了價值2,520億美元、以牛肉、咖啡與香蕉等農產品為主的進口商品，其中部分商品在美國並未大量生產。這項決定正值生活成本問題成為民主黨選舉勝利的重要論述焦點之後，且是在此前已宣布的數百項豁免措施之外。曾在民主黨與共和黨政府任職，包括川普1.0任內擔任美國貿易代表助理（Assistant U.S. Trade Representative）、現任華府智庫「進步政策研究所」（Progressive Policy Institute）研究員格雷瑟（Ed Gresser）表示：「政府今年大部分時間都在宣稱，關稅是1種把稅負轉嫁給外國人的方式。但當你接著又說，『我們要取消咖啡和牛肉的關稅，這樣可以壓低價格』時，這種說法就很難繼續站得住腳了……這在原則上是1個重大的退卻。」川普政府主張，提高關稅將有助於重新平衡美國與多個主要貿易夥伴之間的貿易逆差，而川普將這些逆差歸咎為美國製造業「被掏空」，並稱其構成1場「國家緊急狀態」。目前在聯邦最高法院（Supreme Court）內，政府正為總統依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）實施關稅的合法性進行辯護，而川普也曾表示，若法院裁定終止這些緊急關稅，將對國家構成「威脅」。川普在15日接受《政客》專訪時表示，他對進一步增加關稅豁免持開放態度，並淡化現有豁免的影響，稱其為「非常小」且「不是什麼大事」，並表示計畫在其他領域提高關稅以作為配套。針對《政客》的分析，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「川普政府正在推動1項細緻且靈活的關稅議程，以因應我們歷史性的貿易逆差並維護國家安全。這項議程已帶來數兆美元的投資，用於在美國製造與聘僱，同時也與多個美國最重要的貿易夥伴達成了10多項貿易協議。」《政客》分析，截至目前，豁免大多數「對等關稅」（亦即對多數國家課徵的最低10%關稅）的依據，並非源於新的貿易協議，而是基於其他理由。白宮也反駁外界認為11月削減關稅是為了壓低食品價格的說法，強調相關豁免早在9月的行政命令中便已列明。在宣布多項貿易協議後，美國又進一步提供全面性豁免，且不論各國與川普政府的貿易談判進度為何。在農產品關稅獲得豁免後，川普於15日宣布1項120億美元的農民紓困計畫，以協助因關稅與生產成本上升而受衝擊的農民。這筆資金將來自農業部（Department of Agriculture）的1項基金，但總統表示，這些支出是由關稅收入所支付。除了對等關稅的豁免外，還有超過3,000億美元的進口商品，因政府近月與多國談成的貿易協議而獲得豁免，其中包括歐盟、英國、日本，以及近期的馬來西亞、柬埔寨與巴西。其中，與巴西的協議取消了一系列原本累計高達50%的關稅，使該國約2/3的輸美商品免於緊急關稅。另一方面，加拿大與墨西哥的輸美商品，川普則以芬太尼（fentanyl）走私與無證移民為由，依另1項緊急事由加徵關稅。但由於川普1.0任內談成的《美墨加協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA），其中約有一半來自墨西哥、以及近4成來自加拿大的進口商品將不受關稅影響。去年，進口商對價值4,050億美元的商品申請了USMCA豁免，而隨著2國多年來首次面臨高關稅，這一數字預計還會上升。根據《政客》提供的數據顯示，美國主要貿易夥伴中，需繳納緊急關稅的輸美商品佔比：日本為26%、南韓28%，英國32%、巴西33%、歐盟36%、墨西哥47%、中國大陸52%、印度54%、越南57%、加拿大62%。至於台灣輸美商品中，僅有23%需繳納緊急關稅，比上述10國的佔比都還低；42%因雙邊協議獲得豁免，35%則適用於《貿易擴張法》第232條規定，但目前尚未針對台灣半導體開徵。川普政府也將多項產品，包括汽車、鋼鐵與鋁，排除在緊急對等關稅之外，因為這些商品已依據1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條款（Section 232）課徵關稅。這類關稅涵蓋的進口總額每年可能高達9,000億美元，其中部分商品亦可能符合USMCA的豁免資格。白宮目前正考慮進一步援引該法律，對藥品、半導體及其他多個產業加徵關稅。目前，在最高法院裁定川普是否逾越其關稅權限之前，這些緊急關稅仍然有效。今年5月，美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）裁定川普動用緊急權力不合法，該裁決於8月獲美國上訴法院（U.S. Court of Appeals）維持。11月5日的口頭辯論中，數名最高法院大法官對該緊急法規是否授權總統課徵關稅表示懷疑，因為這項權力在憲法中原本屬於國會。隨著關稅稅率及其後續豁免迅速增加與修正，企業正苦於追趕政策變化。聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations）經濟學家阿滕多夫（Sabine Altendorf）指出，政策的不確定性正對企業營運造成衝擊。她表示：「當不確定性高、變動又非常快速時，營運就會變得極為困難。尤其是農產品，涉及生長與播種周期，市場參與者能否提前規劃至關重要。」
