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川普罕見感謝伊朗「取消處決800人」!否認被說服不要動武
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日罕見公開感謝伊朗政府,原因是德黑蘭(Tehran)並未執行原本計畫處決的數百名政治犯。據《南華早報》報導,川普在離開白宮、準備返回佛州棕櫚灘(Palm Beach)的海湖莊園(Mar-a-Lago)度過週末時,向記者聲稱,「伊朗取消了超過800人的絞刑,我非常尊重他們取消這些處決的決定。」這位共和黨籍總統也在他的社群媒體平台上暗示,伊朗原本準備處決超過800人,但現在這些人將不會被處死,「謝謝你們!」川普在貼文中寫道。此前,川普已連續數日暗示,如果伊朗政府在鎮壓全國性動亂期間引發大規模殺戮,美國可能對伊朗發動軍事打擊。目前席捲伊朗各地的示威活動已逐漸趨緩。上述川普的公開表態被外界視為,他正逐步收回對伊朗動武的威脅。雖然川普先前曾承諾伊朗示威者:「援助正在路上。」但當16日稍早被問到此情境是否仍然適用時,他回應稱:「嗯,我們拭目以待。」接著又有記者追問川普,是否有阿拉伯國家或以色列官員說服他不要對伊朗動武,川普回答:「沒有任何人說服我,是我自己說服了我自己。」他接著補充,「他們昨天原本排定要執行超過800起絞刑,但他們1個人都沒有吊死,他們取消了這些處決,這產生了非常大的影響。」不過,川普並未說明他是透過哪些管道,確認這些處決並未執行。這波全國性動亂於去年12月28日爆發,源於西方制裁所引發的經濟危機及民怨,但隨後演變為試圖推翻該國神權統治的運動。如今示威活動似乎已告一段落,在伊朗首都德黑蘭,商店與街頭活動表面上雖恢復正常,但持續1週的網路封鎖仍在進行中。對此,總部設於美國華盛頓的人權組織「伊朗人權活動家」(Human Rights Activists News Agency)於16日宣稱,示威活動已造成2797人死亡,且這一數字仍在持續上升。與此同時,流亡海外的美國傀儡政權伊朗王儲巴勒維(Reza Pahlavi)則呼籲美國政府兌現其軍事干預伊朗的承諾,並稱川普是「言出必行的人。」
以色列承認索馬利蘭動機不單純!阿盟:恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列(Israel)29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)進行辯護,但多個聯合國(United Nations)會員國質疑,此一舉動是否意在將巴勒斯坦人(Palestinians)自加薩走廊(Gaza Strip)遷移,或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States,簡稱阿盟)的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲(Maged Abdelfattah Abdelaziz)在聯合國安全理事會(U.N. Security Council)表示,阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移,或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦(Muhammad Usman Iqbal Jadoon)向安理會表示:「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國(Federal Republic of Somalia)的一部分,作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地,以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認,令人深感不安。」美國總統川普(Donald Trump)提出的加薩和平計畫曾指出:「沒有人會被強迫離開加薩,願意離開的人將可自由選擇離去,也可自由返回。」據悉,今年3月,索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示,他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒(Jonathan Miller)則在安理會上回應:「這並非針對索馬利亞的敵對行動,也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為,而是1個契機。」今年9月,包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家,都宣布將承認巴勒斯坦國(Palestinian state),目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此,美國副駐聯合國大使布魯斯(Tammy Bruce)為以色列辯護:「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點,分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾(Samuel Zbogar)反駁她的說法稱:「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下,索馬利蘭是聯合國會員國的一部分,承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》(U.N. Charter)。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼(Abukar Dahir Osman)也表示,安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟,包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府,其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸(West Bank),並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來,已實際享有自治地位,且局勢普遍比後者穩定,但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。以色列上週表示,將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進,進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得更便利的紅海出入口。
以色列外交承認索馬利蘭!胡塞武裝放話:將被視為軍事打擊目標
以色列於26日成為全球第1個正式承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)為獨立主權國家的國家。對此,葉門胡塞武裝(Houthi)領袖29日放話,任何以色列在索馬利蘭的存在,都將被視為「軍事打擊目標」。據卡達媒體《半島電視台》報導,根據胡塞武裝所屬媒體在網路上發布的聲明,該組織領袖胡塞(Abdel-Malik al-Houthi)表示:「我們將任何以色列在索馬利蘭的存在,視為我方武裝部隊的軍事打擊目標,因為這構成了對索馬利亞與葉門的侵略,也對整個地區的安全構成威脅。」胡塞武裝領袖警告,以色列承認索馬利蘭將帶來嚴重後果,並指出這項行動「是1種敵對立場,不僅針對索馬利亞及其非洲周邊地區,也針對葉門、紅海,以及紅海兩岸的國家。」此前以色列於26日宣布,正式承認索馬利蘭,這是該政治實體首次獲得國際承認;雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。據悉,索馬利蘭早在1991年便單方面宣布自索馬利亞獨立,雖然在外交上長期處於孤立狀態,但整體而言,其局勢普遍比後者穩定;索馬利亞的首都摩加迪休(Mogadishu)仍時不時遭到伊斯蘭原教旨主義恐怖組織「青年黨」(al-Shabab)武裝分子的攻擊。報導補充,數十年來持續爭取國際承認的索馬利蘭,位處亞丁灣(Gulf of Aden)要衝,具備戰略地位,並擁有自己的貨幣、護照與軍隊。區域分析人士指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得便利的紅海出入口,使其能更有效地打擊葉門境內的胡塞武裝。自2023年10月以色列在加薩走廊(Gaza Strip)發動種族滅絕戰爭以來,以色列多次對葉門發動空襲,以回應胡塞武裝對以色列的攻擊。胡塞組織表示,這些行動是為了聲援在加薩遭到迫害的巴勒斯坦人。不過自今年10月以色列與哈瑪斯(Hamas)達成1項脆弱的停火協議後,胡塞武裝已暫停相關攻擊行動。以色列承認索馬利蘭的決定,隨即遭到埃及、土耳其、「非洲聯盟」(African Union)、波斯灣6國組成的「海灣阿拉伯國家合作委員會」(Gulf Cooperation Council),以及總部設於沙烏地阿拉伯的「伊斯蘭合作組織」(Organisation of Islamic Cooperation)的批評。與此同時,歐盟(European Union)則強調,必須尊重索馬利亞的主權。
