非洲豬瘟
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準備漲價了？廚餘處理費恐上看8元 彭啓明：餐廳會告訴民眾不要過度浪費
過去餐廳廚餘多仰賴養豬業者清運及再利用，但行政院已宣布廚餘養豬恐在一年後退場，若是廚餘委由乙級清除機構處理並送至焚化爐去化，預估每公斤廚餘處理價格恐怕上看8元，恐怕會讓餐廳進一步漲價，環境部長彭啓明4日受訪時表示，受到廚餘禁餵豬恐怕會成為餐廳成本，但如果每公斤廚餘可能要花費5元至8元處理，那餐廳就會告訴民眾不要過度浪費，仍會樂觀面對，但預估隨著處理量能增加、價格會慢慢下滑。行政院4日通過農業部擬定的「廚餘養豬政策調整」，將全面禁止廚餘養豬全國轉型最後期限明訂為2026年12月31日，並要求若要廚餘養豬則應加裝相關設備，但至今為止原本取得廚餘再利用許可的435間畜牧場中，僅有30間已加裝相關設備、處理量能恐怕極度縮減。彭啓明坦言，過去的廚餘處理，要感謝豬協助，民眾鮮少負擔相關成本，但隨著廚餘禁餵政策，每公斤廚餘處理價格恐怕要達5元至8元左右，若是餐廳廚餘不再養豬的話會成為餐廳成本，如果需要花到相當處理費用，餐廳就會告訴民眾不要點太多、不要浪費，也會對生活型態很大的轉型，也是因應非洲豬瘟不得不做的工作，但還是樂觀的來面對。彭啓明指出，目前每天廚餘約為1700噸左右，其中有概有300噸是學校廚餘，桃園市副市長蘇俊賓4日出席院會時也說，團膳廚餘特別多應與營養午餐不好吃有連結，建議廚師應要改變廚藝等方式，政府會多管齊下，讓問題降到最低。至於外界也擔心清運量能不足，彭啓明說，目前在轉換的過程中的確會有壓力，也提醒地方政府應逐一調查，絕對要避免廚餘棄置於馬路上等情況。
2027年起禁廚餘養豬 農業部：提供轉型飼料補助及餵飼設備補助
行政院今（4）日院會聽取農業部報告「廚餘養豬政策調整」，農業部表示，為防範非洲豬瘟風險，將全面禁止廚餘養豬之全國轉型最後期限明訂為115年12月31日，並且展開輔導措施，協助廚餘養豬業者轉型。此外，考量各地方在廚餘分類及去化規劃與廚餘養豬轉型輔導的差異，各直轄市或縣市政府可依其規劃，自行公告提早停止廚餘養豬時程及精進作為，以兼顧防疫、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型之實務。農業部表示，欲在轉型期間繼續使用廚餘之養豬場，必須獲地方政府同意，完成蒸煮溫度及影像監視系統建置、確保運輸車輛裝設 GPS，在經跨部會聯合檢查合格，方得於115年1月1日起使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。至於家戶廚餘則基於防疫風險全面禁止使用。此外，為協助產業加速轉型，農業部指出，也提供轉型飼料補助及餵飼設備補助，支持廚餘養豬業者朝飼料養豬方式穩健轉型，以降低疫病風險。農業部表示，為維護黑豬產業永續發展，農業部後續針對餵養廚餘的黑豬產業，將邀集產學研單位成立專案輔導小組，透過公私協力，加速進行適合飼料飼養的黑豬品種育成，也會針對飼料持續開發，以符合黑豬產業的餵養需求。農業部說明，關於「進入養豬場人員QRCode實名制」部分，為強化畜牧場生物安全防護網，有效掌握並追蹤進出牧場人員的流動，規劃導入數位化工具。後續預計將請地方政府防疫單位分送QRCode予養豬場張貼，並請外部人員進出牧場時務必填單，確保後續人員追蹤。
廚餘養豬擬2027全面禁止！處理費將翻倍 業者嘆：成本轉嫁給消費者
台中梧棲某養豬場日前爆發非洲豬瘟，疫情調查報告顯示病毒可能來自未蒸煮的廚餘，目前全國禁用廚餘養豬，而農業部擬2027年起全面禁止廚餘養豬，並規劃1年時間讓豬農轉型過渡，但提案仍要待行政院通過才會定案。對此，中華民國餐盒同業公會理事長陳明信認為，廚餘改由專業清運人員處理，未來相關費用將翻倍，價格上漲的負擔恐落到消費者端。中央擬全面禁廚餘養豬，轉型最後期限為2026年12月31日。農業部計畫，豬農在轉型期間，如符合4項條件仍可廚餘養豬，包括設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，但禁止使用家戶廚餘，僅開放事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。養豬場最晚在今年12月31日前，須經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查後，全國統一於2026年元旦起可廚餘養豬。根據《中國時報》報導，中華民國餐盒同業公會理事長陳明信指出，以往每桶廚餘的處理費用約補貼豬農50至100元，但如今清運業者接手處理，報價已上升至每桶1500至2000元，而這些多出來的費用，最終還是會影響餐飲費用，由消費者來吸收成本。陳明信表示，原本屠宰場產生的雞、豬下腳料，一向透過豬農回收的方式，得以穩定去化廚餘量，但現在豬農不再接收，由專業清運業者處理，因需求增加，清運業者的報價也跟著往上走，未來仍有持續上漲的可能，恐進一步推升餐飲業的零售價格，估計團膳每餐恐至少調漲2至3元。
農業部祭1年緩衝「全面禁廚餘養豬」 待行政院拍板通過
