防長
」 美國 國防部長 赫格塞斯 川普 中國
美防長罕見隨川普訪中！專家：對台軍售將成重點議題
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）此次罕見隨同美國總統川普（Donald Trump）前往北京，此舉被外界視為美中雙方均有意強化軍事溝通、緩和局勢並避免危機的重要訊號。專家則指出，美國對台軍售也將成為會談的重點議題。據《南華早報》報導，赫格塞斯於13日晚間搭乘美國總統專機「空軍一號」（Air Force One）與川普一同抵達北京，成為數十年來首位陪同現任美國總統前往中國進行國是訪問的美國國防部長。中國專家預期，北京方面將安排中國國防部長董軍參與峰會會談，甚至有消息人士透露，董軍與赫格塞斯也可能在川習會場邊另外舉行雙邊談判。專家表示，峰會內容可能涵蓋核武問題，以及恢復並擴大美中軍事對話與聯繫管道等議題。據悉，2017年習近平與川普在北京舉行峰會時，當時唯一出席的中國人民解放軍官員，是中央軍事委員會聯合參謀部前參謀長李作成。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒分析，赫格塞斯參與此次訪問，很可能是為了推進美中雙邊軍事溝通機制與危機管理。他指出，既然赫格塞斯參與峰會，中方「至少」也會安排中國國防部長董軍出席。朱鋒表示，雙方都希望透過這套溝通機制避免誤判，尤其是可能在台海或存在主權爭議的南海爆發的意外軍事衝突，「在根本性分歧難以解決的情況下，當前最優先的事情，就是避免誤判並穩定雙邊關係。」中國人民解放軍退役大校周波則表示，赫格塞斯現身峰會，可能意味著雙方在國防溝通方面已有進展，「在理想情況下，這代表部分軍事機制將恢復，因為雙方都重視危機管理，沒有任何一方希望發生衝突。」他補充，不排除建立「新溝通管道」的可能性，而這些機制可能包括2017年建立、但近年已中止運作的聯合參謀層級溝通管道。該層級最近一次交流發生在2023年，當時美軍參謀首長聯席會議主席布朗（Charles Q. Brown）與中央軍委聯合參謀部前參謀長劉振立透過視訊進行通話。不過，劉振立已於今年1月因涉嫌嚴重違紀遭到調查，北京至今尚未公布接替人選。周波也強調，台灣問題仍將是川習會的焦點，尤其是美國對台軍售問題，「在台灣問題上，美方可能面臨來自北京更大的壓力。這絕對會在最高層級被提出。由於中國的國力正在增強，相應的反制措施也在增加，美國可能意識到，這類軍售將帶來更大的風險。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也認為，赫格塞斯的出席，意味著雙方將針對戰略層級議題進行交流，其中可能包括軍備控制，以及解放軍在台海、南海與東海周邊的軍事行動。時殷弘指出，雙方不太可能在這些議題上達成長期共識，但在美國對台軍售的規模與時機方面，可能出現某種進展，「如果會談進行順利，美國目前規劃近期對台灣的大規模軍售，可能會面臨短暫延後。然而，即使達成這類安排，也不會對外公布，更不會透露交換條件的具體內容。」位於華盛頓的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策計畫（Nuclear Policy Programme）資深研究員趙通則表示，核武議題很可能會被納入討論。趙通稱：「中國核武擴張已逐漸成為美國戰略評估中的重大憂慮，在某些層面甚至可與俄羅斯的核威脅相提並論，甚至超越後者。雖然中國不太可能支持與美國、俄羅斯共同建立三邊軍備控制框架，但可能會釋出恢復雙邊戰略安全對話的開放態度。」他表示：「如果雙方採取務實態度，這類對話可能為核武議題上的初步官方交流創造空間，並成為穩定雙邊關係更廣泛努力的一部分。」南京大學的朱鋒也認為，雙方預期將就核裁軍交換意見，「但彼此立場仍存在巨大差異……因此即將舉行的會談不太可能在這方面取得實質進展。」此次峰會的召開，正值美伊戰爭遲遲未能落幕之際，而川普也曾試圖說服中國利用其對德黑蘭（Tehran）的影響力協助結束戰事。北京方面則多次強調維持荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航道暢通的重要性。然而，時殷弘認為，伊朗問題不太可能成為此次峰會的核心議題，「無論是美國還是以色列，都未能透過軍事手段壓制伊朗。此外，中國既缺乏軍事介入能力，也缺乏有效調停衝突的影響力，因此這項議題不太可能成為對話的核心主題。」
全國首創「災防長」上路 北市升級防災治理打造韌性首都
台北市政府為持續強化城市災害防救治理能力，展現捍衛市民安全的決心，率先推動「災防長制度」。該制度明定由各機關副首長擔任災防長，親自統籌機關災害防救業務，成功將防災工作由原本的業務單位層級，大幅提升至機關決策層級，有效強化跨局處整合及整體治理效能，作為全國制度推動之最佳示範。此一創新體制，不僅是本府精進災害防救量能的作為，更是建立在近年卓越的施政基礎之上。臺北市自113年起便積極配合行政院發布之「災害防救基本計畫」，善用計畫資源全面落實各項整備工作，強化面對大規模災害的韌性；市府團隊的齊心努力，更讓臺北市於114年榮獲行政院災害防救辦公室評鑑「特優」，表現亮眼，114年中央災害防救業務訪評中亦獲得內政部7項「特優」、15項「優等」之殊榮。面對全球極端氣候的嚴峻威脅，臺北市的「災防長」體制將緊密扣行政院災害防救三大方針：「因應氣候變遷，促進極端災害調適作為」、「導入數位轉型，強化智慧災害防救效能」及「精進災害管理，強化大規模災害復原量能」。各局處災防長不僅負責推動機關內部的防救災計畫，更肩負起跨機關協調與防災資源調度的指揮重任。此外，市府亦同步強化「臺北市災害防救辦公室」的組織功能，深度整合都市發展與工務體系的專業，將防災思維由傳統的「災時應變」，向前延伸至「事前減災」的源頭治理，並銜接災後復原機制，逐步建構本府「全災害管理體系」。未來，臺北市政府將持續透過制度精進、跨域資源整合及多元化實境演練，全面提升城市總體韌性，打造安全、永續且宜居的首都環境。
