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川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
警察不隸屬軍事體系 警政署:僅負責治安與關鍵設施
針對部分媒體報導國人對於遭受軍事侵略時之抵抗意願,並提及警察單位之軍事任務角色,警政署11日表示,與事實有所出入,且不符合台灣社會現況,特此鄭重說明,以釐清誤解。警政署指出,中華民國台灣自終止動員戡亂時期、總統直接民選之後,就沒有發動境外戰爭之規劃與構想,因此守護台灣之民主自由體制,為全民共識與目標。國軍與警消海巡單位歷年來無論建軍備戰與治安維護,規劃內容都聚焦於防止境外敵對勢力入侵,並維護社會之持續穩定運作。警政署提到,近日某媒體之報導,嚴重扭曲國人之反侵略意願,將防衛台灣惡意曲解為上戰場,更將專責維護關鍵基礎設施安全工作之警察機關,再度影射為具備軍事任務,警政署除表示遺憾,並呼籲社會輿論勿隨之起舞。警政署說明,所屬保安警察第二總隊之各項勤務,乃依現行法律,執行反滲透、反破壞及反突擊等治安防護工作,目的在於防止不法行為危害重要設施運作,確保社會秩序與公共安全。警政署也強調,警察專業戰技訓練、各類警械武器與防護裝備配置,均參考先進民主國家反恐警察標準,與軍事裝備有明顯區隔,任務與用途均不相同。警政署再次重申,警察任務定位明確,僅負責社會治安與關鍵基礎設施安全維護工作,不隸屬軍事體系,警政署將持續秉持依法行政、專業分工與公開透明原則,向社會大眾清楚說明警察機關之任務本質,也呼籲媒體報導必須基於事實,勿隨意揣測與曲解。
李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」!稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始,接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際,而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導,李在明此次訪問,將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出,如此罕見的密集互動,顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外,這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中,其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排,特別是在南韓總統即將訪問日本之前,藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學(Hankuk University of Foreign Studies)政治經濟學教授姜俊榮(Kang Jun-young,音譯)表示:「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充,中國似乎已在戰略上判斷,讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中,會是較佳的選擇。在出訪前夕,李在明於2日接受中國中央電視台(CCTV,官方簡稱「央視」)專訪時,公開讚揚習近平,「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋,習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展,並在複雜的地緣政治環境中,穩健地領導國家。李在明補充,2個鄰國在許多領域都能合作,包括人工智慧等尖端產業。他也強調,雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連,在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導,李在明還針對台海議題指出,韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則,其有效性從未改變。他強調,韓國始終尊重「一個中國原則」,且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上,維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立,具有原則性和根本性。他也強調,和平共處至關重要,以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出,歷史顯示人類容易重蹈覆轍,因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面,中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而,僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史,2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑,為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露,希望「恢復」與北京的關係,並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策,已出現重大轉向。