影響2026經濟成長五關鍵 國泰台大：仍看好AI後續表現
國泰台大產學合作計畫團隊今（15）日舉辦2025年第四季臺灣「經濟氣候暨金融情勢」展望發表會，評估2025年下半年經濟表現強於預期，第四季底臺灣經濟氣候調整為「朗」（原為「陰」），明年第一季經濟氣候將維持「朗」，出現機率將在65%以上。有鑑於臺灣景氣動能穩定且通膨平穩，研判臺灣央行12月將維持利率不變，明年第一季金融情勢指數可能在「趨向寬鬆」區間內波動。展望2026年，即便基期較高，受惠AI持續成長動能，調高臺灣經濟成長率預估值至3.0%（原2.0%），研判有80%的機率落在1.5%至4.5%。展望發表會出席者包括國泰臺大產學合作計畫教授黃裕烈、國泰臺大產學合作計畫教授何耕宇、國泰金控投資長程淑芬、國泰臺大產學合作計畫教授徐之強、國泰金控協理陳欽奇。影響2026年臺灣經濟成長的主要因素：(1) AI熱潮是否持續暢旺，帶動全球投資與出口表現；(2) 美國高關稅影響仍存，全球貿易減速可能限制需求；(3) Fed新任主席鴿派立場，將影響美國景氣與通膨波動；(4) 中國「十五五規劃」建議刺激及房市動向，能否支撐景氣尚待觀察；(5) 臺灣能源供給能否充分因應營運需求，可能影響企業投資意願與經濟發展。今年第四季臺灣金融情勢指數（FCI）反彈至「寬鬆」區間，主因川普關稅擔憂趨緩、台股高檔震盪，以及12月Fed降息前景出現變數，帶動美元反彈、臺幣貶值。由於關稅豁免期提前拉貨及AI需求出乎預期，帶動出口與供應鏈投資，該團隊上修2025年臺灣經濟成長率預測至7.4%（原4.5%）。看好AI後續表現，上修2026年經濟成長率預測值至3.0%。展望2026年，即便基期較高，臺灣可望持續受惠AI成長動能，科技大廠雲端支出成長仍強，加上主權AI、企業擴大應用需求，帶動出口與供應鏈投資，團隊上修2026年臺灣經濟成長率預測值至3.0%（原2.0%），研判有80%的機率落在1.5%至4.5%。並預估明年第一季市場對Fed新任主席鴿派立場有所期待，美元指數可能震盪偏弱，研判金融情勢指數可能在「趨向寬鬆」區間內波動。
美通膨壓力升高！ 川普宣布：大幅下調牛肉、咖啡等食品關稅
美國總統川普（Donald Trump）14日宣布調降多項食品關稅，包含牛肉、番茄、香蕉等民生必需品，主要因近期美國民眾對高物價的不滿情緒持續升溫，對日常採買造成明顯壓力。根據《路透社》報導，這波新的關稅豁免將自13日午夜起追溯生效，顯示川普政府對政策方向大幅轉彎。川普先前一再強調，今年初他推動的全面性進口關稅並未推升通膨。然而，美國民主黨近日在維吉尼亞州、紐澤西州以及紐約市等多場州與地方選舉中告捷，而「生活可負擔性」成為選戰焦點之一。川普政府13日同時宣布與阿根廷、厄瓜多、瓜地馬拉及薩爾瓦多達成初步貿易協議，一旦正式簽訂，將取消部分食品與其他進口商品的關稅。美方官員也表示，年底前可能再公布更多協議。14日公布的清單涵蓋美國家庭日常採買的多項食品，其中不少產品近一年來價格大幅上漲。根據消費者物價指數（CPI），截至9月的最新數據顯示，絞肉價格較去年同期上漲近13%，牛排更上漲將近17%，創三年多來最大漲幅，回到前總統拜登（Joe Biden）政府末期通膨高峰時的水準。此外，香蕉價格上漲約7%，番茄上漲1%，整體家庭食品價格則在9月年增2.7%。川普上任後推動的貿易政策，已對全球貿易體系造成衝擊，其中包含對所有國家商品統一課徵10%基本關稅，另加上不同州別的額外關稅項目。儘管川普近期將「可負擔性」作為主要談論議題，但他仍堅稱物價上升是拜登政策所致，而非自身關稅措施的結果。經濟學者指出，高額進口關稅確實是推升食品價格的部分原因，企業預計明年將把更多關稅成本轉嫁給消費者，使物價可能進一步攀升。美國眾議院歲計委員會民主黨首席議員尼爾（Richard Neal）則批評，川普政府「現在是在自救，卻把它說成進展」。尼爾表示，「川普政府終於公開承認大家早就知道的事，川普的貿易戰正在推高美國民眾的生活成本。自從實施這些關稅以來，通膨不斷升高，製造業更是連續數月萎縮。」
美國擬擴大關稅豁免 川普政府啟動貿易協議「壓低食品價格」