罕見！伊朗戰爭尚未落幕 美國陸軍參謀長喬治竟遭解雇
3位美國國防官員告訴《路透社》，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）已於美東時間2日伊朗戰爭期間，解雇了美國陸軍參謀長喬治（Randy George），這是五角大廈高層最新一輪整肅行動的一部分。據《路透社》的報導，即便前《福斯新聞》（Fox News）主持人赫格塞斯上任後迅速重塑美國國防部，但在戰爭期間解雇將軍在過去幾乎沒有先例。據悉，川普政府去年已解雇前總統拜登（Joe Biden）任命的美國首位非裔參謀長聯席會議主席布朗（C.Q. Brown）、海軍作戰部長以及空軍副參謀長。五角大廈也證實，喬治在任期還剩1年多的情況下，「將立即退休，結束其作為第41任陸軍參謀長的職務。」五角大廈在聲明中表示，對喬治數十年的服務表示感謝，「我們祝他退休生活順利。」2名要求匿名的官員表示，赫格塞斯還解雇了美國陸軍轉型與訓練司令部司令霍恩（David Hodne）以及美國陸軍第26任總牧師格林（William Green）少將。美國國防部並未對喬治的離職給出理由，此時正值美軍在中東增兵並對伊朗展開軍事行動之際。美國在該地區的打擊主要由海軍和空軍執行，雖然美國陸軍士兵也已派往中東部署防空系統。陸軍是美軍中規模最大的兵種，現役士兵約有45萬人。美國陸軍精銳的「第82空降師」（82nd Airborne Division）數千名士兵也已開始抵達中東，可能參與對伊朗的地面作戰。即便赫格塞斯推行包括解雇陸軍首席法律顧問、安排大規模軍事閱兵以慶祝陸軍250周年等爭議性舉措，公眾並未看到他與喬治之間有明顯衝突。其中1位官員表示，赫格塞斯的前軍事助理、陸軍副參謀長拉尼夫（Christopher LaNeve）將暫時接替喬治的職務。另1位官員補充，高層陸軍領導是在解雇消息公開的同時才得知喬治被撤職的。喬治是1名曾在伊拉克和阿富汗服役的步兵軍官，2023年獲確認出任陸軍最高職務。通常該職位任期為4年。在出任參謀長之前，喬治曾任陸軍副參謀長，再之前則是擔任拜登政府的美國首位非裔防長奧斯汀（Lloyd Austin）的高級軍事顧問。他被認為與陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）關係密切，2人曾合作施壓大型國防企業加速武器研發並降低成本。
伊朗新任最高領袖遲不露面 美防長：他可能毀容了
根據外媒報導，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）14日在五角大廈舉行記者會時表示，伊朗新任最高領袖穆吉塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）在美國與以色列對伊朗的攻擊行動中受傷，甚至「可能已經毀容」。不過，赫格塞斯並未提供相關證據，伊朗方面也尚未對此說法作出回應。赫格塞斯指出，哈米尼日前僅發布一份書面聲明，但沒有出現聲音或影像紀錄。他說：「他昨天發表了一份聲明，其實是一份相當軟弱的聲明，但沒有聲音，也沒有影片，只是一份書面文件。」他並以此推測伊朗最高領袖可能在近期攻擊中受傷。伊朗方面目前沒有公開說明哈米尼的身體狀況，也未立即回應美方的相關指控。哈米尼自戰爭爆發以來尚未公開露面。穆吉塔巴哈米尼是在其父親、伊朗前最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）遭暗殺後接任最高領袖職務。該暗殺事件發生於2月28日，正值美國與以色列對伊朗發動攻擊的第一天。哈米尼在13日透過伊朗國家電視台發布接任後的首次公開聲明。聲明以書面方式宣讀，他表示若美國不立即關閉在中東地區的軍事基地，伊朗將對所有美軍基地發動攻擊，同時也誓言將持續封鎖荷莫茲海峽。在聲明中，哈米尼還向參與戰事的伊朗武裝力量致謝。他表示：「我要感謝勇敢的戰士，在國家承受壓力與攻擊的時刻，他們正完成重要任務。」另一方面，美國總統川普（Donald Trump）本週稍早也對哈米尼接任最高領袖表達不滿。川普在10日表示，他對這項人事安排「並不滿意」，並暗示哈米尼可能像其父親一樣成為攻擊目標。川普說：「我不知道這個決定能持續多久，我認為他們犯了錯誤。」伊朗衛生部公布的最新數據顯示，自2月下旬戰爭爆發以來，美國與以色列的攻擊已造成至少1444人死亡、18551人受傷。美國與以色列表示，軍事行動的主要目標是伊朗的軍事設施、核子基礎設施以及領導階層。然而伊朗政府則指控，大量民用設施也遭到攻擊，包括學校與醫院等地點。赫格塞斯在記者會中還表示，自2月28日以來，美國與以色列已對超過15000個伊朗目標發動攻擊。他說，美方正持續摧毀伊朗現有的飛彈庫存，同時破壞其未來生產能力。赫格塞斯表示：「我們正在擊落並摧毀他們仍然擁有的飛彈，更重要的是確保他們沒有能力再製造新的飛彈。他們的生產線、軍事工廠以及國防研發中心都已被擊敗。」他還聲稱伊朗領導層目前處境困難，並形容他們「正在地下躲藏」。不過，14日稍早伊朗總統佩澤希齊安（Masoud Pezeshkian）與伊朗高層安全官員拉里賈尼（Ali Larijani）仍出現在首都德黑蘭舉行的大規模聖城日示威活動中。卡達多哈研究生院（Doha Institute for Graduate Studies）教授艾馬斯里（Mohamad Elmasry）分析指出，赫格塞斯的言論主要是向美國國內民眾傳達訊息。艾馬斯里表示，目前多項民調顯示，美國社會對這場戰爭的支持度並不高。他指出，隨著油價上漲以及美軍人員傷亡增加，戰爭在美國國內變得愈來愈不受歡迎。他說：「赫格塞斯與川普正在試圖展現信心與成功，以安撫美國民眾。」