如今,南韓試圖在大國之間維持平衡,但在實務上更傾向與中國合作,以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示,他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而,中韓之間仍存在複雜議題,包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰,以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」(Sejong Institute)的資深研究員申範澈(Shin Beom-chul,音譯)指出,習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題,例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓,以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫,讓這些部隊具備更高的機動彈性,以回應其他潛在威脅,例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森(Xavier Brunson)上將於12月29日的1場論壇上表示,南韓不只是回應半島上的威脅,而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示,南韓也將嘗試向中國保證,其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓,並非針對北京。專家指出,李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話,尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外,李在明的訪中行,預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國,而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場,占其年度出口量約1/3。據悉,南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意,將共同努力確保稀土供應的穩定性。
沈伯洋遭重慶公安立案偵查 陸法學院教授:若發布通緝令可全球追捕
沈伯洋是誰?大陸央視新聞頻道8日晚間播出7分42秒的專題報導,稱他的公開身份是台灣台北大學犯罪學研究所所長、以及民進黨立委,去年10月,隨著大陸國台辦將其納入台獨頑固分子清單,並對其實施制裁,公眾才開始越來越清楚地認識到,此人的真實面目。中國人民大學法學院教授程雷分析,下一步根據案件偵辦的證據情況,發佈通緝令以後,在國際社會,大陸也可以利用國際刑警組織等一系列的國際組織,紅通等一系列追捕的措施,在全球範圍內對他進行抓捕。重慶市公安局民警稱,沈伯洋通過發起建立台獨分裂組織「黑熊學院」等方式大肆宣揚「台獨」分裂謬論,賣力充當民進黨當局,謀「獨」挑釁的打手幫凶,惡意向台灣民眾,特別是青少年,兜售「台獨」主張,「仇中」思想,他廣泛地散播台海暴力衝突種子,赤裸裸地從事分裂國家犯罪活動。報導稱,他不僅長期宣揚「台獨」分裂主張,而且借助於外部勢力,不斷推動一系列實質性的「台獨」議程。在沈伯洋的行動中,最為人所知的,是他在2021年,在台灣創立「黑熊」學院,散布大陸即將在某年某月「武統」台灣的虛假信息,聲稱要在三年內訓練300萬名協助「防衛台灣」的所謂民間「黑熊勇士」,該機構被國台辦定性為「台獨基地」,是民進黨當局以及外部勢力扶持下系統性培育「暴力台獨分子」的機構。今年10月28日,重慶市公安局宣佈,對沈伯洋以「分裂國家罪」立案偵查,相信隨著調查的深入,這個長期從事「台獨」分裂活動的頑固分子,最隱秘的真相,將被徹底揭開。重慶市公安局民警表示,大陸公安機關正嚴格按照法律程序推進工作,對舉報郵箱、舉報電話,收到的大量舉報線索,逐一進行覈實,真實有效地納入證據使用,務必在犯罪事實清楚,證據確實充分情況下,依法將案件移送人民檢察院審查起訴。在台灣媒體的公開報導中,沈伯洋的另一惡劣行徑,是對台灣「大陸配偶」群體所展開的惡意攻擊,聲稱「陸配」都是「大陸間諜」,並迫害多名大陸母親被迫離開台灣,與丈夫和年幼的孩子分離。台灣時事評論員邱毅指出,沈伯洋打擊了「陸配」以後,接下來打擊台商。他又說,台商因為基本上在大陸賺錢,所以會出賣台灣。可是他對台商下手很明顯沒有對「陸配」這麼凶,為什麼?道理很簡單,台商為了息事寧人求財不求氣,台商很可能私底下,給他做些公關,給他點錢,好多台商都捐錢給他,道理很簡單。報導稱,但是,具有諷刺意味的是,沈伯洋的父親沈土城,也是一個「台商」。他擔任負責人的兆億公司,總部在深圳,長期從事大陸商品的轉手貿易,將大陸商品低買高賣至厄瓜多爾等地,獲利頗豐。台灣媒體曾多次諷刺沈伯洋,家族企業靠著大陸造福台灣同胞的政策,賺得盆滿鉢滿,轉頭卻在島內煽動「台獨」。再看看沈伯洋的「發家史」,在台灣也早已是公開的秘密。赴美留學前,他本是個名不見經傳的補習班老師,沒想到回來之後「搖身一變」,被民進黨奉為座上賓,成了不分區立委的男性第一名。報導稱,在台灣,已經有相關人士注意到,沈伯洋接受外國勢力資金,長期干預台灣政治,抨擊台灣其他政黨人士。公開資料顯示,沈伯洋創辦的某「台獨」組織,曾獲得美國國際開發署約135萬美元的資助。報導稱,搞犯罪學研究的沈伯洋,接下來,是應該好好鑽研一下法律了,看看他能不能僥倖逃脫法律對「台獨」分裂分子的制裁。中國人民大學法學院教授程雷分析,沈伯洋這個嫌疑人他比較特別,下一步根據案件偵辦的證據情況,發佈通緝令以後,在國際社會,大陸也可以利用國際刑警組織等一系列的國際組織,紅通等一系列追捕的措施,在全球範圍內對他進行抓捕。通過跟其它國家的刑事司法合作,比如說國際刑事司法協助,警務聯合行動,聯合偵查,大陸都可以開展各種跨境的,在尊重所在國所在地區主權的前提下,共同攜手抓捕了一大批境外潛逃的犯罪嫌疑人回國。