廚餘作為非洲豬瘟爆發的最有可能來源，農業部也至台中疫情爆發後，公告「全面禁餵養」至今，不過，外界傳出農業部已於1日拍板定案，未來將全面禁止廚餘養豬，也就是廚餘養豬戶確定步入歷史，不過仍會給予1年時間進行轉型，期間內廚餘養豬戶僅能使用「正面表列」中的事業廚餘。而農業部目前所提方案，仍須待行政院通過後才能成為最終定案。農業部指出，廚餘養豬場全台共計421家，皆取得「再利用檢核資格」，不過，為防堵廚餘造成的非洲豬瘟風險，若廚餘養豬案場未能於12月31日前，完成蒸煮設備架設溫度、影像監測系統，以及載運廚餘車輛加裝GPS、並取得地方政府同意，將喪失檢核資格，不可再用廚餘養豬，若所有規範皆達成，則可自2026年元旦起，繼續透過廚餘養豬。農業部提到，廚餘養豬僅為「過渡期」政策，整體目標仍是於1年內完成國內所有廚餘養豬廠的轉型，而為達成此目標，也會推動多項補助政策，例如，廚餘養豬戶於年底前「立即轉型飼料場」，將補助每頭豬隻3600元，若於2026年底前完成轉型者，則補助每頭1800元。由於轉型飼料餵養，設備方面也需要跟進改善，遂農業部也提供設備補助，依飼養規模有不同補助金額，飼有200至500頭者補助30萬元、501至1000頭補助60萬、1001至2000頭100萬、2001至3000頭200萬，3001頭以上則為300萬。
中央擬2027年起全面禁廚餘餵豬 暫訂1年轉型過渡期
非洲豬瘟中央災害應變中心1日與地方政府開會後，宣布2027年起全面禁止廚餘養豬，並給予1年轉型過渡期，最後期限到2026年12月31日止。今年10月22日，台中市梧棲區某養豬場爆出非洲豬瘟疫情，疫情調查報告顯示，病毒可能來自未蒸煮的廚餘，而中央災害應變中心隨即公告禁用廚餘養豬。考量到防疫效果、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型實務，中央擬全面禁廚餘養豬，轉型最後期限為2026年12月31日。應變中心計畫，豬農在轉型期間，如符合4項條件仍可廚餘養豬，包括設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，但禁止使用家戶廚餘，僅開放事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。養豬場最晚在今年12月31日前，須經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查後，全國統一於2026年元旦起可廚餘養豬。農業部也規劃了不同轉型方案，如果豬農選擇立即轉型飼料養豬，今年底提出申請者，可獲飼料補助，每頭豬3600元；2026年才申請者，補助金額減至1800元。不僅如此，餵飼設備補助部分，依養殖規模提供每場30至300萬元。桃園市農業局強調，會全力協助豬農轉型，但希望中央啟動離牧或轉型補貼。台中市農業局表示，將配合政策並加強輔導。新竹縣副縣長陳見賢則說，新竹縣199個養豬場，有37%養豬場使用廚餘餵養，未來會配合相關轉型、檢查及監控管理作業。另據《中央社》報導，應變中心指揮官、農業部長陳駿季表示，目前這只是規劃方案之一，尚未定案，部分縣市還有其他意見，且還要與豬農進行討論，大方向是逐步全面禁止。
伊比利豬來源國爆非洲豬瘟！ 好市多：現階段產品銷售未受影響
西班牙近日爆出非洲豬瘟（African Swine Fever），是當地自1994年以來首次有豬隻染上該病毒。台灣農業部29日發布公告，迅速將西班牙從ASF非疫區國家名單刪除，活豬及豬肉產品即日起裝船（機）起運者禁止輸入台灣，違者處以退運或銷燬。由於「伊比利豬」產地為西班牙，有販售相關產品的美式賣場好市多（Costco）稍早也針對此事作出說明。據了解，西班牙巴塞隆納省近日出現2頭野豬突然死亡，後續確診了非洲豬瘟，當局將針對野豬族群進行普查並密切追蹤其活動，希望藉此防堵疫情擴散。台灣農業部29日發布新聞稿示警，呼籲國人切勿自ASF發生國家攜帶或以郵包寄送豬肉產品回國，違規輸入者首次即裁處新台幣20萬元罰鍰，第2次以上裁處100萬元。以快遞或貨運輸入者，最重可處7年以下有期徒刑，得併科新台幣300萬元以下罰鍰。根據《三立新聞網》報導，關於自西班牙進口的豬肉相關產品，好市多回應，政府目前明文禁止「自即日起從西班牙再運出的產品」，而店內既有商品均在此前就合法入境，因此現階段銷售並未受影響，後續會視銷售狀況與官方規範機動調整，若有新的因應措施會再通知顧客。
西班牙爆發非洲豬瘟疫情！農業部緊急停止進口 違規最重關7年
非洲豬瘟中央災害應變中心今（29日）表示，西班牙官方網站發布該國發生非洲豬瘟（ASF），並通報世界動物衛生組織（WOAH）。該國與我國可直接通郵，存在引入疫病風險，應變中心鄭重呼籲國人切勿自ASF發生國家攜帶或以郵包寄送豬肉產品回國，違規輸入者首次即裁處新臺幣20萬元罰鍰，第二次以上裁處100萬元。以快遞或貨運輸入者，最重可處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣300萬元以下罰鍰。應變中心表示，我國持續關注ASF國際疫情，西班牙28日於其官方網站發布新聞稿，該國26日於巴賽隆納郊區發現的兩頭野豬屍體，經確診為ASF。依據WOAH疫情通報，該國先前最後一例發生在83年9月，這是清淨以來首次檢出ASF。應變中心表示西班牙此次疫情顯見國際間ASF疫情仍不斷升溫，病毒傳播風險切不可輕忽。農業部今日公告將西班牙自ASF非疫區國家刪除，活豬及豬肉產品自今日起裝船（機）起運者禁止輸入我國，違者處以退運或銷燬。該國112年至114年分別輸入25,452、16,019及17,384公噸豬肉產品，輸臺豬肉數量僅次於加拿大。應變中心呼籲進口業者務必遵守檢疫規定，以免產生損失。西班牙與臺灣間目前無直接通航，惟可直接通郵，仍具有疫情傳入之風險，防檢署於今日將該國列入過去三年發生ASF國家及高風險國家名單，防檢署將偕同各邊境檢疫機關於邊境加強檢疫。應變中心提醒國人，我國10月下旬於臺中市梧棲區發生之ASF疫情業經有效控制確認終止，將於明年積極爭取再次列入ASF非疫區國家，民眾倘違規自ASF發生國家攜帶或以快遞及郵寄方式輸入豬肉製品者，將提高疫病入侵風險，從而影響我國養豬產業之發展，凡經查獲將以零容忍態度處以重罰，應變中心呼籲國人應遵守動植物邊境管制規定，共同維護國內家畜禽產業及國人食品安全。
