零關稅
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全球唯一！英美達成「零關稅協議」 英國藥品出口美國免關稅
英國政府1日宣布，英美雙方已達成一項重大協議，未來至少三年內，英國輸往美國的所有藥品可享有零關稅待遇，涵蓋藥品本身、藥品成分以及醫療科技產品；作為交換，英國將提高對新藥的投入。而此為美國目前提供給任何國家中最低的稅率。根據《美聯社》報導，協議內容指出，美國同意全面豁免英國來源的相關醫藥產品進口稅。美國政府表示，作為回報，英國藥廠承諾將在美國加大投資並創造更多就業機會。英國政府指出，此次取得在未來至少三年內，對所有英國出口藥品實施0%關稅待遇，是美國目前提供給任何國家中最低的稅率。英國同時承諾，其國家醫療服務體系（NHS）將在新穎且有效的治療項目上增加約25%的投入，這是二十多年來首次的重大增幅。政府官員表示，增加預算後，英國衛生主管機關將能批准更多能帶來明顯健康改善、但過去可能因成本效益因素而遭拒的藥物，包括突破性的癌症療法與罕見疾病治療方式。而英國科技與科學部長Liz Kendall指出，「這項重要協議能讓英國患者更快取得最先進的藥物，也確保我們世界領先的英國企業持續研發能改變生命的治療方式。」英國製藥工業協會（ABPI）則表示，這項協議是「讓患者能取得創新藥物、提升NHS整體健康成果的重要一步」。協會執行長Richard Torbett認為此舉也將使英國更具吸引力，有利於爭取與留住全球生命科學投資及先進醫藥研究。美國衛生部長甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.）也同步表示，此協議「強化了全球創新醫藥的環境，也為美英藥品貿易帶來期待已久的平衡」。近月來，包括阿斯特捷利康（AstraZeneca）在內的多家大型製藥公司，相繼取消或暫停在英國的投資。美國駐英大使史蒂芬斯（Warren Stephens）甚至警告，若英國不儘速改革，未來美企可能減少投資。今年稍早，美國總統川普（Donald Trump）與英國首相施凱爾（Keir Starmer）已達成框架協定，將大幅調降美國對英國汽車、鋼鐵及鋁產品的進口關稅，以換取美國牛肉、乙醇等產品更大的進入英國市場的空間。
習近平出席APEC！談話提5建議 維護供應鏈暢通
新華社報導，中國大陸國家主席習近平10月31日出席亞太經合會議（APEC）第32次領導人非正式會議第一階段會議，發表講話指出，希望共建普惠包容的開放型亞太經濟。習近平表示，要堅守APEC促進經濟增長、增進人民福祉初衷，堅持在開放開發中分享機遇、實現共贏，推進普惠包容的經濟全球化，構建亞太共同體。為此，提5點建議。一是共同維護多邊貿易體制。踐行真正多邊主義，提高以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的權威性和有效性。堅持世界貿易組織改革的正確方向，維護最惠國待遇、非歧視等基本原則，推動國際經貿規則與時俱進，更好保障開發中國家正當權益。二是共同營造開放型區域經濟環境。持續推進貿易和投資自由化便利化，深化財金領域合作，穩步推進區域經濟一體化進程。把握《區域全面經濟夥伴協定》高品質實施和《跨太平洋夥伴全面進步協定》擴員契機，推動彼此對接、融合共進，為亞太自由貿易區建設聚勢匯能。三是共同維護產業鏈供應鏈穩定暢通。堅持「把手」而不是「鬆手」、「延鏈」而不是「斷鏈」，積極尋找更多利益契合點，支持供應鏈開放發展。以《亞太經合組織互聯互通藍圖》實施10周年為契機，不斷做實做細硬聯通、軟聯通、心聯通，進一步夯實亞太地區開放發展基礎。四是共同推進貿易數位化綠色化。充分發揮數位技術對跨境貿易促進作用，推進無紙貿易、智慧海關等務實合作。破除各種綠色壁壘，拓展綠色產業、清潔能源和綠色礦產合作。中方在APEC首倡設立亞太示範電子口岸網絡、綠色供應鏈網絡，已成為區域貿易數位化綠色化合作重要平台。五是共同促進普惠包容發展。堅持以人民為中心的發展理念，著力解決發展不平衡問題，推動經濟全球化更加包容、更可持續，更好惠及地區全體人民。中方與各方合作推進高品質共建一帶一路，支持更多開發中國家實現現代化，為全球發展開闢新空間。中國已給予與大陸建交最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定落實對非洲建交國實施100％稅目產品零關稅措施，致力於與各國共同發展、共用繁榮。習近平強調，中國大陸始終堅持對外開放基本國策，以實際行動推動建設開放型世界經濟。過去5年，中國貨物和服務貿易規模位居全球第一和第二，累計吸引外資逾7000億美元，對外投資年均增速超過5％。中國外資准入負面清單持續縮減，單方面免簽持續擴容，自主開放和單邊開放有序擴大，22個自貿試驗區主動對接國際高標準經貿規則。中國對外開放大門不會關閉，只會越開越大。不久前，通過十五五規畫建議。中方將以此為契機，進一步全面深化改革，堅定不移擴大高水準對外開放，不斷以中國式現代化新成就為亞太和世界提供新機遇。
美國對尼加拉瓜啟動《301條款》制裁機制 考慮課徵「最高100%關稅」