阻止巴勒斯坦建國!以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)的19處新設立猶太殖民區,顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導,本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫(Bezalel Smotrich),與國防部長卡茨(Israel Katz)共同提出此案,並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法,以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此,沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)則指出,以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢,限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利,並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭(Gaza war)爆發以來,以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升,進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示,最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前,聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示,這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充,以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家,這些國家長期以來一致認為,此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普(Donald Trump)曾就此警告以色列,並對《時代雜誌》(TIME)表示,若發生併吞行動,以色列將失去美國的全部支持。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此,以色列強烈反對上述舉措;該國總理納坦雅胡也嗆聲,巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
川普即將批准向沙烏地出售「F-35戰機」!以色列憂削弱其軍事質量優勢
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間17日表示,他將批准向沙烏地阿拉伯出售先進的F-35戰鬥機,這一舉動顯示華盛頓在向阿拉伯國家轉讓高端武器時政策的重大轉變。據卡達《半島電視台》報導,川普17日在白宮宣布此消息,恰逢沙烏地王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)預計在翌日訪美。川普告訴記者:「我們將出售F-35。他們想買,我計劃成行。他們一直是我們的好盟友。」此舉對利雅德(Riyadh)而言無疑是一大勝利,尤其是在川普試圖促使沙烏地與以色列建立正式外交關係,作為《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的一部分之際。然而,沙烏地官員多次重申,該國仍堅持阿拉伯和平倡議(Arab Peace Initiative),該倡議規定只有在建立可行的巴勒斯坦國家後,才會承認以色列。然而,以色列至今仍每天違反巴勒斯坦加薩(Gaza)地區的停火協議。據悉,F-35戰鬥機由全球最大的國防工業承包商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)製造,被廣泛認為是全球最先進的戰機,具備高度隱形與先進雷達規避技術,使敵方防禦系統難以探測。這項可能的武器交易也引發了外界對美國外交政策,持續支持以色列「軍事質量優勢」(Qualitative Military Edge,QME)的疑慮。該政策最早由前美國總統詹森(Lyndon Johnson)於1968年提出,並在雷根(Ronald Reagan)總統任內正式採納,成為美國現行法律中的明確規定。該政策40多年來一直指導華盛頓在中東的武器銷售政策,歷屆美國政府都承諾,將保障以色列在面對區域聯軍時,仍能保持QME及打贏勝仗的能力。因此部分以色列官員表達反對,認為向沙烏地出售F-35戰機,可能削弱以色列在該地區的軍事霸權地位。前以色列軍隊副參謀長、在野政黨政治人物高蘭(Yair Golan)指出,這一決定可能在中東引發「軍備競賽」,並破壞以色列多年來保持的優勢。他同時批評以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)政府「屢屢失敗」,並表示:「以色列安全數十年來依賴的QME正在被浪費。」以色列國家安全部長本-格維爾(Itamar Ben-Gvir)也強調,以色列必須維持在地區的空中優勢。他向《猶太新聞聯合社》(Jewish News Syndicate,JNS)表示:「不能混淆的是,我們願意向任何真正希望伸出援手,且不傷害以色列的人遞出橄欖枝,但我們必須確保軍事優勢。」川普在沙爾曼訪美前夕宣布F-35交易的時機,也凸顯了美國政府試圖深化與利雅德關係的中東戰略意圖。依照過往歷史,美國在應對以色列表達顧慮時,要麼會降低對阿拉伯國家出售武器的規格,要麼會向以色列提供升級版本的額外設備,以維持平衡。當被問及可能與沙烏地的F-35交易時,川普提到美國6月對伊朗的攻擊,稱這次行動「摧毀了」伊朗的核設施,而沙烏地並未參與攻擊。另根據《沙特通訊社》(Saudi Press Agency,SPA)報導,沙爾曼此次赴美前,也收到了伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)的親筆信件,但內容未披露。若F-35交易成行,沙烏地將成為首個加入F-35計畫的阿拉伯國家。回顧2020年,川普也曾批准向阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)出售F-35戰機,條件是阿布達比(Abu Dhabi)必須與以色列建立正式外交關係,但在2021年拜登(Joe Biden)接任總統後,由於國會對技術安全的疑慮,該交易最終告吹。有鑑於美國國會有權否決總統及國務卿批准的武器銷售案,美沙2國的交易仍充滿變數。
美軍進駐以南監控加薩停火!各國對派兵維和仍有疑慮