川普稱中國無意攻台 強調與習近平關係良好「明年初訪中」
根據外媒報導,美國總統川普於週一表示,他不認為中國會對台灣發動攻擊,並強調自己與中國國家主席習近平維持良好關係。川普預計將於本月底在南韓舉行的亞太峰會中,與習近平進行第二任期以來的首次會晤。在與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會面時,川普對媒體表示:「我認為我們與中國相處得不錯。中國不想這麼做(攻打台灣)。」此番言論,是針對先前美國國防部提出的評估回應。該評估指出,習近平可能在未來6年內企圖奪取台灣。川普補充指出:「這並不代表台灣不是他(習近平)心中所想,可能的確是,但我不認為會有什麼事情發生。」儘管並未明言是否會動用武力保衛台灣,川普仍表示中國清楚知道「美國是全世界軍力最強的國家,遠遠超越他國」。他說:「我們擁有最好的裝備,沒有人敢輕舉妄動。我不認為習主席會這樣做。」川普還表示:「我認為在台灣問題以及其他議題上,我們會與中國保持良好互動。」此外,當被問及是否會為了與中國達成貿易協議而犧牲對台灣的支持時,川普未正面回應,僅強調希望與中國達成「公平」的貿易協議。他說:「我想對中國友善。我喜歡與習主席的關係,我們關係非常好。」川普還表示,他將於明年初訪問中國。川普告訴媒體:「我已獲邀到中國,會在明年初某個時候去,我們大致上安排好了。」美國自1979年起正式承認北京政府為中國唯一合法政府,並與台灣斷交,但依《台灣關係法》,美國仍需向台灣提供防衛性武器。不過,美方對於是否會在台海發生衝突時出兵協防,長期採取「戰略模糊」政策。前總統拜登曾多次表示,若中國動武,美軍將介入防衛台灣。
川普政府施壓澳洲 要求共擬台海防衛計畫嚇阻中國
美國與澳洲近期因台海防衛議題出現摩擦。川普政府透過公開與私下管道,向澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)施壓,要求坎培拉承諾與美軍共同制定防衛台灣的計畫,以阻止中國採取軍事行動。根據《雪梨晨鋒報》報導,這場分歧並非單純涉及國防預算或核動力潛艦交付,而是觸及戰略核心。美方認為,僅靠美國不足以嚇阻中國,必須結合日本、南韓與澳洲等主要盟友,並立即明確表態支持美軍,才能讓中國在考慮對台動武時有所顧慮。華府已直接表明,台灣是美國西太平洋「西部防線」的關鍵,若失去台灣,「第一島鏈」將被突破,美國本土安全也將面臨威脅。「第一島鏈」的防禦構想由美國外交官杜勒斯(John Foster Dulles)於1951年提出,從日本延伸至沖繩、台灣與菲律賓。一名近期在澳洲簡報的美國官員直言,若中國掌控台灣,其海空軍將能突破南海電子監控網,深入西太平洋,對夏威夷與加州海岸造成與當前美軍威懾中國同等級的威脅。川普時期的五角大廈將澳洲對第一島鏈的承諾視為緊迫議題,甚至不排除在坎培拉拒絕配合時祭出嚴厲貿易制裁。雖然川普本人從未公開承諾防衛台灣或澳洲,但華府的對中政策依舊保持戰略模糊。然而在美方眼中,若缺少日本與澳洲的堅定支持,就不存在可信的嚇阻力量。同時,華府也在調整戰略思維,「印太」一詞已被淡化,「單一全球作戰戰區」的假設不再適用,亞洲被視為唯一具有重大戰略價值的戰區。部分美國官員甚至建議歐洲國家將航空母艦留在本土,集中力量應對自身區域威脅。目前川普已宣布將與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會晤,引發外界對美國國防戰略方向的揣測。美國國防部內部重要聲音之一、負責AUKUS審查的科爾比(Elbridge Colby)近期的發言,也成為澳洲國安圈關注焦點。科爾比其祖父威廉(William Colby)在1970年代擔任美國中央情報局局長時,曾將「澳洲可能出現左翼且對立政府」列為潛在風險。如今壓力的方向則是由華府直接施加給盟友。此外,雪梨大學美國研究中心執行長格林(Michael Green)近日公開呼籲阿爾巴尼斯政府,在中國議題上展現更高「可信度」,並明確表態「對台灣的攻擊是對澳洲利益的重大威脅」,否則恐損害雙邊同盟關係。他的發言被形容如同駐澳洲的美國代理總督,帶有明顯警告意味。觀察人士指出,川普政府內部派系雜亂,決策過程如同失控的轉輪煙火,難以預測。對阿爾巴尼斯而言,最可行的策略可能仍是保持耐心與謹慎回應,以應對這場可能考驗甚至動搖《澳紐美安全條約》(ANZUS)的外交壓力。
川普打算向台灣收保護費 民調顯示五成一國人不同意
財團法人台灣民意基金會今(15日)發表「關於川普欲向台灣收取保護費的民意反應」即時民調,結果顯示,二十歲以上台灣人中,三成九同意「為防止中共武力犯台,台灣付費換取美國防衛台灣,也是值得的」,五成一不同意。基金會董事長游盈隆分析說,「保護費」問題可能成為未來四年美台關係新變數,進一步牽動台灣內部政局及兩岸關係的演變。美國總統當選人川普今年7月接受媒體專訪時說:「台灣應支付美國防衛台灣的費用;美國無異一家保險公司,而台灣沒給我們任何東西。」川普欲向台灣收取保護費之說,因此甚囂塵上,引發熱議。民調詢問:「關於川普所提台灣保護費問題,有人說:『為防止中共武力犯台,台灣付費換取美國防衛台灣,也是值得的。』請問您同不同意?」結果發現:10.1%非常同意,28.6%還算同意,25.1%不太同意,26.3%一點也不同意,7.6%沒意見,2.3%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,三成九同意、五成一不同意,不同意者比同意者多12個百分點。