西班牙30年來首現「非洲豬瘟」病例 中國宣布暫停豬肉進口
在西班牙巴塞隆納省近日出現2頭野豬死亡並確診非洲豬瘟（African swine fever）後，中國隨即宣布禁止自該省進口豬肉。這是西班牙自1994年以來首次再度偵測到該病毒，而疫情爆發的時機也使局勢更加敏感：馬德里正力圖打開北京市場，爭取在中國豬肉需求中獲得更大份額；同時，中國正在對歐盟豬肉進行反傾銷調查，近期已對相關產品課徵關稅。據《路透社》報導，根據中國海關資料，中國不僅停止受影響地區的豬肉進口，也暫停了巴塞隆納省12家相關工廠的產品輸入，其中包括大型出口企業「Costa Food Meat」與「Matadero Frigorifico Avinyo」。雖然西班牙已與中國簽署協議，避免未受影響地區遭到市場封鎖，但在中國明確啟動區域化管理前，馬德里仍選擇暫停所有對中國的豬肉運輸。西班牙農業部高級官員加西亞（Emilio Garcia）表示，一旦北京確認僅限制巴塞隆納省，其他地區即可恢復出口。他指出，相關限制與加強監測至少將持續1年。這起疫情恐嚴重衝擊西班牙經濟。該國是歐盟最大豬肉生產國，占整體產量約1/4，超越德國，每年豬肉出口額約35億歐元（約合新台幣1274億元）。在2024年，西班牙對中國出口逾54萬噸豬肉，價值約11億歐元（約合新台幣400億元）。如今中國祭出進口禁令，不僅對西班牙產業形成壓力，也為原本已相當低迷的歐洲市場增添更多不確定性。法國「Cyclope」分析師西米耶（Jean-Paul Simier）指出，自7月起歐洲豬肉價格已下跌20%，市場正舉步維艱，而歐盟最大豬肉出口國若遭更多亞洲市場封鎖，風險將進一步提升。在西班牙國內，防堵疫情的措施也隨之擴大。豬肉業遊說組織「Interporc」表示，感染源20公里範圍內的豬場將面臨營運與銷售限制，共計有39座豬場受到影響。農民團體「Asaja」則強調業界已耗上多年時間強化生物安全，但政府仍必須處理野豬與野兔等野生動物在農村地區的「失控擴散」，因這些動物可能將疾病帶入畜牧場。加西亞表示，當局將針對野豬族群進行普查並密切追蹤牠們的活動，而此次能快速發現疫情，是因為被找到的2頭野豬屍體「仍然相當新鮮」。非洲豬瘟雖然對人類無害，但對豬隻具有高度致命性，且近年來已自歐洲東部一路向西蔓延，德國豬肉產業早已因疫情遭多國禁止進口，而克羅埃西亞近月也在努力控制病毒擴散。除中國外，南韓與美國因與西班牙簽有區域化協議，因此仍允許未受影響的地區出口，但墨西哥與日本並未建立同樣的制度，因而也可能對西班牙豬肉採取更嚴格的限制。
農業部擬「分類開放廚餘養豬」 陳駿季：只禁用家戶廚餘
台中某養豬場因餵食豬隻食用「未烹煮」廚餘，導致爆發全台首例的非洲豬瘟，而為防堵疫情擴散，農業部也於第一時間公告禁用廚餘養豬至今，不過，近期農業部規畫「分類開放使用」，部長陳駿季說明，目前會先禁用家戶廚餘，其餘則透過正面表列方式處理。陳駿季指出，開放廚餘養豬的前提為符合「加強監控、落實稽查、法令完備」3原則，並且還要經過地方政府同意，而初步規畫中家戶廚餘會先禁用，至於外界擔憂廚餘會造成的風險，將會進行研議討論，思考如何讓廚餘養豬業者有比較好的過渡期。陳駿季說明，「家戶廚餘」很有可能包含旅客或郵包等來源不明的吃剩食品，因此風險仍相當高，相較之下，餐廳及團膳業者使用的食材多屬「大宗進口」，而非洲豬瘟疫區的肉品本就禁止進口，在此情況下就較沒有風險疑慮。陳駿季強調，針對如何區分家戶廚餘與其他廚餘，已跟環境部密切協調處理，期盼透過廚餘的收集系統、清理系統等，從源頭有效將家戶廚餘、事業廚餘分類。
台中某養豬場疑偷餵廚餘！ 市府︰查無違反法令
全國暫時禁止廚餘養豬，台中市議員江肇國26日在議會披露，大肚區某養豬場被拍下蒸煮及堆滿廚餘桶畫面，疑以廚餘偷餵豬，質疑相關單位有無落實稽查。市府表示，經昨日稽查，現場未發現蒸煮廚餘跡象，地上也無廚餘油漬，無違反相關法令。江肇國指出，台中市原先有36家養豬場向環保局申請廚餘再利用，中央禁止廚餘養豬後，環保局僅以「都改用飼料」帶過，但民眾在日前拍到大肚區某養豬場仍在蒸煮廚餘，旁邊更堆滿廚餘桶。江肇國痛批，農業局沒稽查養豬場，環保局對廚餘流向也一問三不知，甚至每天到底幾輛車載運廚餘都不清楚，目前市府僅有過去曾與環保局簽約的車輛有列管，其他載運廚餘的小蜜蜂業者、清運車輛、豬農自運車輛完全無法掌握。農業局指出，該養豬場原本為取得廚餘再利用檢核的養豬業者，防疫期間列為高風險場，每3天稽查1次，上次稽查是11月24日，結果合乎規範。環保局表示，自10月27日起即以人盯桶、人盯場方式每日視訊稽查養豬場，目前半數以上廚餘車都裝有GPS。江肇國質疑，既然有稽查，為何還發生這種情況？批評市府學不乖，沒有落實稽查，未精準掌握訊息。市府指出，農業局、環保局昨獲報後立即前往稽查，現場未有蒸煮廚餘跡象，場內無廚餘桶，地上也無廚餘油漬，沒有違反相關法令。針對蒸煮槽內有清水，飼主解釋是蒸煮沸水殺菌供豬隻飲用；動保處已針對活豬採血檢驗，結果最快今日出爐。