在以色列南部1座平日作為貨運樞紐的矮灰色建築內,美軍人員近日展開1項複雜任務:監控加薩(Gaza)脆弱的停火情勢,並規劃1支旨在穩定當地的國際部隊。據《路透社》報導,美國軍方本週宣布,約有200名具備運輸、規劃、安全與工程專業的美軍士兵已進駐該地,負責監控停火情況,同時協調援助與安全支援流向加薩。這座名為「民事-軍事協調中心」(Civil-Military Coordination Center,CMCC)的設施,位於加薩東北方的迦特鎮(Kiryat Gat),對街是木材與鋼鐵工廠。該中心不僅有美軍,也駐有以色列、英國與加拿大軍事人員。該中心的主要任務之一,是建立1支由美國支持的國際部隊,以協助維持加薩的穩定。儘管美國已明確表示不會派遣本國士兵進入加薩,但這支部隊可能會徵召來自埃及、印尼及部分波斯灣國家的軍力。建立國際部隊是美國總統川普(Donald Trump)結束這場戰爭的核心方案之一。然而,實現這一構想仍有許多障礙,包括阿拉伯及其他國家是否願意出兵,以及以色列對部隊組成的疑慮。「若要防止衝突再起,這支部隊將是不可或缺的,」前以色列駐美大使拉比諾維奇(Itamar Rabinovich)表示,「這是可行的,但非常困難。」最大的挑戰之一在於,巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)至今尚未承諾解除武裝。自2週前停火勉強生效以來,哈瑪斯反而展開暴力鎮壓,以打擊挑戰其統治的派系。當被問及國際部隊的可能性時,1名哈瑪斯發言人表示這是「1個敏感議題」,需「深入討論」後才能表態。根據加薩衛生部門的資料顯示,自2023年10月7日以哈衝突爆發以來,以色列對加薩的種族滅絕行動已造成超過68,000名巴勒斯坦人死亡。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)24日訪問迦特鎮的監控中心,這是他為期2天訪以行程中的首站之一。他表示,目前仍在討論部隊的交戰規則,以及是否會在聯合國(United Nations)授權下行動。知情官員透露,美方已向多國發出加入呼籲,但許多國家在尚未明確了解部隊架構前,仍不願承諾。據3位熟悉會談的外交人士指出,討論中出現1項提案,即建立2支部隊:1支負責維持以色列與加薩邊界安全,另1支則在加薩內部運作。部分歐洲國家主張,應讓目前駐於以色列佔領的約旦河西岸(West Bank)、並已在埃及與約旦受訓的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)的數千名安全部隊進入加薩,國際部隊則以少量兵力為主。根據該構想,一些歐洲國家的警察人員可作為觀察員,與巴勒斯坦部隊並肩行動,但目前尚不清楚會有哪些國家參與。另據2名以色列安全消息人士與1名知情官員透露,美方的初步規劃是讓國際部隊自以色列控制下的加薩南部拉法(Rafah)地區逐步進駐。以軍從國際部隊監督區撤出的進度目前仍在協商中。美國與加拿大軍方未對此發表評論。英國政府發言人則僅證實有「少數規劃官員」駐於該中心,拒絕進一步說明。英國百年智庫「皇家聯合研究所」(Royal United Services Institute)資深研究員赫利爾(H.A. Hellyer)對該計畫的可行性表示懷疑。他指出,多數國家若需與哈瑪斯作戰,恐不願派兵;而阿拉伯國家若無建立巴勒斯坦國的重大政治推動,也難以加入,「若哈瑪斯不願配合解除武裝,沒有任何國家會願意讓自家軍隊陷入潛在的軍事泥沼。」美國副總統范斯(JD Vance)本週訪以時則暗示,部分波灣國家、土耳其及印尼可能參與。然而,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)本週卻表達反對讓土耳其部隊參與任務。對此,以色列軍方前戰略部門主管、親以色列智庫「華盛頓近東政策研究所」(Washington Institute for Near East Policy,)的現任研究員奧瑞昂(Assaf Orion)警告,若國際部隊最終未能成形,且哈瑪斯拒絕解除武裝,以色列恐將重啟戰事,「以色列不會坐視威脅成形,它傾向於預防並主動出擊。」
UN國際勞工組織陷財務危機!若美國不繳清會費「恐裁員295人」
總部位於瑞士日內瓦的聯合國(UN)專門機構「國際勞工組織」(International Labour Organization,ILO)正面臨成立以來最嚴峻的財務困境。根據1份內部文件顯示,若美國與其他會員國不儘快繳清積欠的會費,該機構恐將裁撤高達295個職位,約占總員工數的1/8。據《路透社》獨家報導,這份35頁的草案由ILO總幹事洪博(Gilbert Houngbo)於13日發給全體員工。文件指出,部分會員國拖欠的會費已達2.6億瑞士法郎(約合新台幣99.1億元),相當於該組織2年預算的1/3,使得現金流「陷入危急。」美國是ILO最大金主,負擔其22%的常規預算,但目前仍積欠逾1.73億瑞士法郎。中國、德國等國亦延遲付款。美國方面尚未回應媒體置評請求。ILO負責協調各國政府、雇主與勞工,共同制定全球勞動標準,並曾在1969年獲頒諾貝爾和平獎,以表彰其推動全球勞動權益與人權保障的貢獻。然而,如今這個擁有約3,500名員工的聯合國專門機構,正為維持營運而掙扎。文件中列出2種情境:若2026至2027年度預算削減達20%,將裁撤多達295個職位,以節省約9,320萬美元。這將使ILO在全球各地的辦公室與業務均受影響。今年稍早,因美國總統川普(Donald Trump)任內削減資金,ILO已在日內瓦總部與外地辦公室裁員225人。最新預算案於6月獲批,總額為9.3億美元,但資金回收速度在9月急遽放緩。若不進一步削支,現有儲備僅足以支付薪資至2025年底。為延長資金週轉,文件建議凍結差旅與招聘支出。若財務壓力稍緩,另一方案是將部分日內瓦總部職員調往其他地區。文件建議,行政、傳訊與研究等部門約72名專業人員可被外移,其中50人將調往義大利都靈(Turin)的訓練中心,2年可節省600萬美元。此外,歐洲與中亞事務可能轉移至匈牙利首都布達佩斯(Budapest),阿拉伯國家業務則從黎巴嫩首都貝魯特(Beirut)遷往卡達首都杜哈(Doha)。若能騰出空間出租總部2層樓,亦可帶來540萬美元租金收入。然而,ILO員工工會已發出決議,對財務「危機」及草案內容表達「深切關切」,並批評管理層未與員工進行「善意的社會對話。」ILO則強調,與整個聯合國體系一樣,該組織正因會員國延遲繳納會費而遭遇資金流動性問題。雖然組織正盡力避免非自願解聘,但若財務狀況未見改善,「裁員將無法完全避免。」此前,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)亦提出將聯合國常規預算削減15%,顯示全球多邊機構正普遍面臨資金壓力。
川普宣告「新中東時代」!以哈停火開啟加薩重建 惟以色列仍未撤軍
美國總統川普(Donald Trump)13日宣布,以色列與哈瑪斯(Hamas)長達2年的戰爭正式結束,並稱這是「中東歷史性的新黎明」。在最後一批以色列人質獲釋後,他於以色列國會(Knesset)發表演說,宣告「恐怖與死亡的時代」終結,呼籲以色列將軍事勝利轉化為整個中東的和平與繁榮。綜合外媒報導,川普閃電造訪以色列後,隨即前往埃及紅海度假城市夏姆錫克(Sharm el-Shaykh),與超過20位世界領袖召開「加薩和平與重建峰會」,共同簽署文件,確認美國、埃及、卡達與土耳其為和平協議保證國。文件明確列出各方在確保停火、推動加薩重建與實現有限巴勒斯坦自治的責任。埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)在開幕致詞中強調,「兩國方案」是巴勒斯坦與以色列共存的唯一出路,並宣布埃及將與美國合作籌辦加薩重建會議,協助恢復地區穩定。川普在峰會上宣稱:「我們完成了所有人都說不可能的事。這是中東偉大的1天。」他指出,加薩的第2階段重建工作已展開,美國已要求富裕的阿拉伯國家投入巨額資金支援,預估重建成本高達300億美元。峰會最終以各方領袖的共同宣言作結,宣示建立「持久和平、安全與共同繁榮」的新中東願景。塞西總統稱這項協議「關閉了人類歷史上一個痛苦的篇章」,川普則總結道:「中東迎來新時代,這不只是戰爭的結束,更是希望的開始。」此次協議促成哈瑪斯釋放最後20名以色列人質,以色列則釋放1,968名囚犯,並收回27具遇難者遺體。消息一出,國際社會普遍承認的以色列首都特拉維夫(Tel Aviv)與巴勒斯坦的實際首都拉馬拉(Ramallah)街頭,皆湧現喜悅人潮;加薩南部城市汗尤尼斯(Khan Yunis)的居民也攀上紅十字巴士擁抱親人,象徵兩國民眾對結束暴力的共同渴望。然而,雖然川普信心滿滿地預測:「加薩將解除武裝,哈瑪斯將被繳械,以色列的安全將不再受威脅。」同時向納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)表示:「你會因這場和平被銘記,而非因殺戮與戰爭。」但歐洲外交官警告,停火的快速推進意味著國際維穩部隊與巴勒斯坦警力必須迅速部署,以確保哈瑪斯繳械的提案能落實,並防止權力真空被再度利用。以色列方面也堅稱,只要哈瑪斯仍控制地下武器網路,以色列國防軍(IDF)就不會撤出當前在加薩的據點。法國、美國與英國願為國際部隊提供後盾,但公信力仍仰賴穆斯林國家參與,包括印尼與土耳其。法國則建議該部隊獲得聯合國授權,仿照駐黎巴嫩維和部隊架構。此外,1支由巴勒斯坦自治政府(Palestinian National Authority)組建,且主要在埃及與約旦受訓的民警部隊,也準備進入加薩。川普還透露,下一步將推動更多阿拉伯國家「迅速且不搞花樣地」簽署《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),並暗示伊朗也「準備好迎接和平。」對於協議的落實,哈瑪斯發言人卡西姆(Hazem Qassem)呼籲美國與調解方持續監督以色列行動,防止其「重啟侵略。」
安撫中東盟友?川普罕見反對以色列「併吞約旦河西岸」