根據《紐約時報》報導，為回應民眾對食品價格高漲的不滿，以及近期選舉結果帶來的政治壓力，美國總統川普計畫調降特定進口食品的關稅，並啟動與多國的貿易談判，目標是穩定物價、降低雜貨支出。美國政府於週四（13日）宣布，已與阿根廷、瓜地馬拉、薩爾瓦多與厄瓜多四國達成初步貿易協議。根據框架內容，美方將針對香蕉、咖啡豆與牛肉等農產品，降低進口關稅與貿易障礙，協助補足美國本土供應不足的品項。此次協議的稅率安排為：瓜地馬拉、阿根廷與薩爾瓦多維持10%的對等關稅，厄瓜多則維持15%。不過，特定進口品項可望獲得關稅豁免。白宮官員指出，豁免名單將涵蓋咖啡、可可與香蕉等商品。川普與財政部長貝森特（Scott Bessent）本週亦公開表示，將加速推動更廣泛的關稅減免政策。川普接受《福斯新聞》專訪時承諾，下調部分咖啡豆進口稅率；貝森特則建議對水果進口實施優惠措施，以減輕家庭負擔。除了與拉美四國達成協議，美國政府亦考慮調整四月實施的「對等關稅」政策。白宮發言人庫許．德賽（Kush Desai）說明，此次關稅變動可能擴大適用範圍，不僅涵蓋先前行政命令所列品項，也會依據與西半球盟國的協商結果進行調整。白宮國家經濟委員會主任哈塞特（Kevin Hassett）則指出，近來有關調整食品關稅的討論日益頻繁，政府正研擬多項方案，以應對供應鏈波動與氣候因素對價格的影響。目前，美國的咖啡價格自年初以來已上漲約20%，牛肉價格亦呈持續上揚趨勢，成為國內物價壓力的主要來源。值得注意的是，儘管美國與多個中南美洲國家簽署協議，但全球最大咖啡出口國巴西並未列入本輪談判。美國與阿根廷另發布聯合聲明，表示將合作改善牛肉產品在雙邊市場的准入條件。高層官員表示，四項協議預計將於兩週內正式簽署，完成後將成為川普政府調整貿易與關稅政策的重要一環。
為晶片與電動車備料！川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普（Donald Trump）在吉隆坡（Kuala Lumpur）出席第47屆東南亞國家協會（ASEAN）高峰會期間，接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作，主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准，同時在中國收緊稀土技術出口之際，為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出，稱在相關協議架構下，美國對三國出口維持19%關稅水位，部分品項下調至零；另對越南啟動框架性安排，越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元，越方承諾擴大採購美國商品，以收斂缺口。根據《路透社》（Reuters）報導，美方此行除在貿易面綫建置新承諾，還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾，對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額，但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在吉隆坡簽署儀式表示，馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘，農業、科技與服務業可望受惠；馬來西亞總理易卜拉欣（Anwar Ibrahim）稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露，中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作，馬來西亞主權基金國庫控股公司（Khazanah Nasional）擬與中資企業在地設廠；中國為全球最大稀土開採與精煉國，近年加嚴精煉技術出口控管，引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏，已禁止原礦出口、推動下游投資；此次對美承諾不設出口禁令或配額，被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外，川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議，指向化解年內邊境流血衝突；同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放，四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准，涵蓋數位貿易、服務與投資章節，並納入勞工權益與環境保護條款；泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐，將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲（Tengku