美國將對伊朗「發動最猛攻擊」 美防長：戰事持續時間由川普決定
根據外媒報導，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）10日在五角大廈記者會表示，美軍對伊朗的軍事打擊將進入新的強度階段，當天將是目前為止空襲行動最密集的一天。赫格塞斯指出，當天將投入更多戰機與轟炸機，對伊朗境內目標進行攻擊。這場衝突已持續超過10天，屬於美國與以色列對伊朗的聯合軍事行動。赫格塞斯表示，「今天將再次成為我們對伊朗境內打擊最猛烈的一天，會出動最多戰鬥機與轟炸機。」對於戰事何時結束，他指出決定權掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。赫格塞斯表示，「控制戰事節奏的是川普總統，他將決定下一步方向」，並補充自己無法判斷目前戰事處於開始、中段或結束階段。川普日前曾表示，戰爭可能「很快結束」，但並未說明具體時間表。美軍高層同時指出，攻擊目標之一是伊朗海軍。與赫格塞斯一同出席記者會的美軍參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）表示，美軍正透過火炮、戰機、轟炸機與海基飛彈等武器打擊伊朗海軍設施。伊朗方面則警告，戰爭期間可能封鎖波斯灣石油出口航道。川普則警告德黑蘭，若干擾石油運輸，美國將以「死亡、火焰與憤怒」回應。凱恩表示，美軍目前持續追蹤並攻擊佈雷船隻與水雷儲存設施，以防止海上航道遭到封鎖。赫格塞斯同時指控伊朗將火箭發射器部署在民用區域，包括學校與醫院附近，以試圖降低美軍打擊能力。他表示，美軍在作戰時會採取措施避免攻擊平民目標。然而，衝突初期曾發生一起空襲事件，擊中伊朗南部米納布（Minab）一所小學。伊朗方面稱事件造成超過150人死亡。對此赫格塞斯未直接回應，但表示沒有任何國家比美國更重視避免傷及平民。川普政府表示該事件仍在調查中。不過川普曾暗示，學校可能是伊朗自己發射的飛彈擊中，但外界指出伊朗並未擁有「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，而該武器主要由美軍使用。另一方面，伊朗也向中東多個駐有美軍的國家發射飛彈與無人機進行反擊。不過赫格塞斯表示，伊朗的攻擊規模似乎正在減少。他指出，過去24小時內伊朗發射的飛彈數量，是衝突以來最低的一次。
美伊開打還去度假？義防長受困杜拜 搭軍機返國挨轟「搶救克羅塞托大兵」
美國與以色列近日對伊朗發動攻擊，中東局勢急遽升溫，多家航空公司暫停往返杜拜航班。當時，義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）正與家人在杜拜度假，因航班停飛一度滯留，引發國內政壇強烈震盪。路透社報導，克羅塞托週五晚間自羅馬搭乘民航班機前往杜拜，與正在當地度假的家人會合，原訂週六下午返國，卻遇上區域衝突升高、航空公司陸續取消航班，被迫滯留。克羅塞托週日表示，為避免讓他人承受風險，決定獨自搭乘軍機返國，家人則暫留當地，「任何與我同行者都可能面臨潛在危險。」儘管克羅塞托出面說明，義大利國內輿論仍迅速延燒。消息指出，不僅內閣成員事前不知情，就連總理梅洛尼（Giorgia Meloni）也不知道克羅塞托離開羅馬，接獲消息後錯愕不已，並要求他說明。另一方面，在野黨更群起抨擊，要求克羅塞托下台。曾任義大利總理的五星運動黨領袖孔蒂（Giuseppe Conte）直言，克羅塞托「像其他遊客一樣，在錯誤時機選錯旅遊地點」，更質疑義大利政府對美國將採取的軍事行動毫不知情，與梅洛尼多次宣稱與美國總統川普（Donald Trump）關係密切的說法形成強烈對比。此外，多名議員痛批此事令國家顏面掃地。曾任將軍、現為歐洲議員的瓦納奇（Roberto Vannacci）更諷刺，克羅塞托恐是「全球唯一在戰爭爆發時仍前往該地區度假的國防部長」，讓義大利上演一齣「搶救克羅塞托大兵」的荒謬戲碼。不少國會議員直言，這起事件使義大利淪為國際社會笑柄，重創國家形象。
日外務大臣強調台海和平穩定重要性 外交部：彰顯與日本及國際的繁榮安全密不可分
日本外務大臣茂木敏充於19日舉行續任後首場記者會，公開強調台海和平穩定極為重要。對此，外交部今（20）日表示，歡迎全球民主陣營國家持續合作反制威權主義擴張，也籲請各國積極關切台海情勢並採取具體行動維護台海安全。外交部長林佳龍對此表達歡迎與肯定。外交部也表示，高市內閣自去（2025）年10月成立以來，已接連在第28屆「日本-東協峰會」、第20屆「東亞峰會」、日美峰會等重要國際場合，多次呼籲各國重視台海議題。外交部指出，去年11月亞太經濟合作（APEC）會議期間的日中領袖會談、日中防長會談以及12月中國實施圍台軍演時，日本亦直接向中國表達高度關切台海及區域安全，彰顯確保台海和平穩定與日本及國際的繁榮安全密不可分，更是國際社會共同利益。外交部表示，歡迎全球民主陣營國家持續合作反制威權主義擴張，也籲請各國積極關切台海情勢並採取具體行動維護台海安全。今後台灣也將持續充實自我防衛能力及全社會防衛韌性，並與友盟緊密合作，確保台灣及印太區域的和平、穩定與繁榮。
中特使赴泰柬調停後！2國今簽署停火協議