美國總統川普(Donald Trump)近日明確表態,不會允許以色列併吞巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)。這是川普罕見公開反對以色列政府的軍事擴張計劃,不排除是為了安撫美國的中東盟友,但實際上仍會默許以色列執行相關計畫。綜合美媒報導,川普在白宮橢圓形辦公室告訴記者:「我不會允許以色列併吞約旦河西岸。我不會允許,這不會發生」、「已經夠了,現在是該停止的時候了。」他補充,自己已與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)談過,將堅定阻止併吞行動。川普的此番表態,正值英國、法國、加拿大、澳洲及葡萄牙在內的多個西方國家正式承認巴勒斯坦國之際。它們希望藉此重振以巴「兩國方案」,但此舉遭到以色列與美國的反對。川普警告,承認巴勒斯坦國等於「獎勵哈瑪斯(Hamas)。」與此同時,阿拉伯國家也對以色列潛在的併吞行動高度戒備。阿拉伯聯合大公國(UAE)直言,此舉將是「紅線」,沙烏地阿拉伯外交大臣阿紹德(Faisal bin Farhan Al-Saud)也警告,若以色列推動此計劃,將帶來嚴重後果。由於擔心美國的中東盟友反彈,川普23日也在紐約聯合國大會場邊,向阿拉伯領袖提出「中東和平21點計劃」,並強調美方正努力推動加薩走廊戰爭的停火及人質釋放。川普的特使維特科夫(Steve Witkoff)形容會議「富有成效」,並表示可能在幾天內迎來突破。據悉,與會人士包括卡達、阿聯酋、約旦、埃及和土耳其等國的領袖。不過,實質進展尚不明朗。加薩地區仍深陷戰火,巴勒斯坦總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)在聯合國大會透過影片發言,批評以色列對加薩展開「種族滅絕、毀滅、飢餓與流離失所」的戰爭。他同時強調,哈瑪斯的襲擊不代表巴勒斯坦人民,並表示戰後巴勒斯坦自治政府將全面承擔加薩治理與安全。以色列自1967年的六日戰爭以來持續擴張約旦河西岸殖民地,目前已有超過70萬殖民者居住於西岸與東耶路撒冷,與當地270萬巴勒斯坦人共存。國際社會普遍認為這些殖民地非法,破壞和平進程。然而,以色列政府目前由史上最右翼的執政聯盟主導,並明確表示不會允許巴勒斯坦建國。財政部長斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)甚至聲稱,巴勒斯坦國「正在被從談判桌上抹去。」目前,以色列對加薩的軍事行動仍在升級,並推進包括「E1殖民計劃」在內的殖民地建設,該計畫位於耶路撒冷與馬阿勒阿杜明(Ma'ale Adumim)之間,面積約12平方公里,長期被視為以色列殖民地擴張的核心地帶。若建設完成,將使約旦河西岸被切割,斷絕巴勒斯坦東耶路撒冷與西岸的連結,嚴重衝擊「兩國方案。」另據加薩衛生部的最新數據顯示,自2023年10月7日以哈衝突爆發以來,以色列的種族滅絕行動已造成至少65,419名巴勒斯坦人喪生,其中約7成是老弱婦孺;另有167,160人受傷。
川普聯大演說批西方承認巴勒斯坦 等同於「獎勵哈瑪斯暴行」
美國總統川普(Donald Trump)於第80屆聯合國大會發表演說時,嚴厲抨擊部分西方國家近期相繼承認巴勒斯坦國的舉動,直言此舉等同「獎勵哈瑪斯(Hamas)的恐怖行為」,無助於推動和平。根據《路透社》報導,川普指出:「就像在鼓勵衝突持續,一些國家正尋求單方面承認巴勒斯坦國。這將成為哈瑪斯恐怖分子犯下暴行的獎賞。」他強調,國際社會若真心希望和平,應該團結一致,向哈瑪斯傳達唯一訊息:「立即釋放人質!」根據以色列統計,哈瑪斯於2023年10月7日突襲以色列時共綁架251人,目前仍有約48人被扣押於加薩。該次襲擊造成逾1200人死亡,是以色列近代最嚴重的攻擊事件之一。近兩日,法國、英國、加拿大、澳洲及葡萄牙先後宣布承認巴勒斯坦國,其他國家也被預期跟進。儘管此舉主要為象徵性政治表態,但在國際外交場域進一步孤立了以色列。美國則與以色列立場一致,於22日與其他國家共同抵制表決。以色列駐聯合國大使達農(Danny Danon)批評相關決議是「鬧劇」,並表示:「他們自以為在推動和平,但事實上是在支持恐怖主義。」加薩戰事持續近三年,當地基礎設施遭到重創,估計已有近200萬居民流離失所。川普在演說後,也預計與阿拉伯國家領袖會晤,討論加薩局勢及美國推動停火的努力。據《Axios》報導,川普政府將提出一份美方方案,內容包括推動以色列自加薩撤軍,並建立不涉及哈瑪斯的戰後治理架構。美方同時施壓部分阿拉伯與穆斯林國家,要求其派遣維和部隊進駐加薩,並提供資金協助戰後重建。此外,川普也在演說中提及俄烏戰爭。他指控中國與印度持續購買俄羅斯能源,形同資助莫斯科的戰爭機器,並要求歐洲盟邦「立刻停止」購買俄油與天然氣。川普警告,若俄羅斯拒絕簽署和平協議,美國已準備好祭出新一輪強硬關稅,但此舉必須有歐洲國家共同配合,否則就是在浪費時間。
杜哈遇襲後!阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈(Doha)導致6人死亡後,「阿拉伯國家聯盟」(Arab League,簡稱阿盟)及「伊斯蘭合作組織」(OIC,簡稱伊合組織)的多國領袖,15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達,並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯(Hamas)領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫,但「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC,簡稱海合會)成員國承諾,將「啟動聯合防禦機制」,成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導,阿盟成立於1945年,是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織,成員包括22個會員國,以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織,共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」(Arab–Islamic extraordinary summit),由現任卡達酋長國埃米爾(Emir)阿勒薩尼(Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani)主持。他在開幕致詞中表示:「我國首都遭受襲擊,目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動,應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性,而導致並持續至今的局勢」。他強調,此次對調解者的攻擊,證明以色列「對和平毫無誠意」,意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」,並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來,以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告,以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達,還佔領敘利亞領土,並拒絕撤出黎巴嫩南部,顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」,「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里(Majed Mohammed Al-Ansari)則表示,海合會軍事機構已展開磋商,將在杜哈召開統一軍事指揮部會議,以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布,但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出:「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議,討論進一步措施,以確保海合會國家的安全。」他也強調:「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁,海合會秘書長阿爾布代維(Jasem Mohamed Albudaiwi)呼籲美國總統川普(Donald Trump)約束華府最親密的盟友以色列。