Zafrul Aziz）表示，馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免，棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅，放寬美資在電信產業外資持股上限；商業配套包括每年約26億美元的農產品採購（飼料玉米、黃豆粉等），另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機，以及每年約54億美元能源商品（含液化天然氣與原油）。柬埔寨方面，數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面，美國宣布與河內啟動框架協議，著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元，越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務，配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在吉隆坡與中國副總理何立峰（He Lifeng）進行「最後一刻」會談，被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國，為重返白宮後首度訪亞；在馬來西亞行程後，預計轉往日本、南韓，並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
關稅威脅見效？繼輝瑞後AZ也讓步 川普：美國人將拿到「難以想像的折扣」
美國總統川普（Donald Trump）近日在白宮橢圓形辦公室宣布，與英國製藥巨頭阿斯特捷利康（AstraZeneca）達成新協議，將以較低成本直接把處方藥提供給美國消費者。這是繼輝瑞（Pfizer）之後，第二家大型製藥公司在川普的關稅威脅下選擇讓步。根據《半島電視台》報導，川普在公開會晤阿斯特捷利康執行長索里奧（Pascal Soriot）時，稱此為「另一項歷史性成就」，並宣稱美國人將看到「難以想像的折扣」。川普甚至舉例表示，氣喘吸入藥可望享有654％的降幅，某些藥品價格可能「下跌1000％」。不過，衛生經濟學家批評此說法「毫無邏輯」，因為超過100％的降幅意味患者不僅不用付錢，還能獲得補貼。根據《衛報》報導指出，阿斯特捷利康同意將部分藥品以「最惠國價格」提供給美國醫療補助計畫（Medicaid），新藥上市後也將比照辦理。川普聲稱，美國多年來一直支付「全球最高藥價」，而這項協議將讓美國人獲得「全球最低價格」。依協議內容，除Medicaid外，阿斯特捷利康還將加入川普政府推出的「TrumpRx」線上平台，直接以折扣價販售藥物。同時，輝瑞在9月底公布類似協議，以換取延後或免除原訂10月1日生效的100％關稅。輝瑞執行長布爾拉（Albert Bourla）表示，這讓製藥業在定價與關稅上「獲得所需的穩定性」。索里奧在橢圓形辦公室亦坦言，談判相當艱難，但最終為阿斯特捷利康爭取到3年關稅豁免，並承諾2030年前在美國增資至500億美元；公司也宣布在維吉尼亞州興建一座專注慢性病藥物的原料製造中心。川普直言，若非施加關稅威脅，這些製藥公司不會坐上談判桌；他稱「關稅」是字典裡「最美麗的詞」，還把徵稅日期稱為「解放日」。自重返白宮以來，川普頻頻依賴關稅或關稅威脅，迫使外國政府與企業接受其政策優先事項。今年7月，他向17家主要製藥商發信警告，若不降價，政府將「動用所有工具」結束「濫用的藥價行為」。不過，多位學者質疑協議的實質效益。西北大學凱洛格管理學院教授加斯懷特（Craig Garthwaite）認為，阿斯特捷利康在Medicaid體系的降價空間有限，因該體系本就享有最低價。波士頓大學副教授康蒂（Rena Conti）則直言，此安排「對公司有利，但對為藥費苦撐的美國人幫助可能有限，甚至毫無效果」。此外，「TrumpRx」平台最快要到2026年才會上線，目前尚未提供服務。換言之，所謂「最惠國」藥價如何真正落地，仍有諸多不確定性。
菲律賓工業用地投資價值不斷提升 地價漲幅勝過黃金