環保局指出，該畜牧場在養頭數780頭黑豬，現場有蒸煮設備，10月27日至今透過視訊稽查，未發現有廚餘養豬情形，將持續加強查核。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今（26）日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況，以及明（2026）年度中央政府施政重點，包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時，勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下，也提出「跨國勞動力精進方案」，補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查，卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案，朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出，去年他上任時，曾提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%，並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來，臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局，以及國內各種天災，包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等，在在衝擊臺灣產業，但今（2025）年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%，保守估計全年可達4.45%，連同去年經濟成長率4.8%，2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標，不僅可以達到，甚至可以超越。卓榮泰進一步說，臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金，相較於去年3萬4,040美金增幅不少，明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外，我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%，勞動部亦持續提出許多輔導協助方案，努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數（CPI）方面，儘管去年2.18%稍高，但今年預計可降至1.76%，希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）最新發表的「2025世界競爭力年報」，臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中，連續五年排名第一。同時，在外銷成績方面，今年10月單月突破600億元美金，創史上新高，預計今年前10月達5,144億元美金，成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度，卓榮泰表示，行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊，積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商，目前已完成各種技術性磋商，待完成書面文件交換過程後，將進入到總結會議。卓榮泰說，在與美方談判過程期間，我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法，係由臺灣產業自主性全球布局，政府提供金融保證，並在臺美雙方以政府對政府（G2G）的形式下，由美方提供相關行政協助與優惠，以利我國業者在美設立服務園區時，取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時，成立服務園區的概念與做法是我國獨有，他國難以複製，在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移，而是將臺灣力量擴張出去，進一步服務我國在美投資的廠商。談及明（2026）年度中央施政重點，卓榮泰指出，明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫，將結合地方政府共同推動。其中，在「國力新十大動能」方面，分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分，包括：推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說，五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心，發展軍工、安控及次世代通訊產業，明年編定287億元，盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中，在「推升內需」方面，卓榮泰提到，政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸，積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說，臺灣每座城市都有傳說，每個地方都有故事、特產，日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」，由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線，讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣，而是會一直往北部、中部擴展，藉此進一步推升內需。