游盈隆指出,這項發現傳達了一個重要訊息,那就是,在目前這個時間點上,過半數台灣人對川普選前所提「保護費」的說法還不想買單,即便是為防止中共武力犯台。這暗示,「保護費」問題可能成為未來四年美台關係新變數,美台關係可能更好也可能變壞,並進一步牽動台灣內部政局及兩岸關係的演變。民調進一步從性別分析,當男性公民對「為防止中共武力犯台,台灣可以付費換取美國協防台灣」看法嚴重分歧時,女性公民多數傾向不同意。具體地講,男性公民中,四成七同意,四成七不同意;女性公民中,三成一同意,五成六不同意。從年齡層看,40歲以下年輕人較傾向同意「為防止中共武力犯台,台灣可以付費換取美國防衛台灣」,40歲以上較傾向不同意。具體地講,20-24歲,六成四同意,三成三不同意;25-34歲,四成六同意,四成八不同意;35-44歲,四成一同意,四成九不同意;45-54歲,三成五同意,五成七不同意;55-64歲,三成三同意,六成三不同意;65歲及以上,三成二同意,四成九不同意。從教育背景看,不同教育程度者對「為防止中共武力犯台,台灣可以付費換取美國協防台灣」一事有不同的反應,而高教育程度者顯得接受度較高。具體地講,大學及以上教育程度者,四成六同意,四成八不同意;專科教育程度者,二成八同意,六成三不同意;高中/高職教育程度者,三成六同意,五成八不同意;初中/國中教育程度者,四成一同意,四成九不同意;小學及以下教育程度者,二成七同意,三成八不同意。從政黨傾向看,不同政黨支持者對「為防止中共武力犯台,台灣付費換取美國協防台灣,也是值得的」有明顯不同看法。民進黨支持者多數同意,國民黨與民眾黨支持者多數不同意,但有程度的差別。具體地講,民進黨支持者,五成八同意,三成六不同意;國民黨支持者,一成九同意,七成七不同意;民眾黨支持者,四成四同意,五成三不同意;中性選民,三成同意,四成九不同意。此民調訪問期間是2024年11月11-13日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1017人,市話712人,手機305人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
民調:五成六國人不擔憂陸封鎖 50.3%對國軍沒信心
台灣民意基金會22日公布國人對於中共軍事封鎖台灣的態度,結果顯示,二十歲以上台灣人中,四成二擔憂中共可能隨時軍事封鎖台灣,五成六不擔憂;一旦中共犯台,有四成五的國人對國軍防衛台灣的能力有信心,五成沒信心;另外,國人六成七基本上樂見美國對台軍事援助,一成九不樂見。台灣民意基金會民調詢問:「我海軍司令唐華日前公開說:『只要上面一聲令下,共軍已準備好隨時封鎖台灣』。您是否擔憂這種情況發生?」結果發現:14.4%非常擔憂,27.4%還算擔憂,35.3%不太擔憂,20.5%一點也不擔憂,2%沒意見,0.5%不知道。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,四成二擔憂中共可能隨時軍事封鎖台灣,五成六不擔憂。基金會董事長游盈隆指出,這項發現傳達了一個重要訊息,那就是,就算是中共已準備好隨時軍事封鎖台灣,絕大多數台灣人並不擔憂。民調再詢問:「如果中共近期武力犯台,您對國軍防衛台灣的能力有沒有信心?」結果發現:16.9%非常有信心,28.3%還算有信心,25.2%不太有信心,25.1%一點也沒信心,3.5%沒意見,1.1%不知道。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,四成五對國軍防衛台灣的能力有信心,50.3%沒信心。沒信心者比有信心者多5.1 個百分點。游盈隆指出,這項發現傳達了一個重要的訊息,那就是,台灣人民對國軍防衛台灣的能力出現信心危機,「這是一個嚴重的警訊。」游盈隆說,從長期趨勢看,過去八年間台灣民意基金會曾做過六次有關國人對國軍防衛台灣能力的信心調查。經驗證據顯示,台灣人對國軍保衛台灣能力的信心始終不足,有信心者從未過半;沒信心者最高曾高達66.5%,最低也有四成五。此外,從2016 到2024 八年間的六次全國性調查,四次沒信心者多於有信心者,兩次有信心者多於沒信心者。他指出,值得注意的是,近兩年來,沒信心者人數有明顯增加的趨勢,「箇中原因為何?值得深入研究。」民調詢問:「美國總統拜登最近(9/29)批准對台灣提供5.67 億美元(約新台幣180億元)軍援,以加強台灣軍事能力。一般說來,您是否樂見(歡喜見到)美國這項軍事援助?」結果發現:24.6%非常樂見,42.4%還算樂見,13.1%不太樂見,6.3%一點也不樂見,9.7%沒意見,3.9%不知道。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,六成七基本上樂見美國對台軍事援助,一成九不樂見。游盈隆認為,這項發現傳達了兩個訊息,一個是台灣主流民意熱烈歡迎重大台美軍事合作,另一個則是「疑美論」在台灣沒什麼市場。此民調訪問期間是2024 年10 月13-15 日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1077 人,市話757 人,手機320 人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.99 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
出席海軍知性之旅 李柏毅與退役軍官齊喊支持國防自主