他表示:「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力,讓其停止這種行為,我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力,現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)正前往以色列會見納坦雅胡,並將在16日訪問杜哈。對此,阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出:「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊,並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對,以及與埃及和美國一同推動調解的角色,並拒絕任何對進一步侵略的辯解;同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅,不過川普當天宣稱,以色列不會再執行此類行動。安薩里強調,卡達將透過國際體系追究以色列責任:「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露,卡達已將此案提交聯合國安理會,並與阿盟、伊合組織以及海合會合作,「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充,雖然聯合聲明未採取強硬措施,但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力,並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)則批評以色列對卡達領土的攻擊,是「對國際法的嚴重侵犯,並樹立危險先例」。他警告以色列人民:「當前行為正在破壞既有和平協議,後果將極其嚴重。」據悉,埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍,並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)表示,該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)則強調:「譴責無法阻止導彈,聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁,並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係,並強調以色列假借「自衛」為由,已侵犯多國主權。對此,義大利歷史最悠久的羅馬大學(University of Rome)國際關係副教授德西(Andrea Dessi)分析,杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化:「在修辭層面,我們看到了1種團結及語氣上的轉變,雖然行動尚待跟進。」他補充,該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里(Rami George Khouri)也指出,理論上,若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全,他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟,以制衡美國支持下的以色列擴張主義,並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售,便必須讓這些保護承諾更具可信度。
假強人真退縮?《衛報》專欄批川普軟弱 縱容俄以擴張勢力
英國《衛報》專欄作者提斯道爾(Simon Tisdall)撰文指出,美國總統川普(Donald Trump)對俄羅斯與以色列的態度顯示其並非真正的「強人」,反而在重大國際衝突中顯得軟弱,讓俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)得以擴大影響力,進一步加劇全球混亂。俄羅斯總統普丁被指利用川普的軟弱擴大影響力。文章回顧,川普曾誇口上任後能迅速終結烏克蘭戰爭與加薩衝突,但八個月過去,不僅兩場戰爭沒有緩和,反而持續升級。近期俄羅斯無人機多次闖入北約成員國波蘭領空,逼使歐洲局勢升溫;同時,以色列對卡達發動非法空襲,更讓原本脆弱的加薩和平進程全面瓦解。以色列總理納坦雅胡被批評在美國默許下強硬行動。提斯道爾批評,川普一方面對外樹立「強人形象」,例如頒布爭議性行政命令、施壓鄰國或打擊移民,另一方面卻在面對真正強硬的對手時退縮。普丁與納坦雅胡深知川普的弱點,透過奉承與虛假承諾輕易操縱,最終仍依照自身計畫行事,川普的抗議僅淪為空談。近期俄軍無人機闖入波蘭領空,引發北約緊張。專欄直言,川普的偏袒與誤判反而成為和平的絆腳石,他缺乏領導能力與政治誠信,使歐洲對美國的信任度進一步削弱。川普的貿易戰、對歐洲聯盟及北約的敵意,更助長了威權國家的氣焰。文章警告,俄羅斯對波蘭的無人機行動是一次有意識的試探,而川普未有實質回應,顯示美國在其領導下無力扮演制衡角色。同時,中東局勢也因川普放任以色列強硬路線而惡化,阿拉伯國家因此受到壓力,可能轉向尋求其他盟友。歐洲被呼籲不應再依賴美國,應自立面對俄羅斯與以色列挑戰。提斯道爾呼籲,歐洲國家不應再依賴美國,應積極採取行動,包括在烏克蘭上空劃設禁航區、加大軍援、全面停止俄羅斯能源進口、凍結克里姆林宮資產、對違規金融機構祭出制裁,並在必要時準備以軍事手段回應。他同時主張,對以色列應考慮中止軍援、凍結資金、支持追究戰爭罪責及推動巴勒斯坦建國。專欄最後警告,若民主國家未能及時團結並採取強硬措施,世界可能加速滑向無政府狀態,而在這個過程中,川普不僅無法提供領導,更成為問題的一部分。川普曾誇口能迅速終結戰爭,如今卻被批評成為和平的阻礙。
美國暗中支持以色列空襲杜哈!恐嚴重衝擊華府與海灣國家關係
以色列7日空襲卡達首都杜哈(Doha),並擊殺哈瑪斯(Hamas)高層領導人。事後華府不但在襲擊發生後10分鐘才通知卡達,還有消息傳出美國「遠端鎖死」了杜哈的美製愛國者防空系統,讓卡達首相阿勒薩尼(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al-Thani)直呼:「我們被背叛了。我無法形容我們的憤怒。」對此,美國資深記者也指出,華盛頓不斷縱容甚至支持以色列在中東地區的軍事擴張主義,如今就連美國的傳統盟友卡達也沒能倖免,警告該事件恐嚴重衝擊美國與海灣國家的關係及合作前景。約旦裔美國資深記者庫里(Rami George Khouri)10日在卡達媒體《半島電視台》撰文指出,自1948年建國以來,以色列便時常以「國家安全」為名,無視國際法,在區域內頻繁發動攻擊、暗殺巴勒斯坦與其他反抗其佔領及種族隔離政策的領袖,並多次破壞停火或和平進程。早在1948年,被蔑稱為「斯特恩幫」(Stern Gang)的以色列錫安主義準軍事組織「萊希」(Lehi),便暗殺了聯合國首位調停員、瑞典外交官伯納多特伯爵(Folke Bernadotte af Wisborg)。此後數十年間,以色列接連以類似手段消滅巴勒斯坦、黎巴嫩及其他地區的反對者。然而,這些行動不僅未能削弱反抗力量,反而激化了對以色列政策與軍事行徑的抵抗。杜哈襲擊正是這段歷史的延續。庫里表示,在過去22個月裡,以色列多次中斷真正有可能達成停火的以哈談判。即便有時成功換回被哈瑪斯或「巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織」(Palestinian Islamic Jihad)扣押的公民,以色列仍持續封鎖加薩,讓當地居民在飢餓與醫療崩壞的人道災難中掙扎。這次在談判中介國卡達境內攻擊哈瑪斯領袖,更直接表明以色列追求的並非和平,而是敵對勢力的徹底屈服。然而,為何以色列選擇對卡達這個主持以哈談判;甚至設有美國中央司令部(US Central Command)在中東最大軍事基地「烏代德空軍基地」(Al Udeid Air Base)的國家動手?這個問題引發了外界高度關注。庫里點出關鍵,卡達及其「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC,簡稱海合會)盟國的反應,可能重塑與華府的關係。若有跡象顯示美國事先知情,甚至配合以色列安排會議,例如假裝有停火談判需要哈瑪斯領導層齊聚一堂,從而讓他們成為以色列易於鎖定的目標,這將使該事件更具政治震撼力。這種情境讓人聯想到美國與以色列今年稍早對伊朗的聯合打擊,當時美國總統川普(Donald Trump)一方面聲稱與德黑蘭的核談判有所進展,另一方面卻又與以色列密謀發動空襲。該事件衝擊最大的,可能是美以關係,以及美國在中東乃至全球的地位。庫里指出,這場襲擊幾乎遭到全球一致譴責,包括海合會與阿拉伯國家聯盟(Arab League,簡稱阿盟)成員國、伊朗、聯合國、部分歐洲國家以及教宗。