泰國與柬埔寨於今（27日）稍早同意停止持續數週的激烈邊境衝突，這是這2個東南亞國家多年來最嚴重的一次交火，衝突期間雙方動用戰鬥機、火箭彈及火炮互射。此前，中國外交部亞洲事務特使鄧錫軍18日至23日才前往2國，穿梭調停衝突。2國國防部長在1份關於停火的聯合聲明中表示：「雙方同意維持目前的部隊部署狀態，不再進一步調動兵力。」該停火協議將於當地時間27日中午生效。根據柬埔寨國防部在社群媒體上發布的聲明指出，「任何增兵行動都將加劇緊張局勢，並對長期解決問題的努力產生負面影響。」這項協議由泰國防長納克帕尼特（Natthaphon Narkphanit）與柬埔寨防長、副總理西哈（Tea Seiha）簽署，結束了長達20天的戰鬥。報導補充，泰國與柬埔寨今年7月曾爆發為期5天的邊境衝突，造成數十人喪生，約20萬人從2側邊界地區流離失所。雙方在川普分別與2國領導人通話後，於7月28日達成初步停火協議。隨後泰柬於10月下旬在馬來西亞吉隆坡簽署更正式的停火宣言，川普與馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）皆到場見證。此舉當時被川普視為重大外交勝利，也成為他角逐諾貝爾和平獎的宣傳素材。然而，在簽署不到2週後，泰柬之間的協議便驚傳破局。泰國總理參威拉恭（Anuthin Chanwirakun）11月10日宣布暫停履行協議，並取消釋放18名被俘的柬埔寨士兵。原因是當天有4名泰國士兵在該國東北部的四色菊府（Changwat Si Sa Ket）邊境踩到地雷受傷，其中1人更失去右腳。12月7日開始，泰柬2國的暴力衝突進一步擴大，波及泰國東北部至少6個省分，以及柬埔寨北部與西北部的5個省分，並造成至少101人死亡、超過50萬人流離失所。據悉，這2個國家的陸地邊境衝突已持續超過1個世紀，起源於法國殖民柬埔寨後的邊界劃定爭議。
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
美日防長通話！談中日戰機對峙事件
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）與日本防衛大臣小泉進次郎，於今（12日）稍早進行通話，討論近日中國解放軍殲-15戰機與日本航空自衛隊F-15戰機之間的對峙事件；東京方面表示，日方並不尋求升高緊張局勢。據《南華早報》援引日本防衛省發布的新聞稿指出，在通話期間，小泉與赫格塞斯就印太地區「迅速惡化」的安全情勢進行了「坦率的交流。」防衛省在發布於社群平台的聲明中聲稱：「雙方對任何升高區域緊張的行動表達嚴重關切，並指出中國的作為無助於該地區的和平與穩定。」據悉，日本2架F-15戰機分別於6日、7日抵近干擾中國遼寧艦航母編隊艦載機訓練，並被中國殲-15戰機以火控雷達鎖定。防衛省透露，小泉還進一步指出，日本不尋求升級對抗，正以冷靜方式應對，同時在必要時提出反駁，並保持對話之門敞開。聲明稱，雙方同意維持東京與華盛頓之間的密切溝通與協調，並重申將持續急迫性的「強化同盟嚇阻力與應對能力。」五角大廈稍後證實了赫格塞斯與小泉的通話，並發布聲明指出，議程內容包括日本提升國防預算與強化軍事能力的努力。根據五角大廈的新聞稿，通話也涵蓋中國的軍事活動，以及在日本全境包括西南諸島進行實戰化訓練與軍演的重要性。聲明指出：「赫格塞斯部長與小泉防衛大臣重申美日同盟的重要性，並強調雙方致力於在亞太地區嚇阻侵略的承諾。」
中日緊張升溫！《南華早報》：川普恐陷入外交兩難
1名中國分析人士指出，隨著中日緊張局勢升高，川普政府（Donald Trump administration）可能正陷入「兩難」；另1名專家則表示，中日外交僵局能否突破，仍取決於2國是否願意展開直接接觸。據《南華早報》報導，本週，中日關係持續惡化，看不到緩和跡象。北京方面11日再次發布針對日本的旅遊警示，距離上次發布還不到4週，而此次理由則為8日發生在日本東北近海的規模7.5強震。同一天，東京方面證實，日本戰機10日在日本海（Sea of Japan／East Sea）上空，與美國具核能力的戰略轟炸機共同飛行，而此事發生在中俄軍機9日於日本領空附近進行聯合巡航之後。日本防衛省在聲明中表示：「透過此次訓練，日本與美國重申了以行動阻止任何以武力單方面改變現狀的堅定決心，並確認自衛隊與美軍的準備態勢，進一步強化日美同盟的嚇阻與應對能力。」同時，日本首相高市早苗10日表示，在東京與北京高度緊張的情勢下，她希望能再次與美國總統會晤。高市在日本國會上透露：「我很樂意前往華盛頓，或者若川普總統出訪它國也可以，我希望能儘快會面。」然而，隨著中日關係急遽惡化，白宮似乎刻意保持距離，美國總統及其內閣官員都未公開表態支持東京，儘管日本是華盛頓最親密的盟友之一。對此，上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰認為，高市的言論正讓川普「陷入兩難」，「很難判斷川普將如何化解這個難題，也很難預測華盛頓下一步會怎麼做。」他補充，美國的整體戰略仍是「將日本作為西太平洋的棋子」，並稱該地區在戰略上極其關鍵。廉德瑰續稱，川普「好不容易才與中國簽署貿易協議」，並準備於明年4月訪問北京，因此「無法承擔破壞其辛苦穩定下來的中美關係」。在中日外交緊張下，華盛頓如今難以做出明確動作，避免同時刺激中國或日本。香港大學「當代中國與世界研究院」（Centre on Contemporary China and the World）博士後研究員范奔（Fan Ben，音譯）則表示，作為日本的緊密盟友，美國「確實在政策溝通與危機管理等領域具備一定影響力。不過，中日關係的穩定並不完全取決於第三方」，其基礎仍在於雙方本身。