此外，卓榮泰表示，為推動「中小微企業多元振興發展」，經濟部明年度已編列109億元預算，繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調，除高科技產業之外，許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展，展現國家競爭力。在「世代照護」部分，卓榮泰說，首先是推動「減稅減負擔」政策，今年國人申報個人綜合所得稅時，政府已提高免稅額額度，明年還會持續提高，以減輕家庭基本負擔；同時，除了推動「婚育宅」之外，中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策；另為鼓勵國人多多生育，女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外，將由政府另外編列公務預算加給生育補助，合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念，明年「長照3.0」政策將正式上路，中央共編列1,153億元預算，提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分，卓榮泰指出，為達「均衡臺灣」目標，政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫，包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」，以及金馬澎「低碳樂活離島」，未來將投入超過150項以上的地方基礎建設，預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程，明年度整體治水經費共編列673億元，其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時，運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環，明年度體育預算編列高達248億元，而文化預算，除文化部主管總預算外，加計文化發展基金，明年度也突破300億元；最後，政府明年也編列83億元投入打詐工作，並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除，以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」，卓榮泰表示，政府將全力發展軟體產業，讓百工百業均能充分智慧運用，最終達到「全民智慧生活圈」目標；同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術；強化我國主權AI及增加AI算力建設；推動「智慧政府資料治理」，讓資料開放全民共享；以及促進區域AI均衡發展，讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出，上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動，因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外，勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」，在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下，協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元，即可增加一位移工名額，最高不超過其勞保投保人數10%，且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%；同時，製造業留用資深移工轉任技術人力，核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示，很遺憾的是，行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案，到現在仍未付委審查，再加上立法院本（11）月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版，經估算中央需再舉債2,646億元，整體舉債金額將達5,638億元，已違反《公共債務法》舉債上限15%規定，行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過，上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出，內閣團隊現正全力與立法院