美國貿易代表署（USTR）於美東時間20日宣布，經調查認定尼加拉瓜的勞動與人權政策，存在不合理且阻礙美國商業發展之情事，川普政府可能對該國的輸美商品，祭出最高達100％的關稅制裁。據《路透社》報導，這項源自《301條款》不公平貿易調查的決策，同時提案中止尼加拉瓜在《美國—多明尼加—中美洲自由貿易協定》（U.S.-Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement，DR-CAFTA）下的全部或部分優惠待遇，最終裁決權將由總統川普（Donald Trump）定奪。根據聲明內容，USTR提出2階段制裁方案，首先是立即或分12個月逐步取消尼加拉瓜的關稅優惠，再來是對其全部或部分輸美商品課徵最高100％的關稅。USTR在正式聲明中強調，「基於認定尼加拉瓜現行體制，存在可採取行動的不當措施，USTR遂提出一系列相應對策。」自2006年加入「DR-CAFTA」以來，尼加拉瓜銷往美國的消費品、工業製品及逾半數農產品，始終享受零關稅待遇。若川普決定實施最嚴厲制裁，實際關稅負擔將超過100％，因為撤銷自由貿易優惠後，該國商品將回歸「最惠國待遇」（Most Favoured Nation，MFN）稅率基準。數據顯示，美國2024年自尼加拉瓜進口總額達46億美元，貿易逆差為19億美元，使此次關稅決策更具經濟戰略意義。調查報告直指尼加拉瓜聯合總統奧德嘉和妻子穆麗優的政權（Ortega-Murillo regime）「正日益系統性地侵害勞動權、人權與基本自由，並持續瓦解法治防線」，具體指控包括縱容童工與強迫勞動、人口販運、打壓結社自由與團體協商權，甚至任意逮捕工會成員及撤銷其國籍。這項由拜登政府任期末啟動的《301條款》調查，由時任貿易代表戴琪（Katherine Tai）於2024年12月10日發起，其長期致力於勞權保障的立場為本案奠定基調。目前USTR正徵求產業界與公眾對制裁方案的書面意見，截止日期為11月19日。
台積電生態系赴美挨批「德公移山」 卓榮泰：台灣就是山沒人移得走
美國祭出關稅令席捲全球，副總統蕭美琴日前接受專訪提及，稱台灣承諾台積電生態系赴美投資，國民黨批是「德公移山」。對此，行政院長卓榮泰今（21）日表示，國內產業有自主性全球佈局，且AI在台灣一直有領先的地位，未來政府也會持續推出AI新十大建設，「山在台灣，台灣就是山，沒有人移得走。」卓榮泰指出，AI的快速發展是全球共同需求，包括美國政府在內對AI都有強大的需要，國內產業有自主性全球佈局，這是產業自主，產業自主也正是跟美方談判台灣模式中最重要的大原則。除了產業自主投資之外，卓榮泰表示，政府也會提出金融支持，希望雙方政府間能夠做合作園區開發事務，美方也要提供園區協助，且AI在台灣一直有領先的地位，未來政府也會持續推出AI新十大建設，為的就是要延續、擴大在台灣的護國群山，「山在台灣 ，台灣就是山，沒有人移得走」。另針對台美談判擬以美規車進口零關稅、全面開放美豬換取稅率不疊加，卓榮泰說，目前談判進度持續進行，團隊也在做最後書面的整理，雙方仍秉持和過去一樣的原則，「我方的立場在國家產業利益之外，最重要的還是國人健康跟糧食安全」，所以有關任何項目談判，都會在此原則上進行，不會有任何例外跟突出。
吃不起豬肉？本土豬價高居全球第二 本地豬農叫苦進口商穩賺不賠
全國豬肉均價端午節期間飆破每公斤百元，創近30年新高，甚至綜觀全球價格也達世界第二高，然而此天價至今仍未有顯著改善，民進黨立委林岱樺今（15）日於立法院經濟委員會提到，今年豬肉生產成本高達每公斤92元，較美國的68元以下高出不少，即便美豬空運來台仍具成本優勢，若農業部不立即啟動基因定序、AI技術等科學化養殖提升生產效率，大量進口豬肉將衝擊本土豬農，而從紐西蘭零關稅乳品來看，進口商勢必也不會讓消費者受惠，整體上將導致豬農、消費者受害，僅進口商得利。林岱樺指出，豬價飆漲並非市場榮景，而是供應嚴重萎縮的表象，根據養豬協會8月報告，今年1至8月豬隻出欄數較去年同期下降22％，可見價格飆漲是因供給縮減，非品質或需求提升，而供給縮減農業部歸咎於疾病與氣候炎熱，但氣候方面，比台灣炎熱的巴西，豬肉出口仍大幅成長，從數據來看，台灣母豬平均生產頭數15隻，遠低於其他國家的22至35頭，因此氣候並不能當藉口，疾病方面，則應盡速掌握疾病分布資料，唯有掌握資料，才能有效管理、優化生產效率。林岱樺表示，農業部應於1個月內針對豬隻種源DNA資料庫建置，提出行動白皮書及具體方案，2個月內啟動豬隻微生物安全地圖，導入新式檢測平台建構豬隻畜產微生物資料庫，而長期目標，則須於1年內從草案公告國產豬品牌標章制度，提升減碳意願與市場競爭力，透過3種方式提升台灣豬農的生產效率與競爭力。反觀豬價的高昂，菜價則是低到農民「心在淌血」，國民黨立委張嘉郡提到，短週期小葉菜類價格長期低迷問題，而這也影響青年務農意願，過往年輕人還會互相鼓勵返鄉，但如今菜價低迷，以今年為例，高達85％葉菜農民賠錢，可是當菜價低時，農業部總會說是「市場機制」，當菜價高漲時，又會出手管制，影響農民生計。張嘉郡補充，除栽種本身外，逃逸外勞也是菜價低迷的一大因素，因逃逸外勞不再只是農民幫手，而是變成工頭去租地、自行僱工，以非法低成本及濫用藥物快速生產，低價銷售衝擊合法農民，呼籲農業部精準掌握逃逸外勞，並提供農業生產者更多合法外籍移工。全國豬肉均價端午節期間飆破每公斤百元，創近30年新高，甚至綜觀全球價格也達世界第二高，然而此天價至今仍未有顯著改善，民進黨立委林岱樺今（15）日於立法院經濟委員會向農業部長陳駿季質詢。（圖／報系資料照）農業部長陳駿季回應，針對豬價議題，將針對立委提議積極研議推動，而菜價方面絕對是站在照顧農民角度，不會用進口、既有倉儲打壓價格，合法外籍移工部分今年度也已成長到約2萬人次，未來也將積極與勞動部溝通，期盼能夠將相關限制放寬、增加更多品項，滿足農業經營者需求。
陸啤酒市占率超車台啤 綠委要求財政部反傾銷協助產業
