雞蛋產業
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預告修正國產洗選蛋溯源制度 農業部：一定規模以上才須逐顆噴印及溯源登錄
關於外界關切「連鎖餐飲限用洗選蛋恐致價格上漲」一事，農業部畜牧司今（3）日表示，為進一步提升國產雞蛋洗選比例及洗選蛋於市場之覆蓋率，農業部於1月14日預告修正相關規定，擴大國產洗選鮮蛋溯源制度之適用對象。農業部強調，本次修正規定，並不包含下游早餐店、烘焙業及餐飲業者，而是須具一定規模的業者，其中包括：連鎖家數達30家以上之餐飲業、15家以上之烘焙業、50家以上之早餐店，或企業資本額達新臺幣1,000萬元以上之業者，其所使用之洗選鮮蛋，均須落實逐顆噴印標示、生產及流向資訊登錄溯源系統，並備妥相關紀錄供查核。新制預計自7月1日正式實施，初估約有330家公司、逾13,000間連鎖門市納入管理。農業部說明，自111年1月1日推動「雞蛋噴印溯源政策」以來，國人對雞蛋品質與來源資訊的重視程度逐年提升，洗選雞蛋的消費比例亦持續成長。本次制度修正，是在既有政策基礎上，進一步擴大納管具一定規模之連鎖餐飲與大型企業用蛋對象，屬於雞蛋洗選、噴印與溯源制度的自然延伸，目的在於使大量進入消費市場的雞蛋，其來源資訊更加清楚、可查詢、可追溯。農業部強調，洗選噴印制度並非新創政策，目前洗選蛋與未洗選蛋之價格差距有限，隨著洗選規模擴大及作業流程優化，相關物流與生產成本可望進一步下降，另於114年7月已與指標性企業進行溝通座談，多數業者均表達支持，並認為有助於提升蛋品品質與消費信任。為降低新制推動對產業之影響，農業部表示，將持續推動「畜禽產品冷鏈物流升級計畫」作為配套措施，透過補助蛋農及洗選業者改善洗選、冷藏及運輸設備，逐步建構完善的冷鏈體系，確保洗選鮮蛋於生產、流通及銷售各環節之品質穩定。同時，將責成中央畜產會加強查核作業，確保溯源制度落實執行、不流於形式。農業部進一步說明，新制上路後，業者如未依規定詳實登錄洗選鮮蛋溯源資訊，或未完成逐顆噴印標示，將依《農產品生產及驗證管理法》第31條規定，處新臺幣6,000元以上、3萬元以下罰鍰，並得按次處罰。未來政策推動將秉持「輔導優先、管理並進」原則，在兼顧產業實務與政策可行性的前提下，逐步提升國內洗選蛋覆蓋率，透過完善的溯源制度與冷鏈配套，落實生產者責任，提供消費者更安心的國產蛋品選擇，並促進國產雞蛋產業的永續發展。
彰化蛋雞場全面採樣！芬普尼風險升高 縣府啟動雞蛋安全大作戰
彰化縣文雅畜牧場蛋雞檢出芬普尼陽性，縣長王惠美20日要求農業處及動物防疫所立即啟動全縣蛋雞場「芬普尼全面採樣監測」專案，以確保雞蛋產品安全，守護民眾健康，今日清晨，縣府派員會同政風處前往全縣15個高風險雞蛋場，對雞蛋、羽毛、飼料及飲水進行全面採樣，精準掌握生產端現況。彰化縣政府表示，此次採樣作業以科學監測與風險控管為原則，首階段針對過去曾檢出動物用藥殘留的蛋雞場優先進行採樣，目的在於全面掌握可能存在的汙染風險，並維護彰化縣蛋品產業的整體信譽。農業處指出，這次監測將有助於建立完整的食品安全資料，強化消費者對彰化雞蛋的信心。動物防疫所說明，如果後續檢驗結果仍呈現芬普尼陽性，將立即啟動相關管控措施，包括移動管制，禁止該場雞蛋及雞隻流入市場，並擴大對不同雞舍批次採樣，持續追蹤污染範圍，進一步調查場內可能的汙染來源。農業處也會同步對周邊環境、土壤、飼料來源及飲水進行擴大抽驗，以防止交叉污染，全面提升防疫與食品安全層級。縣府強調，本次專案將依據科學數據與風險評估原則穩健推動，確保不合格蛋品不流入市場，守護民眾食用安全與健康。同時，也希望藉此提高蛋雞場管理標準，避免類似事件再次發生，保障彰化雞蛋產業的永續發展。
美國蛋價飆漲！農業部長：計畫從土耳其和韓國進口數百萬顆雞蛋