協商，希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議，並儘速通過明年度中央政府總預算案，讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調，內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利，也希望立法院能夠恪遵憲法規定，嚴守其審議預算的責任，這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後，卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算，這不只對中央政府有利，也對地方政府有利、對全民有利，進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後，卓榮泰與工商界代表進行座談，聽取各方建言，並於總結時表示，政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」，中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環，因此政府希望打造「護國群山」，而且「山在臺灣，臺灣就是山，誰都搬不走，不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題，卓榮泰表示，政府相當重視，桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用，主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試，歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈，與世界接軌；同時，太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外，長春祠現階段還是無法對外開放，他也要求工程單位儘速完成道路修復，「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
南韓非洲豬瘟蔓延禁運48小時 防疫警報升至最高「嚴重」等級
根據《韓聯社》報導，韓國非洲豬瘟（ASF）疫情再度升溫，中央事故處理本部於11月25日證實，忠清南道當地首次出現確診病例，地點為當地當進市一處養豬場。由於疫情具全國擴散風險，防疫單位當天即將全國防疫警報等級調升至最高的「嚴重」級，並緊急啟動各項應變措施。防疫當局指出，這是自今年9月京畿道漣川郡通報病例後，睽違2個月再現新案，亦是2025年第六起確診案例，同時為忠清南道首次爆發。為防堵疫情擴散，當局下令自當日零時起，對全國豬隻產業從業人員及相關車輛實施為期48小時的移動禁令，涵蓋豬場、屠宰場與飼料工廠等設施。針對確診農場，防疫單位派出初期防疫團與流行病學調查小組進駐現場，全面限制人員與車輛出入，並執行撲殺、消毒與追查感染源等措施。疫情影響範圍內的當進市及鄰近三地（瑞山市、禮山郡與牙山市）合計313處豬場與周邊道路，也動用31台消毒設備展開大規模消毒行動。根據防疫計畫，發生地點方圓10公里範圍內的30座農場，以及與該養豬場有疫病接觸關聯的106處豬場，將實施緊急精密檢驗。預計將於7日內完成初次與複次臨床與實驗室檢查，並於移動禁令解除前，每週進行一次檢查。農林畜產食品部官員指出，過去5起病例皆集中於京畿道北部，然而此次擴散至韓國豬隻飼養規模最大的忠清南道，顯示疫情具全國性風險，已要求動員所有人力與物資，防止疫情蔓延。儘管本次感染僅影響當地1,423頭豬，占全國1,194萬7千頭豬的比例不足0.01％，官方表示對豬肉市場供應影響有限，但仍將密切監控後續供需變化。
禁廚餘養豬惹爭議 焚化壓力暴增、處理費飆漲4倍
台中爆發首例非洲豬瘟後，農業部宣布禁止廚餘養豬，目前每日約852噸廚餘送焚化爐焚燒，立委提醒若禁止廚餘養豬變成長期政策，應妥善規畫廚餘去化方式。環境部長彭啟明表示，行政院本周將跨部會協調，盼本周對外說明結果。台中市議員江肇國爆料，台中市文山焚化爐昨晚因廚餘收受過量、貯坑含水量過高導致滑坡已「暫停進場」，民眾還面臨廚餘處理費用暴漲問題。民進黨立委黃秀芳昨在立法院社會福利及衛生環境委員會表示，廚餘進到焚化爐將造成很大傷害，也不是永久之計，如果禁止廚餘養豬是長期政策，應思考如何妥善去化廚餘。民進黨立委劉建國則強調，中央政府沒有藉口、責無旁貸，應承擔責任。彭啟明說，各縣市對於是否禁止廚餘養豬態度不一，部分縣市希望全面禁止，但未特別關注後續廚餘去化議題，有些縣市則希望設有共同蒸煮場，也有縣市期盼給予1至1年半時間發展堆肥、生質能等設施，再禁止廚餘養豬，目前正與各縣市溝通當中，但中央仍要有政策，未來是否全面禁止廚餘養豬，需要行政院跨部會協調，希望本周能對外說明結果。台中市廚餘去化全仰賴焚化，市議員江肇國爆料廚餘處理費用暴漲、焚化爐大排長龍。晚間文山廠傾倒口已溢滿，市府則緊急將所有垃圾與廚餘改送后里焚化爐處理，導至后里焚化爐瞬間湧入上百輛清潔車，廠區外大排長龍。江肇國在市議會總質詢時還指出，禁用廚餘養豬後，廚餘處理價格「全面失控」，有業者每月處理費從1.2萬元飆升至4.5萬元，增幅近4倍；公寓住戶甚至被要求每戶加收1000元。受害範圍包括大樓、百貨、餐廳、小吃攤到學校團膳皆面臨廚餘無處可去的危機。台中市長盧秀燕表示，目前已開放業者免費將廚餘送進焚化爐，若議員發現業者坐地起價，可向市府檢舉。她承諾將對收運業者進行源頭管理，並強調市府會「盡量不讓民眾受影響」。