川普也提出了溫和批評,但依然支持以色列擊殺哈瑪斯目標。然而,以色列過去在黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、葉門及伊朗的軍事行徑,早已習慣無視國際批評,使這些聲浪對其政策影響有限。唯一例外是來自華盛頓的真正施壓。若美國最終認定以色列的軍事冒進成為戰略包袱,甚至可能影響共和黨的選舉前景,川普或許會迫使以色列結束加薩戰爭並接受長期停火。庫里認為,川普是唯一能迫使以色列政策轉向的領袖,他在今年1月上任後便曾推動以色列接受與哈瑪斯的初步停火與換俘協議。不過,目前他並未展現出願意施壓以色列的跡象。因此,卡達、海合會與阿盟的回應將成為關鍵。理論上,若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全,他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟,以制衡美國支持下的以色列擴張主義,並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。雖然目前尚未出現這樣的趨勢,但值得注意的是,9日稍晚,川普指示美國國務卿完成與卡達的防務合作協議,並承諾卡達「埃米爾」(Emir,阿拉伯國家的貴族頭銜),以色列不會再攻擊該國。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售,便必須讓這些保護承諾更具可信度。卡達的回應也可能影響「亞伯拉罕協議」(Abraham Accords)的未來走向。該協議是以色列與4個阿拉伯國家間的關係正常化框架,是否會擴展到更多國家,取決於美國如何處理以色列持續擴大的攻擊行動。阿聯酋(UAE)上週已警告,以色列若企圖吞併巴勒斯坦國約旦河西岸的大片領土,阿布達比將凍結或退出雙邊關係正常化進程。庫里強調,這意味著,華府如何處理以色列與阿拉伯盟友之間的衝突,將影響美國與海合會未來的關係走向,而這正是川普2.0在競選時就設定的目標。
油價重挫2%!IEA示警市場失衡 OPEC增產恐拖累價格
國際油價11日大幅走低,收盤下跌約2%,因市場擔憂美國需求疲軟,加上全球供應過剩的隱憂,壓過中東衝突與烏克蘭戰爭可能帶來的供應風險。根據《路透社》的報導,布蘭特原油期貨下跌1.12美元,跌幅1.7%,收在每桶66.37美元。美國西德州中質原油(WTI)期貨下跌1.30美元,跌幅2.0%,收在每桶62.37美元。國際能源總署 (IEA) 在月度報告中指出,隨著石油國組織與夥伴國 (OPEC+) 及其盟友增產,全球石油供應增速將快於先前預期,恐令市場在未來一年面臨嚴重供應過剩。德國商業銀行分析師弗里奇表示,這一利空消息是油價下跌的主要原因。OPEC+於7日達成協議,將自10月起增產。不過OPEC另一份報告則維持對非OPEC產油國的供需預測不變,認為需求仍相對穩定。PVM Oil Associates分析師瓦加指出,市場正陷入矛盾,地緣政治緊張推高供應風險,但實際產量和庫存上升卻加劇了過剩局面。多位業界人士透露,沙烏地阿拉伯對中國的原油出口將於10月顯著增加,沙烏地阿美(沙烏地阿拉伯國家石油公司)的日出口量預估達165萬桶,高於9月的143萬桶。瑞銀分析師斯陶諾沃則提醒,市場仍關注中國能否持續吸收大量進口,以及俄羅斯石油可能遭遇的進一步制裁。IEA指出,俄羅斯8月原油與石油產品銷售收入降至自烏克蘭戰爭爆發以來的低點之一,但該國到2024年仍將成為僅次於美國的全球第二大產油國。此外,歐盟與美國官員近日會談,討論加強對俄能源貿易的限制;同時印度港口巨頭阿達尼集團已禁止受西方制裁的油輪進港,恐影響當地煉油廠自俄羅斯進口原油的管道。美國最新數據顯示,8月消費者物價指數因住房與食品價格攀升,創下七個月來最大漲幅;首次申請失業救濟人數也出現明顯增加。市場因此押注聯準會下週可能降息,以支撐經濟並提振能源需求。歐洲方面,歐洲央行11日如預期按兵不動,但未明確透露後續政策方向。市場普遍認為歐元區明年仍需更多刺激措施,但交易員已降低對近期降息的押注。分析人士指出,目前歐洲央行的下一步幾乎難以預測。
遭美以打怕了!伊朗計劃透過中國「北斗衛星系統」填補空防漏洞
伊朗今年6月遭到以色列轟炸,境內3處核設施更被美軍的巨型鑽地彈攻擊。如今有分析人士指出,德黑蘭已計劃簽署加入中國的「北斗衛星導航系統」協議,這可能擴大北京在中東的影響力,尤其在先進技術成為全球新戰場的當下。據香港《南華早報》的報導,該計劃是在伊朗今年6月與以色列及美國爆發為期12天的戰爭後所提出的,該場衝突最終導致伊朗軍事及核設施面臨重大損失。伊朗副通訊部長奇察茲(Ehsan Chitsaz)上個月在當地報紙《哈姆-米罕報》(Ham-Mihan)的1次訪談中表示,伊朗計劃將部分基於地理定位的服務,例如交通與農業相關的系統,遷移至其他平台,「伊朗伊斯蘭共和國正著手推動替代方案,例如中國的北斗系統,這在德黑蘭與北京進行的長期合作協議談判中,被列為主要議題之一。」德黑蘭戰略研究中心(Centre for Strategic Studies)研究員達雷尼(Ali Akbar Dareini)表示,伊朗轉向北斗系統是1項「真正」出於伊朗戰略考量的決策,具有長遠影響,其根源在於過去依賴西方技術所帶來的「痛苦經驗。」達雷尼指出:「在6月那場持續12天、由以色列與美國發起的侵略戰爭期間,有報導指出伊朗的GPS訊號遭到干擾,這段痛苦的經歷可能迫使伊朗加速尋求GPS的替代方案。」法國格勒諾布爾政治學院(Sciences Po Grenoble)講師南切尼(Theo Nencini)表示,伊朗正試圖查明其防禦系統中的漏洞,「伊朗的決策者與戰略專家目前正嘗試理解他們防禦體系中的缺陷,以及美國與以色列的系統如何成功滲透其中。」他認為,伊朗試圖在這段「艱難複雜的時刻」靠攏中國。南切尼續稱:「這項宣布有利於中國的形象,並鞏固北京意圖將自身及其高科技產品,定位為美國可信替代選項的企圖,尤其是在這些敏感領域。」北斗衛星導航系統由約60顆衛星組成,自2020年起實現全球覆蓋,並沿著「一帶一路」(Belt and Road Initiative)路線持續拓展。中國方面表示,目前北斗系統已為近140個國家提供服務。中國從未證實曾向任何國家提供軍事等級的北斗應用。報導補充,中伊在北斗系統上的雙邊合作可追溯至2020年,當時時任伊朗駐中國大使克沙瓦爾茲扎德(Mohammad Keshavarzzadeh)曾向中國國際廣播電台表示,中國將向伊朗提供北斗系統。那不勒斯東方大學(University of Naples L’Orientale)教授、約翰霍普金斯大學歐洲校區高等國際研究學院(Johns Hopkins SAIS Europe)兼任教授法爾德拉(Enrico Fardella)指出,這一舉措將進一步擴大中國在中東的存在,甚至可能延伸至「軍事生態系統。」他說:「北斗不只是導航系統,當它與中國的無人機、飛彈及衛星支援整合時,就會成為1個更龐大的軍事生態系統。這意味著中國無需在當地部署軍隊或硬體,也能協助伊朗。」上海國際問題研究院中東研究所教授范鴻達指出,若伊朗在國防與其他敏感領域更仰賴北斗系統,這將「明確提升中國在中東的存在」,並「展現對中國科技與軍事進展的認可。」與此同時,觀察人士補充,中伊在北斗系統合作也可能吸引該地區更多國家加入。自2019年以來,中國已舉辦4屆「中國-阿拉伯國家北斗衛星系統合作論壇」,以推動北斗系統在中東地區的應用。其中,美國在波斯灣地區的盟友,尤其是阿拉伯聯合大公國與沙烏地阿拉伯,與中國的合作最為活躍。這2國近年來大量購買中國武器,也積極引進中國的高科技技術,如人工智慧與5G。范鴻達表示:「對於重視外交多元化的國家來說,中國會成為1個選項。儘管中國與美國之間存在某種競爭,但共存並非不可能,在中東也是如此。」那不勒斯東方大學的法爾德拉補充,中東將逐漸成為科技戰場,反映出中美在該地區的科技競爭日益激烈,「如今的中東似乎正在成為新的科技戰場,但並非是基地或炸彈,而是在衛星與網路等領域。」近年來,在來自美國的壓力下,中國與伊朗的安全合作有所升溫。中國與伊朗已與俄羅斯多次舉行聯合海軍演習。雖然中國長期堅稱其不向伊朗或其他交戰國販售武器,並強調其對軍民兩用產品出口實施嚴格管控,但美國財政部上週對來自中國大陸、香港及台灣的多家企業實施制裁,理由是它們支持伊朗的軍事無人機項目。
以色列極右翼部長違規在聖地祈禱 巴勒斯坦怒斥:跨越了所有紅線