美國川普政府正計劃從土耳其和韓國進口數百萬顆雞蛋，並與更多國家進行協商，以緩解國內因禽流感疫情所導致的蛋價高漲問題。美國農業部長羅琳絲（Brooke Rollins）在白宮對記者表示：「短期內我們正在談論的是數億顆雞蛋的進口。」此前，川普政府已宣布1項價值10億美元的計劃，以應對肆虐的禽流感疫情。其中5億美元用於生物安全措施，約1億美元用於疫苗研發，4億美元用於農民財務救助計劃。此外，政府也將免費為商業蛋雞養殖場提供諮詢服務，並支付高達75%的費用幫助防止禽流感蔓延。據悉這場疫情迫使美國農民撲殺了數千萬隻雞。儘管川普總統在競選中承諾降低物價，但美國過去1年的蛋價已飆升了65%以上，預計到2025年底還將上漲41%。羅琳絲表示，她的部門正在與其他國家進行協商，以確保新的雞蛋供應來源，但並未具體說明是哪些地區，「希望幾個月後，當我們的雞隻數量恢復，且雞蛋產業重新運轉時，我們就能依靠國內的蛋雞產業，並將這些雞蛋上架銷售。」據法新社報導，波蘭和立陶宛的家禽協會21日表示，美國大使館也已與他們聯繫，討論可能的雞蛋出口事宜。波蘭國家家禽和飼料生產商協會主任加夫隆斯卡（Katarzyna Gawronska）告訴法新社：「早在2月份，美國駐華沙大使館就詢問我們，波蘭是否有興趣向美國市場出口雞蛋。」針對打擊禽流感疫情的10億美元計畫，羅琳絲解釋：「我們預計投入大量資金，在全國範圍內進行審計，使農業部可以幫助這些蛋雞公司保護他們的雞舍……自從我們開始落實這些政策以來，已經看到禽流感疫情顯著降溫。」儘管H5N1禽流感多年來一直在美國家禽群中傳播，但2022年開始的疫情對農場造成了嚴重破壞，導致超過1.56億隻鳥類死亡，並使雞蛋價格飆升。蛋價成為川普去年總統競選中的1個焦點，他試圖利用選民對通膨的不滿來獲取政治利益。在本月初向美國國會發表的演講中，他也將雞蛋價格飆升歸咎於前總統拜登（Joe Biden），「拜登讓雞蛋價格失控，而我們正努力讓它下降。」
雞蛋每日過剩近百萬顆「價格崩至每斤25元」 產銷報告出現「這4個字」
台灣雞蛋市場近日出現嚴重供過於求的現象，產量屢創新高，每日產量過剩近百萬顆，這也導致蛋價大幅下跌，出現每斤25元的驚人低價，甚至產銷報告中首次出現「嚴重過剩」的警語。根據媒體報導指出，依據農業部最新統計，目前國內有3704萬隻蛋雞，雞蛋每日產量高達12.5萬箱，但國內日常需求僅12萬箱，供需失衡導致每日過剩的雞蛋數量驚人。與此同時，無法提升的銷量也是嚴重的問題，雖然雞蛋產地價格降至每斤24.5元，零售市場也出現每斤25元的低價，但買氣依舊低迷。中華民國養雞協會組長黃榮珍表示，2024年因為蛋荒，農業部大量進口種雞以應對市場需求，但如今卻引發過剩問題，蛋農被迫以極低價格出售雞蛋，甚至有些雞農乾脆把雞蛋送給養豬戶當飼料。黃榮珍解釋，雞農們的飼養成本極高，但如今一隻蛋雞賣給屠宰場僅能換取4.5元，造成嚴重虧損，對整個產業的影響非常大。黃榮珍也批評農業部進口種雞政策失當，導致產業面臨崩盤，並呼籲蛋農加速減產以應對過剩。南部一名蛋農提到，首次看到產銷報告上出現「嚴重過剩」的情況，且全台各地的情況都相似。官方資料顯示每日產量為12.5萬箱，但實際上可能更高達13萬箱，大量雞蛋滯銷。為了出清這些滯銷的雞蛋，不少蛋農不得不以低價拋售，甚至免費贈送，整個產業陷入困境。農業部畜牧司長李宜謙則指出，從今年7月開始，政府已經採取了一些措施，包括淘汰180萬隻寡產母雞、暫停種雞場孵化種蛋以及減少雛雞數量等，希望透過減產來減輕過剩壓力。但由於目前多數蛋雞都是年輕母雞，生產效率高，使得產量持續增加。李宜謙希望雞蛋產業能依照市場需求自主調整生產，進行計劃性生產，但目前並沒有計劃推出第二波減產獎勵。李宜謙也坦言，國內雞蛋的消費量尚未恢復至之前的水準，這主要受到之前蛋荒期間蛋價高漲的影響，導致消費者減少購買。不少早餐店和小吃店的雞蛋價格仍然偏高，儘管如今蛋價已經回落至平價，但整體消費市場的回溫仍需時間。他呼籲相關通路降低售價，以刺激買氣，幫助市場恢復正常的供需平衡。