中日關係惡化肇因於高市早苗11月7日在日本國會的發言。她表示，中國人民解放軍若對台灣發動攻擊，可能構成日本的「存立危機事態」，這一定位將可能允許日本派遣部隊介入。此外，2國還因6日解放軍遼寧號航母編隊於沖繩附近訓練期間，雙方戰機在空域對峙，而互相指責。上個月，在川普與中國國家主席習近平通話後不久，川普據報在與高市的電話中敦促她降低對台灣的強硬言論，以避免進一步刺激北京。當時，華盛頓與北京正試圖在明年川普與習近平互訪前穩住雙邊關係，延續貿易戰休兵後的進展。儘管如此，美國駐日大使格拉斯（George Glass）10日仍在社群媒體上，發布美國國務院發言人的英文與日文聲明，指其在中日戰機對峙事件中表態支持日本。未具名國務院發言人表示：「中國的行動不利於地區和平與穩定。美日同盟比以往任何時候都更強大、更團結。我們對盟友日本的承諾堅定不移，並就此事及其他議題保持密切聯繫。」8日，2名美國民主黨議員也致函川普，敦促他在處理中國問題時「給予日本更大支持。」另一方面，《彭博社》（Bloomberg）11日的報導披露，日本前執政聯盟夥伴公明黨黨魁齊藤鐵夫，近期也與中國駐日大使吳江浩會面並多次通話。雖然齊藤鐵夫澄清，日本的國家政策並無改變，但中方僅回應稱「此表態仍不足夠。」中國政府多次敦促高市早苗撤回其11月7日有關台灣的言論，並重新完整闡述日本在1972年與北京建交文件中的立場。雖然高市近期語氣有所軟化，但她仍不願完全撤回相關說法。在雙方緊張局勢加劇之際，中日都加強了在國際舞台上的外交努力，以爭取更多國際支持。中國最高外交官王毅近期已與俄羅斯、法國及德國外長會談；日本防衛大臣小泉進次郎10日則與義大利防長克羅塞托（Guido Crosetto）及北約（Nato）秘書長呂特（Mark Rutte）進行線上會議。對此，廉德瑰分析，北京在此問題上將維持強硬立場；但若「日本可能在美國勸說下，調整其立場」，局勢仍可能出現變化。范奔則認為，「無論從歷史還是當前局勢來看，中日間直接且具建設性的溝通與理解，是長期穩定關係的根本要素」。他補充：「外部行為者可以創造機會並提供支持，但真正的緩和與穩固，仍需要雙方透過對話與合作來實現。」
澤倫斯基會見「英法德3國領袖」！呼籲加強對烏克蘭支持力度
歐洲多國領袖8日口徑一致的強調，歐洲必須加大對烏克蘭的支援，並向俄羅斯施壓，以推動這場延續近4年的俄烏戰爭走向終結。此番表態出現在烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與英、法、德3國領袖在倫敦舉行的高層會晤後，討論焦點則集中在最新版本的和平方案。據《BBC》報導，會談由英國首相施凱爾（Keir Starmer）主持，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）均到場。3位歐陸大國的領袖一致表態，在美國加速推動和平談判的壓力下，歐洲必須協力為烏克蘭提供更具約束力的安全保障，以免烏克蘭在談判中被迫吞下不利條件。澤倫斯基透露，烏克蘭將在9日向美國提交新版的和平提案。上週，烏克蘭官員在佛州與美方代表進行了3天的會談，要求修改被視為偏袒俄羅斯的美方提案。澤倫斯基表示，去年11月提出的原始文本中「最不利烏克蘭的條款已被刪除」，但領土問題仍然無解，關鍵的妥協點「尚未找到」。美國的構想主張烏克蘭將全面撤出俄羅斯意圖奪取的烏東頓巴斯（Donbas）地區，以換取俄軍從其他前線撤退並達成停火。對澤倫斯基而言，這等同以領土交換和平，不僅毫無實際保障，更可能讓俄羅斯保留再次發動攻擊的優勢。他直言，美國「傾向尋求妥協」，但烏克蘭堅持必須先有安全保障，否則風險無法接受。英國與歐洲領袖也明確支持烏克蘭的安全需求。英國首相辦公室在聲明中表示，領袖們一致認為必須加強對烏克蘭的軍事與經濟支援，以終結俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）所主導的「野蠻戰爭」。法國也承諾將「加強工作」以提供安全保障。然而歐洲內部也存在疑慮。德國總理梅爾茨坦言，他對美方計畫部分內容「抱持懷疑」，但強調必須透過對話澄清。儘管美國白宮試圖加快和平進程，但近期外交努力屢遭挫折。川普特使威特科夫（Steve Witkoff）上週在莫斯科與普丁會談5小時仍無進展。同時，烏克蘭前防長、首席談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）與美方在邁阿密進行3天磋商後，雙方僅以「有進展」概述成果，但未透露細節。美國總統川普7日甚至公開指責澤倫斯基尚未閱讀修訂後的協議草案。澤倫斯基則表示，他預期將在倫敦或布魯塞爾由烏梅洛夫面對面簡報，因為「有些問題只能當面討論。」近來歐洲盟友積極參與談判，是因為普遍擔心美國主導的快速解決方案可能犧牲歐洲長期安全利益。尤其在俄羅斯拒絕放棄核心要求，並堅稱將戰鬥至完全控制頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）之際，歐洲更感焦慮。這2州目前已有85%為俄軍占領。戰場上，俄羅斯的攻擊仍未停止。7日至8日之間，俄軍以無人機、滑翔炸彈與飛彈攻擊烏克蘭9個地區，造成10人死亡、47人受傷。自2022年2月俄軍全面入侵以來，烏克蘭城市幾乎每夜都會遭到空襲。
土耳其空軍運輸機昨失事墜毀 防長證實機上20名軍官「全數罹難」