高雄市立委參選人李柏毅和立委劉世芳今(11)日出席國防知性之旅活動,邀請國人朋友一起參觀新型國造艦艇與武器裝備陳展,以凝聚民眾向心力,激發全民國防意識,提升全民防衛力量。現場更與多位身穿「挺國防、 挺海鯤」T恤的軍官退役同袍,在營區外齊聲喊話「支持潛艦國造、支持國防自主」。劉世芳說,台灣一直以來面對境外勢力威脅,國軍站在第一線保家衛國,在潛艦國造的過程卻遭遇亂流。國民黨因為個人私利,刪除、凍結潛艦預算,就連無黨無派的海軍英雄黃曙光都受到攻擊。今天到新濱營區就是要表達對海軍、對潛艦國造、對黃曙光的支持。海軍退役軍官陳上校表示,身為退役軍官,自己絕對支持潛艦國造、支持國防自主,且從最近國際上的戰爭來看,如果沒有自主的國防,要如何保衛我們的人民和家園。李柏毅認為,近期在海鯤號下水典禮後,國人開始對於國防與海軍狀況更為關心。台灣從來不主動挑起戰爭,但面對中國始終不放棄武統,擁有整備完善的軍事防衛能力相當重要,任何阻擋國軍備戰的力量,都是在削弱自我防衛量能。李柏毅強調,如果當年不是國民黨將潛艦軍購預算案退回程序委員會多達69次,我國早已取得8艘柴電潛艦防衛台灣。近年蔡英文政府著手潛艦國造計畫,卻又頻頻遭到藍營阻擋。左營許多國軍弟兄及家眷私下都向他表達對國民黨的不滿,要自己一定要站出來發聲。李柏毅指出,國民黨擋國防預算、擋潛艦國造,就連最近魚叉飛彈系統營區設置在左營、雲林都反對,想盡理由阻撓我國國防發展,無疑是要台灣以赤手空拳面對中共威脅,這種「投降」心態,令人台灣人民無法接受。今天大家穿上「挺國防、挺海鯤」的T恤,就是要做國軍弟兄的後盾,要支持國防自主、支持潛艦國造。
侯友宜抵紐約 競辦:此行不會要美政府表態出兵防衛台灣
國民黨總統參選人侯友宜一行抵達紐約,一出機場大廳,受到在地僑胞熱烈歡迎;同時間,金融時報今(15)日刊登侯友宜訪問,指稱侯將要求美國就防衛承諾表明態度,侯競選發言人黃子哲對此表示,侯友宜不會在此次訪美之旅,要求美國政府對是否出兵防衛台灣一事做出表態,請外界無須誤解。關於金融時報報導內容,黃子哲說,該談話場合是該報記者Kathrin Hille主動提議,邀請侯友宜一起逛夜市,在逛湳雅夜市的過程中,因要求簽名拍照的民眾甚多,所以雙方只是簡短談話。黃子哲還原現場,指當時Kathrin Hille詢問侯友宜,若兩岸開戰,是否認為美國會出兵協防台灣;侯那時僅幽默表示,「這問題我也不知該問誰,我到美國會直接詢問美方友人,請他們回答」。面對侯的回答,Kathrin Hille也只是莞爾一笑。黃子哲強調,在夜市吵雜場合,此非正式專訪,侯友宜與Kathrin Hille是在聊天情境下,做出幽默回答。他說,事實上,侯友宜也因場合不便與時間緊湊,向該記者委婉表達改日再行會談,便提早結束雙方的談話。黃子哲表示,侯友宜正式澄清他不會在此次訪美之旅,要求美國政府對是否出兵防衛台灣一事做出表態,請外界無須誤解。此外,侯友宜飛抵美國紐約後,全美台灣同鄉聯誼會、國民黨美東支部等上百位僑胞,揮舞國旗、手舉歡迎布條,並高呼「侯總統凍蒜」、「中華民國萬歲」,更有僑胞遠從華府前來,表達對侯友宜的堅定支持。侯友宜表示,感謝僑胞熱情接機,也謝謝外交部駐紐約辦事處同仁、本黨國際部、海外部及美東支部同志,不辭辛勞前來接機,一落地就感受到滿滿熱情,對於這趟對話與深化友誼之旅,深具信心。他期待,接下來幾天,與美國各界交流,除深化台美關係,也讓美方了解更多元的台灣聲音。
已欠40億元油錢? 國防部:國軍沒有欠中油一毛錢
有媒體報導,中共近年加強對台軍演,導致我國空、海軍油料消化極大,截至8月國軍已積欠中油新台幣40億元油料費。對此,立法院外交國防委員會召委、民進黨立委蔡適應今(14日)表示,因應中國軍機艦大舉繞台,國軍油料費確有增加,今年編列預算到8月已用完,國防部會用預備金及調控預算支應不足部分,「目前為止,沒有欠中油任何一毛錢」。民進黨團今天上午在立法院舉行記者會,針對海空軍應對共軍周遭活動,以至油料費增加一事,做上述回應。蔡適應表示,近年來因應中國軍機艦大舉繞台,國軍油料費確有增加,今年編列預算到8月已用完,國防部會用預備金及調控預算支應不足部分,沒有欠中油一毛錢。蔡適應說,明年度中央政府總預算預計在8月31日送行政院,國防部也會根據今年經費需求重新調高油料預算,不會因為油料費不足而對防衛台灣打折扣,民眾可以放心。蔡適應指出,讓兩岸及亞太區域不穩定的是中國政府,成為「麻煩製造者」,若非對岸的中國政府大幅度侵擾台灣周遭海域,破壞兩岸和亞太區域安定,國軍油料不需要編列這麼多。在高度壓力下,國軍仍夙夜匪懈,英勇保衛台灣安全,黨團給予國軍最高肯定,他也再次譴責中共機艦頻繁犯台針對日前海巡艦艇險遭空軍誤擲,蔡適應說,空軍在演訓過程中沒有命中目標區,炸彈距離周遭警戒的船隻仍有一段距離;空軍事後詢問海巡艦艇,海巡署也回應彈著點距離海巡艦艇仍有一段距離,因屬於同一軸線,所以受到震波影響。此外,有關國造潛艦規畫進度,蔡適應解釋,國防部預計9月完成船段組合、舉辦命名下水活動,待明年測評完後,才會有第二艘的相關規畫,當前文書作業已在進行,但明年才會規畫後年預算,整個管控期程都有一步一步去做。至於初級教練機未編列預算,蔡適應表示,因為初級教練機年限到2030年後,是否自行研發或採外購方式,國防部在內部討論中,還沒有結論,因此沒有明年編列預算的問題。
川普不支持戰略清晰! 稱台灣搶走「半導體業產」:早該阻止他們
