離島居民
」 離島 機票 金門 楊曜 新冠肺炎
怕台灣有事！日擬強化西南離島防衛 設地下避難所因應台海危機
為因應可能升高的區域安全風險，日本政府正加強西南離島的民防設施建設。根據《日經亞洲》23日報導，防衛大臣小泉進次郎22日造訪宮古島與石垣島，與地方首長就防衛與避難體系強化方案進行討論。日本政府正推動在距台灣相對接近的離島建置地下避難設施，以在緊急情況下保障居民安全。宮古島市政府計畫將一處現有的地下停車場改建為可容納約500人的避難設施，並將與此計畫同步重建當地的體育中心，整體工程預計於2027財年完工。與此同時，距離台灣僅約110公里的與那國町也規劃在市政廳下方設置地下掩體，可供約200人緊急避難。這些舉措被視為「台灣有事」背景下，日本加強自我防衛能力與民間防災體系的一部分。日本內閣官員高市早苗本月初在國會針對此議題的答辯，引發中國方面抗議。她於21日重申，日本對「存亡危機事態」的因應立場未變，並強調致力維持「中日戰略互惠關係」。報導指出，根據現行方針，日本若發現有武力攻擊徵兆，將透過民航或船舶快速疏散離島居民至九州等較大島嶼。然而，實際執行恐受天候與人力影響，上週在宮古機場進行的一場疏散演練亦反映此一挑戰。宮古島市長嘉數登向防衛大臣坦言，僅憑地方政府難以提供足夠支援，特別是在協助身障者撤離方面，亟需中央資源配合。目前，日本全國已指定超過5萬8000處臨時避難場所，按理論容量估算，足以容納全國人口的140％。然而，地下避難設施僅約4000處，實際可收容人數不到總人口的5％，引發外界關注應變能力的現實落差。與此相比，韓國因長期面臨北韓威脅，已設有超過1萬7000個地下避難所。若以每人約0.8平方公尺的配置計算，韓國的避難容納能力甚至超過該國人口的三倍。報導指出，這項對比也反映出日本在地下避難建設方面的相對不足。
財政分配優先照顧領國保年金長者 鍾佳濱籲檢討中央與地方補助比例
立法院財政委員會今（15）日邀請行政院主計總處備詢，立法委員鍾佳濱指出，「家有一老，如有一寶」，政府在分配財政資源時，應優先照顧真正弱勢、每月僅領國民年金不到八千元的長者，而非讓財政寬裕的地方政府或高所得族群優先享有資源。鍾佳濱首先指出，「故宮有國寶，人民家裡也有國保」，一般未受僱、沒有勞保或農保的家庭主婦，需自繳國民年金保費每月1245元、健保費826元，合計超過2000元；而65歲後每月平均僅能領約4000元給付，再扣除健保費826元，每月僅能實領約3170元，這些老人家才是真正值得政府珍惜的「國寶」。鍾佳濱表示，《財政收支劃分法》的精神應在「中央協助地方分擔人民負擔」，但部分財政良好的縣市政府仍能幫居民分攤健保自付額，「若地方財政好到可以幫老人出健保費，還需要中央再補助嗎？」他呼籲檢討中央與地方的補助比例，確保有限資源能用在真正需要的民眾身上。鍾佳濱批評，新版《財劃法》出現瑕疵，導致中央與地方政府均無法動支高達345億元資金。根據經濟民主連合分析，若這筆財源能挹注全民社福，將更符合公平正義。依勞保局資料，2024年請領國民年金的老人平均每月僅領3996元，比「老年基本保證年金」的4049元還低，近40萬人每月年金更僅有1044元，不僅低於過去《敬老福利生活津貼暫行條例》的3000元標準，更遠不及最低生活費水準。他比喻，「財劃法的精神就像台塑集團長庚總管理處統籌各院財源，若把股票都分給各分院，中央功能就喪失了。」他強調，若一味下放財源而不控管補助用途，將削弱中央照顧弱勢的能力。鍾佳濱提到，經民連統計，全台約有212.5萬人每月領取社會救助津貼或年金總額不到8000元，而每月領取定期退撫給與者約52萬人、離島人口約39萬人。他建議，應優先將345億元未分配財源用於補助這些長者，讓他們生活得到改善，「這才是社會公平正義的體現。」最後，鍾佳濱要求主計總處在一個月內提出離島居民、退休軍公教人員與國保年金受領人等各族群的所得與財富分布資料，讓人民清楚了解國家稅金應花在何處。
健保經費新制上路在即 社福補助排除計算、強化政府實質負擔責任
全民健保規定政府每年度應負擔健保總經費的36％，但多年來因計入原住民、中低收、身心障礙者等社福保費補助，導致健保收入「帳面達標、實質不足」。為讓健保財源更穩固，衛福部上月底修正施行細則，將社福項目排除在36％之外。8日預告期滿，近期將公告，上路日回溯至今年元旦。衛福部表示，今年健保因而短少的134億，將由政院撥補進入健保基金，明年政院預計還會再挹注138.9億。社保司代理司長陳真慧指出，全民健保由政府、雇主、被保險人共同負擔，《健保法》明定政府每年度負擔總經費，不得少於每年度保險經費扣除法定收入後金額的36％。根據現行施行細則，總經費的計算，除依《健保法》第27條補助的低收入戶保費外，還有依「其他法律」補助的保費，包括原住民、65歲以上離島居民、中重度身心障礙者保費等，以及受僱者育嬰留職停薪期間原由雇主負擔的保費。