婦人攜帶「豬肉草仔粿」入境遭罰20萬 拒繳後新北分署強制執行清償
一名旅居台北的60多歲陸籍配偶，因從大陸返台時攜帶含豬肉餡的草仔粿遭罰20萬元，卻遲未繳納，案件移送至法務部行政執行署新北分署後，執行人員查扣其銀行帳戶、薪資債權並多次聯繫協調，最終促使義務人於11月14日一次繳清罰鍰，結束這起非洲豬瘟防疫裁罰的強制執行程序。該名黃姓婦人今年6月返台時，受友人請託攜帶4片草仔粿入境，邊境檢疫人員查驗後發現內餡含豬肉成分，違反《動物傳染病防治條例》，遭裁罰20萬元。但她逾期未繳，案件於9月移交新北分署強制執行。新北分署受理後立即啟動財產調查，10月扣押義務人帳戶，卻僅查得2,730元；其後再扣押她任職養護中心的薪資債權，卻因義務人已提前離職而無法執行。確認義務人已無其他可供執行財產後，執行人員主動與黃婦聯繫，要求提出清償方案。黃婦向執行人員解釋，當時不知草仔粿含豬肉，才會誤觸法令。執行人員則重申裁罰已確定，若不儘速處理恐面臨進一步強制措施。她在了解後續風險後，向同鄉友人籌措款項，最終於11月14日一次繳清20萬元罰鍰。新北分署提醒民眾，入境切勿接受請託，攜帶來源不明或可能含動物性成分的食品，以免遭重罰，也呼籲民眾面對法律責任要及時處理，避免因拖延衍生更多財務壓力。
廚餘禁養豬反造成焚燒暴增 學者籲開放部分事業廚餘飼料化
因為非洲豬瘟，農業部宣布禁止廚餘養豬，環境部原先預估因事業廚餘去化困難，每日將有近500噸廚餘送焚化廠焚燒，但因熟廚餘油分過高，無法快速堆肥，實際上逾800噸。學者指出，熟廚餘難處理，在目前肥料化、能源化等去化管道尚未成熟之際，建議讓一部分可溯源事業廚餘飼料化，提升廚餘去化量能。各縣市回報給環境部的數據顯示，自農業部宣布禁止廚餘養豬至11月10日止，全台平均每日產生1779噸廚餘，其中813噸、高達46％送焚化廠去化。環境部環境管理署副署長林左祥解釋，現有堆肥設施多只能處理菜葉、果皮等生廚餘，含有肉、油分的熟廚餘則需要約3個月調配才能進設施，因目前是緊急時期，焚燒比例較高，隨著時間推進，堆肥系統能處理的熟廚餘量能將愈來愈高。中興大學動物科學系副教授、畜產試驗場長王建鎧指出，熟廚餘成分複雜，尤其現存如此大量噸數待去化，即便是肥料化、能源化或養黑水虻，仍無法在半年至1年內成熟運作並完全去化。他強調，即便政府宣布未來永久禁止廚餘餵豬，但若無法確實列管廚餘運輸、蒐集管道，仍有漏網之魚，故重點在於管制，建議政府考慮仿效日本，集中處理廚餘、使其飼料化、再分送予養豬場使用。其中關鍵在於廚餘來源，應使用一部分可溯源的事業廚餘，以降低非洲豬瘟病毒進入飼料的風險。王建鎧表示，歐盟早在2002年全面禁止廚餘養豬，但非動物來源、未進入餐飲及家庭的事業廚餘可運用於飼料，台灣在目前肥料化、能源化等去化管道尚未成熟之際，建議可讓一部分事業廚餘飼料化。
非洲豬瘟後「廚餘何處去？」 陳駿季預告：下週宣布新政策
農業部長陳駿季今天出席農業部農業試驗所成立130周年慶活動，針對前陣子爆發非洲豬瘟，他表示，案發養豬場已不再檢測出核酸陽性，未來會持續精進防疫作為，下周會宣布更明確的廚餘養豬政策。農試所今天迎接130周年。（圖／農試所提供）台中梧棲區養豬場上個月爆發非洲豬瘟，在強力清消後，PCR檢測還曾有陽性。對此，陳駿季說，經過再次清消檢驗，已檢測不到核酸陽性，接下來會持續精進防疫作為。他表示，防疫人員每天會舉行工作會議，透過視訊、電話溝通，中央應變中心不只針對台中市，也會了解其他縣市防疫情形。未來會召集所有的縣市政府來精進防疫作為，充分做相關檢討強化防疫。至於廚餘養豬政策，陳駿季說，農業部過往政策是「原則禁止」，若符合特定條件，經過地方政府許可核準，可廚餘再利用，但經歷這次豬瘟，聽到許多業界心聲，下周會有更明確廚餘養豬的政策對外說明。另，農試所今天迎接130周年，所以「百卅農研迷宮」為主題，展出百年科研脈絡與代表性成果。今年更規畫八大活動區，內容從科研亮點、科普互動到跨域合作一應俱全。其中「20 大科研耀新區」最受矚目，展示水稻與文心蘭育種、智慧育種技術、農地數位監測、冷鏈與採後技術、永續與生態研究、氣候風險防災工具，以及國際合作與農民輔導等多項成果，完整呈現農試所近十年的突破與未來方向。農試所今天迎接130周年。（圖／農試所提供）其他展區如水資源研究、農業創生市集、手作共學、四季田區展示、昆蟲館及土壤小學堂，讓民眾以更親近的方式理解農業科技如何走入生活。130周年活動不僅回顧歷史，更象徵台灣農業邁向永續與創新的新起點。
豬隻禁運解禁後供過於求 毛豬價格跌破成本豬農憂賠本
我國因為傳出非洲豬瘟首個案場，農業部隨即宣布豬隻禁運禁宰15天，導致上看39萬頭的「塞豬」，農業部11月6日中午起解除活豬運輸禁令，解禁後目前每日運至拍賣市場毛豬頭數約2萬5000頭，較平時供應的2萬頭左右多出約4000餘頭，本周價格則維持在87元至91元之間。中華民國養豬協會理事長潘連周說，目前價格已十分逼近成本價，部分豬農甚至賠錢，希望拍賣價格至少能維持在每公斤95元以上，才能讓豬農維持一定收益。根據畜產行情資訊網統計，7日凌晨零時起拍賣、屠宰禁令解除後，豬價一度達每公斤111.92元；但隨著部分庫存已滿足、需求趨緩，價格已跌至約90元左右，本周更進一步下探每公斤87元，而冷凍工廠近日從拍賣市場每天都買走5000多頭豬，也是價格能夠維持一定水準的重要原因之一。農業部畜牧司長李宜謙認為，本周價格一度下探，但21日價格已漸回穩、規格豬每公斤回升至89.24元，「農民沒有虧損、消費者也能接受」，由於今天拍賣市場量能會降低，預估毛豬價格仍會維持一定水準。對於農業部是否針對冷凍工廠購買毛豬祭出獎勵，導致冷凍工廠進場購買意願增加？李宜謙說，目前仍未對冷凍工廠祭出補助，冷凍工廠購買毛豬主要仍是為了填補15天沒豬可買的空缺倉儲之外，同時也要備貨，以供應明年農曆春節加工之用，「都是因為市場需求所致」，而且冷凍場也不希望豬價太低，若是價格進一步下探，下游通路勢必會以此為由再度砍價。