美國前總統川普(Donald Trump)再度語不驚人死不休!他近日接受《福斯新聞》專訪時表示,若北京發動武統,美國不應該表明自己是否會出兵防衛台灣,因為這會讓華府處於談判劣勢。同時他還認為「台灣把我們的半導體產業整碗端走」,因此若中國拿下台灣,他們就有潛在的機會顛覆世界。川普於美東時間16日接受保守派媒體《福斯新聞》的專訪時表示,被問及若必須要和中國發生軍事衝突的話,美國是否應該保護台灣一事,川普回應,自己若是國家領導人,就不會想讓外界知道他的立場是什麼,「提出防衛台灣的承諾,會讓我處在談判劣勢。」接著川普話鋒一轉,表示「台灣的確端走了我們『所有的』半導體產業」,並指出現今有90%的美國晶片都是台灣製造的。對此,主持人聽聞後則更正,川普口中的「90%的晶片」實際上全都是先進的高階製程,並非所有晶片。川普隨後也聲稱「如果中國拿下台灣,他們就有能力顛覆世界秩序,難道不是這樣嗎?」他還在訪談中強調台灣人很聰明,「我們應該阻止他們,應該向他們收稅,或對他們築起貿易壁壘。」此外,川普還對俄烏戰爭發表看法,指出烏克蘭對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)來說,曾是心肝寶貝(the apple of hiseye),並重申自己若成為美國總統,真的可以在24小時內結束烏克蘭戰爭,「我非常了解澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy),也非常了解普丁,甚至還更瞭解他,我和他們兩人的關係都很好。」川普補充,他打算告訴澤倫斯基「夠了,你必須達成協議」,另外他也會告訴普丁,如果不達成和平協議,「我們會給澤倫斯基更多援助。」
菲前總統杜特蒂:中國的事要自己解決 別國不應干涉
據觀察者網引述菲律賓《每日論壇報》報導,有鑒於菲律賓與美國的軍事聯繫有所增加,新增美軍基地的舉動導致地區局勢升溫,在菲律賓國內引發爭議。菲國前總統杜特蒂日前在一次中菲官員會議上表示,中國的問題應由中國自己解決,別國不應干涉中國事務。當地時間4月22日,杜特蒂領導的菲律賓民主人民力量黨與中共中央對外聯絡部官員舉行會議,以視頻方式出席的杜特蒂在會上強調,菲律賓與中國在經濟、文化等領域的合作取得了長足進步,他非常重視與中國人民的良好關係。他指出,其他國家不應該干預中國的內部事務,否則將導致「危險的結果」。「中國的問題只屬於中國,內部問題將由中國政府解決。不歡迎其他國家的干涉,這只會讓所有人走上更加危險的道路。」杜特蒂說,「在當前不確定的局勢下,中國已成為我們努力確保地區和平與繁榮的重要夥伴,我們在歷史和文化上擁有共通之處。」杜特蒂還表示,只有更加積極地發揮作用創造一個友好的環境,開展有利於國家和地區的對話,才能真正實現有意義和持久的變革。《每日論壇報》稱,民主人民力量黨副主席阿方索·庫西、參議員羅賓漢·帕迪利亞等菲律賓政界人士也出席了22日的會議,與中共中央對外聯絡部官員討論加強合作的方式,以促進中菲兩國經濟和文化聯繫。雙方一致同意改善中菲關係,增進兩國人民之間的瞭解。杜特蒂表示,這場會議有助於開闢新的合作機會,「我感謝中聯部與民主人民力量黨高層舉行對話,以探尋共同努力實現互利共贏的方法,推動我們國家與政黨之間的政治交流和經濟發展。」在杜特蒂作出這一表態之際,菲律賓政府在4月3日正式宣佈對美國新開放4處軍事基地,其中3處位於呂宋島北部,另1處位於巴拉望省的巴拉巴克島。菲律賓《商報》注意到,有一處軍事基地距離中國台灣僅400公里,這被認為是為美軍提供了靠近中國的「集結點」。根據美國和菲律賓在2014年簽署的《加強防務合作協議》(EDCA),美軍已經被允許在菲律賓的5個軍事基地預先部署裝備、建造飛機跑道、燃料庫以及軍事宿舍等基礎設施,但是並沒有被允許在菲律賓長期駐紮軍隊。加上此次開放的4個軍事基地,美軍將會在菲律賓擁有9個基地。為緩解中方的擔憂,菲律賓總統小馬可仕10日接受媒體採訪時稱:「菲律賓不會允許任何人使用軍事基地發動任何進攻行動。只要沒有人攻擊我們,他們就不用擔心,因為我們不會與他們作戰。我們正在做的是加強對領土的防禦,正在鞏固國家的防衛能力。」菲律賓外長馬納洛19日出席菲參議院外交關係委員會聽證會時也強調,菲律賓不會允許美國在菲存放用於所謂「防衛台灣」的武器。他表示,菲律賓的外交戰略是「與各國保持友好關係」,不會採取有違這一原則的舉措。但美菲加強軍事合作的舉動遭到了菲律賓國內政界的質疑。菲總統小馬可仕的姐姐、參議員艾美·馬可仕認為,推動EDCA是被美國「解決台海緊張局勢升級」的地緣政治議程所裹挾。她在早些時候的聽證會上質問防長加爾韋斯:「先生們,我們和台海衝突有什麼關係?我們和台海衝突有什麼關係?我不明白。」對於菲律賓政府的舉動,中國外交部發言人毛寧在6日的例行記者會上回應說,環顧全球,美軍所到之處留下的都是動蕩、分裂和千瘡百孔的爛攤子。讓美方在本國本地區增加軍事部署,是不是真的有助於維護主權安全和地區和平穩定?是不是會帶來嚴重的難以收拾的後果?這個問題值得地區國家認真深入思考。毛寧強調,南海的航行自由和安全從來不存在問題,中國同東盟國家致力於全面有效落實南海各方行為宣言,穩步推進南海行為準則的磋商,有意願也有能力維護南海和平穩定,無需域外勢力介入。台灣問題是中國內政,解決台灣問題是中國人自己的事情,推升台海緊張局勢的並不是中方,恰恰是「台獨」勢力和支持「台獨」勢力的某些國家。
G20下周登場!拜習會仍是未知數 拜登:不做根本性讓步、尋求競爭而非衝突
美國總統拜登(Joe Biden)於當地時間9日在白宮新聞發布會上表示,他將在下週的20國集團(G20)峰會中與中國國家主席習近平討論台灣、貿易等議題,且聲稱「我不願在會談中做出任何『根本性讓步』(fundamental concessions)」、「我尋求與中國競爭而不是衝突。」據《彭博社》的報導,雖然拜登此前已數度表示,他將在印尼舉行的20國集團峰會上與習近平展開首場拜習會,但中方至今都沒有證實這個說法。不過拜登還是在9日的白宮新聞發布會上重申,他將與習近平會面,並與他討論公平貿易、中國與區域國家間的關係,以及台灣等議題。當記者再度詢問拜登,是否會在會談中表達他先前做出的軍事防衛台灣承諾時,拜登並未正面回應此事,只表示「將與習近平進行對話」,且重申「台灣政策(The Taiwan doctrine)根本沒有改變。」但北京已對拜登此前多次公開承諾的軍事保衛台灣言論表達強烈不滿,並認為美國干涉了中國內政。顯然中美兩國在台灣問題上出現嚴重的認知分歧。對此,拜登也指出「我想在會談中向習近平列出我們的每條紅線,並試著去理解他認為的中國關鍵國家利益為何,以確保美國的關鍵國家利益不會與之相互衝突。且如果發生衝突,將如何管控並解決問題。」《彭博社》分析,拜登還可能在會談中敦促習近平,對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及其在烏克蘭的戰爭採取更強硬的立場,並對中國侵犯人權和其他經濟行為表達擔憂。