雞蛋買氣低迷 蛋商公會：週四起「再降3元」連2週降價
台北市蛋商公會今（31）日表示，因進口蛋、液蛋引發爭議，造成雞蛋需求量下滑，雞蛋產量保持穩定，本週四（11/2）起，蛋價批發價每台斤調降3元，調整為50.5元；而雞蛋產地價則會於明日（11/1）就先行調降3元，每台斤調整為40.5元，這也是蛋價近2週來第二度降價。根據北市蛋商公會指出，近期受到進口蛋和液體蛋品質以及安全問題疑慮，影響了消費者對雞蛋產品的信心，導致需求量下降，加上本土雞蛋生產持續穩定，為了反映市場變化，產業相關方決定採取措施，包括將雞蛋價格每台斤下調3元。本土雞蛋產地價自明日起每台斤調降3元至40.5元，批發價則於週四（11/2）起調降3元至50元，據北市蛋商公會表示，此舉是在鼓勵更多消費者選擇本地產品，同時促進市場恢復平衡。公會強調，這一降價決策將對消費者帶來實質利益，同時也對本土雞蛋生產業維持了穩定的營運環境，期待能有助於恢復市場對雞蛋品質和安全的信心，並加強國內雞蛋產業的競爭力。
進口雞蛋擬採「限期限量季節性關稅調降」 農業部：確保蛋農權益
針對未來進口雞蛋的規劃，農業部強調，一定顧及國內雞蛋產業發展，不影響國內蛋農權益。為了健全國內養雞產業韌性，政府更已提出44億元禽舍升級改建和蛋中雞禽流感保險政策，希望讓養雞產業轉型升級。農業部表示，為確保秋冬季節國內雞蛋穩定供應，每月仍將維持一定的進口量，並滾動檢討維持安全庫存量，進口蛋調度以加工蛋品滾動倉儲為主，以不影響國內產銷秩序為原則。農業部說明，雞蛋供需更重要的是要加強蛋雞產業的韌性，該部自112年推動禽舍改建升級計畫，及自111年推動蛋品冷鏈系統建置計畫，讓國內雞蛋供應維持穩定。未來持續輔導養禽場改建非開放式或密閉水簾禽舍，以強化禽場生物安全自主防疫及提升生產效率，同時推動蛋品冷鏈計畫，輔導蛋品產銷業者購置冷藏（凍）設備（施）、冷藏（凍）運輸車輛，建構健全冷鏈運銷體系，提升蛋品品質與調度能力。農業部補充說明，雞蛋是國人民生消費必需品，由於氣候變遷與疫情關係等不可確定的風險，會造成國內雞蛋生產波動，建立必要安全庫存是維持糧食安全的必要措施；今年初因台灣沒有大量進口雞蛋經驗，為了保護國內蛋農又盡速消弭黑市價格、滿足消費者雞蛋需求，穩量又穩價，因此需要實施專案進口。農業部表示，現在及未來面臨的狀況不同，國內已有進口經驗，且為了不影響國內雞農收益，並兼顧消費者權益，因此提出建議可研擬限期限量的季節性關稅調降，且不能無限制調整關稅，以避免影響國內雞農權益。
政府提出洗選提升蛋雞產業 業者：非唯一解方
為加速產業升級，農委會（現農業部）今年初提出推動雞蛋全面洗選，並在洗選後透過冷鏈進入倉儲做產銷調節。不過業者認為，全面洗選勢必造成雞蛋價格上漲，且洗選後應搭配全程冷鏈，否則恐造成更嚴重的食安問題，農業部也不該每次遇到雞蛋問題，都將洗選當作唯一解方。傳統市場散蛋，未經洗選，上面常沾有雞糞、雞毛，最怕引發沙門氏菌感染，因此當時的農委會採納蛋雞產業精進措施專家會議提出「全面推動洗選蛋」，透過逐顆噴印來掌握產量和分級，惟當時農委會的方向在於統進統出的生產模式，相較傳統市場的散蛋販售，洗選配合逐顆噴印便能精準掌握產量，也可進入倉儲做滾動式產銷調節。然而業者對此作法有著不同看法，台北市蛋商公會理事長林天來認為，洗選確實對雞蛋品質有所提升，但是蛋的價格就會提高，額外的工錢成本等都會算在裡面，且傳統散裝蛋、箱蛋等還是占市場的大部分，若要推全面洗選，價格若便宜民眾當然覺得好，反之價格高很多的話，大家接受度可能就不高了。不願具名張姓蛋農說，全面洗選後的關鍵就是「全程冷鏈」，蛋表層的生物膜被洗掉後，溫差沒控制好的話細菌容易從蛋孔入侵，傳統市場的雞蛋大多仍在常溫下販售，這些零售市場能否順利建立冷藏環境？農業部不該每次都把洗選當解方，就像豬肉也想推在傳統市場冷藏販售，結果後面配套都沒規劃，然後每年都在講一樣的事。逢甲大學國貿系教授楊明憲則認為，國產雞蛋過去都是在常溫下銷售，冷鏈除非是針對經長途進口的蛋，否則國內從產地到消費市場的距離和銷售速度都非常快，過多的成本也會反映在蛋價上，未來可在蛋殼上噴印有效期，但對冷鏈也不宜有過度迷思。