陳先生來菲律賓考察一周，預計購買三公頃的工業用地；在呂宋南北看了四、五塊工業地，並經過兩天的沉思決策，立即做下決定打電話給地主。沒想到電話另外一頭，地主無奈表示：「不好意思！雖然您出的價格比較好，但剛剛客人已經付訂，沒辦法賣你了。」陳先生連打了三通電話都得到一樣的答案。只好退而求其次，直接手捧著現金趕到第四順位選擇地主那裡。「金害！沒趕緊買再慢就沒有了！」工業園區配套完善有商圈及學校。（圖／大唐建築提供）這段插曲反映出近年菲律賓工業地的搶手程度。隨著各國製造業加速「中國＋1」佈局，菲律賓成為繼越南之後的新熱門設廠國。人口紅利與產業優勢菲律賓擁有約1.16億人口，年齡中位數僅25歲，是東協最年輕的勞動力市場。英語普及率高，與歐美企業溝通無障礙。大馬尼拉（NCR）非農業最低日薪折合約 NT$381／日（2025年7月調整）。世界銀行指出，菲律賓近五年GDP平均年成長率約6%，為東南亞表現最亮眼的經濟體之一。政府推動的「Build Better More」基礎建設計畫持續強化道路、港口與電力供應，為外商設廠提供穩定環境。成本與政策優勢相較越南與泰國的快速漲價，菲律賓仍具成本競爭力。以八打雁省LIMA經濟園區為例，工業用地每平方公尺約新台幣4,600元，僅越南主要園區的一半。同時，菲律賓經濟區管理局（PEZA）與投資署（BOI）提供外資多項優惠，包括所得稅減免、關稅豁免及100%外資持股許可，企業可透過單一窗口快速取得設廠許可。國際與台商投資動態目前，多家國際科技與電子大廠已在菲律賓設廠或擴建基地。EPSON、INTEL、三星、緯創、日月光、中磊電子、岳豐電子、建準電機、亞洲光學等等皆已進駐。電子與精密製造正成為台商主力投入領域。呂宋島南北兩端的工業區發展最為成熟，LIMA、FPIP與Cavite等園區交通便利、基礎設施完善。隨著南呂宋高速公路的啟用，物流效率顯著提升。廠房發包模式的關鍵選擇在菲律賓，基礎建設正快速發展，無論是道路、橋梁、水利或建築專案，招標制度都是確保資金合理運用與工程品質的核心機制。雖然法律規定了標準程序，但實務上仍面臨不少挑戰。尤其在公平比價方面，若缺乏一致性的設計圖與工程數量清單，將難以達成真正的競爭與透明，甚至出現「用大砲比雞腿」的荒謬現象。其常見方式如下：1.EPC 模式：設計、採購、施工由單一承包商負責，雖然快速，但業主對設計與成本掌握度有限，變更與追加風險較高。2.設計先行再招標（Design-Bid-Build;DBB）模式：設計公司需依照業主需求，提供完整、合理且技術可行的設計圖與規範，並據此編製詳細的工程數量清單。這些資料不僅是工程執行的基礎，更是招標過程中評估價格與工法的依據。業界普遍認為，台商在陌生市場環境下，更適合以 DBB模式降低風險。在菲律賓比較知名的工廠設計單位1.DREDC 大唐建築服務布局越南、印尼、菲律賓、馬來西亞。擅長建廠搶速落地服務與節能工廠。能提供從設計到監理的一站式服務。平均設計時間僅21天，整體建廠期約420天。知名案例有宏全國際、岳豐電子、AICE艾雪、TDK、中磊電子、大田鞋業、建準電機等等。2. Palafox Associates由建築師FELIO JUNE A PALAFOX JR領導。曾被列入世界建築雜誌《World’s Top 500 Architectural Firms》，以城市規劃與大型開發著稱。適合需要園區整體布局與基礎設施規劃的投資案。知名作品有宿霧IT PARK、FPIP工業園區、阿布達比都市規劃案等。3. Visionarch擁有150名設計師團隊，具備跨領域設計能力。最典型案例為ONE AYALA高達390,000平方公尺的設計案，整合MRT車站與商用建築。專注永續設計與ESG要求，適合高附加價值製造業與國際品牌供應鏈。在外資湧入與產業轉移的雙重推力下，菲律賓工業地的投資價值正加速提升。現在布局菲律賓工業地，就像十多年前在越南、泰國買工業園土地一樣政策剛鬆綁、價格尚未飆升、外資潮正在起步，正處於黃金卡位期。愈早進場，未來轉手或自用的空間愈大。
中華郵政恢復收寄美郵件 不足2公斤物可選「國際e小包」服務
因美國總統川普（Donald Trump）的關稅措施影響，台灣收寄發往美國的商品類郵件自8月26日起暫停。不過中華郵政今（1）日宣布，即日起恢復收寄「100美元（含）以下之非商業性禮品」與「書籍」等各類航空郵件，但寄件人須自行承擔相關責任及退回費用，另開辦美國及西班牙國際e小包（ePacket）業務，資費相較國際航空掛號小包及國際快捷（EMS）低廉，可供民眾郵寄2公斤以下輕小型物品。美國政府自今年8月29日起，全面暫停低價商品的小額豁免（de minimis）關稅優惠，所有寄往美國等於或低於800美元（約新台幣2.4萬元）的進口郵件，均須繳納關稅，導致中華郵政自8月26日起，暫停收寄發往美國的商品類郵件，包括國際商品快捷、國際包裹、國際e小包、國際掛號小包及國際平常小包，但文件類郵件仍可正常收寄，例如文件類快捷、信函、明信片、郵簡、印刷物、新聞紙等。