陳真慧說，社福項目計入政府負擔，會導致健保收入減少，以今年為例，就少了134億。外界曾倡議的65歲以上老人保費補助，也屬於社福項目，假設補500億，在現行計算方式下，健保就會少了500億。為讓健保基金財源更穩固，社保司提出修正草案，不再將「其他法律」、「嬰留職停薪期間」的補助計入政府負擔的36％，近期將公告，上路日回溯至今年元旦。台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，這是回歸制度初衷、強化政府財務責任的重要改革，醫界高度肯定。過去政府所謂「負擔36％」的計算，因納入社會救助、弱勢補助等福利性預算，使健保實際可運用經費被壓縮，形同「帳面達標、實質不足」。 洪子仁說，醫療體系長期受限於健保點值不足、支出成長受壓問題，導致醫院赤字，結果基層醫護出走，造成關床、急診壅塞，受害的還是民眾。政府要明確負起應有分攤，不僅不該健保出的，不該讓健保負擔，也要進一步改善財務結構，讓醫界、民眾看到政府對健保永續的承諾。
日本沖繩通過法案！旅客將徵2%住宿稅 最快2026年上路
沖繩縣議會今（18）日於例會一致通過「住宿稅」條例草案及追加預算案，縣政府將與日本總務省展開協商，力拚於2026年度內實施。屆時旅客在沖繩住宿時，將需額外支付2%的住宿稅，單人每晚上限為2000日圓（約新台幣410元），但修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生，將不須課稅。《沖繩時報》報導，沖繩縣政府指出，此次於通過的住宿稅採「定率制」，需繳住宿費的2％的稅，單人每晚上限為2000日圓（約新台幣410元）。縣府試算，住宿稅每年可帶來約77億8000萬日圓（約新台幣15.9億元）的稅收，未來將依比例分配，縣與獨立導入住宿稅的5市町村，包括本部町、恩納村、北谷町、宮古島市及石垣市將按3比2分配，其他市町村則透過交付金方式獲得一半稅收補助。此外，獨立實施住宿稅的5市町村，可望在相關條例於各市町村議會通過後，與沖繩縣共同向總務大臣申請同意，預計在3個月內獲准。隨後，縣政府將與觀光業界、市町村展開協商，並設置約一年的宣導期，待準備完成後正式施行。另在免稅規定方面，修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生所需的住宿將不課稅。至於沖繩縣離島居民，若因就醫需前往本島住宿，將獲得既有住宿補助的加碼支持，以減輕負擔。
丹娜絲逼近！12縣市恐陷風雨侵襲 澎湖機率飆破98%「雙北也中鏢」
中度颱風丹娜絲逐漸逼近台灣，中央氣象署表示，若未來路徑不變，最快今（5）日深夜就會發布陸上颱風警報。根據最新預測，未來120小時內，全台有12個縣市暴風圈侵襲機率超過8成，澎湖甚至飆至98%，風雨隨時可能襲來。氣象署預測陸上颱風警報最快今晚發布，預估明後天最接近台灣本島。（圖／氣象署提供）氣象署今（5）日下午發出海上颱風警報，並透露最快今晚深夜將發布陸上警報。颱風目前位置在鵝鑾鼻西南西方約390公里處，以每小時8至14公里的速度，往北北東轉東北方向移動，強度逐漸增強、暴風圈也正在擴大中。「若路徑不變，今晚深夜陸警就會出來。」氣象署簡任技正伍婉華說。她指出，今早開始恆春就受到外圍環流影響出現降雨，而今晚起至明天，全台都可能感受到風雨襲來。尤其南部與花東，預估將有局部性豪雨，中部以北也可能出現短延時強降雨與雷擊風暴，明、後天恐是風雨最劇時刻。值得注意的是，根據氣象署模擬分析，未來120小時內暴風侵襲機率排行如下：澎湖縣98%彰化縣89%新竹市、苗栗縣88%新竹縣、台中市、嘉義縣87%雲林縣83%嘉義市82%南投縣81%桃園市、台南市80%連江縣77%新北市76%、台北市73%丹娜絲目前雖未登台，但它的步伐不容小覷，西半部與離島幾乎全面中鏢，就連雙北市也未能倖免。颱風將在週六、週日間最靠近本島，並快速掠過台灣海峽，屆時若與西南氣流共伴效應成形，不排除各地災情發生的風險。氣象署也提醒，下週一上半天東南部仍會持續降雨，其他地區也可能有強降雨，真正雨勢減緩要到下半天才比較明顯。澎湖縣暴風侵襲機率飆至98%，離島居民需特別留意風雨強度。（圖／氣象署提供）
斥資近12億！ 蘭嶼、綠島等4機場改建