一架隸屬於土耳其空軍的C-130軍用運輸機昨（11）日自亞塞拜然起飛，在靠近亞塞拜然邊境的喬治亞境內卡赫季州（Kakheti）的西格納吉（Sighnaghi）行政區墜毀。土耳其國防部長今（12）日證實，機上20人已全數罹難。綜合外媒報導，土耳其防長亞沙爾‧居萊（Yasar Guler）在X發表聲明表示，「2025年11月11日，當時我們的C-130軍用運輸機從亞塞拜然起飛，飛往我國途中在喬治亞-亞塞拜然邊境附近墜毀，我們英勇的戰友犧牲了」，並公布20名殉職軍人照片。亞塞拜然媒體曝光的畫面則顯示，當時運輸機在半空中不斷螺旋翻轉，機翼兩側冒出濃厚白煙，機身下落到山的另一頭，隨後發生巨大的爆炸。墜機現場則可見到機身焦黑、嚴重變形，金屬碎片散落在山坡上。亞塞拜然、喬治亞領導人以及北約秘書長馬克‧呂特（Mark Rutte）都對這起事件表示慰問。美國駐土耳其大使湯姆‧巴拉克（Tom Barrack）也在墜機事件後表達了美國對土耳其的聲援。據了解，C-130「大力神」（Hercules）運輸機是由美國洛克希德馬丁（Lockheed Martin）公司所研發生產的中型戰術運輸機，自1956年開始服役，總生產量高達2000架以上的現役運輸機。C-130配備4個渦輪旋槳發動機，可以在未整備跑道上起降。最初被設計用來輸送武裝力量、醫療救援、貨物轉運。後來演化出各種用途，包括空中打擊、搜索救援、科學研究、氣象觀測、空中加油、海岸巡邏、空中救火等。現在是許多國家的重要空軍戰術運輸機，目前有40多個型號在60多個國家服役。
越南副防長訪韓期間性騷韓方女官 南韓國防部提抗議
南韓國防部於20日證實，9月應邀訪韓出席「首爾安全對話」（SeoulDefenseDialogue，簡稱SDD）的越南國防部副部長黃春戰（HoàngXuânChiến），涉嫌在首爾樂天飯店（LotteHotelSeoul）舉行的晚宴場合中，對韓方女性公務員進行性騷擾。事件直到事後才被揭露，國防部已向越方正式抗議。根據《韓聯社》報導，這起事件發生在9月11日晚間，當時韓越兩國軍方高層齊聚出席官方晚宴。消息指出，黃春戰在餐會結束後的寒暄過程中，主動靠近韓方女性公務員，並有明顯的身體接觸行為。國防部人士表示，席間雖有飲酒，但越南副部長與該名女性並非同桌，而他「似乎有意圖地靠近對方」，行為被認為具有性騷擾性質。國防部在事件發生8天後召見駐韓越南武官提出嚴正抗議，譴責黃春戰的行為不當，要求越方採取措施防止類似情況再度發生。據悉，越方對此回應將「防止再發」。然而，由於黃春戰已於9月12日離開韓國，因此南韓方面並未能對其進行直接調查。軍方文件指出，黃春戰的行為不僅違反外交禮節，也造成韓方女性公務員心理上的傷害。國防部發言人回應媒體詢問時表示：「本部已依照原則採取必要行動，考量被害者意願，相關細節暫不公開。」據了解，這名越南副部長此次訪韓是為參加「首爾安全對話」論壇，與南韓國防部次官李斗熙（이두희）共同出席多場會議與紀念活動。兩人於9月11日曾在國防部大樓握手合照，該照片當時由國防部公開，但在性騷擾消息曝光後引發社會輿論譁然。南韓媒體指出，事件曝光後，國防部內部氣氛緊張，外界質疑當局為何在事發後延遲通報與公布。對此，相關官員解釋，國防部在得知情況後立即依程序調查並透過外交管道交涉，延遲對外說明是為了尊重受害者意願。
新壽提三方協商 凌濤：恐成台灣最大的輸家
針對北士科T17、T18用地爭議，新壽認為，北市府、輝達與新壽應盡快坐上談判桌，談出皆大歡喜的商業協議。對此，國民黨桃市議員凌濤今（20）日表示，輝達希望跟市政府直接對口，而新壽執意要三方協商，自己是建議見好就收，否則一旦北市府及經濟部提出的備案被輝達接受，新壽恐成台灣最大的輸家。「新壽還敢提『三方協商』，王美花，出來打球！」凌濤指出，新壽與台北市政府從表示合意解約，至今遲遲不發函，也不提出條件，除了拿翹拖延，外界看不到誠意、最近又提出「三方協商」，就是補償金額一定要參一筆，全台灣人民只看到財團的嘴臉，有夠扯。凌濤表示，前幾天自己一再點名前經濟部長、現任防長顧立雄的太太王美花，至今沒有任何說法，不是躲起來就可以。看到過往，顧立雄擔任金管會時還針對新光股權透明提出重大質疑，怎麼幾年後，王美花自在的參與新光家族事業獨立董事，股權釐清了嗎？還是有什麼特別的需求？王美花、顧立雄是賴總統核心，新壽繼續不動如山，底氣十足？凌濤提到，台北市政府副市長李四川清楚講明，輝達希望跟市政府直接對口，而新壽執意要三方協商，真的不放棄龐大利益，還要持續叫板？自己是建議見好就收，否則一但北市府及經濟部提出備案，被輝達接受，新壽恐怕成為台灣最大的輸家，輸了裡子、輸了面子，輸了台灣人民的品牌支持。凌濤強調，新光哪裡來跟台灣人民作對的勇氣，「王美花，是妳給的嗎？」距離24日只剩4天，期盼新光集團發揮企業的社會責任，成為台灣企業的道德楷模，加油！
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。
義大利總理、防長及外長遭控「共謀種族滅絕」 倡議團體要求ICC展開調查
義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）近日透露，她已在國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）上，被控告「共謀參與種族滅絕」，理由是義大利在以色列於加薩（Gaza）展開種族滅絕行動之際，仍持續向其提供軍事援助。據《半島電視台》報導，梅洛尼在接受《義大利廣播電視公司》（RAI）專訪時首次公開談及此事，並指出這項控訴尚未獲得ICC的正式確認，「我認為全世界歷史上從未出現過類似針對國家領導人的控訴。」她補充，義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）與副總理兼外交部長塔亞尼（Antonio Tajani）同樣遭到指控，甚至連義大利軍火與航太製造公司「李奧納多」（Leonardo S.p.A）的執行長欽哥拉尼（Roberto Cingolani）可能也名列其中。