立法委員郭國文、鍾佳濱與徐富癸今（29）日開記者會指出，中國大陸啤酒的反傾銷已展開調查，並課徵臨時反傾銷稅，然而根據最新統計資料，於今年6月，中國大陸啤酒市占率來到39%，已正式超車市占36%的台灣啤酒，讓不只揭露中國大陸啤酒的紅色供應鏈，更要求財政部、經濟部拿出更積極的作為，來協助台灣釀酒產業。郭國文指出，陸製啤酒就是中共「紅色供應鏈」最明顯的案例，除了過去記者會中揭露，多家業者接受政府高額補貼、中共人大代表擔任百威子公司的總裁外，上下游公司更是國有企業，凸顯國家大力介入並打造中國大陸啤酒產業。以麥芽為例，郭國文指出，中國大陸啤酒原料主要供應商包含永順泰麥芽、中糧麥芽與農墾麥芽，其中永順泰母公司為廣東省政府持有90%股權，過去3年，平均每年領取政府補助6000萬台幣，中糧與農墾更都是100%國有企業，前者每年領取政府補助超過1.7億，後者更是超過30億。至於占啤酒成本50%的容器包材，郭國文說，不管是常見的鋁罐，或是玻璃罐，許多國家早已認定中國國內之玻璃與鋁價無法反映正常市場水準，美國更認定中國一次性鋁製餐具受有最高212.58%補貼，凸顯在包裝上就有國家的力量干預市場，更是傾全國之力來扶植中國大陸啤酒產業。徐富癸表示，由於反傾銷調查展開，能發現看出進口商早在5月開始大量囤貨中國大陸啤酒，5月的進口量比去年同期增加59％；6月更是增加110％，導致中國大陸啤酒6月的市場占比已來到進口啤酒的73 %、佔整體市場39 %。台啤上半年的市占率跌至36%，已經正式超車，來到大家最擔心的死亡交叉局面。即便財政部於7月3日開始對中國大陸啤酒課徵臨時反傾銷稅，但目前最新的統計顯示，7月進口量仍比去年同期增加27%，進口金額成長也持續成長。徐富癸指出，這數字凸顯兩個問題：第一，進口數量成長幅度遠高於進口成長金額，顯示這批啤酒可能是以中低價位，也就是麒麟BAR與百威雪山為主；第二，在課徵臨時反傾銷稅後，依然沒有改變中國大陸啤酒持續低價傾銷的趨勢，證明現在麒麟及百威分別課徵13%及33%臨時反傾銷稅率偏低，對於遏止低價傾銷行的幫助非常有限。鍾佳濱表示，中國大陸啤酒多年以來，透過廣告行銷，以讓多數台灣民眾誤以為其來自美國、日本甚至是台灣國產，鍾佳濱認為，主管機關應要求產地標示清楚，讓消費者明白其所選擇的低價啤酒來自中國，後續交由市場機制決定。目前除了主管機關修正《酒類標示管理辦法》第四條第二項，預計明年1月上路外，鍾佳濱認為，《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》第七條第一款之公告准許輸入條件當中，也讓主管機關可以針對中國大陸啤酒的產地揭露設下更多條件。台灣釀酒商協會理事長曾煥昌指出，我國對進口啤酒零關稅，台灣的啤酒市場可說是一百花齊放，可買到世界各國、各品牌的啤酒，對消費者是好事；過去中國大陸啤酒占進口啤酒的25%，但在傾銷手法下，如今已成長至75%，將造成其他國家啤酒退出市場，讓消費者的選擇愈來愈少。郭國文強調，財政部國庫署身為酒類主管機關，與經濟部都應該承擔更多責任，他要求兩個單位提出產業報告以及協助台灣釀酒產業的措施，來減少紅色供應鏈侵台的衝擊。
軍購佔比最高卻不算貿易額 徐巧芯質疑：暫時性關稅「暫多久」？
美國1日宣布對台灣課20％對等關稅，賴清德總統當時表示這是「暫時性關稅」，會持續和美方磋商。對此，國民黨立委徐巧芯今（26）日表示，今天已經是第25天，快一個月了，請問這個「暫時」到底要暫多久？更令人擔憂的是，美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」，那台灣還有什麼籌碼？徐再指，「軍購不算入貿易額」，其中軍售（FMS）佔比74％，不算進貿易額，而商售（DCS）佔26％，才能算進貿易額。換句話說，台灣花大錢買武器，卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯於臉書發文表示，8月1日，美國公布對台灣半導體產品課徵20％對等關稅。賴清德總統當時說是「暫時性的」，但今天已經是第25天，快一個月了，請問這個「暫時」到底要暫多久？更令人擔憂的是，美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」，那台灣還有什麼籌碼？徐巧芯指出，朝野互動只是口號，毫無改變，823演說，賴清德喊出「四大優先」，經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先，但請問，卓榮泰內閣之前的施政順序是什麼？為什麼要「調整」？如果本來就是經濟優先，還需要調整嗎？行政院今天的報告，和823之前完全一模一樣，沒有任何變化，連在野黨的意見也從未被納入。口頭說要改善行政、立法互動，但實際行政、立法也沒有什麼交集。「談判成果慘淡，與日本形成鮮明對比」，徐巧芯提到，從2月到現在，台美談判只有，4輪實體磋商、10次線上會議、300多場內部會前會，但多數是「視訊會議」，不像日本那樣立刻派團赴美。日本在8/7得知美國要加徵關稅，立刻表達反對，馬上派代表團上華府談判。台灣呢？還在說關稅是「暫時性」，繼續研議，但實際卻沒有任何突破。徐巧芯表示，農產品與食品安全恐成犧牲品，在談判桌上，行政院承認美方要求「市場開放」，但不敢承認「零關稅」。農業部長說，「有些品項0關稅，對產業還比較有利」，這個說法非常詭辯，如果真的那麼好，早點開放，何必等到美國關稅海嘯來襲才要動？徐巧芯指出，軍購帳面失衡，逆差無解，台美貿易逆差高達 739億美元（約2.4兆台幣），幾乎逼近台灣中央總預算 2.9兆。其中最大問題，就是「軍購不算入貿易額」，其中軍售（FMS）佔比74％，不算進貿易額，而商售（DCS）佔26％，才能算進貿易額。換句話說，台灣花大錢買武器，卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯強調，明年度國防預算，將創新高 ，為9495億元，其中新增 1768億元，絕大多數拿去買武器，但因為FMS不計入貿易額，扣除人員維持費等，70％軍售直接蒸發，根本無法抵銷逆差。台灣一邊成為美國第六大貿易逆差國，一邊還被要求農業開放。「這不是『雙輸』？什麼才是『雙輸』？」。
美規車叩關台灣車市 產業憂「開門效應」衝擊國產車