布林肯稱台海危機對全球經濟有「毀滅性影響」 華府對中戰略讓人霧裡看花
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)於23日在紐約會晤中國外交部長王毅,向中方強調台海和平穩定的重要性,事後更受訪表示,中國對台灣問題越來越咄咄逼人,若台海出事將導致台灣半導體生產能力被破壞,並對全球經濟造成毀滅性影響。但此說法又與美國亟欲通過全面修改美台關係的《台灣政策法》刺激中國武統的動作自相矛盾,再加上拜登4度發表護台言論、白宮4次「收回」(walkback)總統發言的舉措,也讓外界霧裡看花。布林肯近日接受CBS新聞台節目《60分鐘》(60Minutes)訪問,向記者佩利(Scott Pelley)直言,「中國對台灣問題表現得越來越咄咄逼人,這對整個地區的和平與穩定構成威脅。」布林肯表示,他希望和平解決與中國的分歧。當被問及王毅是否要求他解釋拜登的發言,布林肯則回應,他們就雙方對台灣的不同做法進行對話,他重申拜登的發言符合一貫的說法,包括對一中政策的堅持、和平解決雙方分歧,以及維護台海和平穩定。布林肯也指出,「台灣本身幾乎是所有半導體的產地,這就是我們現在在美國大力投資半導體產能的原因之一。我們設計半導體,但實際生產是在少數幾個地方完成,大部分是台灣製造」,一旦台灣半導體生產發生任何狀況「將對全球經濟產生毀滅性影響」。不過美國總統拜登18日接受佩利訪問時第4度發表美軍護台的類似言論,而且他還主張美國會尊重台灣的獨立自決,被外界解讀美國是否要往戰略清晰發展,然而多位白宮官員卻在事後第4次澄清,美國的對台政策沒有改變。而拜登也在稍後的聯合國大會上發表演說,一改美國會「尊重台灣的獨立自決」的說法,強調不希望兩岸片面改變現狀,也讓外界霧裡看花。對此,華府智庫「保衛民主基金會」(FDD)中國政策專家辛格爾頓(Craig Singleton)便指出,政府一方面宣稱對台政策沒有改變,另一方面又說美國承諾會為台而戰、台灣會對自己的法理獨立做出判斷,「這是不合邏輯的。」他認為,北京很可能意會到,這是拜登在暗示台灣可以決定自己是否獨立。華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)中國專家布蘭契特(Jude Blanchette)則表示,拜登的言論是混淆、而非釐清美國對台政策,若美國真的要出兵防衛台灣,就應該把相關論述立法成案,才有強制力可言,「我們對台政策的論述,是一個語言精準度至關重要的議題。如果我們要做出根本性的政策轉變,也就是即使台灣宣布獨立,也要出兵防衛台灣,這就是一個值得更深入討論的問題,而不是在『60分鐘』的採訪中告知大家。」
拜登4度口頭承諾「保衛台灣」!為何不寫進台灣政策法? 美學者:戰略模糊的再模糊
美國總統拜登(Joe Biden)於18日再度於媒體專訪中口頭承諾,美軍將保衛台灣免受中國的攻擊,此為他擔任總統以來第4度發表類似言論,而白宮的拜登幕僚團隊這次一樣在事後火速澄清美國的對台政策不變,對此有美國智庫學者質疑,拜登若真的要派兵協防台灣,轉向戰略清晰,就應該將相關方案寫入類似《台灣政策法》的對台法案中,才有強制力,而不是在一個60分鐘的媒體訪談裡,籠統的用保衛(defend),而不是派兵(send troops)一詞來強調美國保衛台灣的決心,直言拜登的言論是在混淆,而不是清晰化美國的戰略模糊政策。拜登接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)節目「60分鐘」(60Minutes)專訪,他在18日晚間播出的訪問中提到,若台海發生前所未有的攻擊(unprecedented attack),將保衛(defend)台灣。這是拜登自去年1月上任以來,至少第4度公開表態類似言論,引發外界關注。不過,白宮官方這次依舊在拜登發言後火速澄清,強調美國對台政策沒有改變。歐巴馬時期「亞太再平衡」戰略的關鍵推手、有印太沙皇之稱的印太政策協調官坎貝爾(Kurt Campbell)19日以視訊方式出席華府智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)活動。當場媒體就詢問坎貝爾,拜登上任以來已第4次做出美國保台的口頭承諾,但白宮也是4度「收回」(walk back)總統發言,究竟美國政策有沒有改變。對此坎貝爾則回應,他不認為把白宮發言稱作「收回總統言論」是恰當的作法。美國政策向來維持一致,沒有改變,未來也會持續如此;美方主要目標是維持台海和平及穩定、穩定現狀,並確保雙方有健康對話討論,努力避免情勢無意間升高,這些仍是拜登政府不變的目標,與先前政府一致。據《路透社》的報導,批評者認為,拜登的發言更像是加劇對中敵意,有利選舉,而非真的要做出什麼防衛承諾,因為中國很可能已經假設華府將會防衛台灣,並把這番話視為「默許支持中華民國政府宣布法理台獨」,而這正是北京的紅線,中國並不會因為美國總統的「口頭」保衛承諾,就放棄武統台灣,何況拜登也不一定能夠連任2024年的美國總統。華府智庫「保衛民主基金會」(FDD)中國政策專家辛格爾頓(Craig Singleton)便指出,政府一方面宣稱對台政策沒有改變,另一方面又說美國承諾會為台而戰、台灣會對自己的法理獨立做出判斷,「這是不合邏輯的。」他認為,北京很可能意會到,這是拜登在暗示台灣可以決定自己是否獨立。華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)中國專家布蘭契特(Jude Blanchette)則表示,拜登的言論是混淆、而非釐清美國對台政策,若美國真的要出兵防衛台灣,就應該把相關論述立法成案,才有強制力可言,「我們對台政策的論述,是一個語言精準度至關重要的議題。如果我們要做出根本性的政策轉變,也就是即使台灣宣布獨立,也要出兵防衛台灣,這就是一個值得更深入討論的問題,而不是在『60分鐘』的採訪中告知大家。」