根據《法新社》報導，這份日期為10月1日的控訴書由約50名學者、律師與公共人物聯名簽署，他們指控梅洛尼等人透過軍火供應支持以色列，因而在道義與法律上「涉嫌共謀正在發生的種族滅絕罪行。」控訴書中寫道：「義大利政府因支持以色列政府，尤其是提供致命性武器，而成為針對巴勒斯坦人民持續種族滅絕與嚴重戰爭罪、反人道罪行的共犯。」發起這項訴訟的巴勒斯坦倡議團體，要求ICC評估是否應正式展開對梅洛尼總理「種族滅絕罪」的調查。就在1個月前，聯合國獨立調查委員會裁定，以色列在加薩的軍事行動構成種族滅絕。這一結論與多位人權、國際法與種族滅絕研究專家此前的分析一致。ICC先前已對以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）及前以色列防長加蘭特（Yoav Gallant）發出通緝令，指控他們在加薩犯下包括「以飢餓作為戰爭手段」、「謀殺」及「迫害」等戰爭罪與反人道罪，但尚未具體指控他們犯下「種族滅絕罪」。與此同時，ICC也對多名哈瑪斯（Hamas）官員發布逮捕令，但被點名者皆已在以色列空襲中喪生。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute，SIPRI）的數據，2020年至2024年間，義大利是全球僅3個向以色列出口「主要常規武器」（major conventional arms）的國家之一。儘管另外2國美國與德國提供的軍援，合計佔該類武器出口總量的99%，其中包括飛機、飛彈、戰車與防空系統，但義大利在此期間仍向以色列提供了輕型直升機與艦炮等裝備。SIPRI指出，義大利同時參與美國主導的F-35戰機製造計畫，生產部分零件。該研究機構在近期報告中警告：「由於F-35戰機可能被以色列用於違反國際人道法的行動，相關零件輸出已引發外界嚴厲批評。」義大利防長克羅塞托則聲稱，義大利目前僅交付在2023年10月7日之前簽署合約的軍火，並已要求以色列保證不將這些武器用於攻擊加薩平民。副總理塔亞尼此前則宣稱，義大利已全面停止對以色列的武器出口。梅洛尼公布上述指控的時機，正值全球各地爆發反以色列的大規模抗議潮之際。在義大利，數十萬人走上街頭示威，主要工會公開支持抗議行動，全國碼頭工人甚至威脅罷工，以抗議以色列軍方阻止「全球堅毅船隊」（Sumud Global Flotilla）向加薩運送人道援助。面對壓力，梅洛尼政府一度派出海軍艦艇護送該援助船隊，但義大利艦隊最終於國際水域撤回。其後以色列部隊在海上攔截「全球堅毅船隊」的船隻，並拘留近500名的國際維權人士。截至7日，仍有6名船員被以色列關押中。上述針對義大利領導層的指控，為全球各地對抗以色列種族滅絕行動的法律挑戰之一。除ICC對納坦雅胡與加蘭特的指控外，聯合國6大主要機構之一的「國際法院」（International Court of Justice，ICJ）目前正在審理南非對以色列的訴訟，內容指其違反1948年《防止及懲治危害種族罪公約》（UN Genocide Convention）。今年4月，ICJ曾駁回尼加拉瓜控告德國「協助以色列在加薩實施種族滅絕」的案件。與此同時，作為以色列最大武器供應國的美國，則不是ICC的成員國，且一向積極阻止這個政府間組織對以色列展開訴訟。上個月，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也宣布，華府將對3個巴勒斯坦人權組織實施制裁，包括「正義組織」（Al-Haq）、「巴勒斯坦人權中心」（Palestinian Centre for Human Rights，PCHR）以及「邁贊人權中心」（Al-Mezan Center for Human Rights），只因它們「試圖在ICC內調查、逮捕或起訴以色列公民。」
俄軍機再闖愛沙尼亞領空12分鐘 愛國政府尋求北約緊急磋商
俄羅斯三架米格-31戰機於13日未經許可進入愛沙尼亞領空達12分鐘，引發愛沙尼亞外交部強烈譴責，形容此舉為「公然挑釁」。事件發生後，愛沙尼亞政府已正式啟動北約第四條，要求成員國就此舉行緊急磋商，提升區域防務警戒。根據愛沙尼亞官方通報，該批俄軍機從東北方進入愛沙尼亞領空，在芬蘭灣上空停留約12分鐘，未提交飛行計畫、關閉識別器，且未與塔台保持雙向通訊。期間，北約聯盟迅速反應，由芬蘭戰機首先進行攔截，駐防愛沙尼亞的義大利F-35則隨後介入，護送俄機離境。北約發言人表示，聯盟即刻啟動空中防禦行動，此次入侵「再度證明俄方行為魯莽」，並強調北約具備快速應變能力。義大利、芬蘭與瑞典空軍均有出動軍機，執行東翼增援任務。俄羅斯國防部則否認有領空侵犯行為，聲稱相關戰機當時執行「例行性飛行任務」，飛行路徑全程位於中立海域上空，距離愛沙尼亞的范德魯島超過3公里，符合國際空域規範。愛沙尼亞總理米哈爾（Kristen Michal）在事發當日召開緊急會議後宣布，政府已決定依據北約條約第四條，要求聯盟啟動磋商機制。「我們認為對任何挑釁行動的回應都必須團結且堅決，與盟國共享情資、協調行動是當務之急。」北約第四條規定，任一會員國若認為自身安全受到威脅，可要求聯盟成員展開緊急磋商。這是本週內第二次有成員啟動該條文，上一次為波蘭因俄羅斯無人機入侵領空提出。愛沙尼亞外交部除召見俄國代辦表達抗議，外交部長兼歐盟高層外交官卡拉斯（Kaja Kallas）也於社群媒體發文表示，此次入侵是「極度危險的挑釁」，並指出今年以來，俄方已四度侵入愛沙尼亞領空。