進口蛋爆爭議 專家專業觀點「生產國做好洗選油封和全程冷鏈」
進口蛋爭議越演越烈，除了引發民眾對進口蛋安全性質疑，也造成前部長陳吉仲下台，還傳出6月時，中央畜產會指示加工廠商把進口蛋做成蛋液，並且標註產地為台灣，引起各界批評。對此，學者指出，若從國外進口生鮮殼蛋，應在生產國當地確實洗選及油封保鮮，全程冷鏈送到消費者或加工業者手上，若可確實做到以上條件，則不需在國內重複再進行一次洗選。台灣近年來受到禽流感侵襲肆虐，造成雞蛋產業在產銷方面嚴重的失衡，而民眾對於進口雞蛋也因近期爭議產生疑慮，對此，台灣科技媒體中心邀請國內學者蛋雞生產、動物科學技術的專家提供專業觀點，提供台灣公眾以及公部門討論進口蛋議題時，有更多元的科學證據，作為討論的基礎。針對進口雞蛋部分，中興大學動物科學系助理教授陳彥伯建議，從國外進口的生鮮殼蛋，在生產國當地應該確實洗選和油封保鮮，並透過全程冷鏈至消費者或加工業者手上，來維持鮮度與安全性，若可確實做到以上條件，則不需在國內再進行一次洗選。至於雞蛋洗選是否會影響保鮮度，陳彥伯指出，未洗選雞蛋表面會有一層天然角質層可維持鮮度，經過洗選後角質層會被洗掉，故洗選蛋需要礦物油或蠟等油性物質進行「油封」製程，因此洗選蛋在正確洗選以及油封製程後，微生物進入的機會不高。陳彥伯也提醒，若是洗選製程不確實，或後續儲存條件不佳，例如冷鏈中遇到反覆的環境溫度升降，仍有微生物進入的風險，導致微生物在蛋內繁殖造成腐敗，目前台灣技術上是可以達到全程都使用冷鏈的方式運輸和保存雞蛋，但過程應確實執行，且相關單位應提供適當規範與指南供業者依循。對於雞蛋產業在產銷方面嚴重的失衡，東海大學畜產與生物科技學系主任陳盈豪認為，解決方法首推雞蛋集貨中心，透過中心配置有雞蛋洗選場，成立可消彌過去雞蛋產銷模式的缺失，且建立蛋雞產業新秩序。他並表示，雞蛋集貨中心的經營方式採生命共同體的概念，整合蛋農、蛋商、各地方政府農業部門與生產團體的行政系統，共同建立批發交易市場。
進口蛋過剩「國產雞蛋恐填海」 蛋農揭市場大亂主因
彰化縣是產蛋大縣，農業部進口大量種雞與雞蛋，不過因品質與產量過剩引發各界關注，農業部長陳吉仲傳出請辭遭慰留，當地蛋農說，早在端午節前蛋量就已恢復，大量進口蛋、種雞導致產量過剩，未來國產蛋恐怕都要填海，認為陳吉仲很認真，但過多「人為干預」很多決議有待商榷。去年底國內爆發缺蛋危機，農業部大量進口蛋種雞，一口氣進口33萬隻種雞，比往年平均23萬隻多了3成，過去23萬隻種雞可孕育4200萬隻蛋雞，而33萬隻可孕育7000萬隻，這批雞蛋預計明年4月能上市，蛋農認為這樣國產蛋恐怕都要填海。國產雞蛋每2顆就有1顆來自彰化，對於近日的雞蛋紛爭，彰化當地蛋農認為，小小一顆雞蛋造成這麼大的新聞，台灣雞蛋產業是受到禽流感、疫情等影響，導致發生缺蛋危機，不過過多的「人為干預」，才是導致整個市場大亂的主因。蛋農提醒，消費者在市場買蛋要貨比三家，過去如果有商家沒有再販售雞蛋突然販售，可能就是所謂雞蛋蟑螂或蛋蟲，應避免去跟這種店家購買。（圖／報系資料照）蛋農認為，陳吉仲是很認真，但雞蛋的價格不應該介入過多人為因素，應該讓雞蛋回歸市場機制，一干預讓整個雞蛋市場價格亂跳，雞蛋農也是受害者，建議農業部應該讓進口蛋退場，讓整個台灣雞蛋市場回歸市場機制，讓市場決定雞蛋價格。蛋農還提到，進口雞蛋品質問題多，台灣本土雞蛋量其實已經恢復平穩，進口蛋早就應該要退出市場，雞蛋在今年端午前後就已經足夠，現在又大舉進口種雞，未來生產過剩的雞蛋恐怕都要填海。蛋農提醒，消費者在市場買蛋要貨比三家，過去如果有商家沒有再販售雞蛋突然販售，可能就是所謂雞蛋蟑螂或蛋蟲，應避免去跟這種店家購買，現在產地雞蛋價格20斤來到870元，提供給民眾做參考。