不過，依據美國政府公告及萬國郵盟第137號通函內容，「100美元（含）以下之非商業性禮品」與「書籍」屬於關稅豁免，中華郵政自10月1日起恢復收寄該特定品項的各類航空郵件，但因美國海關認定內裝物品不符合「100美元（含）以下之非商業性禮品」或「書籍」的規範時，郵件有可能遭查扣、沒入、銷毀或退回，寄件人須自行承擔相關責任及退回費用，不得向中華郵政請求退還郵資或補償損失。此外，中華郵政為了因應跨境電商發展趨勢，提供民眾郵寄2公斤以下輕小型物品更多元實惠的選擇，於10月1日開辦美國及西班牙國際e小包（ePacket）業務，資費相較國際航空掛號小包及國際快捷（EMS）低廉，提供郵寄2公斤以下輕小型物品，且可透過郵政官網全程追蹤郵件遞送狀態，適合民眾及電商賣家使用，專用發遞單可於各地郵局營業窗口索取，或透過中華郵政全球資訊網「EZPost線上交寄」網頁，預先登錄國際e小包發遞單資料並列印。國際e小包（ePacket）資費表。（圖／中華郵政提供）
美國擬推半導體「一比一配額制」 若進口超過國產量恐面臨高關稅
根據《華爾街日報》報導，為強化美國半導體產業競爭力，川普政府正考慮推動一項新政策，要求晶片製造商未來在進口晶片時，須確保同等數量的產品為美國本土生產。若無法長期維持「一比一比例」，可能將面臨關稅懲罰。此項措施仍在研擬階段，據悉美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）與半導體業界高層已進行初步溝通。報導指出，該政策將以「保護美國經濟安全」為出發點，對企業施加壓力，促使其在美國增加晶圓廠等基礎設施投資。依據該報導草案內容，若企業承諾在美國生產一百萬顆晶片，則在新廠建置完成前，仍可先行進口同等數量的晶片；而在轉型過程中，也可獲得部分關稅緩衝。白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「美國不應依賴進口來獲得對國家與經濟安全至關重要的半導體產品。」不過，他也強調，除非行政單位正式公告，任何相關政策報導都應視為「尚屬推測」。報導指出，這項新制可能對蘋果（Apple）、戴爾（Dell）等仰賴全球供應鏈的大型科技企業造成挑戰，因為這些公司從世界各地進口大量內含各式晶片的設備。若政策實施，企業可能必須追蹤所有晶片來源，並與供應商密切合作，以在一定期間內達成美製與進口晶片的數量比例要求。然而，對於正在美國擴建產能的半導體業者如台積電（TSMC）、美光科技（Micron）與格羅方德（GlobalFoundries）而言，此舉則被視為重大利多。知情人士透露，川普政府正考慮提供關稅豁免等獎勵措施，鼓勵業者加碼投資美國製造，使其在與國際客戶洽談合約時具備更強談判籌碼。自川普展開第二任期以來，便多次公開表示將對外國製晶片課徵高額關稅，並批評美國過度仰賴海外晶片供應。早在今年8月15日，他曾表示：「我將在下週與再下週針對鋼鐵與晶片祭出關稅。」川普更於多次演說中重申，他計畫對所有進口至美國的晶片與半導體產品課徵「近100%」的關稅。不過，至今尚未對外正式公布具體稅率或課徵時程。他曾指出，未來在美國境內興建、或計畫興建晶片製造設施的企業，可望獲得免稅資格。但有關投資門檻與具體審核標準，至今仍未對外說明。此政策若正式實施，預料將對全球半導體供應鏈產生重大影響，也將進一步強化美國「晶片在地製造」的政策路線。
美國取消低價進口免稅「郵政流量驟減逾8成」 全球郵政營運嚴重中斷
萬國郵政聯盟（Universal Postal Union, UPU）今天（8日）表示，自美國政府取消針對低價進口商品的關稅豁免政策後，全球寄往美國的郵政流量驟降超過80%，造成全球郵政體系嚴重運作中斷。加新社報導，根據UPU統計，自今年8月29日美國實施新規以來，來自192個成員國的郵件流量較前一週下降了81％。此舉與美國取消「最低免稅額（de minimis exemption）」密切相關。該政策原允許價值800美元以下的國際包裹免除美國海關關稅，但新規定要求運輸商或經美國海關與邊境保護局（CBP）認證的合格機構負責徵稅與繳納。UPU表示，目前已有88個成員國的郵政營運商通報，暫停部分或全部向美國遞送的業務，直至建立可行的解決方案來處理美國新稅務規定，「這項政策的突然實施，對國際郵政體系造成了重大營運干擾」。UPU在聲明中指出，「許多航空公司與物流運輸業者表示，無法或不願承擔新的報關與徵稅責任，而外國郵政單位與美國CBP認可的合格機構之間也尚未建立清晰的合作機制。」根據白宮公告，取消最低免稅額是為了堵住外國企業規避關稅的漏洞，並遏止非法藥物流入美國。該豁免政策自1938年以來已存在多年，如今的調整意味著所有價值超過一定門檻的國際包裹皆須報關並支付稅款，稅率依原產國不同可達10％至50％。不過，美國居民仍享有限度免稅權益，包括價值不超過100美元的國際禮品，或從海外旅遊攜回、總值不超過200美元的個人物品。UPU透露，在新規實施前已致信美國國務卿魯比歐（Marco Rubio），表達對政策缺乏配套措施及實施期限過短的嚴重憂慮。面對新制度帶來的壓力，UPU表示已啟動一套新技術與工具，用於幫助成員國計算與徵收稅款，確保未來能持續對美郵寄。但目前仍需時間讓各國郵政營運商完成與美方認證機構的整合程序。