綠島、蘭嶼等機場每天載運的旅客量雖不大，仍是地方重要門戶，交通部宣布將投入近12億元升級4座離島機場，昨在綠島機場舉行動土儀式，綠島、蘭嶼機場預計在2027年7月完工，望安、七美機場則持續招標中。為持續提升離島交通運輸效能與促進地方發展，交通部民用航空局分2個標案改建望安、七美及綠島、蘭嶼等4座小離島機場，將投入近12億元經費，主要為外觀風貌新建與改建工程。民航局說明，綠島和蘭嶼機場已經30多年未整修，綠島將投入2.29億元、蘭嶼投入2.23億元整建，工期855天，預計2027年7月完工，盼成為當地的新地標。望安和七美機場因屬於「離島中的離島」，地點更偏遠，建材、物資運送都是挑戰，且澎湖本島的建設多，缺工缺料的情況下，工程持續招標中。交通部常務次長林國顯表示，民航局每年編列9.8億元機票補助給離島居民，而德安航空用4架飛機在飛航4座小離島，每年有近5億元的離島虧損補貼。反觀每年給各小機場的維護費用，僅分配到幾百萬元。林國顯說，蘭嶼與綠島是熱門觀光勝地，擁有豐富的生態資源與獨特的在地文化，但長期以來交通設施有限，影響居民往返便利與旅遊發展。透過本次工程，未來將提供更舒適、高效的交通服務，並以具特色的外觀設計與內部空間，塑造具地方代表性的機場門戶意象，吸引更多旅客。民航局長何淑萍指出，本島機場一直在建設，而對離島機場來說，蘭嶼、綠島機場也是當地的門戶，有人問這些機場航班這麼少，為何還要改？民航局希望每個旅客到離島，機場都能提供最好的服務。何淑萍表示，台東－綠島的船程在50分鐘以內，旅客選擇的意願較高，且每船動輒提供超過300個座位，運能充足。而台東－蘭嶼的船程要3小時左右，搭飛機更具吸引力，因此飛機航班配置上會偏重在蘭嶼，綠島平日3個航班，蘭嶼則有8個航班。
連假出遊注意！國內線機票退票新制 最高可收30%手續費
現行國內線機票退票可收取10％手續費，交通部考量連假期間為國內航線疏運尖峰，預告修法研擬未來3天以上連假國內線機票退票，將依距離班機起飛日長短收取手續費，當天才退票者，最高可收票面價30％退票費用。交通部預告修正「國內線航空乘客運送定型化契約應記載及不得記載事項」，考量3天（含）以上法定連續假期為國內航線疏運尖峰，為使有限空運運能充分利用，鼓勵民眾盡早確認行程，使機位得以盡速釋出給需要的旅客，故新增3天以上連假公告疏運期間的機票，得依距航班起飛日期間長短收取退票手續費。交通部規畫新制，航班起飛日前7天以上辦理退票，退票手續費將維持票面價10％費用，起飛日前1至6天退票，增訂可收取票面價20％費用，起飛當天辦理退票，可收取票面價30％費用。交通部表示，另考量乘客因奔喪、個人疾病或不可歸責事由致無法搭機，於航班起飛前檢附相關證明文件辦理退票，原售票單位得免收機票退票手續費，及乘客恐遇不可抗力因素致無法於航班起飛前辦理退票，原售票單位得酌情從寬處理。其中「奔喪」範圍界定參酌勞工請假規則、公務人員請假規則及教師請假規則等相關法規所定給予喪假對象，例如父母（含養父母）、繼父母、祖父母、曾祖父母、子女、兄弟姊妹、配偶、配偶的父母（含養父母）、配偶的繼父母、配偶的祖父母等。此外，依據現行實務作業，交通部也在草案中增列國內線優待票應於購票及搭機時，出示相關身分證明文件，離島居民購買優待票及搭機時，也應出事身分證或戶口名簿正本。草案將自7日起預告60天，蒐集各界意見，因後續仍有修法程序，新制實施時間還未定。
賴總統視察中央災害應變中心 特別感謝國防部、慈濟主動參與防颱
颱風康芮襲台，總統賴清德31日上午在行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君等人陪同下，視察中央災害應變中心，聆聽防災中心簡報。賴總統發言時，感謝內政部長劉世芳與中央災害應變中心同仁的辛勞，也謝謝卓揆參與。他並表示，稍早與六縣市颱風應變中心連線時，可看出各縣市應變中心也都積極做好準備，一併要感謝縣長及縣市團隊，將人民福祉放首位。地方中央充分合作是非常好的現象，他要代表國人表達感謝所有辛苦同仁。總統說，他再度到應變中心視察，相較上次山陀兒颱風、凱米颱風，有幾項進步值得肯定。首先，各地方縣市政府簡報中，可充分感受到，各縣市充分重視到防災重要性。此外，上次花蓮縣府要求低軌道衛星協助，此次各縣市至少有一具低軌道衛星，確保災害來臨通訊不中斷，這次花蓮的要求也被重視，應可充分確保通訊安全。賴總統並表示，劉世芳特別注意到花蓮嘉義兩縣市因日前有地震，因此降低颱風雨量撤離居民標準，從原先的350毫米調降到250毫米，顯示有因應當前局勢進行應變措施，能夠機動應變，是非常好的事。總統還說，國軍此次在國防部內開設防災中心，國軍以往就已密切防範颱風災情，此次更為積極，這是以前沒有的作為，他也請教幾位縣市長，花蓮台東屏東高雄縣市長都說，與國軍合作的非常好，他要代表人民感謝國軍。賴總統還特別感謝慈濟志工團，強調過去不論天災地變，只要社會有需要，慈濟都即時給予協助，這次更直接到應變中心參與防颱，代表應變天然災害，確實需要公私部門攜手合作，他也要代表國人感謝慈濟團隊，未來他也希望這種合作模式能更更加持續，加強公私協力因應災變產生的問題。