立委關切台美關稅談判是否觸及開放美車進口零關稅項目？行政院副院長、台美經貿工作小組召集人鄭麗君25日表示，美車部分除關稅外，還有非關稅貿易障礙，而美規車進口涉及相關安全、空汙標準等，都在談判範圍裡面，談判底定後，所有細節會向國會、社會完整說明。民進黨立委王定宇質詢，外界傳聞美國希望台灣開放整車市場，對消費者來說，整車零關稅可降低負擔，且美方對日、韓都有此要求，談判過程是否觸及整車免稅進口來台？鄭麗君回應，美方的確期待市場開放，台灣會基於產業利益、國民健康、糧食安全來討論、研商，並坦言美車部分除關稅外，還有非關稅貿易障礙，美規車進口會涉及相關安全、空汙標準等，「都在談判範圍裡面」，談判底定後，所有細節會向國會、社會完整說明。綠委李坤城則問，美國財政部長貝森特先前提及，關稅應該會像一塊融化中的冰塊，預估多數國家將在10月底前完成談判，我國關稅是否有可能再降低或取消。鄭麗君說，美方官員的說法有其時程，站在我國立場當然就是愈快愈好，而這也是談判團隊正努力達成的目標。對於美規車可能叩關，寶嘉聯合執行董事吳睿弘指出，美規車市占率可能增加「一些」，但很有限，因為美規車設計車型較大，不符台灣消費者需求與實際停車規畫。日系車廠主管說得更直接，美規車因體積大、耗油、科技競爭力落後，在全世界都被打得落花流水。「所以它們才要談零關稅來台」。車廠主管分析，要留意的是，台灣若開放美規車來台，「有一就有二」，接下來就得面對WTO機制課題，若其他國家跟進要求台灣比照開放，將猶如溫水煮青蛙，「或許不會馬上，但大門會慢慢撬開」，台灣車市將面臨2至3年的重組階段，國產車將面臨生存壓力。車輛公會則重申，汽車產業除涉及龐大產業鏈，更是安定國家軍工裝備體系的幕後力量，整車產業鏈及生態系養成不易，不該毫無準備就自毀長城，反對貿然調降關稅。經濟部表示，台美汽車談判將比照美英談判協議的架構，不適用WTO最惠國待遇原則，如果最後確定涉及汽車關稅減讓，也只適用美國進口車，預期對我國汽車產業影響在可控範圍。但據了解，目前談的美規車即美國品牌車輛，未來是否觸及在美生產的他國品牌，未有明確答案。
卓榮泰赴立院報告台美關稅 提談判「三個爭取」盼不疊加稅率
行政院長卓榮泰今（25）日赴立法院針對「台美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」進行專案報告並備質詢。卓榮泰指出，我方談判有「三個爭取」，包括爭取更合理稅率，一併磋商針對半導體產業的「232條款」，以及不疊加既有稅率。卓榮泰指出，美國對全球實施對等關稅新稅率已於7日上路，經台美 4個多月持續磋商談判，台灣適用對等關稅稅率已調整為既有稅率加 20%的暫時性稅率，關稅加上若干百分比稅率，各國皆有不同，但這種算法是多數國家共通使用原則，亦是美國談判當中的一項原則。卓榮泰強調，政府未來持續「三個爭取」，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，並與 232 條款一併協商，同時努力爭取不以疊加既有稅率方式計算。卓榮泰提到，據 2024 年統計資料，美國從台灣進口值分別為工業 1,128.6億美元、農業 8.9億美元。我國所有輸美產品既有稅率平均為 3.3% ，其中，工業產品平均既有稅率 3.1%，多數稅率在 5%以下，其中有 82.5%貿易值為零關稅。卓榮泰說，美方 7 月 31 日宣布對台灣的對等關稅從32%調降至 20%，經政府委託智庫進行估算，對我國出口、產值、GDP及就業的影響較4月初的衝擊評估減緩約五成。在各方面產品中，譬如影響較大的產業有：手工具、工具機、水五金、重電及塑膠製品等工業產品；農產品方面則是蝴蝶蘭、毛豆、鬼頭刀等。卓榮泰指出，勞動部四月起密集訪視工商團體，並就可能受關稅影響的產業進行關懷訪視，掌握實際影響情形。據統計，跟去年同期相比，到八月中，因景氣影響的減班休息有 191家、3,934人，但其中再分析，受關稅影響的 73家跟 2,388人，政府一律全面就安定就業做通盤考量。在產業支持上，卓榮泰則表示，行政院已通過強化韌性特別條例草案，其中對產業支持編定 930億，分為工業及農業部分；另針對勞工，也有安定就業的協助措施。在特別預算通過前，行政院已責成各部會先以「移緩濟急」方式，給予受衝擊產業必要支持，14日政院院會通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」修正草案，預留後續編列特別預算 200億元的額度，請立法院全力支持。
關稅海嘯殺陣1／紡織疊加稅率最高40%！受害族群一文看 工具機業者淚：只能轉行
「這麼下去只能轉行！」台北一名工具機業者在接受 CTWANT 記者採訪時，開口第一句就丟下這顆震撼彈。這位經營家族事業的老闆，屬於台灣百萬中小企業的一員，關稅政策未明前，他早嗅到不對勁，提前把所有訂單集中出貨，幾乎榨乾庫存，換來短暫喘息。沒想到，當聽到 20% 對等關稅還要疊加其他稅率時，那種沉重的絕望，讓他第一次認真考慮結束這一行。「可轉行談何容易！」他眼神裡混著捨不得與無可奈何，認為一旦經濟陷入惡性循環，原料漲、訂單減、失業潮跟著來，新行業也未必好過。8 月 7 日中午 12 點，美國對台灣多數輸美貨品加徵 20% 對等關稅正式上路，當天川普還宣布輸美半導體將課 100% 關稅，但符合「已在美設廠」、「正在建廠」或「有明確投資承諾」三大原則者可免稅。不過，美國時間 15 日，川普又改口喊半導體晶片關稅「可能200%、300%」。兩道稅牆殺陣，讓台灣製造業幾乎喘不過氣。根據勞動部最新統計，截至 8 月 15 日，全台已有近 4000 人實施減班休息（無薪假），其中高達 91%集中在製造業，半個月內淨增加近 500 人；受美國關稅衝擊的人數達 2388 人，較 7 月底增加 653 人。甚至有一家專營出口美國的汽機車車燈大廠，一口氣通報 412 人放無薪假，顯示衝擊全面擴散。川普關稅對業界的衝擊正逐漸浮上檯面，勞動部曝一車燈廠412人放無薪假。（圖／中新社）跨國法律與商務諮詢機構偉凱法律事務所（White & Case）分析，川普正採「雙軌關稅策略」，一是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），對多數國家的大部分產品課基準關稅/對等關稅，以此作為談判籌碼。二是依據貿易擴張法第232條，針對被視為戰略產業的進口品加徵關稅。但兩者並不會重疊計算，被納入232課稅的產品，則不會再被課基準關稅或對等關稅。