官股公司進口雞蛋拿補貼 遭質疑「左手進右手」農業部回應了
今年嚴重缺蛋的狀況，讓農委會（農業部）於今年3月起啟動專案進口措施，引進其他國家的雞蛋來導入市場，緩解需求空缺，不過卻傳出截至今年7月底中央已吸收進口蛋價差5.69億元，連官方持股的中央畜產會、台農發都享有價差補貼，遭質疑又是一個「左手給了右手」，農業部也對此做出回應，認為並沒有不妥。如今蛋價依舊無法恢復到過去的價錢，加上中元、中秋來臨，蛋量需求大再度受到討論。（示意圖／周志龍攝）今年3月至7月的進口生鮮殼蛋約有1億4095萬顆，補貼價差約5.59億元，另外進口液蛋約192公噸，補貼價差約1040萬元，進口商包含中央畜產會、台農發、羽禾、甲統、超思等。但台農發、中央畜產會都是官股公司，進口雞蛋的價差由政府吸收，因此也讓外界質疑是用納稅錢補貼，這些半官方公司。對此，農業部畜牧司副司長李宜謙就表示，為了保護國內的雞蛋產業，進口雞蛋都有30％的高關稅，加上集運、空運海運費用等，廠商買進來再賣給加工業者是沒有賺的，所以額外成本才由中央吸收，因此近5.7億、每顆吸收3.8元是合理價，對台農發、中央畜產會等公司都是一樣，畢竟都是政府委託廠商買進。他也表示，目前進口雞蛋量會視國內庫存消化情形而定，通常每批大概700-800萬顆，也因國內雞蛋產能正在恢復當中，預計今年底庫存也不用到6千萬顆的數量，未來價差吸收金額也會越來越少。
蛋肉雙缺1／持續進口雞蛋恐壓垮本土產業 專家倡扶植優農取代補助
農委會開放泰國、美國和澳洲等國雞蛋進口，試圖緩和國內蛋荒，分批進口蛋上週抵台後，一上架隨即被秒殺，多數民眾只能望蛋興嘆。農業專家指出，台灣目前每天最多只能進口100萬顆蛋，然而國內每天雞缺口有500萬顆，期待透過進口蛋平抑蛋價、蛋荒，無異杯水車薪，務實地擇優扶植蛋農才是根本之道。國內的雞蛋供應青黃不接早從去年開始，當時農委會主委陳吉仲還勸民眾不要急，雞蛋供應很快就會回歸正常，然而實情不然，今年的雞蛋不僅沒有恢復正常，民眾仍常常買不到蛋，蛋價更是拂搖直上，國人怨聲載道。一位目前在大學任教的前農委會高層官員表示，民進黨上台後，許多攸關民生的物資都由「國家隊」配給，台灣很像社會主義國家，但民眾已經見怪不怪。以此次蛋荒為例，「財團法人中央畜產會」（畜產會）長期主導國內雞蛋產銷，禽流感並非首次襲台，這次卻把台灣供應市場打趴，現在從國外進口的雞蛋還是交由畜產會分配，蛋荒的權責究竟是畜產會或農委會，至今外界搞不清楚。他進一步提醒說，官方花大錢力推的禽流感防制、洗選蛋等健全養雞產業制度有盲點，必須要更務實地檢討改進政策，否則民生供應鏈將陷入不穩定狀態，政府總愛說「世界怎跟得上台灣」，一旦泰國既便宜、又有檢疫的低價雞蛋持續進入台灣市場，民眾也很滿意其品質，台灣雞蛋產業還有生機嗎？對此疑慮，常具名評論台灣農業政策的專家「您北好油」林裕紘在臉書上分析，如果農委會在今年初就專案開放進口蛋，民怨不會這麼深，但當時綠營上下全在忙南投立委補選。幸好「專案」進口雞蛋有附加三成進口關稅、鮮度口感也未必比台灣蛋好，短期內應還不至於完全壓垮台灣雞蛋。國內雞肉市場市佔第一的大成長城企業董事長韓家宇日前表示，蛋荒嚴重頗為罕見，原因有天災，也有人為，他認為應協助傳統雞舍現代化，否則會有更多後遺症。（圖／黃耀徵攝）他也分析，農委會「破格」同意蛋農可使用重複蛋箱，蛋盤、蛋車清潔仍有疫情傳染疑慮，台灣許多蛋場並非密閉空間、也無空調，並不利管控禽流感。