總統同時呼籲全國民眾配合政府要求，絕對不要到海邊觀浪，國人要與政府一樣全力避災。也期勉中央部會與地方，災後一定要將復原工作做到定位，讓國人迅速恢復正常生活。至於農損補助，總統指示農業部按照卓揆從優從速的原則，盡量讓農民感受到政府美意。卓揆則感謝各縣市政府及防颱中心人員的辛勞付出，在颱風來臨前的黃金時期，做好各項必須的防災措施。他說，此次颱風的淹水警戒地區已經增加到10個縣市，42個鄉鎮區，比起昨日增加，顯示政府對防災準備比以往更精進，落實到鄉鎮區，更重要的是必須迅速正確即時通知地方政府做好必須準備。至於交通施工道路系統，卓揆指示各部會。必須採取預警式封閉，鐵路公路運輸停駛也要密切注意保證安全，施工路段要做好安全防護，不要有損失延宕工程完工時間。另外在颱風工作過後，所有交通路線的恢復以及以擬定的輸運計畫，也要即時啟動。卓揆並說東部離島可能因颱風來襲面臨強降風降雨，颱風過後的居民生活需求，中央與地方應預先做好配合工作，別讓離島居民遇到困難。卓揆也關切抽水機發電機的臨時調度應變，務必要更密切合作。災後水電恢復也要維持高效率。
返鄉投票軍機突喊卡！金門選民機場怒了…陳玉珍轟奧步：政治力介選 國防部這樣說
今（13日）是總統立委選舉投票日，各地投票所湧入大批人潮。而部分離島居民今（13日）啟程返鄉，怎料到卻傳出，70名金門鄉親進入候機室後，原先要從松山機場飛金門的軍機突然不飛了。對此，國防部回應了。由於無法返回金門投票，民眾在現場怒吼「來不及投票」、「干擾選舉」、「是不是要延後」、「你們這沒有協調」、「在敷衍我們」。現場人員表示，各位鄉親已經盡力協調，非常努力在協調。國民黨立委陳玉珍指出，台北松山機場一早擠進數百位想要候補回到金門投票的鄉親，經她緊急向交通部民航局爭取後，協調國防部正式啟動應變機制加開軍機協助疏運，70位鄉親完成購票手續進入候機室後竟遭到臨時「喊卡」。陳玉珍認為，投票是民眾的基本人權，金門由於旅台鄉親眾多，所以擔任立委這幾年來一直在推動「不在籍投票」，國防部今（13日）竟以「臨時任務」為由放已購票鄉親鴿子、形同兒戲，已重挫國軍形象。陳玉珍質疑，金門一直是藍營的傳統優勢選區，如今返鄉投票專機遭到臨時取消，她高度懷疑是政治力介入此次選舉，這種選舉奧步竟然犧牲金門鄉親的基本人權，絕對要嚴正譴責。對此，國防部回應，「總統與立委選舉」期間，國軍各級部隊均依規定，完成戰備輪值及休假規劃，並於選舉當日12時，實施戰備部隊交接。國防部說明，相關人力調節，均以滿足戰備任務需求、兼顧官兵投票權益為原則規劃，故無法支援民航局臨時提出之疏運任務需求。
北韓朝邊境發射200枚砲彈！南韓下令離島居民緊急避難 出動K9自走砲海上射擊
南北韓局勢再度升溫，北韓在今日（5日）早上朝南韓邊境的方向發射約200枚砲彈，對此，南韓政府下令離島包括延坪島和白翎島的居民緊急避難，南韓聯合參謀本部除了指控這是北韓的「軍事挑釁行為」外，還強調採取相應措施，目前更以K9自走砲進行海上射擊訓練，作為對北韓的回應。北韓軍隊5日上午9時至11時在白翎島和延坪島北部地區發射砲彈。（示意圖／達志／美聯社）《韓聯社》5日報導，北韓軍隊上午9點到11點朝白翎島和延坪島北部地區發射200多發砲彈，砲彈約落在西海北方限界線以北的軍事緩衝區。據《朝鮮日報》引述南韓聯合參謀本部公報室長李誠俊在記者會的說法，「北韓軍隊在5日上午9點至11點的2個小時內，從白翎島以北的長山串和延坪島北方一帶進行砲彈射擊，共計發射超過200多枚砲彈」，砲彈落海點位於北部界限線（NLL）以北的海域，目前南韓公民和軍隊並未傳出任何傷亡和損害。李誠俊還表示，「這次砲擊是北韓去年11月23日單方面破壞《919軍事協議》後，才得以在西海緩衝區內重新啟動炮擊訓練的結果」，更補充說「這是明顯的軍事挑釁行為，嚴重威脅朝鮮半島的和平並加劇緊張局勢」。所謂的南北韓海上緩衝區，是南北韓在2018年簽署《919韓朝軍事協定》時，為防止海上武力衝突，在半島西部海域及東部海域北方界線一帶設定， 雙方若在海上緩衝區域進行炮擊或海上機動訓練，即違反軍事協定。甕津郡延坪面事務所在南韓時間五間12點02分和12點30分、兩度向延坪島居民下達避難指示。（示意圖／達志／美聯社）就在北韓發射超過200發砲彈後，甕津郡延坪面事務所在南韓時間午間12點02分和12點30分、兩度向延坪島居民下達避難指示，直到當地時間5日下午3點46分，仁川延坪島和白翎島居民的避難令在3個半小時後終於解除。南韓聯合參謀本部除了指控這是北韓的「軍事挑釁行為」外，還強調採取相應措施，目前更以K9自走砲進行海上射擊訓練，作為對北韓的回應，根據聯合參謀本部的消息指出，「白翎島海軍陸戰隊第6旅和延坪島的部隊自5日下午3時左右開始進行海上射擊訓練，使用武器包含K9自走砲。