川普簽行政命令！與美達成框架協議國家將獲「部分關稅豁免」 品項一次看
美國總統川普（Donald Trump）於本週五簽署行政命令，針對已與美國達成貿易框架協議的「對等貿易夥伴」，提供部分進口商品的關稅豁免。據悉，相關豁免措施將於美東時間週一凌晨12時01分起正式生效。路透社報導，此項行政命令涵蓋超過45個進口品項類別，包括鎳、黃金、石墨、製藥化合物與化學品等，豁免對象為已與美國就工業品貿易達成協議，並同意削減先前依《貿易擴展法》第232條徵收「對等關稅」的國家。川普在命令中表示，是否提供關稅減免，將依據貿易夥伴「在對等貿易協議中所作承諾的範圍與經濟價值」，以及是否符合美國國家利益來判斷。白宮指出，這項措施也使美方對日、歐等貿易盟國的承諾更加具體化，符合先前已簽署的框架協議。報導指出，豁免品項主要聚焦於「無法在美國生產或供應量不足」的工業與醫療原材料，包括各類鎳（不鏽鋼與電動車電池核心材料）、天然石墨（電池與導電材料關鍵成分）、黃金（金粉、金箔、金條，尤其為自瑞士進口之重要項目）、製藥用化合物（如麻醉劑利多卡因）、醫療檢測用試劑、釹磁鐵（高性能電機與電子裝置常用）、發光二極體（LED）等。此外，這項行政命令亦取消了部分原有對特定塑膠與多晶矽（太陽能板原料）的免稅待遇，以重新調整產業支持政策。一位白宮官員補充，該命令授權美國貿易代表署、商務部與海關，在確定某國與美達成「對等貿易協議」後，可自動實施關稅豁免，無需再由總統簽署新行政命令。白宮強調，此舉不僅有助於降低美國關稅政策與貿易盟友間的摩擦，也進一步推進川普政府旨在重塑全球貿易秩序、促進美國製造業與產業競爭力的核心戰略。
美國取消小額包裹免稅政策 官員稱此措施將「永久性改變」
美國自8月30日起，將正式終止對價值低於800美元進口包裹的關稅豁免。美國海關與邊境保護局（CBP）表示，屆時所有進口包裹將依原產國和貨品價值徵收正常關稅，而此一措施被川普政府官員形容為「永久性改變」。根據《路透社》的報導，白宮貿易顧問彼得納瓦羅指出，取消長達數十年的「最低限度豁免」將有效阻斷麻醉品與其他違禁品的輸入，並為美國財政部每年額外帶來高達100億美元的關稅收入。他強調，川普總統此舉意在「消除致命漏洞」，並改善邊境安全。根據新規定，郵政服務承運人將有六個月過渡期。在此期間，外國郵政可選擇為每件包裹支付80至200美元的統一關稅，金額依原產國關稅稅率區間而定，例如稅率低於16%的國家（如英國與歐盟），統一稅額為80美元；稅率介於16%至25%的國家（如印尼、越南），稅額為160美元；稅率超過25%的國家（如中國、巴西），則收取200美元。但至2026年2月28日為止，所有郵政承運人必須全面改採依貨物價值計算的「從價稅」制度。美國「包裹最低限度豁免」政策自1938年實施，2015年更將免稅門檻由200美元提高至800美元，藉此扶植電子商務。然而在川普政府上任後，隨著對中國商品關稅提高，來自中國的直郵包裹數量激增，助長了Shein與Temu等跨境電商平台的擴張。CBP數據顯示，申請豁免的包裹自2015財年的1.39億件，暴增至2024財年的13.6億件。美方官員指出，許多貨物未經檢查即流入美國，並被認為是芬太尼及其他違禁品走私的重要途徑。自今年5月2日取消中國與香港的豁免以來，美國已額外徵收約4.92億美元關稅。美方並強調，此次措施的範圍將自8月30日起擴大至所有國家與地區。新規定適用於所有透過快遞與郵政服務進口的包裹，包括聯邦快遞（FedEx）、UPS及DHL等主要承運商，相關公司需負責收取並繳交關稅。部分外國郵政單位已暫停向美國發送郵件，不過美國政府表示，正與合作國及美國郵政局協調，以盡量減少中斷，目前英國、加拿大與烏克蘭已確認其郵件服務不受影響。川普政府高級官員強調，此一措施「不會回頭」，即使是可信賴的貿易夥伴國，也不會恢復過去的免稅待遇。
眾股皆睡？聯電放量獨自升級 這檔「聯家軍」20日飆漲停