雖被官方稱為「暫時性」，20% 對等關稅早令業界如臨大敵，實際稅率往往更高，還要加上原本的最惠國（MFN）稅率及可能的反傾銷、反補貼稅。例如工具機原稅率 4.7%，加上 20% 對等關稅後達 24.7%。行政院祕書長龔明鑫8月6日就直言，目前「傳統產業、農漁產品」衝擊巨大，原本零關稅的蝴蝶蘭、鬼頭刀直接變20%。而紡織品稅率由原本 10%–20% 疊加至 30%–40%，塑橡膠與自行車等產業也成「20+N」負擔。經濟部未公開的「川普實施對等關稅對我國產業影響研析」更指出，有四大產業亮起紅燈，分別為2024年銷美106億元的工具機（占全年產值10.6%）、模具28億元（4.9%）、塑膠製品472億元（11.8%），與電子材料729億元（9.3%）。業內人士就對CTWANT記者分析指出，這些產業在美國市場的主要競爭對手是日本，而台日之間 5% 的關稅差距，價格競爭力將被侵蝕。8月1日上午，關稅開獎後，台灣工具機暨零組件工業同業公會與台灣機械工業同業公會相繼發聲，直言「20%關稅將重創價格優勢，特別對中階機型，與中小業者衝擊更深，引發市場流失與轉單效應！」、「高於日本、韓國等主要競爭國的15%，引發業界震驚與憂慮」。機械公會理事長莊大立受訪表示，台灣機械產品過去銷美平均稅率約 5%，日韓多為零，如今價差實際達 10%，加上新台幣升值，「有的廠商已經『做四休三』，八月起壓力全面爆發」。台灣對等關稅稅率20%，高於日本、韓國，台灣機械公會理事長莊大立無奈表示，多出的5%會讓台灣機械與工具機產業未來的處境更加艱困。（圖／報系資料照）另一顆「定時炸彈」則是美國以國安為由發起的「232 條款」調查，涵蓋銅與銅製品、木材與木製品、半導體及製造設備、藥品與原料、加工後的重要礦物、卡車與零件、商用飛機與噴射發動機等。川普15日最新預告，他會在未來兩周制定半導體的關稅，市場推估課稅時點在 9 月中至 10 月初。被台人視為「終極大魔王」的半導體關稅，不管是川普先前宣布的100%，還是最新改口的「可能200%、300%」，都未成正式政策，不過「在美設廠」已成避稅途徑。產業專家則向 CTWANT 記者分析，雖然關稅政策細節尚待釐清，對半導體廠直接影響有限，但終端需求可能因貿易壁壘而減弱，間接壓抑客戶下單動能，特別是包括資通訊產品、扣件、水五金、手工具、模具、汽機車零組件、塑膠製品、工具機等產業將遭受衝擊，這些產業超過 9 成為中小企業。「這些企業多缺乏赴美設廠的資金與能力，是最脆弱的一環。」上述產業專家這樣感嘆。正如有龍頭工具機廠公開呼籲，這波關稅海嘯的打擊可能比 COVID 更嚴重，「如果政府不加大輔導，會有一批直接被淘汰。」
美對等關稅衝擊擴大 恐波及逾30萬勞工
美國對等關稅嚴重衝擊台灣傳統製造業，勞動部政務次長黃玲娜12日在台南指出，目前估計受影響的勞工約3、4萬人。不過，產業界認為「太低估」；台灣勞工因應關稅衝擊聯盟總顧問毛振飛直言，一旦開放美國汽車零關稅進口，受影響的汽車及汽車零件業勞工，至少30萬人以上。台南市產業總工會副理事長方子明表示，美國對等關稅公布後全台紡織業受創嚴重，他服務的公司近2個月已要求員工每月排休10天，還準備收掉1條生產線，有百餘名55至65歲的勞工，可能「被迫」選擇離職或退休，全台受影響勞工人數不可能只有區區4萬多人。台中市一名不願具名的業者透露，工具機產業自去年起已出現「做三休四」甚至放無薪假的情況，不景氣、戰爭與疫後重建停滯已讓產業舉步維艱，匯率劣勢又讓出口競爭力落後於日、韓及東南亞，如今再加上「20％＋N」關稅，形同壓垮企業的最後一根稻草。他憂心，不只工具機與手工具業，勞工人數最多的傳產都將受波及。台灣機械公會理事長莊大立則表示，產業近年受多重不利因素打擊，匯率劣勢才是根本問題，如今「20％＋N」關稅更讓出口劣勢雪上加霜。雖然對美出口的工具機業者占比約兩成，但衝擊程度還得看競爭對手來自日、韓還是大陸，短期內難以精算，但影響不可小覷。台中太平手工具業者說，台灣工具機關稅24.5％，較日、韓多了近10％，加上台幣近幾個月已升值超過10％，在關稅、匯率雙重夾殺，工具機業者經營非常辛苦，除盼政府與美談判能爭取更低關稅稅率，也應出手讓台幣貶值，幫助出口產業。業者進一步表示，台灣希望爭取關稅進一步減讓，在與美國談判關稅的過程中，必須付出相當大的代價，將高階技術人才以及資金匯出，恐將造成產業空洞及國力降低，建議政府必須衡量得失，並與產業界及國人協商討論找出平衡點，避免得不償失。「這是溫水煮青蛙」，資深勞工運動代表人物毛振飛強調，一旦政府開放美國汽車進口零關稅，不僅汽車製造業會受重創關閉生產線，汽車零件業也會連帶遭殃，影響所及至少30萬人以上。不過，勞動部長洪申翰昨日發文指出，隨著貿易談判將原本四月「原稅率＋32％」的對等關稅，下修到八月的「原稅率＋20％」，受影響勞工的人數，已從4月時評估的潛在12萬人，降為目前評估的潛在4.2萬人，受影響勞工雖然下降不少，勞動部還是不會因此樂觀或放鬆，還是會審慎地應對所有可能的衝擊。
經濟部稱4月已說明疊加關稅 她批民進黨老大心態：只想政治鬥爭
美國對等關稅7日上路，但日本發現15％稅率須另疊加原有稅率，我國行政院經貿談判辦公室直到8日晚間才證實，稅率是「原有最惠國待遇（MFN）關稅疊加暫時性對等關稅稅率」。台北市議員柳采葳痛批，疊加關稅強剝產業3層皮，民進黨還只想政治鬥爭，政治鬥爭認真，產業經濟漫不經心，就是民進黨執政的風景。柳采葳表示，川普日前公布台灣對等關稅20％，經濟部國際貿易署昨天更解釋台灣出口至美國的貨品實際稅率是「20％＋N」，從急升的新台幣匯率、基礎關稅，到疊加對等關稅，產業剝了一層又一層的皮，民進黨處理關稅問題卻是漫不經心，給民眾完全錯誤的誤解，更可悲的是，民進黨上下心中仍只有政治鬥爭。柳采葳指出，從4月份開始關稅的不確定性，就已經開始對產業產生擊，根據勞動部統計的數字，4月中有1682人放無薪假，7月底已翻倍成長到3441人，這一波「暫時性」疊加關稅實施後，工具機原本平均關稅4％，將升至24％，零關稅農產品將提升至20％，塑橡膠3％至6％、自行車5.5％到11％，新關稅也要往上疊加上去，工具機、模具、塑膠製品、飲料食品、電子材料等產業將受到最大的衝擊。