這也是《919軍事協議》簽署以來，南韓部署在西北島嶼的海軍陸戰隊部隊首次進行海上射擊訓練。南韓延坪島2010年11月23日也曾遭北韓軍方炮火攻擊造成4人死亡。（圖／達志／美聯社）據了解，延坪島是位於黃海京畿灣中的一個群島，位在兩韓分界線附近，南北韓曾數次在延坪島附近海域爆發衝突，早在1999年6月15日，當時北韓艦艇護送漁船越過北方分界線，並對南韓艦艇發動攻擊，而南韓軍方隨即反擊，這也是繼1950年韓戰之後，兩韓最大規模的正規作戰，這場衝突造成南韓11名士兵受傷，北韓則據信有30人死、70人傷。另外，在2002年6月29日，當時北韓兩艘海軍艦艇越過北方分界線，並對前來攔截的南韓海軍交火，此次衝突造成南韓6死、18傷，北韓估計有13死、25傷，這場海戰事後更被改編為電影《延坪海戰》。此外，南韓延坪島2010年11月23日也曾遭北韓軍方炮火攻擊造成4人死亡，這也是自韓戰以來，北韓首次對平民進行攻擊。南韓軍方以海上射擊訓練作為對北韓的回應。（圖／翻攝自X）
台東往返離島船票 擬漲價近2成
台東縣蘭嶼鄉、綠島鄉1年有50萬旅遊人次，如今傳出台東往返離島船票將調漲，且漲幅近2成，台東縣綠島議員王姷力認為，品質沒提升、只漲票價說不過去！台東縣政府交通及觀光發展處強調，離島居民票價不調整，漲價僅針對遊客。航港局書面回應，1家公司已完成備查，其餘3家客輪業者分別送件及審核中。台東共有4家客輪業者經營離島航線。如今傳出業者以營運成本逐年升高為由調漲船票票價，往綠島的來回票從1120元調漲至1320元；蘭嶼來回票從原先2400元漲至2800元。王姓遊客認為，未來到離島觀光，大家可能會多考慮一下荷包，絕對會影響觀光。綠島觀光業者說，票價上漲，遊客會認為又得多花200多元，可能因此選擇改去別的地方。王姷力說，船票將調漲，近日接獲民眾反映「要漲價也就算了，好歹讓乘客坐得更舒服吧？品質沒提升、只漲票價說不過去」，她也提及，「只收現金，沒有多元支付或信用卡」同樣讓遊客詬病，尤其是對於動輒帶50人團體的導遊來說，必須帶著數萬元才能出行，相當不便。台東縣政府交通管理科長劉奇朋表示，客輪業者調整票價，縣府無權干涉，但會要求業者顧及離島居民交通權益，強調離島鄉親搭乘的票價不受影響。有關購票多元支付、電子資訊看板、相關票務服務都會與業者討論，並補助業者建造新客輪，提供遊客舒適的海上交通。現在是離島觀光淡季，已核備通過的客輪業者還沒有漲價；另外還有3家客輪業者也打算跟進調漲，陸續會送件到航港局審核。航港局書面聲明，凱旋客輪業者已完成備查，其餘3家業者分別正在審核與送件中。將會依規定審酌運價調漲合理性與必要性，保障基本在地居民交通需求，以持續落實並維護旅客權益。
因應台海情勢 日本政府首度研究「離島居民撤離計畫」
因應目前台海情勢，日本海上保衛廳將從2024年起，開始調查如何藉由巡視船來引導南西諸島居民避難。這也是日本政府首度針對離島居民擬定撤離計畫。根據《讀賣新聞》報導指出，日本自2004年9月頒布《國民保護法》，內容中規定日本各省聽、自治體有義務因應各種事態發生的情況下，保護日本國民。而目前則是因應台海情勢，分析如台海真的發生危機，日本海上保衛廳要如何協助南西諸島居民進行撤離、避難，目前海上保衛廳正以此目的展開調查。而海上保衛廳的調查方向，主要是針對如台海發生武力攻擊事態，海上保衛聽要如何使用巡視船來完成撤離民眾的任務，其中還包含如何傳遞緊急避難物資、離島居民的避難路線，以及甚至連離島居民的身分查核、如何指引民眾配合，這些都是在調查方向中。報導中也指出，屆時調查出來的結果，將會納入修正後的《國民保護法》。目前日本政府預計將調查相關御用費納入2024年的年度預算中。
澎湖離島居民癲癇發作 海巡派艇後送就醫
澎湖縣昨天（16日）下午3時許，一名53歲蔡姓男子因意識不清，疑似癲癇發作，被送往望安鄉花嶼村衛生室，但經評估需後送至馬公就醫，立即通報第八海巡隊，隨即派遣3503巡防艇提前出勤趕往救援。在安檢所、及消防局配合下，將蔡男送往三軍總醫院澎湖分院就診。蔡男從望安後送澎湖馬公港。（圖／翻攝畫面）據了解，蔡男為望安鄉花嶼村住戶，當地為澎湖離島，醫療量能不足只能後送澎湖本島治療，但因為海象不佳，第八海巡隊經通報，立即派遣3503巡防艇提前出勤緊急趕往救援，在花嶼、馬公安檢所及消防局共同協助下，由救護車載送蔡男從馬公港送往澎湖三軍醫院。蔡男由消防局派遣救護車送往三軍總醫院澎湖分院。（圖／翻攝畫面）海巡署表示，對於離島居民生命安全醫療權益非常重視，秉持「時間即生命，速度即希望」，於第一時間獲報立即前往應處；經統計111年迄今執行澎湖離島傷病患後送任務共39件，呼籲民眾如有需要協助之情事，皆可撥打海巡署服務專線「118」或透過當地衛生所評估後通報，海巡署將立即派員前往應處。