英特爾將獲日本軟銀（Softbank）投資20億美元（約新台幣600億元），聯電（2303）有望卡位「美國製造」大商機。聯電20日早盤無畏台股大盤賣壓重重，股價逆勢上漲近3%，激勵聯家軍股價紛紛上揚。截至收稿，聯電上漲2.43%，暫報42.05元，成交量達7萬2412張，利多消息帶動聯家軍股價勁揚，智原（3035）大漲5.59%，暫報160.5元；聯傑（3094）飆漲停9.87%，報市價27.25元，成為多方焦點。根據外媒報導，軟銀與川普政府正打算對英特爾進行投資。川普政府考慮投資英特爾，將把《晶片與科學法案》提供的部分或全部補助轉換成股權。軟銀集團則與英特爾於19日共同宣布，軟銀將斥資20億美元投資英特爾普通股，預計以每股23美元收購。軟銀這筆鉅額戰略投資，無疑為英特爾注入一劑強心針，也讓市場再度聚焦「美國製造」半導體產業。據悉，英特爾計劃在亞利桑那州新廠導入6奈米製程晶圓製造，聯電有望參與並持續推進至先進製程領域，此舉有機會讓聯電獲得半導體關稅豁免，進一步提升客戶向聯電下訂單的意願。
賺翻了！台積電前七月營收近3兆估全年成長達26% 大摩喊目標價1388元
台積電（2330）今（8）日公布7月營收，合併營收達新台幣3231億6600萬元，受惠AI、HPC需求強勁，台積電創下單月歷史次高以及歷年同期新高，累計前7月營收2兆962億1100萬元。台積電8日股價早盤一度再攀新高來到1185元，在賣壓調節下震盪走低，終場下跌5元，收至1175元，成交量達2萬5890張，市值站穩30兆大關。台積電7月合併營收達新台幣3231億6600萬元，月增22.5%，年增25.8%，累計前7月營收2兆962億1100萬元，較去年同期增加37.6%。美國總統川普近日表示，將對晶片與半導體徵收約100%的關稅，若在美國有設廠的企業將取得關稅豁免，藉此強化美國半導體製造業。美國商務部長盧特尼克表示，目前全球約有90%的半導體產品是在台灣製造，更預測這項政策將為美國帶來約1兆美元的投資。展望後市，台積電董事長魏哲家日前表示，在AI需求強勁下，台積電今年營業額、盈餘，將再創新高，本季以美元計價的營收將維持成長，預估達318至330億美元，預計台積電全年營收成長約24至26％之間。另外，台積電美國亞利桑那州第二座、第三座廠皆加速投產中，其中，第三座廠預計將採用 N2 和 A16 製程，目前已經開始動工，且由於客戶對 AI 相關的需求強勁，正考慮加快生產進度。摩根士丹利在最新發布的報告中表示，台積電目前仍保有公司將在2023年之前對美國事業投資 1650 億美元的資本支出計畫，預期台積電會獲得美國半導體關稅的豁免或寬限期。因此，對台積電維持 「加碼」 評等，目標價調高至1388元。
川普宣布半導體課徵100%關稅 點名台灣：榨乾英特爾
美國總統川普於美東時間7月31日公布最新關稅稅率後，6日再宣布將對所有進口至美國的半導體晶片課徵高達100%的關稅，也再次點名台灣，直指過去晶片產業因將製造重心移往台灣等地，導致美國英特爾被「榨乾」。川普在談話中強調，新的關稅政策適用於「所有進入美國的晶片和半導體」，但對於已承諾在美國設廠或已在美國生產的企業，將提供關稅豁免，「如果你已經承諾在美國生產，或者正在美國生產，就沒有關稅。」此外，川普對未能兌現美國設廠承諾的企業發出嚴厲警告，未來美國將追討相關關稅，展現出推動科技製造業回流的決心。此政策勢必對全球半導體供應鏈，尤其以亞洲國家為主的生產基地帶來深遠影響。在談及台積電的美國投資計畫時，川普表示投資金額從先前公布的3000億美元下修至約2000億美元，但仍高於台積電官方公布的1650億美元，他堅信這些企業最終將回流美國設廠。此次半導體晶片100%關稅政策，是川普政府加碼推動半導體產業回流的重大舉措。此前，台灣適用的關稅稅率為20%，此次大幅調整，彰顯美國強化產業自主與國安的戰略意圖。
半導體赴美設廠零關稅 吳崢點名趙少康：曾說用外患罪把魏哲家抓起來？
美國總統川普宣布，未來進入美國的半導體產品要課100％關稅，但如果赴美設廠，或已經承諾赴美，就可以獲得完全的關稅豁免，也就是零關稅。民進黨發言人吳崢表示，證明台積電魏哲家董事長年初赴美，在白宮協同川普總統召開記者會宣布擴大赴美投資，是具有遠見的戰略佈局，持續擴大台積電在半導體先進製程的領先優勢。吳崢今天指出，零的領域消息一出，今天台股開盤應聲大漲，台積電盤中創下1180元的歷史新高。吳崢表示，但當時國民黨是怎麼攻擊的？趙少康說，要不要用外患罪把魏哲家抓起來？朱立倫說，政府把台積電推出去面對風口浪尖。其他種種唱衰言論，什麼雙手奉上、什麼跪舔、什麼掏空台灣產業完了，族繁不及備載。吳崢說，半導體是台灣關鍵戰略產業，除了台積電，還有其他成熟製程廠商可能被關稅影響，民進黨政府仍在對美台談判中，要持續為台灣廠商面對232條款爭取有利條件。吳崢表示，但與國民黨從頭到尾的謾罵相比，誰真心為台灣做事，誰只會唱衰台灣，國人一目了然。