柳采葳說，對照鄰近的日本，不但可以公開說明交換條件，爭取到比我們低的15％匯率，同樣面對疊加關稅的認知差異，日方更是積極爭取，日本談判代表赤澤亮更指出，美國已確認將停止對日本疊加對等關稅，並依承諾調降日本輸美汽車關稅，而台灣的經濟部還至停留在解釋「4月已說明關稅是加徵」，擺出「我都有說，是你自己沒聽清楚」的老大心態。柳采葳直言，轉頭一看，在這段產業焦慮、人民茫然時間內，民進黨做了什麼？綠委王義川批評台中市長盧秀燕用名牌粉底液，引發綠營內戰，青鳥炎上民進黨性平部，讓人民看清楚民進過去標榜的進步價值，都是一時虛假的面具。柳采葳說，民進黨黨團為了嘲諷在野黨，精心錄製了五月天音樂跳舞短影音，沒多久就黯然下架；面對在野黨主席提醒半導體關稅的衝擊，更是拿出一日股市行情，全力攻擊，只有股市名師煽動力，缺乏執政黨的高度。
歐盟＋日本成功爭取「非疊加」關稅 台灣不只20%？傳產稅率一次看
美國自8月7日「對等關稅」措施正式上路，包括台灣在內的多數國家，採取「疊加」計算方式，即在原有最惠國（MFN）關稅稅率上，再加徵20%的暫時性對等關稅；經濟部指出，「傳產及農漁產品」兩大產業影響最爲顯著。台灣目前面臨高達 20% 的疊加稅率，遠高於韓國的 15%、泰國與印尼的 19%，不僅削弱台灣產品在美國市場的競爭力，也將迫使部分企業考慮轉移產地或改變出口策略，進一步衝擊本地就業與產業鏈生態。根據美國總統川普於7月31日簽署的行政命令，新稅率涵蓋工具機、農漁產品、紡織品、塑橡膠、自行車等產業。經濟部指出，計算方式與今年4月5日啟動的10%對等關稅相同，但加徵比例翻倍，對台灣傳統產業與部分農漁產品影響顯著。主要稅率調整示例，工具機從原MFN稅4.7%，疊加20%後為24.7%；原零關稅農漁產品直接調升至20%，紡織品、塑橡膠與自行車分別自原稅率10至20%、3至6%、5.5至11%，疊加 20%科技產品方面，川普已宣布半導體關稅將達100%，但若企業承諾或正在美國設廠，則可豁免。由於台積電已在美國投資設廠，業界普遍認為有望免受此波關稅衝擊。除了歐盟，日本目前也成功爭取「非疊加」待遇，行政院經貿辦表示，與美持續磋商中，也強調：「每個國家本身貿易結構不同，與美國針對對等關稅談判的狀況及進度亦有差異。」
台美20％關稅生效 江啟臣：是中小企業能否撐下去的關鍵時刻
美國總統川普宣布針對台灣出口商品課徵20％關稅，已於7日中午12點正式生效，引發產業界高度關注與憂慮。立法院副院長江啟臣今（8）日表示，有業者傳資料以工具機為例指出，如果原本就有4.4％的關稅，現在再加上對等關稅20％，總稅負就變成24.4％。產業界面臨的，不只是稅率問題，而是接單競爭力直接被拉開。對等關稅不只是數字的問題，它是整體製造業競爭力的轉折點，更是中小企業能否撐下去的關鍵時刻。江啟臣在臉書發文表示，這幾天，接到不少來自傳產業者的訊息，內容都很焦急8月7日美國的「對等關稅」正式生效，雖然數字寫的是20％，但產業界告訴自己：「這不是表面上的20％，而是可能壓垮中小企業的最後一根稻草。」有業者傳資料指出，以工具機為例，如果原本就有4.4％的關稅，現在再加上對等關稅20％，總稅負就變成24.4％。江啟臣指出，而我們的競爭對手日、韓，因為和美國有FTA或貿易協定，所以本來是零關稅，即使被課對等關稅，最後就是15％。以此為例，我們與日韓出口美國的關稅差別並不是5％而是9.4％。這已非差幾％的數字，而是生存與淘汰的差別。江啟臣提到，更現實的是，有業者已經接到進口商要求「分攤20％的費用」，也就是說，產業界面臨的，不只是稅率問題，而是接單競爭力直接被拉開。更讓人憂心的是，目前政府沒有給出完整的資訊與配套，政策透明度極低、不確定性太高，企業只能自行摸索應對。江啟臣說，再這樣拖延下去，真的會來不及。上週自己已經發函行政院正式提出六項建議，從談判、金融、租稅、拓銷、升級到人力培育，全方位協助產業應變刻不容緩，不要等到產業撐不下去才說要補救，真的會太遲。對等關稅不只是數字的問題，它是整體製造業競爭力的轉折點，更是中小企業能否撐下去的關鍵時刻。
半導體赴美設廠零關稅 吳崢點名趙少康：曾說用外患罪把魏哲家抓起來？
美國總統川普宣布，未來進入美國的半導體產品要課100％關稅，但如果赴美設廠，或已經承諾赴美，就可以獲得完全的關稅豁免，也就是零關稅。民進黨發言人吳崢表示，證明台積電魏哲家董事長年初赴美，在白宮協同川普總統召開記者會宣布擴大赴美投資，是具有遠見的戰略佈局，持續擴大台積電在半導體先進製程的領先優勢。吳崢今天指出，零的領域消息一出，今天台股開盤應聲大漲，台積電盤中創下1180元的歷史新高。吳崢表示，但當時國民黨是怎麼攻擊的？趙少康說，要不要用外患罪把魏哲家抓起來？朱立倫說，政府把台積電推出去面對風口浪尖。其他種種唱衰言論，什麼雙手奉上、什麼跪舔、什麼掏空台灣產業完了，族繁不及備載。吳崢說，半導體是台灣關鍵戰略產業，除了台積電，還有其他成熟製程廠商可能被關稅影響，民進黨政府仍在對美台談判中，要持續為台灣廠商面對232條款爭取有利條件。吳崢表示，但與國民黨從頭到尾的謾罵相比，誰真心為台灣做事，誰只會唱衰台灣，國人一目了然。
川普預告藥品加徵關稅恐達250% 衛福部1周內提出評估報告