吳怡農提「松機遷建」議題 遭批選舉炒作
台北市第3選區補選立法委員，民進黨的吳怡農對上國民黨的王鴻薇。照常理，戰場應該局限在中山及北松山，但就因為吳怡農挑起了松山機場遷建的議題，讓遠在台灣海峽的3個離島縣民，感到不安。松山機場的遷建是個老議題，這20多年來，台北市只要有選舉，就有候選人拿出來炒作。從已經當兩任的總統蔡英文算起，曾經競選總統落敗的謝長廷、參選台北市長慘輸的李應元、姚文智，以及今年參選台北市長的黃珊珊，都提過遷移松機的議題。民進黨全面執政多年，從來沒有認真碰觸松山機場遷建的問題，可以確認民進黨上下應該都有松機不宜遷建的共識。因此，吳怡農這回突然提出松機遷建，自然會被批是選舉操作。對這樣的批評，吳怡農當然不同意。他說，在2030年桃園國際機場第三跑道完工時，遷移松山機場，213公頃全區保留闢建為公園，周邊3000公頃禁限建區，都市更新後的回饋容積，則用於興蓋社會住宅與公共設施。做為一個參選立委的候選人，吳怡農著眼於北松山的發展，要把松山機場改為台北市的大公園，爭取選票，表面上看起來沒有什麼不對，但是吳怡農和民進黨可能忘了，做為全國首善之都的台北市，還有照顧其他縣市尤其是偏鄉離島人民權益的責任。吳怡農只看到台北市需要一個都市之肺，需要把這個每天製造噪音，影響周邊區域發展的機山機場變成公園，他不會想到這個松山機場對於台灣東部偏鄉及金馬澎3個離島縣人民有多重要。幾年前，澎湖有個家境不富裕的婦人，單親養了個兒子。因為兒子生病，這位婦人帶著兒子搭飛機到台北住進榮民總醫院，她沒有多餘的錢住旅館，只能陪著兒子在醫院的健保病房待著。出院那天，婦人趕辦手續，帶著兒子到松山機場搭機，沒想到下午的班機全客滿。婦人急哭了，她擔心萬一補不到機位，母子倆當晚要住哪裡？台北市旅館到處有，但她們母子倆沒多餘的錢住。我見狀幫了小忙，解決困難。許多離島居民要到北部的醫院就診看病，掛號都掛早上的，而且都會透過各種方式拜託醫院先讓他們看診，因為他們都還要趕搭下午或晚上的班機回到澎湖，免得還要多花錢住旅館。依吳怡農的規畫，即使把松山機場遷移，也只是給各種資源都極豐厚的台北市多了一座比大安公園大8倍的公園。但是吳怡農沒有想到的是，他把松山機場遷到桃園，等於剝奪離島居民到北台灣就醫看診的權益。吳怡農還因為澎湖立委楊曜堅決反對松機遷移，強調他主張松機遷建絕對是在航線不縮減、服務品質不犧牲狀況下執行。說差了，吳怡農先生！松山機場對離島居民的重要性，不在航線有沒有縮減，服務品質如何，而是松山機場就在台北市區，方便。
吳怡農提松機遷建 國民黨: 民進黨已執政6年卻未推動
民進黨台北市立委補選參選人吳怡農日前拋松山機場遷建政見，立法院國民黨團今（9）日表示，2002年至今已多位民進黨歷任台北市長候選人所提松機遷建政見，但民進黨政府已完全執政6年餘卻未推動，質疑吳怡農的政見是否得到蔡英文總統與行政院長蘇貞昌同意與支持。國民黨立委費鴻泰指出，首先是2002年民進黨台北市長候選人李應元提出松山機場遷建，2006年民進黨行政院前院長謝長廷選台北市長時再提出，到2018年時民進黨前立委姚文智參選台北市長時也主打主打松山機場遷建政見。中央政府目前已規劃松機為兩岸直航機場以及亞洲城市對飛國際機場。而國軍「萬鈞計畫」規畫中，當國家發生緊急狀況時，元首應用最機動方式轉移到松山機場撤離。且今年8月4日中共環台軍演時，美國在台協會（AIT）計畫從敦化國中集結美僑並送至松山機場撤離，所以據稱AIT是反對松山機場遷建。國民黨團書記長李德維表示，近年來松山機場營運狀況，即便去年疫情期間不談國際航線，僅國內航線入出境就有82萬餘人與近81.4萬人次，且松機是兼具離島與花東的重要航站，所以松山機場遷建會引發交通困難。而以搭機成本比較，現在台北車站搭捷運到松機是21分鐘、票價25元，但一旦松機航線移到桃園機場，從台北車站搭機場捷運到桃機要時間要43分鐘、票價160元，對民眾影響甚大，尤其是離島民眾。李德維表示，民進黨政府交通部前部長賀陳旦日前已指出，松機對離島居民重要所以不宜貿然遷建，吳怡農現在提松機遷建政見是否有跟民進黨政府內閣溝通好並獲得民進黨政府內閣支持？而松山機場遷建至少要符合3個前提，包含解決首都與機場間的交通問題、桃機第三跑道必須如期完工以及桃園航空城要完成，所以吳怡農不應開空頭支票欺騙選民。
風強水急工程難度超高 金門大橋預計最快10月可通車