更重要的是決策者心態，與其有政治考量的「選前齊頭式補貼」雞農，還不如認真選拔積極進取的小型雞農，協調農業金庫貸款後援，讓有心雞農能朝中型雞場邁進，更有競爭力，缺蛋問題才不致反覆上演。國內雞肉市佔率第一的大成長城企業董事長韓家宇，日前參加媒體主辦的高峰論壇時則也說，此次蛋荒非常罕見，原因有天災，也有人禍，凸顯政府政策問題還「蠻大的」。他說，天災是指禽流感特別嚴重，然而政府長期堅持蛋價禁漲，雞農沒錢賺就乾脆不養，衝擊雞蛋產能，當盤商為履約搶蛋，蛋市上演「黑市價」，從每斤約45元賣到70元持續上漲，漲勢也一發不可收拾，政府「介入」市場絕非好辦法，因為經濟問題若用政治力解決，一定出問題。他舉例，先前行政院副院長鄭文燦、農委會主委陳吉仲視察超市，捧著一堆蛋拍照，凸顯「決策心態」的粗糙。他不解，難道沒有人預想，就算能臨時緊急調到蛋，但隔天就得面對「無蛋」檢驗、民怨將更深？政府當然不能坐視蛋價無限上漲，衝擊民生與產業，但若官方因應不得宜，只會產生更多後遺症。鄭文燦與陳吉仲視察超市供蛋，現場只見滿滿的雞蛋，但消費者隔日再到該超市，蛋架上卻已完全無雞蛋，讓農委會被罵翻。（圖／方萬民攝）
全民搶囤蛋？1／蛋價飆肇因去年這件事 雞農怨：拜託陳吉仲也沒進展
「蛋價『凍漲』一時很難解決蛋荒危機！蛋農最在乎是養雞飼成本大增，從每公斤10多元漲到16元，拜託農委會主委陳吉仲幫忙與飼料公會協調，沒有很具體的進展。」CTWANT記者3月下旬到飼養蛋雞重鎮彰化縣，本身也經營一座蛋雞場的中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍，語重心長地道出所有蛋農心聲。無論攤商或市民，對於缺蛋及蛋價調漲十分「有感」。據CTWANT調查，一家位於新北市早餐店向批發商買蛋的進貨價格，從前年每箱850元（每斤42.5元）到今年3月的1700多元（每斤85元），漲了二倍，但與今年3月每箱20斤的910元（產地價每斤45.5元）比起來，貴了約1.9倍，也高於每斤55元的批發價。「我跟批發商進蛋一箱約150～180顆（大小不一），平均一顆約10元，比去商店買洗選蛋一盒10顆65元、75元還貴，很誇張吧！」早餐店老闆娘說，如果批發商再漲，恐怕也得調整店內品項價格轉嫁給消費者，或先停賣蛋餅、荷包蛋，但讓她進退兩難的是，「買蛋是簽約進貨，一旦停買，怕以後廠商就不再賣蛋給我，更難進貨。」缺蛋及蛋價調漲，已讓全國蛋農、蛋商與飼料商都背負漲價汙名。對此，CTWANT記者實地走訪蛋雞重鎮彰化。「這一波會缺蛋，主要是去年二月起，受到烏俄戰爭等因素導致做為飼料的玉米、黃豆價格飆漲，就有蛋農減養或停養了好幾萬隻蛋雞；接著十月起又遇到禽流感疫情侵襲，雞隻生病、撲殺，疫情到今年一、二月來到高峰。」芳苑鄉一名蛋農林東蓁告訴記者。農委會以專案方式進口泰國雞蛋，希望能藉此紓解國內「蛋荒潮」民眾排隊買蛋窘困。（圖／黃鵬杰攝）另一位蛋農如同啞巴吃黃蓮地說，「看這二年來的數字比對，不是蛋農、蛋商哄抬價格，事實上，台灣蛋價早已受到壓制，價格還比國外進口來的低！」這名蛋農拿出手機，攤開國際大宗商品玉米（CORN）價格走勢圖向記者解釋，在進口飼料成本高漲、蛋價卻凍漲的情況下，蛋農們受不了而減養、停養蛋雞形成缺蛋潮。以2021年9月份起漲時，玉米價格500多美元，蛋雞飼料價格新台幣11元；再看2022年4月玉米價格最高漲到800多美元，船運及滙率也都來到高點，蛋雞飼料價格新台幣16多元，所幸，到今年三月航運費已回落10個月，玉米價格卻還高居600多美元，蛋雞飼料價格也高掛16多元。「台灣黃小玉原料超過90％仰賴進口，價格該升一定會升，等應該要調降時卻變得很慢，再加上世界級大流行的禽流感，造成來不及的失誤！」該蛋農解釋，今年2月4日起卜蜂則是有就蛋雞飼料等每公斤調降0.5元。