美國總統川普預告，未來將分階段對進口藥品加徵關稅，最終可能提高至250％，恐衝擊台灣製藥廠商。衛福部長邱泰源6日承諾，將在1周內提出影響評估報告。藥界認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，相較其他產業，衝擊沒有那麼大，以平常心看待。國民黨立委賴士葆表示，台灣2024年對美國藥品出口金額，約達10億美元（新台幣332億元），占醫藥品總出口30％。台灣製藥業雖處劣勢，一旦美國實施高關稅政策，仍可能遭受重大衝擊。對此，邱泰源表示，衛福部這幾年針對強化藥品和醫材韌性已做好準備，包括推動缺藥即時通報平台、鼓勵發展國產學名藥、給予更好的批價。賴士葆要求，衛福部應在1周內提出對此關稅政策的完整影響評估報告，不只是出口衝擊，也要評估台灣仰賴進口藥品與原料藥，是否會受美國供應鏈震盪影響。邱泰源承諾，有關藥品醫材是否在關稅談判中，會回去了解一下，並於1周內提出報告。中華民國學名藥協會理事長、台灣製藥工業同業公會常務理事陳誼芬認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，短期內應不會有太大的衝擊，而長期仍有一定程度的影響，但相較其他產業，衝擊不那麼大。陳誼芬指出，世界貿易組織（WTO）基於人道因素，各國原料藥貿易都採零關稅，但美國政府提高藥品關稅，導致不對等，這是不合理的，且川普關稅政策反反覆覆，因此以平常心看待，強化在地供應鏈更為重要。
郭智輝直球問「你們願意讓什麼？」 傳產關注電價匯率
美國對台實施對等關稅從32％降到20％，8月7日上路，經濟部長郭智輝4日南下高雄與傳產業者座談，他強調，「20％還可以繼續談」，並直球問：「你們願意讓什麼？」假設必須加碼對美投資4000億美元，是希望政府去投資，或由民間籌措？業者則疾呼，電費別漲，並關切匯率穩定問題。昨與會者包括精密機械、機車零組件、金屬加工、塑橡膠等產業代表，共同研商面對台美關稅變局及匯率升值的因應之道。郭智輝說，雖然美國答應台灣可以繼續談，但一定是要有條件，不可能沒有。他指出，日本、韓國繼續談的結果，關稅從25％談到15％，但美牛、美豬、美國米全面開放，連美國汽車都是零關稅，「日韓答應的條件，我們可以同意嗎？所有農產品、美國汽車、美國的藥、工業產品都開放嗎？」郭智輝指出，日、韓加碼投資美國，但都還沒有具體說要投資什麼，台灣是第3個談的，假設是4000億美元，業者希望政府去投資或民間籌措4000億美元去美國嗎？他希望與產業界直接溝通，強化中小企業國際競爭力；而政府將透過與美國溝通、金融支持、技術升級及強化國際通路等4大面向，協助產業應對挑戰。對於匯率升值挑戰，郭智輝強調，政府已啟動多元協助措施，包括輔導企業善用匯率避險工具、推動拓展新南向及其他國際市場，降低依賴單一市場。台灣鑄造學會榮譽理事長陳林山指出，傳產業者因為大環境變化、關稅、匯率問題，生意受影響。業者另擔心電力不夠，所以希望電費別漲，否則會加重成本；工業區廠商聯合總會理事長許正雲表示，「我們比大陸關稅還低，如果杜絕洗產地問題，美國也許會重新考量稅率」。
車價降不了1／「進口車國產價」？業者搖頭：台美關稅談判議題「沒有貨物稅」難降價
進口車關稅到底降不降？下半年新車是否有機會調降？川普的「關稅之亂」讓有意購車者持觀望態度，已下單的消費者也紛紛延後交車，導致台北、台中港六、七月間塞滿未報關的新車。根據CTWANT記者的追蹤調查，短時間內，進口車因這次關稅談判而大幅降價的機率微乎其微。8月1日白宮公布對台灣將課20％對等關稅，屬於「暫時性關稅」，雖說還有談判空間，但據專家觀察，最低也就是比照日、韓的15％。目前公布的20％指的是出口到美國產品的關稅，消費者最關心的，是美國車進口到台灣的關稅目前為17.5％，是否會如同柬埔寨、越南一樣全面棄守為「零關稅」，甚至「關稅及貨物稅雙降」，期盼迎來進口車價降價潮，巴望著「進口車國產價」！受到這波關稅風暴及消費者期待降價心理因素影響，台灣車市自4月起交車量就趨減緩，上半年銷售量不到20萬輛，較去年少了14.4％。6、7月更慘，較去年同期暴跌22％。川普公布對台關稅為20％，但知情人士表示，美車進口到台灣的關稅勢必從現在的17.5％往下修，可能守不住10％。（圖╱新華社）消費者坐等關稅掀降價潮的期待，有可能成真？一位了解此次談判內情的資深車界人士笑著搖頭說，可能性頗低，因為影響台灣進口車價最關鍵的不是關稅，而是貨物稅，「貨物稅，根本不在台美談判的議題裡。」而且要調降貨物稅，需要經過立法院三讀通過，很難在短時間內完成。台灣目前對於進口車的課稅，包括進口關稅（17.5％）、貨物稅（25-30％）及營業稅（5％）三大部分。值得注意的是，這三種稅率並不是直接相加總和，貨物稅的計算是用已課完進口關稅後的價格再去課稅，各種稅金的計算公式如下：完稅價格=離岸價格（FOB）＋運費＋保險費進口稅=完稅價格×進口稅率17.5％貨物稅=（完稅價格＋進口稅）×貨物稅率25％（排氣量2,000c.c.以上為30％）營業稅=（完稅價格＋進口稅＋貨物稅）×營業稅率5％進口車完稅後價格=完稅價格×1.175×1.25（或1.3）×1.05=1.5422（或1.6039）以一輛完稅價格100萬元、2,000c.c.以下進口車來計算，到台灣課完所有稅後的成本是154.22萬元，再加上進口商15-25％）的毛利，到消費者手上差不多就要200萬元。如果川普要求美國車進口關稅降到零，那麼市售200萬元級距的美國進口車，表面上大約可省去20-25萬元的成本，但實際降價空間不多，因為所謂的美國生產，其實只是在美國組裝，多數的零配件還是仰賴進口，以川普目前對各國狂徵猛課關稅的現況來看，美國車的成本至少增加20％以上，再出口到台灣，售價調降空間極其有限。「川普要的是全面開放美國車進入台灣市場。」車界資深人士向CTWANT記者透露，有關美車的台美談判角力在於，何謂「美國車」？是指「美國生產」、「美國品牌」或兩者都是。美方當然是希望兩者都是，而台灣談判代表則期待「美國生產」、「美國品牌」只能二選一。交通部自2008年起每年限量進口美規車，川普要的是全面開放美國車進入台灣市場。（圖╱翻攝自紐約車展臉書）台灣對進口車輛的安全審驗標準，主要依循歐規，而美規車的標準與歐規不相容，導致美規車難以取得合格證。交通部自2008年起開放業者每年限量進口美規車，同一申請者同年度同車型規格從2008年的2000輛，逐年降至目前的75輛。美國貿易代表署在年度貿易障礙報告中，已多次點名台灣的汽車進口制度存在歧視性標準和數量限制。美國要的就是打破這個嚴苛的法規限制，讓具有象徵意義的美國車廠，如凱迪拉克、別克、雪佛蘭、克萊斯勒、Jeep等品牌，再度賣到台灣來。