以色列極右翼國家安全部長伊塔馬爾本格維爾(Itamar Ben-Gvir)近日前往耶路撒冷備受爭議的阿克薩清真寺(猶太教稱聖殿山)地區,並在該地公開祈禱,此舉違反長期以來禁止猶太人在該地點進行祈禱的敏感協議,引發巴勒斯坦方面與阿拉伯國家的強烈抗議。根據《BBC》的報導,現場流出照片與影片顯示,本格維爾在以色列控制的東耶路撒冷聖殿山大院內,帶領猶太人祈禱,並在警察重重戒護下發表聲明。他的行為被視為挑戰現狀,突破了以色列與約旦在1967年中東戰爭後達成的協議,即雖允許猶太人進入參觀,但不得在該地點進行宗教儀式。以色列總理辦公室聲稱,此次行動不代表政策改變,並強調現狀安排依然維持,只允許穆斯林在該地進行宗教禮拜。然而該地點的管理方、由約旦監督的伊斯蘭基金會(Waqf)則強烈譴責這一舉動,稱之為「不可接受的挑釁」。Waqf指出,當天有多達1,250名猶太人進入該遺址。巴勒斯坦方面則更為激烈地反應,哈馬斯譴責這是「對我們巴勒斯坦人民持續侵略的加深」,而巴勒斯坦自治政府主席馬哈茂德阿巴斯的發言人也表示,本格維爾此舉「跨越了所有紅線」。報導中指出,阿克薩清真寺是猶太教與伊斯蘭教都極為重視的宗教聖地。對猶太人而言,這裡是聖經所記載的第一與第二聖殿遺址;而穆斯林則相信先知穆罕默德曾在此升天,是伊斯蘭教第三大聖地。該地自1967年被以色列從約旦手中奪取後,持續處於高度敏感與緊張狀態。本格維爾過去曾多次到訪該地,但根據《以色列時報》報導,此次是他首次在該地公開進行祈禱。作為主管警察事務的國家安全部長,本格維爾長期主張強硬政策,此行再次引發國際社會關注。本格維爾在現場也對哈馬斯近日釋出的以色列人質影片發表評論,形容這些影像是「恐怖」行為,並重申其立場,呼籲以色列全面佔領加薩地帶,同時鼓勵巴勒斯坦人「自願撤離」。多位國際法律專家警告,本格維爾的言論與政策立場可能構成強迫遷徙行為,進而涉嫌觸犯戰爭罪。他本人亦因過去在約旦河西岸多次鼓動針對巴勒斯坦社區的暴力行為而受到英國政府制裁。
美歐分歧加劇!國際社會推「兩國方案」 僅剩川普獨撐以色列
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間30日表示,加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位,成為近期繼法國和英國後,第3個作出此類表態的7大工業國集團(G7)成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦,美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。對此,駐聯合國國務院通訊員巴特曼(Tom Bateman)也分析川普政府對加薩走廊是否有長期的戰後規劃。據《BBC》的報導,在歷史上所有關於中東問題的宣言中,2023年11月在東京發表的1項聲明或許已被世界遺忘。時任美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)在G7會議上,針對加薩衝突的「戰後局勢」提出了一系列原則。當時他剛在10月7日哈瑪斯(Hamas)恐攻事件發生1個月後,與以色列領導層開會,並從以色列首都特拉維夫(Tel Aviv)飛抵東京。布林肯在東京列舉了美國對以色列軍事目標及更廣泛衝突所設定的條件,包括:不得強行驅逐巴勒斯坦人;戰後以色列不得重新佔領加薩;不得對加薩實施封鎖或圍困;加薩的未來治理必須由巴勒斯坦主導,並納入國際社會支持的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority),同時排除哈瑪斯的參與。這些原則旨在為美國爭取歐洲與部分阿拉伯世界盟友的支持,儘管以色列當時對多數內容表達反對。如今恐怕很少有人記得布林肯的「東京原則」,而川普政府更是直接將其拋在腦後。但這些理念仍獲許多美國盟友支持,本週29日各國代表齊聚位於美國紐約的聯合國總部,參加由法國與沙烏地阿拉伯主導的會議,旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決」與「兩國方案」(Two-State Solution)的實施。這場會議因法國與英國相繼承諾將在特定條件下於今年9月承認巴勒斯坦國而登上頭條。30日下午,加拿大也跟進表態。但川普政府仍然抵制聯合國會議,並將其視為「反以色列」的行動。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)更嘲諷該會議是「公關噱頭」,「美國不會參與這種侮辱性活動,而是繼續領導終結戰火、實現永久和平的實際努力。」如今,美國與傳統盟友在巴以衝突的未來走向上出現嚴重分歧。這引發一個關鍵問題:川普政府對加薩未來治理與長期和平是否有具體願景?答案是否定的,至少川普政府沒有獨立規劃。本月稍早,巴特曼詢問布魯斯,除了要求消滅哈瑪斯外,美國政府對加薩未來治理有何構想?她回應稱「該地區國家與我們的合作夥伴」正在落實總統要求的「新方案」。當巴特曼追問細節時,她表示:「今天不便透露。」今年2月,川普總統宣稱美國將接管加薩走廊,並在此打造「中東蔚藍海岸」,該計劃涉及強制遷移當地的巴勒斯坦人民,事後美以兩國試圖辯解稱僅鼓勵「自願」移民。雖然該構想明顯違反國際法且不可行,卻似乎是川普唯一提過的戰後藍圖。推測這需要以色列軍事佔領加薩以配合執行,但如何徹底消滅哈瑪斯,並瓦解其結盟的武裝團體,目前仍是未知數。此後,「中東蔚藍海岸」計劃已被悄然擱置,至少完整版本是如此。29日當被問及強制遷移巴勒斯坦人的計劃時,川普稱其為「一個獲得許多人認同,但也有人反對的概念」。而這裡的反對方可能是沙烏地阿拉伯等海灣國家。川普5月曾訪問這些國家,並展開奢華的外交行程,包括參觀鍍金的宮殿。巴特曼認為,當前的美國政府更傾向聚焦迫在眉睫的問題,也就是「解救人質與實現停火」。當以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)近期訪美時,川普被記者問到如何展望更長遠的戰後規劃,他立即將球丟給了納坦雅胡。越來越多證據表明,川普政府在加薩問題上的戰略正日益與以色列盟友同步。納坦雅胡反對巴勒斯坦自治政府參與加薩的未來治理(目前以軍已控制約2/3的區域)。以色列聯合政府中的極右翼派系要求永久軍事佔領加薩、驅逐巴勒斯坦人並建立猶太殖民地。與此同時,以色列與美國試圖在軍事控制區內掌控巴勒斯坦人的糧食供應,同時武裝與哈瑪斯敵對的巴勒斯坦民兵組織。監測饑荒的國際機構「綜合糧食安全等級分類」(IPC)指出,加薩正出現大規模飢餓、營養不良與疾病的確切證據。以色列則將危機歸咎於哈瑪斯與聯合國,但聲稱正協助增加援助。然而,許多歐洲國家對此震驚不已。英國外交大臣拉米(David Lammy)30日告訴巴特曼:「我們目睹了最駭人的場景。孩童伸手求援時遭射殺,這令國際社會深感憤慨。」饑荒問題成為歐洲國家的道德轉折點,推動其採取不同於美國的外交立場。英法的國內壓力也促使2國同意在特定條件下承認巴勒斯坦。不過巴特曼感嘆,若缺乏國際支持的連貫治理方案,加薩將陷入更嚴重的混亂。布林肯早在戰爭初期就意識到這風險,曾穿梭阿拉伯國家試圖說服他們支持由巴勒斯坦自治政府部分成員主導、阿拉伯國家提供安全保證的方案。他還至少3次介入迫使以色列允許更多援助進入加薩,其中2次以限制美國武器供應為籌碼。但川普政府自1月以來加速對以軍售,從未施加類似壓力。美國在加薩長期規劃上留下戰略真空,歐洲國家29日正與海灣阿拉伯國家合作試圖填補。對他們而言,若缺乏有效援助、治理與長期和平計劃,當地局勢只會惡化。本週他們呼籲對人道主義緊急援助進行干預、支持巴勒斯坦自治政府,並重啟兩國方案進程,即使沒有美國參與。此舉顛覆了西方大國僅在巴以談判結束後才承認巴勒斯坦國的長期慣例。更重要的是,聯合聲明意味阿拉伯與穆斯林世界領袖沙烏地阿拉伯,也加入了譴責哈瑪斯並要求其解除武裝的行列。如今他們希望這項獲阿拉伯國家支持的行動,能迫使川普政府回歸既有的外交進程。
阿拉伯國家首度呼籲哈瑪斯「解除武裝」 移交加薩統治權給法塔赫
包括卡達、沙烏地阿拉伯與埃及在內的阿拉伯及穆斯林國家,首次聯合呼籲哈瑪斯(Hamas)解除武裝並放棄對加薩走廊(Gaza Strip)的控制,作為終結該地區戰爭的具體措施。據《BBC》的報導,由22個成員國組成的阿拉伯國家聯盟(Arab League)、全體歐盟(European Union)成員國,以及另外17個國家,共同支持29日在沙烏地阿拉伯與法國於聯合國(United Nations)主辦的會議上簽署的宣言。這場在紐約舉行的會議旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決與兩國方案(Two-State Solution)的實施」,宣言內容明確列出簽署方認為後續應採取的步驟。聯合文件寫道:「巴勒斯坦全境的治理、執法與安全事務必須完全由巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)負責,並獲得適當國際支持」,同時「在終結加薩戰爭的框架下,哈瑪斯必須結束其在加薩的統治,並將武器移交給巴勒斯坦自治政府,此過程需有國際參與及支持,以實現建立主權獨立巴勒斯坦國的目標。」文件同時譴責哈瑪斯於2023年10月7日對以色列發動的致命恐攻,並提議在巴勒斯坦自治政府的邀請下,「聯合國將主導部署臨時國際穩定任務」,「我們歡迎部分成員國表達願意派遣部隊參與的意願。」