這波蛋荒，不但激發民眾「囤蛋」需求，在各尋門路下也攪亂通路，原本蛋農、蛋商把大顆盒裝送「超市量販」，小顆送傳統市場零售或批發商，近期更是有蛋商出高價搶產地蛋等的黑市亂象。記者到彰化採訪蛋農前，隨機抽樣訪問北部七位民眾如何買到蛋？「每天早上七點半去附近蛋行買，看運氣」，「一家三人各自找人脈關係跟蛋商、蛋農買，結果三人各買到一箱蛋，每箱30多顆約四百元，現在家裡竟然囤積了120多顆蛋」，七人中有四戶家裡積蛋至少逾40顆，僅一位單身上班族住宿舍沒買。「蛋荒潮」讓早餐店業者叫苦連天，索性不賣，貼出「缺蛋 暫不供應荷包蛋」。（圖／報系資料照）本刊這趟走訪彰化三處蛋雞場，發現所到之處，蛋農手機不斷響起。「我們現在手機每天咚咚地響，民眾自主性在各地開團購希望跟產地直購雞蛋」；另一名蛋農也出示手機LINE群組說，「好像台北市、新北市、台南市等人口密集大都市，比較有『缺蛋』感，時常傳來團購單。」受訪蛋農坦言，「若加上運費，團購價格並沒有比較便宜！」為支持及激勵蛋農持續及擴大養蛋雞，蛋農爭取合理調價。「19日雞蛋產銷業討論調整蛋價會議，農委會雖沒派官員出席，大家知道官方立場，決定先凍漲一周，但上周又說再凍漲一周，進口蛋都比國產蛋一顆貴上六、七元，不讓國產蛋漲實在是說不過去。」黃榮珍說。「蛋農希望能永續經營，隨市場自由經濟機制浮動蛋價，也是產業正常運作一環，同時管控飼養蛋雞數量也是要避免蛋價崩盤，不要重演三十多年前掉到7元、8元的惡夢。」黃榮珍說。對於蛋農陳情養雞飼料成本太高一事，CTWANT採訪到飼料公會理事長韓家寅表示，玉米等原料價格是跟著期貨價格浮動，且因考量船運等運輸時間，須提前數月購進，這中間是有時間的落差之外，還要考慮匯差；福壽董事長洪堯昆則預估今年7月之後，才會消化完之前購進較高價位玉米等庫存，「長遠來看，真的需要透過調整雞蛋產地價與轉型禽舍蛋養場飼養環境等，提高防疫力、產蛋率與蛋農增養意願。」農委會畜牧處處長張經緯則回應說，由於飼料價格占蛋農飼養成本的70％，因此先前就有大宗原料減免5％營業稅，降低雞蛋產業的經營成本壓力，而且這段期間農委會也一直協助蛋農、蛋商與飼料商等溝通。
農委會遭質疑養網軍 陳吉仲：有1450怎可能被罵成這樣
蛋荒持續擴大，產蛋雞每週都在減少，導致一顆雞蛋零售價至少要15元以上，不過雞蛋產業18日會再次討論蛋價，有蛋商反映希望再調漲2至3元，對於民眾有「蛋蛋的哀傷」，農委會主委陳吉仲16日在資深媒體人范琪斐網路節目「范琪斐的美國時間」，大談國內缺蛋問題，對於網友質疑農委會出動1450（網軍）自我行銷，陳吉仲也親自回應了。有網友質疑，農委會自我行銷跟1450的界線在哪？有網友質疑，農委會自我行銷跟1450的界線在哪？質疑農委會養網軍護航，對此，陳吉仲表示，農委會相關預算完全攤開在立法院，他還替農委會同仁感到抱歉，因為做了100件事情，可能沒有講到一件，外界還質疑農委會只會解釋問題、不解決問題，「如果農委會有1450怎麼會連解釋都沒做好」。陳吉仲表示，「如果農委會有1450怎麼會連解釋都沒做好」。陳吉仲還表示，對於外界所有批評他會虛心接受，面對問題就是提出解決方法，不會只有解釋，若只有解釋就麻煩了，他繼續表示，有沒有執行、解決問題，相關業者都很清楚。范琪斐也問到，面對外界批評聲浪，為何沒有不如歸去的想法？對此，陳吉仲笑回，這個問題講白話文就是「經常被罵，怎麼還繼續待在這裡」，他表示連太太、小孩都問他為何不回學校就好了？但他過去一路參與農民學運出身，若是沒有對台灣農業有正面的建設、貢獻，每天被批評被罵，「怎麼可能有辦法繼續支撐在這裡」。針對去年石斑魚被中國片面禁止出口，陳吉仲當時就提出藉此促銷國內漁產品。另外，針對去年石斑魚被中國片面禁止出口，陳吉仲當時就提出藉此促銷國內漁產品，沒想到卻被媒體下標、嘲笑，他認為，這麼好的漁產品，為何以之前僅提供給國外消費者、主要外銷到中國，認為該讓國人品嚐到這些美味。