女子買大陸叉燒雞仔餅入境！挨罰5萬不理 士林執行署「1招」她秒繳清
國內日前爆發非洲豬瘟疫情，引發食安恐慌，新北市余姓女子去年自深圳購買「叉燒雞仔餅」入境，因該餅為未經申請檢疫之豬肉加工製品，涉違反《動物傳染病防治條例》，遭農業部動植物防疫檢疫署桃園分署裁罰5萬元，並移送法務部行政執行署士林分署強制執行。士林分署受理後，立即查扣余女銀行存款，余女發現帳戶遭扣押，近日繳清全部罰鍰。士林分署指出，新北市汐止區余姓女子113年6月間去深圳旅遊，購買一盒「叉燒雞仔餅」(0.28公斤)，並委由店家跨海寄送返國。不料該盒「叉燒雞仔餅」在運送入境時，遭財政部關務署台北關開箱查驗。台北關查出其中含有未申請檢疫之豬肉製品，遭防檢署桃園分署以違反《動物傳染病防治條例》相關規定，裁罰5萬元，移送士林分署執行。士林分署受理後隨即對余女進行財產調查，並於今年11月對余女名下存款執行扣押，余女發現銀行帳戶遭凍結後，於本月6日主動繳清全數欠款。
禁餵廚餘近月無解方 豬農17日起拒載清運籲政府正視困境
10月底爆發非洲豬瘟疫情後，農業部宣布「廚餘」禁止餵豬，養豬戶協助載運廚餘至焚化爐處理，政府補貼油資，相對的，養豬戶期待政府及早提出解禁對策，但至今日仍未有具體進度，還不斷加強對豬農的控管，養豬產業也無法忍受，決議17日起不再協助清運廚餘，呼籲賴清德總統、中央機關傾聽民意，及早提出有效對策。環境部統計，台灣每日廚餘量約2000公噸，又可分為「成分複雜」的家戶廚餘、約1300公噸，以及「相對好溯源」的事業廚餘、約700公噸。在非洲豬瘟爆發前，全國廚餘約6成由餵豬去化，疫情爆發後，這6成改由焚化、堆肥等方式處理，如今禁餵近1個月，廚餘養豬戶卻遲遲等不到具體解禁方案，反倒等來一次又一次的加嚴控管。環境部表示，為防止養豬戶在廚餘養豬未開放前私運廚餘，非洲豬瘟中央災害應變中心規範所有清運車輛應在12月7日前加裝GPS，並與農業部討論相關規範及罰則。不過，因尚未討論出載運廚餘車加裝GPS設備相關規範，究竟要入法於環境部或農業部主管法令，本周五將再開會討論，並協商何時完成修法。環境部環境管理署副署長林左祥表示，目前425場廚餘養豬場當中，絕大多數都取得事業廚餘再利用檢核，若未落實蒸煮，會依《廢清法》處6000元至300萬元罰鍰，而未取得事業廚餘再利用檢核僅10餘場，僅能處理家戶廚餘，會再研究是否有必要提高6000元的罰鍰上限。桃園養豬協會理事長林承德強調，豬農載廚餘就是餵豬，不會多載、亂倒，無法理解政府執意要求豬農車輛加裝GPS的決策；蒸煮設備加裝監控還能理解，但既然民間可配合，政府就應盡快落實，而不是事到如今還在想「監控設備參數夠不夠多、是否源自大陸」等議題，害政策落實遙遙無期。林承德呼籲，確保廚餘安全使用最好的方法就是在屏東、彰化、台中、桃園、新竹、新北6縣市設置中央蒸煮中心，讓一切處理簡單化，往後豬農只能從蒸煮中心運出「飼料化的熟廚餘」，既可免除未烹煮風險，又可穩定去化廚餘。
台中文山焚化爐滿載！大里垃圾場39萬噸待去化 盧秀燕回應了
在阻絕非洲豬瘟持續禁止廚餘養豬的情況下，台中市文山焚化爐長期滿載、去化壓力急遽升高，被議員形容為「看不見的廚餘大戰」，市議會17日進行總質詢，市議員蕭隆澤、林德宇等人直追大里掩埋場39萬噸垃圾如何去化、文山焚化爐改建案進度；市長盧秀燕回應會加速推動文山焚化爐BOT案。議員蕭隆澤與陳雅惠質疑台中市近年一般垃圾量驟降、事業廢棄物暴增，民國110至112年，台中的一般垃圾量每年約66萬噸，但113年突然降到50萬噸、整整少了16萬噸；同時，事業廢棄物卻從每年6至7萬噸暴衝至22萬噸，「這不是垃圾減量，這是把垃圾分類搬戶籍。」蕭隆澤進一步指出，文山焚化爐過去4年的進廠量始終維持約73萬噸，完全不符合「垃圾變少」的說法。市議員林德宇質疑若文山焚化爐改建延宕、大里掩埋場又無法及時清空，在禁止廚餘養豬的壓力背景下，台中恐面臨新一波垃圾危機。他也要求市府公開文山焚化爐BOT案的議約內容與進度。環保局回應，自113年起調整統計方式，將過去列為一般垃圾的便當店、小吃攤等餐飲業廢棄物，依中央指引改列為一般事業廢棄物，是六都一致的統計修正，並未影響實際費率、處理量，也非黑箱操作。針對文山焚化爐改建進度，環保局代理局長陳政良回應，文山焚化爐BOT案已在9月選出最優申請人，正在議約，預計本月底完成。新焚化爐將一次興建2座、每座450噸、每日總量900噸的大型處理設施，將全面取代現有3座老舊爐（每日總量600噸）；考量垃圾處理不能出現缺口，全案將採「拆舊建新」模式，工期約4年。另，林德宇與曾威也關心大里垃圾掩埋場去化問題，大里掩埋場截至今年8月累積達38萬9000噸，雖市府近年持續載出，但速度仍緩慢，112年載出4600噸、113年2萬噸，今年迄今僅5200噸。陳政良回應，大里垃圾掩埋場大規模清除需等新焚化爐建置完成並取得餘裕後才能啟動，最快要到131年。盧秀燕則說明，目前以垃圾打包、SRF燃料棒及推動文山BOT案3項計畫以加速垃圾去化。