作為會議共同主席國的法國稱此宣言「具有歷史性意義」。法國外交部長巴羅(Jean-Noël Barrot)29日在聯合國發言時指出:「沙烏地阿拉伯及阿拉伯與穆斯林國家首次明確譴責恐怖主義、10月7日的恐攻,並要求哈瑪斯解除武裝,同時表達適時與以色列實現關係正常化的期望。」以色列人質與失蹤者家屬論壇(Hostages and Missing Families Forum)對該宣言表示讚賞:「我們歡迎這項重要進展,以及阿拉伯國家聯盟承認哈瑪斯必須終結在加薩的統治。綁架無辜男女老幼是對國際法的公然違反,必須予以明確譴責。」身為停火談判調解方的卡達與埃及,在整場戰爭期間始終與哈瑪斯及以色列保持聯繫。根據《CNN》獲得的草案顯示,埃及於3月制定的加薩計畫中,已將哈瑪斯排除在戰後該巴勒斯坦飛地的治理架構之外。阿拉伯領袖齊聚埃及首都開羅討論該計畫時,埃及總統提議由巴勒斯坦委員會暫時接管加薩,並從哈瑪斯手中接管權力,最終再移交給巴勒斯坦自治政府。目前巴勒斯坦自治政府透過總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)領導的法塔赫(Fatah)黨控制部分約旦河西岸地區,哈瑪斯則掌控加薩走廊,2地自2006年後從未再度舉行過選舉。上週,法國表明將於9月投票承認巴勒斯坦國,此舉引發以色列不滿。英國29日亦表示若以色列不同意加薩停火,將於9月承認巴勒斯坦國。隨後加拿大也在30日做出類似的的外交宣言,以色列與美國雙雙譴責法英加3國的聲明。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也強烈反對兩國方案,主張該方案與以色列的國家安全無法相容。
法國呼籲歐盟施壓以色列「接受兩國方案」 美以拒絕與會
法國於美東時間28日在聯合國會議上,呼籲歐盟向以色列施壓,要求其同意與巴勒斯坦達成兩國方案。這是法國在承諾即將承認巴勒斯坦國後,為終結加薩種族滅絕的最新強硬表態。據《美聯社》的報導,法國外交部長巴羅(Jean-Noël Barrot)在聯合國向記者表示,儘管國際社會共識認為以巴衝突的政治解決時機已至,但世界強權仍需以行動支持言論,「歐盟執委會必須代表歐盟表達期望,並展示我們能激勵以色列政府傾聽呼籲的手段。」巴羅此番談話發表於聯合國1場高層級會議的首日,該會議由法國與沙烏地阿拉伯共同主持,旨在討論有望解決長達數十年以巴衝突的兩國方案。這場原定在6月舉行、隨後被延期並降級為部長級別的會議,於紐約聯合國總部大樓召開。然而,以色列及其最緊密盟友美國均拒絕與會,巴羅透露有125國代表出席,包含50位部長級官員。巴羅指出,該會議的目標是「扭轉該地區的局勢,特別是化解兩國方案破滅的危機。兩國方案長期以來是唯一能為該地區帶來和平與安全的解方。」他敦促歐盟執委會施壓以色列解除對巴勒斯坦自治政府20億歐元資金的財政封鎖;停止破壞巴勒斯坦國領土完整的約旦河西岸殖民行動,並終止由以色列支持、已造成數百人死亡的美國加薩人道基金會(Gaza Humanitarian Foundation)的「軍事化」糧食配送體系。歐盟地中海事務專員舒伊卡(Dubravka Šuica)於會中表示,歐盟正研擬新制裁措施,強調以色列「必須」轉移拖欠巴勒斯坦的款項,並允許糧食與其他援助進入加薩。她指出歐盟長期推動巴勒斯坦自治政府改革,「我們正阻止巴勒斯坦自治政府財政崩潰,」她強調歐盟未來3年將提供1616億歐元支援。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)以民族主義與安全需求為由拒絕兩國方案。美國附和此立場,並在28日稱該會議「無效且不合時宜」。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)也發布聲明指出:「美國不會參與這種侮辱性會議,但將持續領導終結戰事、實現永久和平的實際行動。我們專注於嚴肅外交,而非精心設計、製造表面意義的會議。」會議前夕,法國總統埃馬克宏(Emmanuel Macron)宣布將於9月聯合國大會年度領袖峰會上承認巴勒斯坦國。此大膽但象徵性濃厚的舉措,旨在對以色列施加外交壓力。屆時若真的宣布,法國將成為7大工業國集團(G7)中,首個承認巴勒斯坦國的西方大國,此舉可能為其他國家跟進承認巴勒斯坦鋪路。全球已有140餘國承認巴勒斯坦,其中包含十餘個歐洲國家。巴勒斯坦總理穆斯塔法(Mohammed Mustafa)在會議開幕時呼籲所有未承認巴勒斯坦國的國家「立即行動」,「和平之路始於承認巴勒斯坦國,並使其免於毀滅。」會議另一議題是以色列與阿拉伯國家關係的正常化。對此,沙烏地外交部長費瑟親王(Prince Faisal bin Farhan)強調,沙國若要與以色列關係正常化,「唯有透過建立巴勒斯坦國才能實現。」
敘利亞安全局勢惡化!聯合國安理會召開緊急會議 多國譴責以色列空襲
聯合國助理秘書長希亞里(Khaled Khiari)於美東時間17日向安理會緊急會議通報時表示,敘利亞南部爆發的教派暴力衝突,以及以色列空襲大馬士革中心區的軍事行動,已將這個飽受戰爭摧殘的國家推向危險邊緣。他警告稱,新一輪的暴力可能粉碎和平前景,並加劇該地區的不穩定性。據《聯合國新聞》的報導,在敘利亞14年內戰中未遭到波及的德魯茲人(Druze)聚居地蘇韋達省(Sweida governorate),如今卻成為該國自2024年12月「阿薩德政權」垮台後,新的衝突熱點。德魯茲人是分布在敘利亞、黎巴嫩、以色列及戈蘭高地(Golan Heights)以軍佔領區的阿拉伯語少數民族宗教群體。其信仰源自什葉派伊斯蘭教分支,但發展出獨特的身份認同與教義體系。其100萬信徒中有半數居住在敘利亞,佔該國人口3%。不過以色列境內的德魯茲人因普遍參與該國的兵役,而被視為效忠以色列的阿拉伯人。根據以色列中央統計局數據,現有約15.2萬德魯茲人生活在以色列及該國違法佔領的戈蘭高地。希亞里指出,當前的衝突已導致數百位士兵和平民(包括婦女、兒童和老人)死傷,並引發大規模流離失所。同時因為基礎設施遭襲,當地斷水斷電;醫院也人滿為患。更令人擔憂的是,有報告顯示平民、宗教人士和被拘留者正遭受法外處決,以及侮辱性的待遇。暴力報復和搶劫行為已摧毀多個社區。報導也回顧衝突時間軸:12日蘇韋達省發生連環綁架事件,親政府的貝都因部落與德魯茲武裝團體爆發衝突。14日,由前聖戰組織成員沙拉(Ahmed al-Sharaa)所組建的敘利亞新政府,派遣安全部隊進駐蘇韋達省維持秩序,並遭遇德魯茲武裝抵抗,造成至少10名士兵死亡、多人遭綁架;政府軍進駐期間更傳出數起針對平民的暴力行為。以色列隨後在15日以保護敘利亞境內的德魯茲人為藉口,空襲蘇韋達的敘利亞政府軍及車輛,並在16日擴大攻擊範圍,轟炸了位於該國首都大馬士革(Damascus)的敘利亞國防部、陸軍總部,以及總統府周邊地區。期間,來自敘利亞本土及戈蘭高地的數百名德魯茲人,則在以色列國防軍的監視下,於敘以停火線2側舉行集會,聲援蘇韋達的同胞。位於首都大馬士革(Damascus)的敘利亞國防部遭到以軍轟炸。(圖/達志/美聯社)然而,希亞里強烈批評以色列對敘利亞領土的攻擊行動,「不僅侵犯敘利亞的主權和領土完整,更在敏感時期進一步破壞敘利亞的穩定,阻礙該國與地區勢力和平建設新敘利亞的努力。」他也敦促以敘2國遵守他們在1974年簽署的《部隊脫離接觸協議》(The Agreement on Disengagement),並避免採取任何進一步破壞該協議和戈蘭高地區域穩定的行動。對此,黎巴嫩、伊拉克、卡達、約旦、埃及和科威特在內的多個阿拉伯國家,也譴責以色列針對敘利亞政府和安全部隊的襲擊。沙烏地阿拉伯外交部更痛斥「以色列對敘利亞公然侵略」,伊朗則稱此舉「完全在意料之中。」作為後阿薩德時代敘利亞關鍵利益相關方的土耳其,指責以軍的空襲「破壞了敘利亞追求和平、穩定與安全的努力」。中國常駐聯合國副代表耿爽、聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)也紛紛譴責以色列在蘇韋達和大馬士革的「升級性」攻擊。聯合國人道事務協調廳(OCHA)的報告則稱,不安全因素和道路封閉阻礙了援助物資運送。世衛組織(WHO)已向敘利亞南部城市德拉(Daraa)運送創傷救治物資,但蘇韋達仍無法進入。希亞里強調必須保障人道准入,並呼籲大馬士革確保對涉嫌犯下暴行的士兵,進行透明且符合國際標準的調查。希亞里還重申安理會今年3月根據第2254號決議發出的呼籲,敦促開展包容性的、由敘利亞主導的政治進程,並警告:「蘇韋達乃至後阿薩德時代整個敘利亞的安全穩定,只有透過真正的和解,以及敘利亞多元社會和各方力量的參與才能實現。」他敦促所有敘利亞利益攸關方致力於對話,強調聯合國支持包容可信的政治過渡,確保問責制,促進各民族及教派和諧相處,為敘利亞長期復甦繁榮奠定基礎。他最後總結:「唯有如此,敘利亞才能真正走出衝突陰霾,擁抱和平的未來。」