缺蛋惹民怨 陳吉仲稱「供應量比去年同期好」估這時候轉好
各大通路陸續出現缺蛋潮，國人陸續反映買不到雞蛋，對此，農委會主委陳吉仲表示，這兩三年受COVID-19和俄烏戰爭影響，導致原物料價格上漲料價格上漲6、7成，導致國內雞蛋價格連帶上漲，目前國內每天產蛋數量維持在11萬3000箱，至少比去年同期較好，他評估，後續天氣回穩、禽流感減少，產蛋數量絕對會增加，盼2月下旬、3月上旬可以開始逐步恢復產量。陳吉仲說，全世界近期受禽流感H5N1病毒影響，美國撲殺5000多萬隻，日本也撲殺超過1500萬隻，國內目前撲殺70多萬隻，雖然每日產蛋數較去年同期好，但去年國內蛋的需求量來講，每個人一年至少吃350幾顆以上，政府目前已從加工部分大力調度，將洗選雞蛋通往超市通路，畜牧處將盡全力調度到所有通路商。至於雞蛋供應、價格何時回穩，陳吉仲說，如果天氣回穩，禽流感減少，產蛋數量絕對會增加，希望2月下旬、3月上旬可以逐步恢復產量，因為母雞生雞蛋都來自蛋中雞場，蛋中雞場須從種雞場進口小雞，去年已進口6萬隻種雞，每周至少提供49萬隻小雞到蛋中雞場，預計4月可以消弭受禽流感影響撲殺的雞隻，數量會回到正常水準。陳吉仲補充，今年原本要進口26萬隻種雞，種雞要生小雞，小雞要給蛋中機場，再到蛋雞場生雞蛋，目前已提前增加到30萬隻總雞，確保未來一整年雞蛋生產更順暢，更重要是面對極端氣候、禽流感，禽社可以加速改善、提升競爭力，今年行政院長和總統也給予農委會相關經費，將針對家禽社改善部分，提出相關獎勵補助，確保雞蛋供應。另外，雞蛋國家隊已成立2年，但蛋價和供應問題遲未解決，立委曾銘宗炮轟是失職，陳吉仲回應，他盡最大力量，大家可以比較美國、歐盟和台灣，非常感謝地方政府第一線防疫同仁，一起把禽流感件數壓到最低，針對總雞進口，已極力從國外調度，行政院長也針對玉米營業稅減免再延一季，將有效降低飼料成本。陳吉仲說，若禽社可以盡快興建，雞蛋產業長期以來30、40年來的問題將同步解決，將盡最大力道讓產業升級，讓消費者可以吃到國內雞蛋，這才是最重要的工作。
雞蛋不足何時能解決？ 農委會主委給答案
受到天氣不穩定、疫病等影響，導致蛋雞產蛋率下降，許多消費者至今仍一蛋難求，農委會主委陳吉仲昨天先宣布雞蛋批發價每台斤調整2元外，今天也在臉書指出「可望在3月中旬後解決雞蛋不足的問題」。「雞蛋是國人主要的蛋白質來源之一，我國消費每天需求約2千3百萬到2千4百萬顆，目前不足約150萬到200萬顆」，陳吉仲今天表示，去年以來國際玉米、大豆價格不斷上漲，天氣溫差變化大導致產蛋率下降，冬季好發禽流感等因素，都造成雞蛋產業的生產成本上升，也使得雞蛋產生每日不足的缺口。陳吉仲說，農委會因而提出多項措施包括「尊重市場機制」，讓市場每台斤上升2元，再給予蛋農每台斤3元的生產獎勵。透過2＋3的市場機制及獎勵措施，可讓蛋農有誘因增產，又不會造成消費者負擔、市場每台斤上升2元，等同每顆蛋增加0.2角，一個家庭一天不到1元；3元的生產獎勵措施預定實施到2月底，之後會依照蛋農的建議採行更有效益的獎勵機制。陳吉仲表示，也會補助蛋農購買蛋中雞，每隻獎勵25元，鼓勵蛋農更新雞群，提高產蛋率；全力執行雞蛋調度平臺，確保所有消費者都可以買到雞蛋；全面協助穩定及掌握蛋種雞及蛋中雞數量；輔導雞蛋產業建置冷鏈設備，從這個月開始鼓勵蛋農及通路業者興建冷鏈設備，農委會協助補助，讓雞蛋產銷更易調節。陳吉仲提及，將建立雞蛋穩定供銷機制，3月將邀請雞蛋產業團體和通路業者，共同討論穩定雞蛋供應及蛋農合理價格機制；產地新設洗選廠，並設置堆肥場解決禽糞問題，提升基礎禽舍建設等，讓雞蛋產業永續。陳吉仲最後指出，想在蛋農和通路業者一起努力下，可望在3月中旬後解決雞蛋不足的問題，更重要的是遇到類似問題找出解決方案，讓冬天時不再缺蛋，也解決蛋農長期的問題，如此雞蛋產業才能永續。