交通部今天於行政院會報告金門大橋工程施工進度，交通部簡報指出，金門大橋橋梁結構預計7月22日合龍，以10月中旬通車為目標趕辦。金門大橋為國內第一座大規模跨海大橋，地處金門本島及烈嶼之間，全長約5.4公里，其中約4.77公里位於海上，以百年大橋年限設計。為落實政府照顧離島居民政策，順利執行金門大橋建設計畫，由交通部指派專業工程機關高速公路局協助金門縣政府辦理本計畫。交通部表示，金門大橋完成後將經由穩定陸運運輸，串聯大、小金門主要公路系統，將大、小金門聯結成一完整區域，並可帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業，為我國近年重要的大型公共建設。交通部說明，金門大橋工址位於水深 23 公尺的金門水道，每日潮差最大6公尺及強勁海流每秒1.4公尺，東北季風盛行時平均風速高達8級、瞬間陣風10級，夏季則盛行西南湧浪，低溫、強風大浪，增添大橋施工之艱辛及對施工人員體力嚴酷考驗，而海底堅硬花崗岩地質及傾斜岩盤，使海中基樁鑽掘過程容易造成坍孔、鑽頭磨損嚴重及鑽桿損壞，沈潛於海中的鋼箱圍堰，則日夜受最大5000噸浮力及海浪反覆衝擊。此外，主橋高粱穗心橋墩造型多變及上構預鑄節塊於40公尺高空精密接合等也是金門大橋工程的挑戰，面對金門大橋種種技術挑戰及艱難，施工團隊逐步解決各項問題，整個大橋工程進入最後階段，氣勢宏偉壯觀，可望如期在10月中旬通車。
油價持續上漲 國內線機票預計6／30調漲…已購票旅客須補差額
民航局今（27）日表示，因油價持續上漲，國內線機票預計本月30日起調漲，業者已經通知逾7萬名已購票旅客補差額。離島居民則不受影響，持續由政府補貼機票差額。民航局表示，油耗是航空業最重要的成本之一，機票價格也易因油價波動而調整。民航局於2014年全面調整國內線各航線費率時，亦同時訂定因應油價變動調整機制：當國內線航空燃油連續3個月平均價格達調整門檻時，則適用該門檻所對應運價。8年來，包括此次國內線機票票價已有6次因達到調整門檻而調整，分別是2015年3月、2015年10月、2020年6月調降，2021年7月、2022年4月、2022年6月調漲。民航局表示，依據「國內線航空乘客運送定型化契約應記載及不得記載事項」第4點規定，機票於有效期限內，航空公司調整全額客運票價並經民航主管機關備查者，航空公司與乘客雙方均同意照調整前後機票票面價差額多退少補，持優待票者亦同。民航局表示，票價調整與旅客權益直接相關，且此次調整距上次調整僅2個月，民航局因此要求航空公司，應向旅客充分揭露相關資訊並妥處旅客權益事宜，提醒旅客務必確認航空公司收取的差價是否正確。
國內線機票又變貴 台北到金門貴最多最高漲近1成
國際油價攀升，航空燃油價格持續上漲，連續3個月平均價格達國內線運價調漲門檻，航空業者已依規定調漲國內線全額運價，華信航空台北－金門漲幅最高，比例達9.6％、貴232元。交通部民用航空局表示，新票價預計6月30日生效，至於補貼離島居民票價負擔不變。國內航空燃油價格自2020年6月起持續上漲迄今，依據中油6月1日公告的航空燃油價格，今年4至6月中油公告國內航空燃油平均價格每公升29.38元，已高於國內航線運價調漲的門檻每公升27.25元，各航空公司依交通部所核定運價上、下限調漲全額票價，並將自6月30日起生效。民航局指出，各航線平均漲幅約4.8％，平均調漲100元。另為照顧離島地區居民，政府將持續給予票價補貼，以維持其負擔不變。華信航空台北－金門漲幅最高，比例達9.6％、貴232元；華信航空高雄－花蓮漲幅7.9％、貴183元；立榮航空台北－金門漲幅7.1％、貴173元；華信航空台中－花蓮漲幅6.2％、貴154元。配合票價調整，旅客如以調整前之票價購買6月30日（含）以後出發航班機票，須依所購機票條款及航空公司規定補差價；持調整後票價機票的旅客，如因故須提前改為6月29日（含）以前出發，則由航空公司退還差價。
凌天又出包1／空中突故障單發動機迫降 凌天遭控為每日30萬元不請假
離島民眾長年忍受醫療量能不足之苦，凌天航空2018年承包衛福部標案進駐澎湖，擔起鄉親後送醫治的重任，卻因超高請假率而為人詬病，本刊更接獲爆料，指凌天航空上月在空中突發意外，最終只能以單發動機降落，即使飛機不能飛，凌天卻為了每日30多萬元的駐地費不依規定請假，還要飛行員上機「演戲」捏造臨時故障假象，內部人員忍無可忍，已向相關單位提出檢舉。據了解，醫療資源缺乏一直是離島居民最大的痛，過往如需緊急醫療，民眾就得等空勤總隊從本島飛到澎湖載人，或是乾脆自費包機，鄉親不堪耗時傷財而屢屢爭取，凌天航空與飛特立航空以15億元決標價承包此採購案，並在2018年分別進駐澎湖、連江和金門。凌天航空過去就遭立委楊曜點名其請假率太高，執行率不到8成，剩下的均由空勤總隊接手，本刊3月報導時，凌天承諾「需要改善的部分，都會盡量改善跟溝通，希望把本分的事情做好，在能服務的地方盡善盡美。」但時隔2個月，凌天又再傳出包。本刊調查，凌天航空上月中在飛行時發生意外，直升機的2個發動機中有一個突然故障，機組人員當場被嚇出一身冷汗，所幸駕駛反應機敏，最終將故障發動機關閉，由單發動機驚險落地，所幸機上人員皆平安，並未釀成傷亡，但該飛機在短時間內難以再次騰空翱翔。