拜登受訪稱將協防台灣 外交部表示誠摯感謝
美國總統拜登總統昨(18)日接受美國哥倫比亞廣播公司《60 minutes》專訪表示,如果中國大陸發動攻擊美軍將協防台灣,外交部今天表示,對於拜登總統再度重申美國政府對台灣堅若磐石的安全承諾,外交部表示誠摯感謝。外交部發言人歐江安說,自拜登政府上任以來,已一再重申美國對台灣的安全承諾;尤其今年8月以來中國無端在台海地區升高軍事挑釁,拜登政府已經多次以公開發言及具體行動力挺台灣,包括美國資深官員公開聲明、促成「七大工業國集團」(G7)及歐盟外長的聲明、派遣軍艦在台海執行「自由航行任務」,均展現對台灣安全的高度重視與堅定支持。歐江安指出,拜登總統18日接受專訪表示,美國對捍衛台灣具有承諾,台灣就其獨立做出自主判斷(Taiwan makes their own judgments about their independence),我們不鼓勵台灣獨立,這是他們自己的決定(that's their decision)」;拜登總統並表示「如果台灣遭到前所未見的攻擊,美國將會出兵防衛台灣」。白宮官員事後表示美國對台政策不變,並重申依據《台灣關係法》(TRA)提供台灣所需防衛能力。「面對中國的軍力擴張與挑釁行徑,我國政府將持續強化自我防衛能力,堅定對抗威權主義的擴張與侵略,同時深化台美緊密安全夥伴關係」,歐江安說,我國將會與所有理念相近國家加強合作,共同堅決維護台海安全、以規則為基礎的國際秩序,以及印太地區的和平、穩定與繁榮。
代理人戰爭法案!美參院今開審《台灣政策法》
美國參議院外交委員會15日開審《台灣政策法》草案,白宮上周已說對部分條文感到不安,大陸國台辦昨表示,該議案嚴重違反「一中原則」,大陸堅決反對。前副總統呂秀蓮昨天則表示,該法案對台灣過去遭受的不公不義待遇,作出糾正,坦白說是遲來的正義,但目前情勢常常是一刀兩面,「有時候好事常演變成壞事」。大陸國台辦批 嚴重違反一中原則《台灣政策法》(Taiwan Policy Act)由美國參議院外委會民主黨籍主席梅南德茲(Bob Menendez)、共和黨籍參議員葛瑞姆(Lindsey Graham)於6月共同提出。2人稱這項法案將是美國對台政策自1979年《台灣關係法》生效以來最全面的調整。法案主要內容包含制裁升高敵對情勢的中國官員、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、要求美國國務院將我駐美「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」,並要求美國在台協會(AIT)台北辦事處長任命,比照美國駐外大使提名程序,須經參議院同意,並將職稱改為「代表」。《台灣政策法》並對《台灣關係法》提出修正,把提供台灣「防衛性武器」文字,改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」,並透過「台灣安全援助倡議」,在4年內提供台灣45億美元軍援及20億美元軍事貸款,美國國防部須逐年提交美國防衛台灣策略審查及評估報告。白宮表示 仍會持續加深對台支持白宮國安顧問蘇利文一周前與國會領袖討論此案,他坦承「部分內容讓我們有些擔憂」。提案人梅南德茲13日對美國之音表示,法案目的「不是改變美國對台政策」,而是更加清楚闡明美國協助台灣的意願,包括在國際社會幫助台灣,他有信心該案會獲得兩黨議員支持。在參議院外委會開審前夕,白宮國安會發言人柯比在媒體簡報會上,答覆提問時表示,行政部門的立法團隊正與國會議員討論這項法案,因為仍在研擬中,他不便多談。柯比舉出許多例子,似乎有意說明,即使目前沒有這個法案,拜登政府也在加深對台灣的支持,例如美國剛宣布一項逾10億美元的對台軍售。呂秀蓮昨天召開「愛和平、保台灣」921遊行記者會,她受訪時指出,《台灣政策法》對台灣而言,是遲來的正義,但是過去兩岸風平浪靜時,美國就該做,現在該法案若一口氣全部通過,的確踩了北京所謂「紅線」。11月底前若未審完 明年1月再議呂秀蓮舉例說,裴洛西訪台本來是好事,可是卻演變成台灣海峽中線被抹滅,如果緩衝區被取消,中共機艦有意突破中線,「台灣海峽內海化」絕對對台灣不利,利弊得失真的很難預料。她質問蔡政府,「戰爭已經在門口,甚至已經進到客廳了」,為何不立即恢復徵兵制?烏克蘭戰爭已是滿地廢墟,但他們的武器是免費供應,台灣的武器是台灣先付錢,但何時運交?外交部8日對美參議院將審議《台灣政策法》,表示歡迎與感謝,昨日轉為低調地說,因尚未完成審議,暫不回應。大陸國台辦發言人朱鳳蓮14日表示,台灣問題純屬中國內政,不容外來勢力干涉,美國國會議員炮製涉台議案,嚴重違反國際關係基本準則,嚴重違反一中原則、中美三公報規定,大陸堅決反對。《台灣政策法》若要送交美國總統拜登簽署成法,必須先在參眾兩院的相關委員會過關,並獲得兩院全院通過文字相同的版本。但眾議院尚未提出對應版本。美國國會期中選舉將在11月1日開始,若參眾兩院未能11月底休會前完成審議,須待明年1月初新會期再議。