泰國換川普關稅降至19% 公開「10大讓步」：美上萬商品零關稅
美國總統川普二次上任後，今年4月宣布對多個國家祭出高額對等關稅，而泰國經過談判後，昨（1）日正式宣布，從原定輸美商品將被課36%關稅，成功降至19%。泰媒透露，主要是當局做出10大讓步，其中包括美國多達1.1萬項進口商品零關稅。根據泰媒《Nation TV》報導，泰國政府為了降低美國對等關稅，做出10項讓步，如下：1、美國進口商品幾乎零關稅泰國同意對1.1萬項來自美國的進口商品實施零關稅，這些商品多為泰國國內未生產或數量不足的物品，例如醫療儀器、高階汽車零件及特殊食品等。2、降低非關稅貿易障礙（NTBs）泰國承諾將降低各項障礙，包括衛生規範、海關程序及美國商品認證流程，其中包括導入「後清關稽查（post-clearance audit）」制度，允許貨物先行通關後再檢查，以加快程序並降低美方出口商的成本。3、對美開放 EEC 特區與基礎建設投資泰國提供美國企業在三大關鍵產業（潔淨能源、半導體／資通訊、物流）中快速通關與投資獎勵（BOI）措施，目標是讓泰國成為美國在東協的主要投資樞紐。4、採購美國能源與飛機泰國公私部門計劃從美國企業購買液化天然氣（LNG）與新型波音飛機，此舉預期有助於縮小泰國對美長期貿易順差。5、承諾5年內將對美貿易順差減少70%泰國提出路線圖，目標至 2030 年將目前每年逾 1,200 億泰銖的對美貿易順差降低至原本的 30%。此計畫將透過增加進口與調整投資流向來達成。6、採用新產地規則（RVC）泰國同意實施較嚴格的商品原產地審核機制，防止「中國商品藉道泰國進入美國市場」，確保泰國出口產品不淪為關稅規避的通道。7、降低美國數位／雲端服務稅泰國對美國數位服務企業（如 AWS、Google Cloud）提供為期兩年的暫時性 5% 稅務減免，以鼓勵更多美國科技投資與服務進入泰國。8、擴大美國農產品進口配額泰國同意擴大美國玉米、大麥與黃豆的進口配額，目的是支援泰國畜牧飼料產業，同時回應美方農業界需求。9、保護特定戰略性商品儘管大部分商品關稅降為 0%，泰國仍保留部分關鍵戰略商品的現行關稅，包括稻米、糖、加工水果與競爭激烈的食品產業產品，以保障國內農民與生產者。10、遵守泰柬停火條件儘管非正式列入協議內容，但泰國願意「緩解邊境緊張局勢」，普遍被認為是美方決定降低關稅的重要考量之一。總結以上來說，泰國在此次談判中做出多項讓步，包括對美全面開放市場、幾乎免除關稅、邀請美國投資、擴大進口和加強安全合作，成功換取美國川普關稅降至19%，已於8月1日正式生效。有官方消息指出，這次協議僅限貿易投資範疇，不包含在攀牙府設立美軍基地的條件，駁斥相關流言。
美關稅開獎 學者指對台高稅率僅為逼談更棘手挑戰將至
川普第二波「對等關稅」出爐，台灣被課20%，高於多數美國主要貿易夥伴，專攻美國政治領域研究的清大兼任助理何志勇今天指出，美國總統川普對「台灣的選擇」謎底已揭曉，剩下的就是「全民的選擇」。畢竟台灣未來除面對清大兼任助理教授何志勇（圖左）（圖／何志勇臉書）半導體產業鏈可能出走美國，衍生類似美國「鐵鏽帶城市」悲慘處境外，若台灣仍有替代市場可選，或可讓產業衝擊減少，問題是，賴政府究竟有沒有長遠的台灣產業發戰戰略？台灣的替代市場又在哪。美國今公布對台關稅20%，超過日韓的15％，與孟加拉、越南、斯里蘭卡等國並列，何志勇檢視各國稅率，發現台灣對美出口匯率，不僅高於日韓15％、歐盟15％，英國10％，僅次於加拿大的35%，與越南持平，也高於菲律賓與印尼的19%，他分析，日韓歐盟等國家或政治體多與美國有軍事同盟關係，還駐有美軍。日、韓每年要分別支付美方15億與11億美元駐軍費用。反觀台灣，川普與拜登任內批准的軍售累計高達267億美元，對美國實質貢獻其實也不遑多讓。更別提，美國透過影音串流、搜尋引擎、APP等服務在全球大賺其錢，這些巨額營收從未列入貿易逆差計算，也沒有計入關稅公式。無奈的是，賴政府在關稅談判中未戰先降，不僅主動開放美國產品零關稅，還眼睜睜看著關鍵半導體產業出走，形同「自廢武功」。何志勇指出，外界質疑台灣被課的關稅稅率過高、待遇不公。但他必須再次提醒，美國打關稅戰，關稅僅是手段，不是目的。川普真正想要的，是讓製造業回流美國、創造本土就業。但現在尷尬的是，美國早已失去許多產業根基。如同美國作家約翰．傅利曼在其主編《美國：星條旗下的悲慘世界》文選中所言，藍領工人失去的已經不只是工作，而是「整個產業」。何志勇解讀，川普對台灣開出高關稅，既是談判籌碼，也是選舉操作。他當然知道，這些成本最終會轉嫁到美國消費者，甚至影響選票。現階段包括台灣在內，各國對關稅都不滿意，但川普的態度很清楚「歡迎來談！」，各國都去找川普談，就更能墊高美國的地位，否則，為何中國大陸與墨西哥關稅迄今都還沒定案？何志勇指出，事實上，川普目前開出的關稅稅率，比1913年美國第16號憲法修正案後，用「所得稅」取代「高關稅」當時、稅率降至25%時，還略低。至於川普後來在「解放日」當天，喊出100%關稅，則更像是喊話壯膽。何志勇分析，說到底，川普就是在和時間賽跑，欲反覆透過談判、施壓之間，逼更多國家，包括台灣將大量資源押到美國。因此，當川普掀開對台關稅率的牌，接下來就得看台灣願不願意，或是有沒有能力，配合川普？何志勇警告，如果為了爭取較低稅率，放任台灣的半導體產業鏈因為加大對美投資而相繼出走，恐將讓台灣重蹈昔日美國「製造業消失」的後果，而美國製造業消失，不僅導致原本的美國工業大城競相淪為「鐵鏽帶」，剝奪藍領工人的社經地位，更造就政治立場極端的川普，二度上位。他提醒全民，如果拒絕讓台灣變成類似「美國鐵鏽帶」，那麼他要問一件事，台灣準備好替代市場了嗎？民進黨政府又有沒長遠的產業發展戰略？還是面對美國關稅戰兵臨城下，政府只會繼續躺平，換來相較之下的「小確幸」？何志勇強調，這已經不只是川普的選擇，而是台灣民眾自己的選擇。