凌天航空遭控訴，上月中有飛機突然故障而無法飛行，該公司卻未依規定請假而持續詐領駐地費。（示意圖／翻攝凌天航空臉書）照理來說這不是大問題，凌天簽約時曾大動作採購3台飛機，其中2台進駐澎湖和連江，另一台則作為預備，主要飛機若因種種原因不能飛行，還能派備用機臨陣遞補，但凌天在去年底無預警註銷備用機，如飛機出現問題，緊急醫療後送則只能由空勤總隊或空軍第六混合聯隊接手支援。「飛機明明不適合，凌天為了錢沒有依規定跟縣府請假。」爆料者表示，飛機故障得維修多日，但請假每天得被罰款30多萬元，凌天為此咬牙硬撐，還曾在明知飛機無法起飛的狀況下要駕駛「上機演戲」，偽裝成臨時故障的假象以詐領駐地費。而從上月中開始，軍方就曾7度接手凌天的後送任務，其中3件在馬祖、4件在澎湖，由空勤總隊和空軍第六混合聯隊負責，當中還包括將一位新冠肺炎確診患者轉診至高雄，空勤總隊載完病患後，整台飛機還必須大清消，從白天忙到黑夜才完成任務。「為了錢，凌天根本是能撐一天是一天。」爆料人氣憤表示，政府每年花大筆經費，倘若沒有意外，凌天還能續約，離島鄉親恐得忍受這樣的運送品質長達10年，已有內部人員看不下去向相關單位提出檢舉，也盼政府能檢討不適任廠商，把當地民眾的健康和安全擺在第一位。本刊致電凌天航空並留下電話和問題，也詢問澎湖縣衛生局醫政科，但接線人員表示科長不在辦公室，2單位至截稿前皆未有回應。離島居民長年忍受醫療資源不足之苦，緊急醫療都得靠直升機後送，凌天航空2018年以救護航空器身分進駐澎湖及連江，超高請假率卻讓民眾叫苦連天。（圖／翻攝凌天航空臉書）
凌天又出包2／問題連連還想拚續約 陳雪生「邀」衛福部與凌天同場協商
凌天航空肩負載運離島鄉親後送醫療的重責大任，每次任務都攸關著寶貴生命是否能及時救治，但凌天出包連連，總值勤率不到8成，上月又有飛機在空中突然故障，此次合約將在7月期滿，凌天期盼能「拚續約」，馬祖立法委員陳雪生也特別邀請衛福部與凌天同場「協商」，更要求衛福部不得因為任何行政程序延誤救護航空器駐地案，「以維護離島居民之權益」。據了解，凌天航空與飛特立以15億元決標價承包衛福部採購案，並於2018年由凌天負責進駐澎湖、連江，飛特立航空進駐金門，而一次簽約為4年，倘若沒有重大缺失便能「433」續約，合約可長達10年時間，民眾原以為凌天能成為「救命專機」，全島人民的生命與健康都能得到保障，結果卻讓人無比失望。本刊調查，澎湖在2019年共有99次後送任務，凌天卻只執行了當中的78次，其餘21次由空勤總隊接手，2020年同樣為99次，當中也有15次凌天「飛不上去」，請來空勤總隊支援，去年總次數則為96次，卻有25次是由軍方幫忙，凌天航空總執行率不到8成。凌天航空與飛特立以15億元決標價承包衛福部採購案，並於2018年由凌天負責進駐澎湖、連江，飛特立航空進駐金門，合約最長可達10年。（圖／翻攝凌天航空臉書）也曾有澎湖民眾因重病被送到本島醫治，最大願望是回到家鄉落葉歸根，家屬強忍悲痛，含淚跑完安寧後送流程，原以為能順利陪伴至親回家，但全部流程跑完後才被告知「無機可搭」，家屬最終只能陪著病患搭台華輪回澎湖，此事經縣議員呂黃春金揭露後造成軒然大波，在當地引發熱烈討論。知情人士透露，地方鄉親對花大錢發包的航空器駐地案罵聲連連，凌天也知眾怒難平，而此次合約將在7月期滿，在續約的關鍵又碰上飛機故障，凌天心急如焚，而陳雪生又「恰好」在此時召開協商會議。陳雪生5月24日下午在立法院召開會議，由他與澎湖立委楊曜共同主持，邀請衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳、凌天航空總經理李正文與會，最終結論則是要求衛福部不得以任何行政程序延誤「金門、連江、澎湖三離島地區救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」。會議結論也強調，該項計畫不論是以後擴或重新招標之方式辦理，衛福部都要與三離島縣市政府密切聯繫，協助完成採購程序，衛福部每周要向離島三縣的委員回報進度，讓駐地服務能於8月1日順利銜接。2018年進駐後，凌天航空值勤率不到8成，剩下的由軍方接手，超高請假頻率也引發撻伐。（圖／CTWANT製表）雖然會議上口口聲聲要「維護離島居民之權益」，但此結論恐「並不單純」。知情人士透露，凌天表現不盡人意，請假率高之外還與地方政府有訴訟，地方鄉親怨聲載道卻沒得選擇，航空器駐地重新招標的公告遲遲沒有發出，陳雪生又要求8月必須「無縫接軌」，只能盼民意代表與政府能將人民的健康安全放在第一位，讓最合適的航空器駐地守護鄉親。本刊致電凌天航空並留下電話和問題，也詢問澎湖縣衛生局醫政科，但接線人員表示科長不在辦公室，2單位至截稿前皆未有回應。