卡拉斯指出，俄羅斯總統普丁正在「測試西方的決心」，歐洲不應展現任何軟弱。歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）也強調，面對升高威脅，「我們將加強東翼防線，堅決回應每次挑釁。」愛沙尼亞防長佩夫庫爾（Hanno Pevkur）受訪時強調，俄軍滯留愛沙尼亞領空12分鐘前所未見，「我們唯一正確的做法就是將他們驅離」，並呼籲北約應進一步強化東翼空防，「愛沙尼亞就是北約的前門」。愛沙尼亞駐英大使薩科夫（Sven Sakkov）也表示，應採取「清晰且具體的行動」，強化對東翼空域的防護。他補充說：「若我們必須獨自面對這樣的局勢，確實會感到極度憂慮，但愛沙尼亞人民依然堅定守護國土。」事實上，近一週內俄軍無人機連續闖入波蘭與羅馬尼亞領空，令地區局勢再度升溫。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）指出，僅上週就有19架無人機入侵波蘭空域。羅馬尼亞國防部則通報，有俄軍無人機於多瑙河攻擊烏克蘭設施時短暫進入其雷達偵測範圍。儘管俄方辯稱入侵為意外，或是導航系統受干擾所致，北約仍決定調派更多戰機與軍力進駐東翼，包括英國、法國、德國及丹麥均參與波蘭空防行動。法國戰機本週一也曾因應另一潛在入侵狀況而緊急升空。美國總統川普對此事件表示關切，稱「這可能是個大麻煩」，並表示稍後將聽取簡報後再做進一步說明。
美中防長、外長相繼通話！學者：為潛在「川習會」鋪路
美中現任領導人上一次會晤已是2019年，如今雙方在高層頻繁互動下釋放衝突緩和訊號。分析人士也指出，美國和中國國防部長及外交部長的另類2+2通話，標誌著「川習會」的可能性正在提高。綜合外媒報導，美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）9日與中國國防部長董軍進行首次通話，雙方稱之為「坦誠且具建設性」。赫格塞斯強調，美國「不尋求與中國衝突」，但會堅決維護其在亞太的「重要利益」。董軍則重申，中國反對美國在台灣與南海問題上的挑釁，並警告「任何遏制或干涉中國的企圖都將徒勞。」隔天，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅通話，王毅形容交流「富有成果」，但批評美方近期「損害中國合法權益」。盧比歐則表示，希望推動「建設性且開放的對話。」據悉，這是雙方7月在馬來西亞會晤的後續行動。對此，新加坡南洋理工大學副教授駱明輝（Dylan Loh）分析稱，這場對話延續了2國領導人此前的互動以及貿易協議談判，「這是一個正面的微小進展，但仍有許多路要走。」新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎則指出，這些通話可能為川普（Donald Trump）與習近平的會晤鋪路，但「目前仍有不確定性」。他提醒，川普以決策反覆聞名，「現在預測美中領袖峰會即將到來還言之過早。」日本創價大學教授林泰偉（Lim Tai Wei，音譯）分析認為，在沒有達成「明確議題清單」前，習近平不會確認會晤川普的可能性，「中國的政治體制不允許峰會中出現任何意外。」駱明輝補充，外界原本預期2位領導人可能在10月底至11月初，於南韓慶州舉行的亞太經合會（APEC）峰會上見面，「但由於內外情勢變化快速，一切還很難說。」此次美中高層通話發生在習近平主持的93大閱兵之後，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）及北韓領導人金正恩皆有出席。川普隨後指責3人「密謀對抗美國」，並對部分國家「站在中國一邊」表達失望，揚言將重新評估局勢。另一方面，雖然美中已延長貿易休戰90天，且根據美國商會在上海發布的《2025中國商業報告》顯示，近半數美企要求取消對華關稅，認為推動製造業回流的策略幾乎必然失敗。但據1位美國官員和1位歐盟外交官稱，川普9日敦促歐盟官員對中國產品徵收高達100%的關稅，以此作為就俄烏戰爭向普丁施壓的策略之一。
2年內5度換將！ 馬克宏點名「親密盟友」防長勒克努接任法國新總理
在法國總理白胡（Francois Bayrou）9日遭到國會罷黜後，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）今（10）日點名他的親密盟友、39歲的國防部長勒克努（Sebastien Lecornu）接任新總理，以期化解日益加劇的政治危機。據了解，白胡和勒克努預定將於法國當地時間11日中午正式交接。綜合外媒報導，本次法國內閣危機，源自於白胡為了2026年的預算案發動信任投票，希望藉此讓國家認清當下財政危機的嚴重性，並接受削減440億歐元（約新台幣1.56兆元）的緊縮預算案，包含凍結社會福利、裁減公職人員、取消2個國民假期用以節省開支，降低法國不斷飆升的債務計畫。然而，白胡未能在當下四分五裂、互不妥協的法國國民議會爭取到足夠的支持，這項政治豪賭最終以壓倒性的慘敗收場，白胡也遭到國會罷免，他隨即向馬克宏提出辭職，結束其短短9個月的總理任期。在白胡宣布請辭僅24小時之後，馬克宏選擇39歲的親密盟友勒克努接任，成為他任內第7位總理。而這同時也是馬克宏第2任期內第5度更換總理。外媒分析，馬克宏選擇勒克努出任總理，顯示他決意延續少數政府狀態，不打算放棄親商改革路線。不過法國總統府艾麗榭宮（Elysee）發布聲明表示，馬克宏已責成新總理「與國會內所有政治黨派展開協商，就預算及其他政策尋求共識，然後任命內閣成員。勒克努預定將於法國當地時間11日中午與白胡正式交接，而他上任後的當務之急，便是通過迫在眉睫的2026年預算案。